УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СОВЕТСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"



Утратил силу – решение Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 03.12.2019 № 26

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«СОВЕТСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»

Утвержден решением Собрания депутатов муниципального образования

«Советский муниципальный район»

от 29 июня 2005 года № 90

(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 11.10.2006 № 227; от 22.08.2007 № 295; от 16.04.2008 № 358; от 31.03.2009 № 455; от 14.07.2010 № 78; от 06.04.2011 № 137; от 14.11.2011 № 191; от 21.03.2012 № 216; от 26.09.2012 № 269; от 25.03.2013 № 329; от 19.03.2014 № 393; от 29.12.2014 № 35; от 19.08.2015 № 68; от 24.08.2016 № 122; от 14.06.2017 № 173; от 20.12.2017 № 192; от 12.07.2018 № 231, от 14.11.2018 № 249; от 21.05.2019 № 302;от 24.07.2019 № 309)

Содержание

Глава 1 Общие положения

Глава 2 Вопросы местного значения

Глава 3 Формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения

Глава 4 Структура, наименование, полномочия и порядок формирования органов местного самоуправления

Глава 5 Муниципальная служба

Глава 6 Виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

Глава 7 Порядок внесения изменений и дополнений в Устав

Глава 8 Экономическая и финансовые основы местного самоуправления

Глава 9 Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Глава 10 Заключительные положения

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1.

1. Наименование муниципального образования - «Советский муниципальный район Республики Марий Эл» (далее - муниципальный район).

Сокращенное наименование - «Советский муниципальный район».

Слова и словосочетания «Советский муниципальный район», «муниципальное образование «Советский муниципальный район», «муниципальное образование «Советский район», «Советский район», а также образованные на их основе слова и словосочетания, используемые в муниципальных правовых актах, являются равнозначными.

(абзац в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 24.07.2019 № 309)

2. (часть исключена решением Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 06.04.2011 № 137)

3. Административным центром муниципального района является пгт Советский.

Статья 2.

1. Устав муниципального образования «Советский муниципальный район» (далее — Устав) и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Советского муниципального района.

2. Иные муниципальные правовые акты, принимаемые органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 24.07.2019 № 309)

Статья 3.

1. Границы муниципального района и его статус определены законом Республики Марий Эл «О статусе, границах и составе муниципальных районов, городских округов в Республике Марий Эл» от 18.06.2004 №15-З.

(часть в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 06.04.2011 № 137)

2. Изменение границы муниципального района осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее Федеральный закон).

3. В границах муниципального района находится 8 поселений:

I. Сельские поселения:

1) Алексеевское, административный центр- п.Алексеевский (в составе: п.Алексеевский, д.Алексеевка, д.Абаснурский, д.Вознесенск, д.Ивановка, поч.Ильинский, д.Исаевка, д.Казанское, д.Красная Поляна, д.Мананмучаш, д.Новоселово, д.Новотроицкое, д.Оршанка, д.Петропавловка, д.Тойбеково, д.Удельное),

2) Верх-Ушнурское, административный центр - с.Верх-Ушнур (в составе: с.Верх-Ушнур, д.Семейкино, д.Немецродо, д.Тимофеево, п.Комсомольский, д.Куркумбал, д.Энермучаш, д.Маскародо, д.Кундуштур, д.Колокуда, д.Тапшер, д.Кукмарь, д.Васташуй, д.Шанер, д.Муглово, д.Шуймучаш, д.Пибахтино, д.Янгранур),

(пункт в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 19.03.2014 № 393)

3) Вятское, административный центр- с.Вятское (в составе: с.Вятское, д.Афанассола, д.Гришино, д.Калтаксола, д.Колянур, д.Фокино, д.Шогаль, д.Шоптранер, д.Удельное, д.Старый Ургакш, д.Новый Ургакш, д.Яманаево, д.Янкеево, с.Орша, д.Березята, д.Вершинята, д.Захарята, д.Лаксола, д.Нурмучаш, д.Кордемучаш, д.Мари- Орша, д.Ожиганово),

(пункт в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 19.03.2014 № 393)

4) Кужмаринское, административный центр- с.Кужмара (в составе: с.Кужмара, д.Куберсола, д.Йошкаренер, д.Алеево, д.Яштародо, д.Большой Шургумал, д.Прокопьево, д.Троицинский, д.Малый Шургумал, Шулемучаш, д.Средний Кадам, д.Верхний Кадам, д.Русский Кадам, д.Малый Кадам, д.Кордемтюр, д.Васлеево, д.Шанешкино, д.Логанер, д. Неделька, д. Кислицино, д. Липовцы, д.Кельмаксола, д.Большая Руясола, д.Малая Руясола, д.Энерсола, д.Лайсола, д.Шудасола, д.Воскресенское, д.Юледур, д.Шуарсола, д.Люперсола, д.Шуармучаш, д.Тошлем),

(пункт в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 19.03.2014 № 393)

5) Михайловское, административный центр- д.Михайловка (в составе: д.Михайловка, д.Айметово, д.Александровка, д.Андреевка, д.Большеникольск, д.Козьмодемьянск, д.Малоникольск, д.Нуженер, д.Нужъял, д.Озамбай, д.Отары, д.Пахомово, д.Семеновка, д.Спасский, д.Чевернур, д. Николаевка, д. Покровск),

6) Ронгинское, административный центр- с.Ронга (в составе: с.Ронга, д.Кораксола, д.Кожласола, д.Кюрсола, д.Кугенер, д.Кундушумбал, п.Кундуштур, д.Большой Ашламаш, д.Малый Ашламаш, д.Петрушкино, д.Шумисола, д.Шургуял, д.Якайсола, д.Чевернур, с.Чкарино, д.Великополье, д.Шуледур, д.Кундуштур, д.Ошмаенер, д.Шуля Ярамор, д.Горная Поляна, п.Зеленый, д.Кукшумбал, д.Памашсола, д.Купшульсола, д.Рошня, д.Егошино),

(пункт в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 25.03.2013 № 329; от 19.03.2014 № 393)

7) Солнечное, административный центр- п.Солнечный (в составе: п.Солнечный, п.Зеленая роща, п.Голубой, п.Луговой, п.Ясный).

(пункт в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 19.03.2014 № 393)

II. Городское поселение Советский, административный центр – пгт.Советский (в составе: пгт.Советский, п.Ургакш, дер.Шулындино).

(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 14.07.2010 № 78; от 25.03.2013 № 329)

4. Территории поселений являются составной частью территории муниципального района.

Статья 4.

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

(абзац в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 24.07.2019 № 309)

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 31.03.2009 № 455)

Статья 5.

1.Официальными символами муниципального района являются герб, флаг и гимн.

2. Официальные символы муниципального района и порядок официального использования герба, флага и гимна устанавливается решением Собрания депутатов Советского муниципального района.

(абзац в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 24.07.2019 № 309)

ГЛАВА 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 6.

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

(пункт в редакции решения м депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 29.12.2014 № 35)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район от 21.05.2019 № 302)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район от 21.05.2019 № 302)

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

10) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Республики Марий Эл), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(пункт в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 14.06.2017 № 173)

15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

16) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;

(пункт в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 19.08.2015 № 68; от 21.05.2019 № 302)

17) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.

(абзац в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 24.07.2019 № 309)

18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

20) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

25) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

30) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(пункт в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 14.11.2018 № 249)

31) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

(пункт в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 19.08.2015 № 68)

32) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

34) осуществление муниципального лесного контроля;

35) (пункт утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 29.12.2014 № 35)

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

38) (пункт утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 24.07.2019 № 309)

39) (пункт утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 24.07.2019 № 309)

40) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 29.12.2014 № 35)

41) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

(пункт в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 24.07.2019 № 309)

42) (пункт утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 24.07.2019 № 309)

2. К вопросам местного значения муниципального района, не отнесенным к вопросам местного значения сельских поселений, на территориях сельских поселений, расположенных в границах муниципального района, относятся:

1) организация в границах сельских поселений, входящих в состав муниципального района, электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

3) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений, входящих в состав муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(часть введена решением Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 24.07.2019 № 309)

Статья 7.

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

6) создание условий для развития туризма;

7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов».

10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 29.12.2014 № 35)

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 29.12.2014 № 35)

(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 12.07.2018 № 231)

12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 24.08.2016 № 122)

13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 20.12.2017 № 192)

(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 19.03.2014 № 393)

14) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 14.11.2018 № 249)

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Марий Эл, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 8.

1. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 21.03.2012 № 216)

2. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется решениями Собрания депутатов муниципального района.

(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 29.12.2014 № 35)

3. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов муниципального района.

(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 31.03.2009 № 455; от 14.07.2010 № 78)

Статья 8.1.

Осуществление органами муниципального района отдельных государственных полномочий

1. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Республики Марий Эл, отдельными государственными полномочиями Республики Марий Эл - законами Республики Марий Эл.

Органы и должностные лица муниципального района осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Марий Эл, в соответствии с издаваемыми в пределах своей компетенции федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Республики Марий Эл нормативными правовыми актами.

Органы муниципального района обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.

2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами и должностными лицами муниципального района осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов. Собрание депутатов Советского муниципального района может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального района для осуществления органами и должностными лицами муниципального района отдельных государственных полномочий. Такими решениями предусматривается допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

3. Органы и должностные лица муниципального района обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

(статья введена решением Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 24.07.2019 № 309)

ГЛАВА 3. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 9.

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 14.07.2010 № 78)

Формами участия населения в решении вопросов местного значения являются:

1) местный референдум;

2) (пункт утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 29.12.2014 № 35)

3) (пункт утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 29.12.2014 № 35)

4) правотворческая инициатива граждан;

5) публичные слушания, общественные обсуждения;

(пункт в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район от 21.05.2019 № 302)

6) собрание граждан;

7) конференция граждан (собрание делегатов);

8) опрос граждан;

9) обращение граждан в органы местного самоуправления;

10) другие формы осуществления населением местного самоуправления и участие в его осуществлении.

Статья 10.

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 22.08.2007 № 295)

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.

2. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и законом Республики Марий Эл.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Советского муниципального района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Собрания депутатов Советского муниципального района и главы администрации Советского муниципального района, выдвинутой ими совместно.

(абзац в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 24.07.2019 № 309)

Статья 11.

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 11.10.2006 № 227)

1. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 22 Федерального закона, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых в соответствии с законом Республики Марий Эл составляет 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории проведения местного референдума, но не менее 25 подписей.

(часть в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 24.07.2019 № 309)

2. В течение 20 дней со дня поступления в избирательную комиссию муниципального образования ходатайства инициативной группы с приложенными к нему документами Собрание депутатов муниципального района обязано проверить соответствие вопроса (вопросов) референдума требованиям Федерального закона, закона Республики Марий Эл и настоящего Устава.

3. Собрание депутатов Советского муниципального района не позднее 20 дней со дня поступления к нему от комиссии, организующей местный референдум, ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов обязано проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 6 Закона Республики Марий Эл от 02.12.2008г. № 71-З «О местном референдуме и голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в Республике Марий Эл» (далее — Закон Республики Марий Эл № 71-З).

Если Собрание депутатов Советского муниципального района признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям статьи 6 Закона Республики Марий Эл № 71-З, данное решение в пятидневный срок со дня его принятия направляется в комиссию, организующую местный референдум.

Комиссия, организующая местный референдум на основании решения Собрания депутатов Советского муниципального района осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом через средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Собранием депутатов Советского муниципального района соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям статьи 6 Закона Республики Марий Эл № 71-З.

(часть в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 24.07.2019 № 309)

4. Если Собрание депутатов признает, что выносимый на референдум вопрос не отвечает требованиям Федерального закона, закона Республики Марий Эл, отказывает инициативной группе по проведению референдума в регистрации. Основанием отказа инициативной группе по проведению референдума может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации и Республики Марий Эл, федеральных законов и законов Республики Марий Эл, настоящего Устава. Отказ в регистрации может быть обжалован в порядке, установленным Федеральным законом и законом Республики Марий Эл

5. В случае принятия главой администрации Советского муниципального района правового акта о выдвижении инициативы проведения местного референдума он направляется для рассмотрения в Собрание депутатов Советского муниципального района. В данном правовом акте главы администрации Советского муниципального района указывается формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на местный референдум.

В течение 20 дней со дня поступления правового акта главы администрации Советского муниципального района с инициативой проведения местного референдума Собрание депутатов Советского муниципального района обязано проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 6 Закона Республики Марий Эл № 71-З. В случае соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям статьи 6 Закона Республики Марий Эл № 71-З Собрание депутатов Советского муниципального района принимает правовой акт о выдвижении совместной инициативы проведения местного референдума или об отказе в таковой. Решение об этом принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Советского муниципального района в порядке, установленном Уставом. При рассмотрении вопроса о выдвижении совместной инициативы проведения местного референдума вправе присутствовать глава администрации Советского муниципального района, выступивший с указанной инициативой.

Соответствующий правовой акт Собрание депутатов Советского муниципального района в течение пяти дней с момента принятия должен быть направлен главе администрации Советского муниципального района, выступившему с инициативой проведения местного референдума.

(часть в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 24.07.2019 № 309)

6. В случае принятия решения о выдвижении инициативы проведения местного референдума Собранием депутатов Советского муниципального района оно направляется для рассмотрения главе администрации Советского муниципального района. Решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Советского муниципального района. В данном решении указывается формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на местный референдум.

В течение 10 рабочих дней со дня поступления решения Собрание депутатов Советского муниципального района глава администрации Советского муниципального района должен принять решение о выдвижении совместной инициативы проведения местного референдума либо отказать в такой поддержке.

Соответствующее решение главы администрации Советского муниципального района в пятидневный срок со дня его принятия направляется в Собрание депутатов Советского муниципального района.

(часть в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 24.07.2019 № 309)

Статья 12.

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 11.10.2006 № 227)

1. Собрание депутатов муниципального района обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов муниципального района документов, на основании которых назначается местный референдум.

2. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления муниципального района.

3. Органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Статья 13.

(статья утратила силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 29.12.2014 № 35)

Статья 14.

(статья утратила силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 29.12.2014 № 35)

Статья 15.

(статья в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 11.10.2006 № 227; от 06.04.2011 № 137)

1. Граждане, обладающие избирательным правом, имеют право на правотворческую инициативу.

2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Собрания депутатов муниципального района.

Статья 16.

(статья в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 11.10.2006 № 227; от 16.04.2008 № 358)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района, Собранием депутатов муниципального района, Главой муниципального района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов муниципального района, Главы муниципального района или Главы администрации муниципального района, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

(часть в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район от 21.05.2019 № 302)

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов муниципального района, назначаются Собранием депутатов муниципального района, а по инициативе Главы муниципального района или Главы администрации муниципального района, осуществляющего свои полномочия на основе контракта - Главой муниципального района.

(часть в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район от 21.05.2019 № 302)

4. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Марий Эл или законов Республики Марий Эл в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(пункт в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 14.06.2017 № 173)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального района;

(пункт в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 21.03.2012 № 216; от 29.12.2014 № 35; от 12.07.2018 № 231)

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 настоящего Федерального закона для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(часть в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 19.08.2015 № 68)

5. Для организации публичных слушаний Собрание депутатов муниципального района образует подготовительную комиссию в составе трех депутатов, которая обобщает внесенные на публичных слушаниях поправки к проектам муниципальных правовых актов, анализирует обоснования к внесенным предложениям, готовит соответствующее заключение по ним, которое согласовывается с Главой администрации муниципального района, и вносит окончательную редакцию поправки на рассмотрение головной постоянной комиссии по данному проекту муниципального правового акта.

Мнения, высказанные на публичных слушаниях, носят рекомендательный характер и могут быть учтены при принятии соответствующих решений.

6. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Собрания депутатов муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(часть в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 21.03.2012 № 216)

7. По проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проводятся публичные слушания или общественные обсуждения, порядок организации и проведения которых определяется решением Собрания депутатов Советского муниципального района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(часть в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 24.07.2019 № 309)

Статья 17.

(статья в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 11.10.2006 № 227; от 31.03.2009 № 455)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района на части территории муниципального района могут проводиться собрания граждан.

(часть в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 24.07.2019 № 309)

2. Собрания граждан проводятся по инициативе не менее трёх процентов граждан, зарегистрированных на соответствующей территории муниципального района и обладающих избирательным правом, Собрания депутатов Советского муниципального района, главы Советского муниципального района.

(часть в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 24.07.2019 № 309)

3. (часть утратила силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 31.03.2009 № 455)

4. (часть исключена решением Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 06.04.2011 № 137)

5. Собрания граждан, проводимые по инициативе Собрания депутатов муниципального района или Главы муниципального района, назначаются соответственно Собранием депутатов муниципального района или Главой муниципального района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием депутатов муниципального района в порядке, установленном настоящим Уставом:

- Инициатива граждан о проведении собрания должна быть оформлена в виде письменного заявления инициативной группы в Собрание депутатов, в котором указываются вопросы, вносимые на рассмотрение собрания, ориентировочные сроки проведения, территория, на которой оно должно проводиться.

- Собрание депутатов в течение 60 дней со дня получения заявления принимает одно из следующих решений:

1) о созыве собрания;

2) об отклонении требования о созыве собрания в случае нарушения условий и порядка созыва собрания, установленных настоящей статьей Устава, с указанием мотивов отказа.

- В случае принятия решения о созыве собрания Собрание депутатов определяет дату, время и место его проведения, а также образует комиссию по подготовке собрания. При этом датой проведения собрания не может быть дата ранее, чем через 15 дней и позднее, чем через 45 дней со дня принятия решения о созыве собрания.

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, проводимого по инициативе Собрания депутатов или Главы муниципального района, а также полномочия собрания граждан определяются решением Собрания депутатов муниципального района в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

(часть в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 06.04.2011 № 137)

7. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18.

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 31.03.2009 № 455)

1. В случае, когда предлагаемый к рассмотрению вопрос (вопросы) непосредственно затрагивает (затрагивают) интересы более 500 жителей, имеющих право на участие в обсуждении вопросов местного значения или информирование населения о деятельности органов местного самоуправления муниципального района, либо когда провести собрание не представляется возможным, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Конференция граждан проводится по инициативе населения (в количестве не менее 3 процентов от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом), Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Собрания депутатов Советского муниципального района.

(часть в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 24.07.2019 № 309)

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19.

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 21.05.2019 № 302)

1. Опрос граждан проводиться на всей территории муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом и решением Собрания депутатов муниципального образования в соответствии с законом Республики Марий Эл.

3. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района, обладающие избирательным правом.

4. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов муниципального района или Главы муниципального района — по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Республики Марий Эл - для учета мнения граждан при принятия решений об изменении целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

5. Жители муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

Статья 20.

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 22.08.2007 № 295)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального района.

2. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района рассматриваются в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

Статья 21.

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 11.10.2006 № 227)

Граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Республики Марий Эл.

ГЛАВА 4. СТРУКТУРА, НАИМЕНОВАНИЯ, ПОЛНОМОЧИЯ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 22.

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района составляют:

1) Собрание депутатов Советского муниципального района — представительный орган муниципального района (в тексте Устава — Собрание депутатов);

2) глава Советского муниципального района (в тексте Устава — Глава муниципального района);

3) администрация Советского муниципального района — исполнительно-распорядительный орган муниципального района (в тексте Устава — администрация муниципального района).

(часть в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 24.07.2019 № 309)

Статья 23.

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 31.03.2009 № 455)

1. Собрание депутатов является представительным органом местного самоуправления муниципального района, представляет интересы населения муниципального района. Собрание депутатов состоит из 16 депутатов.

(часть в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 29.12.2014 № 35; от 14.06.2017 № 173)

2. Собрание депутатов обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава и имеет печать со своим полным наименованием.

3. Местом нахождения Собрания депутатов является 425400 Республика Марий Эл, Советский район, пгт Советский, ул.Свердлова, дом 8.

4. Собрание депутатов подотчетно населению муниципального района.

5. Собрание депутатов формируется в порядке, установленном пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона, и состоит из глав поселений, входящих в состав Советского муниципального района и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава по норме представительства: один депутат от каждого поселения.

(часть в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 24.07.2019 № 309)

Статья 24.

(статья в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 11.10.2006 № 227; от 22.08.2007 № 295; от 14.07.2010 № 78)

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов находятся:

1) принятие Устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета муниципального района и отчета о его исполнении;

(пункт в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 24.07.2019 № 309)

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального района;

(пункт в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 24.07.2019 № 309)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 06.04.2011 № 137; от 21.03.2012 № 216)

7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального района.

(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 12.07.2018 № 231)

2. К полномочиям Собрания депутатов относятся:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

3) утверждение порядка назначения и проведения конференции граждан (собраний делегатов);

(пункт в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 24.07.2019 № 309)

4) установление официальных символов Советского муниципального района и утверждение порядка их официального использования;

(пункт в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 24.07.2019 № 309)

5) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ муниципального района, а также с преобразованием муниципального района;

6) осуществление права законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Марий Эл;

7) по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, настоящим Уставом, принятие решений, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов;

8) осуществление предварительного, внешнего и последующего муниципального финансового контроля;

(пункт в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 24.07.2019 № 309)

9) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) утверждение по предложению главы администрации муниципального района структуры администрации и Положения об администрации муниципального района;

12) принятие решения о заключении контракта с главой администрации муниципального района;

13) принятие решения об отставке по собственному желанию главы администрации муниципального района и главы муниципального района, а также принятие решения по основаниям досрочного прекращения полномочий этих должностных лиц по основаниям и в порядке, установленных статьями 41, 44 настоящего Устава;

14) иные полномочия Собрания депутатов определяются федеральными законами, Конституцией Республики Марий Эл, законами Республики Марий Эл и настоящим Уставом.

3. Собрание депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального района, главы администрации муниципального района о результатах их деятельности, деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов.

4. Собрание депутатов осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, отнесенных к его компетенции, и не вправе принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные законодательством и настоящим Уставом к компетенции иных органов местного самоуправления муниципального района.

Статья 25.

1. Собрание депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

2. Полномочия Собрания депутатов прекращаются со дня начала работы представительного органа муниципального района нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

3. Днем начала работы Собрания депутатов является день проведения первого правомочного заседания представительного органа муниципального района.

4. Собрание депутатов осуществляет свои полномочия и принимает правовые акты в коллегиальном порядке.

Статья 26.

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 22.08.2007 № 295)

1. Основной формой деятельности Собрания депутатов являются заседания (сессии).

2. Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

(часть в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 06.04.2011 № 137)

3. Заседание Собрания депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

4. Заседания Собрания депутатов проводятся в соответствии с Регламентом Собрания депутатов.

Статья 27.

1. Собрание депутатов созывается Главой муниципального района. Заседания Собрания депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.

2. Требовать внеочередного созыва заседания Собрания депутатов имеет право Глава муниципального района, Глава администрации муниципального района, инициативная группа в количестве не менее 1/3 депутатов.

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 24.07.2019 № 309)

Статья 28.

Структуру Собрания депутатов составляют:

1) Глава муниципального района, исполняющий полномочия председателя Собрания депутатов;

(пункт в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 24.07.2019 № 309)

2) заместитель Председателя Собрания;

3) постоянные и иные комиссии, в том числе с функциями финансового контроля (временные, депутатские группы, рабочие комиссии);

4) аппарат Собрания депутатов.

Статья 29.

1. Организацию деятельности Собрания депутатов осуществляет Председатель Собрания депутатов.

2. Заместитель Председателя Собрания осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

3. Порядок избрания заместителя Председателя Собрания определяется Регламентом Собрания депутатов.

4. Заместитель Председателя Собрания выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным Собранием депутатов, и поручениями Председателя Собрания.

Статья 30.

1. Собрание депутатов формирует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются Положением о постоянных комиссиях, принимаемым решением Собрания депутатов.

2. Председатели (заместители председателя) постоянных комиссий избираются на заседаниях соответствующих комиссий из числа депутатов, входящих в их состав, в порядке, определенном Регламентом Собрания депутатов. Решение об их избрании утверждается на заседании Собрания депутатов.

3. Собрание депутатов может образовывать депутатские и временные комиссии, рабочие группы для подготовки и рассмотрения конкретных вопросов по предметам своего ведения. Порядок формирования, задачи и срок полномочий депутатских и временных комиссий, рабочих групп определяются при их образовании решением Собрания депутатов.

Статья 31.

1. Формирование штата Собрания депутатов осуществляется Председателем Собрания.

2. Расходы на содержание Собрания депутатов утверждаются Собранием депутатов при рассмотрении сметы расходов на содержание Собрания депутатов, предусмотренных в бюджете Советского муниципального района на текущий год.

(часть в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 06.04.2011 № 137)

3. Материально-техническое и правовое обеспечение деятельности Собрания депутатов осуществляется администрацией района на договорной основе.

Статья 32.

(статья в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 11.10.2006 № 227; от 31.03.2009 № 455)

1. Правовой статус депутата районного Собрания, определяющий его права, обязанности, правовые и социальные гарантии осуществления депутатской деятельности, порядок избрания, прекращение полномочий, определяется федеральными законами, законами Республики Марий Эл, настоящим Уставом.

(часть в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 06.04.2011 № 137)

2. Полномочия депутата Собрания депутатов начинаются соответственно со дня вступления в должность главы поселения, входящего в состав муниципального района, или со дня избрания депутата представительного органа данного поселения депутатом Собрания депутатов, в состав которого входит данное поселение, и прекращаются соответственно со дня вступления в должность вновь избранного главы поселения или со дня вступления в силу решения об очередном избрании в состав Собрания депутатов депутата от данного поселения. Полномочия депутата Собрания депутатов прекращаются досрочно в случае прекращения его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата Собрания депутатов поселения в составе муниципального района.

(абзац в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 24.07.2019 № 309)

Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.

Полномочия председателя Собрания депутатов начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного председателя Собрания депутатов нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий этого лица как депутата и председателя Собрания, самороспуска Собрания депутатов.

(часть в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 14.07.2010 № 78)

3. Депутаты Собрания депутатов не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

4. Депутаты Собрания депутатов не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Собрания депутатов, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Собрания депутатов были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

5. Депутат Собрания депутатов, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

6. Депутатам Собрания депутатов, осуществляющим полномочия на непостоянной основе возмещаются расходы, связанные с выполнением депутатских полномочий (участие в заседаниях Собрания депутатов, участие в работе постоянных комиссий Собрания депутатов).

К расходам, связанным с выполнением депутатских полномочий, относятся приобретение канцелярских товаров, транспортные расходы.

Расходы, связанные с выполнением депутатских полномочий, финансируются за счет собственных доходов местного бюджета Собрания депутатов.

(часть введена решением Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 24.07.2019 № 309)

Статья 33.

Формами осуществления депутатской деятельности являются:

- участие в заседаниях Собрания депутатов муниципального района;

- участие в работе постоянных комиссий Собрания депутатов;

- участие в выполнении поручений Собрания депутатов и его органов;

- участие в работе депутатских групп;

- участие в депутатских проверках;

- работа с избирателями.

Статья 34.

В случае необходимости Собрание депутатов принимает решение о проведении депутатской проверки. Порядок организации и проведения депутатской проверки определяются решением Собрания депутатов.

Статья 35.

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 11.10.2006 № 227)

1. Гарантии прав депутатов Собрания депутатов при привлечении к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, занимаемого им жилого и служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, а также принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

2. Депутатам Собрания депутатов, осуществляющим полномочия на непостоянной основе, возмещаются расходы, связанные с выполнением депутатских полномочий (участие в заседаниях Собрания депутатов, участие в работе постоянных комиссий Собрания депутатов, участие в выполнении поручений Собрания депутатов и его органов, участие в работе депутатских групп, участие в депутатских проверках, работа в избирательном округе).

К расходам, связанным с выполнением депутатских полномочий, относятся приобретение канцелярских товаров, оплата услуг связи (пользование телефоном, факсом, почтовые расходы), транспортные расходы.

(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 19.03.2014 № 393)

3. Расходы, связанные с выполнением депутатских полномочий, финансируются за счет собственных доходов местного бюджета. Порядок возмещения расходов депутатам Собрания депутатов осуществляется в соответствии с Положением о возмещении расходов депутатам Собрания депутатов, осуществляющим полномочия на непостоянной основе.

(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 19.03.2014 № 393)

4. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(часть введена решением Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 21.03.2012 № 216)

(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 24.08.2016 № 122)

Статья 36.

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 11.10.2006 № 227)

1. Полномочия депутата Собрания депутатов прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;

4) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) (пункт утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 29.12.2014 № 35)

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутата;

10) (пункт утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 22.08.2007 № 295)

11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

12) в иных случаях, установленных Федеральным законом и иными федеральными законами.

(пункт в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 14.07.2010 № 78)

2. Решение о прекращении полномочий депутата Собрания депутатов в указанных случаях принимается Собранием депутатов, кроме случая, указанного в подпункте 1 пункта 1 настоящей статьи.

3. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления Собрания депутатов прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом.

(часть введена решением Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 21.03.2012 № 216)

(часть в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 24.08.2016 № 122)

Статья 37.

1. Избирательная комиссия муниципального образования:

- осуществляет подготовку и проведение муниципальных выборов и местных референдумов в муниципальном образовании, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

(абзац в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 06.04.2011 № 137)

- обеспечивает реализацию и защиту избирательных прав граждан и права на участие в местном референдуме, муниципальных выборах;

- рассматривает в пределах своей компетенции, поступившие к ним в период избирательной кампании, кампании местного референдума обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и дает лицам, направившим обращения, письменные ответы;

- вправе обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти;

- в случае нарушения кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению местного референдума Федерального закона избирательная комиссия вправе вынести этому кандидату, избирательному объединению, инициативной группе по проведению референдума предупреждение, которое доводится до сведения избирателей, участников местного референдума через средства массовой информации, либо иным способом;

- обеспечивает информирование избирателей, участников местного референдума о сроках и порядке осуществления избирательных действий, действий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, о ходе избирательной кампании, кампании местного референдума, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов;

Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района составляет 5 лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального района истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Собрания депутатов муниципального района. Полномочия избирательной комиссии муниципального района могут быть прекращены досрочно законом Республики Марий Эл в случае преобразования муниципального района. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального района является день вступления в силу закона Республики Марий Эл о преобразовании муниципального района.

(абзац в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район от 21.05.2019 № 302)

Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления. Избирательная комиссия действует на постоянной основе.

2. Избирательная комиссия муниципального района формируется Собранием депутатов в пределах одного муниципального района не позднее, чем за 90 дней до дня голосования в количестве 8 членов с правом решающего голоса.

(часть в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 14.07.2010 № 78)

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального района устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Марий Эл, а также Уставом.

(часть в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 24.07.2019 № 309)

4. Материально-техническое обеспечение деятельности избирательной комиссии осуществляется администрацией района.

(часть в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 11.10.2006 № 227; от 31.03.2009 № 455; от 14.07.2010 № 78)

Статья 38.

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 11.10.2006 № 227; от 16.04.2008 № 358; от 14.07.2010 № 78)

1. Полномочия Собрания депутатов прекращаются досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона. Полномочия Собрания депутатов также прекращаются:

(абзац в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 24.07.2019 № 309)

1) пункт утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 24.07.2019 № 309);

2) в случае принятия Собранием депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном настоящим Уставом;

3) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Марий Эл о неправомочности данного состава Собрания депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) пункт утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 24.07.2019 № 309);

5) пункт утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 24.07.2019 № 309);

6) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального района;

7) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

8) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Решение о самороспуске принимается на основании письменных заявлений депутатов не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов.

Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. часть утратила силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 24.07.2019 № 309);

Статья 39.

1. Глава муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района, исполняет полномочия Председателя и наделяется настоящим Уставом в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава муниципального района избирается депутатами из своего состава на первом заседании Собрания депутатов открытым голосованием и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

(абзац в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 24.07.2019 № 309)

2. Кандидатуры для избрания на должность Главы муниципального района - Председателя Собрания депутатов выдвигаются депутатами (депутатом), депутатскими группами, а также путем самовыдвижения. При этом каждый депутат (группа депутатов) вправе выдвинуть только одну кандидатуру на должность Главы муниципального района.

3. Порядок избрания Председателя Собрания определяется Регламентом Собрания депутатов.

4. Глава муниципального района считается вступившим в должность с момента принесения торжественной присяги.

5. Присяга приносится на первом заседании Собрания депутатов после избрания Главы муниципального района.

6. Глава муниципального района приносит присягу:

«Клянусь при осуществлении полномочий главы муниципального района уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, Конституцию и законы Республики Марий Эл, Устав муниципального образования «Советский муниципальный район».

7. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов.

7.1. Глава муниципального района представляет Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов.

(часть введена решением Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 14.07.2010 № 78)

7.2. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы муниципального района, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ  «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(часть введена решением Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 21.03.2012 № 216)

(часть в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 24.08.2016 № 122)

8. (пункт утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 31.03.2009 № 455)

9. (пункт утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 31.03.2009 № 455)

Статья 39.1.

(статья в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 31.03.2009 № 455; от 06.04.2011 № 137; от 21.03.2012 № 216; от 26.09.2012 № 269; от 25.03.2013 № 329; от 19.03.2014 № 393; от 24.08.2016 № 122; от 14.06.2017 № 173; от 20.12.2017 № 192)

1. Главе муниципального района, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий, в том числе выплата денежного содержания, предоставление отпусков, служебных помещений, средств связи, транспортного обслуживания, медицинского обслуживания.

2. Размеры и условия оплаты труда главы муниципального района, замещающего муниципальную должность на постоянной основе, определяются в соответствии с решением Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район.

3. Главе муниципального района, замещающему должность на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 40 календарных дней.

4. Расходы, связанные с осуществлением гарантий, установленных настоящей статьей, производятся за счет собственных доходов бюджета муниципального района.

Статья 39.2.

(статья введена решением Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район»  от 24.08.2016 № 122)

1. Лицо, замещавшее не менее четырех лет должность главы муниципального района на постоянной основе, и получавшее денежное содержание за счет средств бюджета муниципального района, имеет право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности) при освобождении от замещения должности Главы муниципального района в связи с прекращением своих полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев освобождения от занимаемой должности в связи с ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей.

Право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности) возникает у Главы муниципального района при назначении страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2003г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» либо досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

(часть в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 24.07.2019 № 309)

2. Лицу, замещавшему должность Главы муниципального района на постоянной основе, ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) назначается при замещении выборных муниципальных должностей от трех до шести лет в размере 55 процентов, от шести до десяти лет – 75 процентов, от десяти до пятнадцати лет – 85 процентов и от пятнадцати лет и выше – 95 процентов 1,4 оклада месячного денежного содержания по соответствующей выборной муниципальной должности на день назначения пенсии за выслугу лет.

(часть в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 24.07.2019 № 309)

3 Лицу, замещавшему должность Главы муниципального района на постоянной основе, имеющему одновременно право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности), на пенсию за выслугу лет, предусмотренную Положением о назначении, перерасчете размера и выплате пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в Республике Марий Эл, утвержденную решением Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район», дополнительное ежемесячное материальное обеспечение или ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Марий Эл, муниципальными нормативными правовыми актами, устанавливается одна ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности), пенсия за выслугу лет или дополнительное материальное обеспечение по их выбору, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Марий Эл, муниципальными нормативными правовыми актами.

4 Ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) не выплачивается в период прохождения государственной службы Российской Федерации, при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности Республики Марий Эл, выборной муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы.

5 Размеры ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности), предусмотренных настоящей статьей, индексируются при повышении окладов месячного денежного содержания лиц, замещающих выборные муниципальные должности, и включении необходимых средств в бюджет муниципального образования «Советский муниципальный район» на соответствующий финансовый год.

6 Ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности), предусматривающая расходование средств местного бюджета, устанавливается только в отношении Главы муниципального района, замещавшему муниципальную должность на постоянной основе, и в этот период достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий указанного лица по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона.

Статья 40.

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 11.10.2006 № 227)

Полномочия Главы муниципального района:

(абзац в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район от 21.05.2019 № 302)

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;

2) заключает контракт с Главой администрации муниципального района;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов;

4) представляет Собрание депутатов и муниципальный район в целом в отношениях с населением, трудовыми коллективами, организациями, общественными объединениями, органами государственной власти и местного самоуправления;

5) созывает заседания Собрания депутатов, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня заседания;

6) осуществляет руководство подготовкой заседания и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов;

7) ведет заседания Собрания депутатов в соответствии с Регламентом Собрания депутатов;

8) осуществляет общее руководство аппаратом Собрания депутатов;

9) издает постановления и распоряжения;

10) подписывает решения Собрания депутатов, протоколы заседаний Собрания депутатов, другие документы Собрания депутатов;

11) координирует деятельность постоянных комиссий Собрания депутатов;

12) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;

13) организует обеспечение депутатов необходимой информацией;

14) дает поручения постоянным комиссиям;

15) обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работе Собрания депутатов;

16) обеспечивает в соответствии с решениями Собрания депутатов организацию проведения местных референдумов, публичных слушаний, организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

17) открывает и закрывает расчетные счета Собрания депутатов в банках;

18) от имени Собрания депутатов подписывает исковые заявления, направляемые в суд;

18.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл;

(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 14.07.2010 № 78)

(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 06.04.2011 № 137)

18.2) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов;»;

(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 24.07.2019 № 309)

19) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законом, настоящим Уставом.

(пункт в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 24.07.2019 № 309)

Статья 41.

(статья в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 11.10.2006 № 227; от 16.04.2008 № 358)

1. Полномочия Главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района;

12) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона;

13) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

(часть в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 24.07.2019 № 309)

2. При прекращении полномочий (отставке) по собственному желанию решение Собрания депутатов принимается без голосования.

3. В случаях прекращения полномочий (отставке) по основаниям, предусмотренным Федеральным законом в соответствии с решением органов государственной власти, - со дня вступления в силу решения органа государственной власти.

4. В случае голосования об отзыве - со дня официального опубликования результатов голосования, при условии принятия соответствующего решения об отзыве.

5. В случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи, досрочное прекращение полномочий констатируется решением Собрания депутатов и принимается без голосования.

6. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, а также в случае его временного отсутствия, неспособности по состоянию здоровья выполнения им своих обязанностей его полномочия временно исполняет заместитель Председателя Собрания депутатов.

(часть в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район от 21.05.2019 № 302)

7. (часть утратила силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 24.07.2019 № 309)

8. Полномочия Председателя Собрания прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом.

(часть введена решением Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 21.03.2012 № 216)

9. В случае, если глава муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы Республики Марий Эл (Председателя Правительства Республики Марий Эл) об отрешении от должности главы муниципального района либо на основании решения Собрания депутатов об удалении главы муниципального района в отставку, обжалует данный правовой акт или решение в судебном порядке, Собрание депутатов не вправе принимать решение об избрании главы муниципального района, до вступления решения суда в законную силу.

(часть введена решением Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 12.07.2018 № 231)

Статья 41.1.

(статья введена решением Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 26.09.2012 № 269)

1. Собрание депутатов в соответствии с Федеральным законом вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов или по инициативе Главы Республики Марий Эл.

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом, иными федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования Собранием депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

(пункт в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 14.06.2017 № 173)

5) допущение Главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 19.03.2014 № 393)

3. Инициатива депутатов Собрания депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и Глава Республики Марий Эл уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Марий Эл.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона, решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии Главы Республики Марий Эл.

6. Инициатива Главы Республики Марий Эл об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов или Главы Республики Марий Эл об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется Собранием депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Собрания депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

9. В случае если глава муниципального образования, исполняющий полномочия председателя Собрания депутатов, присутствует на заседании Собрания депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Собрания депутатов, уполномоченного на это Собранием депутатов. Решение Собрания депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания депутатов

10. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов или Главы Республики Марий Эл и с проектом решения Собрания депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением Собрания депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Собрания депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Собрания депутатов.

13. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов или Главы Республики Марий Эл об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена Собранием депутатов, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава муниципального образования, в отношении которого Собранием депутатов принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

(часть введена решением Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 29.12.2014 № 35)

Статья 42.

1. Администрация муниципального района является исполнительно-распорядительным органом муниципального района. Администрация муниципального района обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава и Положения о ней и имеет печать со своим полным наименованием - Администрация муниципального образования «Советский муниципальный район», сокращенное наименование - администрация МО «Советский муниципальный район»

2. Местом нахождения администрации муниципального района является

425400 Республика Марий Эл,

Советский район,

пгт Советский,

ул. Свердлова, дом 8

3. Реализация полномочий администрации района осуществляется через структурные подразделения администрации и учрежденные в установленном Федеральным законом порядке органы местной администрации, наделенные правом юридического лица.

4. Положения о структурных подразделениях, их полномочиях и функциях утверждаются главой администрации.

5. Положение и решение об образовании органа местной администрации принимается Собранием депутатов.

Статья 43.

1. Администрацией муниципального района руководит Глава администрации на принципах единоначалия.

2. Главой администрации является лицо, назначаемое Собранием депутатов на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок 5 лет.

Контракт с главой администрации заключается на срок полномочий Собрания депутатов, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации (до дня начала работы Собрания депутатов нового созыва), но не менее чем на два года.

(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 14.07.2010 № 78)

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации устанавливается Собранием депутатов в соответствии с Федеральным законом.

(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 14.07.2010 № 78)

4. К кандидатам на замещение должности Главы администрации района предъявляются следующие дополнительные требования:

(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 06.04.2011 № 137)

1) наличие высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры;

(пункт в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 20.12.2017 № 192)

2) наличие стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки не менее четырех лет.

(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 20.12.2017 № 192; от 12.07.2018 № 231)

5. Условия контракта для Главы местной администрации в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл, утверждаются законом Республики Марий Эл.

6. Глава администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Собранию депутатов;

2) представляет Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов;

3) обеспечивает осуществление администрацией муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл.

(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 14.07.2010 № 78)

7. Глава администрации муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(часть введена решением Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 21.03.2012 № 216)

(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 14.06.2017 № 173)

Статья 44.

(статья в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 11.10.2006 № 227; от 16.04.2008 № 358)

1. Полномочия Главы администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 или 11.1 статьи 37 Федерального закона;

(пункт в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 06.04.2011 № 137; от 14.06.2017 № 173)

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона;

(пункт в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 24.07.2019 № 309)

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявление умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального района;

12) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

13) вступления в должность Главы муниципального района, исполняющего полномочия Главы администрации муниципального района.

(пункт в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 24.07.2019 № 309)

2. При прекращении полномочий (отставке) по собственному желанию решение Собрания депутатов принимается без голосования.

3. В случаях прекращения полномочий (отставке) по основаниям, предусмотренным Федеральным законом в соответствии с решением органов государственной власти, - со дня вступления в силу решения органа государственной власти.

4. В случае, предусмотренном подпунктом 1) пункта 1 настоящей статьи, досрочное прекращение полномочий констатируется решением Собрания депутатов и принимается без голосования.

5. В случае досрочного прекращения Главы администрации муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, а также в случае отсутствия Главы администрации муниципального образования, невозможности выполнения им своих обязанностей его полномочия временно исполняет первый заместитель Главы администрации муниципального образования.

(часть в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 14.06.2017 № 173; от 20.12.2017 № 192)

Статья 45.

(статья в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 11.10.2006 № 227; от 22.08.2007 № 295; от 16.04.2008 № 358; от 31.03.2009 № 455; от 06.04.2011 № 137; от 25.03.2013 № 329)

I. Полномочия администрации муниципального района по вопросам местного значения следующие:

1. В сфере экономики и финансов:

1) вносит на рассмотрение Собрания депутатов проекты планов и программ социально-экономического развития района, обеспечивает исполнение программ социально-экономического развития района, готовит отчеты о выполнении программ социально-экономического развития района;

2) обеспечивает составление проекта местного бюджета (проекта местного бюджета и среднесрочного финансового плана муниципального района), вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение Собрания депутатов муниципального района;

2.1) разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам поселений;

2.2) обеспечивает исполнение местного бюджета;

2.3) обеспечивает составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении местного бюджета на утверждение Собрания депутатов муниципального района;

2.4) обеспечивает управление муниципальным долгом, осуществляет муниципальные заимствования от имени муниципального образования, выдает муниципальные гарантии от имени муниципального образования;

2.5) осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;

3) управляет и распоряжается собственностью муниципального района;

4) (пункт утратил силу – решение Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 24.07.2019 № 309)

5) координирует деятельность муниципальных предприятий и учреждений;

6) управляет муниципальными природными ресурсами;

7) создает условия для обеспечения поселений услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания, а также для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

8) осуществляет полномочия по назначению, перерасчету размера и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования «Советский муниципальный район» Республики Марий Эл, лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Советского района Марийской АССР (Марийской ССР), ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) лицам, замещавшим выборные муниципальные должности в муниципальном образовании «Советский муниципальный район»;

9) осуществляет полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренного Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации;

(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 12.07.2018 № 231)

10) осуществляет организацию сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 12.07.2018 № 231)

2. В сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства:

1) организует:

- в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

- дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(абзац в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район от 21.05.2019 № 302)

- участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;

(абзац в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 24.07.2019 № 309)

- ритуальные услуги, содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения;

2) создает условия:

- для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

- для обеспечения поселения услугами связи;

3) утверждает подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирует и изымает, в том числе путем выкупа, земельные участки в границах муниципального района для муниципальных нужд;

(пункт в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 20.12.2017 № 192)

3.1.) утверждает схему размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

4) осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;

5) осуществляет полномочия в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, предусмотренные пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса».

6) осуществляет полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»

3. В социальной сфере:

1) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

2) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Республики Марий Эл),

3) создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организации отдыха детей в каникулярное время;

4) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

5) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектует и обеспечивает сохранность их библиотечных фондов;

6) создает условия для обеспечения поселений услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях;

7) обеспечивает условия для развития физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

8) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

9) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

10) создает музеи муниципального района;

12) создает условия для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

13) оказывает содействие национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.

4. В сфере безопасности:

1) осуществляет в пределах своей компетенции меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;

2) осуществляет в пределах полномочий организацию и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

4) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах муниципального района;

5) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

5. В сфере организационно-технического обеспечения местной администрации:

1) осуществляет кадровую политику, бухгалтерское, юридическое, хозяйственное обслуживание делопроизводства;

2) формирует и содержит муниципальный архив, включая хранение архивных фондов поселений;

3) организует взаимодействие с Собранием депутатов и органами местного самоуправления поселений;

4) организует муниципальные выборы, референдумы граждан муниципального района.

(раздел в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 19.03.2014 № 393)

II. Администрация осуществляет иные исполнительно-распорядительные полномочия, предусмотренные законодательством, настоящим Уставом и Положением об администрации в сфере экономики и финансов, жилищно-коммунальном хозяйстве и благоустройстве, социальной политике, безопасности, организационно-техническом обеспечении местной администрации, в том числе и в случаях наделения муниципального района отдельными государственными полномочиями.

III. Администрация муниципального района является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории муниципального района в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

(раздел введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 14.07.2010 № 78)

Статья 46.

(статья утратила силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 24.07.2019 № 309)

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 47.

(статья в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 22.08.2007 № 295; от 31.03.2009 № 455; от 19.03.2014 № 393)

1. Муниципальная служба - это профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальная служба в муниципальном образовании «Советский муниципальный район» осуществляется на должностях, определенных Законом Республики Марий Эл от 12 марта 2002 года № 6-З «О реестре должностей муниципальной службы в Республике Марий Эл.

3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, ответственность за несоблюдение ограничений и запретов, требований к служебному поведению муниципальных служащих, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, осуществляется Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Марий Эл, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

(часть в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 06.04.2011 № 137; от 19.03.2014 № 393)

4. При прекращении муниципальной службы в связи с выходом на пенсию за выслугу лет муниципальному служащему выплачивается единовременное поощрение с учетом стажа муниципальной службы. Порядок и условия выплаты единовременного поощрения устанавливается решением Собрания депутатов.

(часть ведена решением Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 19.03.2014 № 393)

Статья 48.

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 22.08.2007 № 295)

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Марий Эл, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 49.

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 22.08.2007 № 295)

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

(пункт в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 19.08.2015 № 68)

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации.

Статья 50.

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 22.08.2007 № 295)

1. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты Республики Марий Эл, Устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;

(пункт в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 19.03.2014 № 393)

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

(пункт в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 21.03.2012 № 216)

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;

11) уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

(пункт в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 21.03.2012 № 216; от 24.08.2016 № 122)

2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. В случае получения муниципальным служащим неправомерного поручения, муниципальный служащий действует в порядке, установленном Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Статья 51.

(статья в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 11.10.2006 № 227; от 22.08.2007 № 295)

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) (пункт утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 19.08.2015 № 68)

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия на безвозмездной основе в управлении органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии и органа профессионального союза, в том числе выборного органа первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя), которое получено в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 19.08.2015 № 68; от 21.05.2019 № 302)

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольным ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;

(пункт в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 24.07.2019 № 309)

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

(пункт в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 25.03.2013 № 329)

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

3. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

4. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(часть введена решением Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 24.07.2019 № 309)

Статья 52.

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;

9) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;

(пункт в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 24.07.2019 № 309)

10) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от замещаемой должности муниципальной службы, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием, в случаях и порядке, устанавливаемых нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 25.03.2013 № 329)

11) возмещение расходов на ритуальные услуги членам семьи или иным лицам, осуществляющим погребение муниципального служащего, в порядке и на условиях, устанавливаемом Собранием депутатов.

(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 25.03.2013 № 329)

Статья 53.

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 22.08.2007 № 295)

При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

Статья 53.1.

(статья в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 26.09.2012 № 269; от 25.03.2013 № 329)

1. Лицо, замещающее должность муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального района, в порядке, предусмотренном законами Республики Марий Эл, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:

(абзац в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 19.03.2014 № 393)

1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;

2) непредставления лицом сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;

2. Непринятие муниципальным служащим, являющимся представителем нанимателя, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего, являющегося представителем нанимателя, с муниципальной службы.

ГЛАВА 6. ВИДЫ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ (ИЗДАНИЯ), ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ (ОБНАРОДОВАНИЯ) И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

Статья 54.

(статья в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 22.08.2007 № 295; от 31.03.2009 № 455)

1. Систему муниципальных правовых актов муниципального района образуют:

1) устав муниципального района;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) решения Собрания депутатов;

4) постановление и распоряжение председателя Собрания;

5) постановления и распоряжения местной администрации;

(пункт в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 06.04.2011 № 137)

6) распоряжения (приказы) руководителей органов местной администрации, наделенных правом юридического лица.

1.1. Собрание депутатов муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Марий Эл, уставом муниципального района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов муниципального района. Решения Собрания депутатов муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом.

2. Устав муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе правовых актов муниципального района, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района.

3. Иные муниципальные правовые акты муниципального района не должны противоречить настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме.

Статья 55.

1. Собрание депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Марий Эл, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении главы муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Марий Эл, настоящим Уставом.

Решения Собрания депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов, если иное не установлено Федеральным законом.

(часть в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 14.07.2010 № 78)

2. Решения принимаются на заседании Собрания депутатов открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

3. Решения, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов.

4. Решения, носящие ненормативный характер, принимаются большинством голосов от присутствующего на заседании числа депутатов.

5. Устав муниципального района, решение о внесении в него изменений и дополнений принимаются 2/3 голосов от установленной численности депутатов.

6. Решения, носящие нормативный характер, подписываются и обнародуются Главой муниципального района.

7. Решения, носящие нормативный характер, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если этими решениями не установлен иной срок вступления в силу. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(часть в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 25.03.2013 № 329; от 20.12.2017 № 192)

8. Решения, носящие нормативный характер, подлежат обязательному официальному опубликованию или обнародованию.

(часть в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 14.07.2010 № 78; от 25.03.2013 № 329)

9. Нормативные правовые акты Собрания депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

10. Решения, носящие ненормативный характер, вступают в силу с момента их подписания Главой муниципального района.

Статья 56.

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 31.03.2009 № 455)

1. Субъектами правотворческой инициативы при внесении проектов правовых актов в Собрание депутатов являются депутаты, Председатель Собрания, Глава администрации, инициативные группы граждан, обладающие избирательным правом, в порядке, установленном решением Собрания депутатов.

1.1. Прокурор при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов вправе вносить в органы местного самоуправления предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии иных муниципальных нормативных правовых актов.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

(часть в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 06.04.2011 № 137)

Статья 57.

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район от 21.05.2019 № 302)

1. Глава муниципального района, в пределах своих полномочий, установленных Уставом и решениями Собрания депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов. Глава муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом в соответствии с Федеральным законом, другими федеральными законами.

2. Постановления и распоряжения Главы муниципального района вступают в силу с момента их подписания, если в них не установлен иной порядок вступления в силу.

Статья 58.

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 31.03.2009 № 455)

1. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Марий Эл, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов, издает:

(абзац в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 06.04.2011 № 137)

1) постановления местной администрации - по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Республики Марий Эл;

2) распоряжения местной администрации - по вопросам организации работы местной администрации.

2. Постановления администрации муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальный район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат обязательному официальному опубликованию и (или) обнародованию и вступают в силу по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования), если этим постановлением не установлен иной срок вступления в силу.

Обнародование постановлений, посредством их размещения на информационных стендах, определяемых администрацией муниципального района, осуществляется на следующий день после дня их принятия администрацией муниципального района.

(часть в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 24.07.2019 № 309)

3. Постановления и распоряжения местной администрации вступают в силу с момента их подписания, кроме постановлений указанных в пункте 2 данной статьи настоящего Устава.

Статья 58.1.

(статья введена решением Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 25.03.2013 № 329)

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район от 21.05.2019 № 302)

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальный район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании муниципального образования «Советский муниципальный район» - районная газета «Вестник района».

Под обнародованием нормативного правового акта органа местного самоуправления понимается доведение до населения полного текста (оригинала) нормативного правового акта, носящего нормативный характер, путем его размещения на информационном стенде, расположенном в фойе первого этажа здания администрации муниципального образования «Советский муниципальный район» по адресу: Республика Марий Эл, Советский район, пос.Советский, ул.Свердлова, д.8. Датой обнародования нормативного правового акта считается день, следующий за днем его размещения на информационном стенде. Период времени, в течение которого нормативный правовой акт находится на стенде составляет 30 календарных дней. По истечении данного срока оригинал нормативного правового акта передается органу местного самоуправления, на котором делается пометка о его обнародовании с указанием даты обнародования и его изъятия со стенда.

Дополнительным источником официального опубликования является портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://право-минюст.рф, http://pravo-minjust/ru, регистрационный номер и дата регистрации в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018.

(абзац введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 24.07.2019 № 309)

ГЛАВА 7. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ

Статья 59.

Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Марий Эл или законов Республики Марий Эл в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 24.07.2019 № 309)

Статья 60.

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 21.03.2012 № 216)

Решение Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 61.

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 21.03.2012 № 216)

Решение Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования). Глава муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированное решение Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Статья 62.

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 14.07.2010 № 78)

Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Председателя Собрания депутатов, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав.

(абзац в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 20.12.2017 № 192)

Изменения и дополнения, внесенные в Устав и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального района, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым части 8 статьи 44 Федерального закона.

(абзац в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 21.03.2012 № 216)

ГЛАВА 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 63.

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального района.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 64.

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 22.08.2007 № 295)

В собственности муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом вопросов местного значения;

(пункт в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 29.12.2014 № 35)

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Марий Эл, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решением Собрания депутатов.

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона.

(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 29.12.2014 № 35)

Статья 65.

(статья утратила силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 29.12.2014 № 35)

Статья 66.

(статья в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 06.04.2011 № 137; от 26.09.2012 № 269; от 29.12.2014 № 35)

1. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 67.

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 31.03.2009 № 455)

1. Органы местного самоуправления муниципального района от имени муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

(часть в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 24.07.2019 № 309)

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Марий Эл и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 68.

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решением Собрания депутатов в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального района.

Статья 69.

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 06.04.2011 № 137)

1. Муниципальное образование «Советский муниципальный район» вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет уполномоченный орган местного самоуправления - администрация муниципального района.

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений принимаются в порядке, установленном администрацией муниципального района.

3. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

(часть в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 24.07.2019 № 309)

4. Администрация муниципального района от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 70.

1. Некоммерческие организации в форме автономных некоммерческих организаций и фондов создаются по решению Собрания депутатов на основе представления Главы администрации.

2. Некоммерческие организации муниципального района осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 71.

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 16.04.2008 № 358)

1. К бюджетным полномочиям муниципального района относятся:

1) установление порядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета;

2) составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

(пункт в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 29.12.2014 № 35)

3) установление и исполнение расходных обязательств муниципального образования;

4) определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов, предоставление межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;

5) осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами;

6) установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету;

7) в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, установление ответственности за нарушение муниципальных правовых актов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;

8) иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления.

2. К бюджетным полномочиям муниципального района помимо полномочий, перечисленных в части 1 настоящей статьи, относятся:

1) установление в соответствии с федеральными законами и законами Республики Марий Эл нормативов отчислений доходов в бюджеты городского, сельских поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и (или) законами Республики Марий Эл в бюджеты муниципальных районов;

(пункт в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 24.07.2019 № 309)

2) установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам городских, сельских поселений, предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам городских, сельских поселений;

3) (пункт исключен решением Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 06.04.2011 № 137)

4) составление отчета об исполнении консолидированного бюджета муниципального района.

5) определение целей и порядка предоставления субсидий из бюджетов городского, сельских поселений в бюджет муниципального района на решение вопросов местного значения межмуниципального характера;

(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 24.07.2019 № 309)

Статья 72.

(статья в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 16.04.2008 № 358; от 29.12.2014 № 35)

1. Муниципальный район имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами) образуют консолидированный бюджет муниципального района.

Статья 73.

1. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией муниципального района. Порядок исполнения местного бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним федеральными законами и законами Республики Марий Эл.

3. Бюджетные полномочия муниципального образования устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

5. Отчет об исполнении бюджета муниципального района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией муниципального района и направляется в Собрание депутатов муниципального района.

Годовые отчеты об исполнении бюджета муниципального района подлежат утверждению решением Собрания депутатов муниципального района.

Порядок подготовки отчета об исполнении бюджета муниципального района за истекший финансовый год, его внесения на утверждение Собранием депутатов муниципального района устанавливается Положением о бюджетном процессе в муниципальном районе в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 24.07.2019 № 309)

Статья 74.

(статья в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 11.10.2006 № 227; от 22.08.2007 № 295; от 31.03.2009 № 455; от 06.04.2011 № 137; от 29.12.2014 № 35)

1. Формирование расходов бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 75.

(статья в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 11.10.2006 № 227; от 16.04.2008 № 358; от 14.07.2010 № 78; от 06.04.2011 № 137; от 19.03.2014 № 393)

1. Администрация муниципального района, муниципальные казенные учреждения, а, в случаях, предусмотренных, федеральным законом, муниципальные бюджетные учреждения вправе осуществлять закупки товаров, работ, услуг, для обеспечения муниципальных нужд.

(часть в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 29.12.2014 № 35)

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

3. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета муниципального района.

Статья 76.

(статья в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 31.03.2009 № 455; от 06.04.2011 № 137; от 19.03.2014 № 393; от 29.12.2014 № 35}

Формирование доходов бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 77.

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального района, за исключением отдельных категории граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 78.

(статья утратила силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 29.12.2014 № 35)

Статья 79. Субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из местных бюджетов.

1. Бюджетам городского и сельских поселений могут быть предоставлены субвенции из бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Бюджетам городского и сельских поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Бюджету муниципального района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджетов городского и сельских поселений в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 24.07.2019 № 309)

Статья 80.

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 16.04.2008 № 358)

1. Проект решения Собрания депутатов о бюджете муниципального района на очередной финансовый год вносится на рассмотрение Собрания депутатов администрацией муниципального района в сроки, установленные Положением о бюджетном процессе в муниципальном районе, но не позднее 15 ноября текущего года. Одновременно с проектом местного бюджета в Собрание депутатов представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(часть в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 24.07.2019 № 309)

2. Собрание депутатов рассматривает проект бюджета муниципального района в порядке, установленном Положением о бюджетном процессе в муниципальном районе в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Порядок и сроки составления проекта бюджета муниципального района устанавливается администрацией муниципального района с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением Собрания депутатов муниципального района.

Статья 81.

1. Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией муниципального района.

(часть в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 06.04.2011 № 137)

2. Порядок исполнения местного бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним федеральными законами и законами Республики Марий Эл.

Статья 82.

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 16.04.2008 № 358)

1. Отчет об исполнении бюджета муниципального района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией муниципального района и направляется в Собрание депутатов муниципального района.

2. Годовые отчеты об исполнении бюджета муниципального района подлежат утверждению решением Собрания депутатов муниципального района.

3. Порядок подготовки отчета об исполнении бюджета муниципального района за истекший финансовый год, его внесения на утверждение Собранием депутатов муниципального района устанавливается Положением о бюджетном процессе в муниципальном районе в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

ГЛАВА 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 83.

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района несут ответственность:

1) перед населением муниципального района;

2) перед государством;

3) перед физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Марий Эл, законов Республики Марий Эл, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Ответственность перед населением наступает в случае нарушения Устава, утраты органами и должностными лицами местного самоуправления доверия со стороны населения муниципального района.

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 24.07.2019 № 309)

Статья 84.

1. Ответственность Главы муниципального района и Главы администрации муниципального района перед государством наступает в случае:

1) издания Главой муниципального района или Главой администрации муниципального района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Марий Эл, законам Республики Марий Эл, Уставу муниципального района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава муниципального района или Глава администрации муниципального района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняли в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой муниципального района или Главой администрации муниципального района действий, в том числе издания ими правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава муниципального района или Глава администрации муниципального района не приняли в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Глава Республики Марий Эл (Председатель Правительства Республики Марий Эл) в указанных случаях принимает решение об отрешении от должности Главы муниципального района и Главы администрации муниципального района в соответствии с федеральным законом.

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 24.07.2019 № 309)

Статья 85.

1. Ответственность депутатов перед населением муниципального района наступает в результате принятия решения об отзыве депутата.

2. Население муниципального района вправе отозвать депутатов.

3. Отзывом является досрочное прекращение полномочий депутата по результатам специально назначенного голосования, проводимого по инициативе населения в порядке, установленном федеральными законами, законами Республики Марий Эл для проведения местного референдума.

4. Отзыв депутата, избранного из состава Собрания депутатов Председателем Собрания, влечет прекращение его полномочий как Главы муниципального образования.

5. Основанием для отзыва депутата могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случаях их подтверждения в судебном порядке.

6. Отзыв депутата по иным основаниям, кроме указанных в части пятой настоящей статьи, не допускается.

Статья 86.

1. Собрание депутатов осуществляет контроль за:

1) соответствием деятельности органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Уставу муниципального района и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Собрания депутатов;

2) исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с Уставом муниципального района контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Уставу муниципального района и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Собрания депутатов.».

(статья введена решением Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 24.07.2019 № 309)

ГЛАВА 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 87.

(статья в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 11.10.2006 № 227; от 22.08.2007 № 295; от 31.03.2009 № 455; от 24.07.2019 № 309)

1. Настоящий Устав, пройдя государственную регистрацию, вступает в силу на всей территории муниципального образования «Советский муниципальный район» после официального опубликования в районной газете «Вестник района».

2. Применение норм настоящего Устава в период до 1 января 2006 года осуществляется лишь в той мере, в какой это необходимо для реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Действие ранее принятого Устава в период до 1 января 2006 года осуществляется в части, не противоречащей нормам законодательства.

4. Положения настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов, определяющие порядок организации и деятельности муниципальной милиции, порядок участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального района, вступают в силу в сроки, установленные Федеральным законом.

Положения подпункта 7 пункта 1 статьи 36 и подпункта 8 пункта 1 статьи 41 Устава муниципального образования «Советский муниципальный район», в части касающиеся приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, не распространяются на депутатов Собрания депутатов муниципального образования и Главы муниципального образования, избранных до дня вступления в силу Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей» от 25 июля 2006 года № 128-ФЗ.

5. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления, изданные до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют юридическую силу в части, не противоречащей ему.

6. Пункт 3 части 1 статьи 7, пункт 1 части 3 раздела I статьи 45 вступают в силу с 1 января 2008 года.

7. Часть 1 статьи 23 распространяется на депутатов Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» V созыва.

ПРИЛОЖЕНИЕ:

План (карта) границ муниципального района