Основная информация
Дата опубликования: | 29 декабря 2005г. |
Номер документа: | RU135153072006001 |
Текущая редакция: | 13 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Мордовия |
Принявший орган: | Совет депутатов Дальнего сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия (недействующий) |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратил силу в связи с принятием Устава Первомайского сельского поселения Лямбирского муниципального района РМ от 05.11.2019 г. № 29
УСТАВ
ДАЛЬНЕГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛЯМБИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
(в ред. решений Совета депутатов от 15 августа 2007 г. № 76, от 1 февраля 2010 г. № 59, от 5 августа 2010 г. № 65, от 15 декабря 2010 г. № 69, от 17 июня 2011 г. № 78, от 7 сентября 2011 г. № 82, от 16 апреля 2012 г. № 21, от 28 апреля 2014 г. № 65, от 10 декабря 2014 г. № 78, от 1 декабря 2015 г. № 93, от 23.11.2017 № 37, от 06.09.2018 г. № 52)
Принят решением Совета депутатов от 29 декабря 2005 г. № 42
Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории Дальнего сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Статус Дальнего сельского поселения
1. Дальнее сельское поселение является муниципальным образованием и входит в состав Лямбирского муниципального района Республики Мордовия.
2. Дальнее сельское поселение наделено законом Республики Мордовия статусом сельского поселения.
3. Полное официальное наименование Дальнее сельское поселение - Дальнее сельское поселение Лямбирского муниципального района Республики Мордовия.
Статья 2. Символика Дальнего сельского поселения
1. .Дальнее сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Официальные символы Дальнего сельского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов Дальнего сельского поселения.
3. Официальные символы Дальнего сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 3. Территория и границы Дальнего сельского поселения
1. Территорию Дальнего сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли входящих в состав поселения населённых пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные земли, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения.
2 Территория Дальнего сельского поселения занимает площадь 36,01 квадратных километров и включает следующие населенные пункты:
поселок Дальний, деревня Языково, деревня Николаевка.
3. Границы Дальнего сельского поселения установлены Законом Республики Мордовия от 28 декабря 2004 года №122-3.
4. Административным центром Дальнего сельского поселения является населенный пункт - поселок Дальний.
Статья 4. Местное самоуправление в Дальнем сельском поселении
Местное самоуправление на территории Дальнего сельского поселения - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в, случаях, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местною самоуправления сельского поселения вопросов местного значения исходя из интересов населения сельского поселения с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 5. Право граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления на территории Дальнего сельского поселения
1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) проживающие на территории Дальнего сельского поселения осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления сельского поселения.
Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории Дальнего сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 6. Вопросы местного значения Дальнего сельского поселения
(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 15 августа 2007 г. № 76, от 7 сентября 2011 г. № 82, от 16 апреля 2012 г. № 21, от 28 апреля 2014 г. № 65, от 10 декабря 2014 г. № 78, от 1 декабря 2015 г. № 93, от 06.09.2018 г. № 52)
1.К вопросам местного значения Дальнего сельского поселения относятся:
1)составление и рассмотрение проекта бюджета Дальнего сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Дальнего сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Дальнего сельского поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Дальнего сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Дальнего сельского поселения;
4) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Дальнего сельского поселения;
5) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Дальнего сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
6) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Дальнего сельского поселения;
7) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Дальнего сельского поселения;
8) создание условий для обеспечения жителей Дальнего сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
Пункт 9 утратил силу решением Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
10) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Дальнего сельского поселения услугами организаций культуры;
11) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Дальнем сельском поселении;
12) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Дальнего сельского поселения;
(в редакции решения Совета депутатов от 1 декабря 2015 г. № 93)
13) формирование архивных фондов Дальнего сельского поселения;
14) утверждение правил благоустройства территории Дальнего сельского поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории Дальнего сельского поселения в соответствии с указанными правилами;
(в редакции решения Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
15) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Дальнего сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
16) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
17) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
18) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Дальнем сельском поселении;
19) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
20) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Дальнего сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
21) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Дальнего сельского поселения.
(в редакции решений Совета депутатов от 10 декабря 2014 г. № 78, от 1 декабря 2015 г. № 93)
1.1. утратила силу.
2. утратила силу.
3. В соответствии с действующим законодательством по решению Совета депутатов Дальнего сельского поселения жители Дальнего сельского поселения могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Дальнего сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Дальнего сельского поселения, предусмотренных пунктами 4-7, 14 части 1 настоящей статьи, не требующих специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Дальнего сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально – техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Дальнего сельского поселения. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Дальнего сельского поселения.
(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 10 декабря 2014 г. № 78)
4. Органы местного самоуправления Дальнего сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Лямбирского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Дальнего сельского поселения в бюджет Лямбирского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(абзац 1 изложен в ред. решения Совета депутатов от 28 апреля 2014 г. № 65)
Органы местного самоуправления Дальнего сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Лямбирского муниципального района, в соответствии с которыми органы местного самоуправления Дальнего сельского поселения принимают на себя исполнение части полномочий по решению вопросов местного значения Лямбирского муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Лямбирского муниципального района в бюджет Дальнего сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(абзац 2 изложен в ред. решения Совета депутатов от 28 апреля 2014 г. № 65)
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Дальнего сельского поселения.
(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 82)
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Дальнего сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельского поселения
(статья введена решением Совета депутатов от 15 августа 2007 г. № 76, изложена в ред. решений Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 8, от 28 апреля 2014 г. № 65, от 10 декабря 2014 г. № 78. от 1 декабря 2015 г. № 93, от 06.09.2018 г. № 52)
1. Органы местного самоуправления Дальнего сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев сельского поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельском поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
Пункт 4 утратил силу-решение Совета депутатов от 28 апреля 2014 г. № 65;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельского поселения;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения;
7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;
8) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма;
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
(пункты 10-11 введены в ред.решения Совета депутатов от 28 апреля 2014 г. № 65)
Пункт утратил силу решением Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
(пункты 12-13 введены в ред. решения Совета депутатов от 10 декабря 2014 г. № 78)
14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории Дальнего сельского поселения.
(пункт 14 введен в ред. решения Совета депутатов от 1 декабря 2015 г. № 93)
14.1) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации.
(в редакции решений Совета депутатов от 23.11.2017 № 37, от 06.09.2018 г. № 52)
15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
Пункт введен решением Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей.
Пункт введен решением Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
2. Органы местного самоуправления Дальнего сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Мордовия, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 6.2. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.
(статья введена решением Совета депутатов от 23.11.2017 № 37)
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Дальнего сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Дальнего сельского поселения и внесение в него изменений и
дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями
и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей; полномочия органов местного самоуправления
поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично пере¬даваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселе¬ния и органами местного самоуправления Лямбирского муниципального района;
Пункт утратил силу решением Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
Пункт утратил силу решением Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
8) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(в редакции решения Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
8.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем комму-нальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Пра-вительством Российской Федерации;
9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения
официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
13) иными полномочиями в соответствии с Федеральными законами, уставом поселения.
2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
Статья 6.3 Муниципальный контроль
(статья изложена в ред. Решения Совета депутатов от 28 апреля 2014 г. № 65, от 23.11.2017 № 37)
1.Органы местного самоуправления Дальнего сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами Дальнего сельского поселения, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия.
(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 10 декабря 2014 г. № 78)
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Глава 2. Формы, порядок и гарантии непосредственного осуществления населением Дальнего сельского поселения местного самоуправлении и участия населения Дальнего сельского поселения в решении вопросов местного самоуправления
Статья 7. Местный референдум
(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 15 августа 2007 г. № 76)
1. По вопросам местного значения может проводиться местный референдум.
Местный референдум проводится на всей территории сельского поселения.
На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
б) о персональном составе органов местного самоуправления;
в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
г) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;
д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законам Республики Мордовия, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод, а также должны исключить возможность их множественного толкования.
Вопрос, выносимый на местный референдум, должен быть сформулирован так, чтобы на него можно было дать лишь однозначный ответ.
2. Право голосовать на местном референдуме, а также участвовать в предусмотренных законодательством Российской Федерации других действиях по подготовке и проведению местного референдума, принадлежит гражданам Российской Федерации, достигшим ко дню голосования возраста 18 лет, место жительства которых расположено в границах Дальнего сельского поселения.
Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Республики Мордовия, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Дальнего сельского поселения, имеют право участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме сельского поселения;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета депутатов и Главы сельского поселения, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения референдума сельского поселения по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Мордовия и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, указанными в пункте 3 настоящей статьи оформляется в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Республики Мордовия от 15 февраля 2007 г. № 15-З «О местном референдуме в Республике Мордовия».
5. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку может быть образована инициативная группа по проведению местного референдума в количестве 10 человек (далее по тексту - инициативная группа). Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме.
Выдвинуть инициативу проведения местного референдума может также политическая партия, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению местного референдума. В этом случае в качестве инициативной группы по проведению местного референдума выступает руководящий орган этой политической партии, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения независимо от его численности.
6. Инициативная группа обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме.
Иные группы участников местного референдума для агитации за или против проведения местного референдума, участия в местном референдуме, за или против вопросов, выносимых на местный референдум, также вправе создать фонды местного референдума. На указанные фонды распространяются правила, установленные Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия» для фонда местного референдума, созданного инициативной группой.
7. Инициативная группа обязана назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Регистрация уполномоченного представителя по финансовым вопросам осуществляется муниципальной комиссией местного референдума. Решение инициативной группы о назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам передается в муниципальную комиссию местного референдума в течение суток со дня его принятия.
8. Фонд для участия в местном референдуме может создаваться за счет следующих средств:
собственных средств членов инициативной группы;
собственных средств политической партии, иного общественного объединения, если они выступили инициаторами проведения местного референдума;
добровольных пожертвований граждан;
добровольных пожертвований юридических лиц.
Максимальный размер пожертвований и перечислений, предусмотренных настоящим пунктом, не может превышать:
собственные средства членов инициативной группы - 3000 рублей;
собственные средства политической партии, иного общественного объединения - 20 000 рублей;
добровольные пожертвования физических и юридических лиц - 10 000 рублей.
9. Предельные размеры расходования средств из фонда для участия в местном референдуме не могут превышать 25 000 рублей.
10. Инициативная группа обращается в муниципальную комиссию местного референдума с ходатайством о регистрации указанной группы.
В ходатайстве инициативной группы должны указываться:
1) вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на местный референдум;
2) фамилии, имена, отчества, даты и места рождения, серии, номера и даты выдачи паспортов или заменяющих их документов, наименования и коды выдавших их органов, а также адреса мест жительства всех членов инициативной группы, а также лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы на территории Дальнего сельского поселения.
Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми ее членами.
К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы о проведении местного референдума.
Муниципальная комиссия местного референдума в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям законодательства Российской Федерации, Республики Мордовии, настоящего Устава о направлении их в Совет депутатов, уполномоченный принимать решение о назначении местного референдума;
в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
Совет депутатов обязан проверить соответствие вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям законодательства Российской Федерации, Республики Мордовия в срок не позднее 10 дней со дня поступления в указанный орган ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов от муниципальной комиссии местного референдума.
Если Совет депутатов признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям законодательства Российской Федерации, Республики Мордовия, муниципальная комиссия местного референдума осуществляет регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство. Решение о регистрации инициативной группы принимается в течение 15 дней со дня признания Советом депутатов соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требования законодательства Российской Федерации, Республики Мордовия.
Регистрационное свидетельство действительно до окончания компании местного референдума. Форма регистрационного свидетельства утверждается Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия.
В случае признания Советом депутатов несоответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям действующего законодательства Российской Федерации, Республики Мордовия о местном референдуме, избирательная комиссия местного референдума отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение об отказе, содержащее основания отказа в регистрации.
Основаниями отказа инициативной группе в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Мордовия, Закона Республики Мордовии «О местном референдуме в Республике Мордовия», настоящего Устава. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд.
11. Совет депутатов обязан назначить референдум сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.
Голосование на местном референдуме может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в Информационном бюллетене Дальнего сельского поселения не менее чем за 45 дней до дня голосования.
Решение о назначении местного референдума, а также о перенесении дня голосования на местном референдуме, подлежит официальному опубликованию в Информационном бюллетене Дальнего сельского поселения не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
12. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в Информационном бюллетене Дальнего сельского поселения.
Принятое на референдуме сельского поселения решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
Органы местного самоуправления сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
Повторный референдум не проводится в течении двух лет со дня официального опубликования результатов прошедшего ранее референдума с аналогичной по содержанию или по смыслу формулировкой вопроса, выносимого на голосование.
Статья 8. Муниципальные выборы
(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 15 августа 2007 г. № 76, от 28 апреля 2014 г. № 65)
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Дальнего сельского поселения, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Днем голосования на выборах депутатов Совета депутатов Дальнего сельского поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий Совета депутатов Дальнего сельского поселения или депутатов Совета депутатов Дальнего сельского поселения, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 28 апреля 2014 г. № 65)
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Дальнего сельского поселения или депутатов Совета депутатов Дальнего сельского поселения влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
4. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Дальнего сельского поселения. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а так же сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
5. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
6. Муниципальные выборы в случаях, установленных федеральным законом, назначаются избирательной комиссией Дальнего сельского поселения или судом.
7. Муниципальные выборы проводятся в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Республики Мордовия «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Мордовия».
8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
9. Законом Республики Мордовия в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами могут быть определены условия применения видов избирательных систем в муниципальных образованиях в зависимости от численности избирателей в муниципальном образовании, вида муниципального образования и других обстоятельств.
(часть 9 введена решением Совета депутатов от 23.11.2017 № 37)
Статья 8.1. Сход граждан
(статья введена решением Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан в Дальнем сельском поселении может проводиться:
1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);
2) в населенном пункте, входящем в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;
3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.
2. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
3. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
Статья 9. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Дальнего сельского поселения
1. Население Дальнего сельского поселения вправе инициировать голосование об отзыве депутата Совета депутатов Дальнего сельского поселения.
2. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов Дальнего сельского поселения являются подтвержденные в судебном порядке:
1) однократное грубое или многократное (систематическое) нарушение (неисполнение) депутатом Совета депутатов сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Мордовия, законов Республики Мордовия, иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, настоящего Устава, иных муниципальных нормативных правовых актов Дальнего сельского поселения:
2) систематическое уклонение без уважительных причин (от осуществления полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения:
неучастие без уважительных причин в работе двух сессий Совета депутатов в течение года;
неучастие в течение года депутата Совета депутатов в работе трех заседаний постоянных или временных органов Совета депутатов, членом которых он является;
непроведение приема граждан на протяжении трех месяцев в течение года;
отказ от двух предусмотренных настоящим Уставом отчетов перед и избирателями в течение года.
3) допущенные депутатом Совета депутатов сельского поселения публичное оскорбление, клевета, появление при осуществлении полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения на рабочем либо в общественном месте в нетрезвом состоянии, иные поступки, нарушающие нормы депутатской этики и (или) общепринятые нормы морали.
3. Для отзыва депутата Совета депутатов Дальнего сельского поселения устанавливается следующая процедура:
1) каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения (далее - инициативная группа) в количеств не менее 10 человек;
2) инициативная группа обращается в избирательную комиссию Дальнего сельского поселения с ходатайством о регистрации инициативной группы;
3) в ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего ею органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории соответствующего избирательного округа Дальнего сельского поселения, где предполагается провести голосование по отзыву депутату Совета депутатов Дальнего сельского поселения: к ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решении о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Дальнего сельского поселения;
4) избирательная комиссия Дальнего сельского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
- в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о регистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в Совет депутатов Дальнего сельского поселения, уполномоченный в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом принимать решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Дальнего сельского поселения;
- в случае несоответствия предоставленных документов требованиям, установленным настоящим Уставом - об отказе в регистрации инициативной группы;
5) инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации, вправе осуществлять сбор подписей граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего избирательного округа Дальнего сельского поселения, в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Дальнего сельского поселения в количестве 5 процентов от числа участников голосований зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Дальнего сельского поселения: сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия»;
6) после окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей; пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию Дальнего сельского поселения; количество представляемых подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву Совета депутатов Дальнего сельского поселения, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 10 процентов;
7) избирательная комиссия Дальнего сельского поселения осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования; проверке подлежат все представленные подписи участников голосования; при наличии необходимого количества достоверных подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Дальнего сельского поселения, избирательная комиссия принимаем соответствующее постановление. В течение 15 дней со дня инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутатов Дальнего сельского поселения подписных листов и протокола об итогах сбора подписей избирательная комиссия направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления в Совет депутатов Дальнего сельского поселения. Копия постановления избирательной комиссии направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутатов Совета депутатов Дальнего сельского поселения;
8) при соблюдении установленных настоящим Уставом требований в отношении предъявления оснований для отзыва депутата Совета депутатов Дальнего сельского поселения и выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Совет депутатов Дальнего сельского поселения обязан в течение 30 дней принять решение о назначении указанного голосования.
9) голосование по отзыву депутата Совета депутатов Дальнего сельского поселения проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
10) гражданин или группа граждан Российской Федерации, образующие инициативную группу, заблаговременно письменно извещают депутата Совета депутатов Дальнего сельского поселения, в отношении которого инициируется процедура отзыва, о проведении собрания инициативной группы по выдвижению указанной инициативы, на котором депутату Совета депутатов предоставляется возможность выступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва; в рамках агитационной кампании, предусмотренной Законом Республики Мордовия «О местном референдуме Республики Мордовия» избирательная комиссия обеспечивает депутату Совета депутатов Дальнего сельского поселения, в отношении которого инициируется процедура отзыва возможность дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с избирателями, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий), посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов, иными не запрещенными законом методами;
11) депутат Совета депутатов Дальнего сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Дальнего сельского поселения; итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Дальнего сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ Дальнего сельского поселения, преобразования Дальнего сельского поселения.
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения Дальнего сельского поселения при изменении границ Дальнего сельского поселения, преобразовании Дальнего сельского поселения как муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ Дальнего сельского поселения, преобразования Дальнего сельского поселения,
2. Голосование по вопросам изменения границ Дальнего сельского поселения» преобразования Дальнего сельского поселения проводится на всей территории сельского поселения или на части его территории в соответствии Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Голосование по вопросам изменения границ Дальнего сельского поселения., преобразования Дальнего сельского поселения назначается Советом депутатов Дальнего сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Голосование по вопросам изменения границ Дальнего сельского поселения, преобразования Дальнего сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения или части сельского поселения обладающих избирательным правом. Согласие населения Дальнего сельского поселения на изменение границ сельского поселения, преобразования сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Дальнего сельского поселения или части сельского поселения.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Дальнего сельского поселения, преобразования Дальнего сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 11. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов Дальнего сельского поселения.
2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Дальнего сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.
3. В случае отсутствия нормативного правового акта Совет депутатов Дальнего сельского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Проект муниципального правового акта Дальнего сельского поселения, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом Дальнего сельского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае если принятие муниципального правового акта Дальнего сельского поселения, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытой сессии Совета депутатов,
5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Дальнего сельского поселения, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 12. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Дальнего сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на второй осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Дальнего сельского поселения по предложению населения, проживающего на территории сельского поселения.
2 . Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Дальнем сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом, группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением, в составе Дальнего сельского поселения; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориальною общественного самоуправления администрацией Дальнего сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его Уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно- правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
(часть 6 изложена в ред. решения Совета депутатов от 28 апреля 2014 г. № 65)
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственною деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Дальнего сельского поселения с использованием средств местного бюджета;
(пункт 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 82)
4) вправе вносить в органы местного самоуправления Дальнего сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления:
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10. Дополнительные требования к уставу территориальною общественною самоуправления органами местного самоуправления Дальнего сельского поселения устанавливаться не могут.
11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения.
Статья 12.1. Староста сельского населенного пункта
(статья введена решением Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в Дальнем сельском поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов Дальнего сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта устанавливается составляет пять лет.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов Дальнего сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями, и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным правовым актом Совета депутатов Дальнего сельского поселения в соответствии с законом Республики Мордовия.
7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться нормативным правовым актом Совета депутатов Дальнего сельского поселения в соответствии с законом Республики Мордовия.
Статья 13. Публичные слушания, общественные обсуждения
(в редакции решения Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Дальнего сельского поселения по вопросам местного значения с участием жителей Дальнего сельского поселения Советом депутатов, Дальнего сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Дальнего сельского поселения или Главы Дальнего сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Дальнего сельского поселения, назначаются Советом депутатов Дальнего сельского поселения, а по инициативе Главы Дальнего сельского поселения – Главой Дальнего сельского поселения.
3. На публичные слушания должны выноситься:
а) проект устава Дальнего сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав Дальнего сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Республики Мордовии;
(пункт а в ред. решения Совета депутатов от 23.11.2017 № 37)
б) проект бюджета Дальнего сельского поселения и отчет о его исполнении;
в) проект стратегии социально-экономического развития Дальнего сельского поселения;
(в редакции решения Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
г) вопросы о преобразовании Дальнего сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
(в ред. решения Совета депутатов от 1 декабря 2015 г. № 93)
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Дальнего сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Дальнего сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Дальнего сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
(в редакции решения Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
5. По проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в правила благоустройства территорий, проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Дальнего сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
Пункт введен решением Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
Статья 14. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения Дальнего сельского поселения, определенных статьей 6 настоящего Устава, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Дальнего сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, главы Дальнего сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Дальнего сельского поселения, назначается Советом депутатов , по инициативе главы Дальнего сельского поселения - главой сельского поселения.
4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Дальнего сельского поселения в следующем порядке:
1) группа граждан Российской Федерации в количестве не менее трех человек, достигших возраста 18 лет, вносит в Совет депутатов заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории Дальнего сельского поселения, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании;
2) Совет депутатов на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:
о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;
об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения;
3) решение Совета депутатов об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.
5. В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с многочисленностью его участников, отсутствием для этих целей необходимого помещения либо по иным уважительным причинам полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
6. Если проведение собрания граждан намечается по инициативе населения или Совета депутатов Дальнего сельского поселения, решение о назначении вместо него конференции граждан принимается Советом депутатов, по инициативе главы Дальнего сельского поселения - главой сельского поселения.
7. Норма представительства и порядок избрания делегатов конференции граждан определяются соответственно Советом депутатов, главой Дальнего сельского поселения.
8. В работе собрания граждан, конференции граждан принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории Дальнего сельского поселения.
9. Собрание граждан, конференция граждан после регистрации (под роспись) их участников и при наличии кворума открывается главой Дальнего сельского поселения либо лицом, уполномоченным Советом депутатов, главой Дальнего сельского поселения. Собрание граждан, конференция граждан правомочны при условии явки на них более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан, конференции граждан. Для ведения собрания граждан, конференции граждан избирается президиум в составе председателя собрания, конференции, секретаря собрания, конференции и одного-трех членов президиума. Повестка дня утверждается собранием, конференцией. По итогам собрания граждан, конференции граждан составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, конференции, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории Дальнего сельского поселения и имеющих право участвовать в собрании граждан, норма представительства и количество избранных делегатов конференции граждан, количество граждан, присутствовавших на собрании, конференции (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников собрания, конференции), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на собрании, конференции вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания, конференции и передается соответственно в Совет депутатов, главе Дальнего сельского поселения.
10. Решения по вопросам, обсуждаемым на собрании граждан, конференции граждан, принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции.
11. Собрание граждан, конференция граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 настоящей статьи. Собрание граждан, конференция граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Дальнего сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан, конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Дальнего сельского поселения.
12. Решения собрания граждан, конференции граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции. Решения и обращения, принятые собранием граждан, конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Дальнего сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.
13. Итоги собрания граждан, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
14. Порядок назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
Статья 15. Опрос граждан
1 Опрос граждан проводится на всей территории Дальнего сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Дальнего сельского поселения, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится:
1) по вопросам местного значения - по инициативе Совета депутатов или главы Дальнего сельского поселения,
2) для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения муниципальных земель Дальнего сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения - по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иных субъектов Российской Федерации.
4. Порядок назначение и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Дальнего сельского поселения в соответствии с законом Республики Мордовия.
(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 1 декабря 2015 г. № 93)
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Дальнего сельского поселения. В нормативном правовом акте Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса,
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей Дальнего сельского поселения, участвующих в опросе.
6. Жители Дальнего сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его приведения.
7. Финансирование мероприятий связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Дальнего сельского поселения - за счет средств бюджета сельского поселения;
2) при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иного субъекта Российской Федерации - за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, бюджета иного субъекта Российской Федерации.
Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Дальнего сельского поселения
(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 15 августа 2007 г. № 76)
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Дальнего сельского поселения.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушения порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Дальнего сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 17. Другие формы непосредственного осуществления населением Дальнего сельского поселения местного самоуправления и участия в его осуществлении
1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане, проживающие на территории Дальнего сельского поселения вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации указанному Федеральному закону, иным федеральным законам, законам Республики Мордовия.
2. Непосредственное осуществление населением Дальнего сельского поселения местного самоуправления и участие населения сельского поселения в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Дальнего сельского поселения обязаны содействовать населению сельского поселения в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.
Глава 3. Органы местного самоуправления Дальнего сельского поселения
Статья 18. Структура органов местного самоуправления Дальнего сельского поселения
1. Структуру органов местного самоуправления Дальнего сельского поселения составляют:
1.1. Совет депутатов Дальнего сельского поселения - представительный орган Дальнего сельского поселения.
1.2. Глава Дальнего сельского поселения - глава муниципального образования, высшее должностное лицо Дальнего сельского поселения.
1.3. Администрация Дальнего сельского поселения - местная администрация - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления сельского поселения.
1.4. Контрольно – счетный орган Дальнего сельского поселения.
(пункт 1.4 изложен в ред. решения Совета депутатов от 16 апреля 2012 г. № 21)
2. Изменение структуры органов местного самоуправления Дальнего сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Совета депутатов Дальнего сельского поселения о внесении поправок в настоящий Устав, предусматривающих изменение структуры органов местного самоуправления Дальнего сельского поселения, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочии Совета депутатов, принявшего указанное решение за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 16 апреля 2012 г. № 21)
3. Финансовое обеспечение деятельности Дальнего сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Дальнего сельского поселения.
(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 28 апреля 2014 г. № 65)
Статья 19. Совет депутатов Дальнего сельского поселения -представительный орган местного самоуправления Дальнего сельского поселения
(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 15 августа 2007 г. № 76, от 17 июня 2011 г. № 78)
1. Совет депутатов Дальнего сельского поселения является представительным органом местного самоуправления Дальнего сельского поселения через который население сельского поселения осуществляет местное самоуправление.
2. Совет депутатов Дальнего сельского поселения Лямбирского муниципального района состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам сроком на пять лет.
Срок полномочий Совета депутатов Дальнего сельского поселения Лямбирского муниципального района исчисляется со дня его первого заседания.
(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 17 июня 2011 г. № 78)
3.Срок, на который избирается Совет депутатов Дальнего сельского поселения, равен сроку полномочий Совета депутатов Дальнего сельского поселения и исчисляется со дня избрания Совета депутатов Дальнего сельского поселения в правомочном составе.
4. Выборы депутатов Совета депутатов Дальнего сельского поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на всей территории муниципального образования на основе средней нормы представительства избирателей.
5. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
6.С момента начала работы Совета депутатов Дальнего сельского поселения нового созыва полномочия Совета депутатов Дальнего сельского поселения прежнего созыва прекращаются.
7. Совет депутатов Дальнего сельского поселения Лямбирского муниципального района является муниципальным казенным учреждением.
(часть 7 изложена в ред. решения Совета депутатов от 15 декабря 2010 г. № 69)
8. Совет депутатов Дальнего сельского поселения подконтролен и подотчетен населению сельского поселения.
Статья 19.1. Фракции в Совете депутатов Дальнего сельского поселения
(статья введена решением Совета депутатов от 15 августа 2007 г. № 76, изложена в ред. решения Совета депутатов от 28 апреля 2014 г. № 65)
1. Депутаты Совета депутатов Дальнего сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Республики Мордовия и (или) Регламентом Совета депутатов Дальнего сельского поселения.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов Дальнего сельского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов Дальнего сельского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.
Статья 20. Полномочия Совета депутатов Дальнего сельского поселения
(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 1 декабря 2015 г. № 93)
1. В исключительной компетенции Совета депутатов Дальнего сельского поселения находятся:
1) принятие Устава Дальнего сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Дальнего сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
(в редакции решения Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Дальнего сельского поселения;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Дальнего сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия Дальнего сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Дальнего сельского поселения;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Дальнего сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы Дальнего сельского поселения в отставку;
11) утверждение правил благоустройства территории Дальнего сельского поселения.
Пункт введен решением Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
2. К иным полномочиям Совета депутатов Дальнего сельского поселения относятся:
1) осуществление законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Мордовия;
2) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Дальнего сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Дальнего сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Совета депутатов Дальнего сельского поселения, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;
4) утверждение структуры администрации Дальнего сельского поселения по представлению главы сельского поселения;
5) утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов Дальнего сельского поселения;
6) установление и отмена налоговых льгот по местным налогам.
3. Совет депутатов Дальнего сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Дальнего сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Дальнего сельского поселения и иных подведомственных главе Дальнего сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Дальнего сельского поселения.
4. Иные полномочия Совета депутатов Дальнего сельского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом.
Статья 21. Порядок работы Совета депутатов Дальнего сельского поселения.
1. Основной формой работы Совета депутатов является сессия. Сессия правомочна, если в ее работе принимают участие не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Совета депутатов Дальнего сельского поселения. Вновь избранный Совет депутатов Дальнего сельского поселения собирается на первую сессию в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов Дальнего сельского поселения в правомочном составе. Для подготовки и созыва первой сессии Совета депутатов из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Совета депутатов. Очередные сессии Совета депутатов созываются главой Дальнего сельского поселения и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Совета депутатов созываются главой Дальнего сельского поселения по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов либо главы администрации Дальнего сельского поселения. Вопросы, определенные частью 1 статьи 20 настоящего Устава рассматриваются исключительно на сессиях Совета депутатов. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Советом депутатов решений Совет депутатов может формировать свои постоянные и временные органы,
(часть первая изложена в ред. решения Совета депутатов от 15 августа 2007 г. № 76)
2. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет глава Дальнего сельского поселения.
3. В случае отсутствия главы Дальнего сельского поселения или невозможности осуществления им своих полномочии (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам) указанные полномочия осуществляет заместитель председателя Совета депутатов по работе в Совете, который избирается на эту должность из состава депутатов и освобождается от занимаемой должности Советом депутатов.
4. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете Дальнего сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Советом депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Дальнего сельского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджете, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов и депутатов.
5. Обеспечение деятельности Совета депутатов осуществляется администрацией Дальнего сельского поселения.
6. Порядок организации деятельности Совета депутатов устанавливается принимаемым Советом депутатов Регламентом Совета депутатов
Статья 22. Решения Совета депутатов Дальнего сельского поселения.
1. Совет депутатов Дальнего сельского поселения, по вопросам отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.
2. Порядок принятия нормативных правовых актов Совета депутатов Дальнего сельского поселения определяется регламентом Совета депутатов Дальнего сельского поселения и положением о нормативно-правовых актах органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Дальнего сельского поселения, которые утверждаются нормативными правовыми актами Совета депутатов.
3. Нормативные правовые акты Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Дальнего сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы Дальнего сельского поселения или при наличии его заключения.
(в редакции решения Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов в течение 5 дней со дня его принятия должен быть подписан главой сельского поселения, а также опубликован (обнародован) в установленном порядке.
5. Глава сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов, он подлежит подписанию главой сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
Статья 23. Депутат Совета депутатов Дальнего сельского поселения.
1. Депутату Совета депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
1.1. Срок полномочий депутата Совета депутатов Дальнего сельского поселения устанавливается настоящим Уставом в соответствии с законом Республике Мордовия и составляет пять лет.
(часть 1.1 введена в ред. решения Совета депутатов от 1 декабря 2015 г. № 93)
2. Полномочия депутата Совет депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.
3. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
4. Депутаты Совета депутатов не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти.
Депутат Совета депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 82)
5. Депутат Совета депутатов имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов.
6. Деятельность депутатов Совета депутатов направлена на обеспечение совместно с администрацией Дальнего сельского поселения, иными органами местного самоуправления сельского поселения, а также комплексного развития Дальнего сельского поселения, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Дальнего сельского поселения. Не реже двух раз в год депутат Совета депутатов отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.
7. Депутат Совета депутатов Дальнего сельского поселения Лямбирского муниципального района, осуществляет полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(часть 7 введена решением Совета депутатов от 1 февраля 2010 г. № 59, изложена в ред. решения Совета депутатов от 1 декабря 2015 г. № 93)
8. Депутат Совета депутатов Дальнего сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Дальнего сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
(часть 8 введена решением Совета депутатов от 16 апреля 2012 г. № 21, изложена в ред. решения Совета депутатов от 1 декабря 2015 г. № 93)
8.1. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Республики Мордовия, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Дальнее сельское поселение, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Дальнего сельского поселения полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;
(в редакции решения Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть 8.1 в ред. решения Совета депутатов от 10 декабря 2014 г. № 78, изложена в ред. решения Совета депутатов от 1 декабря 2015 г. № 93, от 23.11.2017 № 37).
9. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Совета депутатов Дальнего сельского поселения, проводится по решению Главы Республики Мордовия в порядке, установленном законом Республики Мордовия.
10. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 9 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации
владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами». Глава Республики Мордовия обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Дальнего сельского поселения в Совет депутатов Дальнего сельского поселения или в суд.
(в редакции решения Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
11. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами Совета депутатов Дальнего сельского поселения, размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления Дальнего сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
(части 9, 10, 11 введены решением Совета депутатов от 23.11.2017 № 37)
Статья 24. Депутатский запрос
(статья утратила силу решением Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
Статья 25. Прекращение полномочий Совета депутатов Дальнего сельского поселения.
1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов также прекращаются:
(абзац первый изложен в ред. решения Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 82)
1) в случае принятия Совета депутатов решения о самороспуске. Указанное решение считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две трети от установленной численности депутатов Совета депутатов;
2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Мордовия о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2, 7.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
(в редакции решений Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 82, от 10 декабря 2014 г. № 78, от 06.09.2018 г. № 52)
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
(пункты 4-5 введены решением Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 82)
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
(в редакции решения Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы в Совет депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 26. Прекращение полномочий депутата Дальнего сельского поселения.
1. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пункт 7 изложен в ред. решения Совета депутатов от 15 августа 2007 г. № 76)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов:
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
(пункт 11 изложен в ред. решения Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 82)
1.1. Полномочия депутата Совета депутатов Дальнего сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
(пункт введен решением Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается Советом депутатов. В случаях, предусмотренных пунктами 3-5 и 8 части 1 настоящей части, указанное решение принимается Советом депутатов на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.
(в редакции решения Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
2.1. Решение Совета депутатов Дальнего сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Дальнего сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Дальнего сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
(часть 2.1 введена в ред. решения Совета депутатов от 28 апреля 2014 г. № 65)
3. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы.
4. В случае обращения Главы Республики Мордовия с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Дальнего сельского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов Дальнего сельского поселения данного заявления.
(часть 4 введена решением Совета депутатов от 23.11.2017 № 37)
Статья 27. Глава Дальнего сельского поселения
1. Глава Дальнего сельского поселения является высшим должностным лицом Дальнего сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава Дальнего сельского поселения избирается Советом депутатов Дальнего сельского поселения из своего состава на срок полномочий Совета депутатов Дальнего сельского поселения.
(часть первая изложена в ред. решения Совета депутатов от 15 августа 2007 г. № 76)
2. Глава сельского поселения, избранный Советом депутатов из своего состава (избирается тайным голосованием большинством голосов от состава депутатов Совета депутатов), исполняет полномочия председателя Совета депутатов Дальнего сельского поселения и одновременно исполняет полномочия Главы администрации Дальнего сельского поселения. Кандидатуру на пост главы Дальнего сельского поселения может предложить любой депутат Совета депутатов Дальнего сельского поселения.
В случае, если в бюллетень по выборам главы Дальнего сельского поселения было включено более двух кандидатов и ни один не получил необходимого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов. Если при повторном голосовании глава Дальнего сельского поселения не избран, проводятся повторные выборы. Порядок проведения выборов главы Дальнего сельского поселения определяется Регламентом Совета депутатов.
Вступление главы Дальнего сельского поселения в должность оформляется решением Совета депутатов.
(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 10 декабря 2014 г. № 78)
2.1.В случае принятия закона Республики Мордовия, изменяющего порядок избрания Главы Дальнего сельского поселения, данный порядок применяется после истечения срока полномочий Главы Дальнего сельского поселения, избранного до дня вступления в силу указанного закона Республики Мордовия.
(часть 2.1 введена в ред. решения Совета депутатов от 1 декабря 2015 г. № 93)
3. Глава сельского поселения:
1) представляет Дальнее сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Дальнего сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) созывает сессии Совета депутатов, в том числе и внеочередные, обеспечивает их подготовку, доводит до сведения депутатов и населения дату, место и время их проведения, формирует проект повестки дня;
5) ведет сессии Совета депутатов, подписывает протоколы сессий, а также иные документы Совета депутатов;
6) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Совете депутатов, его органах или избирательных округах;
7) координирует деятельность постоянных и временных органов Совета депутатов, дает им поручения, связанные с исполнением решений Совета депутатов;
8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в организации работы Совета депутатов, организует в Совете депутатов, избирательных округах прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;
9) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов в банках и является распорядителем кредитов по этим счетам, является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным бюджетом Дальнего сельского поселения на обеспечение деятельности Совета депутатов;
9.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;
(пункт 9.1 введен решением Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 82)
10) в случаях, предусмотренных законом, от имени Совета депутатов подписывает заявления в суды, вправе назначить уполномоченного представителя Совета депутатов в суде;
11) решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Советом депутатов или возложенные на него соответствующими нормативными правовыми актами.
3.1. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицом, замещающим должность Главы Дальнего сельского поселения, размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления Дальнего сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, осуществляется по решению Главы Республики Мордовия в порядке, установленном законом Республики Мордовия»;
(в редакции решения Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
3.3. При выявлении в результате проверки, осуществленной в соответствии с частью 3.2. настоящей статьи, фактов несоблюдения лицом, замещающим должность Главы Дальнего сельского поселения по контракту, ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Глава Республики Мордовия обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего должность Главы Дальнего сельского поселения по контракту, или применении в отношении его иного дисциплинарного взыскания в Совет депутатов Дальнего сельского поселения или в суд.
(в редакции решения Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
(части 3.1, 3.2, 3.3 введены решением Совета депутатов от 23.11.2017 № 37)
4. Глава Дальнего сельского поселения подотчетен и подконтролен населению и Совету депутатов Дальнего сельского поселения.
Главе Дальнего сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
4.1. Глава Дальнего сельского поселения представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.
(часть 4.1 введена решением Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 82)
5. Полномочия главы Дальнего сельского поселения начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Дальнего сельского поселения.
Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания Главы Дальнего сельского поселения применяется только к Главе Дальнего сельского поселения, избранного после вступления в силу соответствующего решения.
(в редакции решения Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
6. Глава Дальнего сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
7. Глава Дальнего сельского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы сельского поселения, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов.
8. Деятельность главы Дальнего сельского поселения направлена на обеспечение совместно с администрацией Дальнего сельского поселения, иными органами местного самоуправления сельского поселения комплексного развития Дальнего сельского поселения, прав, свобод и законных интересов своих избирателей; населения Дальнего сельского поселения. Ежегодно глава сельского поселения отчитывается перед населением сельского поселения о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.
9. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Дальнего сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, а также в случае отсутствия Главы Дальнего сельского поселения или невозможности осуществления им своих полномочий (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам) его полномочия временно исполняет заместитель Главы Дальнего сельского поселения.
(в редакции решения Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
10. Глава Дальнего сельского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(часть 10 введена решением Совета депутатов от 1 февраля 2010 г. № 59, изложена в ред. решения Совета депутатов от 1 декабря 2015 г. № 93)
11. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».
(введена решением Совета депутатов от 16 апреля 2012 г. № 21)
12. Глава Дальнего сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Республики Мордовия, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов Дальнего сельского поселения в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Дальнее сельское поселение, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Дальнего сельского поселения полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;
(в редакции решения Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть 12 введена в ред. решения Совета депутатов от 1 декабря 2015 г. № 93)
13. Глава Дальнего сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
(часть 13 введена решением Совета депутатов от 23.11.2017 № 37)
Статья 28. Основания прекращения полномочий Главы Дальнего сельского поселения.
1. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(пункт 2.1 введен решением Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 82)
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) утратил силу - решение Совета депутатов от 16 апреля 2012 г. № 21;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пункт 8 изложен в ред. решения Совета депутатов от 15 августа 2007 г. № 76)
9) отзыва избирателями его как депутата;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Дальнего сельского поселения;
11) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Дальнего сельского поселения;
12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2, 7.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
(в ред. решений Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 82, от 10 декабря 2014 г. № 78, от 06.09.2018 г. № 52)
13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
(пункты 13-14 введены решением Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 82)
Решение о досрочном прекращении полномочий главы Дальнего сельского поселения принимается Советом депутатов Дальнего сельского поселения. В случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 6 и 9,10 настоящей части указанное решение принимается Советом депутатов на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве главы Дальнего сельского поселения как депутата.
3. В случае, если Глава Дальнего сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы Республики Мордовия об отрешении от должности Главы Дальнего сельского поселения либо на основании решения Совета депутатов Дальнего сельского поселения об удалении Главы Дальнего сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов Дальнего сельского поселения не вправе принимать решение об избрании Главы Дальнего сельского поселения, избираемого Советом депутатов Дальнего сельского поселения из своего состава, до вступления решения суда в законную силу.
(в редакции решения Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
Статья 28.1. Удаление Главы Дальнего сельского поселения в отставку
(статья введена решением Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 82)
1. Представительный орган муниципального образования в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Дальнего сельского поселения в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе Главы Республики Мордовия.
2. Основаниями для удаления Главы Дальнего сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы Дальнего сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Дальнего сельского поселения представительным органом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;
(пункт 4 в ред. решения Совета депутатов от 23.11.2017 № 37)
5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
(пункт 5 введен в ред. решения Совета депутатов от 28 апреля 2014 г. № 65)
3. Инициатива депутатов представительного органа муниципального образования об удалении Главы Дальнего сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Дальнего сельского поселения и Глава Республики Мордовия уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.
4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении Главы Дальнего сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Мордовия.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении Главы Дальнего сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Дальнего сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Дальнего сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Главы Республики Мордовия.
6. Инициатива Главы Республики Мордовия об удалении Главы Дальнего сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы Глава Дальнего сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.
7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования или Главы Республики Мордовия об удалении Главы Дальнего сельского поселения в отставку осуществляется представительным органом муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение представительного органа муниципального образования об удалении Главы Дальнего сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.
9. Решение представительного органа муниципального образования об удалении Главы Дальнего сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.
10. В случае, если Глава Дальнего сельского поселения присутствует на заседании представительного органа муниципального образования, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата представительного органа муниципального образования, уполномоченного на это представительным органом муниципального образования.
11. При рассмотрении и принятии представительным органом муниципального образования решения об удалении Главы Дальнего сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа муниципального образования или Главы Республики Мордовия и с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если Глава Дальнего сельского поселения не согласен с решением представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение представительного органа муниципального образования об удалении Главы Дальнего сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Дальнего сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа муниципального образования.
14. В случае, если инициатива депутатов представительного органа муниципального образования или Главы Республики Мордовия об удалении Главы Дальнего сельского поселения в отставку отклонена представительным органом муниципального образования, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос.
15. Глава Дальнего сельского поселения, в отношении которого Советом депутатов Дальнего сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течении 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
(часть 15 введена в ред. решения Совета депутатов от 10 декабря 2014 г. № 78)
Статья 28.2. Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, в связи с утратой доверия
(статья введена решением Совета депутатов от 16 апреля 2012 г. № 21)
1. Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:
1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;
2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;
3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;
5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2. Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.
3. Сведения о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения включаются органом местного самоуправления, в котором это лицо замещало соответствующую должность, в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный статьей 15 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
(пункт введен решением Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
Статья 29. Администрация Дальнего сельского поселения
1. Администрация Дальнего сельского поселения (исполнительно- распорядительный орган Дальнего сельского поселения) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Администрацией Дальнего сельского поселений руководит Глава Дальнего сельского на принципах единоначалия.
(в редакции решения Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
Администрация Дальнего сельского поселения является муниципальным казенным учреждением, действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Федеральным Законом от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» применительно к учреждениям, имеет необходимое для обеспечения своей деятельности обособленное муниципальное имущество, учитываемое на ее самостоятельном балансе, а также имеет круглую печать с наименованием «Администрация Дальнего сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия», другие, необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки с ее наименованием, счета в банках и иных кредитных учреждениях.
(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 15 декабря 2010 г. № 69)
3. Структура администрации Дальнего сельского поселения утверждается Советом депутатов по представлению главы сельского поселения. В структуре администрации Дальнего сельского поселения в обязательном порядке должен присутствовать финансовый орган (финансовая должность).
4. Администрация Дальнего сельского поселения:
Пункт 1 утратил силу решением Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
2) разрабатывает и вносит на утверждение в Совет депутатов проект бюджета Дальнего сельского поселения, а также отчет о его исполнении, исполняет бюджет Дальнего сельского поселения.
3) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Дальнего сельского поселения;
4) запрашивает и получает на безвозмездной основе у организаций на территории Дальнего сельского поселения не зависимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Дальнего сельского поселения, участвует в согласовании указанных планов и программ;
5) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств муниципального образования с ресурсами организаций на территории Дальнего сельского поселения для решения вопросов местного значения;
6) осуществляет контроль за реализацией принимаемых администрацией решений, состоянием учета и отчетности в муниципальных учреждениях и организациях, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанною информацию в своей практической деятельности;
7) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Советом депутатов, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью Дальнего сельского поселения;
8) организует и осуществляет мероприятия по охране в Дальнем сельском поселении экологической среды, строительству и реконструкции объектов охраны природы; сохранению и бережному использованию родников, местных природных ресурсов, участвует в обеспечении проведения обязательной экологической экспертизы всех объектов, действующих либо планируемых к созданию (строительству) на территории Дальнего сельского поселения;
9) участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на территории Дальнего сельского поселения, в охране общественного порядка, организации противопожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности населения;
пункт 10 утратил - решение Совета депутатов от 1 декабря 2015 г. № 93;
11) участвует в обеспечении выполнения на территории Дальнего сельского поселения действующего законодательства о всеобщей воинской обязанности, призыве граждан на военную службу, проведении учебных сборов и начальной военной подготовки и военно-патриотического воспитания молодежи;
11.1) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Дальнего сельского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
(в редакции решения Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
пункт 11.2 утратил - решение Совета депутатов от 1 декабря 2015 г. № 93;
(пункты 11.1-11.2 введены решением Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 82)
11.3) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
(пункт 11.3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 1 декабря 2015 г. № 93)
11.4) осуществляет муниципальный контроль на территории Дальнего сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
пункт 11.5 утратил - решение Совета депутатов от 1 декабря 2015 г. № 93;
11.6) создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(пункты 11.3 -11.6 введены в ред.решения Совета депутатов от 28 апреля 2014 г. № 65);
11.7) разрабатывает и реализует муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
(пункт введен решением Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
11.8) организует и проводит в Дальнем сельском поселении информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;
(пункт введен решением Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
11.9) участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Республики Мордовия;
(пункт введен решением Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
11.10) обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления Дальнего сельского поселения;
(пункт введен решением Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
11.11) направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Республики Мордовия;
(пункт введен решением Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
11.12) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
(пункт введен решением Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством для исполнительно-распорядительных органов поселений.
Статья 30. Контрольно-счетный орган - ревизионная комиссия Дальнего сельского поселения
(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 28 апреля 2014 г. № 65, от 10 декабря 2014 г. № 78, от 1 декабря 2015 г. № 93)
1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов Дальнего сельского поселения вправе образовать контрольно – счетный орган Дальнего сельского поселения – ревизионную комиссию Дальнего сельского поселения.
(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 10 декабря 2014 г. № 78)
2. Порядок организации и деятельности ревизионной комиссии Дальнего сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Мордовия, муниципальными нормативными правовыми актами Дальнего сельского поселения.
3.Ревизионная комиссия Дальнего сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) контроль за исполнением бюджета Дальнего сельского поселения;
2) экспертиза проектов бюджета Дальнего сельского поселения;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Дальнего сельского поселения, а также средств, получаемых бюджетом Дальнего сельского поселения из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Дальнего сельского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Дальнего сельского поселения и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в Дальнем сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Республики Мордовия, уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов Дальнего сельского поселения.
4. Совет депутатов Дальнего сельского поселения, входящего в состав Лямбирского муниципального района, вправе заключать соглашения с Советом депутатов Лямбирского муниципального района о передаче контрольно-счетному органу Лямбирского муниципального района полномочий контрольно-счетного органа Дальнего сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
(часть 4 введена в ред. решения Совета депутатов от 1 декабря 2015 г. № 93)
Статья 31 Избирательная комиссия Дальнего сельского поселения
(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 05.08.2010 г. № 65, от 28 апреля 2014 г. № 65)
1. Избирательная комиссия, организующая в соответствии с законом Республики Мордовия, настоящим Уставом подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, является Избирательной комиссией Дальнего сельского поселения Лямбирского муниципального района.
2. Избирательная комиссия Дальнего сельского поселения Лямбирского муниципального района является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления Дальнего сельского поселения Лямбирского муниципального района.
3. Срок полномочий Избирательной комиссии Дальнего сельского поселения Лямбирского муниципального района составляет пять лет. Если срок полномочий Избирательной комиссии Дальнего сельского поселения Лямбирского муниципального района истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов Дальнего сельского поселения Лямбирского муниципального района. Полномочия Избирательной комиссии Дальнего сельского поселения Лямбирского муниципального района могут быть прекращены досрочно законом Республики Мордовия в случае преобразования Дальнего сельского поселения Лямбирского муниципального района. Днем досрочного прекращения полномочий Избирательной комиссии Дальнего сельского поселения Лямбирского муниципального района является день вступления в силу закона Республики Мордовия о преобразовании Дальнего сельского поселения Лямбирского муниципального района.
4. Избирательная комиссия Дальнего сельского поселения Лямбирского муниципального района формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.
5. Формирование Избирательной комиссии Дальнего сельского поселения Лямбирского муниципального района осуществляется Советом депутатов Дальнего сельского поселения Лямбирского муниципального района на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений Избирательной комиссии Дальнего сельского поселения Лямбирского муниципального района предыдущего состава, центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, а также на основе предложений Избирательной комиссии Лямбирского муниципального района, территориальной комиссии.
6. Совет депутатов Дальнего сельского поселения Лямбирского муниципального района обязан назначить половину от общего числа членов Избирательной комиссии Дальнего сельского поселения Лямбирского муниципального района на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
(пункт а изложен в ред. решения Совета депутатов от 28 апреля 2014 г. № 65)
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 настоящего Федерального закона;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в совете депутатов Дальнего сельского поселения Лямбирского муниципального района.
7. Совет депутатов Дальнего сельского поселения Лямбирского муниципального района обязан назначить половину от общего числа членов Избирательной комиссии Дальнего сельского поселения Лямбирского муниципального района на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Лямбирского муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:
а) если полномочия Избирательной комиссии Лямбирского муниципального района не возложены на территориальную комиссию Лямбирского муниципального района, два члена Избирательной комиссии Дальнего сельского поселения Лямбирского муниципального района назначаются на основе предложений Избирательной комиссии Лямбирского муниципального района, остальные члены Избирательной комиссии Дальнего сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии Лямбирского муниципального района;
б) если полномочия Избирательной комиссии Лямбирского муниципального района возложены на территориальную комиссию Лямбирского муниципального района, члены Избирательной комиссии Дальнего сельского поселения Лямбирского муниципального района назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
в) если полномочия территориальной комиссии Лямбирского муниципального района возложены на Избирательную комиссию Лямбирского муниципального района, члены Избирательной комиссии Дальнего сельского поселения Лямбирского муниципального района назначаются на основе предложений Избирательной комиссии Лямбирского муниципального района.
8. Предложения Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, Избирательной комиссии Лямбирского муниципального района, Территориальной избирательной комиссии Лямбирского муниципального района, указанные в пункте 7 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в 6 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений Избирательной комиссии Дальнего сельского поселения Лямбирского муниципального района предыдущего состава.
9. В случае, если указанных в пунктах 6 и 7 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно пунктов 6,7 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.
10. Избирательная комиссия Дальнего сельского поселения Лямбирского муниципального района:
а) осуществляет на территории Дальнего сельского поселения Лямбирского муниципального района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории Дальнего сельского поселения Лямбирского муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории Дальнего сельского поселения Лямбирского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории Дальнего сельского поселения Лямбирского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории Дальнего сельского поселения Лямбирского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории Дальнего сельского поселения Лямбирского муниципального района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Республики Мордовия средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом.
ГЛАВА 4. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
(глава изложена в ред. решений Совета депутатов от 15 августа 2007 г. № 76, от 7 сентября 2011 г. № 82, от 16 апреля 2012 г. № 21, от 28 апреля 2014 г. № 65, от 1 декабря 2015 г. № 93)
Статья 32. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава муниципального образования, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии муниципального образования или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
Статья 33. Основные принципы муниципальной службы
Основными принципами муниципальной службы являются:
1) приоритет прав и свобод человека и гражданина;
2) равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;
3) профессионализм и компетентность муниципальных служащих;
4) стабильность муниципальной службы;
5) доступность информации о деятельности муниципальных служащих;
6) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;
7) единство основных требований к муниципальной службе, а также учет исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;
8) правовая и социальная защищенность муниципальных служащих;
9) ответственность муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
10) внепартийность муниципальной службы.
Статья 34. Должности, классификация должностей и основные классификационные требования для замещения должностей муниципальной службы
1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия, утверждаемым законом Республики Мордовия.
3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные Реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия.
4. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:
1) высшие должности муниципальной службы;
2) главные должности муниципальной службы;
3) старшие должности муниципальной службы;
4) младшие должности муниципальной службы.
5. Соотношение должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации с учетом квалификационных требований к соответствующим должностям муниципальной службы и должностям государственной гражданской службы Республики Мордовия устанавливается законом Республики Мордовия.
6. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
7. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Республики Мордовия в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
Статья 35. Муниципальный служащий, основные права и обязанности муниципального служащего
1.Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с Федеральными законами и законами Республики Мордовия, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета(бюджета сельского поселения).
2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Дальнего сельского поселения не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
3. Муниципальный служащий имеет право на:
1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;
6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета Дальнего сельского поселения;
(пункт 7 изложен в ред. решения Совета депутатов от 1 декабря 2015 г. № 93)
8) защиту своих персональных данных;
9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы администрации сельского поселения по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 82)
5. Муниципальный служащий обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию, законы и иные нормативные правовые акты Республики Мордовия, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;
(пункт 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 28 апреля 2014 г. № 65)
4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;
(пункт 8 изложен в ред. решения Совета депутатов от 16 апреля 2012 г. № 21)
9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской федерации» и другими федеральными законами;
11) уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
(пункт 11 изложен в ред. решений Совета депутатов от 16 апреля 2012 г. № 21, от 1 декабря 2015 г. № 93)
6. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 35.1 Финансирование муниципальной службы
(введена решением Совета депутатов от 23.11.2017 № 37)
1. Финансирование муниципальной службы в Дальнем сельском поселении
осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения.
2. Штатное расписание должностей муниципальной службы органа местного само
управления утверждается в соответствии с Реестром муниципальных должностей в
Республике Мордовия и настоящим Уставом, исходя из сметы расходов на содержание органов местного самоуправления, определяемой бюджетом сельского поселения на соответствующий год:
в аппарате Совета депутатов - главой сельского поселения;
в администрации - главой администрации;
в ином органе местного самоуправления - руководителем данного органа местного
самоуправления.
3. Должности, включенные в штатное расписание для технического обеспечения
деятельности органов местного самоуправления, не относятся к муниципальным
должностям.
Статья 36. Ограничения, связанные с муниципальной службой
1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(пункт 4 изложен в ред. решения Совета депутатов от 28 апреля 2014 г. № 65)
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов и супруги детей) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
(пункт 5 изложен в ред. решения Совета депутатов от 16 апреля 2012 г. № 21)
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;
(ред. решения Совета депутатов от 16 апреля 2012 г. № 21)
9.1) непредставления сведений, предусмотренных статьей 15.1 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
(пункт введен решением Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) - в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, - в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены;
(в ред. решения Совета депутатов от 28 апреля 2014 г. № 65, от 06.09.2018 г. № 52)
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
Статья 37. Запреты, связанные с муниципальной службой
1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
пункт 1 утратил - решение Совета депутатов от 1 декабря 2015 г. № 93;
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Республики Мордовия, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя), которое получено в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;
(в редакции решения Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
(пункт 5 в ред. решения Совета депутатов от 23.11.2017 № 37)
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
(пункт 10 изложен в ред. решения Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 82)
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
3. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(часть 3 введена решением Совета депутатов от 16 апреля 2012 г. № 21)
Статья 37.1. Требования к служебному поведению муниципального служащего
(статья введена решением Совета депутатов от 28 апреля 2014 г. № 65)
1. Муниципальный служащий обязан:
1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;
2) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;
3) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
4) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;
5) проявлять корректность в обращении с гражданами;
6) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;
7) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;
8) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
9) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.
2. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений.
Статья 38. Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 28 апреля 2014 г. № 65)
1. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Республики Мордовия.
2. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Республики Мордовия.
3. Контроль за соответствием расходов муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия, муниципальными правовыми актами.
4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.
5. Не допускается использование сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для установления или определения платежеспособности муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.
6. Лица, виновные в разглашении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.
8. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в порядке, определяемом нормативными актами Республики Мордовия.
Статья 38.1. Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.
(статья введена решением Совета депутатов от 16 апреля 2012 г. № 21)
1. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные статьей 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в российской Федерации».
2. Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
3. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», применяются представителем нанимателя (работодателем) в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Мордовия и (или) решением Совета депутатов сельского поселения, на основании:
1) доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего муниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;
2.1) доклада подразделения кадровой службы соответствующего муниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений о совершении коррупционного правонарушения, в котором излагаются фактические обстоятельства его совершения, и письменного объяснения муниципального служащего только с его согласия и при условии признания им факта совершения коррупционного правонарушения (за исключением применения взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия);
(пункт введен решением Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
3) объяснений муниципального служащего;
4) иных материалов.
4. При применении взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.
5. В акте о применении к муниципальному служащему взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается часть 1 или 2 статьи 27.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
6. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», применяются в порядке и сроки, которые установлены указанным Федеральным законом, нормативными правовыми актами Республики Мордовия и (или) решением Совета депутатов сельского поселения.
7. Сведения о применении к муниципальному служащему взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия включаются органом местного самоуправления, в котором муниципальный служащий проходил муниципальную службу, в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный статьей 15 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции
(пункт введен решением Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
Статья 39. Конкурс на замещение должности муниципальной службы
1. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
2. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом муниципального образования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании и порядок ее формирования устанавливаются представительным органом муниципального образования.
В случае проведения конкурса на замещение должности руководителя территориального органа местной администрации, на который возлагается осуществление части полномочий местной администрации в сельских населенных пунктах, расположенных в поселении, порядок формирования конкурсной комиссии в муниципальном образовании должен предусматривать включение в число ее членов кандидатур, выдвинутых сходом граждан в каждом из этих сельских населенных пунктов.
(абзац введен решением Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
3. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.
Статья 40. Аттестация муниципальных служащих
1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
2. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:
1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
2) достигшие возраста 60 лет;
3) беременные женщины;
4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;
5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).
3. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования. Материалы аттестации передаются представителю нанимателя (работодателю).
4. По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих для получения дополнительного профессионального образования.
(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 1 декабря 2015 г. № 93)
5. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.
6. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.
7. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Республики Мордовия.
Статья 41. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим
1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:
1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13,14,14.1 и 15 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской федерации»;
(пункт 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 1 декабря 2015 г. № 93)
4) применения административного наказания в виде дисквалификации.
(пункт 4 введен решением Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 82)
2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
Статья 42. Отпуск и поощрение муниципального служащего
1. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.
2. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.
3. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней.
(в редакции решения Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
4. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска муниципальному служащему за выслугу лет исчисляется из расчета:
1) при стаже муниципальной службы от 1 года до 5 лет - 1 календарный день;
2) при стаже муниципальной службы от 5 до 10 лет - 5 календарных дней;
3) при стаже муниципальной службы от 10 до 15 лет - 7 календарных дней;
4) при стаже муниципальной службы от 15 лет и более - 10 календарных
дней.
(часть 4 в ред. решения Совета депутатов от 23.11.2017 № 37)
5. Порядок и условия предоставления муниципальному служащему ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет определяются законом Республики Мордовия.
5.1. Муниципальному служащему, для которого установлен ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью три календарных дня.
(часть 5.1 введена решением Совета депутатов от 23.11.2017 № 37)
6. Муниципальному служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя (работодателя) может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.
7. Муниципальному служащему предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в случаях, предусмотренных федеральными законами.
8. Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.
Статья 42.1. Дисциплинарная ответственность и гарантии, предоставляемые муниципальному служащему
1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.
2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.
3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.
4. Муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
5. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, либо сокращением штата работников органа местного самоуправления муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.
6. Законами Республики Мордовия муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии.
Статья 42.2 Денежное содержание муниципального служащего
(введена решением Совета депутатов от 23.11.2017 № 37)
1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности муниципальной службы.
Денежное содержание муниципального служащего состоит из:
месячного денежного содержания;
ежеквартальных премий по результатам работы;
иных дополнительных выплат.
Месячное денежное содержание муниципального служащего состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин, ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы, ежемесячного денежного поощрения, составляющих плановый фонд месячного денежного содержания.
К иным дополнительным выплатам относятся:
ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за стаж работы в структурном подразделении по защите государственной тайны;
единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;
материальная помощь;
премии за выполнение особо важных и сложных заданий.
(в редакции решения Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
2. Размер ежемесячного должностного оклада по соответствующей муниципальной должности устанавливается Советом депутатов Дальнего сельского поселения.
Надбавки к должностному окладу за квалификацию, за особые условия муниципальной службы, за выслугу лет устанавливаются распоряжением администрации Дальнего сельского поселения. Порядок выплаты премий по результатам работы, а также иных выплат, устанавливаемых нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования, определяется постановлением администрации Дальнего сельского поселения.
Глава 5. Муниципальные правовые акты
Статья 43. Общие положения
1. По вопросам местного значения населением Дальнего сельского поселения непосредственно, органами местного самоуправления Дальнего сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Дальнего сельского поселения принимаются муниципальные правовые акты.
2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Дальнего сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Дальнего сельского поселения.
За неисполнение муниципальных правовых актов Дальнего сельского поселения предусматривается ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.
3. Муниципальные правовые акты Дальнего сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Мордовия, законам и иным нормативным правовым актам Республики Мордовия.
4. Муниципальные нормативные правовые акты Дальнего сельского поселения, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Дальнего сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Мордовия.
(в редакции решения Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
Статья 44. Система муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов Дальнего сельского поселения входят:
1) настоящий Устав;
2) правовые акты, принятые на референдуме Дальнего сельского поселения,
3) решения Совета депутатов Дальнего сельского поселения;
4) постановления и распоряжения главы Дальнего сельского поселения:
4.1) постановления и распоряжения администрации Дальнего сельского поселения;
(пункт 4.1 введен решением Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 82)
5) приказы и распоряжения Председателя ревизионной комиссии Дальнего сельского поселения;
(пункт 5 изложен в ред. решения Совета депутатов от 10 декабря 2014 г. № 78)
6) приказы и распоряжения руководителей структурных подразделении администрации Дальнего сельского поселения.
2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме Дальнего сельского поселения, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Дальнего сельского поселения, имеют прямое действие и применяются на территории Дальнего сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты Дальнего сельского поселения не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме Дальнего сельского поселения.
3. Совет депутатов Дальнего сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Дальнего сельского поселения, решение об удалении главы Дальнего сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Дальнего сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов Дальнего сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Дальнего сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Дальнего сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 82)
4. Глава Дальнего сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Дальнего сельского поселения.
5. Глава Дальнего сельского поселения, как лицо, исполняющее полномочия главы администрации Дальнего сельского поселения, в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Дальнего сельского поселения, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.
(часть 5 изложена в ред. решения Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 82)
5.1. Глава Дальнего сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
(часть 5.1 введена в ред. решения Совета депутатов от 28 апреля 2014 г. № 65)
6. Председатель Ревизионной комиссии издает распоряжения и приказы по вопросам организации деятельности Ревизионной комиссии Дальнего сельского поселения.
(часть 6 изложена в ред. решения Совета депутатов от 1 декабря 2015 г. № 93)
7. Руководители структурных подразделений администрации Дальнего сельского поселения издают приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к их полномочиям.
Статья 45. Устав Дальнего сельского поселения
(введена решением Совета депутатов от 23.11.2017 № 37)
1. Устав Дальнего сельского поселения принимается Советом депутатов
Дальнего сельского поселения.
2. Проект устава Дальнего сельского поселения, проект решения о внесении
изменений и дополнений в устав Дальнего сельского поселения не позднее чем за 30
дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования,
внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат
официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием) установленного Советом депутатов Дальнего сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Республики Мордовии в целях приведения данного устава в соответствии с этими нормативными правовыми актами.
3. Устав Дальнего сельского поселения, решение Совета депутатов о внесении
изменений и дополнений в Устав Дальнего сельского поселения принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
4. Устав Дальнего сельского поселения, решение Совета депутатов о внесении
изменений и дополнений в Устав Дальнего сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
Основаниями для отказа в государственной регистрации устава Дальнего сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в устав Дальнего сельского поселения могут быть:
1) противоречие устава, решения о внесении изменений и дополнений в устав
Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними законами Республики Мордовия;
2) нарушение установленного Федеральным законом «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации» порядка принятия устава, решения о внесении изменений и дополнений в устав;
3) наличие в уставе, решении о внесении изменений и дополнений в устав коррупциогенных факторов.
5. Отказ в государственной регистрации Устава Дальнего сельского поселения, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Дальнего сельского поселения, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава Дальнего сельского поселения, решения Совета депутатов о внесении в Устав Дальнего сельского поселения изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Дальнего сельского поселения в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, а также в судебном порядке.
6. Устав Дальнего сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Дальнего сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и
вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Дальнего сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Дальнего сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Дальнего сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Дальнего сельского поселения.
(в редакции решения Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
Изменения и дополнения, внесенные в устав Дальнего сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части. Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течении семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
7. Приведение устава Дальнего сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом Республики Мордовия осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Республики Мордовия указанный срок не установлен, срок приведения устава Дальнего сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом Республики Мордовия определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Республики Мордовия, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта решения о внесении изменений и дополнений в устав Дальнего сельского поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета депутатов Дальнего сельского поселения, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого решения и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.
8. Изложение Устава Дальнего сельского поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав Дальнего сельского поселения не допускается. В этом случае принимается новый Устав Дальнего сельского поселения, а ранее действующий Устав Дальнего сельского поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава Дальнего сельского поселения.
(пункт введен решением Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52
Статья 46. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения Дальнего сельского поселения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения Дальнего сельского поселения, выраженного на местном референдуме.
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Дальнего сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Дальнего сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Дальнего сельского поселения, является основанием для отзыва главы Дальнего сельского поселения, или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов.
Статья 46.1. Содержание правил благоустройства территории Дальнего сельского поселения
(статья введена решением Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
1. Правила благоустройства территории Дальнего сельского поселения
утверждаются Советом депутатов Дальнего сельского поселения.
2. Правила благоустройства территории Дальнего сельского поселения могут регулировать вопросы:
1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;
2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;
3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;
4) организации освещения территории Дальнего сельского поселения, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;
5) организации озеленения территории Дальнего сельского поселения, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны, расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;
6) размещения информации на территории Дальнего сельского поселения, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;
7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;
8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;
9) обустройства территории Дальнего сельского поселения в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;
10) уборки территории Дальнего сельского поселения, в том числе в зимний период;
11) организации стоков ливневых вод;
12) порядка проведения земляных работ;
13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;
14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Республики Мордовия;
15) праздничного оформления территории Дальнего сельского поселения;
16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории Дальнего сельского поселения;
17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории Дальнего сельского поселения.
3. В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Законом Республики Мордовия могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.
Статья 47. Решения Совета депутатов Дальнего сельского поселения
1. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Дальнего сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
2. Решения Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Совета депутатов.
Статья 48. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Дальнего сельского поселения:
1) депутатами Совета депутатов;
2) главой Дальнего сельского поселения;
3) инициативными группами граждан;
4) собранием граждан, конференцией граждан;
5) руководителями иных органов местного самоуправления Дальнего сельского поселения;
6) председателем контрольно-счетной комиссии Дальнего сельского поселения;
7) председателем избирательной комиссии Дальнего сельского поселения;
8) органами территориального общественного самоуправления;
9) прокурором.
(пункт 9 введен решением Совета депутатов от 16 апреля 2012 г. № 21)
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Дальнего сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Дальнего сельского поселения, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Дальнего сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Мордовия, за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Дальнего сельского поселения, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Дальнего сельского поселения, регулирующих бюджетные правоотношения.
(в редакции решения Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.
(часть 3 введена в ред. решения Совета депутатов от 28 апреля 2014 г. № 65, вступает в силу с 01 января 2017 г.)
Статья 49. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Устав Дальнего сельского поселения, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения, правовые акты, принятые на референдуме Дальнего сельского поселения, решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, постановления главы Дальнего сельского поселения по вопросам местного значения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).
2. Решения Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов, постановления и распоряжения главы Дальнего сельского поселения, распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления сельского поселения вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.
3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании.
Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.
(в редакции решения Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Дальнего сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
5. В целях обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными нормативными правовыми актами копия соответствующего правового акта после вступления его в силу в обязательном порядке направляется в библиотеки на территории Дальнего сельского поселения.
6. Порядок опубликования (обнародования) и направления нормативного правового акта в библиотеки устанавливается Советом депутатов Дальнего сельского поселения.
Статья 50. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действий
(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 82, от 28 апреля 2014 г. № 65)
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Мордовия).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
(абзац 2 введен в ред. решения Совета депутатов от 28 апреля 2014 г. № 65)
Глава 5. Экономическая основа местного самоуправления в Дальнем сельском поселении
Статья 51. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления в Дальнем сельском поселении составляют находящееся в собственности Дальнего сельского поселения имущество, средства бюджета Дальнего сельского поселения, а также имущественные права Дальнего сельского поселения.
Статья 52. Муниципальное имущество Дальнего сельского поселения
(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 10 декабря 2014 г. № 78)
В собственности Дальнего сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2)имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Дальнего сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Дальнего сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Дальнего сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа Дальнего сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения Дальнего сельского поселения;
5)имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(пункт 5 изложен в ред. решения Совета депутатов от 1 декабря 2015 г. № 93)
2.В случаях возникновения у Дальнего сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 53. Владение, пользование и распоряжение имуществом
1. Органы местного самоуправления Дальнего сельского поселения от имени Дальнего сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом сельского поселения и соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Дальнего сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления Дальнего сельского поселения вправе передавать имущество сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Мордовия и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами,
3. Порядок и условия приватизации имущества Дальнего сельского поселения определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации имущества сельского поселения поступают в бюджет сельского поселения.
4. Органы местного самоуправления Дальнего сельского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий принимаются администрацией Дальнего сельского поселения в порядке, установленном Советом депутатов Дальнего сельского поселения.
Решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений принимаются администрацией Дальнего сельского поселения в порядке, установленном администрацией Дальнего сельского поселения.
Администрация Дальнего сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений.
Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений и предприятий Дальнего сельского поселения осуществляются администрацией Дальнего сельского поселения, а также ее отраслевыми (функциональными) органами, обладающими статусом юридического лица, в случае наделения их такими полномочиями и функциями на основании правового акта администрации (далее по тексту - орган, осуществляющий полномочия учредителя). Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы. По согласованию с Главой Дальнего сельского поселения руководитель органа, осуществляющего полномочия учредителя, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, определяет условия оплаты их труда, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности, применяет к ним меры поощрения и взыскания, в соответствии с трудовым законодательством и муниципальными правовыми актами.
Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 1 декабря 2015 г. № 93)
5. Администрация Дальнего сельского поселения ведёт реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(часть 5 введена решением Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 82)
Статья 54. Бюджет Дальнего сельского поселения
(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 10 декабря 2014 г. № 78, от 1 декабря 2015 г. № 93)
1. Дальнее сельское поселение имеет собственный бюджет Дальнего сельского поселения, утверждаемый решением Совета депутатов Дальнего сельского поселения.
2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Дальнего сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Дальнего сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Дальнего сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления Дальнего сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия Дальнего сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Проект бюджета Дальнего сельского поселения, решение об утверждении бюджета Дальнего сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Дальнего сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Дальнего сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
(абзац 1 изложен в ред. решения Совета депутатов от 1 декабря 2015 г. № 93)
Органы местного самоуправления Дальнего сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
Статья 54.1. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Дальнего сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Дальнего сельского поселения
(статья введена решением Совета депутатов от 10 декабря 2014 г. № 78, изложена в ред. решения Совета депутатов от 1 декабря 2015 г. № 93)
1. Бюджет Дальнего сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Дальнего сельского поселения.
2. Проект бюджета Дальнего сельского поселения составляется в порядке, установленном администрацией Дальнего сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета депутатов Дальнего сельского поселения
3. Проект бюджета Дальнего сельского поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Совета депутатов Дальнего сельского поселения.
В случае, если проект местного бюджета составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация Дальнего сельского поселения разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Дальнего сельского поселения.
4. Администрация Дальнего сельского поселения вносит проект решения о местном бюджете на рассмотрение в Совет депутатов Дальнего сельского поселения в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов Дальнего сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.
Одновременно с проектом бюджета в Совет депутатов представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется решением Совета депутатов Дальнего сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения, определенный муниципальным правовым актом Совета депутатов Дальнего сельского поселения, должен предусматривать вступление в силу решения о бюджете с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
6. Решение о бюджете Дальнего сельского поселения подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.
7. Исполнение бюджета Дальнего сельского поселения обеспечивается администрацией Дальнего сельского поселения.
Исполнение бюджета Дальнего сельского поселения организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
Кассовое обслуживание исполнения бюджета Дальнего сельского поселения осуществляется Федеральным казначейством в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 55. Расходы бюджета Дальнего сельского поселения
(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 10 декабря 2014 г. № 78)
1.Формирование расходов бюджета Дальнего сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Дальнего сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.Исполнение расходных обязательств Дальнего сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Дальнего сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 56. Доходы бюджета Дальнего сельского поселения
(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 10 декабря 2014 г. № 78)
Формирование доходов бюджета Дальнего сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 56.1. Порядок контроля за исполнением бюджета Дальнего сельского поселения
(статья введена решением Совета депутатов от 10 декабря 2014 г. № 78)
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
2. Порядок осуществления полномочий органами внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Совета депутатов Дальнего сельского поселения.
3.Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами местной администрации, а также стандартами осуществления внутреннего муниципального финансового контроля.
Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения, права и обязанности должностных лиц органов внутреннего муниципального финансового контроля, права и обязанности объектов контроля (их должностных лиц), в том числе по организационно-техническому обеспечению проверок, ревизий и обследований, осуществляемых должностными лицами органов внутреннего муниципального финансового контроля.
Стандарты осуществления внутреннего муниципального финансового контроля утверждаются органом местного самоуправления в соответствии с порядком осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю, определенным муниципальными правовыми актами местной администрации.
(в редакции решения Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
4.Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета Дальнего сельского поселения.
5.Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета Дальнего сельского поселения в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.
Статья 56.2. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Дальнего сельского поселения Советом депутатов Дальнего сельского поселения
(статья введена решением Совета депутатов от 1 декабря 2015 г. № 93)
1. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета Дальнего сельского поселения устанавливается Советом депутатов Дальнего сельского поселения в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Дальнего сельского поселения представляются проект решения Совета депутатов Дальнего сельского поселения об исполнении местного бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении местного бюджета, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Дальнего сельского поселения Совет депутатов Дальнего сельского поселения принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении местного бюджета.
В случае отклонения Советом депутатов Дальнего сельского поселения решения об исполнении местного бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
4. Годовой отчет об исполнении бюджета Дальнего сельского поселения представляется в Совет депутатов Дальнего сельского поселения не позднее 1 мая текущего года.
Статья 57. Муниципальные заимствования
(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 82)
1. Дальнее сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом принадлежит местной администрации.
Статья 58. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 28 апреля 2014 г. № 65)
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета Дальнего сельского поселения.
Статья 59 утратила силу-решение Совета депутатов от 10 декабря 2014 г. № 78.
Глава 7. Ответственность органов и должностных лиц местного Самоуправления Дальнего сельского поселения, контроль за их деятельностью.
Статья 60. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Дальнего сельского поселения
Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Дальнего сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 61. Ответственность главы Дальнего сельского поселения, Совета депутатов Дальнего сельского поселения перед государством
Ответственность главы Дальнего сельского поселения, Совета депутатов перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Мордовия, законов Республики Мордовия, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления ими отдельных государственных полномочий, переданных федеральными и республиканскими законами.
Статья 62. Ответственность депутатов Совета депутатов перед населением
Население вправе отозвать депутатов Совета депутатов по основаниям и в порядке, установленном действующим законодательство и настоящим Уставом.
Статья 63. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 64. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Дальнего сельского поселения
Органы местного самоуправления и должностью лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета депутатов.
Глава 8. Заключительные положения.
Статья 65. Участие Дальнего сельского поселения в межмуниципальном сотрудничестве
В целях организации взаимодействия с муниципальными образованиями, выражения и защиты своих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Дальнее сельское поселение участвует в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами. В этих же целях органы местного самоуправления Дальнего сельского поселения могут заключать договоры и соглашения.
Статья 66. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, но не ранее дня его официального опубликования.
2. Признать утратившим силу Устав Дальнего сельсовета принятый 29.10.2001., с изменениями от 25.01.2002 г., 01.06.2005 г. со дня вступления в силу настоящего Устава.
Утратил силу в связи с принятием Устава Первомайского сельского поселения Лямбирского муниципального района РМ от 05.11.2019 г. № 29
УСТАВ
ДАЛЬНЕГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛЯМБИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
(в ред. решений Совета депутатов от 15 августа 2007 г. № 76, от 1 февраля 2010 г. № 59, от 5 августа 2010 г. № 65, от 15 декабря 2010 г. № 69, от 17 июня 2011 г. № 78, от 7 сентября 2011 г. № 82, от 16 апреля 2012 г. № 21, от 28 апреля 2014 г. № 65, от 10 декабря 2014 г. № 78, от 1 декабря 2015 г. № 93, от 23.11.2017 № 37, от 06.09.2018 г. № 52)
Принят решением Совета депутатов от 29 декабря 2005 г. № 42
Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории Дальнего сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Статус Дальнего сельского поселения
1. Дальнее сельское поселение является муниципальным образованием и входит в состав Лямбирского муниципального района Республики Мордовия.
2. Дальнее сельское поселение наделено законом Республики Мордовия статусом сельского поселения.
3. Полное официальное наименование Дальнее сельское поселение - Дальнее сельское поселение Лямбирского муниципального района Республики Мордовия.
Статья 2. Символика Дальнего сельского поселения
1. .Дальнее сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Официальные символы Дальнего сельского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов Дальнего сельского поселения.
3. Официальные символы Дальнего сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 3. Территория и границы Дальнего сельского поселения
1. Территорию Дальнего сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли входящих в состав поселения населённых пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные земли, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения.
2 Территория Дальнего сельского поселения занимает площадь 36,01 квадратных километров и включает следующие населенные пункты:
поселок Дальний, деревня Языково, деревня Николаевка.
3. Границы Дальнего сельского поселения установлены Законом Республики Мордовия от 28 декабря 2004 года №122-3.
4. Административным центром Дальнего сельского поселения является населенный пункт - поселок Дальний.
Статья 4. Местное самоуправление в Дальнем сельском поселении
Местное самоуправление на территории Дальнего сельского поселения - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в, случаях, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местною самоуправления сельского поселения вопросов местного значения исходя из интересов населения сельского поселения с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 5. Право граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления на территории Дальнего сельского поселения
1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) проживающие на территории Дальнего сельского поселения осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления сельского поселения.
Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории Дальнего сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 6. Вопросы местного значения Дальнего сельского поселения
(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 15 августа 2007 г. № 76, от 7 сентября 2011 г. № 82, от 16 апреля 2012 г. № 21, от 28 апреля 2014 г. № 65, от 10 декабря 2014 г. № 78, от 1 декабря 2015 г. № 93, от 06.09.2018 г. № 52)
1.К вопросам местного значения Дальнего сельского поселения относятся:
1)составление и рассмотрение проекта бюджета Дальнего сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Дальнего сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Дальнего сельского поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Дальнего сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Дальнего сельского поселения;
4) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Дальнего сельского поселения;
5) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Дальнего сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
6) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Дальнего сельского поселения;
7) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Дальнего сельского поселения;
8) создание условий для обеспечения жителей Дальнего сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
Пункт 9 утратил силу решением Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
10) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Дальнего сельского поселения услугами организаций культуры;
11) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Дальнем сельском поселении;
12) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Дальнего сельского поселения;
(в редакции решения Совета депутатов от 1 декабря 2015 г. № 93)
13) формирование архивных фондов Дальнего сельского поселения;
14) утверждение правил благоустройства территории Дальнего сельского поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории Дальнего сельского поселения в соответствии с указанными правилами;
(в редакции решения Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
15) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Дальнего сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
16) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
17) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
18) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Дальнем сельском поселении;
19) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
20) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Дальнего сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
21) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Дальнего сельского поселения.
(в редакции решений Совета депутатов от 10 декабря 2014 г. № 78, от 1 декабря 2015 г. № 93)
1.1. утратила силу.
2. утратила силу.
3. В соответствии с действующим законодательством по решению Совета депутатов Дальнего сельского поселения жители Дальнего сельского поселения могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Дальнего сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Дальнего сельского поселения, предусмотренных пунктами 4-7, 14 части 1 настоящей статьи, не требующих специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Дальнего сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально – техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Дальнего сельского поселения. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Дальнего сельского поселения.
(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 10 декабря 2014 г. № 78)
4. Органы местного самоуправления Дальнего сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Лямбирского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Дальнего сельского поселения в бюджет Лямбирского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(абзац 1 изложен в ред. решения Совета депутатов от 28 апреля 2014 г. № 65)
Органы местного самоуправления Дальнего сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Лямбирского муниципального района, в соответствии с которыми органы местного самоуправления Дальнего сельского поселения принимают на себя исполнение части полномочий по решению вопросов местного значения Лямбирского муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Лямбирского муниципального района в бюджет Дальнего сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(абзац 2 изложен в ред. решения Совета депутатов от 28 апреля 2014 г. № 65)
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Дальнего сельского поселения.
(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 82)
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Дальнего сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельского поселения
(статья введена решением Совета депутатов от 15 августа 2007 г. № 76, изложена в ред. решений Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 8, от 28 апреля 2014 г. № 65, от 10 декабря 2014 г. № 78. от 1 декабря 2015 г. № 93, от 06.09.2018 г. № 52)
1. Органы местного самоуправления Дальнего сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев сельского поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельском поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
Пункт 4 утратил силу-решение Совета депутатов от 28 апреля 2014 г. № 65;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельского поселения;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения;
7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;
8) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма;
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
(пункты 10-11 введены в ред.решения Совета депутатов от 28 апреля 2014 г. № 65)
Пункт утратил силу решением Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
(пункты 12-13 введены в ред. решения Совета депутатов от 10 декабря 2014 г. № 78)
14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории Дальнего сельского поселения.
(пункт 14 введен в ред. решения Совета депутатов от 1 декабря 2015 г. № 93)
14.1) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации.
(в редакции решений Совета депутатов от 23.11.2017 № 37, от 06.09.2018 г. № 52)
15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
Пункт введен решением Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей.
Пункт введен решением Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
2. Органы местного самоуправления Дальнего сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Мордовия, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 6.2. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.
(статья введена решением Совета депутатов от 23.11.2017 № 37)
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Дальнего сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Дальнего сельского поселения и внесение в него изменений и
дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями
и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей; полномочия органов местного самоуправления
поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично пере¬даваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселе¬ния и органами местного самоуправления Лямбирского муниципального района;
Пункт утратил силу решением Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
Пункт утратил силу решением Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
8) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(в редакции решения Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
8.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем комму-нальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Пра-вительством Российской Федерации;
9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения
официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
13) иными полномочиями в соответствии с Федеральными законами, уставом поселения.
2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
Статья 6.3 Муниципальный контроль
(статья изложена в ред. Решения Совета депутатов от 28 апреля 2014 г. № 65, от 23.11.2017 № 37)
1.Органы местного самоуправления Дальнего сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами Дальнего сельского поселения, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия.
(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 10 декабря 2014 г. № 78)
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Глава 2. Формы, порядок и гарантии непосредственного осуществления населением Дальнего сельского поселения местного самоуправлении и участия населения Дальнего сельского поселения в решении вопросов местного самоуправления
Статья 7. Местный референдум
(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 15 августа 2007 г. № 76)
1. По вопросам местного значения может проводиться местный референдум.
Местный референдум проводится на всей территории сельского поселения.
На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
б) о персональном составе органов местного самоуправления;
в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
г) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;
д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законам Республики Мордовия, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод, а также должны исключить возможность их множественного толкования.
Вопрос, выносимый на местный референдум, должен быть сформулирован так, чтобы на него можно было дать лишь однозначный ответ.
2. Право голосовать на местном референдуме, а также участвовать в предусмотренных законодательством Российской Федерации других действиях по подготовке и проведению местного референдума, принадлежит гражданам Российской Федерации, достигшим ко дню голосования возраста 18 лет, место жительства которых расположено в границах Дальнего сельского поселения.
Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Республики Мордовия, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Дальнего сельского поселения, имеют право участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме сельского поселения;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета депутатов и Главы сельского поселения, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения референдума сельского поселения по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Мордовия и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, указанными в пункте 3 настоящей статьи оформляется в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Республики Мордовия от 15 февраля 2007 г. № 15-З «О местном референдуме в Республике Мордовия».
5. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку может быть образована инициативная группа по проведению местного референдума в количестве 10 человек (далее по тексту - инициативная группа). Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме.
Выдвинуть инициативу проведения местного референдума может также политическая партия, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению местного референдума. В этом случае в качестве инициативной группы по проведению местного референдума выступает руководящий орган этой политической партии, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения независимо от его численности.
6. Инициативная группа обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме.
Иные группы участников местного референдума для агитации за или против проведения местного референдума, участия в местном референдуме, за или против вопросов, выносимых на местный референдум, также вправе создать фонды местного референдума. На указанные фонды распространяются правила, установленные Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия» для фонда местного референдума, созданного инициативной группой.
7. Инициативная группа обязана назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Регистрация уполномоченного представителя по финансовым вопросам осуществляется муниципальной комиссией местного референдума. Решение инициативной группы о назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам передается в муниципальную комиссию местного референдума в течение суток со дня его принятия.
8. Фонд для участия в местном референдуме может создаваться за счет следующих средств:
собственных средств членов инициативной группы;
собственных средств политической партии, иного общественного объединения, если они выступили инициаторами проведения местного референдума;
добровольных пожертвований граждан;
добровольных пожертвований юридических лиц.
Максимальный размер пожертвований и перечислений, предусмотренных настоящим пунктом, не может превышать:
собственные средства членов инициативной группы - 3000 рублей;
собственные средства политической партии, иного общественного объединения - 20 000 рублей;
добровольные пожертвования физических и юридических лиц - 10 000 рублей.
9. Предельные размеры расходования средств из фонда для участия в местном референдуме не могут превышать 25 000 рублей.
10. Инициативная группа обращается в муниципальную комиссию местного референдума с ходатайством о регистрации указанной группы.
В ходатайстве инициативной группы должны указываться:
1) вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на местный референдум;
2) фамилии, имена, отчества, даты и места рождения, серии, номера и даты выдачи паспортов или заменяющих их документов, наименования и коды выдавших их органов, а также адреса мест жительства всех членов инициативной группы, а также лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы на территории Дальнего сельского поселения.
Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми ее членами.
К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы о проведении местного референдума.
Муниципальная комиссия местного референдума в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям законодательства Российской Федерации, Республики Мордовии, настоящего Устава о направлении их в Совет депутатов, уполномоченный принимать решение о назначении местного референдума;
в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
Совет депутатов обязан проверить соответствие вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям законодательства Российской Федерации, Республики Мордовия в срок не позднее 10 дней со дня поступления в указанный орган ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов от муниципальной комиссии местного референдума.
Если Совет депутатов признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям законодательства Российской Федерации, Республики Мордовия, муниципальная комиссия местного референдума осуществляет регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство. Решение о регистрации инициативной группы принимается в течение 15 дней со дня признания Советом депутатов соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требования законодательства Российской Федерации, Республики Мордовия.
Регистрационное свидетельство действительно до окончания компании местного референдума. Форма регистрационного свидетельства утверждается Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия.
В случае признания Советом депутатов несоответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям действующего законодательства Российской Федерации, Республики Мордовия о местном референдуме, избирательная комиссия местного референдума отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение об отказе, содержащее основания отказа в регистрации.
Основаниями отказа инициативной группе в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Мордовия, Закона Республики Мордовии «О местном референдуме в Республике Мордовия», настоящего Устава. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд.
11. Совет депутатов обязан назначить референдум сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.
Голосование на местном референдуме может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в Информационном бюллетене Дальнего сельского поселения не менее чем за 45 дней до дня голосования.
Решение о назначении местного референдума, а также о перенесении дня голосования на местном референдуме, подлежит официальному опубликованию в Информационном бюллетене Дальнего сельского поселения не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
12. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в Информационном бюллетене Дальнего сельского поселения.
Принятое на референдуме сельского поселения решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
Органы местного самоуправления сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
Повторный референдум не проводится в течении двух лет со дня официального опубликования результатов прошедшего ранее референдума с аналогичной по содержанию или по смыслу формулировкой вопроса, выносимого на голосование.
Статья 8. Муниципальные выборы
(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 15 августа 2007 г. № 76, от 28 апреля 2014 г. № 65)
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Дальнего сельского поселения, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Днем голосования на выборах депутатов Совета депутатов Дальнего сельского поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий Совета депутатов Дальнего сельского поселения или депутатов Совета депутатов Дальнего сельского поселения, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 28 апреля 2014 г. № 65)
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Дальнего сельского поселения или депутатов Совета депутатов Дальнего сельского поселения влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
4. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Дальнего сельского поселения. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а так же сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
5. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
6. Муниципальные выборы в случаях, установленных федеральным законом, назначаются избирательной комиссией Дальнего сельского поселения или судом.
7. Муниципальные выборы проводятся в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Республики Мордовия «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Мордовия».
8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
9. Законом Республики Мордовия в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами могут быть определены условия применения видов избирательных систем в муниципальных образованиях в зависимости от численности избирателей в муниципальном образовании, вида муниципального образования и других обстоятельств.
(часть 9 введена решением Совета депутатов от 23.11.2017 № 37)
Статья 8.1. Сход граждан
(статья введена решением Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан в Дальнем сельском поселении может проводиться:
1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);
2) в населенном пункте, входящем в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;
3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.
2. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
3. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
Статья 9. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Дальнего сельского поселения
1. Население Дальнего сельского поселения вправе инициировать голосование об отзыве депутата Совета депутатов Дальнего сельского поселения.
2. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов Дальнего сельского поселения являются подтвержденные в судебном порядке:
1) однократное грубое или многократное (систематическое) нарушение (неисполнение) депутатом Совета депутатов сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Мордовия, законов Республики Мордовия, иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, настоящего Устава, иных муниципальных нормативных правовых актов Дальнего сельского поселения:
2) систематическое уклонение без уважительных причин (от осуществления полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения:
неучастие без уважительных причин в работе двух сессий Совета депутатов в течение года;
неучастие в течение года депутата Совета депутатов в работе трех заседаний постоянных или временных органов Совета депутатов, членом которых он является;
непроведение приема граждан на протяжении трех месяцев в течение года;
отказ от двух предусмотренных настоящим Уставом отчетов перед и избирателями в течение года.
3) допущенные депутатом Совета депутатов сельского поселения публичное оскорбление, клевета, появление при осуществлении полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения на рабочем либо в общественном месте в нетрезвом состоянии, иные поступки, нарушающие нормы депутатской этики и (или) общепринятые нормы морали.
3. Для отзыва депутата Совета депутатов Дальнего сельского поселения устанавливается следующая процедура:
1) каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения (далее - инициативная группа) в количеств не менее 10 человек;
2) инициативная группа обращается в избирательную комиссию Дальнего сельского поселения с ходатайством о регистрации инициативной группы;
3) в ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего ею органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории соответствующего избирательного округа Дальнего сельского поселения, где предполагается провести голосование по отзыву депутату Совета депутатов Дальнего сельского поселения: к ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решении о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Дальнего сельского поселения;
4) избирательная комиссия Дальнего сельского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
- в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о регистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в Совет депутатов Дальнего сельского поселения, уполномоченный в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом принимать решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Дальнего сельского поселения;
- в случае несоответствия предоставленных документов требованиям, установленным настоящим Уставом - об отказе в регистрации инициативной группы;
5) инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации, вправе осуществлять сбор подписей граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего избирательного округа Дальнего сельского поселения, в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Дальнего сельского поселения в количестве 5 процентов от числа участников голосований зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Дальнего сельского поселения: сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия»;
6) после окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей; пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию Дальнего сельского поселения; количество представляемых подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву Совета депутатов Дальнего сельского поселения, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 10 процентов;
7) избирательная комиссия Дальнего сельского поселения осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования; проверке подлежат все представленные подписи участников голосования; при наличии необходимого количества достоверных подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Дальнего сельского поселения, избирательная комиссия принимаем соответствующее постановление. В течение 15 дней со дня инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутатов Дальнего сельского поселения подписных листов и протокола об итогах сбора подписей избирательная комиссия направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления в Совет депутатов Дальнего сельского поселения. Копия постановления избирательной комиссии направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутатов Совета депутатов Дальнего сельского поселения;
8) при соблюдении установленных настоящим Уставом требований в отношении предъявления оснований для отзыва депутата Совета депутатов Дальнего сельского поселения и выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Совет депутатов Дальнего сельского поселения обязан в течение 30 дней принять решение о назначении указанного голосования.
9) голосование по отзыву депутата Совета депутатов Дальнего сельского поселения проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
10) гражданин или группа граждан Российской Федерации, образующие инициативную группу, заблаговременно письменно извещают депутата Совета депутатов Дальнего сельского поселения, в отношении которого инициируется процедура отзыва, о проведении собрания инициативной группы по выдвижению указанной инициативы, на котором депутату Совета депутатов предоставляется возможность выступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва; в рамках агитационной кампании, предусмотренной Законом Республики Мордовия «О местном референдуме Республики Мордовия» избирательная комиссия обеспечивает депутату Совета депутатов Дальнего сельского поселения, в отношении которого инициируется процедура отзыва возможность дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с избирателями, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий), посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов, иными не запрещенными законом методами;
11) депутат Совета депутатов Дальнего сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Дальнего сельского поселения; итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Дальнего сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ Дальнего сельского поселения, преобразования Дальнего сельского поселения.
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения Дальнего сельского поселения при изменении границ Дальнего сельского поселения, преобразовании Дальнего сельского поселения как муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ Дальнего сельского поселения, преобразования Дальнего сельского поселения,
2. Голосование по вопросам изменения границ Дальнего сельского поселения» преобразования Дальнего сельского поселения проводится на всей территории сельского поселения или на части его территории в соответствии Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Голосование по вопросам изменения границ Дальнего сельского поселения., преобразования Дальнего сельского поселения назначается Советом депутатов Дальнего сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Голосование по вопросам изменения границ Дальнего сельского поселения, преобразования Дальнего сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения или части сельского поселения обладающих избирательным правом. Согласие населения Дальнего сельского поселения на изменение границ сельского поселения, преобразования сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Дальнего сельского поселения или части сельского поселения.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Дальнего сельского поселения, преобразования Дальнего сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 11. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов Дальнего сельского поселения.
2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Дальнего сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.
3. В случае отсутствия нормативного правового акта Совет депутатов Дальнего сельского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Проект муниципального правового акта Дальнего сельского поселения, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом Дальнего сельского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае если принятие муниципального правового акта Дальнего сельского поселения, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытой сессии Совета депутатов,
5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Дальнего сельского поселения, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 12. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Дальнего сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на второй осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Дальнего сельского поселения по предложению населения, проживающего на территории сельского поселения.
2 . Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Дальнем сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом, группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением, в составе Дальнего сельского поселения; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориальною общественного самоуправления администрацией Дальнего сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его Уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно- правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
(часть 6 изложена в ред. решения Совета депутатов от 28 апреля 2014 г. № 65)
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственною деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Дальнего сельского поселения с использованием средств местного бюджета;
(пункт 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 82)
4) вправе вносить в органы местного самоуправления Дальнего сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления:
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10. Дополнительные требования к уставу территориальною общественною самоуправления органами местного самоуправления Дальнего сельского поселения устанавливаться не могут.
11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения.
Статья 12.1. Староста сельского населенного пункта
(статья введена решением Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в Дальнем сельском поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов Дальнего сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта устанавливается составляет пять лет.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов Дальнего сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями, и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным правовым актом Совета депутатов Дальнего сельского поселения в соответствии с законом Республики Мордовия.
7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться нормативным правовым актом Совета депутатов Дальнего сельского поселения в соответствии с законом Республики Мордовия.
Статья 13. Публичные слушания, общественные обсуждения
(в редакции решения Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Дальнего сельского поселения по вопросам местного значения с участием жителей Дальнего сельского поселения Советом депутатов, Дальнего сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Дальнего сельского поселения или Главы Дальнего сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Дальнего сельского поселения, назначаются Советом депутатов Дальнего сельского поселения, а по инициативе Главы Дальнего сельского поселения – Главой Дальнего сельского поселения.
3. На публичные слушания должны выноситься:
а) проект устава Дальнего сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав Дальнего сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Республики Мордовии;
(пункт а в ред. решения Совета депутатов от 23.11.2017 № 37)
б) проект бюджета Дальнего сельского поселения и отчет о его исполнении;
в) проект стратегии социально-экономического развития Дальнего сельского поселения;
(в редакции решения Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
г) вопросы о преобразовании Дальнего сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
(в ред. решения Совета депутатов от 1 декабря 2015 г. № 93)
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Дальнего сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Дальнего сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Дальнего сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
(в редакции решения Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
5. По проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в правила благоустройства территорий, проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Дальнего сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
Пункт введен решением Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
Статья 14. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения Дальнего сельского поселения, определенных статьей 6 настоящего Устава, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Дальнего сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, главы Дальнего сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Дальнего сельского поселения, назначается Советом депутатов , по инициативе главы Дальнего сельского поселения - главой сельского поселения.
4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Дальнего сельского поселения в следующем порядке:
1) группа граждан Российской Федерации в количестве не менее трех человек, достигших возраста 18 лет, вносит в Совет депутатов заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории Дальнего сельского поселения, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании;
2) Совет депутатов на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:
о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;
об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения;
3) решение Совета депутатов об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.
5. В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с многочисленностью его участников, отсутствием для этих целей необходимого помещения либо по иным уважительным причинам полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
6. Если проведение собрания граждан намечается по инициативе населения или Совета депутатов Дальнего сельского поселения, решение о назначении вместо него конференции граждан принимается Советом депутатов, по инициативе главы Дальнего сельского поселения - главой сельского поселения.
7. Норма представительства и порядок избрания делегатов конференции граждан определяются соответственно Советом депутатов, главой Дальнего сельского поселения.
8. В работе собрания граждан, конференции граждан принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории Дальнего сельского поселения.
9. Собрание граждан, конференция граждан после регистрации (под роспись) их участников и при наличии кворума открывается главой Дальнего сельского поселения либо лицом, уполномоченным Советом депутатов, главой Дальнего сельского поселения. Собрание граждан, конференция граждан правомочны при условии явки на них более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан, конференции граждан. Для ведения собрания граждан, конференции граждан избирается президиум в составе председателя собрания, конференции, секретаря собрания, конференции и одного-трех членов президиума. Повестка дня утверждается собранием, конференцией. По итогам собрания граждан, конференции граждан составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, конференции, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории Дальнего сельского поселения и имеющих право участвовать в собрании граждан, норма представительства и количество избранных делегатов конференции граждан, количество граждан, присутствовавших на собрании, конференции (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников собрания, конференции), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на собрании, конференции вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания, конференции и передается соответственно в Совет депутатов, главе Дальнего сельского поселения.
10. Решения по вопросам, обсуждаемым на собрании граждан, конференции граждан, принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции.
11. Собрание граждан, конференция граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 настоящей статьи. Собрание граждан, конференция граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Дальнего сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан, конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Дальнего сельского поселения.
12. Решения собрания граждан, конференции граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции. Решения и обращения, принятые собранием граждан, конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Дальнего сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.
13. Итоги собрания граждан, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
14. Порядок назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
Статья 15. Опрос граждан
1 Опрос граждан проводится на всей территории Дальнего сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Дальнего сельского поселения, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится:
1) по вопросам местного значения - по инициативе Совета депутатов или главы Дальнего сельского поселения,
2) для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения муниципальных земель Дальнего сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения - по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иных субъектов Российской Федерации.
4. Порядок назначение и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Дальнего сельского поселения в соответствии с законом Республики Мордовия.
(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 1 декабря 2015 г. № 93)
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Дальнего сельского поселения. В нормативном правовом акте Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса,
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей Дальнего сельского поселения, участвующих в опросе.
6. Жители Дальнего сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его приведения.
7. Финансирование мероприятий связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Дальнего сельского поселения - за счет средств бюджета сельского поселения;
2) при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иного субъекта Российской Федерации - за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, бюджета иного субъекта Российской Федерации.
Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Дальнего сельского поселения
(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 15 августа 2007 г. № 76)
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Дальнего сельского поселения.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушения порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Дальнего сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 17. Другие формы непосредственного осуществления населением Дальнего сельского поселения местного самоуправления и участия в его осуществлении
1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане, проживающие на территории Дальнего сельского поселения вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации указанному Федеральному закону, иным федеральным законам, законам Республики Мордовия.
2. Непосредственное осуществление населением Дальнего сельского поселения местного самоуправления и участие населения сельского поселения в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Дальнего сельского поселения обязаны содействовать населению сельского поселения в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.
Глава 3. Органы местного самоуправления Дальнего сельского поселения
Статья 18. Структура органов местного самоуправления Дальнего сельского поселения
1. Структуру органов местного самоуправления Дальнего сельского поселения составляют:
1.1. Совет депутатов Дальнего сельского поселения - представительный орган Дальнего сельского поселения.
1.2. Глава Дальнего сельского поселения - глава муниципального образования, высшее должностное лицо Дальнего сельского поселения.
1.3. Администрация Дальнего сельского поселения - местная администрация - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления сельского поселения.
1.4. Контрольно – счетный орган Дальнего сельского поселения.
(пункт 1.4 изложен в ред. решения Совета депутатов от 16 апреля 2012 г. № 21)
2. Изменение структуры органов местного самоуправления Дальнего сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Совета депутатов Дальнего сельского поселения о внесении поправок в настоящий Устав, предусматривающих изменение структуры органов местного самоуправления Дальнего сельского поселения, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочии Совета депутатов, принявшего указанное решение за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 16 апреля 2012 г. № 21)
3. Финансовое обеспечение деятельности Дальнего сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Дальнего сельского поселения.
(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 28 апреля 2014 г. № 65)
Статья 19. Совет депутатов Дальнего сельского поселения -представительный орган местного самоуправления Дальнего сельского поселения
(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 15 августа 2007 г. № 76, от 17 июня 2011 г. № 78)
1. Совет депутатов Дальнего сельского поселения является представительным органом местного самоуправления Дальнего сельского поселения через который население сельского поселения осуществляет местное самоуправление.
2. Совет депутатов Дальнего сельского поселения Лямбирского муниципального района состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам сроком на пять лет.
Срок полномочий Совета депутатов Дальнего сельского поселения Лямбирского муниципального района исчисляется со дня его первого заседания.
(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 17 июня 2011 г. № 78)
3.Срок, на который избирается Совет депутатов Дальнего сельского поселения, равен сроку полномочий Совета депутатов Дальнего сельского поселения и исчисляется со дня избрания Совета депутатов Дальнего сельского поселения в правомочном составе.
4. Выборы депутатов Совета депутатов Дальнего сельского поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на всей территории муниципального образования на основе средней нормы представительства избирателей.
5. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
6.С момента начала работы Совета депутатов Дальнего сельского поселения нового созыва полномочия Совета депутатов Дальнего сельского поселения прежнего созыва прекращаются.
7. Совет депутатов Дальнего сельского поселения Лямбирского муниципального района является муниципальным казенным учреждением.
(часть 7 изложена в ред. решения Совета депутатов от 15 декабря 2010 г. № 69)
8. Совет депутатов Дальнего сельского поселения подконтролен и подотчетен населению сельского поселения.
Статья 19.1. Фракции в Совете депутатов Дальнего сельского поселения
(статья введена решением Совета депутатов от 15 августа 2007 г. № 76, изложена в ред. решения Совета депутатов от 28 апреля 2014 г. № 65)
1. Депутаты Совета депутатов Дальнего сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Республики Мордовия и (или) Регламентом Совета депутатов Дальнего сельского поселения.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов Дальнего сельского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов Дальнего сельского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.
Статья 20. Полномочия Совета депутатов Дальнего сельского поселения
(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 1 декабря 2015 г. № 93)
1. В исключительной компетенции Совета депутатов Дальнего сельского поселения находятся:
1) принятие Устава Дальнего сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Дальнего сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
(в редакции решения Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Дальнего сельского поселения;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Дальнего сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия Дальнего сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Дальнего сельского поселения;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Дальнего сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы Дальнего сельского поселения в отставку;
11) утверждение правил благоустройства территории Дальнего сельского поселения.
Пункт введен решением Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
2. К иным полномочиям Совета депутатов Дальнего сельского поселения относятся:
1) осуществление законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Мордовия;
2) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Дальнего сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Дальнего сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Совета депутатов Дальнего сельского поселения, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;
4) утверждение структуры администрации Дальнего сельского поселения по представлению главы сельского поселения;
5) утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов Дальнего сельского поселения;
6) установление и отмена налоговых льгот по местным налогам.
3. Совет депутатов Дальнего сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Дальнего сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Дальнего сельского поселения и иных подведомственных главе Дальнего сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Дальнего сельского поселения.
4. Иные полномочия Совета депутатов Дальнего сельского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом.
Статья 21. Порядок работы Совета депутатов Дальнего сельского поселения.
1. Основной формой работы Совета депутатов является сессия. Сессия правомочна, если в ее работе принимают участие не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Совета депутатов Дальнего сельского поселения. Вновь избранный Совет депутатов Дальнего сельского поселения собирается на первую сессию в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов Дальнего сельского поселения в правомочном составе. Для подготовки и созыва первой сессии Совета депутатов из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Совета депутатов. Очередные сессии Совета депутатов созываются главой Дальнего сельского поселения и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Совета депутатов созываются главой Дальнего сельского поселения по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов либо главы администрации Дальнего сельского поселения. Вопросы, определенные частью 1 статьи 20 настоящего Устава рассматриваются исключительно на сессиях Совета депутатов. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Советом депутатов решений Совет депутатов может формировать свои постоянные и временные органы,
(часть первая изложена в ред. решения Совета депутатов от 15 августа 2007 г. № 76)
2. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет глава Дальнего сельского поселения.
3. В случае отсутствия главы Дальнего сельского поселения или невозможности осуществления им своих полномочии (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам) указанные полномочия осуществляет заместитель председателя Совета депутатов по работе в Совете, который избирается на эту должность из состава депутатов и освобождается от занимаемой должности Советом депутатов.
4. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете Дальнего сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Советом депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Дальнего сельского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджете, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов и депутатов.
5. Обеспечение деятельности Совета депутатов осуществляется администрацией Дальнего сельского поселения.
6. Порядок организации деятельности Совета депутатов устанавливается принимаемым Советом депутатов Регламентом Совета депутатов
Статья 22. Решения Совета депутатов Дальнего сельского поселения.
1. Совет депутатов Дальнего сельского поселения, по вопросам отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.
2. Порядок принятия нормативных правовых актов Совета депутатов Дальнего сельского поселения определяется регламентом Совета депутатов Дальнего сельского поселения и положением о нормативно-правовых актах органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Дальнего сельского поселения, которые утверждаются нормативными правовыми актами Совета депутатов.
3. Нормативные правовые акты Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Дальнего сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы Дальнего сельского поселения или при наличии его заключения.
(в редакции решения Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов в течение 5 дней со дня его принятия должен быть подписан главой сельского поселения, а также опубликован (обнародован) в установленном порядке.
5. Глава сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов, он подлежит подписанию главой сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
Статья 23. Депутат Совета депутатов Дальнего сельского поселения.
1. Депутату Совета депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
1.1. Срок полномочий депутата Совета депутатов Дальнего сельского поселения устанавливается настоящим Уставом в соответствии с законом Республике Мордовия и составляет пять лет.
(часть 1.1 введена в ред. решения Совета депутатов от 1 декабря 2015 г. № 93)
2. Полномочия депутата Совет депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.
3. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
4. Депутаты Совета депутатов не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти.
Депутат Совета депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 82)
5. Депутат Совета депутатов имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов.
6. Деятельность депутатов Совета депутатов направлена на обеспечение совместно с администрацией Дальнего сельского поселения, иными органами местного самоуправления сельского поселения, а также комплексного развития Дальнего сельского поселения, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Дальнего сельского поселения. Не реже двух раз в год депутат Совета депутатов отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.
7. Депутат Совета депутатов Дальнего сельского поселения Лямбирского муниципального района, осуществляет полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(часть 7 введена решением Совета депутатов от 1 февраля 2010 г. № 59, изложена в ред. решения Совета депутатов от 1 декабря 2015 г. № 93)
8. Депутат Совета депутатов Дальнего сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Дальнего сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
(часть 8 введена решением Совета депутатов от 16 апреля 2012 г. № 21, изложена в ред. решения Совета депутатов от 1 декабря 2015 г. № 93)
8.1. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Республики Мордовия, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Дальнее сельское поселение, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Дальнего сельского поселения полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;
(в редакции решения Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть 8.1 в ред. решения Совета депутатов от 10 декабря 2014 г. № 78, изложена в ред. решения Совета депутатов от 1 декабря 2015 г. № 93, от 23.11.2017 № 37).
9. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Совета депутатов Дальнего сельского поселения, проводится по решению Главы Республики Мордовия в порядке, установленном законом Республики Мордовия.
10. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 9 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации
владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами». Глава Республики Мордовия обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Дальнего сельского поселения в Совет депутатов Дальнего сельского поселения или в суд.
(в редакции решения Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
11. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами Совета депутатов Дальнего сельского поселения, размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления Дальнего сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
(части 9, 10, 11 введены решением Совета депутатов от 23.11.2017 № 37)
Статья 24. Депутатский запрос
(статья утратила силу решением Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
Статья 25. Прекращение полномочий Совета депутатов Дальнего сельского поселения.
1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов также прекращаются:
(абзац первый изложен в ред. решения Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 82)
1) в случае принятия Совета депутатов решения о самороспуске. Указанное решение считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две трети от установленной численности депутатов Совета депутатов;
2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Мордовия о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2, 7.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
(в редакции решений Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 82, от 10 декабря 2014 г. № 78, от 06.09.2018 г. № 52)
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
(пункты 4-5 введены решением Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 82)
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
(в редакции решения Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы в Совет депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 26. Прекращение полномочий депутата Дальнего сельского поселения.
1. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пункт 7 изложен в ред. решения Совета депутатов от 15 августа 2007 г. № 76)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов:
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
(пункт 11 изложен в ред. решения Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 82)
1.1. Полномочия депутата Совета депутатов Дальнего сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
(пункт введен решением Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается Советом депутатов. В случаях, предусмотренных пунктами 3-5 и 8 части 1 настоящей части, указанное решение принимается Советом депутатов на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.
(в редакции решения Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
2.1. Решение Совета депутатов Дальнего сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Дальнего сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Дальнего сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
(часть 2.1 введена в ред. решения Совета депутатов от 28 апреля 2014 г. № 65)
3. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы.
4. В случае обращения Главы Республики Мордовия с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Дальнего сельского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов Дальнего сельского поселения данного заявления.
(часть 4 введена решением Совета депутатов от 23.11.2017 № 37)
Статья 27. Глава Дальнего сельского поселения
1. Глава Дальнего сельского поселения является высшим должностным лицом Дальнего сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава Дальнего сельского поселения избирается Советом депутатов Дальнего сельского поселения из своего состава на срок полномочий Совета депутатов Дальнего сельского поселения.
(часть первая изложена в ред. решения Совета депутатов от 15 августа 2007 г. № 76)
2. Глава сельского поселения, избранный Советом депутатов из своего состава (избирается тайным голосованием большинством голосов от состава депутатов Совета депутатов), исполняет полномочия председателя Совета депутатов Дальнего сельского поселения и одновременно исполняет полномочия Главы администрации Дальнего сельского поселения. Кандидатуру на пост главы Дальнего сельского поселения может предложить любой депутат Совета депутатов Дальнего сельского поселения.
В случае, если в бюллетень по выборам главы Дальнего сельского поселения было включено более двух кандидатов и ни один не получил необходимого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов. Если при повторном голосовании глава Дальнего сельского поселения не избран, проводятся повторные выборы. Порядок проведения выборов главы Дальнего сельского поселения определяется Регламентом Совета депутатов.
Вступление главы Дальнего сельского поселения в должность оформляется решением Совета депутатов.
(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 10 декабря 2014 г. № 78)
2.1.В случае принятия закона Республики Мордовия, изменяющего порядок избрания Главы Дальнего сельского поселения, данный порядок применяется после истечения срока полномочий Главы Дальнего сельского поселения, избранного до дня вступления в силу указанного закона Республики Мордовия.
(часть 2.1 введена в ред. решения Совета депутатов от 1 декабря 2015 г. № 93)
3. Глава сельского поселения:
1) представляет Дальнее сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Дальнего сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) созывает сессии Совета депутатов, в том числе и внеочередные, обеспечивает их подготовку, доводит до сведения депутатов и населения дату, место и время их проведения, формирует проект повестки дня;
5) ведет сессии Совета депутатов, подписывает протоколы сессий, а также иные документы Совета депутатов;
6) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Совете депутатов, его органах или избирательных округах;
7) координирует деятельность постоянных и временных органов Совета депутатов, дает им поручения, связанные с исполнением решений Совета депутатов;
8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в организации работы Совета депутатов, организует в Совете депутатов, избирательных округах прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;
9) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов в банках и является распорядителем кредитов по этим счетам, является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным бюджетом Дальнего сельского поселения на обеспечение деятельности Совета депутатов;
9.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;
(пункт 9.1 введен решением Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 82)
10) в случаях, предусмотренных законом, от имени Совета депутатов подписывает заявления в суды, вправе назначить уполномоченного представителя Совета депутатов в суде;
11) решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Советом депутатов или возложенные на него соответствующими нормативными правовыми актами.
3.1. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицом, замещающим должность Главы Дальнего сельского поселения, размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления Дальнего сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, осуществляется по решению Главы Республики Мордовия в порядке, установленном законом Республики Мордовия»;
(в редакции решения Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
3.3. При выявлении в результате проверки, осуществленной в соответствии с частью 3.2. настоящей статьи, фактов несоблюдения лицом, замещающим должность Главы Дальнего сельского поселения по контракту, ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Глава Республики Мордовия обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего должность Главы Дальнего сельского поселения по контракту, или применении в отношении его иного дисциплинарного взыскания в Совет депутатов Дальнего сельского поселения или в суд.
(в редакции решения Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
(части 3.1, 3.2, 3.3 введены решением Совета депутатов от 23.11.2017 № 37)
4. Глава Дальнего сельского поселения подотчетен и подконтролен населению и Совету депутатов Дальнего сельского поселения.
Главе Дальнего сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
4.1. Глава Дальнего сельского поселения представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.
(часть 4.1 введена решением Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 82)
5. Полномочия главы Дальнего сельского поселения начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Дальнего сельского поселения.
Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания Главы Дальнего сельского поселения применяется только к Главе Дальнего сельского поселения, избранного после вступления в силу соответствующего решения.
(в редакции решения Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
6. Глава Дальнего сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
7. Глава Дальнего сельского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы сельского поселения, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов.
8. Деятельность главы Дальнего сельского поселения направлена на обеспечение совместно с администрацией Дальнего сельского поселения, иными органами местного самоуправления сельского поселения комплексного развития Дальнего сельского поселения, прав, свобод и законных интересов своих избирателей; населения Дальнего сельского поселения. Ежегодно глава сельского поселения отчитывается перед населением сельского поселения о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.
9. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Дальнего сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, а также в случае отсутствия Главы Дальнего сельского поселения или невозможности осуществления им своих полномочий (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам) его полномочия временно исполняет заместитель Главы Дальнего сельского поселения.
(в редакции решения Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
10. Глава Дальнего сельского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(часть 10 введена решением Совета депутатов от 1 февраля 2010 г. № 59, изложена в ред. решения Совета депутатов от 1 декабря 2015 г. № 93)
11. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».
(введена решением Совета депутатов от 16 апреля 2012 г. № 21)
12. Глава Дальнего сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Республики Мордовия, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов Дальнего сельского поселения в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Дальнее сельское поселение, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Дальнего сельского поселения полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;
(в редакции решения Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть 12 введена в ред. решения Совета депутатов от 1 декабря 2015 г. № 93)
13. Глава Дальнего сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
(часть 13 введена решением Совета депутатов от 23.11.2017 № 37)
Статья 28. Основания прекращения полномочий Главы Дальнего сельского поселения.
1. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(пункт 2.1 введен решением Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 82)
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) утратил силу - решение Совета депутатов от 16 апреля 2012 г. № 21;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пункт 8 изложен в ред. решения Совета депутатов от 15 августа 2007 г. № 76)
9) отзыва избирателями его как депутата;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Дальнего сельского поселения;
11) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Дальнего сельского поселения;
12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2, 7.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
(в ред. решений Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 82, от 10 декабря 2014 г. № 78, от 06.09.2018 г. № 52)
13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
(пункты 13-14 введены решением Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 82)
Решение о досрочном прекращении полномочий главы Дальнего сельского поселения принимается Советом депутатов Дальнего сельского поселения. В случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 6 и 9,10 настоящей части указанное решение принимается Советом депутатов на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве главы Дальнего сельского поселения как депутата.
3. В случае, если Глава Дальнего сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы Республики Мордовия об отрешении от должности Главы Дальнего сельского поселения либо на основании решения Совета депутатов Дальнего сельского поселения об удалении Главы Дальнего сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов Дальнего сельского поселения не вправе принимать решение об избрании Главы Дальнего сельского поселения, избираемого Советом депутатов Дальнего сельского поселения из своего состава, до вступления решения суда в законную силу.
(в редакции решения Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
Статья 28.1. Удаление Главы Дальнего сельского поселения в отставку
(статья введена решением Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 82)
1. Представительный орган муниципального образования в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Дальнего сельского поселения в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе Главы Республики Мордовия.
2. Основаниями для удаления Главы Дальнего сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы Дальнего сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Дальнего сельского поселения представительным органом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;
(пункт 4 в ред. решения Совета депутатов от 23.11.2017 № 37)
5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
(пункт 5 введен в ред. решения Совета депутатов от 28 апреля 2014 г. № 65)
3. Инициатива депутатов представительного органа муниципального образования об удалении Главы Дальнего сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Дальнего сельского поселения и Глава Республики Мордовия уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.
4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении Главы Дальнего сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Мордовия.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении Главы Дальнего сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Дальнего сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Дальнего сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Главы Республики Мордовия.
6. Инициатива Главы Республики Мордовия об удалении Главы Дальнего сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы Глава Дальнего сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.
7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования или Главы Республики Мордовия об удалении Главы Дальнего сельского поселения в отставку осуществляется представительным органом муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение представительного органа муниципального образования об удалении Главы Дальнего сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.
9. Решение представительного органа муниципального образования об удалении Главы Дальнего сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.
10. В случае, если Глава Дальнего сельского поселения присутствует на заседании представительного органа муниципального образования, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата представительного органа муниципального образования, уполномоченного на это представительным органом муниципального образования.
11. При рассмотрении и принятии представительным органом муниципального образования решения об удалении Главы Дальнего сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа муниципального образования или Главы Республики Мордовия и с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если Глава Дальнего сельского поселения не согласен с решением представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение представительного органа муниципального образования об удалении Главы Дальнего сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Дальнего сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа муниципального образования.
14. В случае, если инициатива депутатов представительного органа муниципального образования или Главы Республики Мордовия об удалении Главы Дальнего сельского поселения в отставку отклонена представительным органом муниципального образования, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос.
15. Глава Дальнего сельского поселения, в отношении которого Советом депутатов Дальнего сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течении 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
(часть 15 введена в ред. решения Совета депутатов от 10 декабря 2014 г. № 78)
Статья 28.2. Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, в связи с утратой доверия
(статья введена решением Совета депутатов от 16 апреля 2012 г. № 21)
1. Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:
1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;
2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;
3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;
5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2. Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.
3. Сведения о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения включаются органом местного самоуправления, в котором это лицо замещало соответствующую должность, в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный статьей 15 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
(пункт введен решением Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
Статья 29. Администрация Дальнего сельского поселения
1. Администрация Дальнего сельского поселения (исполнительно- распорядительный орган Дальнего сельского поселения) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Администрацией Дальнего сельского поселений руководит Глава Дальнего сельского на принципах единоначалия.
(в редакции решения Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
Администрация Дальнего сельского поселения является муниципальным казенным учреждением, действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Федеральным Законом от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» применительно к учреждениям, имеет необходимое для обеспечения своей деятельности обособленное муниципальное имущество, учитываемое на ее самостоятельном балансе, а также имеет круглую печать с наименованием «Администрация Дальнего сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия», другие, необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки с ее наименованием, счета в банках и иных кредитных учреждениях.
(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 15 декабря 2010 г. № 69)
3. Структура администрации Дальнего сельского поселения утверждается Советом депутатов по представлению главы сельского поселения. В структуре администрации Дальнего сельского поселения в обязательном порядке должен присутствовать финансовый орган (финансовая должность).
4. Администрация Дальнего сельского поселения:
Пункт 1 утратил силу решением Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
2) разрабатывает и вносит на утверждение в Совет депутатов проект бюджета Дальнего сельского поселения, а также отчет о его исполнении, исполняет бюджет Дальнего сельского поселения.
3) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Дальнего сельского поселения;
4) запрашивает и получает на безвозмездной основе у организаций на территории Дальнего сельского поселения не зависимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Дальнего сельского поселения, участвует в согласовании указанных планов и программ;
5) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств муниципального образования с ресурсами организаций на территории Дальнего сельского поселения для решения вопросов местного значения;
6) осуществляет контроль за реализацией принимаемых администрацией решений, состоянием учета и отчетности в муниципальных учреждениях и организациях, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанною информацию в своей практической деятельности;
7) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Советом депутатов, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью Дальнего сельского поселения;
8) организует и осуществляет мероприятия по охране в Дальнем сельском поселении экологической среды, строительству и реконструкции объектов охраны природы; сохранению и бережному использованию родников, местных природных ресурсов, участвует в обеспечении проведения обязательной экологической экспертизы всех объектов, действующих либо планируемых к созданию (строительству) на территории Дальнего сельского поселения;
9) участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на территории Дальнего сельского поселения, в охране общественного порядка, организации противопожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности населения;
пункт 10 утратил - решение Совета депутатов от 1 декабря 2015 г. № 93;
11) участвует в обеспечении выполнения на территории Дальнего сельского поселения действующего законодательства о всеобщей воинской обязанности, призыве граждан на военную службу, проведении учебных сборов и начальной военной подготовки и военно-патриотического воспитания молодежи;
11.1) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Дальнего сельского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
(в редакции решения Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
пункт 11.2 утратил - решение Совета депутатов от 1 декабря 2015 г. № 93;
(пункты 11.1-11.2 введены решением Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 82)
11.3) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
(пункт 11.3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 1 декабря 2015 г. № 93)
11.4) осуществляет муниципальный контроль на территории Дальнего сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
пункт 11.5 утратил - решение Совета депутатов от 1 декабря 2015 г. № 93;
11.6) создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(пункты 11.3 -11.6 введены в ред.решения Совета депутатов от 28 апреля 2014 г. № 65);
11.7) разрабатывает и реализует муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
(пункт введен решением Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
11.8) организует и проводит в Дальнем сельском поселении информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;
(пункт введен решением Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
11.9) участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Республики Мордовия;
(пункт введен решением Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
11.10) обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления Дальнего сельского поселения;
(пункт введен решением Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
11.11) направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Республики Мордовия;
(пункт введен решением Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
11.12) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
(пункт введен решением Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством для исполнительно-распорядительных органов поселений.
Статья 30. Контрольно-счетный орган - ревизионная комиссия Дальнего сельского поселения
(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 28 апреля 2014 г. № 65, от 10 декабря 2014 г. № 78, от 1 декабря 2015 г. № 93)
1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов Дальнего сельского поселения вправе образовать контрольно – счетный орган Дальнего сельского поселения – ревизионную комиссию Дальнего сельского поселения.
(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 10 декабря 2014 г. № 78)
2. Порядок организации и деятельности ревизионной комиссии Дальнего сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Мордовия, муниципальными нормативными правовыми актами Дальнего сельского поселения.
3.Ревизионная комиссия Дальнего сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) контроль за исполнением бюджета Дальнего сельского поселения;
2) экспертиза проектов бюджета Дальнего сельского поселения;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Дальнего сельского поселения, а также средств, получаемых бюджетом Дальнего сельского поселения из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Дальнего сельского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Дальнего сельского поселения и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в Дальнем сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Республики Мордовия, уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов Дальнего сельского поселения.
4. Совет депутатов Дальнего сельского поселения, входящего в состав Лямбирского муниципального района, вправе заключать соглашения с Советом депутатов Лямбирского муниципального района о передаче контрольно-счетному органу Лямбирского муниципального района полномочий контрольно-счетного органа Дальнего сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
(часть 4 введена в ред. решения Совета депутатов от 1 декабря 2015 г. № 93)
Статья 31 Избирательная комиссия Дальнего сельского поселения
(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 05.08.2010 г. № 65, от 28 апреля 2014 г. № 65)
1. Избирательная комиссия, организующая в соответствии с законом Республики Мордовия, настоящим Уставом подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, является Избирательной комиссией Дальнего сельского поселения Лямбирского муниципального района.
2. Избирательная комиссия Дальнего сельского поселения Лямбирского муниципального района является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления Дальнего сельского поселения Лямбирского муниципального района.
3. Срок полномочий Избирательной комиссии Дальнего сельского поселения Лямбирского муниципального района составляет пять лет. Если срок полномочий Избирательной комиссии Дальнего сельского поселения Лямбирского муниципального района истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов Дальнего сельского поселения Лямбирского муниципального района. Полномочия Избирательной комиссии Дальнего сельского поселения Лямбирского муниципального района могут быть прекращены досрочно законом Республики Мордовия в случае преобразования Дальнего сельского поселения Лямбирского муниципального района. Днем досрочного прекращения полномочий Избирательной комиссии Дальнего сельского поселения Лямбирского муниципального района является день вступления в силу закона Республики Мордовия о преобразовании Дальнего сельского поселения Лямбирского муниципального района.
4. Избирательная комиссия Дальнего сельского поселения Лямбирского муниципального района формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.
5. Формирование Избирательной комиссии Дальнего сельского поселения Лямбирского муниципального района осуществляется Советом депутатов Дальнего сельского поселения Лямбирского муниципального района на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений Избирательной комиссии Дальнего сельского поселения Лямбирского муниципального района предыдущего состава, центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, а также на основе предложений Избирательной комиссии Лямбирского муниципального района, территориальной комиссии.
6. Совет депутатов Дальнего сельского поселения Лямбирского муниципального района обязан назначить половину от общего числа членов Избирательной комиссии Дальнего сельского поселения Лямбирского муниципального района на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
(пункт а изложен в ред. решения Совета депутатов от 28 апреля 2014 г. № 65)
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 настоящего Федерального закона;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в совете депутатов Дальнего сельского поселения Лямбирского муниципального района.
7. Совет депутатов Дальнего сельского поселения Лямбирского муниципального района обязан назначить половину от общего числа членов Избирательной комиссии Дальнего сельского поселения Лямбирского муниципального района на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Лямбирского муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:
а) если полномочия Избирательной комиссии Лямбирского муниципального района не возложены на территориальную комиссию Лямбирского муниципального района, два члена Избирательной комиссии Дальнего сельского поселения Лямбирского муниципального района назначаются на основе предложений Избирательной комиссии Лямбирского муниципального района, остальные члены Избирательной комиссии Дальнего сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии Лямбирского муниципального района;
б) если полномочия Избирательной комиссии Лямбирского муниципального района возложены на территориальную комиссию Лямбирского муниципального района, члены Избирательной комиссии Дальнего сельского поселения Лямбирского муниципального района назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
в) если полномочия территориальной комиссии Лямбирского муниципального района возложены на Избирательную комиссию Лямбирского муниципального района, члены Избирательной комиссии Дальнего сельского поселения Лямбирского муниципального района назначаются на основе предложений Избирательной комиссии Лямбирского муниципального района.
8. Предложения Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, Избирательной комиссии Лямбирского муниципального района, Территориальной избирательной комиссии Лямбирского муниципального района, указанные в пункте 7 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в 6 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений Избирательной комиссии Дальнего сельского поселения Лямбирского муниципального района предыдущего состава.
9. В случае, если указанных в пунктах 6 и 7 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно пунктов 6,7 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.
10. Избирательная комиссия Дальнего сельского поселения Лямбирского муниципального района:
а) осуществляет на территории Дальнего сельского поселения Лямбирского муниципального района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории Дальнего сельского поселения Лямбирского муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории Дальнего сельского поселения Лямбирского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории Дальнего сельского поселения Лямбирского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории Дальнего сельского поселения Лямбирского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории Дальнего сельского поселения Лямбирского муниципального района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Республики Мордовия средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом.
ГЛАВА 4. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
(глава изложена в ред. решений Совета депутатов от 15 августа 2007 г. № 76, от 7 сентября 2011 г. № 82, от 16 апреля 2012 г. № 21, от 28 апреля 2014 г. № 65, от 1 декабря 2015 г. № 93)
Статья 32. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава муниципального образования, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии муниципального образования или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
Статья 33. Основные принципы муниципальной службы
Основными принципами муниципальной службы являются:
1) приоритет прав и свобод человека и гражданина;
2) равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;
3) профессионализм и компетентность муниципальных служащих;
4) стабильность муниципальной службы;
5) доступность информации о деятельности муниципальных служащих;
6) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;
7) единство основных требований к муниципальной службе, а также учет исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;
8) правовая и социальная защищенность муниципальных служащих;
9) ответственность муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
10) внепартийность муниципальной службы.
Статья 34. Должности, классификация должностей и основные классификационные требования для замещения должностей муниципальной службы
1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия, утверждаемым законом Республики Мордовия.
3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные Реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия.
4. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:
1) высшие должности муниципальной службы;
2) главные должности муниципальной службы;
3) старшие должности муниципальной службы;
4) младшие должности муниципальной службы.
5. Соотношение должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации с учетом квалификационных требований к соответствующим должностям муниципальной службы и должностям государственной гражданской службы Республики Мордовия устанавливается законом Республики Мордовия.
6. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
7. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Республики Мордовия в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
Статья 35. Муниципальный служащий, основные права и обязанности муниципального служащего
1.Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с Федеральными законами и законами Республики Мордовия, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета(бюджета сельского поселения).
2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Дальнего сельского поселения не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
3. Муниципальный служащий имеет право на:
1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;
6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета Дальнего сельского поселения;
(пункт 7 изложен в ред. решения Совета депутатов от 1 декабря 2015 г. № 93)
8) защиту своих персональных данных;
9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы администрации сельского поселения по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 82)
5. Муниципальный служащий обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию, законы и иные нормативные правовые акты Республики Мордовия, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;
(пункт 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 28 апреля 2014 г. № 65)
4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;
(пункт 8 изложен в ред. решения Совета депутатов от 16 апреля 2012 г. № 21)
9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской федерации» и другими федеральными законами;
11) уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
(пункт 11 изложен в ред. решений Совета депутатов от 16 апреля 2012 г. № 21, от 1 декабря 2015 г. № 93)
6. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 35.1 Финансирование муниципальной службы
(введена решением Совета депутатов от 23.11.2017 № 37)
1. Финансирование муниципальной службы в Дальнем сельском поселении
осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения.
2. Штатное расписание должностей муниципальной службы органа местного само
управления утверждается в соответствии с Реестром муниципальных должностей в
Республике Мордовия и настоящим Уставом, исходя из сметы расходов на содержание органов местного самоуправления, определяемой бюджетом сельского поселения на соответствующий год:
в аппарате Совета депутатов - главой сельского поселения;
в администрации - главой администрации;
в ином органе местного самоуправления - руководителем данного органа местного
самоуправления.
3. Должности, включенные в штатное расписание для технического обеспечения
деятельности органов местного самоуправления, не относятся к муниципальным
должностям.
Статья 36. Ограничения, связанные с муниципальной службой
1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(пункт 4 изложен в ред. решения Совета депутатов от 28 апреля 2014 г. № 65)
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов и супруги детей) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
(пункт 5 изложен в ред. решения Совета депутатов от 16 апреля 2012 г. № 21)
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;
(ред. решения Совета депутатов от 16 апреля 2012 г. № 21)
9.1) непредставления сведений, предусмотренных статьей 15.1 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
(пункт введен решением Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) - в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, - в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены;
(в ред. решения Совета депутатов от 28 апреля 2014 г. № 65, от 06.09.2018 г. № 52)
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
Статья 37. Запреты, связанные с муниципальной службой
1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
пункт 1 утратил - решение Совета депутатов от 1 декабря 2015 г. № 93;
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Республики Мордовия, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя), которое получено в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;
(в редакции решения Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
(пункт 5 в ред. решения Совета депутатов от 23.11.2017 № 37)
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
(пункт 10 изложен в ред. решения Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 82)
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
3. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(часть 3 введена решением Совета депутатов от 16 апреля 2012 г. № 21)
Статья 37.1. Требования к служебному поведению муниципального служащего
(статья введена решением Совета депутатов от 28 апреля 2014 г. № 65)
1. Муниципальный служащий обязан:
1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;
2) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;
3) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
4) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;
5) проявлять корректность в обращении с гражданами;
6) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;
7) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;
8) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
9) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.
2. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений.
Статья 38. Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 28 апреля 2014 г. № 65)
1. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Республики Мордовия.
2. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Республики Мордовия.
3. Контроль за соответствием расходов муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия, муниципальными правовыми актами.
4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.
5. Не допускается использование сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для установления или определения платежеспособности муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.
6. Лица, виновные в разглашении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.
8. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в порядке, определяемом нормативными актами Республики Мордовия.
Статья 38.1. Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.
(статья введена решением Совета депутатов от 16 апреля 2012 г. № 21)
1. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные статьей 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в российской Федерации».
2. Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
3. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», применяются представителем нанимателя (работодателем) в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Мордовия и (или) решением Совета депутатов сельского поселения, на основании:
1) доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего муниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;
2.1) доклада подразделения кадровой службы соответствующего муниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений о совершении коррупционного правонарушения, в котором излагаются фактические обстоятельства его совершения, и письменного объяснения муниципального служащего только с его согласия и при условии признания им факта совершения коррупционного правонарушения (за исключением применения взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия);
(пункт введен решением Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
3) объяснений муниципального служащего;
4) иных материалов.
4. При применении взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.
5. В акте о применении к муниципальному служащему взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается часть 1 или 2 статьи 27.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
6. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», применяются в порядке и сроки, которые установлены указанным Федеральным законом, нормативными правовыми актами Республики Мордовия и (или) решением Совета депутатов сельского поселения.
7. Сведения о применении к муниципальному служащему взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия включаются органом местного самоуправления, в котором муниципальный служащий проходил муниципальную службу, в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный статьей 15 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции
(пункт введен решением Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
Статья 39. Конкурс на замещение должности муниципальной службы
1. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
2. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом муниципального образования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании и порядок ее формирования устанавливаются представительным органом муниципального образования.
В случае проведения конкурса на замещение должности руководителя территориального органа местной администрации, на который возлагается осуществление части полномочий местной администрации в сельских населенных пунктах, расположенных в поселении, порядок формирования конкурсной комиссии в муниципальном образовании должен предусматривать включение в число ее членов кандидатур, выдвинутых сходом граждан в каждом из этих сельских населенных пунктов.
(абзац введен решением Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
3. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.
Статья 40. Аттестация муниципальных служащих
1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
2. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:
1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
2) достигшие возраста 60 лет;
3) беременные женщины;
4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;
5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).
3. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования. Материалы аттестации передаются представителю нанимателя (работодателю).
4. По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих для получения дополнительного профессионального образования.
(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 1 декабря 2015 г. № 93)
5. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.
6. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.
7. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Республики Мордовия.
Статья 41. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим
1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:
1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13,14,14.1 и 15 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской федерации»;
(пункт 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 1 декабря 2015 г. № 93)
4) применения административного наказания в виде дисквалификации.
(пункт 4 введен решением Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 82)
2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
Статья 42. Отпуск и поощрение муниципального служащего
1. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.
2. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.
3. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней.
(в редакции решения Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
4. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска муниципальному служащему за выслугу лет исчисляется из расчета:
1) при стаже муниципальной службы от 1 года до 5 лет - 1 календарный день;
2) при стаже муниципальной службы от 5 до 10 лет - 5 календарных дней;
3) при стаже муниципальной службы от 10 до 15 лет - 7 календарных дней;
4) при стаже муниципальной службы от 15 лет и более - 10 календарных
дней.
(часть 4 в ред. решения Совета депутатов от 23.11.2017 № 37)
5. Порядок и условия предоставления муниципальному служащему ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет определяются законом Республики Мордовия.
5.1. Муниципальному служащему, для которого установлен ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью три календарных дня.
(часть 5.1 введена решением Совета депутатов от 23.11.2017 № 37)
6. Муниципальному служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя (работодателя) может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.
7. Муниципальному служащему предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в случаях, предусмотренных федеральными законами.
8. Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.
Статья 42.1. Дисциплинарная ответственность и гарантии, предоставляемые муниципальному служащему
1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.
2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.
3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.
4. Муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
5. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, либо сокращением штата работников органа местного самоуправления муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.
6. Законами Республики Мордовия муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии.
Статья 42.2 Денежное содержание муниципального служащего
(введена решением Совета депутатов от 23.11.2017 № 37)
1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности муниципальной службы.
Денежное содержание муниципального служащего состоит из:
месячного денежного содержания;
ежеквартальных премий по результатам работы;
иных дополнительных выплат.
Месячное денежное содержание муниципального служащего состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин, ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы, ежемесячного денежного поощрения, составляющих плановый фонд месячного денежного содержания.
К иным дополнительным выплатам относятся:
ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за стаж работы в структурном подразделении по защите государственной тайны;
единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;
материальная помощь;
премии за выполнение особо важных и сложных заданий.
(в редакции решения Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
2. Размер ежемесячного должностного оклада по соответствующей муниципальной должности устанавливается Советом депутатов Дальнего сельского поселения.
Надбавки к должностному окладу за квалификацию, за особые условия муниципальной службы, за выслугу лет устанавливаются распоряжением администрации Дальнего сельского поселения. Порядок выплаты премий по результатам работы, а также иных выплат, устанавливаемых нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования, определяется постановлением администрации Дальнего сельского поселения.
Глава 5. Муниципальные правовые акты
Статья 43. Общие положения
1. По вопросам местного значения населением Дальнего сельского поселения непосредственно, органами местного самоуправления Дальнего сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Дальнего сельского поселения принимаются муниципальные правовые акты.
2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Дальнего сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Дальнего сельского поселения.
За неисполнение муниципальных правовых актов Дальнего сельского поселения предусматривается ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.
3. Муниципальные правовые акты Дальнего сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Мордовия, законам и иным нормативным правовым актам Республики Мордовия.
4. Муниципальные нормативные правовые акты Дальнего сельского поселения, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Дальнего сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Мордовия.
(в редакции решения Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
Статья 44. Система муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов Дальнего сельского поселения входят:
1) настоящий Устав;
2) правовые акты, принятые на референдуме Дальнего сельского поселения,
3) решения Совета депутатов Дальнего сельского поселения;
4) постановления и распоряжения главы Дальнего сельского поселения:
4.1) постановления и распоряжения администрации Дальнего сельского поселения;
(пункт 4.1 введен решением Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 82)
5) приказы и распоряжения Председателя ревизионной комиссии Дальнего сельского поселения;
(пункт 5 изложен в ред. решения Совета депутатов от 10 декабря 2014 г. № 78)
6) приказы и распоряжения руководителей структурных подразделении администрации Дальнего сельского поселения.
2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме Дальнего сельского поселения, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Дальнего сельского поселения, имеют прямое действие и применяются на территории Дальнего сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты Дальнего сельского поселения не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме Дальнего сельского поселения.
3. Совет депутатов Дальнего сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Дальнего сельского поселения, решение об удалении главы Дальнего сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Дальнего сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов Дальнего сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Дальнего сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Дальнего сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 82)
4. Глава Дальнего сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Дальнего сельского поселения.
5. Глава Дальнего сельского поселения, как лицо, исполняющее полномочия главы администрации Дальнего сельского поселения, в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Дальнего сельского поселения, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.
(часть 5 изложена в ред. решения Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 82)
5.1. Глава Дальнего сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
(часть 5.1 введена в ред. решения Совета депутатов от 28 апреля 2014 г. № 65)
6. Председатель Ревизионной комиссии издает распоряжения и приказы по вопросам организации деятельности Ревизионной комиссии Дальнего сельского поселения.
(часть 6 изложена в ред. решения Совета депутатов от 1 декабря 2015 г. № 93)
7. Руководители структурных подразделений администрации Дальнего сельского поселения издают приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к их полномочиям.
Статья 45. Устав Дальнего сельского поселения
(введена решением Совета депутатов от 23.11.2017 № 37)
1. Устав Дальнего сельского поселения принимается Советом депутатов
Дальнего сельского поселения.
2. Проект устава Дальнего сельского поселения, проект решения о внесении
изменений и дополнений в устав Дальнего сельского поселения не позднее чем за 30
дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования,
внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат
официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием) установленного Советом депутатов Дальнего сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Республики Мордовии в целях приведения данного устава в соответствии с этими нормативными правовыми актами.
3. Устав Дальнего сельского поселения, решение Совета депутатов о внесении
изменений и дополнений в Устав Дальнего сельского поселения принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
4. Устав Дальнего сельского поселения, решение Совета депутатов о внесении
изменений и дополнений в Устав Дальнего сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
Основаниями для отказа в государственной регистрации устава Дальнего сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в устав Дальнего сельского поселения могут быть:
1) противоречие устава, решения о внесении изменений и дополнений в устав
Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними законами Республики Мордовия;
2) нарушение установленного Федеральным законом «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации» порядка принятия устава, решения о внесении изменений и дополнений в устав;
3) наличие в уставе, решении о внесении изменений и дополнений в устав коррупциогенных факторов.
5. Отказ в государственной регистрации Устава Дальнего сельского поселения, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Дальнего сельского поселения, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава Дальнего сельского поселения, решения Совета депутатов о внесении в Устав Дальнего сельского поселения изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Дальнего сельского поселения в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, а также в судебном порядке.
6. Устав Дальнего сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Дальнего сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и
вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Дальнего сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Дальнего сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Дальнего сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Дальнего сельского поселения.
(в редакции решения Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
Изменения и дополнения, внесенные в устав Дальнего сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части. Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течении семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
7. Приведение устава Дальнего сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом Республики Мордовия осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Республики Мордовия указанный срок не установлен, срок приведения устава Дальнего сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом Республики Мордовия определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Республики Мордовия, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта решения о внесении изменений и дополнений в устав Дальнего сельского поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета депутатов Дальнего сельского поселения, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого решения и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.
8. Изложение Устава Дальнего сельского поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав Дальнего сельского поселения не допускается. В этом случае принимается новый Устав Дальнего сельского поселения, а ранее действующий Устав Дальнего сельского поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава Дальнего сельского поселения.
(пункт введен решением Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52
Статья 46. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения Дальнего сельского поселения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения Дальнего сельского поселения, выраженного на местном референдуме.
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Дальнего сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Дальнего сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Дальнего сельского поселения, является основанием для отзыва главы Дальнего сельского поселения, или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов.
Статья 46.1. Содержание правил благоустройства территории Дальнего сельского поселения
(статья введена решением Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
1. Правила благоустройства территории Дальнего сельского поселения
утверждаются Советом депутатов Дальнего сельского поселения.
2. Правила благоустройства территории Дальнего сельского поселения могут регулировать вопросы:
1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;
2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;
3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;
4) организации освещения территории Дальнего сельского поселения, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;
5) организации озеленения территории Дальнего сельского поселения, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны, расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;
6) размещения информации на территории Дальнего сельского поселения, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;
7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;
8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;
9) обустройства территории Дальнего сельского поселения в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;
10) уборки территории Дальнего сельского поселения, в том числе в зимний период;
11) организации стоков ливневых вод;
12) порядка проведения земляных работ;
13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;
14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Республики Мордовия;
15) праздничного оформления территории Дальнего сельского поселения;
16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории Дальнего сельского поселения;
17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории Дальнего сельского поселения.
3. В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Законом Республики Мордовия могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.
Статья 47. Решения Совета депутатов Дальнего сельского поселения
1. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Дальнего сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
2. Решения Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Совета депутатов.
Статья 48. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Дальнего сельского поселения:
1) депутатами Совета депутатов;
2) главой Дальнего сельского поселения;
3) инициативными группами граждан;
4) собранием граждан, конференцией граждан;
5) руководителями иных органов местного самоуправления Дальнего сельского поселения;
6) председателем контрольно-счетной комиссии Дальнего сельского поселения;
7) председателем избирательной комиссии Дальнего сельского поселения;
8) органами территориального общественного самоуправления;
9) прокурором.
(пункт 9 введен решением Совета депутатов от 16 апреля 2012 г. № 21)
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Дальнего сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Дальнего сельского поселения, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Дальнего сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Мордовия, за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Дальнего сельского поселения, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Дальнего сельского поселения, регулирующих бюджетные правоотношения.
(в редакции решения Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.
(часть 3 введена в ред. решения Совета депутатов от 28 апреля 2014 г. № 65, вступает в силу с 01 января 2017 г.)
Статья 49. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Устав Дальнего сельского поселения, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения, правовые акты, принятые на референдуме Дальнего сельского поселения, решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, постановления главы Дальнего сельского поселения по вопросам местного значения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).
2. Решения Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов, постановления и распоряжения главы Дальнего сельского поселения, распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления сельского поселения вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.
3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании.
Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.
(в редакции решения Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Дальнего сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
5. В целях обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными нормативными правовыми актами копия соответствующего правового акта после вступления его в силу в обязательном порядке направляется в библиотеки на территории Дальнего сельского поселения.
6. Порядок опубликования (обнародования) и направления нормативного правового акта в библиотеки устанавливается Советом депутатов Дальнего сельского поселения.
Статья 50. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действий
(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 82, от 28 апреля 2014 г. № 65)
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Мордовия).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
(абзац 2 введен в ред. решения Совета депутатов от 28 апреля 2014 г. № 65)
Глава 5. Экономическая основа местного самоуправления в Дальнем сельском поселении
Статья 51. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления в Дальнем сельском поселении составляют находящееся в собственности Дальнего сельского поселения имущество, средства бюджета Дальнего сельского поселения, а также имущественные права Дальнего сельского поселения.
Статья 52. Муниципальное имущество Дальнего сельского поселения
(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 10 декабря 2014 г. № 78)
В собственности Дальнего сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2)имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Дальнего сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Дальнего сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Дальнего сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа Дальнего сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения Дальнего сельского поселения;
5)имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(пункт 5 изложен в ред. решения Совета депутатов от 1 декабря 2015 г. № 93)
2.В случаях возникновения у Дальнего сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 53. Владение, пользование и распоряжение имуществом
1. Органы местного самоуправления Дальнего сельского поселения от имени Дальнего сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом сельского поселения и соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Дальнего сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления Дальнего сельского поселения вправе передавать имущество сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Мордовия и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами,
3. Порядок и условия приватизации имущества Дальнего сельского поселения определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации имущества сельского поселения поступают в бюджет сельского поселения.
4. Органы местного самоуправления Дальнего сельского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий принимаются администрацией Дальнего сельского поселения в порядке, установленном Советом депутатов Дальнего сельского поселения.
Решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений принимаются администрацией Дальнего сельского поселения в порядке, установленном администрацией Дальнего сельского поселения.
Администрация Дальнего сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений.
Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений и предприятий Дальнего сельского поселения осуществляются администрацией Дальнего сельского поселения, а также ее отраслевыми (функциональными) органами, обладающими статусом юридического лица, в случае наделения их такими полномочиями и функциями на основании правового акта администрации (далее по тексту - орган, осуществляющий полномочия учредителя). Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы. По согласованию с Главой Дальнего сельского поселения руководитель органа, осуществляющего полномочия учредителя, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, определяет условия оплаты их труда, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности, применяет к ним меры поощрения и взыскания, в соответствии с трудовым законодательством и муниципальными правовыми актами.
Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 1 декабря 2015 г. № 93)
5. Администрация Дальнего сельского поселения ведёт реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(часть 5 введена решением Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 82)
Статья 54. Бюджет Дальнего сельского поселения
(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 10 декабря 2014 г. № 78, от 1 декабря 2015 г. № 93)
1. Дальнее сельское поселение имеет собственный бюджет Дальнего сельского поселения, утверждаемый решением Совета депутатов Дальнего сельского поселения.
2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Дальнего сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Дальнего сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Дальнего сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления Дальнего сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия Дальнего сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Проект бюджета Дальнего сельского поселения, решение об утверждении бюджета Дальнего сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Дальнего сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Дальнего сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
(абзац 1 изложен в ред. решения Совета депутатов от 1 декабря 2015 г. № 93)
Органы местного самоуправления Дальнего сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
Статья 54.1. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Дальнего сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Дальнего сельского поселения
(статья введена решением Совета депутатов от 10 декабря 2014 г. № 78, изложена в ред. решения Совета депутатов от 1 декабря 2015 г. № 93)
1. Бюджет Дальнего сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Дальнего сельского поселения.
2. Проект бюджета Дальнего сельского поселения составляется в порядке, установленном администрацией Дальнего сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета депутатов Дальнего сельского поселения
3. Проект бюджета Дальнего сельского поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Совета депутатов Дальнего сельского поселения.
В случае, если проект местного бюджета составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация Дальнего сельского поселения разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Дальнего сельского поселения.
4. Администрация Дальнего сельского поселения вносит проект решения о местном бюджете на рассмотрение в Совет депутатов Дальнего сельского поселения в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов Дальнего сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.
Одновременно с проектом бюджета в Совет депутатов представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется решением Совета депутатов Дальнего сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения, определенный муниципальным правовым актом Совета депутатов Дальнего сельского поселения, должен предусматривать вступление в силу решения о бюджете с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
6. Решение о бюджете Дальнего сельского поселения подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.
7. Исполнение бюджета Дальнего сельского поселения обеспечивается администрацией Дальнего сельского поселения.
Исполнение бюджета Дальнего сельского поселения организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
Кассовое обслуживание исполнения бюджета Дальнего сельского поселения осуществляется Федеральным казначейством в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 55. Расходы бюджета Дальнего сельского поселения
(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 10 декабря 2014 г. № 78)
1.Формирование расходов бюджета Дальнего сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Дальнего сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.Исполнение расходных обязательств Дальнего сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Дальнего сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 56. Доходы бюджета Дальнего сельского поселения
(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 10 декабря 2014 г. № 78)
Формирование доходов бюджета Дальнего сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 56.1. Порядок контроля за исполнением бюджета Дальнего сельского поселения
(статья введена решением Совета депутатов от 10 декабря 2014 г. № 78)
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
2. Порядок осуществления полномочий органами внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Совета депутатов Дальнего сельского поселения.
3.Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами местной администрации, а также стандартами осуществления внутреннего муниципального финансового контроля.
Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения, права и обязанности должностных лиц органов внутреннего муниципального финансового контроля, права и обязанности объектов контроля (их должностных лиц), в том числе по организационно-техническому обеспечению проверок, ревизий и обследований, осуществляемых должностными лицами органов внутреннего муниципального финансового контроля.
Стандарты осуществления внутреннего муниципального финансового контроля утверждаются органом местного самоуправления в соответствии с порядком осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю, определенным муниципальными правовыми актами местной администрации.
(в редакции решения Совета депутатов от 06.09.2018 г. № 52)
4.Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета Дальнего сельского поселения.
5.Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета Дальнего сельского поселения в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.
Статья 56.2. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Дальнего сельского поселения Советом депутатов Дальнего сельского поселения
(статья введена решением Совета депутатов от 1 декабря 2015 г. № 93)
1. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета Дальнего сельского поселения устанавливается Советом депутатов Дальнего сельского поселения в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Дальнего сельского поселения представляются проект решения Совета депутатов Дальнего сельского поселения об исполнении местного бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении местного бюджета, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Дальнего сельского поселения Совет депутатов Дальнего сельского поселения принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении местного бюджета.
В случае отклонения Советом депутатов Дальнего сельского поселения решения об исполнении местного бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
4. Годовой отчет об исполнении бюджета Дальнего сельского поселения представляется в Совет депутатов Дальнего сельского поселения не позднее 1 мая текущего года.
Статья 57. Муниципальные заимствования
(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 82)
1. Дальнее сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом принадлежит местной администрации.
Статья 58. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 28 апреля 2014 г. № 65)
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета Дальнего сельского поселения.
Статья 59 утратила силу-решение Совета депутатов от 10 декабря 2014 г. № 78.
Глава 7. Ответственность органов и должностных лиц местного Самоуправления Дальнего сельского поселения, контроль за их деятельностью.
Статья 60. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Дальнего сельского поселения
Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Дальнего сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 61. Ответственность главы Дальнего сельского поселения, Совета депутатов Дальнего сельского поселения перед государством
Ответственность главы Дальнего сельского поселения, Совета депутатов перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Мордовия, законов Республики Мордовия, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления ими отдельных государственных полномочий, переданных федеральными и республиканскими законами.
Статья 62. Ответственность депутатов Совета депутатов перед населением
Население вправе отозвать депутатов Совета депутатов по основаниям и в порядке, установленном действующим законодательство и настоящим Уставом.
Статья 63. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 64. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Дальнего сельского поселения
Органы местного самоуправления и должностью лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета депутатов.
Глава 8. Заключительные положения.
Статья 65. Участие Дальнего сельского поселения в межмуниципальном сотрудничестве
В целях организации взаимодействия с муниципальными образованиями, выражения и защиты своих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Дальнее сельское поселение участвует в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами. В этих же целях органы местного самоуправления Дальнего сельского поселения могут заключать договоры и соглашения.
Статья 66. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, но не ранее дня его официального опубликования.
2. Признать утратившим силу Устав Дальнего сельсовета принятый 29.10.2001., с изменениями от 25.01.2002 г., 01.06.2005 г. со дня вступления в силу настоящего Устава.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Труд" № 7 от 06.04.2006, Информационный бюллетень № 1 от 29.11.2005 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: