Устав Сосновского сельсовета Шадринского района Курганской области



Устав

Сосновского сельсовета Шадринского района Курганской области

Устав Сосновского сельсовета Шадринского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Сосновском сельсовете Шадринского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Сосновского сельсовета Шадринского района Курганской области

1. Устав Сосновского сельсовета Шадринского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Сосновского сельсовета Шадринского района Курганской области (далее - Сосновский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Сосновского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Сосновского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Сосновского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Сосновского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус Сосновского сельсовета

1. Сосновскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Сосновского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Сосновская сельская Дума, является село Сосновское.

Статья 3. Границы Сосновского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Сосновского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 4 ноября 2004 года №751 «Об установлении границ муниципального образования Сосновского сельсовета, входящего в состав муниципального образования Шадринского района».

2. Границы Сосновского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Сосновского сельсовета

1. Территория Сосновского сельсовета входит в состав территории Шадринского района.

2. В состав территории Сосновского сельсовета входят территории населенных пунктов: село Сосновское, деревня Груздева, деревня Крутиха, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Сосновского сельсовета и порядок их официального использования

1. Сосновский сельсовет может иметь герб, флаг и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Сосновского сельсовета устанавливается решением Сосновской сельской Думы.

2. Официальные символы Сосновского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Сосновском сельсовете

Статья 6. Муниципальные правовые акты Сосновского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Сосновского сельсовета образуют:

1) Устав, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Сосновской сельской Думы;

3) постановления и распоряжения Главы Сосновского сельсовета;

4) постановления и распоряжения Председателя Сосновской сельской Думы;

5) приказы и распоряжения иных должностных лиц Сосновского сельсовета.

2.Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты Сосновского сельсовета не должны противоречить им. Муниципальные правовые акты Сосновского сельсовета обязательны для исполнения на всей территории Сосновского сельсовета.

3. Муниципальные правовые акты Сосновского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом акте.

Муниципальные правовые акты Сосновского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Муниципальные правовые акты Сосновского сельсовета обнародуются не позднее десяти дней после дня их принятия.

В случаях, предусмотренных действующим законодательством, муниципальные правовые акты Сосновского сельсовета публикуются не позднее двадцати дней после их принятия в газете «Шадринский курьер».

Официальным обнародованием муниципального правового акта Сосновского сельсовета считается размещение его полного текста на доске информации в здании Администрации Сосновского сельсовета и (или) в сельской библиотеке.

Официальным опубликованием муниципального правового акта Сосновского сельсовета считается публикация его полного текста в газете «Шадринский курьер».

Статья 7. Вопросы местного значения Сосновского сельсовета

К вопросам местного значения Сосновского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Сосновского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Сосновского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сосновского сельсовета;

4) организация в границах Сосновского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Сосновского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Сосновском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Сосновского сельсовета;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Сосновского сельсовета;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Сосновского сельсовета;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Сосновского сельсовета;

11) создание условий для обеспечения жителей Сосновского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Сосновского сельсовета;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Сосновского сельсовета услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Сосновского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Сосновского сельсовета;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Сосновском сельсовете;

16) обеспечение условий для развития на территории Сосновского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Сосновского сельсовета;

17) создание условий для массового отдыха жителей Сосновского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законодательством опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Сосновского сельсовета;

19) формирование архивных фондов Сосновского сельсовета;

20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

21) организация благоустройства и озеленения территории Сосновского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Сосновского сельсовета;

22) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

23) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Сосновского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Сосновского сельсовета;

27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Сосновского сельсовета;

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Сосновского сельсовета;

30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

31) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Сосновском сельсовете;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 8. Права органов местного самоуправления Сосновского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Сосновского сельсовета имеют право на:

1) создание музеев Сосновского сельсовета;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Сосновского сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Сосновском сельсовете нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Сосновского сельсовета;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Сосновского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Сосновского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов бюджета Сосновского сельсовета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Сосновского сельсовета по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Сосновского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Сосновского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Сосновского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Сосновского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Сосновской сельской Думы, Главы Сосновского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Сосновского сельсовета, преобразования Сосновского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Сосновского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Сосновского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Сосновского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Сосновского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Сосновского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Сосновского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Глава III. Формы участия населения Сосновского сельсовета в осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Сосновского сельсовета вопросов местного значения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области проводится местный референдум.

2. Сосновская сельская Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Сосновская сельская Дума и Глава Сосновского сельсовета совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Сосновского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Сосновской сельской Думой и Главой Сосновского сельсовета, оформляется решением Сосновской сельской Думы и постановлением Главы Сосновского сельсовета.

В случае, если местный референдум не назначен Сосновской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Сосновского сельсовета, избирательных объединений, Главы Сосновского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, Избирательной комиссии Курганской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Сосновского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

3. Сосновская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Сосновской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Сосновского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Сосновского сельсовета.

В случае, если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Сосновского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Сосновского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Выборы Главы Сосновского сельсовета проводятся по единому избирательному округу, включающему всю территорию муниципального образования.

Муниципальные выборы в целях избрания депутатов Сосновской сельской Думы проводятся по одномандатным избирательным округам.

2. Муниципальные выборы назначаются Сосновской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Сосновского сельсовета или судом.

3. Решение Сосновской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Сосновской сельской Думы, Главы Сосновского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Сосновского сельсовета, преобразования Сосновского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Сосновской сельской Думы, Главы Сосновского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Сосновской сельской Думы, Главы Сосновского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование (обнародование) результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Сосновской сельской Думы, Главе Сосновского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Сосновской сельской Думы, Глава Сосновского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Сосновском сельсовете.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Сосновского сельсовета, преобразовании Сосновского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Сосновского сельсовета, преобразования Сосновского сельсовета.

7. Голосование по вопросам изменения границ Сосновского сельсовета, преобразования Сосновского сельсовета проводится на всей территории Сосновского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Сосновского сельсовета, преобразования Сосновского сельсовета назначается Сосновской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Сосновского сельсовета, преобразования Сосновского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Сосновского сельсовета или части Сосновского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Сосновского сельсовета, преобразование Сосновского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Сосновского сельсовета или части Сосновского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Сосновского сельсовета, преобразования Сосновского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Сосновской сельской Думы. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Сосновской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Сосновского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Сосновского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Сосновского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Сосновского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Сосновского сельсовета.

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Сосновского сельсовета мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Сосновского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Сосновской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Сосновском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Сосновского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Сосновской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Сосновского сельсовета с использованием средств бюджета Сосновского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Сосновского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Сосновского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Сосновского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Сосновского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Сосновской сельской Думы.

Статья 15. Публичные слушания

1. Главой Сосновского сельсовета или Сосновской сельской Думой для обсуждения с участием населения Сосновского сельсовета проектов муниципальных правовых актов Сосновского сельсовета по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению публичных слушаний принадлежит населению Сосновского сельсовета, Главе Сосновского сельсовета или Сосновской сельской Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением Сосновского сельсовета или Сосновской сельской Думой, принимает Сосновская сельская Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Сосновского сельсовета - Глава Сосновского сельсовета.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Сосновского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Сосновского сельсовета.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Сосновской сельской Думы.

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Сосновского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Сосновского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Сосновского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Сосновского сельсовета, Сосновской сельской Думы, Главы Сосновского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Сосновской сельской Думы или Главы Сосновского сельсовета, назначается соответственно Сосновской сельской Думой или Главой Сосновского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Сосновского сельсовета, осуществляется решением Сосновской сельской Думы.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Сосновской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Сосновского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Сосновского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Сосновского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Сосновского сельсовета.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Сосновского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Сосновского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17 Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Сосновской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Сосновской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Сосновского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Сосновского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Сосновского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Сосновского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе могут принимать участие жители Сосновского сельсовета, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Сосновской сельской Думы или Главы Сосновского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Сосновского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Сосновской сельской Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Опрос граждан должен быть проведен в течение 20 дней с момента его назначения.

Жители Сосновского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Решение Сосновской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Сосновского сельсовета, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением Сосновской сельской Думы в соответствии с положениями Устава.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Сосновского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Сосновского сельсовета

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Сосновского сельсовета.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением Сосновского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Сосновского сельсовета местного самоуправления и участия населения Сосновского сельсовета в осуществлении местного самоуправления, граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законодательству Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Сосновского сельсовета местного самоуправления и участие населения Сосновского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Сосновского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Сосновского сельсовета обязаны содействовать населению Сосновского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Сосновского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Сосновского сельсовета

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Сосновского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления Сосновского сельсовета образуют:

1. Сосновская сельская Дума;

2. Глава Сосновского сельсовета;

3. Администрация Сосновского сельсовета.

Статья 22. Сосновская сельская Дума

1. Сосновская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Сосновского сельсовета.

2. Сосновская сельская Дума состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5лет.

3. Заседание Сосновской сельской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Сосновской сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Вновь избранная Сосновская сельская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Сосновской сельской Думы в правомочном составе.

5. Сосновская сельская Дума обладает правами юридического лица.

6. Сосновская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Сосновского сельсовета.

Статья 23. Компетенция Сосновской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Сосновской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Сосновского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Сосновского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Сосновского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Сосновского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Сосновского сельсовета;

8) определение порядка участия Сосновского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Сосновского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Сосновского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Сосновской сельской Думы также относится:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);

4) принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ Сосновского сельсовета, а также с преобразованием Сосновского сельсовета;

5) утверждение структуры Администрации Сосновского сельсовета по представлению Главы Сосновского сельсовета;

6) осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

7) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель Сосновского сельсовета;

8) принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

9) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Сосновской сельской Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, Уставом.

Статья 24. Порядок рассмотрения, принятия, вступления в силу решений Сосновской сельской Думы

1. Сосновская сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сосновского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности Сосновской сельской Думы. Решения Сосновской сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сосновского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Сосновской сельской Думы, если иное не установлено федеральным законодательством.

Принятые решения Сосновской сельской Думы направляются Главе Сосновского сельсовета для подписания и обнародования.

Глава Сосновского сельсовета имеет право отклонить принятое Сосновской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Сосновскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава Сосновского сельсовета отклонит решение Сосновской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Сосновской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Сосновской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Сосновского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

2. Решения Сосновской сельской Думы о принятии нового Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Сосновской сельской Думы.

Инициатива по внесению на рассмотрение Сосновской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Сосновского сельсовета, от депутатов Сосновской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

3. Проекты решений Сосновской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Сосновского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Сосновской сельской Думы Главой Сосновского сельсовета или при наличии заключения Главы Сосновского сельсовета.

4. Решения Сосновской сельской Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления в силу не определен законодательством или самим актом.

Решения Сосновской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

5. Решения Сосновской сельской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Сосновского сельсовета, полномочия Сосновской сельской Думы, Администрации Сосновского сельсовета и Главы Сосновского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Сосновской сельской Думы, принявшей решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 25. Депутат Сосновской сельской Думы

1. Депутат Сосновской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Сосновской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 21 года.

3. Полномочия депутата Сосновской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Сосновской сельской Думы нового созыва.

4. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Сосновской сельской Думы не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 26. Условия осуществления депутатом Сосновской сельской Думы своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Сосновской сельской Думы;

2) участие в работе комиссий Сосновской сельской Думы;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Сосновской сельской Думы;

4) участие в выполнении поручений Сосновской сельской Думы;

5) работа с избирателями.

2. Депутат Сосновской сельской Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Сосновской сельской Думы, в соответствии с действующим законодательством, Уставом и Регламентом Сосновской сельской Думы.

3. Депутат информирует о своей деятельности Сосновскую сельскую Думу, жителей Сосновского сельсовета, которых он представляет, через личные встречи, а также через средства массовой информации.

Статья 27. Права депутата Сосновской сельской Думы

Для реализации своих полномочий на заседаниях Сосновской сельской Думы депутат имеет право:

1) избираться и быть избранным в комиссии Сосновской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Сосновской сельской Думы, в которые он был избран с правом решающего голоса;

3) принимать участие в заседаниях комиссий Сосновской сельской Думы, в которые он был избран с правом совещательного голоса;

4) разрабатывать и вносить проекты решений, поправки в проекты решений Сосновской сельской Думы, ее комиссий;

5) принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Сосновской сельской Думы, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Сосновской сельской Думы;

6) оглашать на заседании Сосновской сельской Думы, ее комиссий обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость;

7) обращаться с депутатским запросом;

8) знакомиться с текстами стенограмм, протоколов заседаний Сосновской сельской Думы, ее комиссий;

9) передавать председательствующему в связи с прекращением прений текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания Сосновской сельской Думы;

10) объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством;

11) иметь помощников;

12) по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать в установленном порядке организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Сосновского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

13) осуществлять иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 28. Обязанности депутата Сосновской сельской Думы

Депутат Сосновской сельской Думы обязан:

1) принимать участие в заседаниях Сосновской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Сосновской сельской Думы, в которые он был избран;

3) в случае невозможности участвовать в заседании Сосновской сельской Думы, ее комиссий извещать об этом председателя Сосновской сельской Думы с указанием причины неявки;

4) выполнять решения Сосновской сельской Думы, комиссий, в которые он был избран;

5) соблюдать Регламент Сосновской сельской Думы;

6) не нарушать своими действиями порядок работы Сосновской сельской Думы, ее комиссий, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний Сосновской сельской Думы, ее комиссий;

7) рассматривать в установленные сроки, поступившие к нему заявления, предложения, жалобы граждан, организаций;

8) осуществлять работу с избирателями, в том числе вести прием граждан, организовывать встречи с избирателями;

9) извещать избирателей через средства массовой информации, в ином порядке о времени и месте проведения приема граждан;

10) не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;

11) соблюдать иные обязанности, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 29. Председатель Сосновской сельской Думы

1. Организацию деятельности Сосновской сельской Думы осуществляет Глава Сосновского сельсовета, исполняющий обязанности председателя Сосновской сельской Думы.

2. Председатель Сосновской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Сосновской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Сосновской сельской Думы;

2) созывает заседания Сосновской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Сосновской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Сосновской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Сосновской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Сосновской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Сосновской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Сосновской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность комиссий Сосновской сельской Думы, депутатских групп;

10) открывает и закрывает расчетные счета Сосновской сельской Думы в банках;

11) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Сосновского сельсовета на подготовку и проведение заседаний Сосновской сельской Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью Сосновской сельской Думы и депутатов Сосновской сельской Думы;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Сосновской сельской Думы.

Статья 30. Комиссии Сосновской сельской Думы

1. Сосновская сельская Дума из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Сосновской сельской Думы.

2. Количественный и персональный состав комиссий, вопросы ведения, порядок предварительного рассмотрения и подготовки вопросов определяется с учетом мнений депутатов Сосновской сельской Думы и утверждается Сосновской сельской Думой.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Сосновской сельской Думы

Полномочия Сосновской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Сосновской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Сосновской сельской Думой решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Сосновской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Сосновской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

5) в случае утраты поселения статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей Сосновского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

Статья 32. Самороспуск Сосновской сельской Думы

Полномочия Сосновской сельской Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Сосновской сельской Думы.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата Сосновской сельской Думы

Депутат Сосновской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Сосновской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 34. Глава Сосновского сельсовета

1. Глава Сосновского сельсовета является высшим должностным лицом Сосновского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Главой Сосновского сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 21 года.

3. Глава Сосновского сельсовета избирается гражданами, проживающими на территории Сосновского сельсовета и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Сосновского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Сосновского сельсовета.

4. Порядок проведения выборов Главы Сосновского сельсовета определяется федеральным законодательством, законодательством Курганской области.

5. Глава Сосновского сельсовета возглавляет Администрацию Сосновского сельсовета.

6. Глава Сосновского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом, решениями Сосновской сельской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сосновского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Сосновского сельсовета.

7. Постановления и распоряжения Главы Сосновского сельсовета, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению на всей территории Сосновского сельсовета.

8. Глава Сосновского сельсовета не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Глава Сосновского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

10. Глава Сосновского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Сосновской сельской Думе.

10.В случае отсутствия Главы Сосновского сельсовета или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия осуществляет управляющий делами Администрации Сосновского сельсовета.

Статья 35. Вступление в должность Главы Сосновского сельсовета

1. Глава Сосновского сельсовета вступает в должность не позднее двух недель с момента официального опубликования (обнародования) результатов его выборов.

2. Вступление в должность Главы Сосновского сельсовета осуществляется на открытом заседании Сосновской сельской Думы.

3. При вступлении в должность Глава Сосновского сельсовета приносит следующую присягу: «Вступая в должность Главы Сосновского сельсовета, торжественно обещаю честно и добросовестно выполнять возлагаемые на меня обязанности, осуществлять данные мне полномочия исключительно в интересах населения, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные и областные законы, Устав Сосновского сельсовета, всей своей деятельностью способствовать развитию муниципального образования Сосновского сельсовета».

Статья 36. Полномочия Главы Сосновского сельсовета

1. Глава Сосновского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Сосновский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Сосновского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Сосновской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Сосновской сельской Думы;

5) организует выполнение решений Сосновской сельской Думы в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Сосновскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Сосновской сельской Думы проект бюджета Сосновского сельсовета и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Сосновской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Сосновского сельсовета;

9) формирует Администрацию Сосновского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Сосновского сельсовета;

10) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Сосновского сельсовета;

11) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

12) представляет на утверждение Сосновской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Сосновского сельсовета, отчеты об их исполнении;

13) принимает меры по обеспечению и защите интересов Сосновского сельсовета в суде, а также в соответствующих органах государственной власти;

14) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сосновского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области;

15) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Сосновского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Сосновского сельсовета;

16) исполняет бюджет Сосновского сельсовета, утвержденный Сосновской сельской Думой, распоряжается средствами Сосновского сельсовета в соответствии с утвержденным Сосновской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

17) предлагает изменения и дополнения в Устав;

18) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

19) имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий Главы Сосновского сельсовета

1. Полномочия Главы Сосновского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Сосновского сельсовета.

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

2. Досрочное прекращение полномочий Главы Сосновского сельсовета оформляется решением Сосновской сельской Думы.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Сосновского сельсовета выборы Главы Сосновского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 38. Совещательные органы при Главе Сосновского сельсовета

1. В целях всестороннего предварительного обсуждения наиболее важных вопросов, входящих в компетенцию органов местного самоуправления, при Главе Сосновского сельсовета его постановлением может быть создана коллегия.

2. В состав коллегии могут входить руководители, специалисты различных сфер деятельности (по согласованию).

3. Заседания коллегии правомочны, если на них присутствует более половины от состава коллегии. Решение коллегии считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа присутствующих на заседании.

Решения коллегии носят рекомендательный характер.

Статья 39. Основные гарантии деятельности Главы Сосновского сельсовета

1. Главе Сосновского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере, установленном Сосновской сельской Думой.

2. Главе Сосновского сельсовета предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск в соответствии с трудовым законодательством.

3. Главе Сосновского сельсовета для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

4. Главе Сосновского сельсовета гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.

5. На Главу Сосновского сельсовета распространяются общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством.

6.Главе Сосновского сельсовета предоставляются следующие дополнительные социальные гарантии:

1) выплата должностного оклада до устройства на место работы (службы) в течение года в следующих случаях:

- при окончании срока полномочий (в случае не достижения пенсионного возраста и не избрания на должность при выдвижении своей кандидатуры на новый срок);

- при упразднении должности Главы Сосновского сельсовета.

Статья 40. Администрация Сосновского сельсовета

1. Администрация Сосновского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Сосновского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сосновского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Сосновского сельсовета руководит Глава Сосновского сельсовета на принципах единоначалия.

2. Администрация Сосновского сельсовета обладает правами юридического лица.

3. Администрация Сосновского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Сосновской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Сосновского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Сосновского сельсовета.

4. Администрация Сосновского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Сосновской сельской Думе.

5. Должностные лица Администрации Сосновского сельсовета являются муниципальными служащими.

6. Структура Администрации Сосновского сельсовета изменяется Сосновской сельской Думой по представлению Главы Сосновского сельсовета, а ее штатное расписание и должностные оклады в пределах средств, предусмотренных в бюджете Сосновского сельсовета на содержание Администрации Сосновского сельсовета, утверждаются и изменяются Главой Сосновского сельсовета.

7. Сумма средств на содержание Администрации Сосновского сельсовета ежегодно утверждается Сосновской сельской Думой отдельной строкой в бюджете Сосновского сельсовета.

Статья 41. Муниципальные средства массовой информации

1. Органы местного самоуправления Сосновского сельсовета могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Сосновского сельсовета по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

2. Органы местного самоуправления Сосновского сельсовета, которые могут выступать учредителями средства массовой информации:

1) Администрация Сосновского сельсовета;

2) Сосновская сельская Дума.

3. Перечень средств массовой информации, которые могут учреждаться органами местного самоуправления Сосновского сельсовета, указанными в пункте 2 настоящей статьи:

1) местная газета или бюллетень;

2) местное радиовещание;

3) иные средства массовой информации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 42. Избирательная комиссия Сосновского сельсовета

1. Избирательная комиссия Сосновского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Сосновского сельсовета, преобразования Сосновского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Сосновского сельсовета формируется Сосновской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве 5 членов с правом решающего голоса.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Сосновского сельсовета составляет 4 года.

4. Порядок формирования, деятельности и полномочия избирательной комиссии Сосновского сельсовета устанавливаются федеральным законом и законом Курганской области, решением Сосновской сельской Думы.

Статья 43. Муниципальная служба Сосновского сельсовета

1. Муниципальным служащим Сосновского сельсовета является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Сосновского сельсовета.

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, условия и порядок прохождения муниципальной службы определяются Положением о муниципальной службе в Сосновском сельсовете, утверждаемым Сосновской сельской Думой.

3. Должности муниципальной службы Сосновского сельсовета устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области.

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления Сосновского сельсовета

Статья 44. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Сосновского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Сосновского сельсовета, средства бюджета Сосновского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Сосновского сельсовета.

2. В собственности Сосновского сельсовета может находиться:

имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Сосновского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Сосновского сельсовета, муниципальных служащих Сосновского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Сосновского сельсовета, в соответствии с решениями Сосновской сельской Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В собственности Сосновского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Сосновского сельсовета;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Сосновского сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Сосновском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Сосновского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Сосновского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Сосновского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Сосновского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Сосновского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Сосновского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Сосновского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Сосновского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Сосновского сельсовета;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Сосновского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. В случаях возникновения у Сосновского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сосновского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Сосновского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Сосновского сельсовета, муниципальных служащих Сосновского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Сосновского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Сосновского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Сосновского сельсовета от имени Сосновского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Сосновского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Сосновского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Сосновского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Сосновского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Сосновского сельсовета, определяются решением Сосновской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Сосновского сельсовета поступают в бюджет Сосновского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Сосновского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Сосновского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Сосновской сельской Думы.

5. Решения об участии Сосновского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Сосновской сельской Думой по инициативе Главы Сосновского сельсовета или Сосновской сельской Думы.

Порядок участия Сосновского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Сосновской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Сосновского сельсовета выступает Администрация Сосновского сельсовета.

Статья 46. Бюджет Сосновского сельсовета

1. Сосновский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Сосновского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Сосновского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Сосновского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Сосновского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Сосновского сельсовета и контроль за его исполнением утверждается решением Сосновской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законодательством Курганской области.

4. В бюджете Сосновского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Сосновского сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Сосновского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Сосновского сельсовета.

5. Проект бюджета Сосновского сельсовета, решение об утверждении бюджета Сосновского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Сосновского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Сосновского сельсовета, работников муниципальных учреждений Сосновского сельсовета, с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Сосновского сельсовета обеспечивают жителям Сосновского сельсовета возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями путем обнародования.

Статья 47. Доходы и расходы бюджета Сосновского сельсовета

1. К собственным доходам бюджета Сосновского сельсовета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 50 Устава, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных, региональных, федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области;

3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Сосновского сельсовета, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с указанным законом, и другие безвозмездные перечисления;

4) доходы от имущества, находящегося в собственности Сосновского сельсовета;

5) часть прибыли муниципальных предприятий Сосновского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Сосновской сельской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Сосновского сельсовета и муниципальными учреждениями Сосновского сельсовета, платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Сосновского сельсовета.

2. В доход бюджета Сосновского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Сосновского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области.

3. Расходы бюджета Сосновского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Сосновского сельсовета ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией Сосновского сельсовета.

4. Сосновская сельская Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда депутатов Сосновской сельской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Сосновского сельсовета, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Сосновского сельсовета на решение вопросов местного значения.

5. Для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности Сосновского сельсовета из регионального фонда финансовой поддержки поселений предоставляются дотации в соответствии с законодательством Курганской области.

В случае предоставления указанных дотаций, размер оплаты труда депутатов Сосновской сельской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Сосновского сельсовета, муниципальных служащих Сосновского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Сосновского сельсовета, определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Курганской области.

6. Осуществление расходов бюджета Сосновского сельсовета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 48. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления Сосновского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 49. Муниципальный заказ Сосновского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Сосновского сельсовета и уполномоченные ими муниципальные учреждения Сосновского сельсовета, могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сосновского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Сосновского сельсовета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Сосновской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 50. Средства самообложения граждан Сосновского сельсовета

1. Под средствами самообложения граждан Сосновского сельсовета понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан Сосновского сельсовета устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Сосновского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан Сосновского сельсовета, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Сосновского сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан Сосновского сельсовета решаются на местном референдуме.

Статья 51. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сосновского сельсовета

1. Органам местного самоуправления Сосновского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Сосновского сельсовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Сосновской сельской Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сосновского сельсовета.

3. Внести на рассмотрение Сосновской сельской Думы вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сосновского сельсовета, собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Сосновского сельсовета.

Статья 52. Муниципальные заимствования

Сосновская сельская Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг.

Порядок привлечения заемных средств устанавливается Сосновской сельской Думой в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Статья 53. Исполнение бюджета Сосновского сельсовета

Исполнение бюджета Сосновского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Сосновского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Сосновского сельсовета

Статья 54. Ответственность депутатов Сосновской сельской Думы и Главы Сосновского сельсовета перед населением Сосновского сельсовета

1. Ответственность депутатов Сосновской сельской Думы и Главы Сосновского сельсовета перед населением Сосновского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Сосновского сельсовета вправе отозвать депутатов Сосновской сельской Думы и Главу Сосновского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 55. Ответственность Сосновской сельской Думы и Главы Сосновского сельсовета перед государством

1. Сосновская сельская Дума может быть распущена законом Курганской области, если соответствующим судом установлено, что Сосновской сельской Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, а Сосновская сельская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила решение.

В случае, если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Сосновская сельская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Курганской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Курганскую областную Думу проект закона Курганской области о роспуске Сосновской сельской Думы.

В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Сосновская сельская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Курганской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Курганскую областную Думу проект закона Курганской области о роспуске Сосновской сельской Думы.

2. Глава Сосновского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в случае:

1) издания Главой Сосновского сельсовета муниципального правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Сосновского сельсовета в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Сосновского сельсовета действий, в том числе издания им муниципального правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Сосновского сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления Сосновского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Сосновского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Сосновского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Сосновского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 57. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Сосновской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Сосновского сельсовета, от депутатов Сосновской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Сосновской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Сосновской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания.

4. Решение Сосновской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Сосновской сельской Думы.

5. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней после государственной регистрации.

Статья 58. Вступление в силу нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 59. Прекращение действия Устава

Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава.