Устав муниципального образования «Полазненское городское поселение»



Приложение

к решению Думы

Полазненского городского поселения

от 29 ноября 2005 г. № 13

Утратил силу на основании Устава, принятого Решением Совета депутатов от 18.08,2016 № 268, RU905091022016001

Устав

муниципального образования

«Полазненское городское поселение»

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 02.08.2006 № 69)

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 10.10.2007 № 208)

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 25.09.2008 № 325)

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 23.06.2009 № 112)

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 21.01.2010 № 184)

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 19.08.2010 № 269)

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 28.04.2011 № 349)

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 24.11.2011 № 389)

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 28.06.2012 № 447)

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 20.12.2012 № 493)

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 24.10.2013 № 19)

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 20.02.2014 № 57)

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 26.06.2014 № 95)

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 22.01.2015 № 141)

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 16.04.2015 № 171)

Устав Полазненского городского поселения (далее также настоящий Устав) разработан на основании общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров с участием Российской Федерации, Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Пермского края и определяет правовые гарантии и основы организации и осуществления местного самоуправления на территории Полазненского городского поселения, исходя из интересов населения, с учётом культурных, исторических и иных местных традиций.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус и наименование муниципального образования

1. Полазненское городское поселение - муниципальное образование в составе Добрянского муниципального района Пермского края, состоящее из населенных пунктов, объединенных общей территорией, в границах которой осуществляется местное самоуправление в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно и через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Законом Пермской области от 10 ноября 2004 года № 1743-358 «Об утверждении границ и о наделении статусом муниципальных образований города Добрянки Пермской области» Полазненское городское поселение наделено статусом городского поселения.

3.Официальное наименование муниципального образования: «Полазненское городское поселение Добрянского муниципального района Пермского края»

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 20.12.2012 № 493)

4. Административным центром Полазненского городского поселения является поселок Полазна.

5. Термины «Полазненское городское поселение», «муниципальное образование», «поселение» применяются в настоящем Уставе в одном значении.

Статья 2. Устав Полазненского городского поселения

1. Устав Полазненского городского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края определяет вопросы местного значения поселения, наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления поселения, порядок их формирования, взаимодействия, полномочия и ответственность, правовые и экономические основы местного самоуправления поселения, формы непосредственного осуществления жителями поселения местного самоуправления и участия жителей поселения в осуществлении местного самоуправления.

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 21.01.2010 № 184)

2. Устав поселения имеет прямое действие и применяется на всей территории поселения.

3. Устав имеет высшую юридическую силу по отношению к другим правовым актам органов и должностных лиц местного самоуправления поселения.

В случае противоречия актов органов и должностных лиц местного самоуправления поселения настоящему Уставу применяется настоящий Устав.

Статья 3. Границы и территория поселения

1. Территорию Полазненского городского поселения составляют земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселения.

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 21.01.2010 № 184)

2. В состав Полазненского городского поселения входят территории следующих населенных пунктов: поселок Полазна, деревня Бесово, деревня Демидково, деревня Заборье, деревня Зуята, деревня Ивановка, деревня Константиновка, деревня Мохово, деревня Нижнее Задолгое, деревня Пеньки.

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 02.08.2006 № 69)

3. Границы Полазненского городского поселения утверждены Законом Пермской области от 10 ноября 2004 года № 1743-358 «Об утверждении границ и о наделении статусом муниципальных образований города Добрянки Пермской области» в виде картографического описания, выполненного в соответствии с требованиями, предъявляемыми к картографической деятельности.

4. Изменение границ и преобразование Полазненского городского поселения, осуществляется законом Пермского края в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Статья 4. Местное самоуправление и права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Местным самоуправлением в Полазненском городском поселении является форма осуществления жителями поселения своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, и законами Пермского края, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане), место жительства которых расположено на территории Полазненского городского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством, путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Полазненского городского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

4. Граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории Полазненского городского поселения, а также иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Полазненского городского поселения, и обладающие избирательными правами на муниципальных выборах в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами являются жителями Полазненского городского поселения.

Статья 5. Органы местного самоуправления поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Полазненского городского поселения составляют:

представительный орган муниципального образования - Дума Полазненского городского поселения (далее также - Дума);

глава муниципального образования – Глава городского поселения – глава Администрации Полазненского городского поселения (далее – глава городского поселения);

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 16.04.2015 № 171)

исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация Полазненского городского поселения (далее также - администрация поселения);

контрольно-счетный орган муниципального образования - контрольно-ревизионная комиссия Полазненского городского поселения;

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 28.06.2012 № 447)

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 21.01.2010 № 184)

Участие органов государственной власти Пермского края и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления поселения, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 23.06.2009 № 112)

3. Органы местного самоуправления Полазненского городского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Думы Полазненского городского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы, принявшей указанное решение.

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Полазненского городского поселения.

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 24.11.2011 № 389)

6. Подконтрольность и подотчетность органов местного самоуправления поселения федеральным органам государственной власти и органам государственной власти Пермского края допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами Пермского края.

7. Дума поселения и местная администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

(введена решением Думы Полазненского городского поселения от 24.11.2011 № 389)

Статья 6. Официальные символы и награды поселения. День Поселения

1 Полазненское городское поселение имеет свои официальные символы: герб и флаг.

Описание и порядок официального использования официальных символов Полазненского городского поселения устанавливается решением Думы Полазненского городского поселения.

2. Официальные символы Полазненского городского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Гражданам, внесшим особый вклад в развитие Полазненского городского поселения решением Думы Полазненского городского поселения может быть присвоено звание «Почетный гражданин Полазненского городского поселения» и их имена могут быть внесены в Книгу Почета Полазненского городского поселения. Порядок присвоения звания и ведения Книги Почета определяется решением Думы Полазненского городского поселения.

4. За весомый вклад в развитие поселения граждане, организации могут награждаться Почетной грамотой Полазненского городского поселения в соответствии с положением о Почетной грамоте Полазненского городского поселения, утверждаемым Думой поселения.

5. Следуя местным традициям населения Полазненского городского поселения, в первое воскресенье сентября каждого года на всей территории поселения отмечается день Полазненского городского поселения.

ГЛАВА II. ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 7. Вопросы местного значения Полазненского городского поселения

1. К вопросам местного значения Полазненского городского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 16.04.2015 № 171)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 20.12.2012 № 493)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселенияи обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 24.11.2011 № 389)

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 25.09.2008 № 325)

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 20.12.2012 № 493)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 24.10.2013 № 19)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении.

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 24.11.2011 № 389)

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения (утрачивает силу с 1 января 2008 года);

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 28.06.2012 № 447)

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 16.04.2015 № 171)

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 28.06.2012 № 447)

присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре (вступает в силу с 01.07.2014);

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 20.02.2014 № 57)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 24.10.2013 № 19)

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) отменен;

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 23.06.2009 № 112)

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 24.11.2011 № 389)

28) Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 25.09.2008 № 325)

29) Расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация субсидий гражданам, имеющим право на их получение на основании законов РФ (утрачивает силу с 1 января 2008 года);

30) Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством РФ полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

32) осуществление и организация муниципального лесного контроля.

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 24.11.2011 № 389)

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 28.04.2011 № 349)

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 23.06.2009 № 112)

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 26.06.2014 № 95)

33.1)предоставление помещения для работы  на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции (вступает в силу с 01.01.2012г.);

(введен решением Думы Полазненского городского поселения от 24.11.2011 № 389)

33.2) до 1 января 2017 года предоставление  сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период  выполнения  сотрудником  обязанностей  по указанной должности (вступает в силу с 01.01.2012г.);

(введен решением Думы Полазненского городского поселения от 24.11.2011 № 389)

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 19.08.2010 № 269)

35) исключен;

(пункт исключен решением Думы Полазненского городского поселения от 20.02.2014 № 57)

36) Утратил силу на основании решения Думы Полазненского городского поселения от 22.01.2015 № 141;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

(введен решением Думы Полазненского городского поселения от 24.11.2011 № 389)

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 28.06.2012 № 447)

39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 22.01.2015 № 141)

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 10.10.2007 № 208)

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) утратил силу;

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 21.01.2010 № 184)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса ( вступает в силу с 15 января 2008 года).

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (вступает в силу с 1 января 2008 года).

5) исключен;

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 24.10.2013 № 19)

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 23.06.2009 № 112)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 21.01.2010 № 184)

9) создание условий для развития туризма.

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 23.06.2009 № 112)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 28.06.2012 № 447)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

(п.11 в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 20.12.2012 № 493)

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 22.01.2015 № 141)

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 22.01.2015 № 141)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 21.01.2010 № 184)

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 24.11.2011 № 389)

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 20.02.2014 № 57)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 28.06.2012 № 447)

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений с органами местного самоуправления Добрянского муниципального района;

(введен решением Думы Полазненского городского поселения от 24.11.2011 № 389)

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

(введен решением Думы Полазненского городского поселения от 24.11.2011 № 389)

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 22.01.2015 № 141)

4.4) разработка и утверждение программ комплексного  развития  систем коммунальной инфраструктуры, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Полазненского городского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 22.01.2015 № 141)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы поселения, голосования по вопросам изменения границ и преобразования поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 25.09.2008 № 325)

8.2)  утверждение  и  реализация  муниципальных  программ  в  области  энергосбережения и повышения  энергетической  эффективности,  организация  проведения энергетического обследования многоквартирных домов,  помещения  в   которых   составляют   муниципальный   жилищный   фонд   в   границах  муниципального образования, организация и  проведение  иных  мероприятий,  предусмотренных  законодательством  об  энергосбережении  и  о  повышении  энергетической эффективности;

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 21.01.2010 № 184)

9) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, настоящим Уставом.

10) Полномочия органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль:

10.1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;

10.2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

10.3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля.

Полномочия в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности:

10.4) владение, пользование, распоряжение такими лесными участками;

10.5) установление ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади такого лесного участка в целях его аренды;

10.6) установление ставок платы за единицу объема древесины;

10.7) разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов, а также проведение муниципальной экспертизы проектов освоения лесов;

10.8) осуществление муниципального лесного контроля и надзора в отношении таких лесных участков;

10.9) организация осуществления мер пожарной безопасности в лесах.

Орган, уполномоченный на осуществление муниципального контроля, осуществляет контроль за:

10.10) соблюдением требований по использованию земель;

10.11) соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов;

10.12) соблюдением порядка переуступки права пользования землей;

10.13) предоставлением достоверных сведений о состоянии земель;

10.14) своевременным выполнением обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или их рекультивации после завершения разработки месторождении полезных ископаемых, строительных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, ведущихся с нарушением почвенного слоя, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных и собственных надобностей;

10.15) использованием земельных участков по целевому назначению;

10.16) своевременным и качественным выполнение обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от водной эрозии, заболачивания, подтопления, переуплотнения, захламления, загрязнения и по предотвращению других процессов, ухудшающих качественное  состояние земель и вызывающих их деградацию;

10.17) выполнением требований по предотвращению уничтожения, самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и употребления;

10.18) использованием предписаний по вопросам соблюдения  земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений, вынесенных государственными инспекторами;

10.19) наличием и сохранностью межевых знаков границ земельных участков;

10.20) выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель.

Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок:

10.21) плановые проверки в отношении каждого земельного участка проводятся не чаще одного раза в три года;

10.22) внеплановые проверки проводятся:

а) для проверки исполнения предписаний об устранении нарушений земельного законодательства, вынесенных государственными инспекторами;

б) в случае обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие земельных правонарушений, или получения от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан документов или иных доказательств,  свидетельствующих о наличии признаков нарушения земельного законодательства.

Внеплановые проверки в отношении земельных участков, используемых юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, проводятся на основаниях,  установленных Федеральным законом от 26.12.2008 № 294- ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 28.04.2011 № 349)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Добрянского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет Добрянского муниципального района.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Проект решения Думы поселения по вопросу об инициировании заключения соглашения о передаче полномочий может быть вынесен населением поселения, депутатами, Главой поселения и администрацией поселения.

Предложение о заключении соглашения оформляется решением Думы. Дума направляет свое решение с предложением о заключении соглашения в представительный орган Добрянского муниципального района.

3. Органы местного самоуправления Полазненского городского поселения могут принять решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Полазненского городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Полазненского городского поселения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Определение органа местного самоуправления, уполномоченного на принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Полазненского городского поселения работ, находится в ведении Думы Полазненского городского поселения.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Полазненского городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 22.01.2015 № 141)

Статья 8.1. Муниципальный контроль

(введена решением Думы Полазненского городского поселения от 24.11.2011 № 389)

1. Администрация Полазненского городского поселения вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 20.12.2012 № 493)

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3. К полномочиям Администрации Полазненского городского поселения, осуществляющей муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Полазненского городского поселения;

1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделена Администрация Полазненского городского поселения;

2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Пермского края;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края полномочий.

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 22.01.2015 № 141)

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения могут осуществлять отдельные государственные полномочия, переданные им федеральными законами, законами Пермского края.

2. Порядок осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий переданных органам местного самоуправления устанавливается федеральными законами, законами Пермского края.

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Формы непосредственного участия населения поселения в решении вопросов местного значения

1. Граждане Российской Федерации на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Пермского края, с учетом особенностей, определенных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом, осуществляют непосредственное участие в решении вопросов местного значения.

2. Формами непосредственного участия населения поселения в решении вопросов местного значения являются:

1) референдум Полазненского городского поселения (далее также - референдум поселения, референдум);

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата Думы, Главы поселения;

4) голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

5) правотворческая инициатива;

6) публичные слушания;

7) территориальное общественное самоуправление;

8) собрание граждан;

9) конференция граждан (собрание делегатов);

10) опрос граждан;

11) индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления поселения;

12) иные формы, основанные на принципах законности и добровольности и не противоречащие Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации и Пермского края.

Статья 11. Референдум Полазненского городского поселения

1. На территории Полазненского городского поселения для решения непосредственно населением поселения вопросов местного значения может проводиться референдум поселения.

2. Референдум поселения проводится на всей территории поселения на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края, с учетом особенностей, определенных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. В референдуме поселения имеют право участвовать все жители Полазненского городского поселения, достигшие возраста 18 лет и обладающие активным избирательным правом. Жители Полазненского городского поселения участвуют в референдуме поселения на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

4. Порядок выдвижения инициативы, принятия решения о проведении референдума поселения, порядок подготовки и проведения референдума, голосования на референдуме, порядок подсчета результатов голосования на референдуме и иные вопросы проведения референдума поселения определяются законодательством Российской Федерации и Пермского края.

5. Комиссией референдума является избирательная комиссия Полазненского городского поселения.

6. Правовые акты, принимаемые на референдуме, оформляются в форме решений.

Итоги голосования и принятое на референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают исполнение принятого на референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы (далее также - депутаты) на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законами Пермского края, с учетом особенностей, определенных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 22.01.2015 № 141)

2. Выборы депутатов назначаются Думой поселения. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято в сроки, установленные федеральным законодательством, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 22.01.2015 № 141)

3. Решение о назначении муниципальных выборов принимается Думой поселения большинством голосов от установленной численности депутатов. Указанное решение подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Голосование по отзыву депутата Думы

(статья в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 16.04.2015 № 171)

1. Голосование по отзыву депутата Думы (далее также голосование по отзыву, голосование) проводится по инициативе населения.

2. Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата Думы и создания препятствий его законной деятельности.

3. Инициатива отзыва депутата Думы поселения не может быть реализована ранее, чем через 12 месяцев со дня начала срока их полномочий, и позднее, чем за 6 месяцев до окончания срока его полномочий.

Порядок реализации инициативы населения по отзыву депутата Думы:

4.1. Основанием для отзыва депутатов Думы Полазненского  городского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Депутат Думы считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

4.2. Инициатива населения по отзыву депутата Думы поселения оформляется решением собрания (конференции) граждан. Для реализации инициативы по отзыву собрание граждан образует инициативную группу в количестве не менее 10 человек и определяет лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы.

Собрание граждан по отзыву депутата Думы поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 избирателей соответствующего избирательного округа.

Перед собранием  проводится письменная регистрация участников с указанием фамилии, имени, отчества и места жительства, а также подписи участника собрания.

Инициаторы собрания по отзыву депутата предварительно за 5 дней должны известить его о времени и месте проведения собрания, при этом депутату поселения должно быть обеспечено право лично присутствовать на собрании и право выступления на нем.

4.3. Протокол собрания с приложением решения собрания об образовании инициативной группы, списка инициативной группы избирателей и с указанием фамилии, имя, отчества, даты рождения, места жительства, номера и серии паспорта каждого из ее членов и лиц, уполномоченных действовать от имени инициативой группы, регистрационного списка участников собрания не позднее трех дней с момента его проведения предоставляются в избирательную комиссию поселения,  которая не позднее трех дней с момента получения указанных документов принимает решение о регистрации  инициативной группы и информирует об этом Думу.

В регистрации может быть отказано в случае нарушения установленного настоящим Уставом порядка проведения собрания граждан или сроков предоставления документов для регистрации, а также, если избирательная комиссия установит, что заявленные основания отзыва не соответствуют требованиям настоящего Устава. Отказ в регистрации  может быть обжалован в суде.

4.4. Депутат Думы имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

4.5. В поддержку инициативы о проведении голосования по отзыву депутата необходимо собрать подписи избирателей в количестве не менее 15 процентов от общего числа избирателей соответствующего избирательного округа, поселения. Сбор подписей под требованием проведения голосования по отзыву проводиться на подписных листах членами инициативной группы.

Гражданин собственноручно указывает в подписном листе свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, год рождения, серию и номер паспорта, дату внесения подписи.

4.6. Избирательная комиссия может провести полную или частичную (выборочную) проверку подлинности подписей граждан. Проверке подлежат все подписи, отобранные для проверки. При проверке вправе присутствовать члены инициативной группы и лицо, отзыв которого инициируется.

Недостоверными подписи считаются:

- подписи лиц, не обладающих на день голосования активным избирательным правом;

- подписи лиц, указавших в подписных листах сведения, не соответствующие действительности;

- подписи лиц, не указавшие все требованные сведения;

- подписи лиц, собранные до регистрации инициативной группы;

- подложные подписи, а именно подписи, в отношении которых установлено, что гражданин не вносил собственноручно свои данные в подписные листы.

- В случае обнаружения недостоверных подписей в количестве более 25 процентов от числа проверяемых подписей, дальнейшая проверка прекращается и регистрация инициативной группы аннулируется.

4.7. Если под требованием о проведении голосования об отзыве депутата будет собрано необходимое количество подписей избирателей соответствующей территории, то избирательная комиссия в десятидневный срок назначает голосование по отзыву депутата. Данное решение подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 5 дней.

Если необходимое количество подписей не собрано или подписные листы предоставлены позднее установленного срока, полномочия инициативной группы прекращаются. Составленные инициативной группой граждан подписные листы не могут быть использованы в последующем.

4.8. Голосование по отзыву депутата проводится на всей территории соответствующего избирательного округа, поселения в порядке, установленном федеральными законами и настоящим Уставом.

О времени и месте голосования по отзыву участковые избирательные комиссии извещают избирателей не позднее, чем за 20 дней до дня голосования по отзыву.

4.9. Избирательная комиссия принимает решение об итогах голосования по отзыву не позднее 3 дней со дня голосования.

Голосование считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины избирателей, включенных в списки для голосования.

5. Итоги голосования по отзыву депутата Думы и принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 7 дней со дня принятия решения об итогах голосования по отзыву депутата Думы, но не позднее 1 месяца со дня голосования.

6. Полномочия отозванного депутата прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования.

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования поселения

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 22.01.2015 № 141)

1. Голосование по вопросам изменения границ Полазненского городского поселения, преобразования Полазненского городского поселения осуществляется в порядке, установленном Законом Пермского края от 09.10.2009 № 493-ПК «О голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в Пермском крае».

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления поселения проекты муниципальных правовых актов.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, органы территориального общественного самоуправления в порядке, установленном решением Думы поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан для реализации правотворческой инициативы должна составлять 30 жителей поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Думы поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Думы поселения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

5. В решении Думы поселения, определяющем порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, устанавливается перечень и форма документов, прилагаемых к проекту правового акта, внесенного на рассмотрение Думы поселения.

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Думой поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Полазненского городского поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его Уставом может являться юридическим лицом и подлежит регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 28.06.2012 № 447)

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 28.06.2012 № 447)

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления поселения с использованием средств бюджета поселения;

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 10.10.2007 № 208)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются положением о территориальном общественном самоуправлении, принимаемым Думой поселения.

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения Думой, Главой поселения проводятся публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы поселения или Главы поселения.

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы поселения, назначаются Думой поселения, а по инициативе Главы поселения - Главой поселения.

4. Инициатива населения по проведению публичных слушаний оформляется обращением группы граждан численностью не менее 30 человек в адрес Думы поселения.

5. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект Устава, решение Думы поселения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 23.06.2009 № 112)

2) проект бюджета поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 16.04.2015 № 171)

4) вопросы о преобразовании поселения;

По вопросам, указанным в подпунктах 1), 2) и 4) публичные слушания назначаются Думой городского поселения.

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 24.10.2013 № 19)

6. Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер и в обязательном порядке рассматриваются при принятии решений органами местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения.

7. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Думы поселения и должен предусматривать срок (продолжительность) проведения публичных слушаний, заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 28.06.2012 № 447).

Статья 18. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения, а также органов территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.

Под частью территории поселения понимается часть населенного пункта (квартал, улица, микрорайон), населенный пункт, группа населенных пунктов.

2. Собрания граждан проводятся на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы, Главы поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, Думы, назначается Думой поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Главы поселения, назначается Главой поселения.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется положением о территориальном общественном самоуправлении, принимаемым Думой поселения, и уставом территориального общественного самоуправления.

4. В правовом акте Думы о проведении собрания граждан по их инициативе указываются место, время его проведения, выносимые на обсуждение вопросы, лица, ответственные за подготовку собрания граждан.

Глава поселения утверждает планы организационных мероприятий по созыву собрания граждан, подготавливает необходимые для их проведения документы и материалы.

Решение о проведении собрания граждан, документы и материалы к собранию заблаговременно, не позднее чем за десять дней до проведения собрания доводятся до сведения граждан посредством средств массовой информации.

Глава поселения в пределах собственных полномочий оказывает содействие гражданам в предоставлении помещений для проведения собрания граждан.

5. В полномочия собрания граждан входит право рассматривать любые вопросы местного значения поселения, а также право направлять обращения в органы местного самоуправления поселения, к должностным лицам органов государственной власти и местного самоуправления, организаций различных форм собственности в порядке и сроки, предусмотренные законом Пермского края и принимаемым в соответствии с ним решением Думы, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения.

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 23.06.2009 № 112)

6. В собрании граждан могут участвовать органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения, в чьей компетенции находится принятие решения по вопросу, выносимому на обсуждение собрания граждан, а также депутаты Думы от соответствующей территории.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. В случае повторного проведения собрания граждан на той же территории и по тому же вопросу, должностное лицо поселения, в компетенции которого находится решение вопроса, обязано выступить перед гражданами с отчетом о принятых решениях в целях реализации обращения граждан.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

10. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения собрания определяются настоящим Уставом и решением Думы поселения.

Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях невозможности проведения собрания граждан в связи отсутствием помещения, неблагоприятными погодными условиями, занятостью населения в сезонных работах, в иных аналогичных случаях для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы жителей поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, порядок избрания делегатов, полномочия конференций граждан, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения конференции определяются решением Думы.

3. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Опрос граждан

1. Для выявления мнения населения поселения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти на всей территории поселения проводится опрос граждан.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы или Главы поселения - по вопросам местного значения;

2) органов местного самоуправления Добрянского муниципального района по вопросам местного значения, в том числе при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов районного значения;

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 02.08.2006 № 69)

3) органов государственной власти Пермского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой поселения.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим  Уставом, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с законом Пермского края.

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 16.04.2015 № 171)

6. Опрос граждан назначается решением Думы не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

7. Решение Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

- дату и сроки проведения опроса;

- формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методику проведения опроса;

- форму опросного листа;

- минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления поселения;

2) за счет средств бюджета Добрянского муниципального района - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Добрянского муниципального района;

3) за счет средств бюджета Пермского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Пермского края.

9. Результаты опроса граждан при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти носят рекомендательный характер.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления поселения

1. Граждане вправе обращаться в органы местного самоуправления поселения и к их должностным лицам с индивидуальными и коллективными обращениями (заявлениями, предложениями, жалобами и т.п.) в письменной или устной форме как непосредственно, так и через своих представителей.

2. Заявления и предложения должны направляться в органы местного самоуправления и к их должностным лицам, к непосредственному ведению которых относится решение вопросов, содержащихся в обращении. Жалобы направляются в органы местного самоуправления и должностным лицам, которым непосредственно подчинены органы и должностные лица, чьи действия или бездействия обжалуются.

3. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 10.10.2007 № 208)

4. Должностные лица местного самоуправления поселения по вопросам, отнесенным к их компетенции, обязаны вести личный прием граждан не реже одного раза в месяц. Информация о времени приема должна быть помещена в общедоступном для ознакомления месте. Порядок личного приема граждан устанавливается правовым актом соответствующего должностного лица.

5. За нарушение порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления поселения должностные лица местного самоуправления несут административную ответственность в соответствии с законодательством РФ.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 22. Дума Полазненского городского поселения

1. Дума Полазненского городского поселения является представительным органом поселения, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения поселения.

2. Дума поселения состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах.

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 20.12.2012 № 493)

3. Срок полномочий Думы составляет 5 лет и исчисляется со дня, следующего за днем избрания на муниципальных выборах не менее двух третей от установленной численности депутатов. Днем окончания срока, на который избирается Дума Полазненского городского поселения, является день выборов в представительный орган нового созыва.

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 24.11.2011 № 389)

4. Дума поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. Дума поселения обладает правами юридического лица.

6. Финансовое обеспечение деятельности Думы предусматривается в бюджете поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 24.11.2011 № 389)

Статья 23. Организация деятельности Думы

(статья 23 в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 20.12.2012 № 493)

1. Дума нового созыва собирается на первое заседание не позднее 15 дней после избрания необходимой для осуществления ее деятельности численности депутатов.

2. Деятельность Думы возглавляет председатель Думы, избираемый из числа депутатов на первом заседании Думы. Порядок избрания председателя определяется Думой. Председатель Думы является должностным лицом органов местного самоуправления поселения  и исполняет свои обязанности на непостоянной основе.

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 16.04.2015 № 171)

3. Со дня начала работы Думы нового созыва полномочия депутатов прежнего созыва прекращаются.

4. Из числа депутатов Думы Полазненского городского поселения избирается заместитель председателя Думы. Порядок избрания заместителя председателя определяется Думой городского поселения. Заместитель председателя исполняет обязанности председателя Думы Полазненского городского поселения в полном объеме в его отсутствие или по его поручению.

5. Основной формой деятельности Думы являются заседания Думы.

На заседаниях Думы вправе присутствовать с правом совещательного голоса глава городского поселения или его уполномоченный представитель.

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 16.04.2015 № 171)

6. Очередные заседания Думы проводятся, как правило, 1 раз в месяц, в дни, определенные решением Думы. Внеочередные заседания Думы созываются по инициативе председателя Думы, Главы поселения, либо по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов.

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 16.04.2015 № 171)

(изменение применяется после истечения срока полномочий главы Полазненского городского поселения, избранного до вступления  в силу Закона Пермского края от 26.11.2014 № 401-ПК «О порядке формирования  представительных органов муниципальных образований Пермского края  и порядке избрания глав муниципальных образований  Пермского края»);

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 22.01.2015 № 141)

7. Заседание правомочно, если на нем присутствует более половины от числа избранных депутатов Думы.

8. Дума создает постоянные и временные комиссии, депутатские объединения, фракции, группы. Порядок формирования и организация их работы определяются Регламентом Думы и положениями о комиссиях, группах, утверждаемыми Думой Полазненского городского поселения.

9. Организационное, информационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности Думы осуществляет председатель Думы в порядке, установленном регламентом Думы.

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 16.04.2015 № 171)

10. Порядок организации деятельности Думы, периодичность проведения заседаний, порядок созыва и ведения заседаний Думы, порядок рассмотрения и принятия Думой решения определяется регламентом Думы в соответствии с настоящим Уставом.

11. В целях организационного, информационного, правового и материально-технического обеспечения деятельности депутатов, постоянных и временных комиссий формируется аппарат Думы городского поселения.

Статья 24. Полномочия Думы

1. К исключительным полномочиям Думы Полазненского городского поселения относятся:

1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами; а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий поселения;

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 24.11.2011 № 389)

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 28.06.2012 № 447)

7) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 23.06.2009 № 112)

11) избрание председателя Думы Полазненского городского поселения.

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 16.04.2015 № 171)

12) утверждение порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Полазненского городского поселения.

(пункт введен решением Думы Полазненского городского поселения от 16.04.2015 № 171)

2. К компетенции Думы Полазненского городского поселения также относится:

1) установление официальных символов поселения;

2) назначение муниципальных выборов, референдума поселения, голосования по вопросам изменения границ и преобразования поселения;

3) утверждение схемы избирательных округов на территории поселения;

4) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

5) назначение и определение порядка проведения собраний граждан, конференций граждан;

6) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ поселения, а также с преобразованием поселения;

7) утверждение структуры администрации поселения по представлению Главы администрации поселения;

8) исключен (решением Думы Полазненского городского поселения от 16.04.2015 № 171);

9) формирование избирательной комиссии поселения;

10) утверждение документов территориального планирования поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования;

11) утверждение правил землепользования и застройки поселения;

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 21.01.2010 № 184)

12) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

13) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований;

14) установление порядка принятия решений об учреждении хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

15) (утратил силу);

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 25.09.2008 № 325)

16) утратил силу;

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 21.01.2010 № 184)

17) определение органа, уполномоченного на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения  муниципальных нужд  Полазненского городского поселения;

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 16.04.2015 № 171)

18) утверждение порядка опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов;

19) определение условий оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе;

20) принятие иных общеобязательных правил нормативного характера по предметам ведения поселения.

Дума осуществляет и другие полномочия, определенные федеральными законами, законами Пермского края и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2.1. Дума поселения заслушивает ежегодные отчеты главы городского поселения о результатах его деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Полазненского городского поселения.

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 16.04.2015 № 171)

3. Контроль Думы за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения осуществляется в виде запросов соответствующих документов, справочных материалов у органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения, их информирования о выявленных нарушениях, внесения рекомендаций по совершенствованию их работы, требования устранения выявленных нарушений.

Статья 25. Депутат Думы

1. Депутатом Думы поселения может быть избран гражданин, обладающий правом быть избранным в органы местного самоуправления в соответствии с федеральным законом и законом Пермского края.

Депутат Думы избирается на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Порядок назначения, подготовки и проведения выборов депутатов Думы определяется в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, законом Пермского края и настоящим Уставом.

3. Депутат Думы избирается сроком на 5 лет.

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы нового созыва, за исключением случаев, установленных настоящим Уставом.

4. Депутат представляет население избирательного округа, в котором он был избран, и организует свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Пермского края и настоящим Уставом.

5. Статус депутата и ограничения, связанные со статусом, устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Пермского края.

6. Депутат осуществляет свои полномочия, как правило, без отрыва от основной работы.

7. Депутат имеет соответствующее удостоверение, удостоверяющее его личность и подтверждающее исполнение им депутатских полномочий и нагрудный знак. Положение об удостоверении и нагрудном знаке, их образцы и описания утверждаются Думой.

8. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 28.06.2012 № 447)

Статья 26. Формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Думы поселения;

2) участие в работе комиссий Думы поселения;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Думы;

4) участие в выполнении поручений Думы;

5) обращение с письменными (устными) вопросами (запросами) к Главе администрации поселения, иным должностным лицам и органам местного самоуправления, а также руководителям иных организаций, расположенных на территории поселения;

6) проведение встреч с избирателями, прием граждан;

7) отчет перед избирателями о проделанной работе в качестве депутата Думы.

2. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

Статья 27. Права депутата Думы

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Думы депутат имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Думы;

2) вносить на рассмотрение Думы проекты правовых актов;

3) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

4) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Думе;

5) вносить предложения о проведении депутатских слушаний по любому вопросу, относящемуся к ведению Думы;

6) ставить вопросы о необходимости разработки новых проектов решений;

7) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

8) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

9) вносить поправки к проектам решений Думы;

10) оглашать на заседаниях Думы обращения граждан, имеющие общественное значение;

11) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Думы.

2. Депутат Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Думы поселения, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом Думы поселения.

3. Депутат Думы имеет право:

1) на обеспечение документами, принятыми Думой, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

2) на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления поселения.

3) на предоставление помещения для осуществления депутатской деятельности  и работы с избирателями.

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 20.12.2012 № 493)

Статья 28. Заместитель председателя Думы

1. Организацию деятельности Думы, а также обеспечение беспрепятственного осуществления деятельности Думы в случае временного отсутствия председателя Думы осуществляет заместитель председателя Думы (далее также заместитель председателя).

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 20.12.2012 № 493)

2. Заместитель председателя Думы избирается, и полномочия его прекращаются открытым голосованием на заседании Думы большинством голосов от установленной численности депутатов Думы по представлению председателя Думы в порядке, установленном регламентом Думы.

Заместитель председателя избирается из числа депутатов Думы.

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 20.12.2012 № 493)

3. Заместитель председателя выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным регламентом Думы и поручениями председателя Думы.

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 20.12.2012 № 493)

4. Заместитель председателя ответственен перед Думой.

Досрочное прекращение полномочий председателя Думы не влечет за собой обязательной отставки заместителя председателя Думы.

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 20.12.2012 № 493)

Статья 29. Комиссии Думы

1. Для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Думы, содействия реализации решений Думы, выполнения контрольных функций Дума создает рабочие органы: постоянные и временные комиссии, рабочие группы. Задачи, функции, объем и срок полномочий рабочих органов определяется Думой при их создании с учетом личных заявлений депутатов. Участие депутатов, избранных в комиссии, в работе комиссий обязательно. В состав временных комиссий могут включаться специалисты и независимые эксперты.

Постоянные и временные комиссии Думы возглавляются председателями комиссий.

2. Комиссии обязаны отчитываться перед Думой на ее заседаниях о своей деятельности. Отчеты комиссий заслушиваются по мере необходимости с тем условием, что за период полномочий Думы будут заслушаны отчеты всех его комиссий.

3. Решения, принятые постоянными и временными комиссиями Думы, носят рекомендательный характер.

4. Порядок избрания членов комиссий, председателей комиссий, а также осуществления комиссиями своей деятельности определяется регламентом Думы и (или) положениями о комиссиях.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Думы

1. Полномочия Думы могут быть прекращены досрочно в случаях:

1) принятия Думой решения о самороспуске;

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования, упразднения поселения;

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 23.06.2009 № 112)

4) принятия закона Пермского края о роспуске Думы по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

5) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 23.06.2009 № 112)

2. Досрочное прекращение полномочий Думы влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Думы по основаниям, указанным в пунктах 1, 2, 4 части 1 настоящей статьи в сроки, установленные законодательством Российской Федерации и Пермского края, проводятся досрочные муниципальные выборы.

4. Досрочные выборы депутатов Думы назначаются избирательной комиссией поселения в соответствии с порядком, определенным законодательством Российской Федерации и Пермского края.

Статья 31. Самороспуск Думы

1. С инициативой о самороспуске может выступить группа депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Думы.

Инициатива о самороспуске оформляется в виде письменного обращения и направляется в Думу и депутатам.

Обращение должно содержать предложение о самороспуске с указанием причины самороспуска, сведения об инициаторах самороспуска (фамилия, имя, отчество), личную подпись инициаторов самороспуска и дату ее внесения.

2. Решение Думы о самороспуске принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов на ближайшем заседании Думы либо на внеочередном заседании Думы.

3. Полномочия Думы прекращаются на 30 день после принятия решения о самороспуске.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы

1. Полномочия депутата Думы прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.;

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 23.06.2009 № 112)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Думы поселения;

10) призыва на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) избрания депутата в иные представительные органы местного самоуправления и (или) в представительные (законодательные) органы государственной власти, назначения (избрания) на государственную или муниципальную должность, поступления на государственную или муниципальную службу. Если в течение месяца со дня избрания (назначения) или поступления на государственную или муниципальную службу от депутата не поступило письменного заявления в Думу о сложении полномочий, полномочия депутата прекращаются по указанным основаниям решением Думы без заявления депутата;

12) в иных случаях, установленных федеральным законом.

2. Полномочия депутата Думы в случаях, указанных в пунктах 1, 3-11 части 1 настоящей статьи, прекращаются с момента наступления события, повлекшего досрочное прекращение полномочий, а в случае, предусмотренном в пункте 2 - с момента, указанного в решении Думы.

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Думы принимает Дума, за исключением случая, предусмотренного пунктом 8 части 1 настоящей статьи.

Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий.

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 24.11.2011 № 389)

Статья 33. Социальные и иные гарантии для депутата Думы

1. Депутату Думы поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Депутату, выполняющему свои функции на непостоянной основе, за счет средств бюджета поселения возмещаются (компенсируются) расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности в порядке и в размере, установленными решением Думы.

3. Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности производится на основании официального уведомления о вызове в Думу, при этом требование каких-либо других документов не допускается.

4. На депутата, работающего на постоянной (профессиональной) основе, в полном объеме распространяются нормы трудового законодательства.

5. Полномочия и их прекращение, обязанности, ответственность депутатов, защита их прав, чести и достоинства, условия и гарантии для беспрепятственного осуществления депутатской деятельности определяются законами Российской Федерации, законами Пермского края, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

6. Депутату Думы, работающему на постоянной (профессиональной) основе предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермского края.

7. Период работы на постоянной основе депутата Думы засчитывается в трудовой стаж или срок службы как стаж муниципальной службы.

Статья 34. Полномочия председателя Думы городского поселения

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 16.04.2015 № 171)

1. Председатель Думы Полазненского городского поселения в целях осуществления представительских полномочий:

1) представляет Думу Полазненского городского поселения в отношениях с населением муниципального образования, органами государственной власти, органами и должностными лицами местного самоуправления, организациями независимо от форм собственности;

2) организует прием граждан, организаций в Думе городского поселения;

3) информирует население муниципального образования о деятельности Думы городского поселения;

4) обеспечивает учет общественного мнения при принятии решений Думой Полазненского городского поселения;

5) обеспечивает взаимодействие Думы с другими органами местного самоуправления муниципального образования;

6) заключает договоры и соглашения от имени Думы Полазненского городского поселения;

7) действует без доверенности от имени Думы Полазненского городского поселения.

2. Председатель Думы Полазненского городского поселения в целях осуществления полномочий по руководству Думой:

1) организует работу Думы, координирует деятельность постоянных и временных комиссий Думы, дает поручения по вопросам их ведения;

2) созывает очередные и внеочередные заседания Думы, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, проект повестки заседания;

3) осуществляет подготовку заседаний Думы и председательствует на ее заседаниях;

4) подписывает протоколы заседаний Думы и решения Думы;

5) открывает и закрывает лицевые счета Думы, распоряжается средствами Думы согласно утвержденной смете расходов;

6) выдает доверенности;

7) подает исковые и иные заявления, жалобы в суд, принимает меры по обеспечению интересов Думы в судах.

3. Председатель Думы в целях осуществления полномочий по руководству аппаратом Думы Полазненского городского поселения:

1) руководит работой аппарата Думы;

2) устанавливает правила внутреннего трудового распорядка Думы;

3) обладает правом приема на работу и увольнения работников аппарата Думы;

4) обладает правом поощрения и наложения дисциплинарных взысканий на сотрудников аппарата Думы;

5) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы.

4. В случае отсутствия председателя Думы Полазненского городского поселения полномочия, предусмотренные настоящей статьей Устава, по его письменному распоряжению осуществляются заместителем председателя Думы.

Статья 35. Гарантии председателю Думы городского поселения

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 16.04.2015 № 171)

1. Председателю Думы городского поселения гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами Полазненского городского поселения;

2) право на своевременное и в полном объеме получение компенсационных выплат, которые устанавливаются Думой городского поселения;

3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с повышением квалификации;

4) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий;

5) иные гарантии, установленные законодательством Российской Федерации и Пермского края.

2. Председателю Думы городского поселения в целях осуществления полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи, а также предоставляется транспортное обслуживание.

3. При направлении в служебные командировки, а также на повышение квалификации председателю Думы городского поселения обеспечиваются соответствующие гарантии, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации.

4. Председатель Думы городского поселения имеет право на получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории Полазненского городского поселения организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц.

5. Гарантии осуществления полномочий председателю Думы городского поселения, установленные Уставом Полазненского городского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, финансируются за счет средств бюджета Полазненского городского поселения.

Статья 36. Депутатский запрос

(ст. 36 в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 20.12.2012 № 493)

1. Депутат или группа депутатов вправе по вопросам, отнесенным к компетенции Думы, внести на ее рассмотрение обращение к руководителям органов местного самоуправления, предприятий и организаций, расположенных на территории поселения.

2. Обращение вносится в письменной форме и оглашается автором или председательствующим на заседании Думы. О признании обращения депутатским запросом принимается решение в порядке, установленном Регламентом Думы для принятия решений.

3. Орган или должностное лицо, к которому обращен депутатский запрос, обязаны дать письменный или устный ответ на запрос не позднее чем в трехдневный срок. По запросам, требующим дополнительного изучения, может быть установлен иной срок представления письменного ответа.

4. Ответ на запрос оглашается на заседании Думы. По запросу могут быть открыты прения и принято решение. Автор запроса имеет право на первоочередное выступление для оценки ответа на свой запрос и по проекту решения по запросу.

Статья 37. Глава Полазненского городского поселения

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 16.04.2015 № 171)

1. Глава Полазненского городского поселения является высшим должностным лицом Полазненского городского поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава Полазненского городского поселения возглавляет местную администрацию.

Срок полномочий главы Полазненского городского поселения составляет 5 лет.

В соответствии с законодательством Пермского края полное наименование должности главы Полазненского городского поселения - "глава городского поселения - глава администрации Полазненского городского поселения". Наименование должности главы - "глава городского поселения - глава администрации Полазненского городского поселения" и "глава городского поселения", «глава Полазненского городского поселения» применяются в одном значении.

2. Глава Полазненского городского поселения избирается Думой поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования устанавливается Думой Полазненского городского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается Думой Полазненского городского поселения. Половина членов конкурсной комиссии назначается Думой Полазненского городского поселения, а другая половина - главой Добрянского муниципального района.

Днем вступления в должность главы Полазненского городского поселения является день, следующий за днем его избрания.

Передача полномочий от главе к главе производится в день проведения конкурса в торжественной обстановке.

3. Глава Полазненского городского поселения подконтролен и подотчетен населению и Думе городского поселения.

Глава Полазненского городского поселения представляет Думе городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского поселения.

4. Глава Полазненского городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

5. Полномочия главы Полазненского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы  Полазненского городского поселения;

11) преобразования Полазненского городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Полазненского городского поселения;

12) утраты Полазненского городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

6. В случае, если избранный Думой Полазненского городского поселения глава Полазненского городского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Думы Полазненского городского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Дума Полазненского городского поселения не вправе принимать решение о проведении конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.

7. Глава городского поселения, освобожденный от муниципальной должности в связи с прекращением полномочий, в том числе досрочно (за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями), при выходе на трудовую пенсию или пенсию по инвалидности имеет право на получение пенсии за выслугу лет в случаях и в порядке, установленном законами Пермского края и актом представительного органа местного самоуправления.

8. В случае отсутствия главы Полазненского городского поселения тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Полазненского городского поселения назначается лицо, временно исполняющее полномочия главы Полазненского городского поселения, до вступления в должность главы Полазненского городского поселения в установленном порядке.

Статья 38. Полномочия главы Полазненского городского поселения

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 16.04.2015 № 171)

1. Представительские полномочия главы Полазненского городского поселения:

1) представляет Полазненское городское поселение в отношениях с органами государственной власти, органами и должностными лицами местного самоуправления других муниципальных образований, гражданами и организациями независимо от форм собственности;

2) представляет интересы населения городского поселения в отношениях с органами и должностными лицами местного самоуправления;

3) является официальным представителем городского поселения в стране и за рубежом;

4) действует без доверенности от имени городского поселения;

5) определяет направления развития региональных, межрегиональных, международных и внешнеэкономических связей городского поселения;

6) заключает договоры и соглашения от имени городского поселения;

7) принимает меры по обеспечению защиты интересов городского поселения в судах.

2. Полномочия главы Полазненского городского поселения по руководству администрацией Полазненского городского поселения:

1) разрабатывает структуру администрации Полазненского городского поселения;

2) устанавливает штатное расписание администрации городского поселения;

3) организует работу с кадрами администрации городского поселения;

4) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы городского поселения;

5) назначает на должность и освобождает от должности руководителей структурных подразделений и штатных работников администрации городского поселения;

6) осуществляет общее руководство структурными подразделениями администрации городского поселения;

7) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам, иным штатным работникам администрации городского поселения;

8) руководит работой администрации городского поселения;

9) определяет порядок ведения реестров закупок по муниципальным контрактам;

10) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пермского края, Уставом Полазненского городского поселения, нормативными правовыми актами Думы, издает постановления и распоряжения главы городского поселения, а также постановления администрации Полазненского городского поселения по вопросам, отнесенным к полномочиям администрации и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, и распоряжения администрации Полазненского городского поселения по организации работы администрации поселения.

3. Полномочия главы городского поселения во взаимоотношениях с Думой городского поселения:

1) подписывает и обнародует в порядке, определенном Уставом Полазненского городского поселения, нормативные правовые акты, принятые Думой;

2) обладает правом отклонять нормативные правовые акты, принятые Думой, возвращает указанные акты в Думу с мотивированным обоснованием их отклонения либо с предложениями о внесении в них изменений и дополнений;

3) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы;

4) представляет в Думу структуру администрации городского поселения;

5) представляет в Думу проект бюджета муниципального образования, отчет о его исполнении;

6) направляет на рассмотрение Думы проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов;

7) представляет в Думу программы и планы социально-экономического развития муниципального образования;

8) представляет в Думу ежегодный отчет о результатах своей деятельности, деятельности администрации городского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой поселения;

9) представляет на утверждение в Думу проекты правовых актов, устанавливающих порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

10) вносит в Думу проекты иных муниципальных правовых актов, принятие которых входит в компетенцию Думы городского поселения.

4. Полномочия главы городского поселения в финансово-экономической сфере:

1) организует разработку проекта бюджета муниципального образования, проектов программ и планов социально-экономического развития муниципального образования;

2) организует исполнение бюджета муниципального образования, является главным распорядителем средств местного бюджета, распоряжается средствами администрации городского поселения;

3) является главным распорядителем средств целевых бюджетных фондов;

4) руководит разработкой тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

5) организует разработку порядка владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) направляет в представительный орган основные направления развития налоговой и бюджетной политики.

5. Глава городского поселения осуществляет контрольные полномочия:

1) обеспечивает в пределах своих полномочий соблюдение Конституции Российской Федерации, действующего законодательства, настоящего Устава, иных нормативных правовых актов на территории муниципального образования;

2) контролирует деятельность органов и должностных лиц администрации городского поселения.

6. Глава городского поселения руководит разработкой и реализацией мероприятий по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий на территории муниципального образования.

6.1. Глава городского поселения обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

7. Глава городского поселения осуществляет также иные полномочия, возложенные на него федеральным и краевым законодательством, Уставом Полазненского городского поселения, нормативными правовыми актами Думы городского поселения.

8. В случае краткосрочного (до 30 календарных дней) отсутствия главы городского поселения полномочия, предусмотренные частями 2, 4, 5, 6 настоящей статьи Устава, осуществляются одним из заместителей главы городского поселения на основании распоряжения главы городского поселения.

Статья 39. Гарантии главе городского поселения

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 16.04.2015 № 171)

1. Главе Полазненского городского поселения гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами Полазненского городского поселения;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с повышением квалификации;

4) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий;

5) отдых, обеспечиваемый предоставлением выходных и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

6) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с исполнением полномочий;

7) пенсионное обеспечение за выслугу лет;

8) иные гарантии, установленные законодательством Российской Федерации и Пермского края.

2. Главе городского поселения в целях осуществления полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи, а также предоставляется транспортное обслуживание.

3. При направлении в служебные командировки, а также на повышение квалификации главе городского поселения обеспечиваются соответствующие гарантии, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации.

4. Порядок материально-технического и организационного обеспечения устанавливается Думой Полазненского городского поселения.

5. Глава городского поселения имеет право на получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории Полазненского городского поселения организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц.

6. Главе городского поселения предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней,  дополнительный отпуск за выслугу лет на условиях, установленных для муниципальных служащих Пермского края

7. Гарантии осуществления полномочий главой городского поселения, установленные Уставом Полазненского городского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, финансируются за счет средств бюджета Полазненского городского поселения.

Статья 40. Досрочное прекращение полномочий главы городского поселения»

Утратила силу на основании решения Думы Полазненского городского поселения от 22.01.2015 № 141.

действует до окончания срока полномочий главы Полазненского городского поселения, избранного на муниципальных выборах, исполняющего полномочия главы администрации.

Статья 40.1. Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих муниципальные должности, в связи с утратой доверия

(статья введена решением Думы Полазненского городского поселения от 20.02.2014 № 57)

1. Лицо, замещающее муниципальную должность в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:

1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;

2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;

3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;

5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Лицо, замещающее муниципальную должность, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим муниципальную должность, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.

Статья 41. Администрация Полазненского городского поселения

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 16.04.2015 № 171)

1. Администрация Полазненского городского поселения наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

2. Администрация Полазненского городского поселения обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, не отнесенных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом к компетенции других органов и должностных лиц местного самоуправления Полазненского городского поселения, в том числе полномочиями в области муниципального контроля, а также полномочиями по разработке и утверждению схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Полазненского городского поселения.

3. Администрация Полазненского городского поселения обладает правами юридического лица.

4. Структура Администрации Полазненского городского поселения утверждается Думой Полазненского городского поселения по представлению главы Полазненского городского поселения.

5. Руководство администрацией на принципах единоначалия  осуществляет глава Полазненского городского поселения.

Статья 41.1. Глава администрации Полазненского городского поселения

Утратила силу (решением Думы Полазненского городского поселения от 16.04.2015 № 171)

Статья 42. Полномочия администрации поселения

1. Администрация поселения:

1) обеспечивает исполнение решений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения по реализации вопросов местного значения:

2) составляет проект бюджета поселения, исполняет бюджет поселения, готовит отчеты о его исполнении;

3) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) разрабатывает и выполняет планы и программы развития поселения, готовит отчеты об их исполнении;

5) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 24.10.2013 № 19)

6)осуществляет муниципальный лесной контроль;

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 24.11.2011 № 389)

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 10.10.2007 № 208)

7) разрабатывает и утверждает системы оплаты труда работников муниципальных учреждений, порядок ее применения;

8) организует электро-, тепло-, газо-, водоснабжение населения поселения и водоотведение;

9) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 23.06.2009 № 112)

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 24.10.2013 № 19)

10) осуществляет мероприятия в целях создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах населенных пунктов поселения;

11) осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 24.10.2013 № 19)

12) участвует в мероприятиях по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

13) организует обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия в соответствии с жилищным законодательством;

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 20.12.2012 № 493)

14) организует обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

15) организует создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организует библиотечное обслуживание населения, обеспечивает комплектование и сохранность библиотечных фондов библиотек поселения;

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 10.10.2007 № 208)

17) осуществляет мероприятия по организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

18) организует охрану и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах поселения, обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории, культуры), находящихся в собственности поселения;

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 10.10.2007 № 208)

19) обеспечивает условия для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта, организует проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 10.10.2007 № 208)

20) создает условия для массового отдыха жителей поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 24.11.2011 № 389)

21) – утратил силу; (решением Думы Полазненского городского поселения от 24.11.2011 № 389)

22) формирует архивные фонды поселения;

23) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

24) организует благоустройство территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 10.10.2007 № 208)

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 24.10.2013 № 19)

25) утверждает подготовленную на основе генерального плана поселения, правил землепользования и застройки, документацию по планировке территории, выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах поселения, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдает рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 16.04.2015 № 171)

26) осуществляет присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 24.11.2011 № 389)

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 24.10.2013 № 19)

присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре (вступает в силу с 01.07.2014);

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 20.02.2014 № 57)

27) организует предоставление ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

28) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

29) – утратил силу; (решением Думы Полазненского городского поселения от 24.11.2011 № 389)

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 23.06.2009 № 112)

30) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

31) создает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 24.11.2011 № 389)

32) осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 20.02.2014 № 57)

33) от имени поселения учреждает муниципальные предприятия и учреждения, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, в порядке, установленном федеральными законами и настоящим Уставом;

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 24.11.2011 № 389)

34) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

35) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий и проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 10.10.2007 № 208)

36) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 10.10.2007 № 208)

37) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 10.10.2007 № 208)

38) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством РФ полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 10.10.2007 № 208)

39) утратил силу;

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 24.10.2013 № 19)

40) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(подпункт 40 введен решением Думы Полазненского городского поселения от 24.10.2013 № 19)

41) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах поселения;

(подпункт 41 введен решением Думы Полазненского городского поселения от 24.10.2013 № 19)

42) исключен;

(пункт исключен решением Думы Полазненского городского поселения от 20.02.2014 № 57)

43) Утратил силу на основании решения Думы Полазненского городского поселения от 22.01.2015 № 141;

44) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин.

(введен решением Думы Полазненского городского поселения от 26.06.2014 № 95)

Муниципальный контроль на территории поселения регламентируется федеральным законодательством, законодательством Пермского края, нормативно-правовыми актами муниципального образования поселения, актами главы поселения, администрации поселения

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 28.04.2011 № 349)

2. Администрация поселения обеспечивает исполнение полномочий органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения поселения в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края, решениями Думы, постановлениями и распоряжениями Главы поселения.

3. Администрация поселения может осуществлять отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

4. Администрация поселения осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края.

Статья 43. Структура администрации поселения

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 16.04.2015 № 171)

1. Структура администрации поселения утверждается Думой поселения по представлению главы городского поселения.

2. Структуру администрации поселения составляют заместитель (заместители) главы городского поселения, структурные подразделения.

3. Заместитель (заместители) главы городского поселения осуществляют часть функций по руководству администрацией поселения в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой городского поселения.

4. Руководители структурных подразделений и органов администрации поселения назначаются на должность и освобождаются от должности главой городского поселения в соответствии с действующим законодательством.

Статья 44. Контрольно-счетный орган поселения

(наименование статьи в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 28.06.2012 № 447)

1. Контрольно- ревизионный сектор - контрольно-счетный орган Полазненского городского поселения, образуемый в целях финансового контроля и контроля за управлением и распоряжением муниципальной собственностью поселения.

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 28.06.2012 № 447)

2. Контрольно-ревизионный сектор формируется Думой поселения, подотчетен ей и может обладать правами юридического лица.

3. Специалисты контрольно-ревизионного сектора назначаются на должность решением Думы поселения по итогам конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы.

4. председатель и инспектора контрольно-ревизионного сектора являются муниципальными служащими, на которых распространяется действие федеральных нормативных правовых актов, нормативных правовых актов Пермского края, муниципальных правовых актов о муниципальной службе.

5. Контрольно-ревизионный сектор имеет право привлекать необходимых для его работы председателя и инспекторов на договорной основе.

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 23.06.2009 № 112)

6. До момента формирования контрольно-ревизионного сектора Дума поселения может принять решение о передаче полномочий по выполнению контрольных функций контрольно-счетной палате Добрянского муниципального района.

7. Финансовые средства на осуществление деятельности контрольного органа поселения предусматриваются ежегодно в бюджете поселения отдельной строкой.

8. Порядок деятельности контрольно-ревизионного сектора определяется решением Думы в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Пермского края и настоящим Уставом.

Статья 45. Полномочия контрольно-счетного органа поселения

(наименование статьи в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 28.06.2012 № 447)

1. Контрольно-ревизионный сектор:

1) осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета поселения;

2) осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета поселения, отчета о его исполнении;

3) проводит экспертизу проекта бюджета поселения, муниципальных целевых программ и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения в бюджетной сфере;

4) осуществляет контроль за соблюдением установленного Думой порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

5) осуществляет контроль за выполнением программ и планов развития поселения;

6) осуществляет контроль за выполнением положений о муниципальном заказе;

7) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления поселения, руководители органов администрации поселения, муниципальных учреждений и предприятий поселения обязаны представлять в контрольно-ревизионный сектор по требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их полномочиям, а также исполнять его представления.

Неисполнение законных требований контрольно-ревизионного сектора, а также создание препятствий осуществления его деятельности должностными лицами местного самоуправления, руководителями муниципальных предприятий и учреждений влечет дисциплинарную и административную ответственность указанных лиц в соответствие с федеральным законодательством и законами Пермского края.

3. В случае выявления в результате контрольных проверок нарушений, за которые законодательством предусмотрено административное или уголовное преследование, контрольно-ревизионный сектор вправе направить материалы проверок в надзорные и правоохранительные органы для рассмотрения и принятия по ним решения.

4. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-ревизионным сектором, подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее одного месяца со дня издания соответствующего акта.

Статья 46. Избирательная комиссия поселения

1. Избирательная комиссия поселения - постоянно действующий муниципальный орган поселения, организующий подготовку и проведение в соответствии с действующим избирательным законодательством и настоящим Уставом:

референдума поселения;

муниципальных выборов поселения;

голосования по отзыву депутата Думы, Главы поселения;

голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

Избирательная комиссия поселения не входит в структуру органов местного самоуправления поселения.

2. Избирательная комиссия поселения формируется в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, законом Пермского края и настоящим Уставом в составе 5 членов с правом решающего голоса.

3. Председатель комиссии избирается из числа ее членов. Члены избирательной комиссии работают на непостоянной основе. Избирательная комиссия может временно привлекать на договорной основе к работе необходимых для ее работы специалистов.

4. Срок полномочий очередного состава избирательной комиссии поселения составляет четыре года. Если срок полномочий очередного состава избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, в период кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок полномочий действующего состава продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Думы.

5. Избирательная комиссия не обладает правами юридического лица.

6. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии устанавливаются в бюджете поселения.

7. Избирательная комиссия осуществляет на территории поселения полномочия, определенные федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, законом Пермского края и настоящим Уставом.

8. Основания и порядок прекращения полномочий избирательной комиссии поселения и ее членов определяется в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и законом Пермского края.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 47. Система правовых актов поселения

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения в пределах своих полномочий принимают и издают муниципальные правовые акты в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом и законами Пермского края, настоящим Уставом.

2. Систему правовых актов поселения составляют:

1) Устав поселения;

2) решения, принятые на референдуме поселения;

3) правовые акты Думы;

4) правовые акты главы городского поселения;

5) правовые акты администрации Полазненского городского поселения;

(п.п. 4, 5 в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 20.12.2012 № 493)

6) правовые акты контрольно-ревизионной комиссии поселения;

7) правовые акты иных должностных лиц местного самоуправления поселения.

3. Устав поселения и оформленные в виде нормативных правовых актов решения, принятые на референдуме поселения, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

Иные муниципальные правовые акты поселения не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме поселения.

4. Правовые акты поселения обязательны для исполнения на всей территории поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций и должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края.

Статья 48. Устав поселения

1. Изменения и дополнения в Устав Полазненского городского поселения принимаются Думой.

Порядок внесения изменений и дополнений устанавливается настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

2. Предложения по внесению изменений и дополнений в настоящий Устав могут вносить депутаты Думы, Глава поселения, глава администрации поселения, инициативные группы граждан, прокурор.

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 23.06.2009 № 112)

3. Проект решения Думы о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав выносится на публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 23.06.2009 № 112)

4. Проект решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня его рассмотрения Думой подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой порядка учета предложений по проекту указанного решения Думы, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 21.01.2010 № 184)

5. Решение Думы о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы.

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 28.06.2012 № 447).

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 20.12.2012 № 493)

6. Решение Думы о внесении изменений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации в установленном федеральным законом порядке.

7. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы, принявшей решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений. Изменения и дополнения, внесенные в устав и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом 6 настоящей статьи.

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 28.06.2012 № 447)

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 21.01.2010 № 184)

Статья 49. Решения, принятые на референдуме поселения

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами поселения может осуществляться путем прямого волеизъявления населения поселения, выраженного на референдуме поселения.

2. Порядок принятия решений по вопросам местного значения на референдуме поселения устанавливается в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, законом Пермского края, и настоящим Уставом.

3. Если для реализации решения, принятого на референдуме поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы поселения, или досрочного прекращения полномочий Думы поселения.

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 21.01.2010 № 184)

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 16.04.2015 № 171)

Статья 50. Правовые акты Думы

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 16.04.2015 № 171)

1. Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Пермского края, Уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам.

2. Решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

3. Большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы принимаются следующие решения:

1) о назначении референдума поселения;

2) о назначении голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

3) о самороспуске Думы поселения;

4) Устав поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав поселения;

5) иные решения, определенные настоящим Уставом.

Решение, принимаемое большинством в две трети голосов, может быть отменено решением, принимаемым таким же количеством голосов.

4. Решения Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения, могут быть внесены на рассмотрение Думе только по инициативе главы городского поселения или при наличии заключения главы городского поселения.

Статья 51. Система муниципальных правовых актов

Утратила силу (решением Думы Полазненского городского поселения от 16.04.2015 № 171)

Статья 52. Правовые акты избирательной комиссии поселения

1. Избирательная комиссия поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, принимает правовые акты в виде решений.

2. Решения избирательной комиссии принимаются большинством голосов от установленной численности членов избирательной комиссии.

3. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии.

Статья 53. Подготовка правовых актов поселения

1. Проекты решений Думы, правовых актов Главы поселения и иных должностных лиц местного самоуправления поселения могут вноситься депутатами Думы, постоянными комиссиями Думы, Главой поселения, иными органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения, а также организациями любых организационно-правовых форм, общественными организациями политическими партиями, инициативными группами граждан, прокурором в порядке, установленном настоящим Уставом.

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 23.06.2009 № 112)

Проекты муниципальных правовых актов вносятся в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, в полномочия которых входит издание и (или) принятие соответствующего муниципального правового акта.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 54. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Правовые акты поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию), и вступают в силу после их официального опубликования.

Официальному опубликованию подлежат также документы, утверждаемые правовым актом поселения, подлежащим официальному опубликованию.

Неопубликованные правовые акты поселения и приложения к ним, подлежащие официальному опубликованию, не применяются.

2. Официальным опубликованием правового акта поселения является первая публикация его текста в печатном издании, или иным способом, определенным решением Думы Полазненского городского поселения.

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 20.02.2014 № 57)

Также правовые акты могут обнародоваться следующими способами:

1) текст правового акта размещается на специальном стенде, установленном в людных местах (почта, клуб, помещение администрации, магазин и т.п.) в каждом населенном пункте;

2) тексты правовых актов помещаются в месячную подшивку, которая находится в библиотеках и выдается для ознакомления всем желающим.

3) размещение текста правового акта на официальном сайте Полазненского городского поселения в сети интернет.

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 20.12.2012 № 493)

3. исключена.

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 23.06.2009 № 112)

4. Иные правовые акты поселения могут быть официально опубликованы по решению издавших их органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения. Указанные правовые акты вступают в силу с момента их подписания если иной срок не оговорен в самом правовом акте.

5. При публикации правовых актов поселения указываются полное наименование вида акта, органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления поселения, принявшего соответствующий акт; должность лица, подписавшего акт; расшифровка подписи (инициалы, фамилия); дата и регистрационный номер акта, его название.

6. Правовые акты поселения, предусматривающие установление, введение местных налогов, предоставление льгот по уплате местных налогов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 55. Порядок доведения до сведения населения проектов муниципальных правовых актов и иной официальной информации

Ознакомление жителей поселения с проектами муниципальных правовых актов и иной официальной информацией осуществляется в порядке, установленном решением органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления поселения, в компетенцию которых входит принятие соответствующего правового акта.

Статья 56. Внесение изменений, отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения, принявшие (издавшие) соответствующий муниципальный правовой акт могут изменять, отменять или приостанавливать их действие в порядке, установленном для принятия соответствующего правового акта.

2. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено по решению суда.

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(абзац введен решением Думы Полазненского городского поселения от 20.02.2014 № 57)

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 57. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета, а также имущественные права поселения.

Статья 58. Муниципальное имущество

1. В собственности поселения может находиться:

- имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Пермского края;

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа поселения.

- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. Для решения вопросов местного значения в собственности поселения могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 25.09.2008 № 325)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 20.12.2012 № 493)

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 24.11.2011 № 389)

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество необходимое для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 25.09.2008 № 325)

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 19.08.2010 № 269)

22) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения.

(введен решением Думы Полазненского городского поселения от 24.11.2011 № 389)

2.1. В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 28.06.2012 № 447)

Статья 59. Управление муниципальным имуществом

1. Дума определяет порядок управления (владения, пользования и распоряжения) муниципальным имуществом в соответствии с федеральными законами. Проекты указанных нормативных правовых актов вносятся в Думу главой городского поселения.

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 19.08.2010 № 269)

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 20.12.2012 № 493)

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 22.01.2015 № 141)

(изменение, внесенное решением Думы Полазненского городского поселения от 22.01.2015 № 141 применяется после истечения срока полномочий главы Полазненского городского поселения, избранного до вступления  в силу Закона Пермского края от 26.11.2014 № 401-ПК «О порядке формирования  представительных органов муниципальных образований Пермского края  и порядке избрания глав муниципальных образований  Пермского края»)

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 16.04.2015 № 171)

2. Администрация поселения ведет реестр муниципальной собственности.

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 19.08.2010 № 269)

Администрация поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Пермского края и органам местного самоуправления, отчуждать, совершать иные сделки с муниципальным имуществом в соответствии с федеральными законами.

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 19.08.2010 № 269)

3. В случаях возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 статьи 58, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 24.11.2011 № 389)

Статья 60. Приватизация муниципального имущества

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решениями Думы, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет поселения.

Статья 61. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 24.11.2011 № 389)

1. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Порядок принятия решений о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений определяется Думой поселения в соответствии действующим законодательством и с настоящим Уставом.

3. Решение о создании муниципального учреждения принимается администрацией поселения.

4. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени поселения выступает администрация поселения. Глава городского поселения своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 20.12.2012 № 493)

5. Дума поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но такое решение принимается главой администрации поселения.

6. Дума поселения вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

7. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом..

Статья 62. Участие в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 24.11.2011 № 389)

1. Муниципальное образование может участвовать в создании хозяйственных обществ и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решения об участии поселения в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются администрацией поселения по инициативе Главы городского поселения или Думы поселения.

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 20.12.2012 № 493)

3. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени поселения выступает администрация поселения.

4. Органы местного самоуправления поселения строят свои отношения с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, на основе заключаемых с ними договоров, контрактов.

Статья 63. Бюджет поселения

1. Полазненское городское поселение имеет собственный бюджет (бюджет поселения).

2. Формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно.

Полномочия местной администрации по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Добрянского муниципального района.

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 02.08.2006 № 69)

3. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают сбалансированность бюджета поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств поселения.

4. В бюджете поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пермского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета поселения.

Статья 64. Составление, рассмотрение проекта и утверждение бюджета поселения

1. Составление проекта бюджета поселения осуществляется в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации, действующим на момент составления проекта бюджета поселения, в сроки и порядке, установленные решением Думы.

2. Проект бюджета поселения вносится на рассмотрение Думы главой городского поселения в срок, установленный решением Думы о бюджетном процессе в поселении.

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 20.12.2012 № 493)

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 22.01.2015 № 141)

(изменение, внесенное решением Думы Полазненского городского поселения от 22.01.2015 № 141 применяется после истечения срока полномочий главы Полазненского городского поселения, избранного до вступления  в силу Закона Пермского края от 26.11.2014 № 401-ПК «О порядке формирования  представительных органов муниципальных образований Пермского края  и порядке избрания глав муниципальных образований  Пермского края»)

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 16.04.2015 № 171)

3. Проект бюджета поселения и отчета о его исполнении выносится на публичные слушания в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Проект бюджета поселения, решение об утверждении бюджета поселения, годовой отчет об его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

4. Бюджет поселения утверждается решением Думы.

5. Порядок рассмотрения проекта бюджета поселения и его утверждения, внесения изменений в решение о бюджете поселения, а также контроля за исполнением бюджета поселения и утверждения отчета об его исполнении определяются положением о бюджетном процессе в поселении, утверждаемым Думой в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральных законов, законов Пермского края и настоящего Устава.

Порядок рассмотрения проекта бюджета поселения и утверждения бюджета поселения должен обеспечить рассмотрение и утверждение бюджета поселения до начала очередного финансового года, а также утверждения в процессе рассмотрения проекта бюджета поселения показателей, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 65. Исполнение бюджета поселения

1. Исполнение бюджета поселения производится в соответствии и в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, и обеспечивается администрацией поселения и осуществляется ею на основе бюджетной росписи.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 66. Утверждение отчета об исполнении бюджета поселения

1. Отчет об исполнении бюджета поселения утверждается решением Думы поселения.

2. Отчет утверждается в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета поселения.

Статья 67. Расходы бюджета поселения

1. Расходы бюджета поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Финансовый орган администрации поселения ведет реестр расходных обязательств поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном администрацией поселения.

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 25.09.2008 № 325)

2. Осуществление расходов бюджета поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Пермского края.

3. Дума поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермского края самостоятельно определяет своими муниципальными нормативными правовыми актами размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов Думы поселения, администрации поселения, других органов местного самоуправления, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета поселения на решение вопросов местного значения.

4. В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности поселения, размер оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Пермского края.

Статья 68. Доходы бюджета поселения

1. Доходы бюджета поселения формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации.

2. К собственным доходам бюджета поселения относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Думы и, часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 24.11.2011 № 389)

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления поселения;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края и решениями Думы поселения.

3. В доходы бюджета поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий, передаваемых им федеральными законами и законами Пермского края.

Статья 69. Доходы бюджета поселения от местных налогов и сборов

1. Местные налоги устанавливаются, вводятся в действие и прекращают действовать на территории поселения в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Думы о налогах и сборах.

2. Дума в порядке и пределах, предусмотренных налоговым законодательством Российской Федерации, может устанавливать налоговые льготы, основания и порядок их применения.

3. Решения Думы, предусматривающие установление местных налогов, введение в действие местных налогов и прекращение их действия, установление налоговых льгот по местным налогам, принимаются по представлению главы администрации поселения или при наличии заключения главы администрации поселения.

4. Неналоговые доходы бюджета поселения учитываются и формируются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе за счет части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, - в размерах, устанавливаемых решениями Думы.

Статья 70. Средства самообложения граждан поселения

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения поселения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на референдуме поселения.

Статья 71. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 20.02.2014 № 57)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 72. Муниципальные заимствования

1. Дума поселения вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг.

2. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Думой в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

ГЛАВА VII. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Статья 73. Участие органов местного самоуправления в межмуниципальных объединениях и иных организациях

1. В целях организации взаимодействия, выражения и защиты общих муниципальных образований Пермского края Полазненское городское поселение принимает участие в Совете муниципальных образований Пермского края и иных организациях и объединениях, представляющих интересы поселения.

Участие поселения в Совете муниципальных образований Пермского края и иных межмуниципальных объединениях и организациях осуществляется на добровольной основе.

2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами и решениями Думы поселения, органы местного самоуправления поселения могут участвовать в образовании межмуниципальных объединений, выступать учредителем хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций, заключать договоры и соглашения. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Указанные межмуниципальные объединения, хозяйственные общества, некоммерческие организации не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления поселения.

Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 02.08.2006 № 69)

3. Решения об участии поселения в Совете муниципальных образований Пермского края, об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов принимает Дума поселения.

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 23.06.2009 № 112)

4. Представляет поселение в указанных межмуниципальных объединениях, межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих организациях Глава поселения, а в его отсутствие лицо в уполномоченное Думой поселения.

ГЛАВА VIII. ГАРАНТИИ ПРАВ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 74. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Пермского края и настоящим Уставом, не допускается.

Статья 75. Взаимоотношения органов местного самоуправления поселения с органами местного самоуправления Добрянского муниципального района

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения обязаны рассматривать обращения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Добрянского муниципального района.

2. Обращения, направленные в Думу поселения, должны быть рассмотрены на ближайшем очередном заседании, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения. Иные органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления на обращения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Добрянского муниципального района обязаны представить ответ по существу в сроки, установленные федеральным законодательством.

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 23.06.2009 № 112)

ГЛАВА IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 76. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность перед населением, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 77. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Пермского края, настоящего Устава.

Статья 78. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Думы перед населением

(наименование в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 16.04.2015 № 171)

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 21.01.2010 № 184)

1. Ответственность депутатов Думы перед населением устанавливается настоящим Уставом в виде досрочного прекращения депутатом Думы, Главой поселения своих полномочий в результате отзыва избирателями.

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 16.04.2015 № 171)

2. Основания и процедура отзыва избирателями депутатов Думы установлена настоящим Уставом.

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 16.04.2015 № 171)

3. Основанием для отзыва депутата Думы может служить только его конкретное противоправное решение или действие (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 16.04.2015 № 171)

4. Основанием для отзыва депутата Думы являются:

1) факт систематического невыполнения депутатских обязанностей;

2) нарушение федеральных законов, законов Пермского края, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов, принятых Думой поселения.

Под систематическим невыполнением депутатом депутатских обязанностей понимается:

уклонение от участия в заседаниях Думы, комиссии Думы более пяти раз подряд, либо пропуск более половины указанных заседаний в течение года без уважительных причин;

отказ от выполнения или невыполнение более пяти раз подряд поручений комитетов, комиссий, групп Думы;

уклонение от встреч с избирателями соответствующего избирательного округа, в том числе не ведение приема избирателей в течение года;

ненаправление письменного ответа на письменные обращения избирателей более чем в пяти случаях в течение года.

Учет фактов невыполнения депутатом депутатских обязанностей осуществляется в соответствии с регламентом Думы поселения.

Информация о деятельности депутата за истекший календарный год публикуется (обнародуется) не позднее 15 февраля следующего года.

Факт систематического, без уважительных причин или умышленного уклонения депутата от осуществления своих обязанностей констатируется решением суда на основании заявлений избирателей.

5. Исключена (решением Думы Полазненского городского поселения от 16.04.2015 № 171)

6. В качестве нарушения федеральных законов, которое является основанием для досрочного прекращения полномочий Думы рассматривается также нарушение  срока издания правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 21.01.2010 № 184)

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 20.12.2012 № 493)

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 16.04.2015 № 171)

Глава X. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 25.09.2008 № 325)

Статья 79. Должности муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы - должность в органах местного самоуправления, образуемых в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.

2.Должности муниципальной службы, устанавливаемые решением Думы в соответствии с Федеральным законом, подразделяются по группам:

высшие должности муниципальной службы;

главные должности муниципальной службы;

ведущие должности муниципальной службы;

старшие должности муниципальной службы;

младшие должности муниципальной службы.

(пункт 2 в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 24.10.2013 № 19)

3. Реестр должностей муниципальной службы (перечень наименований должностей муниципальной службы) утверждается решением Думы поселения в соответствии с законом Пермского края.

Статья 80. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

1. Для замещения должностей муниципальной службы предъявляются квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Пермского края в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

3. исключен

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 20.12.2012 № 493)

Статья 81. Права муниципального служащего

Муниципальный служащий для исполнения в порядке, определенном муниципальными правовыми актами, обязанностей по должности муниципальной службы наделяется правами, установленными Федеральным законом.

Статья 82. Обязанности муниципального служащего

Муниципальный служащий при использовании основных прав, предоставленных ему Федеральным законом, обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Пермского края, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) выполнять основные обязанности и соблюдать ограничения и запреты, предусмотренные Федеральным законом.

Статья 83 Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 26.06.2014 № 95)

Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Пермского края.

Статья 84. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего

1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить дисциплинарные взыскания в соответствии с Федеральным законом.

Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, муниципальным правовым актом может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания.

3. На период отстранения муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей на него (с его согласия) муниципальным правовым актом может быть возложено временное исполнение должностных обязанностей по другой должности муниципальной службы при условии, что это не создаст препятствий для установления истины при решении вопроса о его дисциплинарной ответственности.

Статья 85. Поступление на муниципальную службу

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 26.06.2014 № 95)

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет документы и сведения, определенные Федеральным законом.

4. Сведения, представленные в соответствии с Федеральным законом гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.

Статья 86. Проведение аттестации муниципальных служащих

1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Пермского края.

Статья 87. Денежное содержание муниципального служащего и иные выплаты

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 26.06.2014 № 95)

1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых в соответствии с законами Пермского края.

2. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их выплат устанавливаются положением, утверждаемым решением Думы Полазненского городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермского края.

Статья 88. Поощрение муниципального служащего

1. Виды поощрений муниципального служащего и порядок их применения устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законом Пермского края.

2. За безупречную и эффективную муниципальную службу применяются следующие виды поощрения:

1) объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения;

2) награждение почетной грамотой органа местного самоуправления с выплатой единовременного поощрения или с вручением ценного подарка;

3) награждение ценным подарком;

4) награждение почетной грамотой органа местного самоуправления;

5) присвоение почетного звания, учрежденного в муниципальном образовании;

6) представление к государственной награде Российской Федерации, присвоению почетного звания Российской Федерации и Пермского края в соответствии с действующим законодательством.

Статья 89. Рабочее (служебное) время и время отдыха

1. Рабочее (служебное) время и время отдыха муниципальных служащих регулируется в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, установленных Законом Пермского края.

2. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

3. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков.

4. Муниципальным служащим, замещающим высшие должности муниципальной службы, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней; муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы иных групп, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.

5. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год стажа муниципальной службы. При этом продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет не может быть более 15 календарных дней.

6. Муниципальным служащим, которым установлен ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск не менее 3 и не более 14 календарных дней, в соответствии с трудовым законодательством и муниципальным правовым актом органа местного самоуправления.

7. Муниципальному служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя (работодателя) может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания в случаях, предусмотренных федеральными законами.

8. При предоставлении муниципальному служащему ежегодного оплачиваемого отпуска один раз в год производится единовременная выплата. Условия и порядок выплаты устанавливаются решением Думы поселения.

9. По заявлению муниципального служащего ежегодный оплачиваемый отпуск может предоставляться по частям, при этом продолжительность хотя бы одной части отпуска не должна быть менее 14 календарных дней.

Статья 90. Стаж муниципальной службы

1. В стаж муниципальной службы включаются периоды работы на должностях, определенных Федеральным законом и законом Пермского края.

2. Порядок исчисления стажа муниципальной службы и зачета в него периодов трудовой деятельности устанавливается законом Пермского края.

Статья 91. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

1. Муниципальному служащему предоставляются гарантии в соответствии с Федеральным законом и законами Пермского края.

2. Законами Пермского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии.

Статья 92. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи

1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего поселения в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Пермского края.

2. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.

Статья 93. Финансирование муниципальной службы

статья Исключена

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 20.12.2012 № 493)

Статья 94. Переходные положения

Исключена.

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 24.10.2013 № 19)

Статья 95. Выборная муниципальная должность

Исключена.

(в редакции решения Думы Полазненского городского поселения от 24.10.2013 № 19)

Статья 96. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим.

Исключена (решением  Думы Полазненского городского поселения от 26.06.2014 № 95)