УСТАВ ЯШАЛТИНСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЯШАЛТИНСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

УСТАВ ЯШАЛТИНСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

Изменения и дополнения:

Решение Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «14» декабря 2006 года № 27 НГР ru085120002006001

Решение Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «30» марта 2007 года № 15 НГР ru085120002007001

Решение Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «27» ноября 2007 года № 46 НГР ru085120002007002

Решение Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «06» ноября 2008 года № 27 НГР ru085120002008001

Решение Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «27» ноября 2009 года № 42 НГР ru085120002009001

ПРИНЯТЫЙ РЕШЕНИЕМ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ ЯШАЛТИНСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

29.08.2001 № 13

ГЛАВА I. НАИМЕНОВАНИЕ, ГРАНИЦЫ И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ ЯШАЛТИНСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

Статья 1

Статья 2

Статья 3

ГЛАВА II. ПОНЯТИЕ, ПРИНЦИПЫ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 4

Статья 5

Статья 6

Статья 7

Статья 8

Статья 8.1

Статья 8.2

Статья 8.3

Статья 8.4

Статья 8.5

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ОТНОСЯЩИЕСЯ К ВЕДЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 9

Статья 10

ГЛАВА IV. СТРУКТУРА, ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11

Статья 12

Статья 13

Статья 14

Статья 15

Статья 16

Статья 17

Статья 18

Статья 19

Статья 20

Статья 21

Статья 22

Статья 23

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 24

Статья 25

Статья 26

ГЛАВА VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 27

Статья 28

Статья 29

Статья 30

Статья 31

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ФИНАНСОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 32

Статья 33

Статья 34

Статья 35

Статья 36

Статья 37

Статья 38.

Статья 39.

Статья 40

Статья 41.

Статья 42.

Статья 43.

ГЛАВА VIII. ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 44.

Статья 45.

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 46.

ГЛАВА X. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 47.

Руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия, федеральными законами, законами Республики Калмыкия, исходя из интересов населения Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия, признавая неотъемлемые права и свободы человека и гражданина, считая основной задачей - создание необходимых условий для достойной жизни населения Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия, Собрание депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия принимает настоящий устав.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «14» декабря 2006 года № 27 НГР ru085120002006001).

ГЛАВА I. НАИМЕНОВАНИЕ, ГРАНИЦЫ И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ ЯШАЛТИНСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

Статья 1.

1. Местное самоуправление осуществляется на территории Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия с учетом исторических, национальных, социально-этнических и иных местных традиций.

Яшалтинское районное муниципальное образование Республики Калмыкия (далее - муниципальное образование) обладает статусом муниципального района, в границах которого местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно, а также через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Калмыкия.

2. Территорию муниципального образования составляют территории сельских муниципальных образований Республики Калмыкия (далее - поселения), указанных в части 3 настоящей статьи, находящиеся в границах муниципального образования.

3. В состав муниципального образования входят:

1) Яшалтинское сельское муниципальное образование Республики Калмыкия,

2) Багатугтунское сельское муниципальное образование Республики Калмыкия,

3) Березовское сельское муниципальное образование Республики Калмыкия,

4) Веселовское сельское муниципальное образование Республики Калмыкия,

5) Красномихайловское сельское муниципальное образование Республики Калмыкия,

6) Краснопартизанское сельское муниципальное образование Республики Калмыкия,

7) Манычское сельское муниципальное образование Республики Калмыкия,

8) Октябрьское сельское муниципальное образование Республики Калмыкия,

9) Соленовское сельское муниципальное образование Республики Калмыкия,

10) Ульяновское сельское муниципальное образование Республики Калмыкия,

11) Эсто-Алтайское сельское муниципальное образование Республики Калмыкия.

Административный центр муниципального образования - село Яшалта. Указанный административный центр является местом нахождения представительного органа муниципального образования.

4. Описание и схематическая карта границ территории муниципального образования, установленные в соответствии с федеральными законами и законами Республики Калмыкия, являются неотъемлемой частью настоящего устава (приложения №№ 1, 2 к настоящему Уставу).

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «14» декабря 2006 года № 27 НГР ru085120002006001).

Статья 2.

Установление, изменение границ муниципального образования, а также вопросы касающиеся наименования муниципального образования, преобразования муниципального образования, регламентируются с учетом мнения населения муниципального образования в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Республики Калмыкия.

Статья 3.

1. Муниципальное образование в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы муниципального образования подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы муниципального образования и порядок их официального использования устанавливаются нормативными правовыми актами Собрания депутатов.

ГЛАВА II. ПОНЯТИЕ, ПРИНЦИПЫ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 4

1. Местное самоуправление, в муниципальном образовании - форма осуществления населением муниципального образования своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Республики Калмыкия, самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения муниципального образования по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций.

2. Субъектом местного самоуправления является население муниципального образования.

Статья 5.

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Степное Уложение (Конституция) Республики Калмыкия, законы Республики Калмыкия, иные нормативные правовые акты Республики Калмыкия, настоящий устав, решения, принятые на местных референдумах, иные правовые акты органов местного самоуправления.

2. Местное самоуправление осуществляется на основе принципов соблюдения прав и свобод человека и гражданина, государственных гарантий местного самоуправления, законности, гласности, самостоятельности муниципального образования в пределах собственных полномочий, в том числе финансовой и экономической, выборности и отчетности органов местного самоуправления, ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением муниципального образования за решение задач социально-экономического развития муниципального образования.

Статья 6.

1. Приоритетным направлением деятельности органов местного самоуправления являются создание необходимых условий для достойной жизни населения муниципального образования, повышение его благосостояния, охрана здоровья, обеспечение равного доступа к образованию и культуре, социальная защита и личная безопасность населения муниципального образования.

2. Обеспечение в муниципальном образовании прав и свобод человека и гражданина, закрепленных в Конституции Российской Федерации, Степном Уложении (Конституции) Республики Калмыкия, иных нормативных правовых актах, принадлежит к числу основных функций органов местного самоуправления муниципального образования.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования регулярно информируют население о деятельности органов местного самоуправления, а также о наиболее существенных вопросах развития муниципального образования, используя для этого средства массовой информации.

4. Органы местного самоуправления организуют прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции этих органов, своевременное рассмотрение поступивших обращений граждан.

Статья 7.

1. Муниципальное образование в целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты их общих интересов, в том числе в целях представления указанных интересов в органах государственной власти, иных органах и организациях, вправе на добровольной основе образовывать объединения муниципальных образований.

2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения могут быть образованы также межмуниципальные объединения, учреждены хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Собрания депутатов. В этих же целях органы местного самоуправления могут заключать договоры и соглашения. Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.

Статья 8.

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление как непосредственно, так и через выборные и иные органы местного самоуправления.

Абзац 2 исключен.

( в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «14» декабря 2006 года № 27 НГР ru085120002006001).

2. Право граждан на осуществление местного самоуправления может быть реализовано посредством участия граждан в местных референдумах, в выборах органов местного самоуправления, опросах, митингах, демонстрациях и других формах прямого волеизъявления граждан, участия в конференции граждан (собрании делегатов), равного доступа к муниципальной службе, получения полной и объективной информации о деятельности органов местного самоуправления, получения ответов на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления, выступлений в средствах массовой информации по вопросам местного самоуправления, судебной защиты участия в местном самоуправлении, а также в иных формах, не противоречащих законам.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «14» декабря 2006 года № 27 НГР ru085120002006001).

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах, а также участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом.

Статья 8.1

1. Для решения вопросов местного значения непосредственно населением на всей территории муниципального образования может проводиться местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Собрания депутатов и главы муниципального образования (ахлачи), выдвинутой ими совместно.

3. Решение, принятое на местном референдуме решение не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти или органами местного самоуправления, их должностными лицами и обязательно для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «30» марта 2007 года № 15 НГР ru085120002007001).

4. Если же для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления муниципального образования, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение пятнадцати дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Инициаторам проведения местного референдума должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного решения.

В случае, если принятие правового акта, проект которого внесен в порядке реализации принятого на местном референдуме решения, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа. Мотивированное решение принятое в срок, предусмотренный в абзаце 1 настоящей части, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения инициаторов проведения местного референдума и подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования.

Нарушение срока издания правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, или досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «30» марта 2007 года № 15 НГР ru085120002007001).

5. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Калмыкия.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «14» декабря 2006 года № 27 НГР ru085120002006001).

Статья 8.2

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются решением Собранием депутатов не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «14» декабря 2006 года № 27 НГР ru085120002006001).

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Калмыкия.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «14» декабря 2006 года № 27 НГР ru085120002006001).

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 8.3

(статья в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «14» декабря 2006 года № 27 НГР ru085120002006001).

1. Отзыв депутата Собрания депутатов, главы муниципального образования (ахлачи) является мерой ответственности, возможность наступления которой обусловлена правом избирателей осуществлять контроль за деятельностью избранных ими лиц. Право отзыва не может быть использовано в период со дня инициирования вопроса о досрочном прекращении полномочий Собрания депутатов, главы муниципального образования (ахлачи) в порядке, установленном статьями 73, 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «30» марта 2007 года № 15 НГР ru085120002007001).

Право отзыва не может быть использовано в течение первого года (двенадцати месяцев) со дня избрания депутата Собрания депутатов, главы муниципального образования (ахлачи) и в течение одного года (двенадцати месяцев) перед истечением срока, на который они избраны.

Принципы проведения голосования по отзыву устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

2. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов, главы муниципального образования (ахлачи) могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке, повлекшие утрату доверия населения к ним.

Глава муниципального образования (ахлачи) может быть отозван в случаях:

1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Степному Уложению (Конституции) Республики Калмыкия, законам Республики Калмыкия, настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;

2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий муниципальному образованию и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления муниципального образования, а равно для участия населения муниципального образования в осуществлении местного самоуправления;

4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, предусмотренного частью 3 статьи 8.1 Устава, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.

Депутат Собрания депутатов может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Собрания депутатов без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Собрания депутатов. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Собрания депутатов.

Основанием для отзыва не могут служить политические мотивы (политическая деятельность, позиция при голосовании).

3. Правом на инициирование вопроса об отзыве, а также участие в иных предусмотренных законом действиях, связанных с отзывом, обладает гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, местожительство которого расположено в пределах соответствующего избирательного округа.

Инициатива отзыва депутата, главы муниципального образования, порядок ее реализации, порядок назначения голосования по отзыву и соответствующие сроки совершения действий по отзыву, сбор подписей в поддержку инициативы реализуются в порядке, предусмотренном действующим законодательством и настоящим Уставом для выдвижения инициативы по проведению местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «30» марта 2007 года № 15 НГР ru085120002007001).

При выдвижении инициативы по отзыву депутата, главы муниципального образования члены инициативной группы обязаны не позднее чем за 5 дней до проведения собрания инициативной группы, проинформировать в письменной форме лицо, отзыв которого инициируется, а также избирательную комиссию, обеспечивающую организацию и проведение голосования по отзыву.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «30» марта 2007 года № 15 НГР ru085120002007001).

Для регистрации инициативной группы в избирательную комиссию помимо предусмотренных законодательством о референдуме документов предоставляется также копия судебного решения, являющегося основанием для отзыва, или официальная информация о наличии такого судебного решения. При затруднении в получении судебного решения или указанных материалов, инициативная группа предоставляет в избирательную комиссию ходатайство об истребовании необходимых материалов, являющихся основанием для выдвижения инициативы отзыва. При поступлении из избирательной комиссии документов для проверки соответствия инициативы отзыва требованиям законодательства и настоящего Устава представительный орган проверяет имеющиеся материалы, а при их отсутствии направляет запрос в суд о предоставлении Собранию депутатов копии судебного решения по факту нарушения депутатом, главой муниципального образования законодательства, совершения противоправного деяния. Вопрос должен быть рассмотрен на заседании представительного органа не позднее 7 дней с даты поступления материалов.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «30» марта 2007 года № 15 НГР ru085120002007001).

При подтверждении наличия оснований для отзыва, глава муниципального образования (ахлачи) (в случае выдвижения инициативы отзыва главы муниципального образования (ахлачи) - председатель Собрания депутатов) обязан одновременно с направлением документов в избирательную комиссию, для осуществления регистрации инициативной группы, назначить по согласованию с лицом, в отношении которого начата процедура отзыва, проведение его отчета и передать для опубликования официальную информацию о дате, времени, месте и основаниях проведения отчета, в 3-дневный срок.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «30» марта 2007 года № 15 НГР ru085120002007001).

Для отзыва депутата, главы муниципального образования (ахлачи) сбор подписей организуется в избирательном округе, по которому депутат, глава муниципального образования (ахлачи) были избраны, а число подписей, которое необходимо собрать в поддержку данной инициативы, должно быть не менее 5% от числа избирателей, зарегистрированных в соответствующем округе.

Составление списков участников голосования по отзыву, их предоставление для ознакомления участников голосования по отзыву, внесение уточнений в списки осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Республики Калмыкия «О местном референдуме в Республике Калмыкия» применительно к настоящей статье.

4. Подготовку и проведение голосования по отзыву организуют:

1) избирательная комиссия муниципального образования либо соответствующая территориальная избирательная комиссия, на которую возложены полномочия избирательной комиссии муниципального образования, которая действует в качестве комиссии по отзыву;

2) участковые комиссии по проведению голосования по отзыву.

Окружные комиссии по проведению голосования по отзыву не создаются. Полномочия соответствующей окружной комиссии осуществляются избирательной комиссией муниципального образования либо территориальной избирательной комиссией.

Формирование участковых комиссий, статус и полномочия их членов, а также организация деятельности комиссий применительно к настоящей статье осуществляются в порядке, определенном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Республики Калмыкия «О местном референдуме в Республике Калмыкия».

Лицо, в отношении которого инициирован вопрос об отзыве, и уполномоченный представитель инициативной группы могут назначить в состав муниципальной и участковых комиссий по одному члену этих комиссий с правом совещательного голоса, а также наблюдателей в каждую участковую комиссию.

Наблюдатели осуществляют свою деятельность в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Республики Калмыкия «О местном референдуме в Республике Калмыкия».

5. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, главы муниципального образования (ахлачи) принимается Собранием депутатов не позднее 14 дней со дня предоставления документов, необходимых для назначения отзыва. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Собрания депутатов, предоставлять депутатам Собрания депутатов письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Собрания депутатов указанное лицо извещается не позднее, чем за три дня до его проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, главы муниципального образования (ахлачи) подлежит опубликованию (обнародованию) в течение пяти дней со дня его принятия.

Одновременно с публикацией (обнародованием) решения Собрания депутатов о назначении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, главы муниципального образования (ахлачи) должны быть опубликованы (обнародованы) объяснения отзываемого лица, в случае если таковые имеются.

6. Граждане имеют право на информацию об основаниях инициирования вопроса об отзыве, позиции участников кампании по отзыву, а также о действиях и мероприятиях, связанных с отзывом.

В период проведения кампании по отзыву действуют условия информирования граждан и ведения агитации, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Республики Калмыкия «О местном референдуме в Республике Калмыкия» с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Редакции периодических печатных изданий (независимо от форм собственности) вправе предоставлять участникам кампании по отзыву эфирное время и печатную площадь только за плату. Оплата указанных услуг осуществляется через фонд, созданный для финансирования кампании по отзыву. При этом условия оплаты должны быть едиными для всех участников кампании по отзыву.

7. Депутат Собрания депутатов, глава муниципального образования (ахлачи) считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, глава муниципального образования (ахлачи) и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение семи дней.

Депутат Собрания депутатов, глава муниципального образования (ахлачи) считается отозванным и его полномочия прекращаются со следующего дня после опубликования (обнародования) итогов голосования по отзыву.

В случае если по результатам голосования отзыв депутата Собрания депутатов, глава муниципального образования (ахлачи) не состоялся, то проведение процедуры вторичного отзыва по одним и тем же основаниям не допускается.

Отзыв депутата Собрания депутатов, глава муниципального образования (ахлачи) не освобождает указанных лиц от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

8. Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования после принятия решения Собранием депутатов о назначении голосования производятся за счет средств местного бюджета. Главным распорядителем средств на подготовку и проведение кампании по отзыву является избирательная комиссия муниципального образования.

Уполномоченный на то орган местного самоуправления перечисляет на счет избирательной комиссии муниципального образования средства, указанные в настоящей статье, в десятидневный срок со дня официального опубликования (обнародования) решения о назначении голосования по отзыву.

Расходы, связанные с инициированием голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования, осуществляются за счет инициаторов.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «30» марта 2007 года № 15 НГР ru085120002007001).

Финансирование кампании по отзыву инициативной группой и лицом, отзыв которого инициируется, осуществляется через соответствующий фонд для финансирования указанной кампании.

Инициативная группа по отзыву обязана создать собственный фонд для финансирования кампании по отзыву в течение трех дней с момента подачи заявления для ее регистрации муниципальной комиссией, а лицо, отзыв которого инициируется, - в течение трех дней после назначения даты голосования по отзыву.

Инициативная группа по отзыву обязана назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам регистрируется муниципальной избирательной комиссией одновременно с регистрацией инициативной группы.

Создание фонда лицом, отзыв которого инициируется, необязательно при условии, что им не производится финансирование своей кампании. О данном обстоятельстве лицо, отзыв которого инициируется, письменно уведомляет избирательную комиссию.

Создание фондов, определение источников и предельных размеров, перечисляемых в фонды средств, а также предельных размеров расходов этих средств, порядок распоряжения средствами, контроль и отчетность в части использования средств фондов, осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Республики Калмыкия «О местном референдуме в Республике Калмыкия».

9. Любые решения и действия (бездействие), нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в суде.

Решения, действия (бездействие) комиссий, нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в вышестоящей комиссии, которая обязана принять решение по существу жалобы.

Решения, действия (бездействие) избирательной комиссии муниципального образования, нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в Избирательную комиссию Республики Калмыкия.

Все иные неурегулированные настоящей статьей вопросы разрешаются в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Калмыкия «О местном референдуме в Республике Калмыкия».

Статья 8.3.1.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «14» декабря 2006 года № 27 НГР ru085120002006001).

1. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в порядке, установленном федеральным законом, Законом РК «О местном референдуме в Республике Калмыкия» с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 8.3.2.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «14» декабря 2006 года № 27 НГР ru085120002006001).

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Собранием депутатов, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

2. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов.

Статья 8.3.3

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «14» декабря 2006 года № 27 НГР ru085120002006001).

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов или главы муниципального образования (ахлачи), назначается соответственно Собранием депутатов или главой муниципального образования.

Условием назначения собрания граждан, проводимого по инициативе Собрания депутатов или главы муниципального образования (ахлачи), является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее пяти процентов от числа участников собрания, зарегистрированных в установленном порядке на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения собрания граждан, выдвинутая населением муниципального образования, оформляется в порядке, установленном Законом Республики Калмыкия «О местном референдуме» в республике Калмыкия».

Собрание депутатов обязано назначить собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются настоящим уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 8.4

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы нескольких поселений, находящихся в границах муниципального образования, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, могут проводиться собрания граждан в форме конференции граждан (собрание делегатов), далее - конференция граждан.

Конференция граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов, главы муниципального образования (ахлачи).

Конференция граждан, проводимая по инициативе Собрания депутатов или главы муниципального образования (ахлачи), проводится соответственно Собранием депутатов или главой муниципального образования (ахлачи) в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

2. Проведение конференции граждан по инициативе населения обеспечивается главой муниципального образования (ахлачи) не позднее чем в двухмесячный срок со дня обращения субъектов инициативы проведения конференции граждан.

Участие в конференции граждан делегатов от соответствующих поселений является обязательным.

На конференции граждан председательствует глава муниципального образования (ахлачи) или иное лицо, избираемое конференцией граждан.

Конференция граждан принимает решения рекомендательного характера. Данное решение считается принятым, если за него проголосовало более половины участников конференции граждан и подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

Принятое на конференции граждан решение подлежит обязательному рассмотрению соответствующим органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в месячный срок со дня его принятия. Соответствующим делегатам должна быть обеспечена возможность изложения решения конференции граждан при рассмотрении указанного решения.

В случае, если принятие правового акта, проект которого рекомендован в порядке реализации принятого на конференции граждан решения относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения данного проекта, должно быть официально доведено до сведения населения соответствующих поселений и подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования.

Статья 8.4.1.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «14» декабря 2006 года № 27 НГР ru085120002006001).

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов или главы муниципального образования (ахлачи) - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Республики Калмыкия - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов

Статья 8.5

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «30» марта 2007 года № 15 НГР ru085120002007001).

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ОТНОСЯЩИЕСЯ К ВЕДЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ.

(наименование главы в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «30» марта 2007 года № 15 НГР ru085120002007001).

Статья 9.

1. К вопросам местного значения муниципального образования относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности муниципального образования;

4) организация в границах муниципального образования электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «27» ноября 2007 года № 46 НГР ru085120002007002).

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального образования;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального образования муниципальной милицией;

8.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «30» марта 2007 года № 15 НГР ru085120002007001).

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

Пункт 10 исключен.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «14» декабря 2006 года № 27 НГР ru085120002006001).

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Республики Калмыкия; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «27» ноября 2007 года № 46 НГР ru085120002007002).

12) организация оказания на территории муниципального образования (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «27» ноября 2007 года № 46 НГР ru085120002007002).

Пункт 13 признан утратившим силу.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «30» марта 2007 года № 15 НГР ru085120002007001).

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15) утверждение схем территориального планирования муниципального образования, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального образования документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «27» ноября 2007 года № 46 НГР ru085120002007002).

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального образования межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального образования, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «14» декабря 2006 года № 27 НГР ru085120002006001).

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «30» марта 2007 года № 15 НГР ru085120002007001).

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального образования, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «14» декабря 2006 года № 27 НГР ru085120002006001).

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального образования;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «14» декабря 2006 года № 27 НГР ru085120002006001).

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального образования, за счет средств бюджета муниципального образования;

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования;

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся, находящихся на территории муниципального района;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «27» ноября 2009 года № 42 НГР ru085120002009001).

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «14» декабря 2006 года № 27 НГР ru085120002006001).

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «27» ноября 2007 года № 46 НГР ru085120002007002).

26) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «14» декабря 2006 года № 27 НГР ru085120002006001).

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «14» декабря 2006 года № 27 НГР ru085120002006001).

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «14» декабря 2006 года № 27 НГР ru085120002006001).

29) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального образования, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 г. №38-ФЗ «О рекламе»;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «14» декабря 2006 года № 27 НГР ru085120002006001).

30) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению муниципального образования Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «14» декабря 2006 года № 27 НГР ru085120002006001).

Часть 1.1 признана утратившей силу.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «30» марта 2007 года № 15 НГР ru085120002007001).

2. Органы местного самоуправления муниципального обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 11 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «30» марта 2007 года № 15 НГР ru085120002007001).

Часть 3 признан утратившей силу.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «30» марта 2007 года № 15 НГР ru085120002007001).

4. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального образования, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального образования.

Органы местного самоуправления муниципального образования вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального образования, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального образования.

Органы местного самоуправления муниципального вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального образования, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, представляемых из бюджета муниципального образования в бюджеты соответствующих поселений.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «27» ноября 2009 года № 42 НГР ru085120002009001).

5. По вопросам местного значения населением муниципального образования непосредственно и органами местного самоуправления, должностными лицами местного самоуправления принимаются следующие правовые акты:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные правовые акты Собрания депутатов;

3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «27» ноября 2009 года № 42 НГР ru085120002009001).

Статья 9.1.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «30» марта 2007 года № 15 НГР ru085120002007001).

1. По вопросам, не отнесенным федеральным законом к вопросам местного значения муниципального образования, органы местного самоуправления муниципального образования имеют право на:

1) создание музеев муниципального образования;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального образования общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования;

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального образования первичной медико-санитарной помощи;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «27» ноября 2007 года № 46 НГР ru085120002007002).

7) создание условий для развития туризма.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «27» ноября 2009 года № 42 НГР ru085120002009001).

2. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 г. №131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

Статья 9.2

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «27» ноября 2009 года № 42 НГР ru085120002009001).

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные правовые акты Собрания депутатов;

3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом.

2. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Собрание депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Калмыкия, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов. Решения Собрания депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

4. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями Собрания депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов в случае, если глава муниципального образования является председателем Собрания депутатов, или постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи, в случае, если глава муниципального образования является главой местной администрации.

5. Председатель Собрания депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов.

6. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Калмыкия, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами Собрания депутатов, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Калмыкия, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

7. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям уставом муниципального образования.

Статья 10.

В ведении муниципального образования, помимо вопросов местного значения, могут находиться отдельные государственные полномочия, возложенные на органы местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Республики Калмыкия.

ГЛАВА IV. СТРУКТУРА, ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11.

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования составляют представительный орган муниципального образования - Собрание депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее - Собрание депутатов), глава муниципального образования (высшее должностное лицо муниципального образования) - Глава Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия (ахлачи) (далее - Глава муниципального образования (ахлачи), исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - Администрация Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее - Администрация муниципального образования), избирательная комиссия муниципального образования, предусмотренные настоящим уставом, и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «14» декабря 2006 года № 27 НГР ru085120002006001).

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим уставом.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий устав.

4. Решение Собрания депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания депутатов, принявшего указанное решение.

5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.

Статья 12.

1. Собрание депутатов – выборный представительный орган муниципального образования, состоящий из пятнадцати депутатов, избираемых на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании по смешанной мажоритарно-пропорциональной системе по трем многомандатным избирательным округам, единому избирательному округу. По мажоритарной системе избираются 6 депутатов, по пропорциональной системе избираются 9 депутатов. Допущенными к распределению депутатских мандатов признаются зарегистрированные по единому избирательному округу списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, каждый из которых получил 7 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что таких списков было не менее двух и за эти списки в совокупности было подано более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Иные списки кандидатов к распределению депутатских мандатов не допускаются. Распределение депутатских мандатов внутри списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов, производится в соответствии с порядком размещения кандидатов в списке, установленным при регистрации этого списка избирательной комиссией муниципального образования и рассматриваемым как порядок очерёдности получения депутатских мандатов.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «06» ноября 2008 года № 27 НГР ru085120002008001)

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «27» ноября 2009 года № 42 НГР ru085120002009001).

Собрание депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

2. Основными функциями Собрания депутатов являются:

а) правотворчество - разработка, принятие, изменение и отмена решений Собрания депутатов, иных нормативных правовых актов Собрания депутатов по вопросам местного значения;

б) контроль за исполнением на территории муниципального образования принятых органами местного самоуправления актов.

Собрание депутатов по вопросу своего ведения обладает правом законодательной инициативы в Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия.

Собрание депутатов является юридическим лицом, имеет гербовую печать, иные печати и штампы, расчетный и иные счета.

3. Собрание депутатов самостоятельно определяет свою структуру, утверждаемую решением Собрания депутатов по представлению главы муниципального образования (ахлачи).

Собрание депутатов на срок его полномочий может создавать постоянные и иные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Собрания депутатов.

Вопросы организации деятельности Собрания депутатов, порядка принятия решений, формирования, определения полномочий и организации работы постоянных и иных комиссий, другие вопросы определяются также регламентом Собрания депутатов, соответствующими положениями, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, утверждаемыми Собранием депутатов.

4. Срок полномочий Собрания депутатов составляет пять лет.

Собрание депутатов текущего созыва не может изменять срок своих полномочий.

Статья 13.

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов находятся:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, утверждение отчета о его исполнении;

2.1) установление порядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета;

2.2) установление расходных обязательств муниципального образования;

2.3) установление в соответствии с федеральными законами и законами Республики Калмыкия нормативов отчислений в бюджеты поселений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и (или) законами Республики Калмыкия в бюджет муниципального образования;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «27» ноября 2007 года № 46 НГР ru085120002007002).

2.4) установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования бюджетам поселений, предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования бюджетам поселений;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельностью органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «27» ноября 2009 года № 42 НГР ru085120002009001).

1.1. Собрание депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «27» ноября 2009 года № 42 НГР ru085120002009001).

2. Собрание депутатов для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, а также о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

Иные полномочия Собрания депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Калмыкия и настоящим уставом.

3. Решения Собрания депутатов, предусматривающие установления, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на его рассмотрение только по инициативе главы администрации муниципального образования или при наличии заключения главы администрации муниципального образования.

4. Решения, принятые Собранием депутатов, в течение пяти календарных дней подписываются главой муниципального образования (ахлачи). Глава муниципального образования (ахлачи) имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение десяти дней возвращается в Собрание депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования (ахлачи) отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов, он подлежит подписанию главой муниципального образования (ахлачи) в течение семи дней и обнародованию.

5. Организацию деятельности Собрания депутатов осуществляет глава муниципального образования (ахлачи) в качестве председателя Собрания депутатов.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «06» ноября 2008 года № 27 НГР ru085120002008001).

6. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Собранием депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) к какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Собрания депутатов и депутатов.

7. Полномочия Собрания депутатов независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия Собрания депутатов могут быть также прекращены:

1) в случае принятия решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Калмыкия о неправомочности состава Собрания депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «14» декабря 2006 года № 27 НГР ru085120002006001).

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «27» ноября 2007 года № 46 НГР ru085120002007002).

4) в случае упразднения муниципального образования;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «27» ноября 2007 года № 46 НГР ru085120002007002).

5) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «27» ноября 2007 года № 46 НГР ru085120002007002).

6) иных случаях, предусмотренных законодательством.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «27» ноября 2007 года № 46 НГР ru085120002007002).

8. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

9. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов, досрочные выборы нового состава Собрания депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «14» декабря 2006 года № 27 НГР ru085120002006001).

Статья 14.

1. Собрание депутатов возглавляет глава муниципального образования (ахлачи) в качестве председателя Собрания депутатов.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «06» ноября 2008 года № 27 НГР ru085120002008001).

Глава муниципального образования (ахлачи) в качестве председателя Собрания депутатов:

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «06» ноября 2008 года № 27 НГР ru085120002008001).

1) созывает заседание Собрания депутатов, информирует депутатов и население муниципального образования о времени, дате и месте их проведения, о проекте повестки дня заседания;

2) ведет заседания Собрания депутатов;

3) ведает вопросами внутреннего распорядка заседания Собрания депутатов в соответствии с Регламентом Собрания депутатов, а также настоящим уставом;

4) организует работу Собрания депутатов;

5) вправе вносить предложения по персональному составу депутатских и иных комиссий;

6) представляет Собрание депутатов в отношениях с населением, должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, иными субъектами;

7) представляет Собранию депутатов отчет о деятельности Собрания депутатов;

8) направляет поступившие в Собрание депутатов проекты нормативных правовых актов, иные материалы для рассмотрения в депутатские и иные комиссии в соответствии с вопросами их ведения;

9) направляет, при необходимости, в Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия, иные органы государственной власти для рассмотрения соответствующие решения Собрания депутатов;

10) представляет Собрание депутатов по вопросам правотворческой инициативы в Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия либо назначает представителя по указанным вопросам;

11) издает в пределах своих полномочий правовые и иные акты, а также дает поручения по вопросам, отнесенным к его компетенции;

12) решает иные вопросы, возложенные на него настоящим уставом, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Правовые акты главы муниципального образования (ахлачи), изданные им в качестве председателя Собрания депутатов, вступают в силу с момента их подписания, если иное не предусмотрено законом, а также самим правовым актом.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «06» ноября 2008 года № 27 НГР ru085120002008001).

Правовые акты главы муниципального образования (ахлачи), изданные им в качестве председателя Собрания депутатов, могут быть отменены или их действие приостановлено самим главой муниципального образования (ахлачи), судом.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «06» ноября 2008 года № 27 НГР ru085120002008001).

2. Заместитель председателя Собрания депутатов избирается на сессии Собрания депутатов по представлению главы муниципального образования (ахлачи) в качестве председателя Собрания депутатов большинством голосов от установленного числа депутатов на срок полномочий Собрания депутатов.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «06» ноября 2008 года № 27 НГР ru085120002008001).

Заместитель председателя Собрания депутатов подотчетен Собранию депутатов и большинством голосов от установленного числа депутатов может быть отозван Собранием депутатов.

3. Заместитель председателя Собрания депутатов по поручению председателя Собрания депутатов ведет заседания Собрания депутатов, координирует деятельность депутатских и иных комиссий, выполняет поручения (задания) председателя Собрания депутатов, замещает председателя Собрания депутатов в его отсутствие, решает иные вопросы местного значения в соответствии с настоящим уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

4. Глава муниципального образования (ахлачи) в качестве председателя Собрания депутатов, а также его заместитель осуществляют свою деятельность на непостоянной основе.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «06» ноября 2008 года № 27 НГР ru085120002008001).

5. В случае отсутствия главы муниципального образования (ахлачи) в качестве председателя Собрания депутатов либо при невозможности выполнения им своих обязанностей, полномочия главы муниципального образования (ахлачи) как председателя Собрания депутатов могут быть возложены на заместителя председателя Собрания депутатов либо на одного из депутатов Собрания.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «06» ноября 2008 года № 27 НГР ru0185120002008001).

Статья 15.

1. Депутатом Собрания может быть лицо, избранное на пять лет избирателями соответствующего избирательного округа на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, достигшие ко дню выборов 21 года.

Статус, полномочия, социальные гарантии депутатов Собрания, порядок проведения выборов депутатов определяются федеральными законами, законами Республики Калмыкия, а также настоящим уставом.

2. Полномочия депутата Собрания могут быть досрочно прекращены в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) отзыва избирателями;

8) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов;

9) в иных случаях, установленных федеральным законом.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Собранием депутатов назначаются выборы взамен выбывшего депутата в соответствии с федеральными законами и законами Республики Калмыкия.

Выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года.

3. Депутаты Собрания осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более десяти процентов депутатов от численности Собрания депутатов, установленной в части 1 статьи 12 настоящего устава.

Статья 16.

1. Собрание депутатов осуществляет свою деятельность в форме сессии.

2. Сессия Собрания депутатов муниципального образования считается правомочной, если на ней присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов, если иное не установлено Федеральным законом и настоящим Уставом. Сессия Собрания депутатов состоит из заседаний. Заседания Собрания депутатов муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «27» ноября 2007 года № 46 НГР ru085120002007002).

Абзац 2 исключен.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «27» ноября 2007 года № 46 НГР ru085120002007002).

Порядок созыва и проведения сессий Собрания депутатов, продолжительность сессии, основания для созыва внеочередных сессий, иные процедурные вопросы устанавливаются Регламентом Собрания депутатов.

Первая сессия Собрания депутатов нового созыва созывается избирательной комиссией либо инициативной группой из числа избранных депутатов не позднее чем в трехнедельный срок, если избрано не менее 2/3 от установленного числа депутатов.

Статья 17.

1. Собрание депутатов по вопросам своего ведения принимает следующие правовые акты:

1) устав муниципального образования;

2) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на всей территории муниципального образования, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов.

2. Правом внесения проектов правовых актов в Собрание депутатов обладают депутаты Собрания, глава муниципального образования (ахлачи), инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, а также иные субъекты правотворческой инициативы. Проекты решений, внесенные в установленном порядке в Собрание депутатов, подлежат обязательному рассмотрению на сессии с участием инициаторов проектов в срок, установленный Регламентом Собрания депутатов.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «14» декабря 2006 года № 27 НГР ru085120002006001).

Порядок внесения проектов правовых актов органов местного самоуправления, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативными правовыми актами соответствующего органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Решения Собрания депутатов, принятые в пределах его компетенции, обязательные для исполнения на всей территории муниципального образования всеми физическими, юридическими лицами и иными субъектами.

Решения Собрания депутатов могут быть отменены самим Собранием депутатов либо в судебном порядке.

4. Решения принимаются открытым или тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов. Дополнения и изменения в решения принимаются в том же порядке.

Решения могут быть приняты поименным голосованием, в этом случае решения должны быть опубликованы (обнародованы) в обязательном порядке.

Решения о самороспуске Собрания депутатов, о принятии устава муниципального образования, о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования принимаются Собранием депутатов не менее чем 2/3 от установленного числа депутатов. Правом внесения проекта решения о самороспуске обладают депутаты Собрания либо группа депутатов численностью не менее десяти человек.

5. Решения Собрания депутатов вступают в силу с момента их подписания, если иное не предусмотрено в самом решении Собрания депутатов.

Решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Официальное опубликование производится в печатном органе, определяемом Собранием депутатов не позднее пятнадцати дней после их подписания главой муниципального образования (ахлачи).

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «14» декабря 2006 года № 27 НГР ru085120002006001).

Решения Собрания депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 18.

1. Глава муниципального образования (ахлачи) – высшее должностное лицо муниципального образования, избираемое Собранием депутатов из своего состава, является председателем Собрания депутатов.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «06» ноября 2008 года № 27 НГР ru085120002008001).

Срок полномочий главы муниципального образования (ахлачи) составляет 5 лет.

2. Глава муниципального образования (ахлачи) в своей деятельности подотчетен и подконтролен непосредственно населению и Собранию депутатов.

3. Глава муниципального образования (ахлачи):

1) обеспечивает на территории муниципального образования исполнение законодательства Российской Федерации и Республики Калмыкия, правовых актов, принятых на местном референдуме, конференции граждан, решений Собрания депутатов, а также собственных актов;

2) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

3) от имени муниципального образования приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

4) подписывает и обнародует решения, принятые Собранием депутатов в порядке, предусмотренном статьями 13 и 17 настоящего устава;

5) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

6) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов;

7) принимает решение об образовании и персональном составе постоянных комиссий, осуществляет общее руководство их работой, вправе вносить проекты положений о данных комиссиях;

8) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Калмыкия;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «27» ноября 2009 года № 42 НГР ru085120002009001).

9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законом, настоящим уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «27» ноября 2009 года № 42 НГР ru085120002009001).

Глава муниципального образования (ахлачи) осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «06» ноября 2008 года № 27 НГР ru085120002008001).

3.1. Глава муниципального образования представляет Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава муниципального образования возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «27» ноября 2009 года № 42 НГР ru085120002009001).

4. Полномочия главы муниципального образования (ахлачи) прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «14» декабря 2006 года № 27 НГР ru085120002006001).

2.2) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1  Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «27» ноября 2009 года № 42 НГР ru085120002009001).

3) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «14» декабря 2006 года № 27 НГР ru085120002006001).

8) отзыва избирателями;

9) установленной в судебном порядке стойкой недееспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования (ахлачи);

Пункт 10 признан утратившим силу.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «27» ноября 2007 года № 46 НГР ru085120002007002).

11) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «27» ноября 2007 года № 46 НГР ru085120002007002).

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «27» ноября 2007 года № 46 НГР ru085120002007002).

11) в иных случаях, предусмотренных законом.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «27» ноября 2007 года № 46 НГР ru085120002007002).

5. Глава муниципального образования (ахлачи) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Калмыкия, настоящим уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов в качестве председателя Собрания депутатов, издает постановления и распоряжения, по вопросам организации деятельности Собрания депутатов.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «06» ноября 2008 года № 27 НГР ru085120002008001).

Правовые акты главы муниципального образования (ахлачи) вступают в силу с момента их подписания, если иное не предусмотрено законом, а также самим правовым актом.

Правовые акты главы муниципального образования могут быть отменены или их действие может быть приостановлено самим главой муниципального образования (ахлачи), судом.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «14» декабря 2006 года № 27 НГР ru085120002006001).

6. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования, его отсутствия или невозможности исполнения им своих обязанностей его полномочия временно исполняет заместитель председателя Собрания депутатов.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «14» декабря 2006 года № 27 НГР ru085120002006001).

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «06» ноября 2008 года № 27 НГР ru085120002008001).

7. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «27» ноября 2007 года № 46 НГР ru085120002007002).

Статья 18.1.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «27» ноября 2009 года № 42 НГР ru085120002009001).

Удаление главы муниципального образования в отставку

1. Собрание депутатов в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов или по инициативе Главы Республики Калмыкия.

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных  Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Калмыкия;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования Собранием депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Собрания депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания де6путатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и Глава Республики Калмыкия уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Калмыкия.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Калмыкия, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии Главы Республики Калмыкия.

6. Инициатива Главы республики Калмыкия об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов или Главы Республики Калмыкия об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется Собранием депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Собрания депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

9. Решение Собрания депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается председателем Собрания депутатов.

10. В случае, если в соответствии с уставом муниципального образования глава муниципального образования входит в состав Собрания депутатов с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания депутатов.

11. В случае, если глава муниципального образования, входящий в состав Собрания депутатов с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Собрания депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Собрания депутатов, уполномоченного на это Собранием депутатов.

12. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов или Главы Республики Калмыкия и с проектом решения Собрания депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

13. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением Собрания депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

14. Решение Собрания депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов.

15. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов или Главы Республики Калмыкия об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена Собранием депутатов, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 19.

1. Администрация муниципального образования является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Калмыкия.

К полномочиям администрации муниципального образования относятся:

1) составление проекта местного бюджета, исполнение местного бюджета, составление отчета об исполнении консолидированного бюджета муниципального образования;

2) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризирующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в установленном порядке;

3) исполнение расходных обязательств муниципального образования;

4) осуществление муниципальных заимствований, управление муниципальным долгом;

5) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования, в порядке, установленном настоящим уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов;

6) создание, реорганизация, ликвидация муниципальных предприятий и учреждений, участие в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, в порядке, предусмотренном законом, настоящим уставом, иными нормативными правовыми актами;

7) формирование и размещение муниципального заказа;

8) организация в границах муниципального образования электро- и газоснабжения поселений;

9) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «27» ноября 2007 года № 46 НГР ru085120002007002).

10) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального образования;

11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования;

12) организация охраны общественного порядка на территории муниципального образования муниципальной милицией;

12.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «30» марта 2007 года № 15 НГР ru085120002007001).

13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

Пункт 14 признан утратившим силу.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «27» ноября 2007 года № 46 НГР ru085120002007002).

15) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Республики Калмыкия; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «27» ноября 2007 года № 46 НГР ru085120002007002).

16) организация оказания на территории муниципального образования (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «27» ноября 2007 года № 46 НГР ru085120002007002).

Пункт 17 признан утратившим силу.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «30» марта 2007 года № 15 НГР ru085120002007001).

18) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

19) разработка проекта схемы территориального планирования муниципального образования и представление Собранию депутатов на утверждение;

20) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, в порядке, предусмотренном настоящим уставом, нормативными правовыми актами муниципального образования;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «27» ноября 2007 года № 46 НГР ru085120002007002).

21) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

22) содержание на территории муниципального образования межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального образования, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

24) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «14» декабря 2006 года № 27 НГР ru085120002006001).

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «30» марта 2007 года № 15 НГР ru085120002007001).

24.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

24.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «14» декабря 2006 года № 27 НГР ru085120002006001).

25) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального образования, за счет средств бюджета муниципального образования;

26) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования;

28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях (если таковые имеются);

29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

30) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

31) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «14» декабря 2006 года № 27 НГР ru085120002006001).

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «27» ноября 2007 года № 46 НГР ru085120002007002).

32) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «14» декабря 2006 года № 27 НГР ru085120002006001).

33) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «14» декабря 2006 года № 27 НГР ru085120002006001).

34) осуществление в пределах, установленных водным законодательством российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «14» декабря 2006 года № 27 НГР ru085120002006001).

35) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального образования, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от13 марта 2006 г. №38-ФЗ «О рекламе»;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «14» декабря 2006 года № 27 НГР ru085120002006001).

36) иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Республики Калмыкия, настоящим уставом, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «14» декабря 2006 года № 27 НГР ru085120002006001).

Полномочия отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования, а также порядок их организации и деятельности определяются положениями об этих органах, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, утверждаемыми Собранием депутатов.

По вопросам, не входящим в компетенцию администрации муниципального образования, отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся на основе договора. Администрация муниципального образования вправе координировать участие таких предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии муниципального образования.

Администрация муниципального образования осуществляет свою деятельность на основе закона, настоящего устава, иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Часть 2 исключена.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «06» ноября 2008 года № 27 НГР ru085120002008001).

3. Структура и штаты администрации муниципального образования утверждаются решением Собрания депутатов по представлению главы администрации муниципального образования.

В структуру администрации муниципального образования входят отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования, структурные подразделения администрации муниципального образования.

Органы администрации муниципального образования могут наделяться правами юридического лица в установленном порядке.

Вопросы структуры администрации муниципального образования, их финансирования, порядка реорганизации, упразднения, ликвидации, вопросы регламентируются также соответствующими положениями, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 20.

1. Администрация муниципального образования действует под непосредственным руководством главы администрации муниципального образования, является юридическим лицом, имеет гербовую печать, иные печати и штампы, расчетный и иные счета.

2. Главой администрации муниципального образования является лицо, назначаемое на должность главы администрации муниципального образования по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Собрания депутатов, утвердившего контракт.

Абзац 2 исключен.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «27» ноября 2009 года № 42 НГР ru085120002009001).

Глава администрации муниципального образования осуществляет свою деятельность на постоянной основе. Глава администрации муниципального образования не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная, и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации муниципального образования вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2.1. Глава администрации муниципального образования:

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «27» ноября 2009 года № 42 НГР ru085120002009001).

1) подконтролен и подотчетен Собранию депутатов;

2) представляет Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов;

3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Калмыкия.

3. Контракт с главой администрации муниципального образования заключается главой муниципального образования (ахлачи).

Условия контракта для главы администрации муниципального образования утверждаются Собранием депутатов в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Республики Калмыкия - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления законами Республики Калмыкия.

4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов.

5. Полномочия главы администрации муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в порядке, установленном частью 6 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в порядке, установленном частью 6 статьи 25 настоящего устава;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты муниципальным образованием статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения муниципального образования с городским округом;

14) в иных случаях, предусмотренных законом.

6. Полномочия главы администрации муниципального образования прекращаются досрочно также в случае расторжения контракта по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1)              Собрания депутатов или главы муниципального образования (ахлачи) – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2)              Глава Республики Калмыкия – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Калмыкия;

3) главы администрации муниципального образования – в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Республики Калмыкия.

7. В случае отсутствия главы администрации муниципального образования либо при невозможности выполнения им своих обязанностей его обязанности исполняет первый заместитель главы администрации муниципального образования

Статья 20.1.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «06» ноября 2008 года № 27 НГР ru085120002008001).

Глава администрации муниципального образования в рамках своей компетенции:

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «06» ноября 2008 года № 27 НГР ru085120002008001).

1) руководит деятельностью администрации муниципального образования, разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов ее структуру, штаты, организует работу с кадрами;

2) представляет администрацию муниципального образования в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации муниципального образования, принимает меры по обеспечению и защите интересов администрации муниципального образования в суде, а также в иных органах;

3) определяет схему управления муниципальным образованием;

4) управляет муниципальной собственностью;

5) от имени муниципального образования приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

6) распоряжается средствами местного бюджета, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, является распорядителем кредитов, подписывает финансовые документы;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «14» декабря 2006 года № 27 НГР ru085120002006001).

7) вносит на утверждение Собранием депутатов проект местного бюджета, представляет отчет о выполнении и расходовании средств местного бюджета;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «14» декабря 2006 года № 27 НГР ru085120002006001).

8) вносит на рассмотрение Собрания депутатов проекты нормативных правовых актов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета либо дает заключения по ним;

9) представляет Собранию депутатов ежегодный отчет о деятельности администрации муниципального образования;

10) заключает договоры и соглашения с органами государственной власти и органами местного самоуправления, заключает договоры с коммерческими и некоммерческими организациями, иными хозяйствующими субъектами;

11) признает жилые дома (помещения) муниципального жилого фонда непригодными для проживания в установленном порядке;

12) организует в соответствии с законодательством торговое и бытовое обслуживание населения;

13) организует прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

14) оказывает содействие соответствующим избирательным комиссиям в осуществлении ими своих полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов и иных мероприятий, при необходимости в установленном порядке издает соответствующие акты;

15) назначает на должность и освобождает от должности заместителя (заместителей) главы администрации муниципального образования, руководителей структурных подразделений и иных должностных лиц администрации муниципального образования, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений

16) заключает трудовые контракты с муниципальными служащими;

17) принимает в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей и сотрудников органов и структурных подразделений исполнительных органов местного самоуправления;

18) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законом, настоящим уставом и иными нормативными правовыми актами.

Часть 2 исключена.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «14» декабря 2006 года № 27 НГР ru085120002006001).

Статья 21.

1. Заместитель (заместители) главы  администрации муниципального образования назначается на должность и освобождается от должности главой администрации муниципального образования.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «06» ноября 2008 года № 27 НГР ru085120002008001).

Число заместителей главы администрации муниципального образования устанавливает Собрание депутатов при утверждении структуры и штатов администрации муниципального образования.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «06» ноября 2008 года № 27 НГР ru085120002008001).

2. Заместитель (заместители) главы администрации муниципального образования (ахлачи) выполняет поручения (задания) главы администрации муниципального образования (ахлачи), координирует деятельность структурных подразделений администрации муниципального образования, замещает главу администрации муниципального образования (ахлачи) в его отсутствие, решает иные вопросы местного значения в соответствии с настоящим уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 22.

1. Контрольно-счетная палата муниципального образования (далее - контрольно-счетная палата) является органом местного самоуправления муниципального образования.

Контрольно-счетная палата формируется Собранием депутатов в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Контрольно-счетная палата подотчетна и подконтрольна Собранию депутатов.

Деятельность контрольно-счетной палаты регулируется законом, настоящим уставом, иными нормативными правовыми актами.

2. Контрольно-счетная палата состоит из председателя и двух аудиторов, назначаемых на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанных должностей на срок полномочий избранного состава Собрания депутатов.

Порядок проведения конкурса на замещение указанных должностей устанавливается соответствующим положением, утверждаемым Собранием депутатов.

Контрольно-счетная палата обладает правами юридического лица.

3. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной палатой, подлежат опубликованию (обнародованию).

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольно-счетную палату по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Статья 23.

1. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «14» декабря 2006 года № 27 НГР ru085120002006001).

Основными полномочиями избирательной комиссии муниципального образования являются организация подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования. Иные полномочия избирательной комиссии муниципального образования, а также порядок ее формирования и деятельность определяются федеральными законами, законами Республики Калмыкия, иными нормативными правовыми актами.

2. Избирательная комиссия муниципального образования формируется Собранием депутатов сроком на четыре года в составе девяти членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 24.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «27» ноября 2007 года № 46 НГР ru085120002007002).

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Калмыкия, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

4. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного их них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

5. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы администрации муниципального образования по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено федеральным законом.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «06» ноября 2008 года № 27 НГР ru085120002008001).

6. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Степное Уложение (Конституцию) Республики Калмыкия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Калмыкия, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) предоставлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральным законодательством;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Калмыкия, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Калмыкия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Республики Калмыкия, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

Статья 24.1. признана утратившей силу.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «27» ноября 2007 года № 46 НГР ru085120002007002).

Статья 25.

Принятие на должность муниципального служащего, перевод, перемещение, прекращение трудовых отношений муниципального служащего осуществляются по основаниям и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о труде, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законом Республики Калмыкии «О муниципальной службе в Республике Калмыкии».

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «27» ноября 2007 года № 46 НГР ru085120002007002).

Статья 26.

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Калмыкия, настоящим уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «27» ноября 2007 года № 46 НГР ru085120002007002).

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «27» ноября 2009 года № 42 НГР ru085120002009001).

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ФИНАНСОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

(глава в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «14» декабря 2006 года № 27 НГР ru085120002006001).

Статья 27.

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.

2. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования в соответствии с законом, настоящим уставом, и иными нормативными правовыми актами вправе устанавливать условия использования земель, находящихся в муниципальной собственности, решать вопросы контроля за использованием этих земель, иные вопросы, касающиеся их регулирования.

Статья 28.

1. Муниципальная собственность является достоянием населения муниципального образования.

2. В собственности муниципального образования может находиться:

1) указанное в части 3 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Калмыкия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации»;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «27» ноября 2007 года № 46 НГР ru085120002007002).

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов;

Пункт 4 признан утратившим силу.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «30» марта 2007 года № 15 НГР ru085120002007001).

Пункт 5 признан утратившим силу.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «30» марта 2007 года № 15 НГР ru085120002007001).

6) имущество, признанное бесхозяйным, в порядке, предусмотренном федеральным законом.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «14» декабря 2006 года № 27 НГР ru085120002006001).

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «27» ноября 2007 года № 46 НГР ru085120002007002).

7) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «30» марта 2007 года № 15 НГР ru085120002007001).

3. В собственности муниципального образования могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального образования;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «27» ноября 2007 года № 46 НГР ru085120002007002).

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального образования;

4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования;

5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального образования муниципальной милицией;

6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

7) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального образования скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального образования межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

11) имущество межпоселенческих библиотек;

12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального образования в соответствии с федеральными законами;

14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального образования;

15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования;

16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального образования, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

17) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «27» ноября 2007 года № 46 НГР ru085120002007002).

22) иное имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, предусмотренное федеральным законом.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «27» ноября 2007 года № 46 НГР ru085120002007002).

В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в настоящей статье, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «14» декабря 2006 года № 27 НГР ru085120002006001).

4. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе обратиться к соответствующим органам государственной власти с просьбой о передаче или продаже в муниципальную собственность предприятий, их структурных подразделений, а также иного имущества, находящегося в государственной собственности, если они имеют особо важное значение для обеспечения коммунально-бытовых, социально-культурных и иных нужд населения муниципального образования, функционирование его хозяйственного комплекса.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «14» декабря 2006 года № 27 НГР ru085120002006001).

5. Средства местного бюджета, муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют местную казну.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «14» декабря 2006 года № 27 НГР ru085120002006001).

6. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «27» ноября 2009 года № 42 НГР ru085120002009001).

Статья 29.

1. Представительный орган - Собрание депутатов от имени муниципального образования осуществляет права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности.

Собрание депутатов в установленном законом порядке утверждает перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность.

2. Исполнительно-распорядительный орган - администрация муниципального образования управляет муниципальной собственностью в пределах своей компетенции, установленной настоящим уставом, иными нормативными правовыми актами Собрания депутатов.

Администрация муниципального образования разрабатывает перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность, представляет на утверждение Собранию депутатов, ведет реестр муниципальной собственности.

3. Управление и распоряжение объектами собственности муниципального образования осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Калмыкия, настоящим уставом, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

4. Администрация муниципального образования ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «27» ноября 2009 года № 42 НГР ru085120002009001).

Статья 30.

1. Администрация муниципального образования с согласия Собрания депутатов создает муниципальные предприятия и учреждения для решения вопросов местного значения, наделяет их имуществом, принимает решения об их реорганизации, ликвидации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава администрации муниципального образования утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, в которых определяются цели, предмет и виды деятельности муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, дает согласие на прием и увольнение главного бухгалтера, принимает решения о проведении аудиторский проверки, имеет иные права и обязанности, определенные законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами. Отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений заслушиваются органами местного самоуправления не реже одного раза в год.

2. Администрация от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

3. Порядок определения состава имущества, закрепляемого за муниципальными предприятиями и учреждениями, порядок утверждения устава, иные вопросы, касающиеся деятельности муниципальных предприятий и учреждений, определяются законом, иными нормативными правовыми актами.

Статья 31.

1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Бюджет муниципального образования и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального образования, составляют консолидированный бюджет муниципального образования.

2. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 32.

1. Местный бюджет рассматривается и утверждается Собранием депутатов в форме решения. Решение о местном бюджете муниципального образования принимается на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря, или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «27» ноября 2007 года № 46 НГР ru085120002007002).

2. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения и субвенции, предоставляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Калмыкия, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размером дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования.

3. Порядок и сроки составления местного бюджета, перечень документов и материалов, обязательных для представления в Собрание депутатов одновременно с проектом местного бюджета, порядок работы с указанными документами и материалами определяются администрацией муниципального образования в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «27» ноября 2007 года № 46 НГР ru085120002007002).

Глава администрации муниципального образования вносит проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год в Собрание депутатов одновременном с необходимыми документами и материалами не позднее 15 ноября текущего года.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «27» ноября 2007 года № 46 НГР ru085120002007002).

Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете, принятие решения о местном бюджете, иных решений, касающихся бюджета, предусматривается регламентом Собрания депутатов, настоящим Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «27» ноября 2007 года № 46 НГР ru085120002007002).

4. Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией муниципального образования. Организация исполнения местного бюджета возлагается на финансовый орган администрации муниципального образования.

Исполнение местного бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Операции по исполнению местного бюджета, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, завершаются 31 декабря.

Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией муниципального образования и направляется в Собрание депутатов и созданный им орган муниципального финансового контроля.

Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит утверждению решением Собрания депутатов.

Порядок исполнения местного бюджета, составления бюджетной отчетности, внешней проверки, представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета предусматривается Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «27» ноября 2007 года № 46 НГР ru085120002007002).

5. Контроль за исполнением местного бюджета осуществляет Собрание депутатов, а также финансовый орган администрации муниципального образования в порядке, предусмотренном Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «27» ноября 2007 года № 46 НГР ru085120002007002).

Статья 33.

1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «27» ноября 2009 года № 42 НГР ru085120002009001).

2. Расходные обязательства муниципального образования возникают в результате:

принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения муниципальным образованием (от имени муниципального образования) договоров (соглашений) по данным вопросам;

принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;

заключения от имени муниципального образования договоров (соглашений) муниципальными бюджетными учреждениями.

Расходные обязательства муниципального образования, указанные в абзацах втором и четвертом части 2 настоящей статьи, устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета.

Расходные обязательства муниципального образования, указанные в абзаце третьем части 2 настоящей статьи, устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами (законами Республики Калмыкия), исполняются за счет и в пределах субвенций из республиканского фонда компенсаций, предоставляемых местному бюджету в установленном порядке.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «27» ноября 2007 года № 46 НГР ru085120002007002).

3. Собрание депутатов определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений, предусмотренных в расходах местного бюджета, самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «27» ноября 2007 года № 46 НГР ru085120002007002).

Органы местного самоуправления вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образования, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Калмыкия, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов»).

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «27» ноября 2007 года № 46 НГР ru085120002007002).

4. Реестр расходных обязательств муниципального образования ведется в порядке, установленном администрацией муниципального образования.

Реестр расходных обязательств муниципального образования представляется финансовым органом муниципального образования в Министерство финансов Республики Калмыкия в порядке, установленном Министерством финансов Республики Калмыкия».

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «27» ноября 2007 года № 46 НГР ru085120002007002).

Статья 34.

1. В целях обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных в расходах местного бюджета, органы местного самоуправления вправе выступать заказчиками на поставки товаров, выполнении работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Калмыкия.

Решения о формировании муниципального заказа принимает Собрание депутатов в соответствии с настоящим уставом, Положением о муниципальном заказе в муниципальном образовании.

От имени муниципального образования заказчиками на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг выступают администрация муниципального образования и (или) уполномоченные ею органы.

Основными обязанностями заказчика являются формирование муниципального заказа, организация его размещения, финансирование муниципального заказа, осуществление контроля за исполнением муниципального заказа.

Исполнителем муниципального заказа могут выступать физические и юридические лица.

2. Содержание муниципального заказа, сроки его выполнения, иные вопросы, касающиеся выполнения муниципального заказа, определяются заказчиком самостоятельно, исходя из потребностей муниципального образования в товарах, работах и услугах в соответствии с законом, правовыми актами органов местного самоуправления.

Муниципальный заказ оформляется в письменной форме путем заключения между сторонами соответствующего соглашения (договора).

Абзац 3 исключен.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «14» декабря 2006 года № 27 НГР ru085120002006001).

Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг формируется в пределах средств местного бюджета.

3. Размещение заказов на постановки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «14» декабря 2006 года № 27 НГР ru085120002006001).

4. Обязательства, вытекающие из соглашения (договора) сторон при выполнении муниципального заказа для муниципальных нужд, должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями соглашения, требованиями закона, Положения о муниципальном заказе, иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Абзац 2 исключен.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «14» декабря 2006 года № 27 НГР ru085120002006001).

5. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляет заказчик и Собрание депутатов.

6. Отношения, связанные с муниципальным заказом, регулируются законами, настоящим уставом, Положением о муниципальном заказе, иными нормативными правовыми актами.

Статья 35.

1. К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) налоговые и неналоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с федеральными законами, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законами Республики Калмыкия, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

3) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», и другие безвозмездные поступления, за исключением субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «27» ноября 2009 года № 42 НГР ru085120002009001).

4) добровольные пожертвования;

5) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «27» ноября 2009 года № 42 НГР ru085120002009001).

6) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «27» ноября 2009 года № 42 НГР ru085120002009001).

7) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «27» ноября 2009 года № 42 НГР ru085120002009001).

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Калмыкия и решениями органов местного самоуправления.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «27» ноября 2009 года № 42 НГР ru085120002009001).

Абзац 10 исключен.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «27» ноября 2009 года № 42 НГР ru085120002009001).

2. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет муниципального образования по налоговым ставкам, установленными решениями Собрания депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений, установленными федеральными законами и законами Республики Калмыкия.

Доходы от республиканских налогов и сборов зачисляются в местный бюджет по налоговым ставкам и нормативам отчислений, установленных федеральными законами и законами Республики Калмыкия.

Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в местный бюджет по налоговым ставкам и нормативам отчислений, установленных федеральными законами и законами Республики Калмыкия.

3. В бюджеты поселений, входящих в состав муниципального образования, могут зачисляться доходы от федеральных, республиканских, местных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законом Республики Калмыкия по нормативам отчислений, установленными решениями Собрания депутатов.

Статья 36.

1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских муниципальных образований из местного бюджета предоставляются сельским муниципальным образованиям, входящим в состав муниципального образования, в соответствии с муниципальными правовыми актами Собрания депутатов, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и соответствующими им законами Республики Калмыкия.

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских муниципальных образований из местного бюджета образуют районный фонд финансовой поддержки сельских муниципальных образований.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «27» ноября 2007 года № 46 НГР ru085120002007002).

2. Абзац 1 признан утратившим силу.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «27» ноября 2007 года № 46 НГР ru085120002007002).

Порядок определения объемов районного фонда финансовой поддержки поселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских муниципальных образований из местного бюджета устанавливается законом Республики Калмыкия в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «27» ноября 2007 года № 46 НГР ru085120002007002).

3. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских муниципальных образований из местного бюджета утверждаются решением Собрания депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «27» ноября 2007 года № 46 НГР ru085120002007002).

Часть 4 признана утратившей силу.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «27» ноября 2007 года № 46 НГР ru085120002007002).

5. Муниципальному образованию может быть предоставлена финансовая помощь для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципального образования, для долевого финансирования приоритетных социально значимых расходов бюджета муниципального образования соответственно из фонда муниципального развития, фонда софинансирования социальных расходов, образуемых в составе расходов республиканского бюджета в порядке, установленном законами Республики Калмыкия в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также иная финансовая помощь в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 37.

Муниципальные образования вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «27» ноября 2009 года № 42 НГР ru085120002009001).

Статья 38.

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «06» ноября 2008 года № 27 НГР ru085120002008001).

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

ГЛАВА VII. ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 39.

1. Решения, принятые путем прямого волеизъявления населения, муниципального образования, решения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения на всей территории муниципального образования всеми физическими, юридическими лицами и иными субъектами.

2. Решения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования могут быть отменены органами и должностными лицами, их принявшими, либо признаны недействительными по решению суда.

Статья 40.

1. Обращения органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления муниципального образования подлежат обязательному рассмотрению теми государственными органами, в которые эти обращения направлены.

2. Споры между органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципального образования разрешаются посредством проведения согласительных процедур или в судебном порядке.

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 41.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 42.

1. Основания наступления ответственности депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 43.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования перед государством определяется в порядке, предусмотренном федеральными законами.

Статья 44.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования перед физическими и юридическими лицами наступает в соответствии с федеральными законами.

Статья 45.

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействия) органов местного самоуправления и их должностных лиц могут быть обжалованы в суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 46.

1. Устав муниципального образования, а также решение о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования принимается Собранием депутатов большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

2. Проект устава муниципального образования, проект решения о внесении изменений и дополнений в устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава, внесении изменений и дополнений в устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного нормативного правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав муниципального образования, решение о внесении изменений и дополнений в устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

4. Отказ в государственной регистрации устава, решения о внесении изменений и дополнений в устав, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации устава, решения о внесении в устав изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

5. Устав, решение о внесении изменений и дополнений в устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

ГЛАВА X. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 47.

1. Изменения и дополнения, внесенные в устав Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия (в редакции от 9 сентября 2004 года № 124), за исключением положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).

2. Положения статей 3, 7, абзаца 2 части 1, абзаца 1 части 2 (применительно к участию в конференции граждан (собрании делегатов)), абзаца 2 части 2, части 3 (применительно к иностранным гражданам, преимущественно проживающим на территории муниципального образования) статьи 8, статей 8.1, 8.3, 8.4, части 5 (применительно к полномочиям по принятию муниципальных правовых актов непосредственно населением, ответственности за неисполнение соответствующих правовых актов) статьи 9, пунктов 2.1-2.4 части 1, абзаца 1 части 2, абзаца 1 части 7 статьи 13, абзаца 17 части 1 статьи 14, части 1, касающиеся срока полномочий депутата, абзацев 1-10 части 2, части 3 статьи 15, абзаца 2 части 2, абзаца 3 части 5 статьи 17, части 5, абзаца 3 части 6 статьи 18, пункта 1 части 1 статьи 19, касающиеся осуществления полномочий по составлению отчета об исполнении консолидированного бюджета муниципального образования, абзаца 3 части 2 статьи 20, статьи 26, статьи 27 в части замены ссылки на федеральные законы, статьи 28, статьи 30 в части исключения ссылки на законы Республики Калмыкия и настоящий устав, статьи 32, абзаца 2 части 1, части 2 статьи 36, части 2 статьи 37, частей 2-4 статьи 38, статьи 40-43, частей 2 и 3 статьи 46 вступают в силу с 1 января 2006 года.

3. Положения статей 11, 22, 23 в части, касающиеся изменения структуры органов местного самоуправления, их полномочий, применяются после истечения срока полномочий Собрания депутатов действующего созыва, принявшего решение о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

4. Положения абзаца 1 части 3 статьи 12 вступают в силу в сроки, установленные решением Собрания депутатов, определяющим структуру Собрания депутатов.

5. Положения пункта 8 части 1 статьи 9, пункта 12 части 1 статьи 19 вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.