Город Болгар Спасского муниципального района Республики Татарстан



РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

город Болгар Спасского муниципального района Республики Татарстан

Принят решением Совета Антоновского сельского поселения Спасского муниципального района Республики Татарстан от 29.12.2016 № 15-1

Глава город Болгар Спасского муниципального района Республики Татарстан К.А. Нугаев

Зарегистрирован Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан 07.03.2017 г. № RU165371012017001

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и правовой статус муниципального образования «город Болгар» Спасского муниципального района Республики Татарстан

1. Муниципальное образование "город Болгар" Спасского муниципального района Республики Татарстан наделено статусом городского поселения.

2. Официальное наименование муниципального образования - "город Болгар" Спасского муниципального района Республики Татарстан" (далее по тексту - Город).

3. Муниципальное образование "город Болгар" входит в состав Спасского муниципального района.

Статья 2. Территориальное устройство Города

1. В состав территории Города входят населенные пункты: город Болгар, село Болгары.

2. Административным центром Города является населенный пункт - город Болгар.

2. Границы Города установлены Законом Республики Татарстан от 31 января 2005 года № 40 -ЗРТ "Об установлении границ территорий и статусе муниципального образования "Спасский муниципальный район" и муниципальных образований в его составе".

3. В состав территории Города входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

4. Изменение границ Города, его преобразование осуществляются законом Республики Татарстан в порядке, установленном законодательством.

Статья 3. Право населения на осуществление местного самоуправления в Городе

1. Местное самоуправление в Городе осуществляется гражданами Российской Федерации посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах и в других формах прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления, предусмотренные настоящим Уставом.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Города, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане имеют право непосредственно обращаться в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Города, получать информацию о деятельности органов местного самоуправления.

4. Органы и должностные лица местного самоуправления Города обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, а также возможность получения гражданами другой полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления Города, если иное не предусмотрено законом.

5. Органы местного самоуправления Города через средства массовой информации и иным способом регулярно информируют граждан о наиболее существенных вопросах развития Города и его отдельных территорий, о работе транспорта общего пользования, жилищно-коммунального хозяйства, развитии сети социально-культурных и других учреждений и служб, предоставляющих различные услуги населению, о социальных льготах, состоянии охраны общественного порядка и чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

6. Граждане, организации вправе оспорить в суде решения, действия (бездействие) органов и должностных лиц местного самоуправления, если считают, что нарушены их права и свободы.

Статья 4. Структура органов местного самоуправления Города

1. В структуру органов местного самоуправления Города входят Совет Города, Глава Города, Исполнительный комитет Города, Ревизионная комиссия Города и иные органы, образуемые в соответствии с настоящим Уставом.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Города осуществляется путем внесения изменений в настоящий Устав.

Статья 5. Вопросы местного значения Города

1. К вопросам местного значения Города относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Города и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Города;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Города;

4) организация в границах Поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Города;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Города;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Города;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Города;

11) создание условий для обеспечения жителей Поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Города;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Города услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Города, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Города;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Городе;

16) обеспечение условий для развития на территории Города физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Города;

17) создание условий для массового отдыха жителей Города и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов Города;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории Города, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Города (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Города;

21) утверждение генеральных планов Города, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Города документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Города, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Города, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Города для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Города, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Города;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Города, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Городе;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

32) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

33) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Города, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

34) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Города;

35) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

36) участие в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работах.

2. Органы местного самоуправления Города вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Спасского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетный трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативным правовым актом Совета Города.

Статья 6. Права органов местного самоуправления Города на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Города

1. Органы местного самоуправления Города имеют право на:

1) создание музеев Города;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Городе нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Города;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Города;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Города;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

2. Органы местного самоуправления Города вправе решать иные вопросы, указанные в части 1 статьи 6 настоящего Устава, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Татарстан, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7. Участие Города в межмуниципальном сотрудничестве

Участие Города в межмуниципальном сотрудничестве осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Татарстан о местном самоуправлении.

Статья 8. Взаимоотношения органов местного самоуправления Города с органами государственной власти

Взаимоотношения органов местного самоуправления Поселения с органами государственной власти осуществляется посредством:

1) участия органов местного самоуправления Города в реализации государственных программ, направленных на социально-экономическое развитие Города;

2) заключения договоров (соглашений) между органами местного самоуправления Города и органами государственной власти;

3) создания постоянных либо временных координационных, консультативных, совещательных и иных рабочих органов;

4) законодательной инициативы Совета Города в Государственном Совете Республики Татарстан;

5) иных форм взаимодействия, установленных законодательством.

Статья 9. Правовое регулирование муниципальной службы

Правовое регулирование муниципальной службы в Городе, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", "Кодексом Республики Татарстан о муниципальной службе" от 25 июня 2013 года № 50-ЗРТ, Положением о муниципальной службе, утвержденным Советом Города, и муниципальными правовыми актами Города.

Глава II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Население Города непосредственно осуществляет местное самоуправление и участвует в осуществлении местного самоуправления в следующих формах:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления;

4) голосование по вопросам изменения границ и преобразования Города;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрание граждан;

9) конференция граждан (собрание делегатов);

10) сход граждан;

11) опрос граждан;

12) народное обсуждение наиболее важных вопросов местного значения;

13) создание общественных (консультативных) советов;

14) обращения граждан в органы местного самоуправления;

15) другие формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Татарстан и законам Республики Татарстан.

Статья 11. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами и законами Республики Татарстан.

2. Местный референдум проводится на всей территории Города в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Республики Татарстан от 24.03.2004 года № 23-ЗРТ"О местном референдуме" с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральными законами и Законом Республики Татарстан от 24.03.2004 года № 23-ЗРТ"О местном референдуме".

3. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Города. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

4. Решение о назначении местного референдума принимается Советом Города по инициативе:

1) граждан, имеющих право на участие в местном референдуме;

2) избирательного объединения, иного общественного объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и в сроки, установленные федеральным законом;

3) Совета Города и Руководителя Исполнительного комитета Города, выдвинутой ими совместно.

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять пять процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Города, но не может быть менее 25 подписей.

6. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом Города и Руководителем Исполнительного комитета Города, оформляется решением Совета Города и постановлением Руководителя Исполнительного комитета Города.

7. Совет Города назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет Города документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае если местный референдум не назначен Советом Города в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Города, органов государственной власти Республики Татарстан, Избирательной комиссии Республики Татарстан или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется Избирательной комиссией Города, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Татарстан или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Города и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Города.

10. Органы местного самоуправления Города обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

11. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в Городе проводятся в целях избрания депутатов Совета Города на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы депутатов Совета Города являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, установленные настоящим Уставом.

3. Депутатом Совета Города может быть избран гражданин Российской Федерации, а также в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, иностранный гражданин, достигший на день голосования 18 лет и обладающий избирательным правом.

4. Решение о назначении выборов депутатов должно быть принято Советом Города не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования, на который были избраны депутаты Совета Города. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

В случаях, установленных федеральным законом, выборы депутатов Совета Города назначаются Избирательной комиссией Города либо территориальной избирательной комиссией города Болгар, на которую могут быть возложены полномочия Избирательной комиссии Города в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Избирательного кодекса Республики Татарстан или судом.

5. Подготовка и проведение выборов кандидатов Совета Города осуществляются избирательными комиссиями, образуемыми в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

6. Выборы депутатов Совета Города проводятся в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Избирательным кодексом Республики Татарстан.

7. Депутаты Совета Города, за исключением указанных в части 8 настоящей статьи, избираются в соответствии с Уставом Города по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей на избирательный округ.

Избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

Если на выборах депутатов Совета Города голосование по одномандатному избирательному округу проводилось по одной кандидатуре, избранным считается кандидат, который получил не менее 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.

8. Не менее половины депутатских мандатов в Совете Города распределяются между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов.

К распределению депутатских мандатов в Совет Города по единому избирательному округу допускаются зарегистрированные списки кандидатов, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, при условии, что таких списков было не менее двух и за эти списки подано в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу. В этом случае иные списки кандидатов к распределению депутатских мандатов по единому избирательному округу не допускаются.

Если за списки кандидатов, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, было подано в совокупности 50 или менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, к распределению депутатских мандатов допускаются списки кандидатов, каждый из которых получил указанное число голосов избирателей, а также последовательно в порядке убывания числа поданных голосов избирателей списки кандидатов, которые получили менее 5 процентов голосов избирателей, до того, как общее число голосов избирателей, поданных за списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов, не превысит в совокупности 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

Если за один список кандидатов подано более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, а остальные списки кандидатов получили менее 5 процентов голосов избирателей, к участию в распределении депутатских мандатов допускается также список кандидатов, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, среди списков кандидатов, получивших менее 5 процентов голосов избирателей.

Списки депутатов, допущенные к распределению депутатских мандатов, получают указанные мандаты в соответствии с методикой, предусмотренной статьей 118 Избирательного кодекса Республики Татарстан. При этом до применения указанной методики из каждого списка кандидатов исключаются депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам.

Депутатские мандаты распределяются между зарегистрированными кандидатами из списка кандидатов избирательного объединения в соответствии с порядком размещения кандидатов в этом списке, установленным при регистрации этого списка в избирательной комиссии города, либо в территориальной избирательной комиссии города Болгар, на которую могут быть возложены полномочия Избирательной комиссии Города в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Избирательным кодексом Республики Татарстан и рассматриваемом как порядок очередности получения депутатских мандатов.

Зарегистрированный кандидат, который вправе получить депутатский мандат в соответствии с порядком размещения кандидатов в списке кандидатов, может отказаться от получения депутатского мандата. Заявление об отказе от получения депутатского мандата не подлежит отзыву. В этом случае депутатский мандат передается следующему зарегистрированному кандидату из того же списка в соответствии с порядком, предусмотренным частью 6 статьи 118 Избирательного кодекса Республики Татарстан.

9. Итоги выборов депутатов Совета Города подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Голосование по отзыву депутата Совета Города

1. Депутат Совета Поселения, в том числе Глава Города, может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Уставом.

2. Основаниями отзыва депутата Совета Города являются подтвержденные в судебном порядке конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата, ставящее под сомнение доверие к нему избирателей и выразившиеся в неисполнении депутатских обязанностей или обязанностей Главы Города, совершении действий, несовместимых со статусом депутата, Главы Города, и иных нарушений Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Татарстан, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Татарстан, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов.

3. Голосование по отзыву депутата Совета Города проводится по инициативе населения.

4. Для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета Поселения и сбора подписей граждан в ее поддержку образуется инициативная группа в количестве не менее 10 человек, имеющих право на участие в муниципальных выборах.

5. Инициативная группа обращается в Избирательную комиссию Города с ходатайством о регистрации инициативной группы. В ходатайстве инициативной группы должно содержаться указание на конкретное противоправное решение или действие (бездействие) депутата, являющееся основанием для его отзыва, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории Города. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы. К ходатайству должно быть приложено судебное решение, которым подтверждено указанное противоправное решение или действие (бездействие) депутата.

6. Регистрация инициативной группы, сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета Города, проверка собранных подписей осуществляются в порядке, установленном законом для проведения местного референдума.

7. Голосование по отзыву депутата Совета Города назначается Советом Города и проводится в порядке, установленном законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

8. При рассмотрении ходатайства инициативной группы Избирательной комиссией Города, назначении голосования по отзыву депутата Совета Города Советом Города соответствующий депутат вправе давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для его отзыва, представлять необходимые документы. Указанный депутат должен заблаговременно, не позднее чем за три дня до дня проведения заседаний Избирательной комиссии, Совета Города, письменно извещаться о времени и месте их проведения.

9. Депутат Совета Города при проведении голосования по его отзыву обладает правом вести агитацию на равных основаниях с инициативной группой в целях дачи объяснений избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для его отзыва.

10. Депутат Совета Города, в том числе Глава Города, считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

11. Итоги голосования по отзыву депутата Совета Города подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

12. Избирательная комиссия Города в 5-дневный срок после официального подведения итогов голосования по отзыву письменно извещает инициативную группу, Совет Города и соответствующего депутата Совета Города об итогах голосования по его отзыву.

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Города

1. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Города проводится в целях получения согласия населения на указанное изменение границ, преобразование Города.

2. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Города проводится на всей территории Города или на части его территории в случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Голосование по вопросам изменения границ Города, преобразования Города назначается Советом Города и проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Республики Татарстан от 24.03.2004 года № 23-ЗРТ"О местном референдуме" с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Голосование по вопросам изменения границ Города, преобразования Города считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Города или части Города, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменения границ Города, преобразование Города считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Города или части Города.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования Города и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. Граждане имеют право на правотворческую инициативу в порядке, установленном настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета Города.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в количестве, не превышающем 3 процента от числа жителей Города, обладающих избирательным правом.

3. В целях осуществления правотворческой инициативы граждане вправе:

- организовывать и проводить собрания граждан по месту жительства (работы) и иные коллективные мероприятия по обсуждению и выдвижению правотворческой инициативы;

- создавать инициативные группы по сбору подписей в поддержку выдвижения правотворческой инициативы;

- проводить сбор подписей жителей Поселения и вести агитацию в поддержку выдвижения правотворческой инициативы способами, не противоречащими законодательству.

4. Органы и должностные лица местного самоуправления Города обязаны оказывать содействие гражданам в осуществлении правотворческой инициативы.

5. Проект муниципального нормативного правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом Города на его открытом заседании, Главой Города или Руководителем Исполнительного комитета Города в соответствии с их компетенцией, установленной настоящим Уставом, в течение трех месяцев со дня его внесения.

6. При рассмотрении проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции.

7. Процедура рассмотрения проекта муниципального нормативного правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, определяется соответственно Регламентом Совета Города, нормативным правовым актом Главы Города, Исполнительного комитета Города.

8. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

1. В Городе территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан в границах Города.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом Города по предложению населения, проживающего на данной территории, в порядке, установленном Положением о территориальном общественном самоуправлении в Городе, утверждаемым Советом Города.

4. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

5. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

7. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с его уставом.

8. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

9. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

10. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора с Исполнительным комитетом Города с использованием средств бюджета Города;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления (Совет Города, Главе Города и Исполнительный комитет Города) проекты муниципальных нормативных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета Города.

Статья 17. Порядок учреждения территориального общественного самоуправления

1. В целях учреждения территориального общественного самоуправления по инициативе жителей, органов местного самоуправления Города образуется инициативная группа граждан, осуществляющая разработку проекта устава территориального общественного самоуправления и организующая созыв собрания граждан, проживающих на территории, в границах которой предполагается осуществление этого территориального общественного самоуправления.

2. Собрание граждан принимает решение о создании на соответствующей территории Города территориального общественного самоуправления, принимает его устав, а также определяет представителя (представителей), уполномоченного (уполномоченных) представлять собрание граждан в Совете Города по вопросам, связанным с регистрацией устава территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Советом Города.

Статья 18. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления

1. Для регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным представителем (уполномоченными представителями) собрания граждан Главе Города представляются:

1) заявление о регистрации устава территориального общественного самоуправления, подписанное всеми уполномоченными представителями собрания граждан;

2) протокол собрания граждан, на котором было принято решение о создании территориального общественного самоуправления, с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, серии, номера и даты выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства каждого из уполномоченных представителей;

3) два экземпляра устава территориального общественного самоуправления.

2. Требование о представлении других документов, кроме документов, установленных частью 1 настоящей статьи, не допускается.

Уполномоченному представителю выдается расписка в получении документов с указанием перечня и даты их получения.

3. Глава Города в двухнедельный срок со дня поступления документов о регистрации устава территориального общественного самоуправления организует его предварительное рассмотрение и подготовку проекта решения Совета Города о регистрации устава или об отказе в его регистрации.

4. Уполномоченные представители собрания граждан вправе присутствовать при предварительном рассмотрении устава территориального общественного самоуправления и на заседании Совета Города с правом совещательного голоса.

5. Совет Города принимает решение о регистрации устава территориального общественного самоуправления или об отказе в его регистрации в течение 30 дней со дня получения указанных в части 1 настоящей статьи документов Главой Города. Отказ в регистрации устава должен быть мотивирован.

6. Основанием для отказа в регистрации устава территориального общественного самоуправления является противоречие норм устава территориального общественного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Татарстан и законам Республики Татарстан, Уставу Города, иным муниципальным нормативным правовым актам.

7. Отказ в регистрации устава территориального общественного самоуправления по мотивам нецелесообразности создания территориального общественного самоуправления не допускается.

8. Принятое Советом Города мотивированное решение по вопросу регистрации устава территориального общественного самоуправления в течение трех дней должно быть официально в письменной форме доведено до сведения уполномоченного представителя (уполномоченных представителей) собрания граждан.

9. В случае принятия Советом Города решения о регистрации устава территориального общественного самоуправления один экземпляр устава с отметкой о его регистрации передается уполномоченному представителю собрания граждан, другой экземпляр хранится в Совете Города.

10. Изменения, вносимые в устав территориального общественного самоуправления, подлежат регистрации Советом Города в порядке, установленном настоящей статьей. Указанные изменения вступают в силу со дня их регистрации.

Статья 19. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных нормативных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Города Советом Города, Главой Города могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Города или Главы Города.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета Города, назначаются Советом Города, а по инициативе Главы Города - Главой Города.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Города, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений в настоящий Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Города и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Города.

4. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до дня рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом Города проекта муниципального нормативного правового акта, если иной срок не предусмотрен действующим законодательством.

5. Решение о проведении публичных слушаний с указанием времени и места их проведения и проект соответствующего муниципального нормативного правового акта, выносимого на публичные слушания, подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 7 дней до дня проведения публичных слушаний, если иной срок не предусмотрен действующим законодательством.

6. Со дня опубликования решения о проведении публичных слушаний и до дня их проведения жители Города вправе направлять Главе Города письменные предложения и замечания по вопросу, выносимому на публичные слушания, в том числе поправки и иные предложения к проекту выносимого на публичные слушания муниципального нормативного правового акта. Глава Города организует обобщение поступающих предложений и замечаний. Указанные предложения и замечания доводятся до сведения участников публичных слушаний.

7. Публичные слушания проводятся не позднее чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта муниципального нормативного правового акта, если иной срок не предусмотрен действующим законодательством. Публичные слушания проводятся с приглашением специалистов, экспертов, заинтересованных лиц. На публичных слушаниях вправе присутствовать любой житель Города.

8. По итогам проведения публичных слушаний принимаются рекомендации, которые подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами Города, к компетенции которых отнесено принятия выносимого на публичные слушания проекта муниципального нормативного правового акта.

9. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 5 дней после проведения публичных слушаний, если иной срок не предусмотрен действующим законодательством.

10. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом Города.

Статья 20. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Города, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Города могут проводиться собрания граждан. Собрания граждан созываются по микрорайонам, жилым массивам, кварталам, улицам, жилым домам.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета Города, Главы Города, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета Города или Главой Города, назначается соответственно Советом Города или Главой Города.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом Города по письменному предложению органов территориального общественного самоуправления, группы граждан численностью не менее 10 процентов от числа жителей, проживающих на соответствующей территории и имеющих право принимать участие в собрании, руководителей предприятий, учреждений, организаций, расположенных на этих территориях.

Предложение о проведении собрания граждан должно содержать перечень вопросов, которые выносятся на его рассмотрение, предлагаемое время и место проведения собрания. Предложение должно быть подписано уполномоченными лицами, а если с инициативой проведения собрания обращается группа граждан - этими гражданами с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства каждого из них.

Совет Города рассматривает внесенное предложение о проведении собрания граждан на своем ближайшем заседании.

Совет Города не вправе отказать в проведении собрания граждан по мотивам его нецелесообразности.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

6. О времени и месте проведения собрания граждан и о вопросах, вносимых на обсуждение, жители соответствующей территории оповещаются не позднее чем за 7 дней до дня проведения собрания, используя для этого средства массовой информации, почтовые извещения, поквартирные (подворные) обходы, объявления и иные возможные средства.

Подготовку и проведение собрания граждан обеспечивает Исполнительный комитет Города.

7. В работе собраний имеют право участвовать граждане, проживающие на данной территории, обладающие избирательным правом. Общее количество граждан, имеющих право участвовать в собрании, определяется на основании данных регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, используемых при проведении муниципальных выборов.

Собрание граждан считается правомочным, если на нем присутствует не менее одной трети от числа граждан, имеющих право участвовать в собрании.

Решения собрания принимаются большинством голосов граждан, присутствующих на собрании.

8. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Города, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Города.

9. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решение по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

10. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Города, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

11. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета Города, уставом территориального общественного самоуправления.

12. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в месячный срок после его проведения.

Статья 21. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Конференция граждан (собрание делегатов) проводится в случае необходимости обсуждения вопросов местного значения и выявления мнения представителей всех жителей Города. Конференция граждан (собрание делегатов) из числа жителей соответствующих территориальных частей Города проводится в случаях, когда созыв собрания граждан затруднен, в том числе, когда число жителей, проживающих на соответствующей территории и имеющих право участвовать в собрании граждан, превышает 100 человек.

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется настоящим Уставом, нормативным правовым актом Совета Города, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан (собрание делегатов) осуществляет полномочия собрания граждан.

4. Конференция граждан (собрание делегатов) проводится по инициативе населения, Совета Города, Главы Города. Конференция граждан (собрание делегатов) граждан, проводимая по инициативе Совета Города или Главой Города, назначается соответственно Советом Города или Главой Города. Конференция граждан (собрание делегатов), проводимая по инициативе населения, назначается Советом Города.

5. Конференция граждан (собрание делегатов) считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. Решения конференции граждан (собрания делегатов) принимаются большинством голосов делегатов, присутствующих на конференции.

6. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в месячный срок после его проведения.

Статья 22. Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года "«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»", сход граждан может проводиться в населенном пункте по вопросу изменения границ Города (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района).

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или Города. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Статья 23. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Города для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Города, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета Города или Главы Города - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Республики Татарстан - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Города для объектов республиканского и межреспубликанского значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета Города в соответствии с законом Республики Татарстан.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом Города. В решении Совета Города о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Поселения, участвующих в опросе.

6. Жители Города информируются о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Города - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Города;

2) за счет средств бюджета Республики Татарстан - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Татарстан.

8. Результаты опроса подлежат опубликованию (обнародованию) в месячный срок после его проведения. С результатами опроса вправе ознакомиться любой житель Города. Результаты опроса подлежат учету при принятии органами местного самоуправления Города соответствующих решений.

Статья 24. Народное обсуждение наиболее важных вопросов местного значения

1. Решение о вынесении проектов муниципальных правовых актов и других наиболее важных вопросов местного значения на народное обсуждение принимается Советом Города по собственной инициативе или по требованию граждан, проживающих на соответствующей территории, в порядке, определяемом Советом Города.

2. Текст проекта муниципального правового акта и иные материалы по выносимым на народное обсуждение вопросам не позднее пяти дней после принятия решения о вынесении их на народное обсуждение публикуются в средствах массовой информации, рассылаются жителям Города, размещаются в доступных для ознакомления населением местах, обнародуются иными способами.

3. Одновременно с вынесением вопроса на народное обсуждение Совет Города устанавливает срок и порядок организации работы по рассмотрению предложений и замечаний, поступающих в ходе обсуждения, создает для указанной цели специальную комиссию.

4. Совет Города обеспечивает обсуждение выносимых им проектов муниципальных правовых актов и других наиболее важных вопросов местного значения, создает для этого необходимые условия.

5. Предложения и замечания по вопросам, вынесенным на народное обсуждение, направляются в Совет Города.

6. Предложения и замечания по проектам муниципальных правовых актов и другим наиболее важным вопросам местного значения рассматриваются Советом Города.

7. Об итогах народного обсуждения информируется население.

Статья 25. Общественные (консультативные) советы Города

1. Для обеспечения взаимодействия граждан и органов местного самоуправления Города в целях учета потребностей и интересов населения при выработке и реализации решений по вопросам местного значения, осуществления общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления образуется общественный совет Города.

2. Общественный совет Города формируется на основе добровольного участия в его деятельности жителей города, представителей общественных объединений и иных некоммерческих организаций.

3. Порядок формирования, полномочия общественного совета Города, порядок проведения его заседаний и принятия решений, права, обязанности и ответственность органов местного самоуправления Города в отношении предоставления информации, консультирования и иных вопросов содействия деятельности общественного совета Города, процедура его роспуска, а также иные вопросы его организации и деятельности определяются положением, утверждаемым Советом Города.

4. Иные общественные (консультативные) советы могут образовываться при органах местного самоуправления Города в соответствии с их решениями.

5. Работа в общественных (консультативных) советах осуществляется на общественных началах.

Статья 26. Обращения граждан в органы местного самоуправления Города

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Города.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации", Законом Республики Татарстан от 12.05.2003 № 16-ЗРТ "Об обращениях граждан в Республике Татарстан".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 27. Другие формы непосредственного осуществления жителями Города местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления, граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Татарстан, законам Республики Татарстан.

2. Непосредственное осуществление жителями Города местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Города обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении жителями Города местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава III. СОВЕТ ГОРОДА

Статья 28. Совет Города - представительный орган местного самоуправления Города

1. Совет Города является постоянно действующим выборным коллегиальным представительным органом местного самоуправления Города.

2. Официальное наименование Совета Города - Совет муниципального образования "город Болгар".

3. Срок полномочий Совета Города - 5 лет.

4. Совет Города подотчетен и подконтролен жителям Города.

5. Совет Города имеет печать, бланки со своим наименованием.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета Города предусматриваются в бюджете Города отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 29. Состав Совета Города

1. Совет Города состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам.

2. Совет Города является правомочным при избрании в его состав не менее двух третей депутатов от установленной численности Совета Города.

Статья 30. Статус депутата Совета Города

1. Полномочия депутата Совета Города начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Города нового созыва.

2. Депутат Совета Города работает на неосвобожденной основе, совмещая депутатскую деятельность с выполнением трудовых и служебных обязанностей по месту основной работы, за исключением случаев, установленных настоящим Уставом.

3. Ограничения, связанные со статусом депутата Совета Города, устанавливаются федеральными законами.

4. Депутату Совета Города обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан, настоящим Уставом, решениями Совета Города.

5. Депутат Совета Города обязан соблюдать Правила депутатской этики, утверждаемые Советом Города, которые в том числе должны содержать следующие обязательства депутата:

1) не использовать статус депутата для оказания влияния на деятельность органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, муниципальных служащих и граждан при решении вопросов, касающихся его лично или его ближайших родственников;

2) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении депутатских обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету Совета Города;

3) при угрозе возникновения конфликта интересов - ситуации, когда личная заинтересованность влияет или может повлиять на объективное исполнение депутатских обязанностей, - сообщать об этом Совету Города и выполнять его решение, направленное на предотвращение или урегулирование данного конфликта интересов;

4) соблюдать установленные в Совете Города правила публичных выступлений;

5) не разглашать и не использовать в целях, не связанных с депутатской деятельностью, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, ставшие ему известными в связи с исполнением депутатских обязанностей;

6) не получать в связи с исполнением депутатских обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения).

6. Депутат Совета Города должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Статья 31. Взаимоотношение депутата Совета Города с избирателями

1. Депутат Совета Города поддерживает связь с избирателями, а также с коллективами предприятий, организаций, государственными и иными органами, расположенными на территории его избирательного округа.

2. Депутат Совета Города ответствен перед избирателями и им подотчетен.

3. Депутат Совета Города отчитывается перед избирателями о своей работе не реже одного раза в год, периодически информирует их о работе Совета Города, а также не реже одного раза в месяц проводит прием избирателей.

4. Депутат Совета Города обязан принимать предусмотренные законодательством меры по обеспечению законных прав, свобод и интересов жителей Города, в том числе рассматривать поступившие от них предложения, заявления, жалобы, способствовать правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов.

Статья 32. Организация работы вновь избранного Совета Города

1. Совет Города нового созыва собирается на первое заседание не позднее чем через десять дней после дня избрания не менее двух третей депутатов от установленной численности депутатов Совета Города. Первое после выборов заседание Совета Города созывается Главой Города, а в случае его отсутствия - Избирательной комиссией Города.

2. Первое после выборов заседание Совета Города до избрания нового Главы Города открывает и ведет старейший по возрасту депутат Совета Города.

Статья 33. Компетенция Совета Города

1. В компетенции Совета Города находятся:

1) принятие устава Города и внесение в него изменений;

2) установление общеобязательных правил на территории Города в соответствии с законодательством;

3) утверждение бюджета Города и отчета о его исполнении;

4) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, предоставление льгот по их уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) принятие планов и программ развития Города, утверждение отчетов об их исполнении;

6) утверждение муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

7) выдвижение инициативы об изменении границ, преобразовании Города;

8) назначение выборов депутатов Совета Города и утверждение схемы избирательных округов по выборам депутатов Совета Города;

9) назначение местного референдума;

10) избрание Главы Города;

11) избрание заместителя главы Города;

12) назначение Руководителя Исполнительного комитета Города, принятие его отставки;

13) избрание представителя Города из числа депутатов Совета Города в Совет муниципального района;

14) утверждение структуры Исполнительного комитета Города, установление предельной численности его работников;

15) установление порядка проведения конкурса на замещение должности Руководителя Исполнительного комитета Города, назначение членов конкурсной комиссии;

16) назначение членов Избирательной комиссии Города;

17) назначение голосования по вопросам изменения границ, преобразования Города, голосования по отзыву депутата Совета Города;

18) реализация права законодательной инициативы в Государственном Совете Республики Татарстан;

19) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Города, в том числе порядка и условий его приватизации в соответствии с федеральными законами; определение перечня видов муниципального имущества, отчуждение которого осуществляется по согласованию или после утверждения Советом Города;

20) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

21) определение порядка участия Города в организациях межмуниципального сотрудничества;

22) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

23) формирование контрольно-счетного органа Города;

24) принятие решения об удалении главы Города в отставку;

25) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

26) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Города, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Города, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Города, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

27) решение вопросов о наименовании и переименовании улиц и других частей населенных пунктов на территории Поселения;

28) определение порядка создания и использования местных резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

29) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

30) установление условий и порядка выделения необходимых средств из бюджета Города органам территориального общественного самоуправления;

31) принятие решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

32) учреждение собственных средств массовой информации;

33) толкование Устава Города и решений Совета Города;

34) принятие Регламента Совета Города и иных решений по вопросам организации своей деятельности;

35) утверждение положения об аппарате Совета Города;

36) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

37) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения;

38) установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;

39) иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Республики Татарстан к ведению представительных органов Города, а также иные полномочия, отнесенные настоящим Уставом к компетенции Совета Города.

2. Совет Поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Города, руководителя Исполнительного комитета Города о результатах их деятельности, деятельности Исполнительного комитета Города и иных подведомственных Главе Города органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Города.

Статья 34. Порядок работы Совета Города

1. Порядок работы Совета Города определяется настоящим Уставом и Регламентом Совета Города.

2. Основной формой работы Совета Города являются его заседания, на которых решаются вопросы, отнесенные к компетенции Совета Города.

3. Заседание Совета Города правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

4. Очередные заседания Совета Города проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются по инициативе Главы Города или группы депутатов не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета Города.

5. Заседания Совета созываются Главой Города. Депутаты Совета Города и приглашенные лица извещаются о времени, месте и повестке дня очередного заседания не позднее чем за пять дней, а внеочередного заседания - не позднее чем за один день до его проведения.

6. Заседания Совета Города проводятся открыто и гласно. На открытых заседаниях Совета вправе присутствовать любой житель Города.

В случаях, предусмотренных Регламентом, Совет Города вправе принять решение о проведении закрытого заседания, на котором могут присутствовать только лица, приглашенные Советом Города, а также лица, имеющие право присутствовать на заседаниях в соответствии с законодательством.

7. На каждом заседании Совета Города ведется протокол заседания. В протокол заседания включаются сведения о дате, месте и времени проведения заседания, перечисляются все рассматриваемые вопросы и фиксируются все принятые решения с указанием итогов голосования. После подписания протокола заседания Совета Города Главой Города с ним может ознакомиться любой житель Города.

8. На заседаниях Совета Города каждый депутат имеет один голос. Депутат Совета Города осуществляет свое право на голосование лично. Голосование на заседаниях Совета Города может быть открытым (в том числе поименным) и тайным. Случаи применения каждого вида голосования устанавливаются настоящим Уставом, Регламентом Совета Города.

Статья 35. Организация деятельности Совета Города

1. Организацию деятельности Совета Поселения осуществляет Глава Города.

2. В соответствии с Регламентом Совета Города для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, отнесенных к компетенции Совета Города, из числа депутатов, за исключением Главы Города и его заместителя, могут образовываться постоянные или временные комиссии или определяться депутаты, ответственные за подготовку указанных вопросов, по основным направлениям деятельности Совета Города. Депутат вправе работать не более чем в двух постоянных комиссиях.

3. Для подготовки муниципальных программ, проектов решений Совета Города, обсуждения наиболее значимых вопросов, отнесенных к ведению Города, при Совете Города по его решению могут создаваться рабочие, экспертные и иные совещательные группы в составе депутатов, представителей Исполнительного комитета Города, общественных объединений, организаций и предприятий, специалистов, экспертов и жителей Города.

4. Организационное, правовое, информационное, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Совета Города осуществляет аппарат Совета Города.

Статья 36. Осуществление Советом Города контрольных функций

1. Совет Города осуществляет контроль за соблюдением на территории Города положений настоящего Устава, принимаемых Советом Города нормативных правовых актов, исполнением бюджета Города, использованием средств внебюджетных фондов, программ развития Города, за деятельностью Исполнительного комитета Города и его Руководителя.

2. В случае выявления фактов нарушения органами местного самоуправления Города и их должностными лицами законодательства, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов решением Совета Города, Главы Города из числа депутатов могут образовываться временные контрольные комиссии для проверки указанных фактов.

3. В соответствии с законодательством по инициативе Совета Города, Главы Города могут проводиться проверки (ревизии) целевого использования средств бюджета Города, эффективности использования муниципального имущества. Порядок проведения указанных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий устанавливается Положением о ревизионной комиссии Города.

4. Исполнительный комитет Города, его Руководитель, предприятия, учреждения, организации, должностные лица, органы территориального общественного самоуправления, если иное не установлено законом, обязаны по обращению Совета Города, его контрольных комиссий, депутата Совета Города предоставлять запрашиваемую информацию по вопросам, относящимся к ведению Совета Города, а в случае указания на нарушение законодательства, муниципальных правовых актов незамедлительно принять меры для устранения нарушений и привлечения виновных лиц к ответственности.

5. Совет Города заслушивает ежегодные отчеты Главы Города, Руководителя исполнительного комитета Города о результатах их деятельности, деятельности исполнительного комитета города и иных подведомственных органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Советом.

6. Совет Города, осуществляя контрольные функции, не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную и исполнительно-распорядительную деятельность Исполнительного комитета Города.

Статья 37. Избрание представителя Города в Совет муниципального района

1. Представитель Города избирается из числа депутатов Совета Города в Совет Спасского муниципального района тайным голосованием.

2. Избранным считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленного числа депутатов Совета Города.

Статья 38. Досрочное прекращение полномочий Совета Города

1. Полномочия Совета Города могут быть прекращены досрочно в случае:

1) принятия Советом Города решения о самороспуске;

2) роспуска Совета Города в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) вступления в силу решения Верховного суда Республики Татарстан о неправомочности данного состава депутатов Совета Города, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования Города, а также в случае упразднения Города;

5) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан;

6) увеличения численности избирателей Города более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Города.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета Города влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Города досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 39. Порядок принятия решения о самороспуске Совета Города

1. Решение о самороспуске Совета Города может быть принято по инициативе Главы Города или группы депутатов в количестве не менее половины от установленной численности депутатов Совета Города.

2. Инициатива принятия решения о самороспуске не может быть выдвинута:

1) в течение первого года после избрания Совета Города;

2) в период принятия бюджета Города и утверждения отчета о его исполнении;

3) в период проведения голосования об отзыве Главы Города либо в случае досрочного прекращения его полномочий.

3. Письменное предложение о самороспуске Совета Города должно содержать мотивы самороспуска, а также к нему могут прилагаться иные материалы, обосновывающие причины самороспуска.

4. Для предварительного рассмотрения вопроса о самороспуске из числа депутатов решением Совета Города образуется комиссия. По решению Совета Города или Главы Города вопрос о самороспуске Совета Города может быть вынесен на публичные слушания.

5. Продолжительность рассмотрения вопроса о самороспуске Совета Города должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска депутатами Совета Города и жителями Города. Решение о самороспуске может быть принято по истечении двух месяцев со дня выдвижения инициативы о самороспуске.

6. Решение о самороспуске Совета Города принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета Города путем тайного голосования.

7. В случае отклонения Советом Города предложения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске может быть выдвинута не ранее чем через один год со дня голосования по вопросу о самороспуске.

Статья 40. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Города

1. Полномочия депутата Совета Города прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета Города;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами;

12) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. Решение о прекращении полномочий депутата Совета Города в случаях, указанных в пунктах 1 - 8, 10 - 12 части 1 настоящей статьи, принимается Советом Города не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Совета Города - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

3. Полномочия депутата Совета Города в случае, предусмотренном в пункте 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня досрочного прекращения полномочий Совета Города.

4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета Города, дополнительные выборы депутата назначаются в соответствии с Федеральным законом, Избирательным Кодексом Республики Татарстан.

Глава IV. ГЛАВА ГОРОДА

Статья 41. Глава Города - высшее должностное лицо Города

1. Глава Города является высшим должностным лицом Города.

2. Глава Города избирается Советом Города и является его председателем.

3. Официальное наименование должности Главы Города - Глава муниципального образования "город Болгар" Спасского муниципального района Республики Татарстан.

4. Глава Города по должности является депутатом Совета Спасского муниципального района.

Статья 42. Порядок избрания Главы Города

1. Глава Города избирается на первом заседании вновь избранного Совета Города из числа депутатов Совета Города тайным голосованием, если Совет Города не определит иной порядок голосования, на срок полномочий Совета Города.

Избрание Главы Города осуществляется из числа кандидатов, выдвигаемых депутатами Совета Города, в том числе на основе предложений жителей Города, общественных объединений, Президента Республики Татарстан.

2. Депутат Совета Города считается избранным Главой Города, если за его избрание проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета Города.

3. После избрания Глава Города приносит следующую присягу:

"Клянусь при осуществлении возложенных на меня высоких обязанностей главы Города соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, Конституцию и законы Республики Татарстан, Устав Города, приложить все силы и знания для обеспечения благосостояния жителей Города, защиты прав и свобод человека и гражданина".

Статья 43. Статус Главы Города

1. Глава Города работает на постоянной основе.

2. В случае избрания Главы Города на должность в Совете Спасского муниципального района, замещаемую на постоянной основе, он осуществляет полномочия Главы Города на неосвобожденной основе.

3. Глава Города в своей деятельности подконтролен и подотчетен жителям Города и Совету Города в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

4. Глава Города не реже одного раза в год отчитывается перед Советом Города о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Города.

5. Глава Города должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами.

5.1. Глава Города не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Статья 44. Полномочия Главы Города

Глава Города:

1) представляет Город в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Города;

2) организует работу Совета Города, созывает заседания Совета Города и председательствует на них, вправе требовать созыва внеочередного заседания городского Совета;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Города;

4) издает правовые акты в пределах своих полномочий;

5) заключает контракт с Руководителем Исполнительного комитета Города;

6) в период времени со дня досрочного прекращения полномочий Руководителя Исполнительного комитета Города и до назначения в установленном порядке нового Руководителя Исполнительного комитета Города назначает на должность и освобождает от должности заместителя Руководителя Исполнительного комитета Города;

7) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Совета Города;

8) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) подписывает протоколы заседаний Совета Города;

10) осуществляет руководство работой аппарата Совета Города;

11) координирует осуществление контрольных полномочий Совета Города;

12) распоряжается средствами Города в соответствии с утвержденным бюджетом в пределах своих полномочий, является распорядителем средств по расходам, предусмотренным в бюджете Города на содержание и обеспечение деятельности Совета Города;

13) организует принятие правового акта Совета Города по реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, в соответствии с законодательством и настоящим Уставом;

14) обеспечивает необходимое взаимодействие органов местного самоуправления Города с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, иными федеральными органами, органами государственной власти Республики Татарстан, действующими на территории Города;

15) от имени Города заключает договоры и соглашения с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований о сотрудничестве в экономической и социально-культурных сферах, договоры и соглашения о взаимодействии с органами государственной власти Республики Татарстан и координации действий;

16) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Татарстан;

17) представляет на рассмотрение Совета Города проекты бюджета Города и отчеты о его исполнении;

18) представляет на рассмотрение Совета Города проекты планов и программ комплексного социально-экономического развития Города и отчеты об их исполнении;

19) принимает меры по обеспечению и защите интересов Города;

20) представляет Совету Города отчеты о своей деятельности;

21) осуществляет не реже одного раза в месяц личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

22) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Республики Татарстан к ведению глав Города, а также иные полномочия, отнесенные настоящим Уставом, решениями Совета Города к компетенции Главы Города.

Статья 45. Заместитель главы Города

1. По предложению главы Города Советом Города из числа депутатов избирается заместитель главы Города.

2. Заместитель главы Города избирается тайным голосованием, если Совет Города не определит иной порядок голосования.

3. Депутат Совета Города считается избранным заместителем главы Города, если за его избрание проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета Города.

4. Заместитель главы Города исполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных Регламентом Совета Города, выполняет поручения главы Города, а в случае его временного отсутствия (в связи с болезнью или отпуском) или невозможности выполнения им своих обязанностей либо досрочного прекращения полномочий осуществляет обязанности главы Города.

5. Заместитель главы Города осуществляет свои полномочия на неосвобожденной основе, за исключением случая, указанного в пункте 2 статьи 43 настоящего Устава.

6. Полномочия заместителя главы Города прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным статьей 40 настоящего Устава.

7. Заместитель главы Города в любое время может быть также отозван с должности по решению Совета Города, принимаемому по инициативе главы Города или по требованию группы депутатов в количестве не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета Города. Решение об отзыве заместителя главы Города принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Города.

8. Заместитель главы Города должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами.

Статья 46. Досрочное прекращение полномочий Главы Города

1. Полномочия Главы Города прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Города;

12) преобразования Города, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Города;

13) увеличения численности избирателей Города более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Города;

14) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан;

15) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Города по основаниям, указанным в пунктах 1 - 11 части 1 настоящей статьи, избрание нового Главы Города осуществляется на ближайшем заседании Совета Города.

3. Если полномочия Главы Города прекращены досрочно менее чем за шесть месяцев до окончания срока полномочий Совета Города, избрание нового Главы Города по решению Совета Города может не проводиться.

4. В случае, если избранный из состава Совета Города Глава Города, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета Города об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет Города не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы Города до вступления решения суда в законную силу.

Глава V. ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ГОРОДА

Статья 47. Исполнительный комитет Города - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Поселения

1. Исполнительный комитет Города является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Города.

2. Официальное наименование Исполнительного комитета Города - Болгарский городской Исполнительный комитет.

3. Исполнительный комитет Города подотчетен и подконтролен Совету Города, Главе Города и жителям Города.

4. Исполнительный комитет Города имеет печать, бланки с изображением герба Города и со своим наименованием, а также круглую печать с изображением герба Российской Федерации для осуществления переданных ему полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния.

5. Расходы на обеспечение деятельности Исполнительного комитета Города предусматриваются в бюджете Города отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 48. Структура Исполнительного комитета Города

1. Структура Исполнительного комитета утверждается Советом Города по представлению Руководителя Исполнительного комитета.

2. В структуру Исполнительного комитета Города входят: Руководитель Исполнительного комитета, его заместитель, иные должностные лица и отраслевые (функциональные) органы Исполнительного комитета.

Статья 49. Полномочия Исполнительного комитета Города

1. Исполнительный комитет Города:

1) в области планирования, бюджета, финансов и учета:

- обеспечивает составление проекта бюджета Города (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана);

- вносит на утверждение совета Города проект бюджета Города с необходимыми документами и материалами;

- разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- обеспечивает исполнение бюджета Города и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении бюджета города на утверждение Совета Города;

- обеспечивает управление муниципальным долгом;

- обеспечивает разработку проектов планов и программ комплексного социально-экономического развития Города;

- организует исполнение бюджета Города, выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития Города;

- обеспечивает подготовку отчетов об исполнении бюджета Города, отчетов о выполнении планов и программ комплексного социально-экономического развития Города;

- организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Города, и представление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном законодательством;

2) в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями и организациями на территории Города:

- управляет имуществом, находящимся в муниципальной собственности Города, решает вопросы по созданию, приобретению, использованию, распоряжению и аренде объектов муниципальной собственности;

- в случаях, определяемых решением Совета Города, подготавливает и вносит на согласование (утверждение) Совета Города предложения об отчуждении муниципального имущества, в том числе о его приватизации;

- заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии Города; содействует созданию на территории Города предприятий различных форм собственности в сфере обслуживания населения;

- в соответствии с установленном Советом Города порядком создает муниципальные предприятия и учреждения, определяет цели, условия и порядок их деятельности, утверждает их уставы, обеспечивает финансирование муниципальных казенных учреждений, решает вопросы реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений и предприятий, назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности их руководителей;

- формирует и размещает муниципальный заказ; осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями; выступает заказчиком работ по благоустройству Города, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей населения, на выполнение других работ с использованием предусмотренных для этого собственных материальных и финансовых средств Города;

- создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

- оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ"О некоммерческих организациях";

- предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке Города сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

- до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

3) в области территориального планирования, использования земли и других природных ресурсов, охраны окружающей природной среды:

- разрабатывает и вносит на утверждение Совета Города проект генерального плана Города и проекты иной градостроительной документации Города в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, обеспечивает их реализацию;

- выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Города;

- осуществляет планирование и организацию рационального использования и охраны земель, находящихся в муниципальной собственности;

- предоставляет и изымает, в том числе путем выкупа, в порядке, установленном законодательством, земельные участки на территории Города;

- осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель Города;

- информирует население об экологической обстановке, сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающий среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

- осуществляет создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Города, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

- осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

- в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, организует осмотр зданий, сооружений и выдачу рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

- осуществляет муниципальный лесной контроль.

4) в области строительства, транспорта и связи:

- организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, ведет его учет, обеспечивает создание условий для жилищного строительства на территории Города;

- ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

- принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, согласовывает переустройство и перепланировки жилых помещений, признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

- обеспечивает малоимущих граждан, проживающих в Городе и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством;

- организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

- осуществляет муниципальный жилищный контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

- осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Города, обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест); осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Города; осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- утверждает или согласовывает маршруты, графики движения, места остановок общественного транспорта, действующих на территории Города;

- обеспечивает благоустройство мест, отведенных для остановок общественного транспорта;

- обеспечивает создание условий для обеспечения населения услугами связи;

5) в области развития сельского хозяйства и предпринимательства:

- создает условия для развития сельскохозяйственного производства и расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

6) в области жилищно-коммунального, бытового, торгового и иного обслуживания населения:

- организует в границах Поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

- разрабатывает и реализует программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Города, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

- создает условия для обеспечения населения услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания; организует рынки и ярмарки;

- организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Города;

- создает условия для организации досуга и обеспечения населения услугами организаций культуры;

- обеспечивает условия для развития на территории Города физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Города;

- создает условия для массового отдыха жителей Города и организации обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

- организует оказание ритуальных услуг и обеспечивает содержание мест захоронения;

- организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в Городе;

- реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

- осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;

- регулирует тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавки к ценам (тарифам) для потребителей;

- осуществляет полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

7) в сфере благоустройства:

- организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

- утверждает правила благоустройства территории Города, устанавливающие в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организации благоустройства территории Города (включая озеленение территории, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Города;

- присваивает наименования улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

8) в области охраны прав и свобод граждан, обеспечения законности, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций:

- обеспечивает на территории Города соблюдение законов, актов органов государственной власти и местного самоуправления, охрану прав и свобод граждан;

- обжалует в установленном порядке, в том числе в суде или арбитражном суде, нарушающие права местного самоуправления акты органов государственной власти и государственных должностных лиц, предприятий, учреждений, организаций;

- участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Города;

- обеспечивает проведение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Города;

- организует и обеспечивает осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; обеспечивает создание местных резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

- обеспечивает в пределах своих полномочий и в установленном порядке своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

- создает, обеспечивает содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Города;

- обеспечивает осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

- осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Города, голосования по вопросам изменения границ Города, преобразования Города;

- осуществляет предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

- участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Города;

- осуществляет меры по противодействию коррупции в границах Города;

9) в области культуры, спорта и работы с детьми и молодежью:

- обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Города, охрану объектов культурного населения (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Города;

- создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, условия в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Городе;

- обеспечивает содержание муниципальных музеев, расположенных на территории Города;

- организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью;

- создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) в сфере исполнения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Поселения федеральными законами и законами Республики Татарстан:

- осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Города, в соответствии с федеральными законами и законами Республики Татарстан;

- ведет учет и обеспечивает надлежащее использование материальных и финансовых средств, переданных для осуществления государственных полномочий;

- представляет отчеты об осуществлении переданных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Республики Татарстан;

- обеспечивает дополнительное использование материальных ресурсов и финансовых средств, находящихся в распоряжении органов местного самоуправления Города, для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в соответствии с решениями Совета Города;

11) иные полномочия:

- осуществляет муниципальный контроль на территории особой экономической зоны;

- обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Города, проведение открытого аукциона на право заключать договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

- обеспечивает формирование архивных фондов Города;

- принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Города работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Города, предусмотренных пунктами 8 - 10, 17 и 20 части 1 статьи 5 настоящего Устава, и организует их проведение;

- осуществляет иные полномочия по вопросам местного значения Города, за исключением полномочий, отнесенных законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета Города к компетенции Совета Города или иных органов местного самоуправления Города.

2. Исполнительный комитет осуществляет следующие полномочия по решению вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Города:

- создает музеи Города;

- совершает нотариальные действия, предусмотренные законодательством в случае отсутствия в Городе нотариуса;

- участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

- создает условия для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Города;

- оказывает содействие национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Города;

- участвует в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Города;

- создает муниципальную пожарную охрану;

- создает условия для развития туризма;

- оказывает поддержку общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

- оказывает поддержку общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

3. Исполнительный комитет Города является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.

К полномочиям Исполнительного комитета Города в области муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий.

Функции по непосредственному осуществлению муниципального контроля могут быть возложены на органы Исполнительного комитета Города в соответствии с правовыми актами, определяющими статус таких органов.

К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Статья 50. Руководитель Исполнительного комитета Города

1. Исполнительный комитет Города возглавляет Руководитель Исполнительного комитета.

2. Руководитель Исполнительного комитета Города является должностным лицом местного самоуправления Города, назначаемым на данную должность по контракту.

3. Руководитель Исполнительного комитета Города осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

4. Для осуществления отдельных организационно-распорядительных функций Руководитель Исполнительного комитета Города имеет заместителя. В случае временного отсутствия (в связи с болезнью или отпуском) Руководителя Исполнительного комитета Города или невозможности выполнения им своих обязанностей либо досрочного прекращения полномочий его полномочия осуществляет заместитель Руководителя Исполнительного комитета Города в соответствии с установленным распределением обязанностей.

5. Ограничения, связанные с осуществлением полномочий Руководителя Исполнительного комитета Города, устанавливаются федеральным законодательством.

6. Руководитель Исполнительного комитета Города должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ"О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Статья 51. Порядок назначения Руководителя Исполнительного комитета Города

1. Назначение Руководителя Исполнительного комитета Города проводится на конкурсной основе.

2. Условия контракта для Руководителя Исполнительного комитета Города утверждаются Советом Города в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Республики Татарстан в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Города федеральными законами и законами Республики Татарстан.

3. Конкурс на замещение должности Руководителя Исполнительного комитета Города проводится в порядке, установленном настоящим Уставом и решением Совета Города.

4. После утверждения Советом Города условий контракта для Руководителя Исполнительного комитета Города Глава Города в двухнедельный срок определяет дату, время и место проведения конкурса, а также утверждает текст проекта контракта.

5. Условия конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения, проект контракта должны быть опубликованы в средствах массовой информации не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

6. Для проведения конкурса образуется конкурсная комиссия. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом Города. Члены конкурсной комиссии Города назначаются Советом Города.

7. Лицо назначается на должность Руководителя Исполнительного комитета Города Советом Города из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

8. Контракт с Руководителем Исполнительного комитета Города заключается Главой Города.

Статья 52. Срок полномочий Руководителя Исполнительного комитета Города

1. Руководитель Исполнительного комитета Города назначается на должность на срок полномочий Совета Города, принявшего решение о назначении лица на должность руководителя Исполнительного комитета (до дня начала работы Совета Города нового созыва), но не менее чем на два года.

2. По истечении срока полномочий Совета Поселения Руководитель Исполнительного комитета Города продолжает осуществление своих полномочий до назначения в установленном порядке нового Руководителя Исполнительного комитета Города.

Статья 53. Полномочия Руководителя Исполнительного комитета Города

Руководитель Исполнительного комитета:

1) руководит деятельностью Исполнительного комитета Города на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение Исполнительным комитетом Города входящих в его компетенцию полномочий;

2) представляет Исполнительный комитет Города в отношениях с Советом Города, Главой Города, иными органами местного самоуправления Города и других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

3) представляет на рассмотрение Совета Города проекты бюджета Города и отчеты о его исполнении;

4) представляет на рассмотрение Совета Города проекты планов и программ комплексного социально-экономического развития Города и отчеты об их исполнении;

5) вносит на утверждение Совета Города проект структуры Исполнительного комитета, утверждает штатное расписание Исполнительного комитета Города в соответствии с утвержденной структурой, установленной предельной численностью работников и фондом оплаты труда;

6) назначает по согласованию с Главой Города и освобождает от должности заместителя Руководителя Исполнительного комитета, распределяет обязанности между ними, назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников Исполнительного комитета Города, осуществляет контроль за их деятельностью, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

7) распоряжается средствами Города в соответствии с утвержденным бюджетом в пределах своих полномочий;

8) обеспечивает осуществление Исполнительным комитетом Города отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Города федеральными законами и законами Республики Татарстан, несет персональную ответственность за их исполнение; на основании и во исполнение соответствующих законов издает правовые акты по вопросам, связанным с осуществлением переданных государственных полномочий;

9) издает правовые акты по вопросам местного значения, отнесенным к компетенции Исполнительного комитета Города, а также правовые акты по вопросам организации работы Исполнительного комитета Города;

10) не реже одного раза в год или по требованию Главы Города, Совета Города представляет Совету Города отчеты о своей деятельности и деятельности Исполнительного комитета Города;

11) регулярно информирует население о деятельности Исполнительного комитета Города, организует прием граждан работниками Исполнительного комитета Города, осуществляет не реже одного раза в месяц личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

12) принимает меры по обеспечению и защите интересов Города в государственных и иных органах, от имени Исполнительного комитета Города подает заявления в суд, выдает доверенности;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета Города и заключенным контрактом.

Статья 54. Досрочное прекращение полномочий Руководителя Исполнительного комитета Города

1. Полномочия Руководителя Исполнительного комитета Города прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования Города, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Поселения;

12) увеличения численности избирателей Города более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Города;

13) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан;

14) вступления в должность главы Города, исполняющего полномочия Руководителя Исполнительного комитета Города.

2. Контракт с Руководителем Исполнительного комитета может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета Города или Главы Города в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных законодательством;

2) Президента Республики Татарстан - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Поселения федеральными законами и законами Республики Татарстан, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных законодательством;

3) Руководителя Исполнительного комитета - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления Поселения и (или) органами государственной власти Республики Татарстан.

Глава VI. ДРУГИЕ ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 55. Ревизионная комиссия Города

1. Ревизионная комиссия Города является постоянно действующим органом внешнего финансового контроля.

2. Порядок организации и деятельности, полномочия Ревизионной комиссии Города определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о Ревизионной комиссии Города, утвержденным Советом Поселения, иными муниципальными нормативными правовыми актами.

В случаях и порядке, установленными федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Ревизионной комиссии Города осуществляется также законами Республики Татарстан.

Статья 56. Основы взаимодействия Совета Города, Главы Города, Исполнительного комитета Города и других органов местного самоуправления Города

1. В соответствии с разделением полномочий, установленным настоящим Уставом, Совет Города, Глава Города и Исполнительный комитет Города осуществляют свои полномочия самостоятельно.

2. Совет Города и Исполнительный комитет Города обязаны взаимодействовать в установленных законодательством, настоящим Уставом формах в целях эффективного управления процессами экономического и социального развития Города и в интересах его населения.

3. Совет Города и Исполнительный комитет Города направляют друг другу принятые нормативные правовые акты в семидневный срок со дня их подписания.

4. Совет Города, Глава Города вправе обратиться к Руководителю Исполнительного комитета Города с предложением о принятии, отмене, изменении правовых актов Руководителя Исполнительного комитета Города, а также вправе обжаловать их в судебном порядке.

5. Руководитель Исполнительного комитета Города вправе обратиться в Совет Города, к Главе Города с предложением о принятии, отмене, изменении правовых актов Совета Города, Главы Города, а также вправе обжаловать их в судебном порядке.

6. Порядок взаимодействия иных органов местного самоуправления Города может устанавливаться Советом Города.

Статья 57. Разрешение споров между органами местного самоуправления Города

Споры между органами местного самоуправления Города по вопросам осуществления их полномочий разрешаются путем проведения согласительных процедур либо в судебном порядке.

Глава VII. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ

Статья 58. Избирательная комиссия Города

1. Избирательная комиссия Города организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ Города, преобразования Города.

2. Избирательная комиссия Города является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Города.

3. Избирательная комиссия Города формируется Советом Города в порядке, установленном федеральным законодательством, Избирательным кодексом Республики Татарстан.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Города составляет пять лет.

5. Избирательная комиссия Города формируется в количестве 6 членов с правом решающего голоса.

6. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии Города предусматривается в бюджете Города отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Полномочия избирательной комиссии Города, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральным законодательством, законами Республики Татарстан, настоящим Уставом, Положением об Избирательной комиссии Города, утвержденным Советом Города. Полномочия избирательной комиссии Города по решению Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан, принятому на основании обращения Совета Города, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.

Глава VIII. ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 59. Органы местного самоуправления Города, обладающие правами юридического лица

1. В соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом правами юридического лица наделяются Совет Города и Исполнительный комитет Города.

2. В соответствии со структурой исполнительного комитета Города по решению Совета Города правами юридического лица могут быть наделены отдельные органы исполнительного комитета Города.

Статья 60. Органы местного самоуправления Города как юридические лица

1. От имени Города приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может Руководитель Исполнительного комитета Города.

2. Глава Города приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности в связи с распоряжением средствами бюджета Города, направленными на обеспечение деятельности Совета Города, Главы Города, депутатов, а также распоряжением муниципальным имуществом, закрепленным за Советом Города.

3. Органы местного самоуправления Города, наделенные правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 61. Финансирование органов местного самоуправления Города

Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Города осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Города.

Глава IX. СОЦИАЛЬНЫЕ И ИНЫЕ ГАРАНТИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ГЛАВЕГОРОДА И ИНЫМ ДОЛЖНОСТНЫМ ЛИЦАМ ГОРОДА

Статья 62. Социальные и иные гарантии, предоставляемые Главе Города и иным должностным лицам Города

1. Социальные и иные гарантии деятельности Главы Города и иных должностных лиц Города определяются в соответствии с Законом Республики Татарстан от 12 февраля 2009 года N 15-ЗРТ "О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления в Республике Татарстан" и решениями Совета Города.

2. Работающему на постоянной основе Главе Города и его заместителю предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней.

Статья 63. Социальные и иные гарантии деятельности депутата Совета Города, иных должностных лиц

1. Депутату Совета Города, работающему на неосвобожденной основе, за время участия в заседаниях Совета Города и его органов, выполнения поручений Совета Города выплачиваются денежная компенсация и иные выплаты, предусмотренные действующим законодательством.

2. Заместителю главы Города, осуществляющему свои полномочия на неосвобожденной основе, при исполнении обязанностей главы Города в случаях, предусмотренных настоящим Уставом, выплачивается вознаграждение в размере 90% ежемесячного денежного вознаграждения главы Города.

3. Членам ревизионной комиссии Города и избирательной комиссии Города за время участия в работе этих органов выплачивается денежная компенсация в соответствии с законодательством, решениями Совета Города.

Статья 64. Гарантии неприкосновенности Главы Города, депутатов Совета Города

1. Гарантии прав депутатов Совета Города, в том числе Главы Города, при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-разыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

2. В соответствии с федеральным законом депутат Совета Города не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие его статусу, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета Города были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Глава X. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА

Статья 65. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Города

Органы и должностные лица местного самоуправления Города несут ответственность перед населением Города, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством.

Статья 66. Ответственность депутатов Совета Города перед жителями Города

1. Ответственность депутатов Совета Города, в том числе Главы Города, перед жителями Города наступает в результате утраты соответствующим депутатом доверия избравших его жителей Города.

2. Утративший доверие жителей Города депутат Совета Города, в том числе Глава Города, может быть отозван жителями Города в случаях и в порядке, установленном статьей 13 настоящего Устава.

Статья 67. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Города перед государством

1. В соответствии с федеральным законодательством ответственность Совета Города, Главы Города, Руководителя Исполнительного комитета Города перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Татарстан, законов Республики Татарстан и настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления переданных органам местного самоуправления Города отдельных государственных полномочий.

2. Основания и порядок роспуска Совета Города, отрешения от должности и удаления в отставку Главы Поселения устанавливаются Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 68. Увольнение (освобождение от должности) лиц, муниципальные должности, в связи с утратой доверия

1. Лицо, замещающее муниципальную должность, в порядке, предусмотренном федеральными законами, законами Республики Татарстан, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:

1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;

2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;

3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;

5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Лицо, замещающее муниципальную должность, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим муниципальную должность, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.

Статья 69. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Города перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Города перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава XI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДА

Статья 70. Система муниципальных правовых актов Города

1. В систему муниципальных правовых актов Города входят:

1) Устав Города, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета Города;

3) правовые акты Главы Города, Исполнительного комитета Города, иных органов и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Устав Города и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных нормативных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Города.

Иные муниципальные нормативные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами и должностными лицами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории Города.

4. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Татарстан, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Татарстан).

Статья 71. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно жителями Города осуществляется путем прямого волеизъявления граждан, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления жителей Города, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального нормативного правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Города, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального нормативного правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, является основанием для отзыва Главы Города или досрочного прекращения полномочий Совета Города.

Статья 72. Виды муниципальных правовых актов, принимаемых органами и должностными лицами местного самоуправления Города

1. Органы и должностные лица местного самоуправления Города во исполнение возложенных на них полномочий издают следующие муниципальные правовые акты:

1) Совет Города - решения Совета Города;

2) Глава Города - постановления и распоряжения Главы Города;

3) Руководитель Исполнительного комитета Города - постановления и распоряжения Руководителя Исполнительного комитета Города.

2. Иные должностные лица местного самоуправления Города издают распоряжения и приказы в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, иными муниципальными нормативными правовыми актами, определяющими их статус.

Статья 73. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься Главой Города, депутатами Совета Города, Руководителем Исполнительного комитета Города, прокурором Спасского муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также Ревизионной комиссией Города по вопросам ее ведения.

2. Прокурор Спасского муниципального района при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих муниципальных нормативных правовых актов имеет право вносить предложения об изменении, отмене или принятии муниципальных нормативных правовых актов.

3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются соответственно Регламентом Совета Города, Главой Города, Руководителем Исполнительного комитета Города.

Статья 74. Правовые акты Совета Города

1. Совет Города по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Татарстан, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Города, решение об удалении Главы Города в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Города и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Татарстан, настоящим Уставом.

2. Решения Совета Города, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Города, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Города, если иное не установлено федеральным законодательством.

3. Решения Совета Города, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Города, могут быть внесены на рассмотрение Совета Города только по инициативе Руководителя Исполнительного комитета Города или при наличии его заключения. Указанное заключение представляется в Совет Города в тридцатидневный срок со дня представления проекта решения в Исполнительный комитет Города.

4. Решения Совета Города подписываются Главой Города в трехдневный срок со дня их принятия и обнародуются им в порядке, установленном настоящим Уставом.

Статья 75. Правовые акты Главы Города

Глава Города в пределах своих полномочий, установленных законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета Города, издает правовые акты по вопросам организации деятельности Совета Города, а также по иным вопросам, отнесенным к его полномочиям настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами.

Статья 76. Правовые акты Руководителя Исполнительного комитета Города

Руководитель Исполнительного комитета Города в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Татарстан, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета Города, издает постановления Исполнительного комитета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Татарстан, а также распоряжения Исполнительного комитета Города по вопросам организации работы Исполнительного комитета Города.

Статья 77. Порядок опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных нормативных правовых актов

1. Решения Совета Города вступают в силу со дня их подписания Главой Города, если иное не определено самим решением.

Нормативные правовые акты Совета Города о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Решения Совета Города о принятии Устава Города или внесении изменений в настоящий Устав вступают в силу в порядке, установленном федеральным законом, настоящим Уставом.

2. Правовые акты Главы Города, Руководителя Исполнительного комитета Города, иных должностных лиц местного самоуправления вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено самими актами.

3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Каждый муниципальный правовой акт должен содержать его реквизиты: наименование, дату его подписания (для правовых актов, принятых Советом Города, - также дату его принятия Советом Города), регистрационный номер, наименование должностного лица, подписавшего правовой акт, печать.

5. Решения Совета Города о бюджете Города, об отчете о его исполнении, об установлении местных налогов и сборов, Регламент Совета Города, иные нормативные правовые акты, принятые Советом Города, Главой Города, Руководителем Исполнительного комитета Города, должны быть официально опубликованы (обнародованы) в семидневный срок со дня их подписания, за исключением муниципальных нормативных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

6. Обязательному официальному опубликованию (обнародованию) подлежат также ненормативные правовые акты о назначении муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Города, по вопросу изменения границ, преобразования Города, избрании Главы Города и его заместителя, назначении Руководителя Исполнительного комитета Города и его заместителя и иные акты в соответствии с законодательством.

7. Ненормативные муниципальные правовые акты, официальное опубликование (обнародование) которых в соответствии с законодательством или настоящим Уставом не является обязательным, могут быть опубликованы (обнародованы) по решению издавших их органов или должностных лиц местного самоуправления Города.

8. При опубликовании (обнародовании) указываются реквизиты муниципального правового акта.

9. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется посредством:

- опубликования текста правового акта в печатных средствах массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления Города, либо иных печатных средствах массовой информации, распространяемых на территории Города;

- размещения текста правового акта или проекта правового акта на официальном сайте Спасского муниципального района на Портале муниципальных образований Республики Татарстан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.http://spasskiy.tatarstan.ru/);

- рассылки (раздачи) в централизованном порядке текста правового акта жителям Города, в том числе в виде специального печатного издания;

- размещения (опубликования) муниципальных нормативных правовых актов на "Официальном портале правовой информации республики Татарстан" (PRAVO.TATARSTAN.RU).

10. При опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта должны быть указаны дата выхода печатного средства массовой информации либо сведения о дате обнародования соответствующего акта, которые должны соответствовать дате начала рассылки (раздачи) акта или его размещения на информационном стенде.

11. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений, направляются Главой Города в Министерство юстиции Республики Татарстан для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Республики Татарстан в установленные законодательством сроки.

Глава XII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА ГОРОДА

Статья 78. Экономическая основа Города

Экономическую основу Города составляют находящееся в муниципальной собственности Города имущество, средства бюджета Города, а также имущественные права Города.

Статья 79. Муниципальное имущество Поселения

1. В собственности муниципальных образований может быть:

1) имущество, предназначенное для решения установленных статьей 5 настоящего Устава вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Татарстан, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц города, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Города;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых представлено органами местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1. статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. В случаях возникновения у Города права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 80. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Города

1. Органы местного самоуправления от имени Города самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Города.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Татарстан и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 81. Муниципальные предприятия, учреждения и хозяйственные общества

1. Город может создавать, реорганизовывать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.

3. Органы местного самоуправления Города от имени Города субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в случаях и в порядке, установленных федеральным законом.

Статья 82. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности Города

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решениями Совета Города в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Города.

Статья 83. Отношения органов местного самоуправления Города с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности

Отношения органов местного самоуправления Города с предприятиями, учреждениями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся на договорной основе, если иное не установлено законодательством.

Глава XIII. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА ГОРОДА

Статья 84. Бюджет Города

1. Город имеет собственный бюджет.

2. Бюджет Города разрабатывается и утверждается в форме муниципального нормативного правового акта Совета Города.

3. В бюджете Города раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения Города, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Города отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Татарстан, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Города.

4. Органы местного самоуправления Города в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Республики Татарстан отчеты об исполнении бюджета Города.

Статья 85. Бюджетный процесс в Городе

1. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Города и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Города самостоятельно. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Города определяется Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и принятыми в соответствии с ними Бюджетным кодексом Республики Татарстан и законами Республики Татарстан.

2. Проект бюджета Города, решение Совета Города об утверждении бюджета Города, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Города и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

3. Муниципальные нормативные правовые акты Совета Города о внесении изменений в муниципальные нормативные правовые акты о местных налогах, муниципальные нормативные правовые акты Совета Города, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты не позднее 10 дней до дня внесения в Совет Города проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

4. Проект бюджета Города составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

5. Проект бюджета Города на очередной финансовый год и плановый период составляется на основе прогноза социально-экономического развития Города в целях финансового обеспечения расходных обязательств Города.

6. Проект бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период составляется в порядке и сроки, установленные Исполнительным комитетом Города, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятым с соблюдением его требований Бюджетным кодексом Республики Татарстан и настоящим Уставом.

7. Составление проекта бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период основывается на:

- Бюджетном послании Президента Российской Федерации;

- прогнозе социально-экономического развития Города;

- основных направлениях бюджетной и налоговой политики Города;

- муниципальных программах.

8. В решении о бюджете Города на очередной финансовый год и плановый период должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Республики Татарстан, муниципальными правовыми актами Совета Города (кроме решения о бюджете).

9. Решением о бюджете Города утверждаются:

- перечень главных администраторов доходов бюджета Города;

- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Города;

- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям, муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Республики Татарстан, муниципальным правовым актом Совета Города;

- ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

- общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета города (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета поселения (без учета расходов бюджета поселения, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

- источники финансирования дефицита бюджета города на очередной финансовый год и плановый период;

- верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

- иные показатели бюджета поселения, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Республики Татарстан, муниципальным правовым актом Совета Города.

10. Проект решения о бюджете Города на очередной финансовый год и плановый период утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета.

Проект решения о бюджете Города на очередной финансовый год и плановый период уточняет показатели утвержденного бюджета планового периода и утверждает показатели второго года планового периода составляемого бюджета.

Уточнение параметров планового периода утверждаемого бюджета Города предусматривает:

- утверждение уточнений показателей, являющихся предметом рассмотрения проекта решения о бюджете Города на очередной финансовый год и плановый период;

- утверждение увеличения или сокращения утвержденных показателей ведомственной структуры расходов бюджета Города либо включение в нее бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета поселения.

11. Одновременно с проектом решения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период в Совет Города представляются:

- основные направления бюджетной и налоговой политики поселения на очередной финансовый год и плановый период;

- предварительные итоги социально-экономического развития поселения за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития поселения за текущий финансовый год;

- прогноз социально-экономического развития Города на очередной финансовый год и плановый период;

- прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита бюджета) бюджета города на очередной финансовый год и плановый период;

- пояснительная записка к проекту бюджета города;

- методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

- верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;

- оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

- предложенные Советом Города, Ревизионной комиссией Города проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с Исполнительным комитетом Города в отношении указанных бюджетных смет;

- иные документы и материалы, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним Бюджетным кодексом Республики Татарстан и настоящим Уставом.

В случае утверждения решением о бюджете распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете представляются паспорта муниципальных программ.

В случае, если проект решения о бюджете не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о бюджете.

12. Составление проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период осуществляется Исполнительным комитетом Города в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними Бюджетным кодексом Республики Татарстан и законами Республики Татарстан.

13. Исполнительный комитет Города вносит на рассмотрение Совета Города проект решения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период в срок не позднее 15 ноября текущего года.

14. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Города и его утверждения, определенный муниципальным нормативным правовым актом Совета Города, должен предусматривать вступление в силу решения о бюджете с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

15. Решение о бюджете поселения вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) решением о бюджете Города.

Решение о бюджете Города подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее десяти дней после его подписания в установленном порядке.

16. Органы местного самоуправления Города обеспечивают сбалансированность бюджета Города и соблюдение установленного федерального законодательства и законодательства Республики Татарстан по регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размеру дефицита, объема и структуры муниципального долга, исполнения бюджетных обязательств поселения.

17. Доходы бюджета Города формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

18. Расходы бюджета Города осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

19. Осуществление расходов бюджета Города на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Татарстан не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Республики Татарстан.

20. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации".

Статья 86. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 87. Средства самообложения граждан Города

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Города, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Города, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 88. Муниципальные заимствования (муниципальный долг) Города

1. Поселение в целях финансирования дефицита бюджета Города и погашения долговых обязательств вправе осуществлять муниципальные внутренние заимствования в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени Города принадлежит в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Исполнительному комитету Города.

3. Остатки средств бюджета Города на начало текущего финансового года в объеме, определяемом правовым актом Совета Города, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени Города муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случаях, предусмотренных решением Совета Города о бюджете Города.

Статья 89. Исполнение местного бюджета Города

1. Исполнение местного бюджета Города осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Бюджет Города исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Города, открытие и ведение лицевых счетов получателей средств бюджета Города осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан.

4. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Статья 90. Бюджетная отчетность. Годовой отчет об исполнении бюджета Города

1. Бюджетная отчетность Города является годовой.

2. Бюджетная отчетность Города составляется Исполнительным комитетом Города на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.

3. Годовой отчет об исполнении бюджета Города подлежит утверждению решением Совета Города.

4. Годовой отчет об исполнении бюджета Города до его представления в Совет Города подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Города.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Города осуществляется Ревизионной комиссией Города или Советом Города в порядке, установленном Советом Города с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и Бюджетным кодексом Республики Татарстан.

5. Исполнительный комитет Города представляет отчет об исполнении бюджета Города для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего финансового года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Города проводится в срок, не превышающий 1 месяц, на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

6. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Города представляется Ревизионной комиссией Поселения в Совет Города с одновременным направлением в Исполнительный комитет Города.

7. Ежегодно не позднее 1 мая текущего финансового года Исполнительный комитет Поселения представляет в Совет Поселения годовой отчет об исполнении бюджета Города за отчетный финансовый год с приложением проекта решения Совета Города об исполнении бюджета Города за отчетный финансовый год, иной бюджетной отчетности об исполнении бюджета Города и иных документов, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации.

8. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Города Совет Города принимает решение об утверждении либо отклонении годового отчета об исполнении бюджета Города.

В случае отклонения Советом Города годового отчета об исполнении бюджета Города он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий 1 месяц.

9. Решением об исполнении бюджета Города утверждается отчет об исполнении бюджета Города за отчетный финансовый год с указанием общей суммы доходов, расходов и дефицита бюджета Города.

Отдельными приложениями к решению Совета Города об исполнении бюджета Города за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

доходов бюджета Города по кодам классификации доходов бюджетов;

доходов бюджета Города по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора муниципального управления, относящихся к доходам бюджета;

расходов бюджета Города по ведомственной структуре расходов бюджета Города;

расходов бюджета Города по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета Города по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета Города по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицита бюджетов;

классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицита бюджетов.

Решением об исполнении бюджета Города также утверждаются иные показатели, установленные соответственно Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним Бюджетным кодексом Республики Татарстан, законом Республики Татарстан, муниципальным правовым актом Совета Города для решения об исполнении бюджета.

Статья 91. Муниципальный финансовый контроль

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Ревизионной комиссии Города.

3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) Исполнительного комитета Города.

4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета Города.

5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета Города в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.

ГЛАВА XIV. ПРИНЯТИЕ УСТАВА ПОСЕЛЕНИЯ. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В НАСТОЯЩИЙ УСТАВ

Статья 92. Порядок подготовки проекта Устава Города, внесения изменений в настоящий Устав

1. Проект Устава Города, проект решения Совета Города о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься в Совет Города Главой Города, депутатами Совета Города, Руководителем Исполнительного комитета, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Для подготовки проекта Устава Города, проекта решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав решением Совета Города может создаваться специальная комиссия. Для участия в работе указанной комиссии могут быть приглашены специалисты органов государственной власти Республики Татарстан, эксперты.

3. Проект устава Города, проект решения Совета Города о внесении изменений и дополнений в устав Города не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Города, внесении изменений и дополнений в устав Города подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Города порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного решения Совета Города, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета Города о внесении изменений и дополнений в устав Города, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Города в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. По проекту Устава Города, решения Совета Города о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав перед рассмотрением их на заседании Совета Города проводятся публичные слушания в соответствии со статьей 19 настоящего Устава, кроме случаев, когда изменения и дополнения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 93. Порядок принятия Устава Города, внесения изменений в настоящий Устав

1. Рассмотрение проекта Устава Города, проекта решения Совета Города о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав осуществляется Советом Города не менее чем в двух чтениях в соответствии с Регламентом Совета Города.

2. После принятия проекта Устава Города, проекта решения Совета Города о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав в первом чтении указанный проект направляется Главой Города депутатам Совета Города, иным субъектам права правотворческой инициативы, указанным в пункте 1 статьи 73 настоящего Устава, для внесения поправок.

3. Устав Города, решение Совета Города о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Города.

Статья 94. Порядок вступления в силу Устава Города, решения о внесении изменений в настоящий Устав

1. Устав Города, решение Совета Города о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав после их принятия направляются Главой Города в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований для государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

2. Устав Города, решение Совета Города о внесении изменений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Глава Города обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, решение Совета Города о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

2. Изменения, внесенные в настоящий Устав, изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Города, принявшего муниципальный нормативный правовой акт о внесении в настоящий Устав указанных изменений.