УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД НЕРЮНГРИ" "НЕРЮНГРИНСКОГО РАЙОНА" принят решением 2-ой сессии депутатов Нерюнгринского Городского Совета от 29 ноября 2005 года № 2-2



УТРАТИЛ СИЛУ - устав муниципального образования, принятый решением городского Совета от 25.09.2007 №2-15

УСТАВ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

«ГОРОД НЕРЮНГРИ»

«НЕРЮНГРИНСКОГО РАЙОНА»

принят решением 2-ой сессии депутатов Нерюнгринского

Городского Совета от 29 ноября 2005 года № 2-2

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕИЯ - решение городского Совета от 04.12.2006 №2-8

Содержание

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав городского поселения «Город Нерюнгри»

Статья 2. Основные понятия и термины

Статья 3. Правовой статус городского поселения «Город Нерюнгри»

Статья 4. Официальные символы городского поселения и порядок их использования

Статья 5. Состав территории городского поселения «Город Нерюнгри»

Статья 6. Границы городского поселения «Город Нерюнгри»

Статья 7. Преобразование городского поселения «Город Нерюнгри»

Статья 8. Межмуниципальное сотрудничество

ГЛАВА 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ «ГОРОД НЕРЮНГРИ»

Статья 9. Правовая основа местного самоуправления городского поселения «Город Нерюнгри»

Статья 10. Вопросы местного значения городского поселения «Город Нерюнгри»

Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления

ГЛАВА 3. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЕЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ГОРОД НЕРЮНГРИ» В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 12. Формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 13. Право населения городского поселения «Город Нерюнгри» на осуществление местного самоуправления

Статья 14. Местный референдум

Статья 15. Муниципальные выборы

Статья 16. Голосование по отзыву депутата Нерюнгринского Городского Совета, главы городского поселения «Город Нерюнгри»

Статья 17. Голосование по вопросу изменения границ городского поселения «Город Нерюнгри», преобразования городского поселения

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан

Статья 19. Публичные слушания

Статья 20. Территориальное общественное самоуправление

Статья 21. Собрание граждан

Статья 22. Конференция граждан

Статья 23. Опрос граждан

Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского поселения «Город Нерюнгри»

Статья 25. Другие формы осуществления населением местного самоуправления

ГЛАВА 4. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 26. Структура органов местного самоуправления

Статья 27. Нерюнгринский Городской Совет

Статья 28. Структура Нерюнгринского Городского Совета

Статья 29. Полномочия Нерюнгринского Городского Совета

Статья 30. Организация деятельности Нерюнгринского Городского Совета

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Нерюнгринского Городского Совета

Статья 32.Статус депутата Нерюнгринского Городского Совета

Статья 33. Выборы депутата Нерюнгринского Городского Совета

Статья 34. Права и обязанности депутата Нерюнгринского Городского Совета

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий депутата Нерюнгринского Городского Совета

Статья 36. Глава города поселения

Статья 37. Организация деятельности главы городского поселения «Город Нерюнгри»

Статья 38. Полномочия главы городского поселения

Статья 39. Досрочное прекращение полномочий главы городского поселения

Статья 40. Отставка главы городского поселения

Статья 41. Местная администрация городского поселения «Город Нерюнгри»

Статья 42. Структура местной администрации городского поселения «Город Нерюнгри»

Статья 43. Организация деятельности местной администрации городского поселения «Город Нерюнгри»

Статья 44. Полномочия местной администрации городского поселения «Город Нерюнгри»

Статья 45. Компетенция главы городского поселения по управлению местной администрацией городского поселения

Статья 46. Избирательная комиссия городского поселения «Город Нерюнгри»

Статья 47. Средства массовой информации городского поселения «Город Нерюнгри»

Статья 48. Муниципальная служба

Статья 49. Права и обязанности муниципального служащего

Статья 50. Органы местного самоуправления как юридические лица.

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 51. Муниципальные правовые акты городского поселения «Город Нерюнгри»

Статья 52. Подготовка муниципальных правовых актов.

Статья 53. Вступление в силу муниципальных правовых актов

Статья 54. Порядок принятия, внесение изменений в Устав городского поселения «Город Нерюнгри».

Статья 55. Решения, принятые на местном референдуме

Статья 56. Правовые акты Нерюнгринского Городского Совета

Статья 57. Правовые акты главы городского поселения «Город Нерюнгри», иных должностных лиц местного самоуправления

Статья 58. Ответственность за неисполнение актов местного самоуправления

Статья 59. Гласность актов местного самоуправления

ГЛАВА 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 60. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 61. Муниципальное имущество городского поселения и порядок его формирования

Статья 62. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

Статья 63. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

Статья 64. Учреждение, реорганизация и ликвидация предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности

Статья 65. Взаимоотношения органов местного самоуправления городского поселения «Город Нерюнгри» с организациями, не находящимися в муниципальной собственности

Статья 66. Участие городского поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

ГЛАВА 7. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 67. Бюджет городского поселения «Город Нерюнгри»

Статья 68. Доходы бюджета городского поселения «Город Нерюнгри»

Статья 69. Местные налоги и сборы

Статья 70. Средства самообложения граждан.

Статья 71. Муниципальные заимствования.

Статья 72. Расходы бюджета городского поселения «Город Нерюнгри».

Статья 73. Муниципальный заказ

ГЛАВА 8. ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 74. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в городском поселении «Город Нерюнгри»

Статья 75. Ответственность органов, должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Город Нерюнгри»

Статья 76. Ответственность органов, должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед физическими и юридическими лицами

Статья 77. Контроль и надзор за деятельностью органов, должностных лиц местного самоуправления

ГЛАВА 9. ПРИНЯТИЕ И ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ГОРОД НЕРЮНГРИ».

Статья 78. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав городского поселения «Город Нерюнгри».

Статья 79. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав городского поселения «Город Нерюнгри».

Статья. 80. Порядок вступления в действие Устава городского поселения «Город Нерюнгри»

Статья 81. Прекращение действия Устава городского поселения «Город Нерюнгри»

ГЛАВА 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 82. Особенности осуществления местного самоуправления в переходный период

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, Конституции (Основного Закона) Республики Саха (Якутия), законодательства Республики Саха (Якутия), проявляя уважение к историческим и культурным традициям населения городского поселения «Город Нерюнгри» Нерюнгринского района. Нерюнгринский Городской Совет принимает настоящий Устав, как основной документ, определяющий систему местного самоуправления на территории городского поселения «Город Нерюнгри» Нерюнгринского района.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав городского поселения «Город Нерюнгри»

1. Устав городского поселения «Город Нерюнгри» регулирует организацию местного самоуправления на территории поселения в соответствии с федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), а также является высшим нормативно - правовым актом в системе муниципальных правовых актов.

2. Устав закрепляет право жителей городского поселения на участие в управлении делами муниципального образования, определяет структуру и полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления, устанавливает правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории поселения.

Статья 2. Основные понятия и термины

В настоящем Уставе используются следующие термины:

Местное самоуправление городского поселения (городское самоуправление) - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами, Республики Саха (Якутия), самостоятельно и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций;

Городское поселение - город, в котором местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;

Вопросы местного значения городского поселения - вопросы непосредственно обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления;

Органы местного самоуправления городского поселения - избираемые непосредственно населением и (или) формируемые Нерюнгринским Городским Советом органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

Должностное лицо местного самоуправления городского поселения (должностное лицо городского поселения) - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления;

Выборное должностное лицо местного самоуправления городского поселения - должностное лицо местного самоуправления городского поселения, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах;

Депутат - член Нерюнгринского Городского Совета, избираемый на муниципальных выборах;

Муниципальный правовой акт - документально оформленное обязательное для исполнения на территории городского поселения решение, по вопросам местного значения, принятое населением городского поселения непосредственно, представительным органом и (или) должностным лицом местного самоуправления городского поселения, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер;

Население городского поселения - все жители муниципального образования - граждане Российской Федерации, иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории данного муниципального образования;

Местный референдум - проводимое в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Саха (Якутии), настоящим Уставом среди обладающих правом на участие в референдуме, место жительства, которых расположено в границах муниципального образования, голосование граждан по вопросам местного значения;

Муниципальный служащий - гражданин РФ, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом городского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), обязанности по муниципальной службе за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета;

Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе, в органах местного самоуправления на муниципальной должности, не являющаяся выборной;

Глава города - высшее должностное лицо городского поселения, наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

Городской Совет - выборный представительный орган городского поселения, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории городского поселения;

Местная администрация городского поселения (Администрация городского поселения) - исполнительно - распорядительный орган городского поселения, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения;

Территориальное общественное самоуправление - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Статья 3. Правовой статус городского поселения

1. Городское поселение «Город Нерюнгри» Нерюнгринского района является муниципальным образованием Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия).

2. Городское поселение образовано Законом Республики Саха (Якутия) от 30.11.2004г. 173 - 3 № 353-III «Об установлении границ и о наделении статусом городского и сельского поселения муниципальных образований Республики Саха (Якутия)».

3. Официальное наименование - «Городское поселение «Город Нерюнгри» «Нерюнгринского района». Образовано по данным национального архива Республики Саха (Якутия) в 1975 году. Допускается использование сокращенного наименования - городское поселение «Город Нерюнгри». В настоящем Уставе понятия «Город Нерюнгри», используются как равнозначные.

4. Место нахождения и почтовый адрес: Республика Саха (Якутия) 678960, город Нерюнгри, пр. Дружбы Народов, дом 21.

5. Изменение статуса городского поселения, входящего в состав муниципального района, производится законом Республики Саха (Якутия), с согласия населения как муниципального района, в состав которого входит данное поселение, так и городского населения, выраженного на местном референдуме.

Статья 4. Официальные символы городского поселения и порядок их использования

1. Городское поселение «Город Нерюнгри» в праве устанавливать официальные символы, (герб, знамя, гимн и иные символы муниципального образования) отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утвержденные Нерюнгринским Городским Советом, зарегистрированные в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Описание и порядок официального использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Нерюнгринского Городского Совета.

Статья 5. Состав территории городского поселения

1. Территорию городского поселения «Город Нерюнгри» составляют исторически сложившиеся земли поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения городского поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ городского поселения, согласно данным государственного земельного кадастра.

2. Территория городского поселения «Город Нерюнгри» входит в состав территории муниципального района «Нерюнгринский район».

Административным центром городского поселения является город Нерюнгри.

3. Общая площадь территории городского поселения «Город Нерюнгри» установлена Законом Республики Саха (Якутия)от 30 ноября 2004 года 173-3 №351-III «Об установлении границ и о наделении статусом городского и сельского поселений муниципальных образований Республики Саха (Якутия)»

Статья 6. Границы городского поселения

1. Территория городского поселения «Город Нерюнгри» определена границами, существующими на момент принятия настоящего Устава. Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальными документами, фиксирующими границы городского поселения являются картографическое описание границ городского поселения, установленное Законом Республики Саха (Якутия) от 30 ноября 2004 года 172-3 №351-III «Об установлении границ и о наделении статусом муниципального района муниципальных образований Республики Саха (Якутия)» и схема городского поселения, разработанная с требованиями градостроительного и земельного законодательства.

2. Изменение границ городского поселения регулируется законом Республики Саха (Якутия) по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Республики Саха (Якутия), федеральных органов государственной власти в соответствий с федеральным законодательством.

3. Вопросы изменения границ не влекущее отнесение территории входящих в состав городского поселения к территории других муниципальных районов или поселений, решаются с учетом мнения населения, выраженного Нерюнгринским Городским Советом и представительным органом соответствующего поселения.

4. Вопросы изменения границ городского поселения «Город Нерюнгри», влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения Нерюнгринского Городского Совета и представительного органа соответствующего поселения.

Статья 7. Преобразование городского поселения «Город Нерюнгри»

1. В соответствии с законодательством Республики Саха (Якутия) по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Республики Саха (Якутия), федеральных органов государственной власти, может быть изменен статус городского поселения, а также объединение, разделение муниципального образования.

2. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного на местных референдумах.

3. Разделение городского поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного на местных референдумах.

Статья 8. Межмуниципальное сотрудничество

1. В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, городское поселение на основании соглашений с другими муниципальными образованиями вправе образовывать межмуниципальные объединения, (совет, союз, ассоциацию) в том числе с наделением их отдельными полномочиями (за исключением полномочий представительного органа местного самоуправления), учреждать хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Нерюнгринского Городского Совета, а также заключать договоры и соглашения.

ГЛАВА 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ «ГОРОД НЕРЮНГРИ»

Статья 9. Правовая основа местного самоуправления городского поселения «Город Нерюнгри»

1. Правовую основу местного самоуправления в городском поселении «Город Нерюнгри» составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», другие Федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Конституция (Основной Закон) Республики Саха (Якутия), законы и иные нормативные правовые акты Республики Саха (Якутия), настоящий Устав, решения принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты.

2. Местное самоуправление в городском поселении осуществляется в границах муниципального образования - городского поселения «Город Нерюнгри».

3. Местное самоуправление в городском поселении осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением городского поселения.

Статья 10. Вопросы местного значения городского поселения «Город Нерюнгри»

1. К вопросам местного значения городского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль над исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения:

4) организация в границах городского поселения электро -, тепло -, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского поселения и населенных пунктов на территории городского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;

8) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

9) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения;

10) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения;

11) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

12) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения;

13) создание условий для обеспечения жителей городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

14) создание условий развития предпринимательской деятельности и объектов малого бизнеса;

15) создание условий для деятельности муниципальных средств массовой информации;

16) организация библиотечного обслуживания населения;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;

18) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах городского поселения;

19) обеспечение условий для развития на территории городского поселения массовой физической культуры и спорта;

20) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

21) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

22) формирование архивных фондов городского поселения;

23) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

24) организация благоустройства и озеленения территории городского поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

25) планирование застройки территории поселения, территориальное зонирование земель городского поселения, установление правил землепользования и застройки территории городского поселения, изъятие земельных участков в границах городского поселения для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа, осуществление земельного контроля за использованием земель городского поселения;

26) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

27) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно - оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления городского поселения «Город Нерюнгри» могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета городского поселения в бюджет муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий городского поселения принимается Нерюнгринским Городским Советом по предложению главы города Нерюнгри.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. Органы местного самоуправления городского поселения вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального района).

4. Органы местного самоуправления городского поселения осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в случаях, установленных федеральными законами или законами Республики Саха (Якутия), за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

В случае наделения городского поселения «Город Нерюнгри» государственными полномочиями, городское поселение «Город Нерюнгри» Нерюнгринского района вправе использовать печать с изображением Государственного герба Российской Федерации на основании Федерального Конституционного закона от 25.12.2000 № 2-ФКЗ «О государственном гербе Российской Федерации».

Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава городского поселения «Город Нерюнгри» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов, контроль над их соблюдением;

2) установление официальных символов городского поселения «Город Нерюнгри»;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы города, голосования по вопросам изменения границ, преобразования городского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов, программ комплексного социально-экономического развития городского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральным законодательством;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации.

9) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами, Уставом городского поселения «Город Нерюнгри».

2. По решению Нерюнгринского Городского Совета совершеннолетние, трудоспособные жители городского поселения в свободное от основной работы, учебы время на безвозмездной, добровольной основе не более чем один раз в три месяца могут быть привлечены к выполнению социально значимых работ для данного поселения (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных законодательством.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией городского поселения.

3. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения, осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно. Органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления не подчиняются органам местного самоуправления или должностным лицам местного самоуправления другого муниципального образования.

ГЛАВА 3. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ГОРОД НЕРЮНГРИ» В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 12. Формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления

1. Население городского поселения «Город Нерюнгри» реализует право на местное самоуправление через участие в местном референдуме, муниципальных выборах, голосовании по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления, голосовании по вопросам изменения границ, преобразования городского поселения, а также через участие в публичных слушаниях, собраниях, конференциях и опросе граждан, путем осуществления правотворческой инициативы, территориального общественного самоуправления, обращения в органы местного самоуправления.

Статья 13. Право населения городского поселения «Город Нерюнгри» на осуществление местного самоуправления

1. обладателем местного самоуправления является население городского поселения «Город Нерюнгри».

2. в соответствии с федеральным законодательством граждане Российской Федерации, проживающие на территории городского поселения, имеют право:

1) участвовать непосредственно в референдумах, выборах и иных формах прямого волеизъявления, проводимых на территории городского поселения;

2) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления;

3) на равный доступ к муниципальной службе;

4) получать полную и достоверную информацию о деятельности органов местного самоуправления городского поселения, знакомится с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина;

5) обращаться лично либо коллективно в органы местного самоуправления городского поселения, а также через выборные и иные органы местного самоуправления муниципального района.

Население городского поселения осуществляет права местного самоуправление непосредственно, а также через выборные и иные органы местного самоуправления городского поселения.

3. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральным законодательством.

4.Граждане, проживающие на территории городского поселения, имеют равные права на осуществления местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждении, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 14. Местный референдум

1. На территории городского поселения «Город Нерюнгри» для решения вопросов местного значения, проводиться местный референдум. К исключительной компетенции местного референдума относятся вопросы: изменения статуса муниципального образования, отчуждение и приобретение объектов муниципальной собственности, имеющим жизненно важное значение для всего населения городского поселения, запрещение строительства и эксплуатации объектов, наносящих вред жизни населения и окружающей среде, изменения границ городского округа и определение структуры местного самоуправления, в случаях указанных в Федеральном законе.

2. Местный референдум проводится на всей территории городского поселения «Город Нерюнгри».

3. Исключительно на местном референдуме решается вопрос об изменении порядка избрания органов и должностных лиц местного самоуправления городского поселения.

4. Решение о проведении местного референдума принимается Нерюнгринским Городским Советом, большинством не менее 2/3 от установленного числа депутатов и назначается в течении 30 дней со дня поступления документов о проведении референдума:

- по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

- по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах, которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

- по инициативе Нерюнгринского Городского Совета и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее пяти процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения в соответствии с федеральным законом.

6. В случае если местный референдум не назначен Нерюнгринским Городским Советом в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы города, органов государственной власти Республики Саха (Якутия) или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, он организуется избирательной комиссией городского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия).

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления городского поселения.

9. Органы местного самоуправления городского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними.

Если для реализации решения принятого на местном референдуме, требуется издание дополнительного нормативного правового акта, Нерюнгринский Городской Совет либо должностное лицо местного самоуправления, в чью компетенцию входит решение указанного вопроса, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки данного нормативного правового акта.

Если решение по вынесенному на местный референдум вопросу не принято, повторное вынесение этого же вопроса на местный референдум допускается не ранее чем через два года.

10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления городского поселения, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, законом Республики Саха (Якутия).

12. Подготовку и проведение местного референдума осуществляет избирательная комиссия городского поселения, которая при этом является комиссией референдума.

Статья 15. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Нерюнгринского Городского Совета, главы городского поселения «Город Нерюнгри» осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы назначаются Нерюнгринским Городским Советом не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который были избраны соответствующие органы или депутаты. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования или судом.

В случае досрочного прекращения полномочий указанных органов или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомерность органа, выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий.

В случаях установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Республики Саха (Якутия).

4. Подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления осуществляет городская избирательная комиссия.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Голосование по отзыву депутата Нерюнгринского Городского Совета, главы городского поселения «Город Нерюнгри»

1. Голосование по отзыву депутата, главы города, проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Саха (Якутия).

2. Депутат Нерюнгринского Городского Совета, глава городского поселения «Город Нерюнгри», могут быть отозваны только на основании конкретных противоправных решений или действий (бездействии), а также нарушения законодательства Российской Федерации, Республики Саха (Якутии), нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, в случае их подтверждения, указанных нарушений в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом Нерюнгринского Городского Совета, главой города требований этих актов. Факты нарушения депутатом Нерюнгринского Городского Совета, главой города требований этих актов устанавливаются в судебном порядке.

4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Нерюнгринского Городского Совета, главу города от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

5. Для назначения процедуры голосования по отзыву депутата Нерюнгринского Городского Совета, главы города, необходим сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее половины избирателей зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

6. Депутат Нерюнгринского Городского Совета, глава города имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

7. Подготовку и проведение голосования по отзыву депутатов Нерюнгринского Городского Совета, главы города осуществляет городская избирательная комиссия.

8. Итоги голосования по отзыву депутата Нерюнгринского Городского Совета, главы города подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения «Город Нерюнгри», преобразования городского поселения

1. В целях получения согласия и учета мнения населения при изменении границ городского поселения, преобразовании городского поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения назначается Нерюнгринским Городским Советом и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Саха (Якутия).

3. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского поселения «Города Нерюнгри», обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского поселения, преобразование городского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского поселения.

4. Подготовку и проведение голосования по вопросам изменения, преобразования границ городского поселения, осуществляет избирательная комиссия городского поселения.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан городского поселения «Город Нерюнгри», обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Нерюнгринского Городского Совета.

2.инициативная группа граждан, обладающая избирательным правом, имеет право выступать с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренным Нерюнгринским Городским Советом. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Нерюнгринского Городского Совета и не может превышать три процента от числа жителей городского поселения обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Если принятие правового акта относится к компетенции Нерюнгринского Городского Совета, то данный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа. Представителям инициативной группы должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 19. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского поселения «Город Нерюнгри», Нерюнгринским Городским Советом или главой города могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Нерюнгринского Городского Совета, главы города.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Нерюнгринского Городского Совета, назначаются Нерюнгринским Городским Советом, а по инициативе главы города - главой города.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава городского поселения «Город Нерюнгри», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав;

2) проект местного бюджета поселения и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития городского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

вопросы о преобразовании, городского поселения.

В указанных случаях публичные слушания назначаются Нерюнгринским Городским Советом.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемый Нерюнгринским Городским Советом, в соответствии с действующим законодательством.

5. Итоги обсуждения и принятое решение публикуется в средствах массовой информации.

Статья 20. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения «Город Нерюнгри» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселении непосредственно населением посредством проведения собрании и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территории проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Нерюнгринским Городским Советом по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 21. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского поселения «Город Нерюнгри» могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Нерюнгринского Городского Совета, главы города, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Нерюнгринского Городского Совета или главы города, назначается соответственно Нерюнгринским Городским Советом или главой города по мере необходимости.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Нерюнгринского Городского Совета.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Принятые обращения подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, с направлением письменного ответа.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Нерюнгринского Городского Совета.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей городского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Конференция граждан по указанным в п. 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде соответствующего нормативного правового акта:

Нерюнгринского Городского Совета;

главы «Города Нерюнгри».

3. Порядок назначения и проведения конференций граждан (собрания делегатов), а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Нерюнгринским Городским Советом, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления, считается правомочной, если в ней приняли участие не менее 2/3 избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, обладающих избирательным правом.

5. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 23. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории городского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Нерюнгринского Городского Совета или главы города Нерюнгри - по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Республики Саха (Якутия) - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения;

- в других случаях, установленных федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия).

4. Порядок назначения, проведения и подведения итогов опроса граждан городского поселения определяется нормативными правовыми актами Нерюнгринского Городского Совета в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

5. Опрос граждан назначается Нерюнгринским Городским Советом не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

6. Решение Нерюнгринского Городского Совета о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

дату и сроки проведения опроса;

формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методику проведения опроса;

форму опросного листа;

минимальную численность жителей городского поселения «Город Нерюнгри», участвующих в опросе.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления городского поселения;

2) за счет средств бюджета Республики Саха (Якутия) - при проведении его по инициативе органов государственной власти Республики Саха (Якутия).

8. Порядок проведения опроса определяется решением Нерюнгринского Городского Совета в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.

3. За нарушение должностным лицом местного самоуправления порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления законом Республики Саха (Якутия) устанавливается административная ответственность.

Статья 25. Другие формы осуществления населением местного самоуправления

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции РФ, федеральным законам, законам Республики Саха (Якутия), настоящему Уставу.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения, обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА 4. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 26. Структура органов местного самоуправления

1.Структуру органов местного самоуправления составляют:

- Нерюнгринский Городской Совет городского поселения «Город Нерюнгри» Нерюнгринского района - представительный орган городского поселения. Сокращенное наименование Нерюнгринский Городской Совет;

- глава городского поселения «Город Нерюнгри» Нерюнгринского района - глава города. Сокращенное наименование глава городского поселения «Город Нерюнгри»;

- Городская администрация городского поселения «Город Нерюнгри» Нерюнгринского района - (исполнительно распорядительный орган) городского поселения. Сокращенное наименование Нерюнгринская городская Администрация.

Выше перечисленные органы местного самоуправления городского поселения обладают в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом, собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Органы местного самоуправления городского поселения не входят в систему органов государственной власти.

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

4. Органы местного самоуправления городского поселения «Город Нерюнгри» в соответствии с Федеральным законодательством и настоящим Уставом могут наделяться правами юридического лица.

5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления городского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского поселения.

Статья 27. Нерюнгринский Городской Совет

1. Организация и деятельность Нерюнгринского Городского Совета регулируется настоящим Уставом и Регламентом Нерюнгринского Городского Совета, регулирующим вопросы организации и деятельности Нерюнгринского Городского Совета, а также порядок принятия решений.

2. Нерюнгринский Городской Совет состоит из 20 депутатов, избираемых населением городского поселения «Город Нерюнгри» на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Нерюнгринский Городской Совет приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава Нерюнгринского Городского Совета.

4. Расходы на обеспечение деятельности Нерюнгринского Городского Совета предусматриваются в бюджете городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 28. Структура Нерюнгринского Городского Совета

В структуру Нерюнгринского Городского Совета входят:

- Председатель Нерюнгринского Городского Совета;

- Постоянные депутатские комиссии;

- Временные депутатские комиссии.

2. Нерюнгринский Городской Совет возглавляется Председателем, который избирается из числа депутатов Нерюнгринского Городского Совета по представлению главы городского поселения, на первой сессии большинством не менее 2/3 от установленного числа депутатов Нерюнгринского Городского Совета.

3. Председатель Нерюнгринского Городского Совета является должностным лицом Нерюнгринского Городского Совета.

4. Председатель Нерюнгринского Городского Совета руководит текущей работой Нерюнгринского Городского Совета, постоянных и временных депутатских комиссий, организует процесс созыва, подготовки и принятия постановлении Нерюнгринского Городского Совета, постоянных и временных комиссий, подписывает постановления Нерюнгринского Городского Совета, решения Нерюнгринского Городского Совета и приказы по вопросам организации работы Нерюнгринского Городского Совета, обеспечивает соблюдение правил рассмотрения и принятия решений Нерюнгринским Городским Советом, представляет Нерюнгринский Городской Совет в отношениях с органами местного самоуправления и органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями, несет ответственность за деятельность Нерюнгринского Городского Совета.

5. На первом заседании Нерюнгринского Городского Совета из числа депутатов не менее 2/3 голосов из числа присутствующих на заседании на срок полномочий Нерюнгринского Городского Совета избирается заместитель председателя Нерюнгринского Городского Совета по представлению главы поселения.

6. Заместитель председателя Нерюнгринского Городского Совета исполняет обязанности председателя Нерюнгринского Городского Совета в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

7. Из числа депутатов Нерюнгринского Городского Совета на срок его полномочий на первом заседании создаются постоянные и временные депутатские комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Нерюнгринского Городского Совета.

8. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы депутатских комиссий и депутатских групп определяются Регламентом Нерюнгринского Городского Совета.

Статья 29. Полномочия Нерюнгринского Городского Совета

В исключительной компетенции Нерюнгринского Городского Совета находится следующие вопросы:

1) принятие устава городского поселения «Город Нерюнгри» и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально - технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль над исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) определение порядка приватизации муниципального имущества.

2. В компетенцию Нерюнгринского Городского Совета входит:

1) принятие Регламента Нерюнгринского Городского Совета и внесение в него изменений, дополнений;

2) утверждение структуры Нерюнгринского Городского Совета, образование и упразднение органов Нерюнгринского Городского Совета, сметы расходов на содержание Нерюнгринского Городского Совета, штабов работников, необходимых для обеспечения работы представительного органа;

3) принятие решений о досрочном прекращении полномочий Нерюнгринского Городского Совета, депутата Нерюнгринского Городского Совета и главы города Нерюнгри, а также решений о выборах в Нерюнгринский Городской Совет, о выборах главы города в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия);

4) утверждение структуры Администрации городского поселения «Город Нерюнгри» и Положения об Администрации городского поселения «Город Нерюнгри», по представлению главы города;

5) установления порядка осуществления контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и их подчиненности;

6) выражение недоверия главе города, принятие решения о проведении референдума по отзыву депутатов Нерюнгринского Городского Совета;

7) принятие решения о проведении местного референдума;

8) назначение и определение порядка проведения конференции граждан;

9) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка таких опросов;

10) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ городского поселения, а также с преобразованием городского поселения;

11) принятие решения о передаче полномочий органам местного самоуправления муниципального района «Нерюнгринский район»;

12) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории городского поселения;

13) определение в соответствии с законодательством порядка предоставления, использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории городского поселения;

14) утверждения перечня объектов муниципальной собственности;

15) осуществления права законодательной инициативы в Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия). Законодательная инициатива утверждается большинством в 2/3 голосов от установленного числа депутатов городского поселения;

16) образование целевых бюджетных фондов;

17) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, выдачи кредитов из бюджета городского поселения;

18) принятие решений об участии городского поселения в союзах и ассоциациях, организациях межмуниципального сотрудничества;

19) заслушивание отчетов о деятельности главы города, принятие по ним решений;

20) защита прав депутатов, выборных должностных лиц;

21) рассмотрение запросов депутатов и принятие по ним решений;

22) контроль за выполнением решений Нерюнгринского Городского Совета предприятиями, учреждениями, организациями городского поселения независимо от их подчиненности и форм собственности, заслушивание по этим вопросам соответствующих руководителей;

23) определение порядка разработки и реализации проектов и программ развития городского поселения;

24) определение в соответствии с законодательством порядка передачи и продажи муниципального жилья в собственность граждан и юридических лиц, сдачи муниципального жилья в аренду;

25) утверждение официальных символов городского поселения;

26) учреждение собственных средств массовой информации;

27) формирование избирательной комиссии городского поселения в соответствии с законодательством Республики Саха (Якутия);

28) принятие решения о привлечении жителей городского поселения к социально значимым для городского поселения работам;

29) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительного органа городского поселения федеральным законодательством, законодательством Республики Саха (Якутия), настоящим Уставом, а также регламентом Нерюнгринского Городского Совета.

Статья 30. Организация деятельности Нерюнгринского Городского Совета

1. Основными формами работы Нерюнгринского Городского Совета являются очередные и вне очередные сессии Нерюнгринского Городского Совета, рабочие заседания, работа в комиссиях, работа с избирателями, публичные слушания;

Для решения вопросов, относящихся к исключительной компетенции Нерюнгринского Городского Совета образуются постоянные, временные комиссии, рабочие группы, в состав которых с правом совещательного голоса могут включаться лица, не являющиеся депутатами Нерюнгринского Городского Совета;

2. Нерюнгринский Городской Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия) настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории городского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

Под сессией Нерюнгринского Городского Совета понимается одно или несколько заседаний, объединенных единой повесткой дня. Очередные сессии созываются Председателем Нерюнгринского Городского Совета не реже одного раза в два месяца. Внеочередные сессии созываются Председателем Нерюнгринского Городского Совета по предложению главы города, либо по инициативе не менее 1/3 установленного числа депутатов Нерюнгринского Городского Совета. Решения Нерюнгринского Городского Совета по вопросам, отнесенным к его исключительной компетенции, принимаются большинством в 2/3 голосов от общего числа депутатов, для этого создаются постоянные и временные комиссии, рабочие группы, в состав которых с правом совещательного голоса могут включатся лица, не являющиеся депутатами Нерюнгринского Городского Совета.

4. Решения Нерюнгринского Городского Совета по другим вопросам (за исключением процедурных) принимаются простым большинством голосов от общего числа депутатов.

5. Для проведения обсуждения вопросов в период подготовки, либо между сессиями могут проводится рабочие заседания.

6. Организацию деятельности Нерюнгринского Городского Совета осуществляет Председатель Нерюнгринского Городского Совета.

7. Сессия Нерюнгринского Городского Совета заседания проводится открыто. Нерюнгринский Городской Совет может принять решение о проведении закрытого заседания. На закрытом заседании вправе присутствовать лица, приглашенные Нерюнгринским Городским Советом.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Нерюнгринского Городского Совета

1. Полномочия Нерюнгринского Городского Совета могут быть прекращены:

1) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Нерюнгринского Городского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

2) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение принимается не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов;

3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Нерюнгринского Городского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования городского поселения;

2. Досрочное прекращение полномочий Нерюнгринского Городского Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Нерюнгринского Городского Совета не позднее, чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Нерюнгринского Городского Совета проводятся досрочные муниципальные выборы в Нерюнгринский Городской Совет.

Статья 32. Статус депутата Нерюнгринского Городского Совета

1. Депутат Нерюнгринского Городского Совета (далее также Депутат) является полномочным представителем населения городского поселения, осуществляет от его имени деятельность по реализации местного самоуправления на территории городского поселения.

2. В Нерюнгринский Городской Совет может быть избран любой гражданин, проживающий на территории городского поселения, обладающий избирательным правом, достигший возраста 21 года.

3. Депутату Нерюнгринского Городского Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

4. Депутаты Нерюнгринского Городского Совета избираются на срок полномочий Нерюнгринского Городского Совета. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Нерюнгринского Городского Совета нового созыва.

5. Депутаты Нерюнгринского Городского Совета осуществляет свои полномочия, как правило, на не постоянной основе. Численность депутатов, работающих на постоянной основе определяется действующим законодательством.

6. Председатель Нерюнгринского Городского Совета - осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

7. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

8. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Регламентом Нерюнгринского Городского Совета.

9.Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

10. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

11. Депутат местного самоуправления не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 33. Выборы депутатов Нерюнгринского Городского Совета

1. Выборы депутатов Нерюнгринского Городского Совета проводятся один раз в пять лет по одномандатным избирательным округам. Дата проведения выборов назначается Нерюнгринским Городским Советом не позднее, чем за три месяца до дня выборов.

2. Правом быть избранным в Нерюнгринский Городской Совет имеют все жители городского поселения, обладающие пассивным избирательным правом.

3. Избирательный округ по выборам депутатов Нерюнгринского Городского Совета образуется исходя из следующих основных принципов:

-единство территории округа: не допускается образование избирательного округа из не граничащих между собой территорий;

-примерное равенство избирательных округов по числу избирателей: не допускается отклонение от средней нормы представительства более чем на 10 %, 25% в местах компактного проживания.

Средняя норма представительства устанавливается путем деления общего количества избирателей, зарегистрированных на момент образования избирательных округов, на количество депутатских мандатов, установленное в соответствии с настоящим Уставом.

4. Право выдвижения кандидатов в депутаты принадлежит избирательным объединениям, их блокам и непосредственно избирателям.

В поддержку кандидата в депутаты Нерюнгринского Городского Совета должно быть собрано не менее 2% подписей избирателей, проживающих на территории данного округа.

5. Порядок проведения выборов депутатов Нерюнгринского Городского Совета устанавливается Законами Республики Саха (Якутия).

Статья 34. Права и обязанности депутата Нерюнгринского Городского Совета

1.Для реализации своих полномочий на заседании Нерюнгринского Городского Совета имеет право:

предлагать вопросы для рассмотрения на заседаниях представительного органа Нерюнгринского Городского Совета;

вносить замечания и предложения по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

вносить предложения о заслушивании на заседаниях отчета или информации должностных лиц, возглавляющие органы подконтрольные представительному органу городского поселения;

вносить предложения о проведении депутатских расследовании по любому вопросу, относящемуся к ведению представительного органа городского поселения;

ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

вносить поправки к проектам решений Нерюнгринского Городского Совета;

оглашать на заседаниях Нерюнгринского Городского Совета обращения граждан, имеющих общественное значение;

знакомится с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Нерюнгринского Городского Совета.

2. Депутат имеет право:

обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждении и организаций по вопросам, находящимся в ведении муниципального района;

на обеспечение документами, принятыми Нерюнгринским Городским Советом, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

на пользование всеми видами связи, которые располагают органы местного самоуправления городского поселения.

3. Депутат Нерюнгринского Городского Совета обязан:

вести прием избирателей;

вести постоянную работу по исполнению наказов избирателей;

не реже двух раз в течении года либо по требованию избирателей отчитываться перед избирателями о своей работе;

участвовать в работе сессии, комиссий и иных органов Нерюнгринского Городского Совета;

заблаговременно информировать о невозможности присутствовать на сессии или участвовать в работе иных органов;

своевременно отвечать на письма и жалобы избирателей;

соблюдать нормы депутатской этики;

состоять в одном из органов или постоянных комиссий Нерюнгринского Городского Совета.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий депутата Нерюнгринского Городского Совета

1. Полномочия депутата Нерюнгринского Городского Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления городского поселения;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Нерюнгринского Городского Совета;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую альтернативную гражданскую службу

11) досрочного прекращения полномочий Нерюнгринского Городского Совета в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 36. Глава городского поселения

1. Глава городского поселения «Город Нерюнгри» Нерюнгринского района далее - Глава города является высшим должностным лицом городского поселения, возглавляющим деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории городского поселения, и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского поселения.

2. Глава городского поселения избирается гражданами, проживающими на территории городского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Полномочия главы городского поселения начинаются со дня его регистрации избирательной комиссией по итогам состоявшихся выборов и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского поселения.

4. Порядок проведения выборов главы городского поселения определяется законом Республики Саха (Якутия).

5. Гарантии прав главы города при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы города, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

6. Глава города подотчетен и подконтролен населению городского поселения и представительному органу городского поселения.

Статья 37. Организация деятельности главы городского поселения

1. В пределах своей компетенции глава города издает постановления и распоряжения, которые обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами на территории городского поселения.

2. В форме постановлений главы города принимаются акты, имеющие нормативное содержание, затрагивающие права и интересы населения муниципального образования в целом, либо отдельных категорий граждан и (или) юридических лиц, а также связанные с распоряжением муниципальной собственностью.

3. Решения главы города, не имеющие признаков постановления, принимаются в виде распоряжений.

Статья 38. Полномочия главы городского поселения

1. Глава городского поселения обладает следующими полномочиями:

1) Представляет городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения;

2) Подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые представительным органом;

3) Издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) Присутствует на заседаниях Нерюнгринского Городского Совета;

5) Вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа;

6) Организует выполнение нормативных правовых актов представительного органа в рамках своих полномочий;

7) Обладает правом внесения в представительный орган городского поселения проектов муниципальных правовых актов;

8) Представляет на утверждение представительного органа проект бюджета городского поселения и отчет об его исполнении;

9) Представляет на рассмотрение представительного органа проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета городского поселения;

10) Формирует администрацию городского поселения, организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации городского поселения по решению вопросов местного значения; и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об Администрации;

11) Представляет местную администрацию в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

12) Назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

13) Принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

14) Издает правовые акты по вопросам, отнесенным к полномочиям местной администрации, а также по вопросам организации деятельности местной администрации;

15) Представляет на утверждение представительного органа планы и программы социально - экономического развития городского поселения, отчеты об их исполнении;

16) Утверждает Положения об структурных подразделениях местной администрации, назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений местной администрации, определяет их полномочия;

17) Рассматривает отчеты и доклады руководителей органов Администрации городского поселения для анализа социально - экономического развития поселения;

18) Организует проверку деятельности органов Администрации городского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Саха (Якутия) и настоящим Уставом;

19) Принимает меры по обеспечению и защите интересов населения городского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органов государственной власти и управления;

20) От имени Администрации городского поселения подписывает исковые заявления в суды;

21) Организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение городского поселения федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации.

22) В соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъекта Российской Федерации отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями органов администрации городского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам субъекта, настоящему Уставу, а также решениям представительного органа.

23) Назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

24) Координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

25) Исполняет бюджет города, утвержденный представительным органом, распоряжается средствами городского поселения в соответствии с утвержденным представительным органом бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

26) Предлагает изменения и дополнения в Устав города;

27) Выступает гарантом экологической безопасности городского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в городе и ликвидации их последствий;

28) Осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

29) Принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры городского поселения.

2. Глава городского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъекта Российской Федерации.

3. В случае временного отсутствия главы городского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, исполнение полномочий и его обязанностей как главы городской администрации, временно исполняет первый заместитель главы городской администрации.

Временно исполняющий обязанности главы городской администрации не вправе выполнять обязанности, отнесенные к исключительной компетенции главы городского поселения.

Статья 39. Досрочное прекращение полномочий главы городского поселения

1. Полномочия главы города прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Республики Саха (Якутия) (руководителя исполнительного высшего органа государственной власти Республики Саха (Якутия)) в результате:

- издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Саха (Якутия), законам Республики Саха (Якутия), настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течении двух месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течении иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

- совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации, не целевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Республики Саха (Якутии), если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в переделах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями, в порядке установленном Положением о досрочном прекращении полномочий представительного органа, депутата, главы городского поселения;

10)призыва на военную службу или направления на заменяющую альтернативную гражданскую службу;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы города.

3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы города принимается городским Советом, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3,9 пункта 1 настоящей статьи.

4. в случае досрочного прекращения полномочий до избрания нового главы городского поселения его обязанности выполняет первый заместитель главы местной администрации.

Статья 40. Отставка главы городского поселения

1. Глава города имеет право на отставку (добровольное сложение полномочий).

2. Отставка главы города осуществляется путем направления главой города соответствующего письменного заявления в Нерюнгринский Городской Совет.

3. Нерюнгринский Городской Совет не позднее одного месяца принимает решение по данному заявлению.

Статья 41. Местная администрация городского поселения «Город Нерюнгри»

1. Городская администрация городского поселения «Город Нерюнгри» Нерюнгринского района (далее по тексту местная администрация) - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления городского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.

местной администрацией руководит глава городского поселения на принципах единоначалия.

2. местная администрация является юридическим лицом.

3. местная администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), решениями Нерюнгринского Городского Совета, постановлениями главы города, настоящим Уставом и Положением о Городской администрации городского поселения «Город Нерюнгри» Нерюнгринского района.

4. местная администрация подконтрольна в своей деятельности Нерюнгринскому Городскому Совету в пределах полномочия последнего.

Статья 42.Структура местной администрации городского поселения «Город Нерюнгри»

1. Структура местной администрации утверждается по представлению главы города, Нерюнгринским Городским Советом, в соответствии с федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия) и настоящим Уставом.

2. Структурное подразделение администрации - постоянно действующий орган Администрации, выполняющий определенные функции по решению вопросов местного значения и наделенный соответствующими полномочиями для их исполнения.

3. Структурные подразделения администрации осуществляют свою деятельность в соответствии с Положением о подразделении, утверждаемым главой города.

В структуру местной администрации входят:

- Глава городского поселения - глава местной администрации;

- Первый заместитель (заместители) главы местной администрации;

- Заместитель (заместители) главы местной администрации;

- управления, комитеты, отделы, службы местной администрации;

- иные структурные подразделения.

5. Руководители структурных подразделений администрации назначаются и освобождаются от должности главой городского поселения.

6. Финансирование местной администрации и ее структурных подразделений осуществляется в соответствии с утвержденным Нерюнгринским Городским Советом бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.

Статья 43. Организация деятельности местной администрации городского поселения «Город Нерюнгри»

1. Структурные подразделения и должностные лица местной администрации осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Нерюнгринского Городского Совета, постановлений и распоряжений главы города и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.

2. Руководители структурных подразделений местной администрации по вопросам, отнесенным к их компетенции, издают приказы в соответствии с Положением о структурном подразделении.

3. Руководители структурных подразделений местной администрации по доверенности главы города, могут заключать договоры, соглашения, открывать счета в банках.

4. Структурные подразделения местной администрации самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, руководят подчиненными им предприятиями, организациями и учреждениями при строгом соблюдении гарантий самостоятельности этих предприятий, учреждений и организаций, установленных законодательством.

5. Должностные инструкции для сотрудников структурных подразделений местной администрации утверждаются руководителем соответствующего подразделения.

6. Должностные инструкции руководителей структурных подразделений городской Администрации и должностных лиц местной администрации утверждаются главой города.

7. Оклады руководителям структурных подразделений их должностным лицам, и должностным лицам местной администрации устанавливаются главой города в соответствии с утвержденной Нерюнгринским Городским Советом схемой должностных окладов.

Статья 44. Полномочия местной администрации городского поселения «Город Нерюнгри»

1. К полномочиям местной администрация относится:

1) обеспечение исполнительно-распорядительных функций по решению вопросов местного значения в интересах населения городского поселения;

2) формирование, исполнение бюджета городского поселения;

3) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, определенном Нерюнгринским Городским Советом;

4) разработка проектов планов и программ социально-экономического развития городского поселения;

5) разработка проектов бюджета городского поселения, планов социально-экономического развития и других муниципальных правовых актов, вносимых на рассмотрение Нерюнгринского Городского Совета;

6) разработка и представление на утверждение Нерюнгринского Городского Совета структуры городской администрации;

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата городского Совета, главы города, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского района;

8) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, или органам муниципального района установленном Правительством Российской Федерации;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

10) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений и предприятий в порядке, определенном Нерюнгринским Городским Советом;

11) осуществление управления муниципальными учреждениями и предприятиями в порядке, установленном Нерюнгринским Городским Советом;

12) назначение и освобождение от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий;

13) принятие правовых актов по вопросам регулирования земельных отношений в соответствии с действующим земельным законодательством и решениями Нерюнгринского Городского Совета в пределах своих полномочий;

14) формирование и размещение муниципального заказа;

15) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению органов местного самоуправления городского поселения, за исключением тех, которые относятся к компетенции Нерюнгринского Городского Совета.

2. Деятельность местной администрации осуществляется под руководством главы города в соответствии с законодательными актами органов государственной власти, принятых в переделах их компетенции, решениями Нерюнгринского Городского Совета, а также настоящим Уставом и Регламентом местной администрации.

3. Деятельность администрации городского поселения осуществляется по следующим направлениям:

1) жизнеобеспечение жителей;

2) жилищно-коммунальное обслуживание и благоустройство;

3) промышленность, связь, гражданская оборона, мобилизационные работы;

4) экономическое развитие;

5) управление муниципальной собственностью;

6) социальные вопросы;

7) использование земли и других природных ресурсов;

8) иные вопросы, отнесенные к компетенции администрации городского поселения настоящим Уставом и нормативными правовыми актами местного самоуправления.

4. По вопросам, находящимся в ведении администрации городского поселения, принимаются постановления и распоряжения, которые подписываются главой города.

5. Функции и полномочия структурных подразделений и должностных лиц местной администрации городского поселения, главы городского поселения, а также организации и порядок их деятельности определяются Положением о Городской администрации городского поселения «Город Нерюнгри» Нерюнгринского района и положениями о подразделениях.

Статья 45. Компетенция главы городского поселения по управлению местной администрацией городского поселения

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава городского поселения, являясь главой местной администрации:

1) осуществляет общее руководство деятельностью местной администрации, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции исполнительно-распорядительного органа городского поселения;

2) заключает от имени местной администрации договоры и соглашения в пределах своей компетенции;

3) разрабатывает и представляет на утверждение Нерюнгринского Городского Совета структуру исполнительно-распорядительного органа городского поселения, формирует штат местной администрации в пределах утвержденных в бюджете городского поселения средств на содержание исполнительно-распорядительного органа;

4) утверждает положения о структурных подразделениях городской администрации;

5) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета городского поселения (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Нерюнгринского Городского Совета);

6) отменяет акты руководителей структурных подразделений;

7) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим уставом и Положением о Городской администрации.

Статья 46. Избирательная комиссия городского поселения

1.Избирательная комиссия городского поселения «город Нерюнгри» организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2.Избирательная комиссия городского поселения «Город Нерюнгри» является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий муниципальных образований устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации, а также уставами муниципальных образований.

Статья 47. Средства массовой информации городского поселения «Город Нерюнгри»

Органы местного самоуправления городского поселения могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения городского поселения по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

Статья 48. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе, на муниципальной должности, не являющейся выборной в органах городского самоуправления.

2. Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии федеральным законодательством и законами Республики Саха (Якутия).

3. Муниципальные должности муниципальной службы городского поселения устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей в Республике Саха (Якутия).

4.Лица, не занимающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления городского поселения, не являются муниципальными служащими.

5. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливается Положением о муниципальной службе, утвержденным Нерюнгринским Городским Советом в соответствии с действующим законодательством.

Статья 49. Права и обязанности муниципального служащего

1. Муниципальный служащий обязан:

- осуществлять полномочия в пределах предоставленных ему прав в соответствии с должностными обязанностями;

- исполнять распоряжения и указания вышестоящих, в порядке подчиненности руководителей, изданных в пределах их полномочий;

- сохранять государственную и иную, охраняемую законом тайну, а также известные в связи с исполнением служебных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан;

- соблюдать нормы служебной этики и установленный распорядок, не совершать действий, приводящих к подрыву авторитета муниципальной службы;

- в пределах своих должностных полномочий своевременно рассматривать обращения граждан, разрешать их в порядке, установленном законодательством и Регламентом Администрации городского поселения;

- беречь муниципальную собственность.

2. Муниципальный служащий имеет право:

- требовать письменного оформления содержания и объема должностных полномочий по соответствующей деятельности и создания организационно-технических условий для их исполнения;

- принимать решения или участвовать в их подготовке в соответствии с должностными обязанностями;

- запрашивать в установленном порядке и бесплатно получать от муниципальных органов, предприятий, учреждений и организаций, находящихся на территории городского поселения независимо от формы собственности, граждан и общественных объединений необходимые для выполнения должностных обязанностей информацию и материалы;

- на продвижение по службе, увеличение размера денежного содержания с учетом результатов работы и уровня квалификации;

- на повышение квалификации и переподготовку в соответствии с функциями и полномочиями по занимаемой должности;

- на пенсионное обеспечение с учетом стажа муниципальной службы;

- обращаться в вышестоящие органы, суд для разрешения споров, связанных с муниципальной службой.

3. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливается Положением о муниципальной службе, утверждаемым Нерюнгринским Городским Советом, на основе действующего законодательства.

Статья 50. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени городского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава города, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Нерюнгринский Городской Совет, Администрация городского поселения, могут наделяться в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом правами юридического лица, являясь муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом, действует на основании общих для организаций данного вида положений федерального законодательства применительно к учреждениям.

3. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав.

4. Основаниями для государственной регистрации структурных подразделений Администрации городского поселения в качестве юридических лиц являются решение Нерюнгринского Городского Совета об учреждении соответствующего структурного подразделения, органа и (или) утверждение положения о нем Нерюнгринским Городским Советом.

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 51. Муниципальные правовые акты городского поселения «Город Нерюнгри»

1. Правовые акты местного самоуправления издаются населением непосредственно или органами местного самоуправления в виде актов местного референдума, нормативных правовых актов, ненормативных (индивидуальных) правовых актов, а также иных вспомогательных правовых документов.

2. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав городского поселения;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Нерюнгринского Городского Совета;

4) правовые акты, постановления и распоряжения главы города, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

3. Устав городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения.

4. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Правовые акты городского поселения обязательны для исполнения всеми расположенными на территории городского поселения организациями независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности, а также органами местного самоуправления, выборными и другими должностными лицами, гражданами и не требуют дополнительного утверждения органами государственной власти.

Статья 52. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов вносятся депутатами Нерюнгринского Городского Совета, главой города, органами общественного территориального самоуправления, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы, установленные настоящим Уставом.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма предлагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативно правовые акты предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Нерюнгринского Городского Совета только по инициативе главы местной администрации или при наличии его заключения.

4. Муниципальные правовые акты принимаются коллегиально Нерюнгринским Городским Советом, избирательной комиссией городского поселения, либо единолично главой города, главой местной администрации, иными должностными лицами местного самоуправления в порядке, установленным действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 53. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их официального опубликования в официальном печатном источнике Нерюнгринского Городского Совета, если более поздняя дата вступления в силу не установления самим нормативным актом.

2. Нормативно правовые акты Нерюнгринского Городского Совета о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат обязательному опубликованию и вступают в силу после их официального опубликования.

4. Муниципальные правовые акты городского поселения, обязательны для опубликования, должны быть опубликованы не позднее пятнадцати дней после их принятия.

5. Порядок вступления в силу иных муниципальных правовых актов определяется, должностным лицом, принимающим (издающим) соответствующий правовой акт. Официальным опубликованием считается первое опубликование в одном из средств массовой информации, которому предоставлено право официального опубликования муниципальных правовых актов соответствующего органа местного самоуправления.

Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы в иных печатных изданиях полностью или частично, а также размещены в электроном виде в электронной сети, доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, разосланы государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, предприятиям, организациям, переданы по каналам связи или распространены иным образом без искажения их содержания. Данное опубликование не является официальным.

Опубликование муниципальных правовых актов должно обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законодательством.

Статья 54. Порядок принятия, внесение изменений в Устав городского поселения

1. Проект Устава городского поселения, проект муниципального правого акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского поселения, внесении изменений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного городским Советом порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

После опубликования (обнародования) не более чем за 15 дней проект решения о принятии Устава, о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения выноситься на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.

2. Устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются большинством в 2/3 голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Нерюнгринского Городского Совета.

3. Устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном действующим законодательством.

4. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для городского поселения.

5. Устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

6. Изменения и дополнения, изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления вступают в силу после истечения срока полномочий Нерюнгринского Городского Совета, принявшего эти изменения и дополнения.

Статья 55. Решения, принятые на местном референдуме

1. Решения местного референдума не нуждаются в утверждении, каким - либо органом государственной власти, государственными должностными лицами или органами и должностными лицами местного самоуправления.

2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта, который не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта является основанием для отзыва главы города, или досрочного прекращения полномочий представительного органа местного самоуправления.

Статья 56. Правовые акты Нерюнгринского Городского Совета

1. Нерюнгринский Городской Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законом, законами Республики Саха (Якутия), настоящим Уставом, принимает решения, обязательные для исполнения на территории городского поселения, а также постановления по вопросам организации деятельности Нерюнгринского Городского Совета.

2. Решения Нерюнгринского Городского Совета нормативного характера (нормативные правовые акты) оформляются в виде решений, акты ненормативного характера оформляются постановлениями.

3. Нормативные правовые акты Нерюнгринского Городского Совета, предусматривающие установление, изменение, и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа только по инициативе главы местной администрации или при наличии заключения главы местной администрации.

4. Нормативные правовые акты Нерюнгринского Городского Совета, принимаются большинством голосов избранного числа депутатов. Решения нормативного характера принимаются в порядке, предусмотренном Регламентом Нерюнгринского Городского Совета.

5. Решение по вопросам утверждения бюджета городского поселения и отчета о его исполнении, установления местных налогов и сборов, досрочного прекращения полномочий Нерюнгринского Городского Совета в случае самороспуска, принятие отставки главы города, о принятии Устава городского поселения о внесении в него изменений и дополнений принимаются двумя третями от установленной численности депутатов Нерюнгринского Городского Совета.

6. Нормативный правовой акт принятый Нерюнгринским Городским Советом, направляется главе города для подписания и обнародования. Глава города имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Нерюнгринским Городским Советом. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Нерюнгринский Городской Совет с мотивированным основанием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава города отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Нерюнгринским Городским Советом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 от установленной настоящим Уставом численности депутатов Нерюнгринского Городского Совета, он подлежит подписанию главой города в течение 7 дней и обнародованию.

Статья 57. Правовые акты главы городского поселения и иных должностных лиц местного самоуправления

1. Глава города в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и нормативными актами Нерюнгринского Городского Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Нерюнгринского Городского Совета и по вопросам местного значения, а также постановления и распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

2. Правовые акты главы города нормативного характера оформляются постановлениями, ненормативного характера - распоряжениями.

3.Распоряжения главы города издаются по оперативным вопросам и для организации исполнения решений Нерюнгринского Городского Совета и постановлений главы городского поселения.

4. Правовые акты главы города вступают в силу со дня их подписания, если в действующим законодательстве или самом акте не предусмотрено иное.

5. Правовые акты главы города затрагивающие права, свободы человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6. Правовые акты главы города могут быть отменены, признаны утратившими силу либо их действие может быть приостановлено.

7. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом, постановлениями Нерюнгринского Городского Совета, главы города, управляющего администрацией городского поселения.

8. Вспомогательные правовые документы (регламенты, программы, положения, правила, инструкции) применяются в качестве приложений к решениям, постановлениям и приказам. Статус вспомогательных правовых документов определяется статусом правового акта, которым он утверждается.

Статья 58. Ответственность за неисполнение актов местного самоуправления

1. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории городского поселения.

2. Неисполнения или ненадлежащее исполнение решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления влечет ответственность, налагаемую в соответствии с федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия).

Статья 59. Гласность актов местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления обязаны информировать граждан о правовых актах и документах, находящихся в состоянии подготовки, о планах, о процессе подготовки этих документов, о принимаемых и принятых решениях, а также их влиянии на жизнедеятельность местного сообщества.

2. Формы и порядок информированности граждан о правовых актах и документах, находящихся в состоянии подготовки этих документов, о принимаемых и принятых решениях, а также их влиянии на жизнедеятельность местного сообщества устанавливаются регламентами органов местного самоуправления.

3. Муниципальные правовые акты должны быть опубликованы или обнародованы в порядке, установленном нормативным правовым актом Нерюнгринского Городского Совета. Гражданам должна быть обеспечена возможность ознакомления с муниципальными правовыми актами за исключением актов, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

ГЛАВА 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 60. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права городского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 61. Муниципальное имущество городского поселения и порядок его формирования

1. В собственности городского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для решения городского поселением вопросов местного значения.

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Нерюнгринского Городского Совета.

3) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

4) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах городского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

5) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

6) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

8) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

9) библиотеки;

10) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

11) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные в границах поселения;

12) имущество, предназначенное для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта;

13) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

14) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

15) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

16) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

17) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

18) обособленные водные объекты на территории поселения;

19) леса, расположенные в границах населенных пунктов поселения.

2. В случае возникновения у городского поселения права собственности на имущество, переданное органами местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

Статья 62. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Республики Саха (Якутия)) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом городского поселения устанавливается решением Нерюнгринского Городского Совета.

Статья 63. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Нерюнгринский Городской Совет в соответствии с федеральными законами устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории городского поселения, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 64. Учреждение, реорганизация и ликвидация предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности

1. Органы местного самоуправления вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает Нерюнгринский Городской Совет.

3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждаемым Нерюнгринским Городским Советом. Либо просто нормативным правовым документом Нерюнгринского Городского Совета.

4. Глава городского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

5. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени городского поселения выступает местная администрация. Руководитель местной администрации определяет цели, порядок и условия деятельности организаций, находящихся в муниципальной собственности, осуществляют регулирование цен и тарифов на их продукцию (услуги), утверждают их уставы, назначают и увольняют руководителей данных организаций, заслушивают отчеты об их деятельности, а также осуществляют иные полномочия в отношении предприятий в соответствии с федеральными законами.

6. Органы местного самоуправления от имени городского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 65. Взаимоотношения органов местного самоуправления городского поселения с организациями, не находящимися в муниципальной собственности

1. Органы местного самоуправления городского поселения содействуют развитию предпринимательской деятельности, вправе предоставлять налоговые и иные льготы, преимущества организациям в пределах сумм налогов и иных платежей, зачисляемых в доход бюджета городского поселения в установленном законом порядке.

2. По вопросам, не входящим в компетенцию местной администрации, ее отношения с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся на основе договоров.

3. Органы местного самоуправления городского поселения в соответствии с законом вправе координировать участие организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории городского поселения.

4. Органы местного самоуправления городского поселения не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности организаций, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

5. Органы местного самоуправления городского поселения вправе:

1) объединять на добровольной основе средства организаций, граждан и местного бюджета для финансирования строительства, ремонта и содержания муниципальных объектов производственной и социальной инфраструктуры и мероприятий социальной направленности;

2) осуществлять контроль за оптимальным размещением объектов социальной сферы на территории городского поселения с учетом нужд и интересов жителей поселения;

3) определять в порядке, предусмотренном федеральным законодательством мнение в отношении целесообразности признания организаций различных форм собственности банкротами, применения процедур банкротства и хода процедуры банкротства;

4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

Статья 66. Участие городского поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.

2. Решения об участии городского поселения в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Нерюнгринским Городским Советом по инициативе главы городского поселения или Нерюнгринского Городского Совета.

3. Порядок участия муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется правовым актом Нерюнгринского Городского Совета.

4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени муниципального района выступает администрация городского поселения.

ГЛАВА 7. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 67. Бюджет городского поселения

1. Городское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Бюджет городского поселения представляет собой форму образования и расходования денежных средств для обеспечения, реализации полномочий органов местного самоуправления городского поселения.

3. Бюджет городского поселения является самостоятельным, разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Нерюнгринского Городского Совета на очередной финансовый год. Разработка проекта бюджета городского поселения и его исполнение осуществляется местной администрацией.

4.Органы местного самоуправления городского поселения распоряжаются средствами городского поселения в рамках утвержденного Нерюнгринским Городским Советом бюджета городского поселения.

5. Бюджет городского поселения формируется бездефицитным, то есть общая сумма предполагаемых расходов не должна превышать общую сумму предполагаемого дохода плюс, соответствующий остаток за исключением резерва.

6. Обслуживание бюджета городского поселения, управление средствами бюджета городского поселения, а также осуществление иных бюджетных полномочий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации осуществляется финансовым органом.

7. Бюджетная система, бюджетное устройство и бюджетный процесс в городском поселении по предложению местной администрации утверждаются Нерюнгринским Городским Советом и отражают порядок формирования, рассмотрения, утверждения и исполнения бюджета городского поселения.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам бюджетного долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств городского поселения.

9. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

10. В случае не утверждения бюджета муниципального образования Нерюнгринским Городским Советом до начала финансового года ежемесячное финансирование расходов производится по распоряжению главы города в объеме не более 1/12 части - в расчете на месяц ассигнований предыдущего года по соответствующим разделам функциональной и ведомственной классификации расходов бюджета сельского поселения.

11. Органы местного самоуправления городского поселения обеспечивают жителям городского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями невозможности их опубликования.

Статья 68. Доходы бюджета городского поселения

1. Доходы бюджета городского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), постановлениями Нерюнгринского Городского Совета в распоряжение органов местного самоуправления.

2. В доход бюджета городского поселения зачисляются:

- местные налоги и сборы;

- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия);

- доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом, федеральными законами о налогах и сборах и законами Республики Саха (Якутия);

- доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городского поселения, представляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия);

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры городского поселения;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом Нерюнгринского Городского Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия) и решениями органов местного самоуправления, устанавливаемые Нерюнгринским Городским Советом.

Статья 69. Местные налоги и сборы

1. Нерюнгринский Городской Совет обладает полномочиями по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет городского поселения по налоговым ставкам, установленным решениями представительным органом местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 70. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 71. Муниципальные заимствования

1. Городское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Нерюнгринским Городским Советом в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти.

2. В случае недостаточности бюджетных средств, получаемых из закрепленных источников городское поселение в праве пользоваться кредитами и займами. Муниципальное образование может выпускать муниципальные займы на инвестиционные цели.

3. Суммы необходимые для возврата полученных городским поселением ссуд, кредитов, долгов (займов) и оплаты процентов по ним, должны быть предусмотрены в бюджете очередного финансового года.

Статья 72. Расходы бюджета городского поселения

1. Расходы местного бюджета городского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления городского поселения ведут реестры расходных обязательств городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном решением Нерюнгринского Городского Совета.

2. Нерюнгринский Городской Совет определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы города, сметы расходов Нерюнгринского Городского Совета, местной администрации, других органов местного самоуправления, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением главы города.

3. Если в городском поселении, уровень расчетной бюджетной обеспеченности, является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности городского поселения, размер оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий, учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Республики Саха (Якутия).

4. Расходование средств бюджета городского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных постановлением Нерюнгринского Городского Совета о бюджете городского поселения на очередной финансовый год.

Статья 73. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления городского поселения самоуправления и уполномоченные ими муниципальные предприятия и учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения (благоустройством территории сельского поселения, жилищно-коммунальным обслуживанием населения, строительством и ремонтом объектов социальной инфраструктуры, производством продукции, оказанием услуг, поставкой товаров, необходимых для удовлетворения социально-бытовых и культурных потребностей населения городского поселения).

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля над исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Нерюнгринским Городским Советом в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

ГЛАВА 8. ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 74. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в городском поселении

1. На территории городского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия).

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Республики Саха (Якутия) обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Республики Саха (Якутия) и настоящим Уставом не допускается.

3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление. глава города обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Республики Саха (Якутия), выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения городского поселения.

Статья 75. Ответственность органов, должностных лиц местного самоуправления городского поселения

1. Нерюнгринский Городской Совет может быть распущен законом Республики Саха (Якутия), если соответствующим судом установлено, что городской Советом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Саха (Якутия), законам Республики Саха (Якутия), уставу городского поселения, а городской Совет в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.

2. Глава города может быть отрешен от должности высшим должностным лицом Республики Саха (Якутия) (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия) в случае:

издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Саха (Якутия), законам Республики Саха (Якутия), уставу городского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, не целевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Республики Саха (Якутия), если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 76. Ответственность органов, должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед физическими и юридическими лицами

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 77. Контроль и надзор за деятельностью органов, должностных лиц местного самоуправления

1. Нерюнгринский Городской Совет осуществляет контроль за:

- соответствием деятельности органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления городского поселения уставу городского поселения и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Нерюнгринского Городского Совета;

- исполнением органами местного самоуправления поселения и должностными лицами городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль над соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Нерюнгринского Городского Совета.

ГЛАВА 9. ПРИНЯТИЕ И ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 78. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав городского поселения

1. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения могут вноситься главой города, депутатами Нерюнгринского Городского Совета численностью не менее 2/3 от установленного числа депутатов, органами территориального общественного самоуправления населением и общественными организациями и объединениями, гражданами.

Статья 79. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав городского поселения

1. Изменения и дополнения в Устав городского поселения вносятся решением Нерюнгринского Городского Совета, по требованию более 50% от общего числа депутатов, по предложению главы города, управляющего администрацией городского поселения, либо на основании прямого волеизъявления не менее 5% жителей, обладающих избирательным правом, за исключением статей, изменения в которые вносятся местным референдумом.

2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Нерюнгринским Городским Советом подлежит официальному опубликованию.

После опубликования не более чем через 15 дней проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.

3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Нерюнгринского Городского Совета.

4. Изменения и дополнения, изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления вступают в силу после истечения срока полномочий Нерюнгринского Городского Совета, принявшего эти изменения и дополнения.

5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения подлежит государственной регистрации, в порядке установленным федеральным законодательством.

6. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

Статья 80. Порядок вступления в действие Устава

Устав городского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Статья 81. Прекращение действия Устава городского поселения

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава городского поселения.

ГЛАВА 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 82. Особенности осуществления местного самоуправления в переходный период

1. На основании пункта 1 статьи 19 Закона Республики Саха (Якутия) «О местном самоуправлении» депутаты Нерюнгринского Городского Совета первого созыва избираются в количестве 25 депутатов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 19 Закона Республики Саха (Якутия) «О местном самоуправлении в РС (Я)» и статьей 2 Закона Республики Саха (Якутия) «Об определении даты выборов в представительные органы вновь образованных на поселенческом уровне муниципальных образований и глав вновь образованных на поселенческом уровне муниципальных образований в Республике Саха (Якутия) и об установлении срока их полномочий» от 30 марта 2005 года 208-З № 429-III срок полномочий главы городского поселения «Город Нерюнгри» и депутатов Нерюнгринского Городского Совета - два года.

2. Положения настоящего устава о численности депутатов Нерюнгринского Городского Совета (пункт 3 статьи 27 настоящего устава), о сроках полномочий главы городского поселения «Город Нерюнгри» (пункт 2 статьи 36 настоящего Устава) и депутатов Нерюнгринского Городского Совета (пункт 3 статьи 27 настоящего Устава) применяются по истечении срока полномочий депутатов и главы городского поселения «Город Нерюнгри» первого созыва.

3. Органы местного самоуправления и выборные должностные лица местного самоуправления городского поселения «Город Нерюнгри» приступают к осуществлению своих полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» с 1 января 2006 года. В период со дня избрания до 1 января 2006 года указанные органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления вправе принимать устав городского поселения, другие муниципальные правовые, формировать иные органы местного самоуправления. Принятые указанными органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления устав городского поселения, другие муниципальные правовые акты, за исключением правовых актов по вопросам организации их работы, вступают в силу не ранее 1 января 2006 года.

4. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности указанных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Город Нерюнгри» в период их избрания до 1 января 2006 года осуществляют органы местного самоуправления муниципального образования «Нерюнгринский район».

Глава городского поселения

«Город Нерюнгри»

С. Г. Глухих