УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТИМИРЯЗЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЧЕБАРКУЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ



УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТИМИРЯЗЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЧЕБАРКУЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят Решением

Совета депутатов Тимирязевского

сельского поселения

от 29 августа 2005 № 14.

(в редакции решений Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 04.12.2007 №83 НГР ru745263062008001, от 18.03.2009 №135; НГР: ru745263062009001, от 21.09.2009 №157; НГР: ru745269062009002, от 03.06.2010 №13; НГР: ru745263062010001, от 02.03.2011 №56; НГР: ru745263062011001; от 07.09.2011г. №82, НГР: ru745263062011002; от 19.01.2012 г. №100, НГР: ru745263062012001, от 25.10.2012 №145; НГР: ru745263062012002, от 30.07.2013 №183; НГ: ru745263062013001, от 25.03.2014 №218; НГР: ru745263062014001, от 18.03.2015 №264; НГР: ru745263062015001, от 22.06.2015 №275; НГР: ru745263062015002; от 25.04.2016 №45; НГР: ru745263062016001; от 25.04.2017 №81; НГР: ru745263062017001; от 14.06.2018 №131, от 31.05.2019 №168, от 02.06.2020 №217)

Настоящий Устав определяет систему местного самоуправления в поселении, устанавливает структуру и полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, формы и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, а также правовые, экономические и финансовые основы осуществления местного самоуправления в поселении.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Муниципальное образование Тимирязевское сельское поселение и его статус.

1. Тимирязевское сельское поселение является муниципальным образованием.

2. Тимирязевское сельское поселение наделено статусом сельского поселения законом Челябинской области.

3. Административным центром муниципального образования Тимирязевское сельское поселение является поселок Тимирязевский, основанный в 1929 году.

4. Муниципальное образование Тимирязевское сельское поселение объединяет на своей территории: поселок Тимирязевский, село Медведево, деревни Казбаево, Каратаново, Самарка, поселок Березки. (в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 18.03.2009 №135; НГР: ru745263062009001)

5. Муниципальное образование Тимирязевское сельское поселение входит в состав Чебаркульского муниципального района.

6. Статус муниципального образования Тимирязевское сельское поселение может быть изменен в соответствии с действующим законодательством.

Статья 2. Границы и территория муниципального образования Тимирязевское сельское поселение.

1. Границы муниципального образования Тимирязевское сельское поселение определяют территорию, в пределах которой местное самоуправление осуществляется населением через выборные органы местного самоуправления.

2. Границы территории муниципального образования Тимирязевское сельское поселение устанавливаются в соответствии с требованиями федерального закона, закона Челябинской области.

3. Территорию муниципального образования Тимирязевское сельское поселение составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения. Территория муниципального образования Тимирязевское сельское поселение составляет (24484 га) 244,84 кв. км.

4. Правовой режим земель, находящихся на территории муниципального образования Тимирязевское сельское поселение устанавливается действующим законодательством.

5. Изменение границ муниципального образования Тимирязевское сельское поселение, преобразование муниципального образования Тимирязевское сельское поселение осуществляется законом Челябинской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Челябинской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с действующим законодательством.

Статья 3. Официальные символы муниципального образования Тимирязевское сельское поселение.

1. Муниципальное образование Тимирязевское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Тимирязевского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы Тимирязевского сельского поселения и порядок использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения.

4. Дата основания Тимирязевского сельского поселения - «28» октября 2004 года. День Тимирязевского сельского поселения отмечается в третье воскресенье октября.

ГЛАВА II. СИСТЕМА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 4. Тимирязевское сельское поселение как муниципальное образование.

Тимирязевское сельское поселение является муниципальным образованием, включающим: поселок Тимирязевский, село Медведево, деревни Казбаево, Каратаново, Самарка, поселок Березки. (в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 18.03.2009 №135; НГР: ru745263062009001)

Статья 5. Местное самоуправление в Тимирязевском сельском поселении.

1. Местное самоуправление в Тимирязевском сельском поселении - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом, через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Местное самоуправление в Тимирязевском сельском поселении осуществляется гражданами посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные органы местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Тимирязевского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 6. Население Тимирязевского сельского поселения.

Население Тимирязевского сельского поселения составляют жители Тимирязевского сельского поселения - граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, место жительство которых расположено в границах Тимирязевского сельского поселения.

Статья 7. Основные принципы осуществления местного самоуправления в Тимирязевском сельском поселении.

Местное самоуправление в Тимирязевском сельском поселении осуществляется на следующих основных принципах:

1) соблюдение прав и свобод человека и гражданина;

2) законности;

3) самостоятельности в решении вопросов местного значения;

4) достаточности материальных и финансовых ресурсов для выполнения функций местного самоуправления;

5) гласности;

6) взаимодействия органов и должностных лиц местного самоуправления с органами и должностными лицами государственной власти в осуществлении общих задач и функций;

7) государственных гарантий деятельности местного самоуправления;

8) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед жителями Тимирязевского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами;

9) утратил силу (в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 02.03.2011 №56; НГР: ru745263062011001)

Статья 8. Правовая основа местного самоуправления в Тимирязевском сельском поселении.

Правовую основу местного самоуправления в Тимирязевском сельском поселении составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституциональные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Уставы, законы и иные нормативно-правовые акты Челябинской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты.

Статья 9. Вопросы местного значения Тимирязевского сельского поселения.

(В редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 18.03.2015 №264; НГР: ru745263062015001)

К вопросам местного значения поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Тимирязевского сельского поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения. (в редакции решения Совета депутатов Тимерязевского сельского поселения от 25.04.2016 №45; НГР: ru745263062016001)

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами; (в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 14.06.2018 №131)

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

14) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее - приведение в соответствие с установленными требованиями).

(пункт 14 в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 02.06.2020 №217)

Статья 10. Муниципальные правовые акты

(в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 18.03.2009 №135; НГР: ru745263062009001)

1. Систему муниципальных правовых актов поселения образуют:

1) Устав поселения, решения, принимаемые на местном референдуме;

2) Решения Совета депутатов поселения;

3) Постановления и распоряжения местной администрации; постановления и распоряжения Председателя Совета депутатов поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения.

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты поселения не должны противоречить им. Правовые акты поселения обязательны для исполнения на всей территории поселения.

За неисполнение правовых актов, принятых органами местного самоуправления поселения, граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Челябинской области.

3. Муниципальные правовые акты поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Тимирязевское сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Муниципальные правовые акты поселения и соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании на основании гражданско-правового договора, заключаемого на определенный срок, либо обнародованию путем размещения их на информационных стендах в порядке, установленном Советом депутатов Тимирязевского сельского поселения.

(пункт 3 в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 31.05.2019 №168)

4. Проекты муниципальных правовых актов Тимирязевского сельского поселения могут вноситься депутатами Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения, главой Тимирязевского сельского поселения, иными органами местного самоуправления Тимирязевского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Чебаркульского района. (в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 02.03.2011 №56; НГР: ru745263062011001)

ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 11. Местный референдум.

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования Тимирязевское сельское поселение. (В редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 18.03.2015 №264; НГР: ru745263062015001)

3. Решение о назначении местного референдума принимается представительным органом муниципального образования:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе представительного органа муниципального образования и Главы администрации Тимирязевского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается в количестве 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации.

абзац исключен (в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 18.03.2009 №135; НГР: ru745263062009001)

5. Представительный орган муниципального образования обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен представительным органом муниципального образования в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Тимирязевского сельского поселения, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Тимирязевского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Тимирязевского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом муниципального образования Тимирязевское сельское поселение.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации.

(В редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 04.12.2007 №83 НГР ru745263062008001)

Статья 12. Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения, Главы Тимирязевского сельского поселения на основе всеобщего  равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(пункт 1 в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 31.05.2019 №168)

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Тимирязевского сельского поселения. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, порядок подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Челябинской области.

4. Выборы депутатов Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения, Главы Тимирязевского сельского поселения осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства.

(пункт 4 в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 31.05.2019 №168)

5. Выборы депутатов Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства. (в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 18.03.2009 №135; НГР: ru745263062009001)

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Южноуралец».

(В редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 04.12.2007 №83 НГР ru745263062008001)

Статья 13. Голосование по отзыву депутата, главы Тимирязевского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ Тимирязевского сельского поселения, преобразования Тимирязевского сельского поселения.

1. Голосование по отзыву депутата, главы поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. День голосования по отзыву депутата, главы поселения назначается на заседании Совета депутатов поселения не ранее чем через 45 дней и не позднее чем через 60 дней после дня, следующего за днем принятия решения о назначении голосования по отзыву.

Предложение об отзыве депутата, главы поселения не может быть внесено ранее, чем через 12 месяцев со дня их избрания и не позднее чем за 9 месяцев до окончания срока их полномочий.

3. Основаниями для отзыва депутата, главы поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

4. Основанием для отзыва депутата является подтвержденное в судебном порядке невыполнение им депутатских обязанностей. Под невыполнением депутатских обязанностей как основанием отзыва депутата понимается систематическое, без уважительных причин, уклонение депутата от осуществления своих обязанностей, предусмотренных законодательством, в том числе неучастие в заседаниях, работе его комиссий (комитетов) и иных органов, отказ от выполнения или невыполнения их поручений, уклонение от отчетов перед избирателями, от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и заявлений.

5. Основаниями для отзыва главы поселения являются:

Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;

неисполнение им служебных обязанностей;

однократное грубое, либо систематическое многократное нарушение требований настоящего Устава, неисполнение решений Совета депутатов поселения.

Под неисполнением служебных обязанностей как основанием для отзыва главы поселения понимается систематическое уклонение от осуществления им своих обязанностей, в том числе уклонение от отчетов перед избирателями, приема избирателей, рассмотрения их обращений.

6. Граждане, инициаторы отзыва депутата, главы поселения подают коллективное заявление о возбуждении вопроса о проведении голосования по отзыву депутата, главы поселения в избирательную комиссию Тимирязевского сельского поселения, которая действует в качестве комиссии по проведению голосования по отзыву.

7. Право на возбуждение вопроса об отзыве депутата, главы поселения, принадлежит группе избирателей в количестве 50 человек, являющихся гражданами Российской Федерации, место жительство которых расположено в границах Тимирязевского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом, на собрании группы избирателей, в том числе по месту их работы, службы, учебы или жительства, а также избирательному объединению (избирательному блоку), выдвинувшим кандидата в депутаты, на должность главы поселения.

8. В поддержку проведения голосования по отзыву депутата, главы поселения собираются подписи в количестве 10 процентов от числа жителей, обладающих избирательным правом. Процедура отзыва депутата, главы поселения должна обеспечивать им возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, глава поселения вправе присутствовать на собрании группы избирателей, собрании (заседании) избирательного объединения, собрании (конференции) представителей избирательных объединений, входящих в избирательный блок, рассматривающих вопрос об отзыве, давать объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об отзыве, назначать доверенных лиц, членов комиссий по проведению голосования об отзыве с правом совещательного голоса, участвовать при проверке достоверности подписей избирателей в избирательных листах.

9. Голосование по отзыву депутата, главы поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

Депутат, глава поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

10. Вопросы о регистрации инициативной группы по проведению голосования об отзыве депутата, главы поселения, сроках проведения этого голосования, суммах расходов, связанных с отзывом депутата, главы поселения, подведения итогов голосования, назначении новых выборов депутата, главы поселения после опубликования результатов голосования, назначении даты повторного голосования решаются в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума.

11. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ Тимирязевского сельского поселения, преобразования Тимирязевского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Тимирязевского сельского поселения, преобразования Тимирязевского сельского поселения.

12. Голосование по вопросам изменения границ Тимирязевского сельского поселения, преобразования Тимирязевского сельского поселения назначается на заседании совета депутатов поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемом в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ФЗ № 131 от 06 октября 2003 года). При этом положения федерального закона, закона Челябинской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

13. Голосование по вопросам изменения границ Тимирязевского сельского поселения, преобразования Тимирязевского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Тимирязевского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Тимирязевского сельского поселения, преобразование Тимирязевского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменения, преобразования проголосовало более половины, принявших участие в голосовании жителей Тимирязевского сельского поселения.

14. Итоги голосования по отзыву депутата, главы поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ Тимирязевского сельского поселения, преобразования Тимирязевского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Южноуралец».

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан.

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом (решением) Совета депутатов поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом (решением) Совета депутатов поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Тимирязевского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению на заседании депутатов поселения или главой поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Тимирязевского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществление собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Тимирязевском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления в администрации поселения. Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его Уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. (В редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 30.07.2013 №183; НГ: ru745263062013001)

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие Устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об её исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами местного самоуправления с использованием средств бюджета Тимирязевского сельского поселения;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В Уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретение имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование статьи изложено в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 14.06.2018 №131)

1. Для обсуждения проектов нормативных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Тимирязевского сельского поселения, депутатов поселения и главы поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, депутатов поселения и главы поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или депутатов поселения, назначаются Советом депутатов поселения, а по инициативе главы поселения - главой поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

(в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 14.06.2018 №131)

1) проект устава Тимирязевского сельского поселения, а также проект решения Совета депутатов поселения о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития Тимирязевского сельского поселения

4) вопросы о преобразовании Тимирязевского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Тимирязевского сельского поселения требуется получение согласия населения Тимирязевского сельского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. На указанных публичных слушаниях принимаются рекомендации, которые могут быть учтены в деятельности депутатов и главы поселения.

Участниками публичных слушаний могут быть граждане, достигшие возраста 18 лет, проживающие в границах поселения и обладающие избирательным правом.

По результатам публичных слушаний принимаются рекомендации.

Рекомендации принимаются большинством участников публичных слушаний. Рекомендации и материалы проведенных слушаний подлежат опубликованию в газете «Южноуралец», включая мотивированное обоснование принятых решений. (В редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 25.10.2012 №145; НГР: ru745263062012002)

В случае выявления в ходе указанных публичных слушаний фактов нарушений, допущенных депутатами и главой поселения, соответствующие предложения направляются в правоохранительные и иные органы, в соответствии с их компетенцией для решения вопросов о привлечении к ответственности, предусмотренной действующим законодательством.

5. Регламент проведения публичных слушаний утверждается органом, принявшим решение о проведении указанных публичных слушаний.

6. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Тимирязевского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Тимирязевского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(пункт 6 в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 31.05.2019 №168)

7. Проект Устава Тимирязевского сельского поселения и муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Тимирязевского сельского поселения, внесении в него изменений и дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

8. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Совета депутатов поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности. (пункт введен решением Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 14.06.2018 №131)

Статья 17. Собрание граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности Совета депутатов и главы поселения на части территории Тимирязевского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов поселения, главы поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов поселения или главы поселения, назначается соответственно сессией депутатов поселения или главой поселения.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов поселения в течение 15 дней со дня поступления обращения о проведении собрания граждан.

Инициаторы созыва собрания граждан обеспечивают подготовку и проведение собрания граждан.

Инициатива граждан о проведении собрания оформляется в виде обращения к Совету депутатов поселения. В обращении указываются:

1) вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению на собрании граждан;

2) ориентировочная дата и время проведения собрания граждан.

К обращению прилагаются подписные листы, оформленные по форме, утвержденной Советом депутатов поселения. В подписных листах указывается фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте до 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о проведении собрания граждан, место жительства, личная подпись.

Подписные листы подписываются одним из инициаторов и лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием фамилий, имен, отчеств, серий и номеров паспортов или заменяющих их документов, места жительства и даты подписания.

Собрание может проводиться по инициативе населения в случае, если за проведение собрания граждан подписалось не менее 500 человек.

4. В случае принятия решения об отклонении инициативы о созыве собрания граждан Совет депутатов поселения обязан уведомить инициаторов о принятом решении.

Решение Совета депутатов поселения об отклонении инициативы о созыве собрания граждан может быть обжаловано в суд.

5. В случае принятия решения о созыве собрания граждан Совет депутатов утверждает вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению, дату, время, место проведения собрания, о чем в обязательном порядке уведомляет инициаторов проведения собрания.

6. Инициатор обязан оповестить население о дате, времени и месте проведения собрания граждан, о вопросе (вопросах), предлагаемом (предлагаемых) к рассмотрению на собрании граждан через средства массовой информации (местные телерадиопрограммы, газеты) или другими доступными способами (доски объявлений, информационные стенды и т. д.) заблаговременно, но не позднее, чем за семь дней до дня проведения собрания и норму представительства делегатов.

7. Перед открытием собрания граждан инициаторами проводится обязательная регистрация его участников с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), места жительства и определяется правомочность собрания.

8. В собрании вправе участвовать граждане, достигшие 18 лет, проживающие в границах части территории Тимирязевского сельского поселения, на которой проводится собрание граждан. Собрание считается правомочным, если в нем приняло участие более половины от числа делегатов собрания.

9. Собрание граждан открывает инициатор его проведения или его представитель.

Для проведения собрания:

1) избирается из числа зарегистрированных граждан:

президиум в составе председателя, секретаря и 1-3 членов президиума;

счетная комиссия (в случае принятия решения о проведении тайного голосования);

2) утверждается:

повестка собрания граждан;

регламент проведения собрания граждан.

10. Выборы состава президиума, членов счетной комиссии, утверждение повестки собрания, регламента проведения собрания проводится простым большинством голосов участников собрания по представлению инициаторов проведения собрания или участников собрания.

11. На собрании граждан секретарем ведется протокол, который утверждается решением собрания, подписывается председателем и секретарем и направляется в орган, принявший решение о созыве собрания граждан.

12. Собрание граждан может принимать обращения к Совету депутатов и главе поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с Советом депутатов и главой поселения.

13. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению в Совете депутатов и главой поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

14. Расходы, связанные с подготовкой и проведением собрания граждан, производятся за счет бюджета сельского поселения.

15. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Южноуралец».

16. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесённым к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов).

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Конференция граждан (собрание делегатов) назначается и проводится в порядке, установленном настоящим Уставом для проведения собрания граждан. Порядок назначения и проведения конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.

2. В конференции вправе участвовать граждане, достигшие возраста 18 лет, проживающие в границах территории Тимирязевского сельского поселения, на которой проводится конференция граждан.

Норма представительства делегатов на конференцию граждан устанавливается инициаторами ее проведения с учетом численности жителей, имеющих право на участие в конференции, а также возможностей имеющихся помещений и согласовывается с Советом депутатов поселения.

3. Выборы делегатов на конференцию проводятся на собраниях граждан по месту жительства на части территории Тимирязевского сельского поселения. По решению инициаторов проведения конференции выдвижение и выборы делегатов могут проходить в форме сбора подписей жителей в подписных листах. Подписные листы оформляются по форме, утвержденной Советом депутатов поселения.

По инициативе жителей, от которых в соответствии с установленной нормой представительства выдвигается делегат на конференцию, в подписной лист вносится предлагаемая кандидатура. Жители, поддерживающие эту кандидатуру, расписываются в подписном листе.

Если жители выдвигают несколько альтернативных кандидатур, то подписной лист заполняется на каждую из предложенных кандидатур.

4. Выборы кандидата в делегаты считаются состоявшимися, если в них приняло участие более половины граждан, проживающих на части территории Тимирязевского сельского поселения, на которой они проводятся. Кандидат считается выдвинутым, если большинство граждан, проживающих на части территории поселения поддержало выдвинутую кандидатуру. Если было выдвинуто несколько кандидатов в делегаты, то избранным считается кандидат, набравший наибольшее число голосов от числа граждан, принявших участие в выборах.

5. Конференция граждан считается правомочной, если в ней приняло участие не менее 2/3 избранных делегатов.

6. По рассматриваемому вопросу (вопросам) конференция граждан принимает решение. Решение конференции принимается открытым (тайным) голосованием большинством голосов участников конференции.

7. Решение конференции граждан носит рекомендательный характер. Его содержание доводится инициатором до граждан, проживающих на соответствующей территории, а также до Совета депутатов поселения и (или) органов территориального общественного самоуправления, которые обязаны в месячный срок рассмотреть его и направить в письменной форме председателю конференции мотивированный ответ по существу решения.

Органы местного самоуправления вправе принять правовой акт на основании решения конференции граждан, о чем сообщается председателю конференции граждан.

8. Расходы, связанные с подготовкой и проведением конференции граждан, производятся за счет органа, принявшего решение о созыве конференции граждан.

9. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Опрос граждан.

(в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 25.04.2017 №81; НГР: ru745263062017001)

1.Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

2.              Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется
настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов
сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003
№131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации» и Законом Челябинской области от 03 марта 2017
№322-30 «О порядке назначения и проведения опроса граждан в
муниципальных образованиях Челябинской области».

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

Совета депутатов сельского поселения или главы сельского поселения - по вопросам местного значения;

органов государственной власти Челябинской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления инициативы о проведении опроса граждан. В нормативном правовом акте Совета депутатов сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1)              дата и сроки проведения опроса граждан;

2)              формулировка (формулировки) вопроса (вопросов), предлагаемого
(предлагаемых) при проведении опроса граждан;

3) методика проведения опроса граждан;

4) форма опросного листа;

5)              минимальная численность жителей муниципального образования,
участвующих в опросе граждан.

5. Опрос граждан проводится не позднее трех месяцев со дня принятия решения о назначении опроса граждан.

6. Жители сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан в порядке, определенном Советом депутатов сельского поселения, не менее чем за 10 дней до дня его проведения.

7. Методика проведения опроса граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения о назначении опроса граждан и может предусматривать проведение опроса граждан путем тайного или открытого голосования.

8. В целях организации проведения опроса граждан Советом депутатов сельского поселения формируется комиссия по проведению опроса граждан.

Порядок избрания и работы комиссии по проведению опроса граждан, численный состав комиссии определяются нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения.

9. Протокол о результатах опроса граждан подписывается председателем комиссии, заместителем председателя комиссии, секретарем комиссии и иными членами комиссии и вместе с опросными листами направляется в течение 10 дней со дня определения результатов опроса граждан в Совет депутатов сельского поселения.

Совета депутатов сельского поселения в течение трех дней со дня получения результатов опроса граждан информирует главу сельского поселения или орган государственной власти Челябинской области, являющихся инициаторами проведения опроса граждан, о результатах опроса граждан.

10. Результаты опроса граждан подлежат опубликованию (обнародованию) Советом депутатов сельского поселения не позднее 15 дней со дня определения результатов опроса граждан.

11. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

за счет средств бюджета сельского поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

за счет средств бюджета Челябинской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти области.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(В редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 04.12.2007 №83 НГР ru745263062008001)

Статья 21. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении.

(в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 18.03.2009 №135; НГР: ru745263062009001)

1.Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Челябинской области.

2.Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 22. Органы местного самоуправления.

(в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 18.03.2009 №135; НГР: ru745263062009001)

1. Структуру органов местного самоуправления поселения составляют:

1) Совет депутатов поселения (далее - Совет депутатов) - представительный орган поселения;

2) глава поселения (далее - глава поселения) - высшее должностное лицо поселения;

3) администрация поселения (далее - администрация) - исполнительно - распорядительный орган поселения.

2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Статья 23. исключена (в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 18.03.2009 №135; НГР: ru745263062009001)

Глава V. ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 24. Совет депутатов - представительный орган Тимирязевского сельского поселения.

1. Совет депутатов Тимирязевского сельского поселения является постоянно действующим коллегиальным органом местного самоуправления.

2. Совет депутатов Тимирязевского сельского поселения состоит из 11 депутатов, избранных гражданами Российской Федерации, место жительство которых расположено в границах Тимирязевского сельского поселения, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами, законами Челябинской области.

Совет депутатов Тимирязевского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов.

3. Срок полномочий Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения 5 лет.

Статья 25. Компетенция Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения.

(в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 18.03.2009 №135; НГР: ru745263062009001)

1. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:

1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Тимирязевского сельского поселения; (в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 14.06.2018 №131)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами; (в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 25.10.2012 №145; НГР: ru745263062012002)

7) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы поселения в отставку;

(в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 21.09.2009 №157; НГР: ru745269062009002)

11) утверждение правил благоустройства территории Тимирязевского сельского поселения. (подпункт введен решением Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 14.06.2018 №131)

2. Кроме полномочий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, к полномочиям Совета депутатов также относятся:

1) принятие регламента Совета депутатов:

2) избрание председателя Совета депутатов;

3) рассмотрение запросов депутатов и принятие по ним решений;

4) образование, упразднение постоянных и других комиссий Совета депутатов;

5) определение структуры Совета депутатов;

6) утверждение структуры администрации поселения по представлению Главы администрации сельского поселения;

7) принятие решения о проведении голосования по отзыву главы поселения, депутатов Совета депутатов;

8) принятие решений о назначении местного референдума, о проведении собраний, опросов граждан;

9) принятие решения о самороспуске Совета депутатов;

10) формирование избирательной комиссии поселения;

10.1) заслушивание ежегодных отчетов главы поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;

(в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 21.09.2009 №157; НГР: ru745269062009002)

11) установление порядка проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов; (в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 25.10.2012 №145; НГР: ru745263062012002)

12) подпункт исключен - решение Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 14.06.2018 №131

13) решение иных вопросов, отнесённых федеральным законодательством и законодательством Челябинской области, настоящим Уставом к полномочиям Совета депутатов поселения. (В редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 25.10.2012 №145; НГР: ru745263062012002)

3. Совет депутатов обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Челябинской области.

4. Совет депутатов осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Челябинской области, настоящим Уставом, регламентом Совета депутатов.

Статья 26. Общий порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения.

1. Основными формами деятельности Совета депутатов поселения являются заседания Совета депутатов поселения, на которых решаются вопросы, отнесенные к компетенции Совета депутатов, и заседания постоянных комиссий, образованных им для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, отнесенных к компетенции Совета депутатов.

2. Заседание Совета депутатов поселения правомочно, если на нем присутствуют не менее двух третей от установленной численности Совета депутатов. (в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 18.03.2009 №135; НГР: ru745263062009001)

3. Первое заседание Совета депутатов проводится не позднее, чем через две недели после его избрания в правомочном составе. Очередное заседание проводится не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания Совета депутатов созываются по инициативе не менее одной трети от общего состава Совета депутатов поселения, а также по инициативе главы поселения не позднее, чем в течение одной недели. (в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 18.03.2009 №135; НГР: ru745263062009001)

Предложение о созыве Совета депутатов должно содержать вносимые на его обсуждение вопросы.

4. О времени созыва и месте проведения заседания Совета депутатов, а также о вносимых на его рассмотрение вопросах, доводится до сведения всех депутатов за пять дней до заседания. В указанный срок депутатам поселения предоставляются необходимые материалы.

5. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов определяется регламентом, действующим на весь срок полномочий Совета депутатов поселений.

6. Обязательному включению в повестку дня заседания Совета депутатов подлежат вопросы, внесенные главой поселения.

7. Заседания Совета депутатов проводятся гласно и носят, как правило, открытый характер.

Статья 27. Правовые акты Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения.

(в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 18.03.2009 №135; НГР: ru745263062009001)

1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы поселения в отставку, а так же решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом. (в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 03.06.2010 №13; НГР: ru745263062010001)

2. Решения Совета депутатов о принятии и внесении изменений в Устав поселения, об удалении главы поселения в отставку, о самороспуске, об утверждении бюджета, стратегии социально-экономического развития поселения отчетов об их исполнении, установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов, предоставлении льгот, а так же о принятии и внесении изменений в Регламент работы Совета депутатов считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения. Решение по другим вопросам принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения. (в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 14.06.2018 №131)

3. Решения Совета депутатов нормативного характера направляются главе сельского поселения для подписания и обнародования в течении 10 дней. (в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 03.06.2010 №13; НГР: ru745263062010001)

4. Решения Совета депутатов вступают в силу с момента подписания, если иное не предусмотрено решением Совета депутатов.

Решения Совета депутатов о налогах и сборах, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом РФ.

Решения Совета депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Тимирязевское сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения и соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании на основании гражданско-правового договора, заключаемого на определенный срок, либо обнародованию путем размещения их на информационных стендах в порядке, установленном Советом депутатов Тимирязевского сельского поселения.

(абзац 3 в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 31.05.2019 №168)

5. Решение, принятое Советом депутатов может быть отклонено главой сельского поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 (десяти дней) возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения, либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Отклоненное главой сельского поселения решение подлежит рассмотрению на очередном или внеочередном заседании Совета депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, оно подлежит подписанию главой сельского поселения в течение 7(семи) дней и опубликованию (обнародованию).

6. В случае временного отсутствия (отпуск, командировка, болезнь) главы сельского поселения или досрочного прекращения им своих полномочий, решения Совета депутатов подписываются председателем Совета депутатов.

7. Решение Совета депутатов должны содержать указание на финансовые, материально-технические, организационные средства для обеспечения его выполнения, а также срок вступления его в силу.

8. Решение Совета депутатов, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения органами местного самоуправления поселения, юридическими и физическими лицами, находящимися на территории поселения, невыполнение решений Совета депутатов влечет ответственность в установленном законом порядке.

9. Решения Совета депутатов могут быть обжалованы в судебном порядке или опротестованы в порядке прокурорского надзора в соответствии законодательством РФ.

Статья 28. Структура Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения.

1. Председатель Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения избирается из числа депутатов Тимирязевского сельского поселения.

Решение об избрании председателя Совета депутатов поселения принимается большинством голосов депутатов поселения при тайном голосовании.

Председатель Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения:

1) созывает и ведет заседания Совета депутатов;

2) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов и вопросов, выносимых на его рассмотрение;

3) подписывает протоколы заседаний Совета депутатов поселения и другие документы;

4) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;

5) дает поручения постоянным и другим комиссиям во исполнение решений Совета депутатов поселения, координирует их работу;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;

7) обеспечивает в соответствии с решениями Совета депутатов организацию проведения местного референдума, обсуждение гражданами проектов важнейших решений Совета депутатов, а также вопросов местного значения сельского поселения, организует прием и рассмотрение их обращений;

8) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения, подписывает решения Совета депутатов поселения; (в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 25.10.2012 №145; НГР: ru745263062012002)

9) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом депутатов или возложены в соответствии с законодательством и настоящим Уставом. (В редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 25.10.2012 №145; НГР: ru745263062012002)

2. Депутаты Тимирязевского сельского поселения могут создавать по своей инициативе постоянные депутатские комиссии в составе не менее трех членов по основным направлениям деятельности Совета депутатов поселения. Порядок создания постоянных депутатских комиссий, их компетенция определяются регламентом Совета депутатов и Положениями об этих комиссиях. Совет депутатов Тимирязевского сельского поселения может образовывать временные депутатские комиссии и рабочие группы. Задачи, объем и срок полномочий определяются при их образовании.

3. Депутаты имеют право объединяться в постоянные и временные депутатские группы и объединения по партийной принадлежности, территориальному, профессиональному, производственному и иным признакам. Порядок образования, деятельности, а также полномочия депутатских объединений определяются регламентом Совета депутатов.

(в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 21.09.2009 №157; НГР: ru745269062009002)

Статья 29. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения.

Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов поселения предусматриваются в бюджете поселения.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения.

(в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 18.03.2009 №135; НГР: ru745263062009001)

1. Полномочия Совета депутатов поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов также прекращаются: (в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 03.06.2010 №13; НГР: ru745263062010001)

1) в случае принятия указанным органам решения о самороспуске. При этом указанное решение принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения;

2) в случае вступления в силу решения Челябинского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», а также в случае упразднения поселения;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения, досрочные выборы в Совет депутатов поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 31. Депутат Тимирязевского сельского поселения.

1. Депутат Тимирязевского сельского поселения представляет интересы своих избирателей и всего населения Тимирязевского сельского поселения, строит свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области и настоящим Уставом.

2. Депутатом Тимирязевского сельского поселения может быть гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и обладающий пассивным избирательным правом.

3. Депутат Тимирязевского сельского поселения избирается на 5 лет.

Выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты Тимирязевского сельского поселения проводится в соответствии с законом Челябинской области.

Регистрация кандидата в окружной избирательной комиссии проводится тогда, когда в его поддержку собрано не менее 4% голосов избирателей в избирательном округе.

Выборы депутатов Тимирязевского сельского поселения проводятся по двум многомандатным округам.

4. Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

5. Депутату Тимирязевского сельского поселения выдается удостоверение установленного образца и нагрудный знак депутата, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.

Удостоверение депутата является документом, подтверждающим право осуществлять депутатские полномочия беспрепятственно и в полном объеме.

6. Полномочия депутата, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (в редакции решения Совета депутатов Тимерязевского сельского поселения от 25.04.2016 №45; НГР: ru745263062016001)

7. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 7 в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 02.06.2020 №217)

Статья 32. Формы депутатской деятельности.

1. Основными формами депутатской деятельности являются:

1) работа с избирателями;

2) участие в заседаниях Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения;

3) участие в работе соответствующих комиссий и рабочих групп Совета депутатов;

4) выполнение поручений Совета депутатов поселения и его рабочих органов;

5) участие в депутатских слушаниях.

6) обращение с депутатским запросом;

7) обращение с вопросом к должностным лицам местного самоуправления.

Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения.

2. Каждый депутат обязан участвовать в заседаниях Совета депутатов поселения и в работе его комиссий, вести прием избирателей и лично отвечать за вверенный ему участок работы перед избирателями и Советом депутатов поселения. Депутат отчитывается о своей деятельности перед избирателями не реже одного раза в полугодие. Форма и порядок отчетов перед избирателями устанавливается депутатом самостоятельно.

Статья 33. Основные права и гарантии деятельности депутатов Тимирязевского сельского поселения.

1. Права и обязанности депутата Тимирязевского сельского определяются федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения.

2. Депутат имеет право:

1) избирать и быть избранным в комиссии и на соответствующие должности в Совете депутатов;

2) высказывать мнение по персональному составу создаваемых Советом депутатов поселения органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Советом депутатов;

3) предлагать вопросы для рассмотрения в заседаниях Совета депутатов;

4) вносить проекты нормативных правовых актов, а также поправок к ним для рассмотрения на заседаниях Совета депутатов поселения;

5) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов на заседании Совета депутатов;

6) вносить в Совет депутатов поселения предложения о необходимости проведения проверки соблюдения органами местного самоуправления, организациями, независимо от организационно-правовых форм, расположенных на территории поселения, настоящего Устава и нормативных правовых актов Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения;

7) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам и председательствующему на заседании Совета депутатов, требовать ответа, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

8) оглашать на заседаниях Совета депутатов поселения обращения граждан, имеющие, по мнению депутата, общественное значение;

9) обращаться с депутатским запросом;

10) на включение в протокол заседания Совета депутатов поселения переданного председательствующему текста выступления, не оглашенного в связи с прекращением прений;

11) осуществлять иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения.

3. Гарантии депутату Совета депутатов:

1) Депутату Совета депутатов, осуществляющему полномочия на постоянной основе, гарантируется денежное вознаграждение.

2) исключен. (в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 25.03.2014 №218; НГР: ru745263062014001)

3) исключен. (в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 25.03.2014 №218; НГР: ru745263062014001)

4) Депутату Совета депутатов, осуществляющему полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 40 календарных дней.

5) Депутат по вопросам, связанным с осуществлением депутатских полномочий, на территории поселения пользуется правом на безотлагательный прием должностными лицами органов местного самоуправления.

6) Депутат в порядке, установленном регламентом Совета депутатов поселения, обеспечивается документами, принятыми Советом депутатов поселения, другими документами, информационными и справочными материалами.

Депутат имеет преимущественное право выступать по вопросам, связанным с осуществлением депутатских полномочий, в средствах массовой информации, финансируемых (полностью или частично) из местного бюджета.

Порядок размещения материалов, представляемых депутатом, в средствах массовой информации устанавливается решением Совета депутатов.

(в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 18.03.2009 №135; НГР: ru745263062009001)

Статья 34. Статус депутата Тимирязевского сельского поселения.

1. Депутату Тимирязевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законом Челябинской области гарантируются и обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.

2. Установленный 5-летний срок полномочий депутата Тимирязевского сельского поселения не может быть изменен в течение текущего срока полномочий, если иное не предусмотрено федеральным законом, а также за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

3. Полномочия депутата Тимирязевского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов поселения нового созыва.

4. Депутаты Тимирязевского сельского поселения осуществляют свои полномочия, на непостоянной основе.

5. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами.

6. Депутат Тимирязевского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной ответственности или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Тимирязевского сельского поселения, в период депутатского срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Тимирязевского сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

7. Полномочия депутата Тимирязевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособности или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий представительного органа поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами. (в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 03.06.2010 №13; НГР: ru745263062010001)

(В редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 04.12.2007 №83 НГР ru745263062008001)

ГЛАВА YI. ВЫСШЕЕ ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО ТИМИРЯЗЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 35. Глава Тимирязевского сельского поселения.

1. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Тимирязевского сельского поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет, и возглавляет местную администрацию.

(пункт 2 в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 31.05.2019 №168)

3. Глава Тимирязевского сельского поселения:

1) представляет Тимирязевское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов поселения;

3) издает в пределах полномочий правовые акты администрации поселения; (в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 18.03.2009 №135; НГР: ru745263062009001)

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов поселения;

5) разрабатывает схему управления поселением, вносит ее на утверждение в Совет депутатов Тимирязевского сельского поселения;

6) обеспечивает взаимодействие органов местного самоуправления;

7) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области.

(в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 21.09.2009 №157; НГР: ru745269062009002)

4. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению, отчитывается перед населением о своей деятельности (не реже двух раз в год) во время встреч с ними, через средства массовой информации, а также использует другие формы отчета. (В редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 22.06.2015 №275; НГР: ru745263062015002)

4.1. Глава поселения представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

(в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 21.09.2009 №157; НГР: ru745269062009002)

5. Глава Тимирязевского сельского поселения, возглавляя и организуя работу администрации поселения, выполняет следующие полномочия.

1) от имени администрации муниципального учреждения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

2)обеспечивает на территории поселения исполнение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Челябинской области, правовых актов органов местного самоуправления;

3) утратил силу (в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 02.03.2011 №56; НГР: ru745263062011001)

4) руководит деятельностью администрации муниципального учреждения

5) разрабатывает структуру администрации муниципального учреждения и вносит ее на утверждение в Совет депутатов поселения;

6) устанавливает штаты администрации в пределах расходов, предусмотренных в бюджете поселения;

7) организует работу с кадрами, их аттестацию и повышение квалификации. Назначает на должность и освобождает от нее специалистов, замещающих муниципальные должности муниципальной службы в администрации муниципального учреждения Тимирязевское сельское поселение.

8) утратил силу (в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 02.03.2011 №56; НГР: ru745263062011001)

9) в соответствии с законодательством принимает меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности специалистов администрации муниципального учреждения, руководителей и иных специалистов, замещающих муниципальные должности муниципальной службы в администрации муниципального учреждения Тимирязевское сельское поселение, руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений;

10) выносит на рассмотрение Совета депутатов поселения проекты нормативных правовых актов по вопросам местного значения, принятие которых входит в компетенцию Совета депутатов поселения;

11) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб, принимает по ним решения;

12) рассматривает и учитывает в деятельности предложения органов территориального общественного самоуправления, сообщает им результаты рассмотрения предложений;

13) открывает и закрывает счета в банках, распоряжается средствами бюджета, подписывает финансовые документы;

14) выносит на рассмотрение Совета депутатов поселения проекты нормативных правовых актов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения, дает заключение на проекты указанных нормативных правовых актов;

15) осуществляет иные полномочия, возложенные на него федеральными законами, законами Челябинской области, нормативными правовыми актами Совета депутатов и настоящим Уставом.

6. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 6 в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 02.06.2020 №217)

Статья 36. Правовые акты Главы Тимирязевского сельского поселения.

(в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 18.03.2009 №135; НГР: ru745263062009001)

1. Исполняя полномочия главы администрации поселения, глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, а также распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы администрации. (в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 03.06.2010 №13; НГР: ru745263062010001)

2. Постановления, изданные в пределах полномочий главы поселения, вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено в самом постановлении.

Распоряжения, изданные в пределах полномочий главы поселения, вступают в силу со дня их подписания.

Постановления, изданные в пределах полномочий главы поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Тимирязевское сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Постановления, изданные в пределах полномочий главы поселения и соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании на основании гражданско-правового договора, заключаемого на определенный срок, либо обнародованию путем размещения их на информационных стендах в порядке, установленном Советом депутатов Тимирязевского сельского поселения.

(абзац 3 в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 31.05.2019 №168)

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий главы Тимирязевского сельского поселения.

1. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 21.09.2009 №157; НГР: ru745269062009002)

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) в случае преобразования Тимирязевского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством;

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Тимирязевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

14) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (В редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 25.10.2012 №145; НГР: ru745263062012002)

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое решением Совета депутатов поселения. (в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 14.06.2018 №131)

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения, выборы главы поселения, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(пункт 3 в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 31.05.2019 №168)

Статья 38. Гарантии для Главы Тимирязевского сельского поселения.

(в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 18.03.2009 №135; НГР: ru745263062009001)

1. Главе поселения гарантируется денежное вознаграждение.

2. Глава поселения подлежит страхованию за счет средств местного бюджета на случаи:

1) гибели (смерти), если гибель (смерть) наступила вследствие телесных повреждений или иного причинения вреда здоровью в связи с осуществлением полномочий главы муниципального района;

2) причинения увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий главы муниципального района.

Размер страховой суммы устанавливается решением Совета депутатов.

3. В случае причинения главе поселения увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий главы поселения за счет средств местного бюджета ежемесячно выплачивается компенсация в размере разницы между среднемесячной заработной платой на день выплаты компенсации и назначенной пенсией без зачета выплат страховых сумм по страхованию, установленному пунктом 2 настоящей статьи.

4. исключен; (в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 25.03.2014 №218; НГР: ru745263062014001)

5. исключен. (в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 25.03.2014 №218; НГР: ru745263062014001)

6. Главе поселения, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней.

Статья 39. Статус главы Тимирязевского сельского поселения.

1. Главе Тимирязевского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий. Статус главы поселения и ограничения, связанные с его статусом, определяются законами Челябинской области.

2. Установленный 5-летний срок полномочий главы поселения не может быть изменен в течение текущего срока полномочий, если иное не предусмотрено федеральным законом, а также за исключением досрочного прекращения полномочий. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы поселения применяется только к главе поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

3. Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.

Глава поселения вступает в должность в день регистрации избранного главы поселения избирательной комиссией поселения и вручения ему удостоверения об избрании.

Избранный глава поселения в трехдневный срок в письменной форме уведомляет избирательную комиссию поселения о сложении с себя всех обязанностей или полномочий и о прекращении деятельности, несовместимой со статусом главы поселения в соответствии с федеральными законами, законом Челябинской области, настоящим Уставом.

При вступлении в должность глава поселения приносит следующую присягу:

«Вступая в должность главы Тимирязевского сельского поселения обещаю:

- Уважать и защищать права и свободы жителей поселения.

- Неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, действующее законодательство, Устав муниципального образования Тимирязевское сельское поселение.

Присяга приносится в торжественной обстановке.

4. Глава Тимирязевского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

5. Глава поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Челябинской области.

6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе глава поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

7. Гарантии прав главы поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы поселения, занимаемого им жилого или служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются, федеральными законами.

8. Глава поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы поселения, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

ГЛАВА VII. ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ТИМИРЯЗЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 40. Администрация.

1. Администрация Тимирязевского сельского поселения является исполнительно -распорядительным органом местного самоуправления, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Администрацией Тимирязевского сельского поселения руководит Глава Администрации Тимирязевского сельского поселения на принципах единоначалия, который от имени Администрации Тимирязевского сельского поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности.

3. Главой Администрации Тимирязевского сельского поселения является Глава Тимирязевского сельского поселения.

4. Администрация Тимирязевского сельского поселения наделяется правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом. (в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 02.03.2011 №56; НГР: ru745263062011001)

5. Основанием для государственной регистрации Администрации в качестве юридического лица является настоящий Устав и решение Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения о создании Администрации с правами юридического лица.

Администрация имеет гербовую печать со своим наименованием, имеет права и несет обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Структура Администрации утверждается Советом депутатов поселения по представлению Главы Администрации Тимирязевского сельского поселения.

7. Администрация Тимирязевского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами и законами Челябинской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения и Администрации. (в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 18.03.2009 №135; НГР: ru745263062009001)

8. Расходы на обеспечение деятельности Администрации предусматриваются в бюджете Тимирязевского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджета Российской Федерации.

9. Администрация Тимирязевского сельского поселения наделена настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения:

1) разрабатывает и реализует стратегию социально-экономического развития Тимирязевского сельского поселения,  разрабатывает, утверждает и реализует иные документы стратегического планирования по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Тимирязевского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, составляет проект бюджета поселения, исполняет бюджет поселения, составляет отчет об исполнении бюджета поселения; (в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 14.06.2018 №131)

2) разрабатывает и вносит в Совет депутатов предложения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов поселения;

3) владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности Тимирязевского сельского поселения;

4) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; (в редакции решения Совета депутатов Тимерязевского сельского поселения от 25.04.2016 №45; НГР: ru745263062016001)

8) формирует архивные фонды поселения;

9) осуществляет контроль за соблюдением правил благоустройства территории поселения, организует благоустройство территории поселения в соответствии с указанными правилами; (в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 14.06.2018 №131)

10) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименования элементам планировочной структуры в границах поселения, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;

11) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин.

13.1) принимает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решение о сносе самовольной постройки, решение о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями.

(подпункт 13.1 в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 02.06.2020 №217)

14) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Челябинской области, решениями Совета депутатов поселения.

(В редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 18.03.2015 №264; НГР: ru745263062015001)

ГЛАВА YIII. исключена

(в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 18.03.2009 №135; НГР: ru745263062009001)

ГЛАВА IХ. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ТИМИРЯЗЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 42. Избирательная комиссия Тимирязевского сельского поселения. (наименование в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 18.03.2009 №135; НГР: ru745263062009001)

(В редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 04.12.2007 №83 НГР ru745263062008001)

1. Избирательная комиссия Тимирязевского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Тимирязевского сельского поселения, Главы поселения, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования Тимирязевское сельское поселение, преобразования муниципального образования.

Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

2. Избирательная комиссия Тимирязевского сельского поселения наделяется правами юридического лица и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

3. Расходы на обеспечение деятельности Избирательной комиссии Тимирязевского сельского поселения предусматриваются в бюджете поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

4. Избирательная комиссия Тимирязевского сельского поселения формируется в количестве 6 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. (в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 03.06.2010 №13; НГР: ru745263062010001)

5. Срок полномочий избирательной комиссии Тимирязевского сельского поселения составляет пять лет. (в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 02.03.2011 №56; НГР: ru745263062011001)

6. Сроки, порядок формирования, а также субъекты выдвижения кандидатур в состав Избирательной комиссии Тимирязевского сельского поселения устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законами Челябинской области.

7. Формирование Избирательной комиссии Тимирязевского сельского поселения осуществляется Советом депутатов Тимирязевского сельского поселения.

8. Компетенция, полномочия и порядок деятельности Избирательной комиссии Тимирязевского сельского поселения при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти Челябинской области, органы местного самоуправления устанавливается Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом Челябинской области, законами Челябинской области.

(В редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 04.12.2007 №83 НГР ru745263062008001)

ГЛАВА Х. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 43. Правовая основа муниципальной службы.

(в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 18.03.2009 №135; НГР: ru745263062009001)

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Челябинской области и муниципальными правовыми актами поселения.

ГЛАВА ХI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 44. Экономическая основа местного самоуправления.

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета поселения, а также имущественные права поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 45. Муниципальное имущество.

(в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 18.03.2009 №135; НГР: ru745263062009001)

1. Перечень имущества, которое может находиться в собственности поселения, устанавливается федеральным законом.

2. утратил силу (в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 02.03.2011 №56; НГР: ru745263062011001)

3. От имени поселения права собственника в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения, осуществляет администрация на основании федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними решений Совета депутатов.

4. Тимирязевское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Тимирязевского сельского поселения. (в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 02.03.2011 №56; НГР: ru745263062011001)

5. утратил силу (в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 02.03.2011 №56; НГР: ru745263062011001)

6. утратил силу (в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 02.03.2011 №56; НГР: ru745263062011001)

7. Отчеты о деятельности муниципальных предприятия и учреждения заслушиваются не реже одного раза в год на заседании Совета депутатов и не реже одного раза в квартал администрацией.

8. Администрация координирует участие организаций в комплексном социально-экономическом развитии поселения, привлекает на основе договоров организации к участию в строительстве, благоустройстве, содержании объектов на территории поселения.

Статья 46. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

1. Глава поселения от имени поселения самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Глава поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, Челябинской области и органам местного самоуправления других муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет поселения.

4. Глава поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Глава поселения определяет цели, условия и порядок деятельности вновь создаваемых муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их Уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений.

Отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений заслушиваются не реже двух раз в год на заседаниях Совета депутатов поселения.

Статья 47. Взаимоотношения органов местного самоуправления с организациями, находящимися в муниципальной собственности.

1. Глава поселения самостоятельно распределяет бюджетные средства по подведомственным получателям бюджетных средств - бюджетными учреждениями или организациями, финансируемым из бюджета поселения.

2. Отношения между главой поселения и организациями, находящимися в муниципальной собственности и не финансируемые из бюджета поселения, строятся на договорной основе.

3. Отношения между главой поселения и руководителями организаций, находящихся в муниципальной собственности, строятся на основе трудового договора в соответствии с трудовым законодательством.

4. Имущество, закрепленное за организациями, находящимися в муниципальной собственности и не финансируемыми из бюджета поселения, принадлежат им, как правило, на праве хозяйственного ведения.

Имущество, закрепленное за организациями, находящимися в муниципальной собственности и финансируемыми из бюджета поселения, находятся в их оперативном управлении.

Статья 48. Взаимоотношения органов местного самоуправления с организациями, не находящимися в муниципальной собственности.

1.Отношения Главы поселения с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, строятся на основании договоров.

2. Органы местного самоуправления вправе координировать участие организаций в комплексном социально-экономическом развитии поселения, объединять на добровольной основе средства организаций для финансирования программ развития поселения; привлекать на договорных началах организации к участию в строительстве, благоустройстве, содержании объектов на территории поселения.

3. Глава поселения поддерживает работы, направленные на освоение рабочих мест, поиск источников укрепления финансовой и экономической основы поселения.

Статья 49. Бюджет Тимирязевского сельского поселения.

(В редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 18.03.2015 №264; НГР: ru745263062015001)

1. Тимирязевское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2.Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.».

Статья 50. Расходы бюджета Тимирязевского сельского поселения.

(В редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 18.03.2015 №264; НГР: ru745263062015001)

Формирование расходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данного муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Исполнение расходных обязательств поселения осуществляется за счет средств бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

Статья 51. Закупки для обеспечения муниципальных нужд.

(В редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 18.03.2015 №264; НГР: ru745263062015001)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется за счет средств местного бюджета.».

Статья 52. Доходы бюджета Тимирязевского сельского поселения.

(В редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 18.03.2015 №264; НГР: ru745263062015001)

Формирование доходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 53. Муниципальные заимствования.

(в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 18.03.2009 №135; НГР: ru745263062009001)

1. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени поселения, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени поселения в соответствии с Бюджетным кодексом РФ принадлежит администрации.

3. Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году с учетом положений Бюджетного кодекса РФ не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита местного бюджета и (или) погашение долговых обязательств местного бюджета.

4. Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период представляет собой перечень всех муниципальных заимствований с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.

Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период является приложением к решению о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Проведение в соответствии с Бюджетным кодексом РФ реструктуризации муниципального долга не отражается в программе муниципальных заимствований.

Статья 54. Исполнение бюджета Тимирязевского сельского поселения.

1. Исполнение бюджета поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа муниципального учреждения администрации поселения назначается на должность главой поселения из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

ГЛАВА XII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Совет депутатов и глава поселения несут ответственность перед населением Тимирязевского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 56. Ответственность депутатов поселения перед населением.

1. Основания наступления ответственности депутатов перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом.

2. В случае принятия депутатом неправомерных решений, они могут быть обжалованы в судебном порядке.

3. Ответственность депутатов перед населением наступает в результате утраты доверия и реализуется путем их отзыва населением поселения в соответствии с федеральным законом в порядке, установленном настоящим Уставом.

4. По требованию избирателей может быть проведен внеочередной отчет депутатов. В поддержку проведения внеочередного отчета должно быть собрано не менее 50 подписей избирателей.

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством.

Ответственность Совета депутатов и главы поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Челябинской области, законов Челябинской области, настоящего Устава.

Статья 58. Ответственность Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения перед государством.

(в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 18.03.2009 №135; НГР: ru745263062009001)

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Челябинской области, законам Челябинской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Челябинской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона Челябинской области о роспуске Совета депутатов поселения.

2. Полномочия Совета депутатов поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Челябинской области о его роспуске.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Челябинской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона Челябинской области о роспуске Совета депутатов поселения.

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Челябинской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона Челябинской области о роспуске Совета депутатов поселения.

5. Закон Челябинской области о роспуске Совета депутатов поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Статья 59. Ответственность Главы поселения перед государством.

(в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 18.03.2009 №135; НГР: ru745263062009001)

1. Губернатор Челябинской области издаёт правовой акт об отрешении с должности Главы поселения в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Челябинской области, законам Челябинской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда. (в редакции решения Совета депутатов Тимерязевского сельского поселения от 25.04.2016 №45; НГР: ru745263062016001)

2. Срок, в течение которого Губернатор Челябинской области издаёт правовой акт об отрешении Главы поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава поселения, в отношении которого Губернатором Челябинской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 59.1. Удаление главы поселения в отставку

(в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 21.09.2009 №157; НГР: ru745269062009002)

1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Губернатора Челябинской области.

2. Основаниями для удаления главы поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы поселения Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами; (в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 14.06.2018 №131)

5) допущения главой поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов. (в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 25.03.2014 №218; НГР: ru745263062014001)

3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава поселения и Губернатор Челябинской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Челябинской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Челябинской области.

6. Инициатива Губернатора Челябинской области об удалении главы поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Губернатора Челябинской области об удалении главы поселения в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.

9. Решение Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении главы поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или Губернатора Челябинской и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава поселения не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета депутатов.

13. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов или Губернатора Челябинской области об удалении главы поселения в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении главы поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Советом депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.

Ответственность органов местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 60.1 Меры ответственности депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления.

1. К депутату Совета депутатов сельского поселения, Главе сельского поселения, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в представительном органе муниципального образования с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

2. Порядок принятия решения о применении к депутату Совета депутатов сельского поселения, главе сельского поселения мер ответственности, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется решением Совета депутатов в соответствии с Законом Челябинской области от 11.02.2009 № 353-ЗО «О противодействии коррупции в Челябинской области».

(статья 60.1 в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 02.06.2020 №217)

Статья 61. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА XIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 62. Порядок принятия, внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования Тимирязевского сельского поселения.

1. Устав Тимирязевского сельского поселения принимается Советом депутатов Тимирязевского сельского поселения. Внесение изменений и дополнений в Устав Тимирязевского сельского поселения осуществляется в том же порядке, как и его принятие.

2. Устав поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава поселения, внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов поселения порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами. (в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 25.04.2017 №81; НГР: ru745263062017001)

3. Устав Тимирязевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов поселения.

4. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. (В редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 25.10.2012 №145; НГР: ru745263062012002)

5. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований. (В редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 25.10.2012 №145; НГР: ru745263062012002)

Изменения и дополнения, внесенные в устав Тимирязевского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа Тимирязевского сельского поселения, принявшего решение о внесении указанных изменений и дополнений в устав Тимирязевского сельского поселения. (в редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 14.06.2018 №131)

6. Предложения об изменении Устава Тимирязевского сельского поселения могут быть внесены жителями поселения, депутатами поселения, главой поселения (администрации), иными выборными должностными лицами местного самоуправления. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Тимирязевского сельского поселения рассматриваются на заседаниях Совета депутатов поселения.

7. Оригиналы Устава хранятся у главы поселения и в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований. (В редакции решения Совета депутатов Тимирязевского сельского поселения от 25.10.2012 №145; НГР: ru745263062012002)