Основная информация
Дата опубликования: | 30 января 2006г. |
Номер документа: | RU625060002006001 |
Текущая редакция: | 12 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Рязанская область |
Принявший орган: | Кораблинский районный Совет депутатов |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
КОРАБЛИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Совет депутатов
<Изменения: Решение Совета депутатов № 48 от 29.06.2007г.; нгр:RU625060002007001>
<Изменения: Решение Совета депутатов № 46 от 28.08.2008 года; нгр:RU625060002008001>
<Изменения: Решение Совета депутатов № 20 от 05.05.2009г.; нгр:RU 625060002009001>
<Изменения: Решение Совета депутатов № 68 от 25.11.2009г.; нгр:RU625060002009002>
<Изменения: Решение Совета депутатов № 16 от 17.05.2010г.; нгр:RU625060002010001>
<Изменения: Решение Совета депутатов от 29.04.2011 года №13; нгр.: RU625060002011001>
<Изменения: Решение Совета депутатов от 03.04.2013 года №11; нгр.: RU625060002013001>
<Изменения: Решение Совета депутатов от 06.12.2014 года №22; нгр.: RU625060002014001>
<Изменения: Решение Совета депутатов от 07.02.2014 года №6; нгр.: RU625060002014002>
<Изменения: Решение Совета Депутатов от 24.02.2015г. №3; нгр: RU625060002015001>
<Изменения: Решение Районной Думы от 13.09.2016 № 27 нгр: RU625060002016001>
30 января 2006 года № 5
г. Кораблино
2006г
Кораблинский районный Совет депутатов, исходя из воли и интересов населения муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области, в целях развития экономики и культуры, мобилизации возможностей и внутренних резервов, повышения благосостояния и социальной защищенности людей, дальнейшего развития местных традиций, действуя в пределах своих полномочий, принимает настоящий Устав муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области (новая редакция) - (далее - Устав).
Настоящий Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законодательством Российской Федерации и Рязанской области с учетом российских и рязанских исторических и культурных традиций и определяет правовые, территориальные, экономические и финансовые основы местного самоуправления, роль жителей и органов местного самоуправления в осуществлении народовластия, закрепляет их полномочия, систему и структуру местного самоуправления.
Основная цель настоящего Устава - конкретизация норм федерального законодательства и законодательства Рязанской области о местном самоуправлении применительно к условиям осуществления самоуправления на территории Кораблинского муниципального района Рязанской области, а также закрепления иных положений об организации местного самоуправления, компетенции и порядке деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Уставе
органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые Кораблинским районным Советом депутатов органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
депутат Кораблинского районного Совета депутатов (далее - депутат) - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в представительный орган местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
глава муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области (далее - глава Кораблинского муниципального района) - высшее должностное лицо муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области, наделенное настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органов местного самоуправления;
выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава или на сходе граждан, осуществляющем полномочия представительного органа муниципального образования, и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
( в редакции решения Кораблинского районного Совета депутатов от 17 мая 2010 г. № 16; нгр:RU625060002010001)
<абзац в редакции Решения Совета депутатов от 03.04.2013 года №11; нгр.: RU625060002013001>
Кораблинский районный Совет депутатов (далее - районный Совет ) - выборный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующий на территории муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области;
администрация муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области - исполнительно - распорядительный орган муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области (далее - администрация Кораблинского муниципального района);
вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;
территориальное общественное самоуправление - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории района (территорий поселений, не являющихся муниципальными образованиями, микрорайонов, кварталов, улиц, дворов и других территориях) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно населением или через создаваемые ими органы территориального общественного самоуправления;
общественное самоуправление - деятельность общественных объединений по вопросам самоуправления, осуществляемая на основе законодательства об общественных объединениях и других нормативных правовых актов;
поселение - городское или сельское поселение;
сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;
городское поселение - город или поселок, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;
административный центр сельского поселения, городского поселения, муниципального района - населенный пункт, который определен с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктурой и в котором, в соответствии с законом субъекта Российской Федерации находится представительный орган соответствующего муниципального образования;
муниципальный район - несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные
государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
муниципальный правовой акт – муниципальный правовой акт – решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным Уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления , документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер»;
( в редакции решения Кораблинского районного Совета депутатов от 17 мая 2010 г. № 16; нгр:RU625060002010001)
муниципальная собственность - собственность муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области;
местные налоги и сборы - налоги и сборы, устанавливаемые органами местного самоуправления самостоятельно;
муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной;
публичные слушания - обсуждения с участием населения в органах местного самоуправления важных вопросов местного значения.
Термины «муниципальный» и «местный» и словосочетания с этими терминами применяются в отношении органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, объектов собственности и других объектов, целевое назначение которых связано с осуществлением функций местного самоуправления, а также в иных случаях, касающихся осуществления местного самоуправления.
Статья 2. Устав муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области
1. Устав является основным нормативным правовым актом муниципального района, устанавливающим систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области ( сокращенное наименование МО - Кораблинский муниципальный район).
Статья 3. Муниципальное образование - Кораблинский муниципальный район Рязанской области
1. Муниципальное образование - Кораблинский муниципальный район Рязанской области (далее по тексту Кораблинский муниципальный район) - совокупность поселений, объединенных общей территорией, в пределах которой осуществляется местное самоуправление в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно или через выборные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые им законами Российской Федерации, законами Рязанской области.
2. Муниципальное образование - Кораблинский муниципальный район (сокращенное наименование - Кораблинский район) наделен законом Рязанской области статусом муниципального района.
Статья 4. Официальные символы и порядок их использования
1. Кораблинский муниципальный район имеет свою собственную символику (герб, флаг). Описание герба и флага, порядок их использования и ответственность за ненадлежащее их использование устанавливаются Положением о гербе и флаге Кораблинского муниципального района, которое принимается районным Советом депутатов муниципального района.
Глава II. СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ
Статья 5. Кораблинский муниципальный район и его местонахождение
1. Кораблинский муниципальный район образован в 1929 году, расположен в юго-западной части Рязанской области в 85 километрах от города Рязани
2. С востока муниципальное образование граничит с Сапожковским, Ухоловским, Шиловским и Спасским районами, с юга - Ряжским и Скопинским районами, с запада и с севера - Старожиловским и Пронским районами.
3. Протяженность территории с севера на юг 32 км., с запада на восток 48 км.
4. Административный центр Кораблинского муниципального района Рязанской области находится по адресу: Рязанская область, город Кораблино.
Статья 6. Граница муниципального образования - Кораблинский муниципальный район
Граница муниципального образования - Кораблинский муниципальный район - черта, определяющая территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.
Граница муниципального образования - Кораблинский муниципальный район совпадает с границами района, установленными в 1965 году.
Граница территории муниципального образования - Кораблинский муниципальный район устанавливается и изменяется законами Рязанской области.
Граница муниципального района устанавливается с учетом необходимости создания условий для решения вопросов местного значения межпоселенческого характера органами местного самоуправления муниципального района, а также для осуществления на всей территории муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных указанным органам федеральными законами и законами Рязанской области.
( в редакции решения Кораблинского районного Совета депутатов от 23.06.2005 № 45).
Статья 7. Порядок изменения границ муниципального образования- Кораблинский муниципальный район
1. Изменение границ муниципального образования - Кораблинский муниципальный район осуществляется законом Рязанской области по инициативе
населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти.
2. Инициатива населения об изменении границ муниципального района реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.
3. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.
4. Изменение границ Кораблинского района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных районов.
<часть в редакции Решения Совета депутатов от 03.04.2013 года №11; нгр.: RU625060002013001>
5. Изменение границ муниципального района и поселений, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в их состав поселений и ( или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Кораблинским районным Советом депутатов.
6. Порядок объединения, разделения, иного преобразования или упразднения муниципального образования - Кораблинский муниципальный район устанавливается федеральными законами и законами Рязанской области при наличии соответствующей инициативы населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти.
(в редакции решения Кораблинского районного Совета депутатов от 23.06.2005 № 45).
Статья 8. Территория и земли Кораблинского муниципального района
1. Территорию Кораблинского муниципального района составляют все земли, включая водные объекты в границах муниципального района независимо от форм собственности и целевого назначения.
2. Земли Кораблинского муниципального района на момент принятия настоящего Устава состоят из следующих категорий земель в соответствии с целевым назначением:
1) земли сельскохозяйственного назначения;
2) земли поселений;
3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, иного назначения;
4) земли лесного фонда;
5) земли водного фонда;
6) земли запаса.
3. Перевод земель из одной категории в другую производится с изменением их целевого назначения в случаях и порядке, предусмотренных законодательством.
Статья 9. Состав территории Кораблинского муниципального района
1. В состав территории Кораблинского муниципального района входят следующие муниципальные образования:
1) Кораблинское городское поселение
2) Бобровинское сельское поселение
3) Кипчаковское сельское поселение
4) Ковалинское сельское поселение
5) Ключанское сельское поселение
6) Молвинослободское сельское поселение
7) Незнановское сельское поселение
8) Пехлецкое сельское поселение
9) Пустотинское сельское поселение
10) Яблоневское сельское поселение
2. Официальным документом фиксирующим территорию и состав Кораблинского муниципального района, является Закон Рязанской области от 7 октября 2004 года № 84-ОЗ « О наделении муниципального образования - Кораблинский район, об установлении его границ и границ муниципальных образований, входящих в его состав».
Глава III. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В КОРАБЛИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
Статья 10. Местное самоуправление
1. Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.
2. Местное самоуправление в Кораблинском муниципальном районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Рязанской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
3. Организация и осуществление местного самоуправления на территории Кораблинского муниципального района строятся с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 11. Предметы ведения муниципального образования - Кораблинский муниципальный район
1. В ведении муниципального района находятся вопросы местного значения, также отдельные государственные полномочия, которыми наделены органы местного самоуправления муниципального района.
2. Жители муниципального района самостоятельно путем прямого волеизъявления или через органы местного самоуправления решают вопросы местного значения, отнесенные к ведению муниципального района.
3. К ведению Кораблинского района относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
10) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
11) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
12) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержание детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
пункт в редакции решения Совета депутатов от 06.12.2014 года №22; нгр.: RU625060002014001
14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
<пункт в ред. решения Совета депутатов от 07.02.2014 года №6; нгр.: RU625060002014002>
15) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
16) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
17) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
пункт в редакции решения Совета депутатов от 06.12.2014 года №22; нгр.: RU625060002014001
18) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
19) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
21) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
22) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
23) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
24) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
пункт в редакции решения Совета депутатов от 06.12.2014 года №22; нгр.: RU625060002014001
26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
29) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
30) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
31) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
33) осуществление муниципального лесного контроля;
34) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 24.02.2015г. №3; нгр: RU625060002015001>
35) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 24.02.2015г. №3; нгр: RU625060002015001>
36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.
К ведению Кораблинского района федеральными законами могут быть отнесены иные вопросы местного значения.
<часть в редакции Решения Совета депутатов от 03.04.2013 года №11; нгр.: RU625060002013001>
4. исключена <в редакции решения Совета депутатов № 48 от 29.06.2007г.; нгр:RU625060002007001>
4. <часть исключена Решением Совета депутатов от 03.04.2013 года №11; нгр.: RU625060002013001>
( в редакции решения Кораблинского районного Совета депутатов от 17 мая 2010 г. № 16; нгр:RU625060002010001)
Органы местного самоуправления Кораблинского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Кораблинского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».
( в редакции решения Кораблинского районного Совета депутатов от 17 мая 2010 г. № 16; нгр:RU625060002010001)
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
( в редакции решения Кораблинского районного Совета депутатов от 17 мая 2010 г. № 16; нгр:RU625060002010001).
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.( в редакции решения Кораблинского районного Совета депутатов от 06.05.2009 г. № 20; нгр: RU 625060002009001 ).
Статья 11.1. Право органов местного самоуправления Кораблинского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения
1. Органы местного самоуправления Кораблинского муниципального района имеют право:
а) на создание музеев муниципального района;
б) утратил силу;
( в редакции решения Кораблинского районного Совета депутатов от 17 мая 2010г. № 16; нгр:RU625060002010001)
в) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
г) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
д) оказание содействия национально-культурному развитию народ Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.
е) <пункт исключен Решением Совета депутатов от 03.04.2013 года №11; нгр.: RU625060002013001>
<введен решением Совета депутатов № 46 от 28.08.2008 года; нгр:RU625060002008001>
ж) создание условий для развития туризма;
( в редакции решения Кораблинского районного Совета депутатов от 06.05.2009г. № 20; нгр: RU 625060002009001 ).
з) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
( в редакции решения Кораблинского районного Совета депутатов от 06.05. 2009 г. № 20; нгр: RU 625060002009001 ).
и) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
<пункт введен Решением Совета депутатов от 03.04.2013 года №11; нгр.: RU625060002013001>
к) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
<пункт введен Решением Совета депутатов от 03.04.2013 года №11; нгр.: RU625060002013001>
л) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов.
<пункт введен Решением Совета депутатов от 03.04.2013 года №11; нгр.: RU625060002013001>
м) иные вопросы, предусмотренные действующим федеральным законодательством.
<пункт введен Решением Совета Депутатов от 24.02.2015г. №3; нгр: RU625060002015001>
2. Органы местного самоуправления Кораблинского муниципального района вправе решать вопросы , указанные в части первой настоящей статьи , участвовать в осуществлении иных государственных полномочий ( не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации») если это участие предусмотрено федеральными законами , а также решать иные вопросы , не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований , органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Рязанской области , за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(в редакции решений Кораблинского районного Совета депутатов от 29.06.2007 г .№ 48; от 17 мая 2010 г. № 16; нгр:RU625060002010001)
<в редакции решения Совета депутатов № 48 от 29.06.2007г.; нгр:RU625060002007001>
Статья 12. Отдельные государственные полномочия органов местного самоуправления
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные законами Российской Федерации и законами Рязанской области, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
2. Наделение органов местного самоуправления Кораблинского муниципального района отдельными государственными полномочиями Российской
Федерации осуществляется федеральными законами, отдельными государственными полномочиями Рязанской области - законами Рязанской области.
Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.
<в редакции решения Совета депутатов № 48 от 29.06.2007г.; нгр:RU625060002007001>
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
4. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Кораблинскому муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Глава IV. ФОРМЫ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ КОРАБЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 13. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Обладателем всех прав самоуправления в муниципальном образовании - Кораблинский муниципальный район является население.
2. Граждане Российской Федерации ( далее также - граждане), осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления , а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
3. Постоянным жителем муниципального образования - Кораблинский муниципальный район признается гражданин Российской Федерации, проживающий на территории муниципального образования - Кораблинский муниципальный район и зарегистрированный по месту жительства в органах регистрационного учета.
4. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории Кораблинского муниципального района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
5. Граждане, проживающие на территории Кораблинского муниципального района, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 14. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления
1. На территории Кораблинского муниципального района действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, законами Российской федерации, законами Рязанской области.
2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.
Статья 15. Муниципальные выборы.
<статья утратила силу Решением Совета Депутатов от 24.02.2015г. №3; нгр: RU625060002015001>
Статья 16. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории Кораблинского муниципального района.
3. Решение о проведении местного референдума принимается Кораблинским районным Советом в соответствии с федеральными и областными законами.
4. Кораблинский районный Совет депутатов принимает решение о назначении местного референдума не позднее тридцати дней после представления ему документов, необходимых для назначения местного референдума.
5. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, местожительства которых расположено в границах Кораблинского муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
6. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
7. Если местный референдум признан несостоявшимся, то по тому же вопросу он может быть проведен не ранее, чем через два года с момента официального опубликования результатов референдума.
8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Кораблинского муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Кораблинского муниципального района.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Кораблинского муниципального района, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме , а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Рязанской области.
Статья 17. Голосование по отзыву депутата районного Совета депутатов, главы муниципального образования - Кораблинский муниципальный район
1. Голосование по отзыву депутата, главы муниципального образования - Кораблинский муниципальный район проводится по инициативе населения в
порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для проведения местного референдума.
Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата районного Совета депутатов, главы муниципального образования осуществляется инициативной группой, образуемой и действующей в порядке, установленном федеральными законами и законом Рязанской области « О референдуме в Рязанской области».
<в редакции решения Совета депутатов № 48 от 29.06.2007г.; нгр:RU625060002007001>
2. Для назначения голосования по отзыву депутата районного Совета депутатов, главы муниципального образования - Кораблинский муниципальный район инициативной группой должны быть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по процедуре отзыва, установленном федеральными законами и законом Рязанской области для проведения местного референдума. В поддержку проведения местного референдума необходимо собрать подписи в количестве, равном двум процентам от числа участников местного референдума , зарегистрированных на территории муниципального образования , но не может быть менее 25 подписей.
<в редакции решений Совета депутатов № 48 от 29.06.2007г.; нгр:RU625060002007001; от 06.05.2009 г . № 20; нгр: RU 625060002009001>
3. Основаниями для отзыва депутата районного Совета депутатов, главы муниципального образования - Кораблинский муниципальный район являются конкретные противоправные действия ( бездействие) указанных лиц, в случае их подтверждения в судебном порядке.
Глава муниципального образования - Кораблинский муниципальный район может быть отозван в случаях:
1. если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законом, федеральным законом, законом Рязанской области, настоящему Уставу и повлекли нарушение ( ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;
2. если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий муниципальному образованию - Кораблинский муниципальный район и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;
3. если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органам местного самоуправления Кораблинского муниципального района, а равно для участия населения муниципального образования - Кораблинский муниципальный район в осуществлении местного самоуправления;
Депутат районного Совета депутатов может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Совета депутатов без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета депутатов. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливаются регламентом районного Совета депутатов.
4. Решение о назначении голосования по отзыву депутата районного Совета депутатов, главы муниципального образования - Кораблинский муниципальный район принимается районным Советом депутатов. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на заседании районного Совета депутатов, представлять депутатам районного Совета депутатов письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании районного Совета депутатов указанное лицо извещается не позднее, чем за три дня до его проведения.
Решение о назначении голосования по отзыву депутата районного Совета депутатов, главы муниципального образования - Кораблинский муниципальный район подлежит опубликованию в течение пяти дней со дня его принятия.
Одновременно с публикацией решения районного Совета депутатов, главы муниципального образования - Кораблинский муниципальный район должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица.
5. Депутат районного Совета депутатов, глава муниципального образования - Кораблинский муниципальный район считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины зарегистрированных избирателей.
6. Итоги голосования по отзыву депутата районного Совета депутатов, главы муниципального образования - Кораблинский муниципальный район и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
7. Отзыв депутата районного Совета депутатов, главы муниципального образования - Кораблинский муниципальный район не освобождает указанных лиц от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных
правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления , установленной в порядке предусмотренном федеральным законодательством.
Статья 18. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего поселения.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Кораблинского районного Совета депутатов.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
<часть в редакции Решения Совета депутатов от 03.04.2013 года №11; нгр.: RU625060002013001>
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
<в редакции решения Совета депутатов № 48 от 29.06.2007г.; нгр:RU625060002007001>
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.
11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативным правовым актом Кораблинского районного Совета депутатов.
Статья 19. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Кораблинского муниципального района, Кораблинским районным Советом депутатов, главой Кораблинского муниципального района могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Кораблинского районного Совета депутатов, главы Кораблинского муниципального района.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Кораблинского районного Совета депутатов, назначаются районным Советом, а по инициативе главы Кораблинского муниципального района - главой Кораблинского муниципального района.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава Кораблинского муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав , кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами
<в редакции решения Совета депутатов № 46 от 28.08.2008 года; нгр:RU62506002008001>
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий,а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 03.04.2013 года №11; нгр.: RU625060002013001>
4) вопросы о преобразовании Кораблинского муниципального района.
5) вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Кораблинским районным Советом депутатов.
Статья 20. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения , а также для осуществления территориального общественного самоуправления Кораблинского муниципального района, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кораблинского муниципального района, на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Кораблинского районного Совета депутатов, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставами территориального общественного самоуправления. Собрание граждан, проводимое по инициативе районного Совета депутатов или главы муниципального образования, назначается соответственно районным Советом депутатов или главой муниципального образования. Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется решением районного Совета депутатов.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением о собраниях и конференциях граждан, утвержденным решением районного Совета депутатов, Уставом территориального общественного самоуправления..
6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 21. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Кораблинского муниципального района, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан ( собрания делегатов) ,избрание делегатов определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемый Кораблинским районным Советом
депутатов, Уставом территориального общественного самоуправления .
3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 22. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Кораблинского районного Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
4. Проекты правовых актов по вопросам местного самоуправления, внесение населением в органы местного самоуправления, подлежат рассмотрению на открытом заседании с участием представителей инициативных групп граждан, а результаты рассмотрения - обнародованию.
5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 23. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Кораблинского муниципального района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Кораблинского муниципального района, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Кораблинского районного Совета депутатов или главы Кораблинского муниципального района - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Рязанской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Кораблинского районного Совета депутатов .
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Кораблинским районным Советом депутатов.
6. Жители Кораблинского муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не позднее, чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Кораблинского муниципального района;
2) за счет средств бюджета Рязанской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Рязанской области.
Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
<в редакции решения Совета депутатов № 48 от 29.06.2007г.; нгр:RU625060002007001>
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
<в редакции решения Совета депутатов № 48 от 29.06.2007г.; нгр:RU625060002007001>
1. В Кораблинском муниципальном районе признается и гарантируется общественное самоуправление.
2. Система территориального общественного самоуправления населения включает в себя:
- общие собрания (сходы);
- конференции граждан;
- местные референдумы;
- иные формы непосредственной демократии, органы территориального общественного самоуправления населения (советы или комитеты) микрорайонов, поселков, сельских населенных пунктов, а также иные организации самоуправления населения по месту жительства.
3. Общественное самоуправление осуществляется через:
- общественные объединения по вопросам самоуправления;
- собрания, конференции и другие формы общественной деятельности;
- общественные советы (комитеты, коллегия и другие органы), формируемые при органах и должностных лицах местного самоуправления.
4. Граждане, проживающие на территории Кораблинского муниципального района, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
5. Порядок формирования, организации деятельности и полномочия общественных советов, формируемых при органах и должностных лицах местного самоуправления, устанавливаются этими органами и должностными лицами.
6. На территории Кораблинского муниципального района действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, законами Рязанской области и настоящим Уставом.
Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации и Рязанской области.
Статья 27. Право гражданина на обращение в суд о восстановлении нарушенного права на участие в местном самоуправлении
Каждый житель Кораблинского муниципального района имеет право на обращение с иском в суд о восстановлении нарушенного любым органом или должностным лицом местного самоуправления его права на участие в самоуправлении, закрепленного в Конституции Российской Федерации, в законодательстве Российской Федерации и Рязанской области.
Статья 28. Право жителей присутствовать на заседаниях Кораблинского районного Совета депутатов
1. Жителям Кораблинского муниципального района гарантируется свободный доступ на заседания Кораблинского районного Совета депутатов, кроме случаев, когда районный Совет депутатов проводит закрытое заседание. Порядок посещения заседаний Кораблинского районного Совета депутатов жителями определяется Регламентом районного Совета депутатов.
2. Если помещение, в котором проводится заседание районного Совета депутатов, не может вместить всех желающих, то организуется прямая трансляция заседания районного Совета депутатов.
Статья 29. Право жителей участвовать в публичных слушаниях, проводимых Кораблинским районным Советом депутатов и его комиссиями
1. Каждый житель Кораблинского муниципального района вправе присутствовать и выступать с предложениями на публичных слушаниях, проводимых Кораблинским районным Советом депутатов, с целью подготовки вопросов и проектов решений, представляющих общественный интерес, а также других вопросов местного значения.
2. Рекомендации и предложения, высказанные жителями на публичных слушаниях, обязательны к рассмотрению в органах местного самоуправления.
Статья 30. Право жителей на получение информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления
1. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны информировать население в средствах массовой информации о содержании программ экономического и социального развития Кораблинского муниципального района и о местном бюджете.
Глава V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 31. Органы местного самоуправления Кораблинского района
<статья в редакции Решения Совета депутатов от 29.04.2011 года №13; нгр.: RU625060002011001>
1. Структуру органов местного самоуправления Кораблинского муниципального района составляют:
1) глава муниципального образования – Кораблинский муниципальный район Рязанской области - высшее должностное лицо муниципального образования, избираемое на муниципальных выборах и наделенное настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
2) Кораблинский районный Совет депутатов - представительный орган местного самоуправления, избираемый непосредственно населением, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения;
3) администрация муниципального образования – Кораблинский муниципальный район Рязанской области – исполнительно-распорядительный орган Кораблинского муниципального района, и входящие в неё отраслевые структурные подразделения, возглавляемая главой муниципального образования – Кораблинский муниципальный район Рязанской области (далее по тексту глава администрации Кораблинского района);
4) органы местного самоуправления Кораблинского района, наделенные собственными полномочиями и исполнительно-распорядительными функциями по решению вопросов местного значения и действующие в соответствии с настоящим Уставом:
(в редакции решения Кораблинского районного Совета депутатов от29.06.2007 г. № 48)
- управление образования и молодежной политики муниципального образования – Кораблинский муниципальный район;
- отдел культуры муниципального образования – Кораблинский муниципальный район;
- отдел развития строительства, ЖКХ, энергетики, транспорта и связи муниципального образования – Кораблинский муниципальный район;
5) контрольно-счетный орган муниципального образования – Кораблинский муниципальный район – орган местного самоуправления, контролирующий исполнение местного бюджета, порядок подготовки и рассмотрения проекта бюджета, а также порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом.
<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 03.04.2013 года №11; нгр.: RU625060002013001>
2. Изменение структуры органов местного самоуправления Кораблинского муниципального района осуществляется не иначе, как путем внесения изменений в настоящий Устав.
3. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Кораблинского муниципального района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Кораблинского муниципального района.
Статья 32. Органы местного самоуправления – юридические лица.
<статья в редакции Решения Совета депутатов от 29.04.2011 года №13; нгр.: RU625060002011001>
1. Юридическими лицами в системе местного самоуправления являются:
- Кораблинский районный Совет депутатов;
- администрация Кораблинского района и входящие в неё отраслевые структурные подразделения:
а) комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Кораблинского района,
<абзац в редакции Решения Совета депутатов от 03.04.2013 года №11; нгр.: RU625060002013001>
б) финансовое управление администрации Кораблинского района,
в) управление сельского хозяйства администрации Кораблинского района,
- органы местного самоуправления Кораблинского района, наделенные собственными полномочиями и исполнительно-распорядительными функциями по решению вопросов местного значения:
1) управление образования и молодежной политики муниципального образования – Кораблинский муниципальный район;
2) отдел культуры муниципального образования – Кораблинский муниципальный район;
3) отдел развития строительства, ЖКХ, энергетики, транспорта и связи муниципального образования – Кораблинский муниципальный район;
- контрольно-счетный орган муниципального района.
<абзац в редакции Решения Совета депутатов от 03.04.2013 года №11; нгр.: RU625060002013001>
2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом и уставом муниципального образования наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с Федеральным законом.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются устав муниципального образования или решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
Статья 33. Статус органов местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления Кораблинского муниципального района в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом:
<в редакции решения Совета депутатов № 48 от 29.06.2007г.; нгр:RU625060002007001>
- наделяются собственной компетенцией в решении вопросов местного значения;
- не входят в систему органов государственной власти;
- самостоятельно формируют свою структуру;
- под свою ответственность решают вопросы жизнедеятельности района и определяют приоритетные направления его развития;
- несут перед населением ответственность за ненадлежащее выполнение своих полномочий;
- несут перед государственными органами ответственность в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, законов Рязанской области, настоящего Устава, а также за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми ресурсами.
Статья 34. Полномочия органов местного самоуправления
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Кораблинского муниципального района обладают следующими полномочиями:
1. принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2. установление официальных символов Кораблинского муниципального района;
3. создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 03.04.2013 года №11; нгр.: RU625060002013001>
<пункт в ред. решения Совета депутатов от 07.02.2014 года №6; нгр.: RU625060002014002>
4. установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1 регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса ( за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и ( или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам ( тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса ( за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро и ( или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения.
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Кораблинского муниципального района, преобразования Кораблинского муниципального района;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Кораблинского муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Кораблинского муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации ;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации
<в редакции решения Совета депутатов № 46 от 28.08.2008 года; нгр:RU62506002008001>
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений
<в редакции решения Совета депутатов № 46 от 28.08.2008 года; нгр:RU62506002008001>
9) иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом.
Отношения органов местного самоуправления строятся на следующих принципах:
- самостоятельности и ответственности каждого из них в пределах функций и полномочий, возложенных на них законодательством Российской Федерации, Рязанской области и настоящим Уставом;
- наличие собственной компетенции проявления инициативы в решении вопросов, отнесенных к их ведению, недопустимости взаимной подмены;
- тесного сотрудничества Кораблинского районного Совета депутатов и администрации Кораблинского муниципального района в обеспечении развития района и удовлетворении законных прав и интересов населения;
- подотчетности администрации и иных органов местного самоуправления Кораблинского муниципального района Кораблинскому районному Совету депутатов.
Глава VI. ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ –
КОРАБЛИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
<глава в редакции Решения Совета Депутатов от 24.02.2015г. №3; нгр: RU625060002015001>
Статья 36. Глава муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области.
1. Глава муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, а также исполняет полномочия председателя Думы Кораблинского района.
2. Глава муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области избирается Думой Кораблинского района из числа депутатов на заседании Думы Кораблинского района открытым либо тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов.
Срок полномочий главы муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области ограничивается сроком полномочий Думы Кораблинского района.
3. Глава муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области не может замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти.
4. Гарантии прав главы муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
5. В соответствии с федеральным законом глава муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение и другие действия, соответствующие статусу главы муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
6. Глава муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Думе Кораблинского района.
7. Глава муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области представляет Думе Кораблинского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Кораблинского района.
8. Глава муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области по решению Думы Кораблинского района может осуществлять свои полномочия на постоянной (оплачиваемой) основе, если глава муниципального образования не является одновременно главой поселения, входящего в состав Кораблинского района.
Статья 37. Полномочия главы муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области
1. Главе муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области принадлежит право от имени всего населения Кораблинского муниципального района принимать решения по вопросам своей компетенции.
2. Глава муниципального образования – Кораблинский муниципальный район Рязанской области как высшее должностное лицо местного самоуправления:
1) обеспечивает на территории Кораблинского муниципального района исполнение Федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов Рязанской области, постановлений и распоряжений Губернатора Рязанской области и иных нормативных правовых актов Рязанской области, правовых актов органов местного самоуправления;
2) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
3) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;
4) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой Кораблинского района;
5) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
6) созывает внеочередные заседания Думы Кораблинского района;
7) вправе предлагать вопросы в повестку дня заседания Думы Кораблинского района, подлежащие обязательному включению и рассмотрению;
8) вправе пользоваться правом внеочередного выступления: его предложения по повестке дня и предлагаемые им проекты решений принимаются к обсуждению и рассматриваются в первоочередном порядке;
9) вносит в Думу Кораблинского района проекты нормативных правовых актов по вопросам местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий;
10) участвует в заседаниях Думы Кораблинского района;
11) обеспечивает взаимодействие Думы Кораблинского района и администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области;
12) обеспечивает координацию деятельности и взаимодействие органов местного самоуправления Кораблинского муниципального района и органов местного самоуправления сельских и городского поселений в его составе;
13) обеспечивает координацию деятельности и взаимодействие органов местного самоуправления с органами государственной власти, их подразделениями, расположенными на территории Кораблинского муниципального района;
14) заключает контракт с лицом, назначаемым на должность главы администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области;
15) представляет ежегодный отчет о результатах своей деятельности Думе Кораблинского района;
16) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством и настоящим Уставом.
3. Глава муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области при исполнении полномочий председателя Думы Кораблинского района:
1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Думы Кораблинского района и вопросов, вносимых на её рассмотрение;
2) созывает очередные и внеочередные заседания Думы Кораблинского района, доводит до сведения депутатов Думы Кораблинского района время их проведения, а также проект повестки дня;
3) ведет заседания Думы Кораблинского района;
4) оказывает содействие депутатам Думы Кораблинского района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
5) координирует деятельность комиссий Думы Кораблинского района;
6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы Кораблинского района;
7) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Кораблинского района;
8) подписывает протоколы заседаний и другие документы Думы Кораблинского района;
9) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами;
10) осуществляет общее руководство работой аппарата Думы Кораблинского района, в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Думы Кораблинского района; налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;
11) открывает и закрывает расчетные счета Думы Кораблинского района в банках;
12) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете района на подготовку и проведение заседаний Думы Кораблинского района, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Думы Кораблинского района;
13) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, решениями и регламентом Думы Кораблинского района.
3. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
Статья 38. Порядок избрания и прекращения полномочий главы муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области
1. Срок полномочий главы муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области ограничивается сроком полномочий Думы Кораблинского района.
2. Полномочия главы муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области начинаются со дня его вступления в должность. Глава муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области вступает в должность с момента принесения торжественной присяги следующего содержания:
"Вступая в должность главы муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области клянусь: верно служить народу, добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности главы муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, законы Рязанской области, Устав муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области.".
3. Исполнение полномочий главы муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области прекращается со дня вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области.
4. Полномочия главы муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области;
12) досрочного прекращения полномочий Думы Кораблинского района;
13) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ.
5. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области по основаниям, не связанным с досрочным прекращением полномочий Думы Кораблинского района, Дума Кораблинского района на внеочередном заседании избирает нового главу муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области. До избрания нового главы муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области полномочия главы муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области исполняет заместитель председателя Думы Кораблинского района, а в случае его отсутствия - иной депутат по решению Думы Кораблинского района.
6. В случае временного отсутствия главы муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия исполняет заместитель председателя Думы Кораблинского района.
Статья 39. Социальные гарантии главы Кораблинского района.
1. Главе Кораблинского района и членам его семьи гарантируется медицинское обслуживание.
Глава Кораблинского района подлежит обязательному медицинскому страхованию, обязательному страхованию на случай причинения вреда здоровью и (или) имуществу, наступившего в связи с исполнением им своих полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности, наступивших в период исполнения указанным лицом своих полномочий или после их прекращения, но в связи с их исполнением.
Гарантии, установленные в абзацах 1 и 2 настоящей части, предоставляются главе Кораблинского района, в порядке и на условиях, установленных для муниципальных служащих муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области.
2. Главе Кораблинского района предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, состоящий из основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 30 календарных дней и дополнительно оплачиваемого отпуска продолжительностью 15 календарных дней.
3. Пенсионное обеспечение главы Кораблинского района производится в порядке и на условиях, установленных нормативно – правовыми актами Кораблинского района.
4. Указанные в настоящей статье льготы и гарантии, предусмотренные для главы района, финансируются за счет средств бюджета Кораблинского муниципального района.
Глава VII. ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН КОРАБЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
<глава в редакции Решения Совета Депутатов от 24.02.2015г. №3; нгр: RU625060002015001>
Статья 40. Дума Кораблинского района
1. Представительным органом муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области является Дума Кораблинского района - орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального образования.
2. Дума Кораблинского района состоит из 20 депутатов, формируется сроком на 5 лет из глав поселений, входящих в состав Кораблинского района, а также депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых ими из своего состава по одному депутату от представительного органа каждого поселения в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами соответствующих поселений и Кораблинского района. Установленный срок не может быть изменен в течение срока полномочий.
3. Порядок организации и проведения выборов определяется федеральным законодательством и законодательством Рязанской области.
4. Дума Кораблинского района является правомочной, если в ее состав избрано не менее двух третей депутатов от установленной для Думы Кораблинского района численности.
5. Основной формой работы Думы Кораблинского района является заседание, на котором решаются вопросы, отнесенные к ее ведению. Заседания Думы Кораблинского района проводятся не реже одного раза в три месяца.
6. Дума Кораблинского района собирается на первое заседание не позднее двадцати дней после формирования в правомочном составе.
7. Первое заседание Думы Кораблинского района открывает и ведет до избрания председателя Думы Кораблинского района старейший по возрасту депутат.
8. Заседание Думы Кораблинского района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее пятидесяти процентов от установленного числа депутатов Думы Кораблинского района.
9. Дума Кораблинского района организует свою деятельность в соответствии с ее Регламентом.
10. Полномочия депутата Думы Кораблинского района начинаются со дня подтверждения его полномочий и прекращаются со дня начала работы Думы нового созыва.
11. Срок полномочий Думы Кораблинского района начинается со дня первого заседания Думы Кораблинского района нового созыва и прекращается в день начала работы Думы Кораблинского района последующего созыва.
12. Депутаты Думы Кораблинского района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
13. Дума Кораблинского района является юридическим лицом, имеет печать с изображением Герба муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области и финансируется из бюджета Кораблинского района.
Статья 41. Полномочия Думы Кораблинского района
1. В исключительной компетенции Думы Кораблинского района находятся:
1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) принятие решений о внесении изменений и дополнений в местный бюджет;
4) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, установление льгот по платежам в местный бюджет;
5) принятие планов и программ социально-экономического развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
8) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
11) принятие решения об удалении главы муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области в отставку.
2. К полномочиям Думы Кораблинского района также относятся:
1) утверждение Регламента Думы Кораблинского района и внесение в него изменений;
2) избрание из числа депутатов Думы Кораблинского района главы муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области;
3) назначение проведения местного референдума;
4) избрание заместителя председателя Думы Кораблинского района, а также образование и избрание комиссий с утверждением их численного и персонального состава;
5) изменение, дополнение и отмена постановлений и решений, ранее принятых Думой Кораблинского района;
6) утверждение структуры Думы Кораблинского района, штатного расписания и сметы расходов на ее содержание;
7) назначение главы администрации Кораблинского района по результатам конкурса;
8) утверждение структуры администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области по представлению главы администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области;
9) заслушивание ежегодных отчетов главы Кораблинского района и главы администрации Кораблинского района о результатах их деятельности, деятельности администрации Кораблинского района, руководителей структурных подразделений администрации, подведомственных главе администрации Кораблинского района органов, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Кораблинского района;
10) принятие отставки главы Кораблинского района;
11) признание полномочий депутатов Думы Кораблинского района, а также досрочное их прекращение;
12) осуществление правового регулирования вопросов местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Рязанской области;
13) осуществление права законодательной инициативы в Рязанской областной Думе;
14) учреждение Почетной грамоты Думы Кораблинского района;
15) утверждение Положения о порядке награждения Почетной грамотой;
16) рассмотрение ходатайств и представлений о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий и направление их в Правительство Рязанской области;
17) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
18) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.
Статья 42. Аппарат Думы Кораблинского района
1. Порядок формирования и деятельности рабочих органов Думы Кораблинского района определяется Регламентом Думы Кораблинского района.
2. Для обеспечения деятельности Думы Кораблинского района формируется аппарат Думы Кораблинского района.
3. Структура и смета расходов на содержание аппарата Думы Кораблинского района определяются решением Думы Кораблинского района.
Статья 43. Контрольная деятельность Думы Кораблинского района
1. Дума Кораблинского района в соответствии с действующим законодательством осуществляет контроль за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления, за рациональным использованием муниципальной собственности, бюджетных средств, за использованием предоставленных налоговых льгот, за исполнением предприятиями, учреждениями и организациями различных форм собственности, находящимися на территории муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области, Устава муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области и решений Думы Кораблинского района.
Статья 44. Досрочное прекращение полномочий Думы Кораблинского района
1. Полномочия Думы Кораблинского района прекращаются досрочно:
1) в случае самороспуска Думы Кораблинского района при условии, что за самороспуск проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Думы Кораблинского района;
2) в случае преобразования Кораблинского района, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации, а также в случае упразднения муниципального образования;
3) в случае ее роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) в случае вступления в силу решения Рязанского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Думы Кораблинского района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
2. Досрочное прекращение полномочий Думы Кораблинского района влечет прекращение полномочий депутатов Думы Кораблинского района.
3. В случае прекращения полномочий Думы Кораблинского района представительные органы поселений, входящих в состав Кораблинского муниципального района, обязаны в течение одного месяца принять решения об избрании в состав Думы Кораблинского района депутатов от соответствующих органов.
Статья 45. Заместитель председателя Думы Кораблинского района
1. Заместитель председателя Думы Кораблинского района избирается на заседании Думы Кораблинского района из числа депутатов открытым или тайным голосованием по усмотрению депутатов Думы Кораблинского района.
2. Порядок внесения предложений об избрании или освобождении заместителя председателя Думы Кораблинского района от должности определяется Регламентом Думы Кораблинского района.
3. Заместитель считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.
4. Заместитель председателя Думы Кораблинского района выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных главой муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области, исполняющим полномочия председателя Думы Кораблинского района, выполняет другие его поручения.
Статья 46. Депутат Думы Кораблинского района
1. Статус депутата Думы Кораблинского района определяется федеральным законодательством, законами Рязанской области и настоящим Уставом.
2. Срок полномочий депутата Думы Кораблинского района - 5 лет.
3. Депутатом Думы Кораблинского района может быть гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом. Не имеют права быть депутатом Думы Кораблинского района граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
4. В течение срока полномочий депутат Думы Кораблинского района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации, депутатом Рязанской областной Думы, судьей, занимать государственные должности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, должности государственной службы и должности муниципальной службы Рязанской области, если иное не предусмотрено федеральными законами и законами Рязанской области.
5. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
6. Полномочия депутата Думы Кораблинского района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти депутата;
2) отставки по собственному желанию;
3) выезда депутата на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации;
4) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
7) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
8) избрания или назначения на должность, занятие которой несовместимо с выполнением полномочий депутата;
9) отзыва депутата избирателями;
10) досрочного прекращения деятельности Думы Кораблинского района;
11) призыва на военную службу или направления на замещающую ее альтернативную гражданскую службу;
12) в иных случаях, установленных действующим законодательством.
7. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата принимается на заседании Думы Кораблинского района. Полномочия прекращаются с момента принятия указанного решения.
Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Думы Кораблинского района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Статья 47. Права и обязанности депутата Думы Кораблинского района
1. Депутат обязан:
принимать участие в заседаниях Думы Кораблинского района и её рабочих органах, в состав которых он входит;
выполнять поручения Думы Кораблинского района и ее рабочих органов, данные в пределах их компетенций;
работать в постоянных комиссиях Думы Кораблинского района;
периодически отчитываться (не реже одного раза в год) о проделанной работе перед избирателями того округа, от которого он избран.
2. Депутат имеет право:
- избирать и быть избранным в рабочие органы Думы Кораблинского района;
- принимать участие в обсуждении, вносить предложения и делать замечания по всем вопросам, рассматриваемым Думой Кораблинского района;
- оглашать на заседаниях Думы Кораблинского района обращения граждан, имеющие общественное значение;
- получать информацию от любого должностного лица и структурного подразделения администрации Кораблинского района по вопросам жизнедеятельности муниципального образования – Кораблинский муниципальный район в соответствии с Регламентом Думы Кораблинского района;
- выступать в средствах массовой информации по вопросам, затрагивающим интересы населения муниципального образования – Кораблинский муниципальный район Рязанской области, о своей деятельности в Думе Кораблинского района;
- получать в двухнедельный срок ответ на официальный запрос от главы Кораблинского района, председателя Думы Кораблинского района, должностных лиц администрации Кораблинского района, руководителей иных органов местного самоуправления.
3. Депутат обладает другими правами, предоставленными ему федеральным и областным законодательством.
Статья 48. Правовая основа статуса депутата Думы Кораблинского района
1. Депутат Думы Кораблинского района организует свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и законами Рязанской области на основе решений Думы Кораблинского района.
2. Депутату Думы Кораблинского района обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его прав и обязанностей, установленных действующим законодательством.
3. Права, обязанности и ответственность депутата Думы Кораблинского района, его основные правовые и социальные гарантии при осуществлении депутатской деятельности, порядок прекращения депутатских полномочий устанавливаются законом Российской Федерации и Рязанской области.
4. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных и административно - процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральным законодательством.
5. Депутат Думы Кораблинского района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную им при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законодательствам.
Статья 49. Социальные гарантии депутата Думы Кораблинского района
1. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его прав и обязанностей, установленных действующим законодательством.
2. Депутату ежемесячно возмещаются расходы, связанные с депутатской деятельностью. Сумма выплат определяется решением Думы Кораблинского района согласно действующему законодательству.
Статья 50. Право законотворческой инициативы
1. Проекты нормативных правовых актов Думы Кораблинского района имеют право вносить на рассмотрение Думы Кораблинского района:
1) глава муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области, исполняющий полномочия председателя Думы Кораблинского района;
2) заместитель председателя Думы Кораблинского района;
3) глава администрации Кораблинского района (глава администрации);
4) депутаты и постоянные комиссии Думы Кораблинского района;
5) руководитель контрольно-счетной комиссии Кораблинского района;
6) органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан;
7) главы муниципальных образований и представительные органы городского и сельских поселений, входящих в состав Кораблинского района;
8) прокурор Кораблинского района.
2. Нормативные правовые акты Думы Кораблинского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы Кораблинского района только по инициативе главы администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области или при наличии заключения главы администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области».
Глава VIII. АДМИНИСТРАЦИЯ КОРАБЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 51. Статус администрации Кораблинского района
<статья в редакции Решения Совета депутатов от 29.04.2011 года №13; нгр.: RU625060002011001>
1. Исполнительно-распорядительным органом муниципального образования – Кораблинский муниципальный район является администрация Кораблинского муниципального района (сокращенное наименование - администрация Кораблинского района), возглавляемая главой муниципального образования - Кораблинский муниципальный район (сокращенное наименование - глава администрации Кораблинского района).
2. В структуру администрации входят отраслевые структурные подразделения:
- комитет по управлению муниципальным имуществом и земельных ресурсов администрации Кораблинского района,
- финансовое управление администрации Кораблинского района,
- управление сельского хозяйства администрации Кораблинского района.
3. Администрация Кораблинского района является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба муниципального образования - Кораблинский муниципальный район.
4. Администрацией Кораблинского района руководит на принципах единоначалия глава муниципального образования – Кораблинский муниципальный район Рязанской области.
Глава IХ. ИНЫЕ ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КОРАБЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статью 52. Полномочия администрации Кораблинского района
<статья в редакции Решения Совета депутатов от 29.04.2011 года №13; нгр.: RU625060002011001>
1. К полномочиям администрации Кораблинского района относится:
1) формирование, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;
2) подготовка предложений по установлению порядка управления и распоряжения собственностью муниципального образования, в том числе порядка и условий ее приватизации, внесение указанных предложений на рассмотрение Кораблинского районного Совета депутатов;
3) подготовка предложений по приобретению, отчуждению, пользованию собственностью муниципального образования, внесение указанных предложений на рассмотрение Кораблинского районного Совета депутатов;
4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;
5) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
6) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
11) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
12) утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, утверждение схем территориального планирования муниципального района;
13) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
14) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
15) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
16) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
17) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
18) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
19) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
20) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
21) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
22) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
23) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
24) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
25) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;
26) подготовка проектов, предусмотренных настоящим Уставом, общеобязательных решений по предметам ведения муниципального образования, внесение указанных проектов на рассмотрение Кораблинского районного Совета депутатов;
27) подготовка проектов планов и программ развития муниципального образования, внесение указанных проектов на утверждение Кораблинского районного Совета депутатов, подготовка отчетов об исполнении планов и программ развития муниципального образования;
28) подготовка предложений по установлению местных налогов и сборов, внесение указанных предложений на рассмотрение районного Совета;
29) текущее руководство и контроль за деятельностью органов местного самоуправления Кораблинского района;
30) осуществление иных полномочий, установленных федеральными законами и законами Рязанской области, решениями представительных органов местного самоуправления принятых в соответствии с федеральным законодательством.
Статья. 53 Структура администрации Кораблинского района
<статья в редакции Решения Совета депутатов от 29.04.2011 года №13; нгр.: RU625060002011001>
1. Структура администрации Кораблинского района утверждается районным Советом депутатов по предложению главы района.
2. Должностные лица администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район назначаются на должность и увольняются главой района самостоятельно.
3. Функции и полномочия заместителей главы администрации района определяются распределением полномочий, утвержденных главой района, должностными инструкциями, утвержденными главой района, и трудовыми контрактами.
Глава Х. Контрольно – счетный орган муниципального образования – Кораблинский муниципальный район Рязанской области (далее Кораблинского района).
<глава в редакции Решения Совета депутатов от 03.04.2013 года №11; нгр.: RU625060002013001>
Статья 54. Органы местного самоуправления Кораблинского района
<статья в редакции Решения Совета депутатов от 29.04.2011 года №13; нгр.: RU625060002011001>
1. Для решения вопросов местного значения в муниципальном образовании - Кораблинский муниципальный район созданы следующие органы местного самоуправления с правом юридического лица, наделенные собственными полномочиями и исполнительно-распорядительными функциями по решению вопросов местного значения и действующие в соответствии с настоящим Уставом:
- управление образования и молодежной политики муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области;
- отдел культуры муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области;
- отдел развития строительства, ЖКХ, энергетики, транспорта и связи муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области.
2. Руководители органов местного самоуправления Кораблинского района назначаются на должность главой администрации района.
В своей деятельности органы местного самоуправления подчиняются главе района, а их руководители подконтрольны ему и перед ним ответственны.
3. Руководители органов местного самоуправления Кораблинского района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издают распоряжения по вопросам местного значения, а также приказы по вопросам организации работы данного органа местного самоуправления.
4. Органы местного самоуправления обладают следующими полномочиями:
Управление образования и молодежной политики:
1) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
2) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
3) осуществление иных полномочий, отнесенных к деятельности данного органа, установленных действующим законодательством.
Отдел культуры:
1) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
2) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организации культуры;
3) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района.
Отдел развития строительства, ЖКХ, энергетики, транспорта и связи:
1) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;
2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
4) выполнение функций муниципального заказчика;
5) осуществление иных полномочий, отнесенных к деятельности данного органа, установленных действующим законодательством.
Статья 55. Контрольно-счетный орган Кораблинского района
<статья в редакции Решения Совета депутатов от 03.04.2013 года №11; нгр.: RU625060002013001>
1. Контрольно-счетный орган Кораблинского района образуется Кораблинским районным Советом депутатов.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа Кораблинского района определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами Кораблинского района. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.
ГЛАВА ХI. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ КОРАБЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 56. Избирательная комиссия Кораблинского муниципального района
1. Избирательная комиссия Кораблинского муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов главы муниципального образования - Кораблинский муниципальный район, представительного органа Кораблинского муниципального района, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ Кораблинского муниципального района, преобразования Кораблинского муниципального района.
2.Избирательная комиссия Кораблинского муниципального района является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
3 Избирательная комиссия Кораблинского муниципального района формируется Кораблинским районным Советом депутатов в порядке, установленном законодательством о выборах и референдумах в количестве десяти человек с правом решающего голоса.
( в редакции решения Кораблинского районного Совета депутатов от 17 мая 2010 г. №16; нгр:RU625060002010001)
Нормативным правовым актом Кораблинского районного Совета депутатов избирательной комиссии Кораблинского муниципального района может быть придан статус юридического лица.
4. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования – Кораблинский муниципальный район устанавливается Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
<часть в редакции Решения Совета депутатов от 29.04.2011 года №13; нгр.: RU625060002011001>
5. Избирательная комиссия на территории Кораблинского муниципального района:
1. осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2. обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3. осуществляет меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
4. осуществляет меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5. осуществляет меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
6. осуществляет меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и ( или) бюджета Рязанской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
7. осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом Рязанской области, законами Рязанской области, настоящим Уставом.
Глава XII. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 57. Система муниципальных правовых актов Кораблинского муниципального района
1. В систему муниципальных правовых актов Кораблинского муниципального района входят:
1) устав Кораблинского муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2) нормативные и иные правовые акты районного Совета депутатов Кораблинского муниципального района;
3) правовые акты (постановления, распоряжения, приказы) главы Кораблинского муниципального района, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кораблинского муниципального района, предусмотренных уставом Кораблинского муниципального района.
(в редакции решения Кораблинского районного Совета депутатов от 06.05. 2009 г. № 20; нгр: RU 625060002009001);
2. Устав Кораблинского муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов.
3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Кораблинского муниципального района, подлежат обязательному исполнению на всей территории Кораблинского муниципального района.
4. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации «Информационном бюллетене муниципального образования -Кораблинский муниципальный район Рязанской области» , утвержденном решением Кораблинского районного Совета депутатов 24 мая 2006 года или в общественно-политической газете Кораблинского района Рязанской области « Кораблинские вести».
<в редакции решения Совета депутатов № 46 от 28.08.2008 года; нгр:RU62506002008001>
5. Муниципальные правовые акты Кораблинского муниципального района не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному Закону) Рязанской области, законам, иным нормативным правовым актам Рязанской области, настоящему Уставу.
Статья 58. Нормативные правовые акты главы Кораблинского района
1. Глава Кораблинского района в пределах своих полномочий принимает правовые акты, постановления и распоряжения.
2. Правовые акты вступают в силу после их подписания.
3. Правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.
Статья 59. Нормативные правовые акты Кораблинского районного Совета депутатов
1. Кораблинский районный Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, Уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, Уставом муниципального образования. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом».
(в редакции решения Кораблинского районного Совета депутатов от 17 мая 2010 г. № 16; нгр:RU625060002010001 )
2. Решения Кораблинского районного Совета депутатов , устанавливающие правила , обязательные для исполнения на территории Кораблинского муниципального района , принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Кораблинского районного Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» .
<в редакции решения Совета депутатов № 48 от 29.06.2007г.; нгр:RU625060002007001>
3. Решения и иные акты, имеющие нормативное содержание, принимаются районным Советом депутатов и в течение десяти дней со дня принятия направляются главе Кораблинского района для подписания и обнародования.
( в редакции решения Кораблинского районного Совета депутатов от 17 мая 2010 г. № 16; нгр:RU625060002010001)
Постановления районного Совета депутатов о принятии решений и иных актов, имеющих нормативное содержание, подписываются председателем районного Совета депутатов, а в его отсутствие, заместителем председателя районного Совета депутатов
4. Правовые акты районного Совета депутатов вступают в силу после подписания в порядке, установленном Уставом муниципального образования, за исключением нормативных правовых актов представительного органа местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с налоговым Кодексом Российской Федерации.
5. Муниципальные правовые акты районного Совета депутатов, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу после официального опубликования.
6. Решения районного Совета депутатов, принятые в пределах его компетенции обязательны для исполнения всеми органами местного самоуправления, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными на территории муниципального образования - Кораблинский муниципальный район независимо от подчиненности и форм собственности, должностными лицами, гражданами.
7. Невыполнение решений районного Совета депутатов влечет ответственность юридических и физических лиц в установленном законом порядке.
1. Проекты нормативных правовых актов районного Совета депутатов имеет право вносить на рассмотрение районного Совета депутатов;
- глава муниципального образования - Кораблинский муниципальный район;
- председатель Кораблинского районного Совета депутатов;
- заместитель председателя Кораблинского районного Совета депутатов;
- депутаты и постоянные комиссии Кораблинского районного Совета депутатов;
- руководители иных органов местного самоуправления;
- руководитель контрольной комиссии Кораблинского муниципального района;
- органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан.
- прокурор Кораблинского района. (в редакции решения Кораблинского районного Совета депутатов от 06.05.2009 г. № 20; нгр: RU 625060002009001 ).
Статья 61. Нормативные правовые акты иных органов местного самоуправления
1. Руководители органов местного самоуправления, обладающие исполнительно-распорядительными функциями Кораблинского муниципального района издают распоряжения и приказы, регулирующие решение задач, стоящих перед данным органом.
2. Правовые акты иных органов местного самоуправления вступают в силу после их подписания.
Статья 62. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Рязанской области, уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Рязанской области). (в редакции решения Кораблинского районного Совета депутатов от 05.05.2009 г. № 20 ).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
(в редакции решения Кораблинского районного Совета депутатов от 06.05.2009 г. № 20; нгр: RU 625060002009001 ).
пункт в редакции решения Совета депутатов от 06.12.2014 года №22; нгр.: RU625060002014001
2. Признание по решению суда закона Рязанской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Рязанской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов
<дополнена решением Совета депутатов № 46 от 28.08.2008 года; нгр:RU62506002008001>
Глава XIII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 63. Экономическая основа местного самоуправления
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Кораблинского муниципального района.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
3. Население Кораблинского муниципального района обладает всей полнотой прав собственника в отношении имущества, которое в установленном законном порядке зарегистрировано в качестве муниципальной собственности Кораблинского муниципального района, и осуществляет свои права непосредственно через референдумы, а также через органы и должностных лиц местного самоуправления Кораблинского муниципального района.
Статья 64. Муниципальная собственность
1. В собственности муниципального образования - Кораблинский муниципальный район могут находиться:
1). имущество, предназначенное для электро-, газоснабжения населения в границах муниципального образования - Кораблинский муниципальный район;
2). пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;
3). исключен <в редакции решения Совета депутатов № 48 от 29.06.2007г.; нгр:RU625060002007001>
3.1 автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог.
<в редакции решений Совета депутатов № 46 от 28.08.2008 года; нгр:RU625060002008001; от 06.05. 2009 г. № 20; нгр: RU 625060002009001 >
4). имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
5). имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
пункт в редакции решения Совета депутатов от 06.12.2014 года №22; нгр.: RU625060002014001
7). имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи ( за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
<в редакции решения Совета депутатов № 48 от 29.06.2007г.; нгр:RU625060002007001>
8). имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
9). архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
10). имущество, включая земельные участки, предназначенные для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
11) имущество межпоселенческих библиотек;
12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;
14). пруды, обводненные карьеры , расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;
<в редакции решения Совета депутатов № 48 от 29.06.2007г.; нгр:RU625060002007001>
15). имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района.
16). имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
17). имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;
18). имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19). имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20). объекты культурного наследия ( памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
20.1). имущество , предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
<введен решением Совета депутатов № 46 от 28.08.2008 года; нгр:RU62506002008001>
21) в муниципальной собственности также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.
2. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.
4. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности, от имени населения муниципального образования осуществляет Кораблинский районный Совет депутатов в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Рязанской области, правовыми актами районного Совета депутатов.
Кораблинский районный Совет депутатов управляет муниципальной собственностью и может своим решением делегировать право управления муниципальной собственностью главе администрации района.
5. Кораблинский районный Совет депутатов в соответствии с законом вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим или юридическим лицам, сдавать в аренду на определенный срок, делегировать полномочия по управлению ею исполнительным органам местного самоуправления для сдачи в аренду или отчуждения в установленном порядке, а также совершать с имуществом, находящимся в муниципальной собственности, иные сделки, не противоречащие закону, определять в договорах и соглашениях условия использования приватизируемых или передаваемых в пользование объектов.
6. В отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования - Кораблинский муниципальный район, которое закреплено за муниципальным предприятием , последние, осуществляя права хозяйственного ведения, могут заключать сделки по его сдаче в аренду, реализации продукции и услуг. Сделки, связанные со сдачей в аренду, передачей или продажей зданий и сооружений, основного оборудования, осуществляются предприятием или объединением с согласия уполномоченного на то органа.
7. Сделки с объектами, находящимися в муниципальной собственности и закрепленными за учреждениями, находящимися на бюджетном финансировании муниципального образования - Кораблинский муниципальный район, на правах оперативного управления, осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
8. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности определяются и контролируются населением муниципального образования - Кораблинский муниципальный район и районным Советом депутатов.
9. Доходы от приватизации объектов муниципальной собственности поступают в полном объеме в местный бюджет\".
( в редакции решения районного Совета депутатов от 23.06.2005 № 45)
10. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(в редакции решений районного Совета депутатов от 23.06.2005 № 45, от 06.05.2009 г. № 20; нгр: RU 625060002009001).
1. В муниципальной собственности Кораблинского муниципального района состоят находящиеся в пределах территории Кораблинского муниципального района земельные участки и природные объекты, переданные ему или приобретенные им в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о разграничении или приобретении земельной собственности, и зарегистрированные в порядке установленном законом.
2. В муниципальной собственности Кораблинского муниципального района могут находиться земельные участки и природные объекты, приобретенные за счет средств местного бюджета в установленном порядке на территории других административно-территориальных единиц, субъектов Российской Федерации.
3. Органы местного самоуправления могут предоставлять в бессрочное и временное пользование, передавать в аренду, передавать и продавать в собственность земельные участки и природные объекты, находящиеся в муниципальной собственности Кораблинского муниципального района, в соответствии с установленным ими на основе законодательства порядком представления и изъятия земель, а также распоряжения земельными участками на подведомственной территории.
4. Кораблинский районный Совет депутатов утверждает своим решением перечень земельных участков и других природных объектов муниципальной собственности, не подлежащих приватизации, а также перечень земельных участков и других природных объектов, передача и продажа которых во владение, пользование, собственность или аренду может осуществляться администрацией Кораблинского муниципального района только с согласия Кораблинского районного Совета депутатов.
5. Предоставление, передача и продажа земель и других природных ресурсов, состоящих в муниципальной собственности Кораблинского муниципального района
не предусмотренных перечнем, осуществляется администрацией Кораблинского муниципального района самостоятельно.
6. Органы местного самоуправления Кораблинского муниципального района вправе осуществлять предоставление, передачу и продажу земель, переданных в их ведение из фонда других земель, как в границах территории Кораблинского муниципального района, так и в не их, в соответствии с их целевым назначением и условиями, предусмотренными актами о передаче таких земель.
7. Полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления в области использования земли и других природных ресурсов определяются Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», земельным законодательством Российской Федерации, иными правовыми актами органов государственной власти Рязанской области в области земле- и природопользования.
8. Органы и должностные лица местного самоуправления осуществляют контроль за соответствием использования земель и других природных ресурсов на территории Кораблинского муниципального района всеми собственниками, владельцами, пользователями и арендаторами, требованиям законодательства, генеральному плану Кораблинского муниципального района, а также установленным в районе правилам пользования земельными и другими природными ресурсами.
9. Органы и должностные лица местного самоуправления Кораблинского муниципального района осуществляют на территории Кораблинского муниципального района выделение земельных участков для федеральных, региональных и межрегиональных нужд на договорной основе или в порядке, установленном законодательством.
Статья 66. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности Кораблинского муниципального района
1. Кораблинский районный Совет депутатов принимает решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, определяет цели, условия и порядок деятельности предприятий и учреждений,
находящихся в муниципальной собственности Кораблинского муниципального района, осуществляет регулирование цен и тарифов на их продукцию (услуги). Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
<часть в редакции Решения Совета депутатов от 03.04.2013 года №11; нгр.: RU625060002013001>
2. Глава Кораблинского района утверждает Уставы муниципальных предприятий, учреждений.
3. Глава Кораблинского района назначает и увольняет руководителей муниципальных предприятий и учреждений, подписывает с ними трудовые договора, совместно с районным Советом депутатов заслушивает отчеты об их деятельности.
Статья 67. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящихся в муниципальной собственности Кораблинского муниципального района
1. По вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления, их отношения с предприятиями, учреждениями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами, строятся на основе договоров.
2. Органы местного самоуправления в соответствии с законом вправе координировать участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории муниципального образования - Кораблинский муниципальный район.
3. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами .
1.Размещение заказов на поставки товаров , выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке , предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-фз «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ , оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
<в редакции решения Совета депутатов № 48 от 29.06.2007г.; нгр:RU625060002007001>
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
<в редакции решения Совета депутатов № 48 от 29.06.2007г.; нгр:RU625060002007001>
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и Положением «О муниципальном заказе муниципального образования -Кораблинский муниципальный район».
<в редакции решения Совета депутатов № 48 от 29.06.2007г.; нгр:RU625060002007001>
1. Органы местного самоуправления Кораблинского муниципального района в интересах населения в установленном законом порядке вправе осуществлять внешнеэкономическую деятельность.
Статья 68. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
<статья в ред. решения Совета депутатов от 07.02.2014 года №6; нгр.: RU625060002014002>
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Статья 69. Внешнеэкономическая деятельность органов местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления Кораблинского муниципального района в интересах населения в установленном законом порядке вправе осуществлять внешнеэкономическую деятельность.
Статья 70 . Муниципальные заимствования
Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования.
(в редакции решения Кораблинского районного Совета депутатов от 06.05.2009 г. № 20; нгр: RU 625060002009001 )
Статья 71. Консолидированный бюджет Кораблинского муниципального района
Бюджет Кораблинского муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в его состав, составляют консолидированный бюджет района.
Статья 72. Бюджет муниципального образования - Кораблинский муниципальный район.
1. Муниципальное образование - Кораблинский муниципальный район имеет собственный бюджет.
2. Органы местного самоуправления района обеспечивают сбалансированность бюджета района и соблюдение, установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств.
3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета района и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Рязанской области .
4. В бюджете района раздельно предусматриваются доходы, направленные на осуществление полномочий органов местного самоуправления района по решению вопросов местного значения, и субсидии, предоставляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами
Рязанской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субсидий соответствующие расходы бюджета района.
(в редакции решения Кораблинского районного Совета депутатов от 06.05.2009 г. № 20; нгр: RU 625060002009001 )
5. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(в редакции решения Кораблинского районного совета депутатов от 06.05.2009 г. № 20; нгр: RU 625060002009001)
6. Бюджетный процесс в районе осуществляется в порядке, определяемом районным Советом депутатов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 73 Формирование и контроль за исполнением бюджета муниципального образования - Кораблинский муниципальный район
1. Доходы бюджета муниципального образования - Кораблинский муниципальный район формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством Рязанской области о налогах и сборах, нормативными правовыми актами Кораблинского районного Совета депутатов о налогах и сборах.
Кораблинский районный Совет депутатов устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения.
Формирование расходов бюджета района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными законодательством Российской Федерации, разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Рязанской области и органов местного самоуправления Кораблинского района, исполнение которых согласно действующему законодательству должно происходить в очередном финансовом году за счет средств местного бюджета.
В случае принятия бюджета на очередной финансовый год с дефицитом соответствующим решением о бюджете утверждаются источники финансирования дефицита бюджета.
Составлению проекта бюджета муниципального образования - Кораблинский муниципальный район на очередной финансовый год предшествуют разработка прогноза социально-экономического развития, а также подготовка финансового баланса, предварительного плана развития муниципального сектора, на основании которых администрация района осуществляет разработку проекта бюджета.
Непосредственное составление проекта бюджета района осуществляется финансовым управлением муниципального образования - Кораблинский муниципальный район.
<в редакции решения Совета депутатов № 48 от 29.06.2007г.; нгр:RU625060002007001>
Составление проекта бюджета муниципального образования - Кораблинский муниципальный район начинается с июня года, предшествующего очередному финансовому году.
Составление проекта бюджета района на очередной финансовый год осуществляется в соответствии с Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании - Кораблинский муниципальный район, утвержденным районным Советом депутатов.
Проект решения о бюджете, а также разрабатываемые одновременно с ним документы и материалы не позднее 5 ноября, до начала очередного финансового года, представляются в администрацию муниципального образования - Кораблинский муниципальный район.
(в редакции решения Кораблинского районного Совета депутатов от 06.05. 2009 г. № 20 ; нгр: RU 625060002009001 )
2. Глава администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение в Кораблинский районный Совет депутатов в срок до 15 ноября текущего года.
(в редакции решения Кораблинского районного Совета депутатов от 06.05.2009 г. № 20; нгр: RU 625060002009001 )
3. Решение о бюджете муниципального образования - Кораблинский муниципальный район должно быть рассмотрено, утверждено Кораблинским районным Советом депутатов, подписано главой муниципального образования - Кораблинский муниципальный район и обнародовано до начала очередного финансового года.
4. Исполнение бюджета муниципального образования - Кораблинский муниципальный район по доходам предусматривает:
- перечисление и зачисление доходов на единый счет бюджета;
- возврат излишне уплаченных в бюджет сумм доходов;
- учет доходов бюджета и составление отчетности о доходах соответствующего бюджета.
В муниципальном образовании - Кораблинский муниципальный район устанавливается казначейское исполнение бюджета.
Финансовое управление муниципального образования - Кораблинский муниципальный район организует и осуществляет исполнение бюджета, управление счетами бюджета и бюджетными средствами муниципального образования - Кораблинский муниципальный район.
<в редакции решения Совета депутатов № 48 от 29.06.2007г.; нгр:RU625060002007001>
Бюджетная роспись составляется главным распорядителем бюджетных средств по распорядителям и получателям средств на основе утвержденного бюджета в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджета с поквартальной разбивкой и представляется в финансовое управление муниципального образования - Кораблинский муниципальный район в течение 10 дней со дня утверждения бюджета.
<в редакции решения Совета депутатов № 48 от 29.06.2007г.; нгр:RU625060002007001>
На основании бюджетной росписи главных распорядителей бюджетных средств финансовое управление муниципального образования - Кораблинский муниципальный район составляет сводную бюджетную роспись в течение 15 дней после утверждения бюджета. Сводная бюджетная роспись утверждается руководителем финансового управления муниципального образования - Кораблинский муниципальный район в срок не позднее 17 дней после утверждения бюджета.
<в редакции решения Совета депутатов № 48 от 29.06.2007г.; нгр:RU625060002007001>
Одновременно сводная бюджетная роспись направляется для сведения в Кораблинский районный Совет депутатов.
На основании сводной бюджетной росписи и прогноза поступления доходов и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета формируются лимиты бюджетных обязательств на период, не превышающий трех месяцев.
Финансовое управление муниципального образования - Кораблинский муниципальный район осуществляет подтверждение денежных средств путем проверки соответствия составленных платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов, требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации.
<в редакции решения Совета депутатов № 48 от 29.06.2007г.; нгр:RU625060002007001>
Расходование бюджетных средств осуществляется финансовым управлением муниципального образования - Кораблинский муниципальный район путем списания денежных средств с единого счета бюджета в размере подтвержденного бюджетного обязательства.
<в редакции решения Совета депутатов № 48 от 29.06.2007г.; нгр:RU625060002007001>
Лимиты бюджетных обязательств прекращают свое действие 31 декабря текущего года.
После завершения операций по принятым денежным обязательствам завершившегося года остаток средств на едином счете бюджета подлежит учету в качестве остатка средств на начало очередного финансового года.
5. Финансовое управление муниципального образования - Кораблинский муниципальный район составляет ежеквартальный, полугодовой и годовой отчеты об исполнении бюджета муниципального образования - Кораблинский муниципальный район и представляет их администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район.
<в редакции решения Совета депутатов № 48 от 29.06.2007г.; нгр:RU625060002007001>
Администрация муниципального образования - Кораблинский муниципальный район направляет указанные отчеты Кораблинскому районному Совету депутатов.
Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования - Кораблинский муниципальный район утверждается Кораблинским районным Советом депутатов.
6. В муниципальном образовании - Кораблинский муниципальный район финансовый контроль осуществляют:
- финансовое управление муниципального образования - Кораблинский муниципальный район;
<в редакции решения Совета депутатов № 48 от 29.06.2007г.; нгр:RU625060002007001>
- главные распорядители, распорядители бюджетных средств.
Порядок осуществления муниципального финансового контроля устанавливается:
- для финансового управления муниципального образования - Кораблинский муниципальный район - администрацией муниципального образования - Кораблинский муниципальный район.
<в редакции решения Совета депутатов № 48 от 29.06.2007г.; нгр:RU625060002007001>
Статья 74. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав Кораблинского муниципального района
1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям, входящих в состав Кораблинского муниципального района, дотаций, устанавливается законом Рязанской области, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, осуществляющих свои полномочия по решению вопросов местного значения.
2. Дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений распределяются между поселениями, которые входят в состав муниципального района и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает
уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в
соответствии с методикой, утверждаемой законом Рязанской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений показателей фактических доходов и расходов за отчетный период или показателей прогнозируемых на плановый период доходов и расходов отдельных городского , сельских поселений не допускается.
4. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Кораблинского районного Совета депутатов о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.
Статья 75. Участие в кредитных отношениях
Администрация Кораблинского района в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе выпускать муниципальные займы, лотереи, получать и выдавать кредиты, создавать муниципальные банки и иные финансово-кредитные учреждения.
Глава XIV. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
Организация муниципальной службы на территории Кораблинского муниципального района осуществляется в соответствии с Федеральным Законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», законодательством Рязанской области о муниципальной службе, настоящим Уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами, специальным положением о муниципальной службе.
<в редакции решений Совета депутатов № 48 от 29.06.2007г.; нгр:RU625060002007001; от 06.05. 2009 г. № 20 ; нгр: RU 625060002009001 >
Статья 77. Должности муниципальной службы
1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления Кораблинского муниципального района которые образуются в соответствии с Уставом муниципального образования -Кораблинский муниципальный район , с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления Кораблинского муниципального района или лица , замещающего муниципальную должность.
<в редакции решения Совета депутатов № 48 от 29.06.2007г.; нгр:RU625060002007001>
2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Рязанской области , утверждаемым законом Рязанской области.
<в редакции решения Совета депутатов № 48 от 29.06.2007г.; нгр:RU625060002007001>
3. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:
1) высшие должности муниципальной службы;
2) главные должности муниципальной службы;
3) ведущие должности муниципальной службы;
4) старшие должности муниципальной службы;
5) младшие должности муниципальной службы.
<в редакции решения Совета депутатов № 48 от 29.06.2007г.; нгр:RU625060002007001>
1. Правовой статус муниципального служащего определяется законодательством Российской Федерации и Рязанской области, настоящим Уставом и Положением о муниципальной службе Кораблинского муниципального района.
2. Муниципальный служащий имеет удостоверение установленного образца, вручаемое ему органом местного самоуправления.
Статья 79 Обеспечение равного доступа жителей Кораблинского муниципального района к муниципальной службе
1. На территории Кораблинского муниципального района неукоснительно соблюдается принцип равного доступа его жителей к муниципальной службе, являющийся основополагающими при формировании ее кадров. Данный принцип означает равное право жителей Кораблинского муниципального района на занятие любой должности муниципальной службы в соответствии со своими способностями и профессиональной подготовкой.
2. Не допускается установление при поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, языка,
социального происхождения, имущественного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, созданным в соответствии с федеральными и областными законами, профессиональная подготовленность которых отвечает соответствующей должности муниципальной службы.
1. На муниципальную службу вправе поступать граждане , достигшие возраста 18 лет , владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям , установленным в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы , при отсутствии обстоятельств , указанных в Федеральном законе «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений , связанных с муниципальной службой.
<в редакции решения Совета депутатов № 48 от 29.06.2007г.; нгр:RU625060002007001>
2. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей , предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
(в редакции решения Кораблинского районного Совета депутатов от 29.06.2007г.№48)
3. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
<в редакции решения Совета депутатов № 48 от 29.06.2007г.; нгр:RU625060002007001>
Статья 81. Социальные гарантии муниципального служащего
1. При ликвидации органа местного самоуправления или сокращения его штата муниципальному служащему, в случае невозможности предоставления работы в том же органе местного самоуправления, должна быть предложена другая должность муниципальной службы в другом органе местного самоуправления с учетом его профессии, квалификации и занимаемой ранее должности.
2. В случае не предоставления муниципальному служащему работы в соответствии с его профессией и квалификацией он остается в реестре муниципальных служащих (с указанием в резерве) с сохранением в течение года непрерывного стажа муниципальной службы.
3. При увольнении в связи с ликвидацией органа местного самоуправления или сокращения штата муниципальным служащим помимо льгот, предусмотренных действующим законодательством, могут предоставляться иные выплаты за счет средств местного бюджета.
4. Исключена <решением Совета депутатов № 48 от 29.06.2007г.; нгр:RU625060002007001>
5. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного служащего Рязанской области, устанавливаемые законодательством Рязанской области о государственной службе.
6. Муниципальному служащему предоставляются следующие дополнительные гарантии:
1) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;
2) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от группы замещаемой должности муниципальной службы, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием, в случаях и порядке, установленных муниципальными нормативными правовыми актами;
3) единовременное денежное поощрение:
в связи с юбилеями (50, 55, 60 и 65 лет) - в размере двух должностных окладов;
за выслугу лет на муниципальной службе (10 лет и каждые последующие 5 лет) - в размере трех должностных окладов;
4) выплаты социального характера в размере двух должностных окладов по личному заявлению муниципального служащего в связи с материальными затруднениями, вызванными необходимостью лечения, другими личными обстоятельствами;
5) единовременную выплату в размере четырех должностных окладов при увольнении муниципальных служащих с должности муниципальной службы в связи с инвалидностью, наступившей в период прохождения муниципальной службы.
<часть введена Решением районной Думы от 13.09.2016 № 27 нгр: RU625060002016001>
Глава XV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
Статья 82. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 82.1 Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Кораблинского района перед населением
1.Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Кораблинского района перед населением наступает в случае утраты доверия указанных лиц перед населением. Решение об утрате доверия принимается на местном референдуме, проводимом в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством.
2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Кораблинского района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
( в редакции решения Кораблинского районного Совета депутатов от 17 мая 2010 г. №16; нгр:RU625060002010001).
Статья 83. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством
1. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Кораблинского муниципального района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Рязанской области, Устава муниципального образования - Кораблинский район, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
В случае установления судом нарушений органами местного самоуправления и выборными должностными лицами Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Рязанской области и настоящего Устава их полномочия могут быть прекращены досрочно в установленном законом порядке с одновременным назначением новых выборов.
2. Органы и должностные лица местного самоуправления Кораблинского муниципального района несут ответственность за осуществление государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми средствами.
3. Районный Совет депутатов, глава Кораблинского района принявшие нормативный правовой акт, который признан судом противоречащим Конституции Российской Федерации, федеральному конституционному закону, федеральному закону, закону Рязанской области, Уставу (основному Закону) Рязанской области, Уставу Кораблинского муниципального района, обязаны в установленный решением суда срок отменить данный нормативный правовой акт или отдельные его положения, а также опубликовать информацию о решении суда в течение десяти дней со дня вступления решения суда в силу.
4. Полномочия представительного органа муниципального образования прекращаются со дня вступления в силу закона Рязанской области о его роспуске
<введена решением Совета депутатов № 46 от 28.08.2008 года; нгр:RU62506002008001>
4.1 В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт , вносит в Рязанскую областную Думу проект закона Рязанской области о роспуске представительного органа муниципального образования
<введена решением Совета депутатов № 46 от 28.08.2008 года; нгр:RU62506002008001>
4.2 В случае, если соответствующим судом установлено , что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Рязанскую областную Думу проект закона Рязанской области о роспуске представительного органа муниципального образования»
<введена решением Совета депутатов № 46 от 28.08.2008 года; нгр:RU62506002008001>
Статья 84. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 85. Ответственность депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением
Ответственность депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления Кораблинского муниципального района перед населением наступает в результате утраты доверия населения путем реализации процедуры отзыва избирателями в порядке, установленном законодательством Рязанской области отрешения от должности, удаления в отставку в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
( в редакции решения Кораблинского районного Совета депутатов от 25 ноября 2009 г. № 68; нгр:RU625060002009002 ).
Глава XV1. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 86. Порядок принятия и внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Кораблинский муниципальный район
1. Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее, чем за тридцать дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного районным Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
( в редакции решения Кораблинского районного Совета депутатов от 17 мая 2010 года № 16; нгр:RU625060002010001)
2. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов районного Совета депутатов.
3. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав, подлежат государственной регистрации в порядке, устанавливаемом федеральным законом.
Статья 87. Вступление в силу Устава муниципального образования - Кораблинский муниципальный район
1. Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования.
Пункт 8 статьи 11 и пункт 8 статьи 52 настоящего Устава вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
Пункт 2 статьи 37 , и пункт 1 статьи 41 вступают в силу после окончания полномочий главы муниципального образования - Кораблинский муниципальный район и депутатов Кораблинского районного Совета депутатов, избранных 14 марта 2004 года.
<в редакции решения Совета депутатов № 48 от 29.06.2007г.; нгр:RU625060002007001>
1.1. 1)Часть 1.1 статьи 15 применяется в отношении депутатов представительного органа муниципального района после вступления в силу настоящих изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Кораблинский муниципальный район.
2) Положения подпункта «з» пункта 9 статьи 37 , подпункта «з» пункта 8 статьи 42 , абзац восьмой части первой статьи 50 не распространяются на главу муниципального образования и депутатов Кораблинского районного Совета депутатов , избранных 14 марта 2004 года.
3) Пункт 12 части третьей статьи 11 утрачивает силу с 01 января 2008 года.
4) Пункт «в» части первой статьи 11.1 вступает в силу с 01 января 2008 года.
<в редакции решения Совета депутатов № 48 от 29.06.2007г.; нгр:RU625060002007001>
1.2) Изменения, вносимые в статью 31 пункт 1 подпункт 4, статью 32 пункт 1 подпункты 4 и 6, статью 54 пункты 1,4 и подпункты 1 и 2 о переименовании « Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования- Кораблинский муниципальный район» в « Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельных ресурсов муниципального образования - Кораблинский муниципальный район» и об исключении из структуры органов местного самоуправления района « Отдела социальной защиты населения муниципального образования- Кораблинский муниципальный район» вступают в силу не ранее , чем по истечении срока полномочий Кораблинского районного Совета депутатов.»
<введена решением Совета депутатов № 46 от 28.08.2008 года; нгр:RU62506002008001>
2. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования.
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
КОРАБЛИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Совет депутатов
<Изменения: Решение Совета депутатов № 48 от 29.06.2007г.; нгр:RU625060002007001>
<Изменения: Решение Совета депутатов № 46 от 28.08.2008 года; нгр:RU625060002008001>
<Изменения: Решение Совета депутатов № 20 от 05.05.2009г.; нгр:RU 625060002009001>
<Изменения: Решение Совета депутатов № 68 от 25.11.2009г.; нгр:RU625060002009002>
<Изменения: Решение Совета депутатов № 16 от 17.05.2010г.; нгр:RU625060002010001>
<Изменения: Решение Совета депутатов от 29.04.2011 года №13; нгр.: RU625060002011001>
<Изменения: Решение Совета депутатов от 03.04.2013 года №11; нгр.: RU625060002013001>
<Изменения: Решение Совета депутатов от 06.12.2014 года №22; нгр.: RU625060002014001>
<Изменения: Решение Совета депутатов от 07.02.2014 года №6; нгр.: RU625060002014002>
<Изменения: Решение Совета Депутатов от 24.02.2015г. №3; нгр: RU625060002015001>
<Изменения: Решение Районной Думы от 13.09.2016 № 27 нгр: RU625060002016001>
30 января 2006 года № 5
г. Кораблино
2006г
Кораблинский районный Совет депутатов, исходя из воли и интересов населения муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области, в целях развития экономики и культуры, мобилизации возможностей и внутренних резервов, повышения благосостояния и социальной защищенности людей, дальнейшего развития местных традиций, действуя в пределах своих полномочий, принимает настоящий Устав муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области (новая редакция) - (далее - Устав).
Настоящий Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законодательством Российской Федерации и Рязанской области с учетом российских и рязанских исторических и культурных традиций и определяет правовые, территориальные, экономические и финансовые основы местного самоуправления, роль жителей и органов местного самоуправления в осуществлении народовластия, закрепляет их полномочия, систему и структуру местного самоуправления.
Основная цель настоящего Устава - конкретизация норм федерального законодательства и законодательства Рязанской области о местном самоуправлении применительно к условиям осуществления самоуправления на территории Кораблинского муниципального района Рязанской области, а также закрепления иных положений об организации местного самоуправления, компетенции и порядке деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Уставе
органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые Кораблинским районным Советом депутатов органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
депутат Кораблинского районного Совета депутатов (далее - депутат) - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в представительный орган местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
глава муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области (далее - глава Кораблинского муниципального района) - высшее должностное лицо муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области, наделенное настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органов местного самоуправления;
выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава или на сходе граждан, осуществляющем полномочия представительного органа муниципального образования, и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
( в редакции решения Кораблинского районного Совета депутатов от 17 мая 2010 г. № 16; нгр:RU625060002010001)
<абзац в редакции Решения Совета депутатов от 03.04.2013 года №11; нгр.: RU625060002013001>
Кораблинский районный Совет депутатов (далее - районный Совет ) - выборный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующий на территории муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области;
администрация муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области - исполнительно - распорядительный орган муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области (далее - администрация Кораблинского муниципального района);
вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;
территориальное общественное самоуправление - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории района (территорий поселений, не являющихся муниципальными образованиями, микрорайонов, кварталов, улиц, дворов и других территориях) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно населением или через создаваемые ими органы территориального общественного самоуправления;
общественное самоуправление - деятельность общественных объединений по вопросам самоуправления, осуществляемая на основе законодательства об общественных объединениях и других нормативных правовых актов;
поселение - городское или сельское поселение;
сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;
городское поселение - город или поселок, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;
административный центр сельского поселения, городского поселения, муниципального района - населенный пункт, который определен с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктурой и в котором, в соответствии с законом субъекта Российской Федерации находится представительный орган соответствующего муниципального образования;
муниципальный район - несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные
государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
муниципальный правовой акт – муниципальный правовой акт – решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным Уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления , документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер»;
( в редакции решения Кораблинского районного Совета депутатов от 17 мая 2010 г. № 16; нгр:RU625060002010001)
муниципальная собственность - собственность муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области;
местные налоги и сборы - налоги и сборы, устанавливаемые органами местного самоуправления самостоятельно;
муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной;
публичные слушания - обсуждения с участием населения в органах местного самоуправления важных вопросов местного значения.
Термины «муниципальный» и «местный» и словосочетания с этими терминами применяются в отношении органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, объектов собственности и других объектов, целевое назначение которых связано с осуществлением функций местного самоуправления, а также в иных случаях, касающихся осуществления местного самоуправления.
Статья 2. Устав муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области
1. Устав является основным нормативным правовым актом муниципального района, устанавливающим систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области ( сокращенное наименование МО - Кораблинский муниципальный район).
Статья 3. Муниципальное образование - Кораблинский муниципальный район Рязанской области
1. Муниципальное образование - Кораблинский муниципальный район Рязанской области (далее по тексту Кораблинский муниципальный район) - совокупность поселений, объединенных общей территорией, в пределах которой осуществляется местное самоуправление в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно или через выборные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые им законами Российской Федерации, законами Рязанской области.
2. Муниципальное образование - Кораблинский муниципальный район (сокращенное наименование - Кораблинский район) наделен законом Рязанской области статусом муниципального района.
Статья 4. Официальные символы и порядок их использования
1. Кораблинский муниципальный район имеет свою собственную символику (герб, флаг). Описание герба и флага, порядок их использования и ответственность за ненадлежащее их использование устанавливаются Положением о гербе и флаге Кораблинского муниципального района, которое принимается районным Советом депутатов муниципального района.
Глава II. СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ
Статья 5. Кораблинский муниципальный район и его местонахождение
1. Кораблинский муниципальный район образован в 1929 году, расположен в юго-западной части Рязанской области в 85 километрах от города Рязани
2. С востока муниципальное образование граничит с Сапожковским, Ухоловским, Шиловским и Спасским районами, с юга - Ряжским и Скопинским районами, с запада и с севера - Старожиловским и Пронским районами.
3. Протяженность территории с севера на юг 32 км., с запада на восток 48 км.
4. Административный центр Кораблинского муниципального района Рязанской области находится по адресу: Рязанская область, город Кораблино.
Статья 6. Граница муниципального образования - Кораблинский муниципальный район
Граница муниципального образования - Кораблинский муниципальный район - черта, определяющая территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.
Граница муниципального образования - Кораблинский муниципальный район совпадает с границами района, установленными в 1965 году.
Граница территории муниципального образования - Кораблинский муниципальный район устанавливается и изменяется законами Рязанской области.
Граница муниципального района устанавливается с учетом необходимости создания условий для решения вопросов местного значения межпоселенческого характера органами местного самоуправления муниципального района, а также для осуществления на всей территории муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных указанным органам федеральными законами и законами Рязанской области.
( в редакции решения Кораблинского районного Совета депутатов от 23.06.2005 № 45).
Статья 7. Порядок изменения границ муниципального образования- Кораблинский муниципальный район
1. Изменение границ муниципального образования - Кораблинский муниципальный район осуществляется законом Рязанской области по инициативе
населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти.
2. Инициатива населения об изменении границ муниципального района реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.
3. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.
4. Изменение границ Кораблинского района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных районов.
<часть в редакции Решения Совета депутатов от 03.04.2013 года №11; нгр.: RU625060002013001>
5. Изменение границ муниципального района и поселений, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в их состав поселений и ( или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Кораблинским районным Советом депутатов.
6. Порядок объединения, разделения, иного преобразования или упразднения муниципального образования - Кораблинский муниципальный район устанавливается федеральными законами и законами Рязанской области при наличии соответствующей инициативы населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти.
(в редакции решения Кораблинского районного Совета депутатов от 23.06.2005 № 45).
Статья 8. Территория и земли Кораблинского муниципального района
1. Территорию Кораблинского муниципального района составляют все земли, включая водные объекты в границах муниципального района независимо от форм собственности и целевого назначения.
2. Земли Кораблинского муниципального района на момент принятия настоящего Устава состоят из следующих категорий земель в соответствии с целевым назначением:
1) земли сельскохозяйственного назначения;
2) земли поселений;
3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, иного назначения;
4) земли лесного фонда;
5) земли водного фонда;
6) земли запаса.
3. Перевод земель из одной категории в другую производится с изменением их целевого назначения в случаях и порядке, предусмотренных законодательством.
Статья 9. Состав территории Кораблинского муниципального района
1. В состав территории Кораблинского муниципального района входят следующие муниципальные образования:
1) Кораблинское городское поселение
2) Бобровинское сельское поселение
3) Кипчаковское сельское поселение
4) Ковалинское сельское поселение
5) Ключанское сельское поселение
6) Молвинослободское сельское поселение
7) Незнановское сельское поселение
8) Пехлецкое сельское поселение
9) Пустотинское сельское поселение
10) Яблоневское сельское поселение
2. Официальным документом фиксирующим территорию и состав Кораблинского муниципального района, является Закон Рязанской области от 7 октября 2004 года № 84-ОЗ « О наделении муниципального образования - Кораблинский район, об установлении его границ и границ муниципальных образований, входящих в его состав».
Глава III. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В КОРАБЛИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
Статья 10. Местное самоуправление
1. Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.
2. Местное самоуправление в Кораблинском муниципальном районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Рязанской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
3. Организация и осуществление местного самоуправления на территории Кораблинского муниципального района строятся с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 11. Предметы ведения муниципального образования - Кораблинский муниципальный район
1. В ведении муниципального района находятся вопросы местного значения, также отдельные государственные полномочия, которыми наделены органы местного самоуправления муниципального района.
2. Жители муниципального района самостоятельно путем прямого волеизъявления или через органы местного самоуправления решают вопросы местного значения, отнесенные к ведению муниципального района.
3. К ведению Кораблинского района относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
10) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
11) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
12) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержание детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
пункт в редакции решения Совета депутатов от 06.12.2014 года №22; нгр.: RU625060002014001
14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
<пункт в ред. решения Совета депутатов от 07.02.2014 года №6; нгр.: RU625060002014002>
15) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
16) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
17) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
пункт в редакции решения Совета депутатов от 06.12.2014 года №22; нгр.: RU625060002014001
18) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
19) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
21) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
22) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
23) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
24) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
пункт в редакции решения Совета депутатов от 06.12.2014 года №22; нгр.: RU625060002014001
26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
29) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
30) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
31) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
33) осуществление муниципального лесного контроля;
34) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 24.02.2015г. №3; нгр: RU625060002015001>
35) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 24.02.2015г. №3; нгр: RU625060002015001>
36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.
К ведению Кораблинского района федеральными законами могут быть отнесены иные вопросы местного значения.
<часть в редакции Решения Совета депутатов от 03.04.2013 года №11; нгр.: RU625060002013001>
4. исключена <в редакции решения Совета депутатов № 48 от 29.06.2007г.; нгр:RU625060002007001>
4. <часть исключена Решением Совета депутатов от 03.04.2013 года №11; нгр.: RU625060002013001>
( в редакции решения Кораблинского районного Совета депутатов от 17 мая 2010 г. № 16; нгр:RU625060002010001)
Органы местного самоуправления Кораблинского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Кораблинского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».
( в редакции решения Кораблинского районного Совета депутатов от 17 мая 2010 г. № 16; нгр:RU625060002010001)
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
( в редакции решения Кораблинского районного Совета депутатов от 17 мая 2010 г. № 16; нгр:RU625060002010001).
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.( в редакции решения Кораблинского районного Совета депутатов от 06.05.2009 г. № 20; нгр: RU 625060002009001 ).
Статья 11.1. Право органов местного самоуправления Кораблинского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения
1. Органы местного самоуправления Кораблинского муниципального района имеют право:
а) на создание музеев муниципального района;
б) утратил силу;
( в редакции решения Кораблинского районного Совета депутатов от 17 мая 2010г. № 16; нгр:RU625060002010001)
в) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
г) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
д) оказание содействия национально-культурному развитию народ Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.
е) <пункт исключен Решением Совета депутатов от 03.04.2013 года №11; нгр.: RU625060002013001>
<введен решением Совета депутатов № 46 от 28.08.2008 года; нгр:RU625060002008001>
ж) создание условий для развития туризма;
( в редакции решения Кораблинского районного Совета депутатов от 06.05.2009г. № 20; нгр: RU 625060002009001 ).
з) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
( в редакции решения Кораблинского районного Совета депутатов от 06.05. 2009 г. № 20; нгр: RU 625060002009001 ).
и) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
<пункт введен Решением Совета депутатов от 03.04.2013 года №11; нгр.: RU625060002013001>
к) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
<пункт введен Решением Совета депутатов от 03.04.2013 года №11; нгр.: RU625060002013001>
л) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов.
<пункт введен Решением Совета депутатов от 03.04.2013 года №11; нгр.: RU625060002013001>
м) иные вопросы, предусмотренные действующим федеральным законодательством.
<пункт введен Решением Совета Депутатов от 24.02.2015г. №3; нгр: RU625060002015001>
2. Органы местного самоуправления Кораблинского муниципального района вправе решать вопросы , указанные в части первой настоящей статьи , участвовать в осуществлении иных государственных полномочий ( не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации») если это участие предусмотрено федеральными законами , а также решать иные вопросы , не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований , органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Рязанской области , за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(в редакции решений Кораблинского районного Совета депутатов от 29.06.2007 г .№ 48; от 17 мая 2010 г. № 16; нгр:RU625060002010001)
<в редакции решения Совета депутатов № 48 от 29.06.2007г.; нгр:RU625060002007001>
Статья 12. Отдельные государственные полномочия органов местного самоуправления
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные законами Российской Федерации и законами Рязанской области, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
2. Наделение органов местного самоуправления Кораблинского муниципального района отдельными государственными полномочиями Российской
Федерации осуществляется федеральными законами, отдельными государственными полномочиями Рязанской области - законами Рязанской области.
Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.
<в редакции решения Совета депутатов № 48 от 29.06.2007г.; нгр:RU625060002007001>
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
4. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Кораблинскому муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Глава IV. ФОРМЫ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ КОРАБЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 13. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Обладателем всех прав самоуправления в муниципальном образовании - Кораблинский муниципальный район является население.
2. Граждане Российской Федерации ( далее также - граждане), осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления , а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
3. Постоянным жителем муниципального образования - Кораблинский муниципальный район признается гражданин Российской Федерации, проживающий на территории муниципального образования - Кораблинский муниципальный район и зарегистрированный по месту жительства в органах регистрационного учета.
4. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории Кораблинского муниципального района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
5. Граждане, проживающие на территории Кораблинского муниципального района, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 14. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления
1. На территории Кораблинского муниципального района действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, законами Российской федерации, законами Рязанской области.
2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.
Статья 15. Муниципальные выборы.
<статья утратила силу Решением Совета Депутатов от 24.02.2015г. №3; нгр: RU625060002015001>
Статья 16. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории Кораблинского муниципального района.
3. Решение о проведении местного референдума принимается Кораблинским районным Советом в соответствии с федеральными и областными законами.
4. Кораблинский районный Совет депутатов принимает решение о назначении местного референдума не позднее тридцати дней после представления ему документов, необходимых для назначения местного референдума.
5. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, местожительства которых расположено в границах Кораблинского муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
6. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
7. Если местный референдум признан несостоявшимся, то по тому же вопросу он может быть проведен не ранее, чем через два года с момента официального опубликования результатов референдума.
8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Кораблинского муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Кораблинского муниципального района.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Кораблинского муниципального района, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме , а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Рязанской области.
Статья 17. Голосование по отзыву депутата районного Совета депутатов, главы муниципального образования - Кораблинский муниципальный район
1. Голосование по отзыву депутата, главы муниципального образования - Кораблинский муниципальный район проводится по инициативе населения в
порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для проведения местного референдума.
Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата районного Совета депутатов, главы муниципального образования осуществляется инициативной группой, образуемой и действующей в порядке, установленном федеральными законами и законом Рязанской области « О референдуме в Рязанской области».
<в редакции решения Совета депутатов № 48 от 29.06.2007г.; нгр:RU625060002007001>
2. Для назначения голосования по отзыву депутата районного Совета депутатов, главы муниципального образования - Кораблинский муниципальный район инициативной группой должны быть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по процедуре отзыва, установленном федеральными законами и законом Рязанской области для проведения местного референдума. В поддержку проведения местного референдума необходимо собрать подписи в количестве, равном двум процентам от числа участников местного референдума , зарегистрированных на территории муниципального образования , но не может быть менее 25 подписей.
<в редакции решений Совета депутатов № 48 от 29.06.2007г.; нгр:RU625060002007001; от 06.05.2009 г . № 20; нгр: RU 625060002009001>
3. Основаниями для отзыва депутата районного Совета депутатов, главы муниципального образования - Кораблинский муниципальный район являются конкретные противоправные действия ( бездействие) указанных лиц, в случае их подтверждения в судебном порядке.
Глава муниципального образования - Кораблинский муниципальный район может быть отозван в случаях:
1. если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законом, федеральным законом, законом Рязанской области, настоящему Уставу и повлекли нарушение ( ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;
2. если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий муниципальному образованию - Кораблинский муниципальный район и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;
3. если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органам местного самоуправления Кораблинского муниципального района, а равно для участия населения муниципального образования - Кораблинский муниципальный район в осуществлении местного самоуправления;
Депутат районного Совета депутатов может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Совета депутатов без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета депутатов. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливаются регламентом районного Совета депутатов.
4. Решение о назначении голосования по отзыву депутата районного Совета депутатов, главы муниципального образования - Кораблинский муниципальный район принимается районным Советом депутатов. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на заседании районного Совета депутатов, представлять депутатам районного Совета депутатов письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании районного Совета депутатов указанное лицо извещается не позднее, чем за три дня до его проведения.
Решение о назначении голосования по отзыву депутата районного Совета депутатов, главы муниципального образования - Кораблинский муниципальный район подлежит опубликованию в течение пяти дней со дня его принятия.
Одновременно с публикацией решения районного Совета депутатов, главы муниципального образования - Кораблинский муниципальный район должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица.
5. Депутат районного Совета депутатов, глава муниципального образования - Кораблинский муниципальный район считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины зарегистрированных избирателей.
6. Итоги голосования по отзыву депутата районного Совета депутатов, главы муниципального образования - Кораблинский муниципальный район и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
7. Отзыв депутата районного Совета депутатов, главы муниципального образования - Кораблинский муниципальный район не освобождает указанных лиц от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных
правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления , установленной в порядке предусмотренном федеральным законодательством.
Статья 18. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего поселения.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Кораблинского районного Совета депутатов.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
<часть в редакции Решения Совета депутатов от 03.04.2013 года №11; нгр.: RU625060002013001>
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
<в редакции решения Совета депутатов № 48 от 29.06.2007г.; нгр:RU625060002007001>
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.
11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативным правовым актом Кораблинского районного Совета депутатов.
Статья 19. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Кораблинского муниципального района, Кораблинским районным Советом депутатов, главой Кораблинского муниципального района могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Кораблинского районного Совета депутатов, главы Кораблинского муниципального района.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Кораблинского районного Совета депутатов, назначаются районным Советом, а по инициативе главы Кораблинского муниципального района - главой Кораблинского муниципального района.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава Кораблинского муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав , кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами
<в редакции решения Совета депутатов № 46 от 28.08.2008 года; нгр:RU62506002008001>
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий,а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 03.04.2013 года №11; нгр.: RU625060002013001>
4) вопросы о преобразовании Кораблинского муниципального района.
5) вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Кораблинским районным Советом депутатов.
Статья 20. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения , а также для осуществления территориального общественного самоуправления Кораблинского муниципального района, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кораблинского муниципального района, на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Кораблинского районного Совета депутатов, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставами территориального общественного самоуправления. Собрание граждан, проводимое по инициативе районного Совета депутатов или главы муниципального образования, назначается соответственно районным Советом депутатов или главой муниципального образования. Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется решением районного Совета депутатов.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением о собраниях и конференциях граждан, утвержденным решением районного Совета депутатов, Уставом территориального общественного самоуправления..
6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 21. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Кораблинского муниципального района, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан ( собрания делегатов) ,избрание делегатов определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемый Кораблинским районным Советом
депутатов, Уставом территориального общественного самоуправления .
3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 22. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Кораблинского районного Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
4. Проекты правовых актов по вопросам местного самоуправления, внесение населением в органы местного самоуправления, подлежат рассмотрению на открытом заседании с участием представителей инициативных групп граждан, а результаты рассмотрения - обнародованию.
5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 23. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Кораблинского муниципального района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Кораблинского муниципального района, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Кораблинского районного Совета депутатов или главы Кораблинского муниципального района - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Рязанской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Кораблинского районного Совета депутатов .
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Кораблинским районным Советом депутатов.
6. Жители Кораблинского муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не позднее, чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Кораблинского муниципального района;
2) за счет средств бюджета Рязанской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Рязанской области.
Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
<в редакции решения Совета депутатов № 48 от 29.06.2007г.; нгр:RU625060002007001>
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
<в редакции решения Совета депутатов № 48 от 29.06.2007г.; нгр:RU625060002007001>
1. В Кораблинском муниципальном районе признается и гарантируется общественное самоуправление.
2. Система территориального общественного самоуправления населения включает в себя:
- общие собрания (сходы);
- конференции граждан;
- местные референдумы;
- иные формы непосредственной демократии, органы территориального общественного самоуправления населения (советы или комитеты) микрорайонов, поселков, сельских населенных пунктов, а также иные организации самоуправления населения по месту жительства.
3. Общественное самоуправление осуществляется через:
- общественные объединения по вопросам самоуправления;
- собрания, конференции и другие формы общественной деятельности;
- общественные советы (комитеты, коллегия и другие органы), формируемые при органах и должностных лицах местного самоуправления.
4. Граждане, проживающие на территории Кораблинского муниципального района, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
5. Порядок формирования, организации деятельности и полномочия общественных советов, формируемых при органах и должностных лицах местного самоуправления, устанавливаются этими органами и должностными лицами.
6. На территории Кораблинского муниципального района действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, законами Рязанской области и настоящим Уставом.
Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации и Рязанской области.
Статья 27. Право гражданина на обращение в суд о восстановлении нарушенного права на участие в местном самоуправлении
Каждый житель Кораблинского муниципального района имеет право на обращение с иском в суд о восстановлении нарушенного любым органом или должностным лицом местного самоуправления его права на участие в самоуправлении, закрепленного в Конституции Российской Федерации, в законодательстве Российской Федерации и Рязанской области.
Статья 28. Право жителей присутствовать на заседаниях Кораблинского районного Совета депутатов
1. Жителям Кораблинского муниципального района гарантируется свободный доступ на заседания Кораблинского районного Совета депутатов, кроме случаев, когда районный Совет депутатов проводит закрытое заседание. Порядок посещения заседаний Кораблинского районного Совета депутатов жителями определяется Регламентом районного Совета депутатов.
2. Если помещение, в котором проводится заседание районного Совета депутатов, не может вместить всех желающих, то организуется прямая трансляция заседания районного Совета депутатов.
Статья 29. Право жителей участвовать в публичных слушаниях, проводимых Кораблинским районным Советом депутатов и его комиссиями
1. Каждый житель Кораблинского муниципального района вправе присутствовать и выступать с предложениями на публичных слушаниях, проводимых Кораблинским районным Советом депутатов, с целью подготовки вопросов и проектов решений, представляющих общественный интерес, а также других вопросов местного значения.
2. Рекомендации и предложения, высказанные жителями на публичных слушаниях, обязательны к рассмотрению в органах местного самоуправления.
Статья 30. Право жителей на получение информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления
1. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны информировать население в средствах массовой информации о содержании программ экономического и социального развития Кораблинского муниципального района и о местном бюджете.
Глава V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 31. Органы местного самоуправления Кораблинского района
<статья в редакции Решения Совета депутатов от 29.04.2011 года №13; нгр.: RU625060002011001>
1. Структуру органов местного самоуправления Кораблинского муниципального района составляют:
1) глава муниципального образования – Кораблинский муниципальный район Рязанской области - высшее должностное лицо муниципального образования, избираемое на муниципальных выборах и наделенное настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
2) Кораблинский районный Совет депутатов - представительный орган местного самоуправления, избираемый непосредственно населением, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения;
3) администрация муниципального образования – Кораблинский муниципальный район Рязанской области – исполнительно-распорядительный орган Кораблинского муниципального района, и входящие в неё отраслевые структурные подразделения, возглавляемая главой муниципального образования – Кораблинский муниципальный район Рязанской области (далее по тексту глава администрации Кораблинского района);
4) органы местного самоуправления Кораблинского района, наделенные собственными полномочиями и исполнительно-распорядительными функциями по решению вопросов местного значения и действующие в соответствии с настоящим Уставом:
(в редакции решения Кораблинского районного Совета депутатов от29.06.2007 г. № 48)
- управление образования и молодежной политики муниципального образования – Кораблинский муниципальный район;
- отдел культуры муниципального образования – Кораблинский муниципальный район;
- отдел развития строительства, ЖКХ, энергетики, транспорта и связи муниципального образования – Кораблинский муниципальный район;
5) контрольно-счетный орган муниципального образования – Кораблинский муниципальный район – орган местного самоуправления, контролирующий исполнение местного бюджета, порядок подготовки и рассмотрения проекта бюджета, а также порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом.
<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 03.04.2013 года №11; нгр.: RU625060002013001>
2. Изменение структуры органов местного самоуправления Кораблинского муниципального района осуществляется не иначе, как путем внесения изменений в настоящий Устав.
3. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Кораблинского муниципального района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Кораблинского муниципального района.
Статья 32. Органы местного самоуправления – юридические лица.
<статья в редакции Решения Совета депутатов от 29.04.2011 года №13; нгр.: RU625060002011001>
1. Юридическими лицами в системе местного самоуправления являются:
- Кораблинский районный Совет депутатов;
- администрация Кораблинского района и входящие в неё отраслевые структурные подразделения:
а) комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Кораблинского района,
<абзац в редакции Решения Совета депутатов от 03.04.2013 года №11; нгр.: RU625060002013001>
б) финансовое управление администрации Кораблинского района,
в) управление сельского хозяйства администрации Кораблинского района,
- органы местного самоуправления Кораблинского района, наделенные собственными полномочиями и исполнительно-распорядительными функциями по решению вопросов местного значения:
1) управление образования и молодежной политики муниципального образования – Кораблинский муниципальный район;
2) отдел культуры муниципального образования – Кораблинский муниципальный район;
3) отдел развития строительства, ЖКХ, энергетики, транспорта и связи муниципального образования – Кораблинский муниципальный район;
- контрольно-счетный орган муниципального района.
<абзац в редакции Решения Совета депутатов от 03.04.2013 года №11; нгр.: RU625060002013001>
2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом и уставом муниципального образования наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с Федеральным законом.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются устав муниципального образования или решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
Статья 33. Статус органов местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления Кораблинского муниципального района в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом:
<в редакции решения Совета депутатов № 48 от 29.06.2007г.; нгр:RU625060002007001>
- наделяются собственной компетенцией в решении вопросов местного значения;
- не входят в систему органов государственной власти;
- самостоятельно формируют свою структуру;
- под свою ответственность решают вопросы жизнедеятельности района и определяют приоритетные направления его развития;
- несут перед населением ответственность за ненадлежащее выполнение своих полномочий;
- несут перед государственными органами ответственность в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, законов Рязанской области, настоящего Устава, а также за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми ресурсами.
Статья 34. Полномочия органов местного самоуправления
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Кораблинского муниципального района обладают следующими полномочиями:
1. принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2. установление официальных символов Кораблинского муниципального района;
3. создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 03.04.2013 года №11; нгр.: RU625060002013001>
<пункт в ред. решения Совета депутатов от 07.02.2014 года №6; нгр.: RU625060002014002>
4. установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1 регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса ( за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и ( или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам ( тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса ( за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро и ( или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения.
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Кораблинского муниципального района, преобразования Кораблинского муниципального района;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Кораблинского муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Кораблинского муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации ;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации
<в редакции решения Совета депутатов № 46 от 28.08.2008 года; нгр:RU62506002008001>
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений
<в редакции решения Совета депутатов № 46 от 28.08.2008 года; нгр:RU62506002008001>
9) иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом.
Отношения органов местного самоуправления строятся на следующих принципах:
- самостоятельности и ответственности каждого из них в пределах функций и полномочий, возложенных на них законодательством Российской Федерации, Рязанской области и настоящим Уставом;
- наличие собственной компетенции проявления инициативы в решении вопросов, отнесенных к их ведению, недопустимости взаимной подмены;
- тесного сотрудничества Кораблинского районного Совета депутатов и администрации Кораблинского муниципального района в обеспечении развития района и удовлетворении законных прав и интересов населения;
- подотчетности администрации и иных органов местного самоуправления Кораблинского муниципального района Кораблинскому районному Совету депутатов.
Глава VI. ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ –
КОРАБЛИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
<глава в редакции Решения Совета Депутатов от 24.02.2015г. №3; нгр: RU625060002015001>
Статья 36. Глава муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области.
1. Глава муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, а также исполняет полномочия председателя Думы Кораблинского района.
2. Глава муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области избирается Думой Кораблинского района из числа депутатов на заседании Думы Кораблинского района открытым либо тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов.
Срок полномочий главы муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области ограничивается сроком полномочий Думы Кораблинского района.
3. Глава муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области не может замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти.
4. Гарантии прав главы муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
5. В соответствии с федеральным законом глава муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение и другие действия, соответствующие статусу главы муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
6. Глава муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Думе Кораблинского района.
7. Глава муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области представляет Думе Кораблинского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Кораблинского района.
8. Глава муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области по решению Думы Кораблинского района может осуществлять свои полномочия на постоянной (оплачиваемой) основе, если глава муниципального образования не является одновременно главой поселения, входящего в состав Кораблинского района.
Статья 37. Полномочия главы муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области
1. Главе муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области принадлежит право от имени всего населения Кораблинского муниципального района принимать решения по вопросам своей компетенции.
2. Глава муниципального образования – Кораблинский муниципальный район Рязанской области как высшее должностное лицо местного самоуправления:
1) обеспечивает на территории Кораблинского муниципального района исполнение Федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов Рязанской области, постановлений и распоряжений Губернатора Рязанской области и иных нормативных правовых актов Рязанской области, правовых актов органов местного самоуправления;
2) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
3) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;
4) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой Кораблинского района;
5) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
6) созывает внеочередные заседания Думы Кораблинского района;
7) вправе предлагать вопросы в повестку дня заседания Думы Кораблинского района, подлежащие обязательному включению и рассмотрению;
8) вправе пользоваться правом внеочередного выступления: его предложения по повестке дня и предлагаемые им проекты решений принимаются к обсуждению и рассматриваются в первоочередном порядке;
9) вносит в Думу Кораблинского района проекты нормативных правовых актов по вопросам местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий;
10) участвует в заседаниях Думы Кораблинского района;
11) обеспечивает взаимодействие Думы Кораблинского района и администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области;
12) обеспечивает координацию деятельности и взаимодействие органов местного самоуправления Кораблинского муниципального района и органов местного самоуправления сельских и городского поселений в его составе;
13) обеспечивает координацию деятельности и взаимодействие органов местного самоуправления с органами государственной власти, их подразделениями, расположенными на территории Кораблинского муниципального района;
14) заключает контракт с лицом, назначаемым на должность главы администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области;
15) представляет ежегодный отчет о результатах своей деятельности Думе Кораблинского района;
16) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством и настоящим Уставом.
3. Глава муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области при исполнении полномочий председателя Думы Кораблинского района:
1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Думы Кораблинского района и вопросов, вносимых на её рассмотрение;
2) созывает очередные и внеочередные заседания Думы Кораблинского района, доводит до сведения депутатов Думы Кораблинского района время их проведения, а также проект повестки дня;
3) ведет заседания Думы Кораблинского района;
4) оказывает содействие депутатам Думы Кораблинского района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
5) координирует деятельность комиссий Думы Кораблинского района;
6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы Кораблинского района;
7) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Кораблинского района;
8) подписывает протоколы заседаний и другие документы Думы Кораблинского района;
9) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами;
10) осуществляет общее руководство работой аппарата Думы Кораблинского района, в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Думы Кораблинского района; налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;
11) открывает и закрывает расчетные счета Думы Кораблинского района в банках;
12) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете района на подготовку и проведение заседаний Думы Кораблинского района, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Думы Кораблинского района;
13) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, решениями и регламентом Думы Кораблинского района.
3. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
Статья 38. Порядок избрания и прекращения полномочий главы муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области
1. Срок полномочий главы муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области ограничивается сроком полномочий Думы Кораблинского района.
2. Полномочия главы муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области начинаются со дня его вступления в должность. Глава муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области вступает в должность с момента принесения торжественной присяги следующего содержания:
"Вступая в должность главы муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области клянусь: верно служить народу, добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности главы муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, законы Рязанской области, Устав муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области.".
3. Исполнение полномочий главы муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области прекращается со дня вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области.
4. Полномочия главы муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области;
12) досрочного прекращения полномочий Думы Кораблинского района;
13) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ.
5. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области по основаниям, не связанным с досрочным прекращением полномочий Думы Кораблинского района, Дума Кораблинского района на внеочередном заседании избирает нового главу муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области. До избрания нового главы муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области полномочия главы муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области исполняет заместитель председателя Думы Кораблинского района, а в случае его отсутствия - иной депутат по решению Думы Кораблинского района.
6. В случае временного отсутствия главы муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия исполняет заместитель председателя Думы Кораблинского района.
Статья 39. Социальные гарантии главы Кораблинского района.
1. Главе Кораблинского района и членам его семьи гарантируется медицинское обслуживание.
Глава Кораблинского района подлежит обязательному медицинскому страхованию, обязательному страхованию на случай причинения вреда здоровью и (или) имуществу, наступившего в связи с исполнением им своих полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности, наступивших в период исполнения указанным лицом своих полномочий или после их прекращения, но в связи с их исполнением.
Гарантии, установленные в абзацах 1 и 2 настоящей части, предоставляются главе Кораблинского района, в порядке и на условиях, установленных для муниципальных служащих муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области.
2. Главе Кораблинского района предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, состоящий из основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 30 календарных дней и дополнительно оплачиваемого отпуска продолжительностью 15 календарных дней.
3. Пенсионное обеспечение главы Кораблинского района производится в порядке и на условиях, установленных нормативно – правовыми актами Кораблинского района.
4. Указанные в настоящей статье льготы и гарантии, предусмотренные для главы района, финансируются за счет средств бюджета Кораблинского муниципального района.
Глава VII. ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН КОРАБЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
<глава в редакции Решения Совета Депутатов от 24.02.2015г. №3; нгр: RU625060002015001>
Статья 40. Дума Кораблинского района
1. Представительным органом муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области является Дума Кораблинского района - орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального образования.
2. Дума Кораблинского района состоит из 20 депутатов, формируется сроком на 5 лет из глав поселений, входящих в состав Кораблинского района, а также депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых ими из своего состава по одному депутату от представительного органа каждого поселения в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами соответствующих поселений и Кораблинского района. Установленный срок не может быть изменен в течение срока полномочий.
3. Порядок организации и проведения выборов определяется федеральным законодательством и законодательством Рязанской области.
4. Дума Кораблинского района является правомочной, если в ее состав избрано не менее двух третей депутатов от установленной для Думы Кораблинского района численности.
5. Основной формой работы Думы Кораблинского района является заседание, на котором решаются вопросы, отнесенные к ее ведению. Заседания Думы Кораблинского района проводятся не реже одного раза в три месяца.
6. Дума Кораблинского района собирается на первое заседание не позднее двадцати дней после формирования в правомочном составе.
7. Первое заседание Думы Кораблинского района открывает и ведет до избрания председателя Думы Кораблинского района старейший по возрасту депутат.
8. Заседание Думы Кораблинского района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее пятидесяти процентов от установленного числа депутатов Думы Кораблинского района.
9. Дума Кораблинского района организует свою деятельность в соответствии с ее Регламентом.
10. Полномочия депутата Думы Кораблинского района начинаются со дня подтверждения его полномочий и прекращаются со дня начала работы Думы нового созыва.
11. Срок полномочий Думы Кораблинского района начинается со дня первого заседания Думы Кораблинского района нового созыва и прекращается в день начала работы Думы Кораблинского района последующего созыва.
12. Депутаты Думы Кораблинского района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
13. Дума Кораблинского района является юридическим лицом, имеет печать с изображением Герба муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области и финансируется из бюджета Кораблинского района.
Статья 41. Полномочия Думы Кораблинского района
1. В исключительной компетенции Думы Кораблинского района находятся:
1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) принятие решений о внесении изменений и дополнений в местный бюджет;
4) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, установление льгот по платежам в местный бюджет;
5) принятие планов и программ социально-экономического развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
8) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
11) принятие решения об удалении главы муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области в отставку.
2. К полномочиям Думы Кораблинского района также относятся:
1) утверждение Регламента Думы Кораблинского района и внесение в него изменений;
2) избрание из числа депутатов Думы Кораблинского района главы муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области;
3) назначение проведения местного референдума;
4) избрание заместителя председателя Думы Кораблинского района, а также образование и избрание комиссий с утверждением их численного и персонального состава;
5) изменение, дополнение и отмена постановлений и решений, ранее принятых Думой Кораблинского района;
6) утверждение структуры Думы Кораблинского района, штатного расписания и сметы расходов на ее содержание;
7) назначение главы администрации Кораблинского района по результатам конкурса;
8) утверждение структуры администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области по представлению главы администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области;
9) заслушивание ежегодных отчетов главы Кораблинского района и главы администрации Кораблинского района о результатах их деятельности, деятельности администрации Кораблинского района, руководителей структурных подразделений администрации, подведомственных главе администрации Кораблинского района органов, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Кораблинского района;
10) принятие отставки главы Кораблинского района;
11) признание полномочий депутатов Думы Кораблинского района, а также досрочное их прекращение;
12) осуществление правового регулирования вопросов местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Рязанской области;
13) осуществление права законодательной инициативы в Рязанской областной Думе;
14) учреждение Почетной грамоты Думы Кораблинского района;
15) утверждение Положения о порядке награждения Почетной грамотой;
16) рассмотрение ходатайств и представлений о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий и направление их в Правительство Рязанской области;
17) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
18) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.
Статья 42. Аппарат Думы Кораблинского района
1. Порядок формирования и деятельности рабочих органов Думы Кораблинского района определяется Регламентом Думы Кораблинского района.
2. Для обеспечения деятельности Думы Кораблинского района формируется аппарат Думы Кораблинского района.
3. Структура и смета расходов на содержание аппарата Думы Кораблинского района определяются решением Думы Кораблинского района.
Статья 43. Контрольная деятельность Думы Кораблинского района
1. Дума Кораблинского района в соответствии с действующим законодательством осуществляет контроль за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления, за рациональным использованием муниципальной собственности, бюджетных средств, за использованием предоставленных налоговых льгот, за исполнением предприятиями, учреждениями и организациями различных форм собственности, находящимися на территории муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области, Устава муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области и решений Думы Кораблинского района.
Статья 44. Досрочное прекращение полномочий Думы Кораблинского района
1. Полномочия Думы Кораблинского района прекращаются досрочно:
1) в случае самороспуска Думы Кораблинского района при условии, что за самороспуск проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Думы Кораблинского района;
2) в случае преобразования Кораблинского района, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации, а также в случае упразднения муниципального образования;
3) в случае ее роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) в случае вступления в силу решения Рязанского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Думы Кораблинского района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
2. Досрочное прекращение полномочий Думы Кораблинского района влечет прекращение полномочий депутатов Думы Кораблинского района.
3. В случае прекращения полномочий Думы Кораблинского района представительные органы поселений, входящих в состав Кораблинского муниципального района, обязаны в течение одного месяца принять решения об избрании в состав Думы Кораблинского района депутатов от соответствующих органов.
Статья 45. Заместитель председателя Думы Кораблинского района
1. Заместитель председателя Думы Кораблинского района избирается на заседании Думы Кораблинского района из числа депутатов открытым или тайным голосованием по усмотрению депутатов Думы Кораблинского района.
2. Порядок внесения предложений об избрании или освобождении заместителя председателя Думы Кораблинского района от должности определяется Регламентом Думы Кораблинского района.
3. Заместитель считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.
4. Заместитель председателя Думы Кораблинского района выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных главой муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области, исполняющим полномочия председателя Думы Кораблинского района, выполняет другие его поручения.
Статья 46. Депутат Думы Кораблинского района
1. Статус депутата Думы Кораблинского района определяется федеральным законодательством, законами Рязанской области и настоящим Уставом.
2. Срок полномочий депутата Думы Кораблинского района - 5 лет.
3. Депутатом Думы Кораблинского района может быть гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом. Не имеют права быть депутатом Думы Кораблинского района граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
4. В течение срока полномочий депутат Думы Кораблинского района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации, депутатом Рязанской областной Думы, судьей, занимать государственные должности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, должности государственной службы и должности муниципальной службы Рязанской области, если иное не предусмотрено федеральными законами и законами Рязанской области.
5. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
6. Полномочия депутата Думы Кораблинского района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти депутата;
2) отставки по собственному желанию;
3) выезда депутата на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации;
4) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
7) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
8) избрания или назначения на должность, занятие которой несовместимо с выполнением полномочий депутата;
9) отзыва депутата избирателями;
10) досрочного прекращения деятельности Думы Кораблинского района;
11) призыва на военную службу или направления на замещающую ее альтернативную гражданскую службу;
12) в иных случаях, установленных действующим законодательством.
7. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата принимается на заседании Думы Кораблинского района. Полномочия прекращаются с момента принятия указанного решения.
Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Думы Кораблинского района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Статья 47. Права и обязанности депутата Думы Кораблинского района
1. Депутат обязан:
принимать участие в заседаниях Думы Кораблинского района и её рабочих органах, в состав которых он входит;
выполнять поручения Думы Кораблинского района и ее рабочих органов, данные в пределах их компетенций;
работать в постоянных комиссиях Думы Кораблинского района;
периодически отчитываться (не реже одного раза в год) о проделанной работе перед избирателями того округа, от которого он избран.
2. Депутат имеет право:
- избирать и быть избранным в рабочие органы Думы Кораблинского района;
- принимать участие в обсуждении, вносить предложения и делать замечания по всем вопросам, рассматриваемым Думой Кораблинского района;
- оглашать на заседаниях Думы Кораблинского района обращения граждан, имеющие общественное значение;
- получать информацию от любого должностного лица и структурного подразделения администрации Кораблинского района по вопросам жизнедеятельности муниципального образования – Кораблинский муниципальный район в соответствии с Регламентом Думы Кораблинского района;
- выступать в средствах массовой информации по вопросам, затрагивающим интересы населения муниципального образования – Кораблинский муниципальный район Рязанской области, о своей деятельности в Думе Кораблинского района;
- получать в двухнедельный срок ответ на официальный запрос от главы Кораблинского района, председателя Думы Кораблинского района, должностных лиц администрации Кораблинского района, руководителей иных органов местного самоуправления.
3. Депутат обладает другими правами, предоставленными ему федеральным и областным законодательством.
Статья 48. Правовая основа статуса депутата Думы Кораблинского района
1. Депутат Думы Кораблинского района организует свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и законами Рязанской области на основе решений Думы Кораблинского района.
2. Депутату Думы Кораблинского района обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его прав и обязанностей, установленных действующим законодательством.
3. Права, обязанности и ответственность депутата Думы Кораблинского района, его основные правовые и социальные гарантии при осуществлении депутатской деятельности, порядок прекращения депутатских полномочий устанавливаются законом Российской Федерации и Рязанской области.
4. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных и административно - процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральным законодательством.
5. Депутат Думы Кораблинского района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную им при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законодательствам.
Статья 49. Социальные гарантии депутата Думы Кораблинского района
1. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его прав и обязанностей, установленных действующим законодательством.
2. Депутату ежемесячно возмещаются расходы, связанные с депутатской деятельностью. Сумма выплат определяется решением Думы Кораблинского района согласно действующему законодательству.
Статья 50. Право законотворческой инициативы
1. Проекты нормативных правовых актов Думы Кораблинского района имеют право вносить на рассмотрение Думы Кораблинского района:
1) глава муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области, исполняющий полномочия председателя Думы Кораблинского района;
2) заместитель председателя Думы Кораблинского района;
3) глава администрации Кораблинского района (глава администрации);
4) депутаты и постоянные комиссии Думы Кораблинского района;
5) руководитель контрольно-счетной комиссии Кораблинского района;
6) органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан;
7) главы муниципальных образований и представительные органы городского и сельских поселений, входящих в состав Кораблинского района;
8) прокурор Кораблинского района.
2. Нормативные правовые акты Думы Кораблинского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы Кораблинского района только по инициативе главы администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области или при наличии заключения главы администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области».
Глава VIII. АДМИНИСТРАЦИЯ КОРАБЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 51. Статус администрации Кораблинского района
<статья в редакции Решения Совета депутатов от 29.04.2011 года №13; нгр.: RU625060002011001>
1. Исполнительно-распорядительным органом муниципального образования – Кораблинский муниципальный район является администрация Кораблинского муниципального района (сокращенное наименование - администрация Кораблинского района), возглавляемая главой муниципального образования - Кораблинский муниципальный район (сокращенное наименование - глава администрации Кораблинского района).
2. В структуру администрации входят отраслевые структурные подразделения:
- комитет по управлению муниципальным имуществом и земельных ресурсов администрации Кораблинского района,
- финансовое управление администрации Кораблинского района,
- управление сельского хозяйства администрации Кораблинского района.
3. Администрация Кораблинского района является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба муниципального образования - Кораблинский муниципальный район.
4. Администрацией Кораблинского района руководит на принципах единоначалия глава муниципального образования – Кораблинский муниципальный район Рязанской области.
Глава IХ. ИНЫЕ ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КОРАБЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статью 52. Полномочия администрации Кораблинского района
<статья в редакции Решения Совета депутатов от 29.04.2011 года №13; нгр.: RU625060002011001>
1. К полномочиям администрации Кораблинского района относится:
1) формирование, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;
2) подготовка предложений по установлению порядка управления и распоряжения собственностью муниципального образования, в том числе порядка и условий ее приватизации, внесение указанных предложений на рассмотрение Кораблинского районного Совета депутатов;
3) подготовка предложений по приобретению, отчуждению, пользованию собственностью муниципального образования, внесение указанных предложений на рассмотрение Кораблинского районного Совета депутатов;
4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;
5) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
6) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
11) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
12) утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, утверждение схем территориального планирования муниципального района;
13) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
14) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
15) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
16) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
17) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
18) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
19) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
20) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
21) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
22) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
23) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
24) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
25) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;
26) подготовка проектов, предусмотренных настоящим Уставом, общеобязательных решений по предметам ведения муниципального образования, внесение указанных проектов на рассмотрение Кораблинского районного Совета депутатов;
27) подготовка проектов планов и программ развития муниципального образования, внесение указанных проектов на утверждение Кораблинского районного Совета депутатов, подготовка отчетов об исполнении планов и программ развития муниципального образования;
28) подготовка предложений по установлению местных налогов и сборов, внесение указанных предложений на рассмотрение районного Совета;
29) текущее руководство и контроль за деятельностью органов местного самоуправления Кораблинского района;
30) осуществление иных полномочий, установленных федеральными законами и законами Рязанской области, решениями представительных органов местного самоуправления принятых в соответствии с федеральным законодательством.
Статья. 53 Структура администрации Кораблинского района
<статья в редакции Решения Совета депутатов от 29.04.2011 года №13; нгр.: RU625060002011001>
1. Структура администрации Кораблинского района утверждается районным Советом депутатов по предложению главы района.
2. Должностные лица администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район назначаются на должность и увольняются главой района самостоятельно.
3. Функции и полномочия заместителей главы администрации района определяются распределением полномочий, утвержденных главой района, должностными инструкциями, утвержденными главой района, и трудовыми контрактами.
Глава Х. Контрольно – счетный орган муниципального образования – Кораблинский муниципальный район Рязанской области (далее Кораблинского района).
<глава в редакции Решения Совета депутатов от 03.04.2013 года №11; нгр.: RU625060002013001>
Статья 54. Органы местного самоуправления Кораблинского района
<статья в редакции Решения Совета депутатов от 29.04.2011 года №13; нгр.: RU625060002011001>
1. Для решения вопросов местного значения в муниципальном образовании - Кораблинский муниципальный район созданы следующие органы местного самоуправления с правом юридического лица, наделенные собственными полномочиями и исполнительно-распорядительными функциями по решению вопросов местного значения и действующие в соответствии с настоящим Уставом:
- управление образования и молодежной политики муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области;
- отдел культуры муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области;
- отдел развития строительства, ЖКХ, энергетики, транспорта и связи муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области.
2. Руководители органов местного самоуправления Кораблинского района назначаются на должность главой администрации района.
В своей деятельности органы местного самоуправления подчиняются главе района, а их руководители подконтрольны ему и перед ним ответственны.
3. Руководители органов местного самоуправления Кораблинского района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издают распоряжения по вопросам местного значения, а также приказы по вопросам организации работы данного органа местного самоуправления.
4. Органы местного самоуправления обладают следующими полномочиями:
Управление образования и молодежной политики:
1) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
2) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
3) осуществление иных полномочий, отнесенных к деятельности данного органа, установленных действующим законодательством.
Отдел культуры:
1) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
2) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организации культуры;
3) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района.
Отдел развития строительства, ЖКХ, энергетики, транспорта и связи:
1) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;
2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
4) выполнение функций муниципального заказчика;
5) осуществление иных полномочий, отнесенных к деятельности данного органа, установленных действующим законодательством.
Статья 55. Контрольно-счетный орган Кораблинского района
<статья в редакции Решения Совета депутатов от 03.04.2013 года №11; нгр.: RU625060002013001>
1. Контрольно-счетный орган Кораблинского района образуется Кораблинским районным Советом депутатов.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа Кораблинского района определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами Кораблинского района. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.
ГЛАВА ХI. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ КОРАБЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 56. Избирательная комиссия Кораблинского муниципального района
1. Избирательная комиссия Кораблинского муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов главы муниципального образования - Кораблинский муниципальный район, представительного органа Кораблинского муниципального района, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ Кораблинского муниципального района, преобразования Кораблинского муниципального района.
2.Избирательная комиссия Кораблинского муниципального района является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
3 Избирательная комиссия Кораблинского муниципального района формируется Кораблинским районным Советом депутатов в порядке, установленном законодательством о выборах и референдумах в количестве десяти человек с правом решающего голоса.
( в редакции решения Кораблинского районного Совета депутатов от 17 мая 2010 г. №16; нгр:RU625060002010001)
Нормативным правовым актом Кораблинского районного Совета депутатов избирательной комиссии Кораблинского муниципального района может быть придан статус юридического лица.
4. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования – Кораблинский муниципальный район устанавливается Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
<часть в редакции Решения Совета депутатов от 29.04.2011 года №13; нгр.: RU625060002011001>
5. Избирательная комиссия на территории Кораблинского муниципального района:
1. осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2. обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3. осуществляет меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
4. осуществляет меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5. осуществляет меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
6. осуществляет меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и ( или) бюджета Рязанской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
7. осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом Рязанской области, законами Рязанской области, настоящим Уставом.
Глава XII. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 57. Система муниципальных правовых актов Кораблинского муниципального района
1. В систему муниципальных правовых актов Кораблинского муниципального района входят:
1) устав Кораблинского муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2) нормативные и иные правовые акты районного Совета депутатов Кораблинского муниципального района;
3) правовые акты (постановления, распоряжения, приказы) главы Кораблинского муниципального района, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кораблинского муниципального района, предусмотренных уставом Кораблинского муниципального района.
(в редакции решения Кораблинского районного Совета депутатов от 06.05. 2009 г. № 20; нгр: RU 625060002009001);
2. Устав Кораблинского муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов.
3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Кораблинского муниципального района, подлежат обязательному исполнению на всей территории Кораблинского муниципального района.
4. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации «Информационном бюллетене муниципального образования -Кораблинский муниципальный район Рязанской области» , утвержденном решением Кораблинского районного Совета депутатов 24 мая 2006 года или в общественно-политической газете Кораблинского района Рязанской области « Кораблинские вести».
<в редакции решения Совета депутатов № 46 от 28.08.2008 года; нгр:RU62506002008001>
5. Муниципальные правовые акты Кораблинского муниципального района не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному Закону) Рязанской области, законам, иным нормативным правовым актам Рязанской области, настоящему Уставу.
Статья 58. Нормативные правовые акты главы Кораблинского района
1. Глава Кораблинского района в пределах своих полномочий принимает правовые акты, постановления и распоряжения.
2. Правовые акты вступают в силу после их подписания.
3. Правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.
Статья 59. Нормативные правовые акты Кораблинского районного Совета депутатов
1. Кораблинский районный Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, Уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, Уставом муниципального образования. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом».
(в редакции решения Кораблинского районного Совета депутатов от 17 мая 2010 г. № 16; нгр:RU625060002010001 )
2. Решения Кораблинского районного Совета депутатов , устанавливающие правила , обязательные для исполнения на территории Кораблинского муниципального района , принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Кораблинского районного Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» .
<в редакции решения Совета депутатов № 48 от 29.06.2007г.; нгр:RU625060002007001>
3. Решения и иные акты, имеющие нормативное содержание, принимаются районным Советом депутатов и в течение десяти дней со дня принятия направляются главе Кораблинского района для подписания и обнародования.
( в редакции решения Кораблинского районного Совета депутатов от 17 мая 2010 г. № 16; нгр:RU625060002010001)
Постановления районного Совета депутатов о принятии решений и иных актов, имеющих нормативное содержание, подписываются председателем районного Совета депутатов, а в его отсутствие, заместителем председателя районного Совета депутатов
4. Правовые акты районного Совета депутатов вступают в силу после подписания в порядке, установленном Уставом муниципального образования, за исключением нормативных правовых актов представительного органа местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с налоговым Кодексом Российской Федерации.
5. Муниципальные правовые акты районного Совета депутатов, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу после официального опубликования.
6. Решения районного Совета депутатов, принятые в пределах его компетенции обязательны для исполнения всеми органами местного самоуправления, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными на территории муниципального образования - Кораблинский муниципальный район независимо от подчиненности и форм собственности, должностными лицами, гражданами.
7. Невыполнение решений районного Совета депутатов влечет ответственность юридических и физических лиц в установленном законом порядке.
1. Проекты нормативных правовых актов районного Совета депутатов имеет право вносить на рассмотрение районного Совета депутатов;
- глава муниципального образования - Кораблинский муниципальный район;
- председатель Кораблинского районного Совета депутатов;
- заместитель председателя Кораблинского районного Совета депутатов;
- депутаты и постоянные комиссии Кораблинского районного Совета депутатов;
- руководители иных органов местного самоуправления;
- руководитель контрольной комиссии Кораблинского муниципального района;
- органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан.
- прокурор Кораблинского района. (в редакции решения Кораблинского районного Совета депутатов от 06.05.2009 г. № 20; нгр: RU 625060002009001 ).
Статья 61. Нормативные правовые акты иных органов местного самоуправления
1. Руководители органов местного самоуправления, обладающие исполнительно-распорядительными функциями Кораблинского муниципального района издают распоряжения и приказы, регулирующие решение задач, стоящих перед данным органом.
2. Правовые акты иных органов местного самоуправления вступают в силу после их подписания.
Статья 62. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Рязанской области, уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Рязанской области). (в редакции решения Кораблинского районного Совета депутатов от 05.05.2009 г. № 20 ).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
(в редакции решения Кораблинского районного Совета депутатов от 06.05.2009 г. № 20; нгр: RU 625060002009001 ).
пункт в редакции решения Совета депутатов от 06.12.2014 года №22; нгр.: RU625060002014001
2. Признание по решению суда закона Рязанской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Рязанской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов
<дополнена решением Совета депутатов № 46 от 28.08.2008 года; нгр:RU62506002008001>
Глава XIII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 63. Экономическая основа местного самоуправления
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Кораблинского муниципального района.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
3. Население Кораблинского муниципального района обладает всей полнотой прав собственника в отношении имущества, которое в установленном законном порядке зарегистрировано в качестве муниципальной собственности Кораблинского муниципального района, и осуществляет свои права непосредственно через референдумы, а также через органы и должностных лиц местного самоуправления Кораблинского муниципального района.
Статья 64. Муниципальная собственность
1. В собственности муниципального образования - Кораблинский муниципальный район могут находиться:
1). имущество, предназначенное для электро-, газоснабжения населения в границах муниципального образования - Кораблинский муниципальный район;
2). пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;
3). исключен <в редакции решения Совета депутатов № 48 от 29.06.2007г.; нгр:RU625060002007001>
3.1 автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог.
<в редакции решений Совета депутатов № 46 от 28.08.2008 года; нгр:RU625060002008001; от 06.05. 2009 г. № 20; нгр: RU 625060002009001 >
4). имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
5). имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
пункт в редакции решения Совета депутатов от 06.12.2014 года №22; нгр.: RU625060002014001
7). имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи ( за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
<в редакции решения Совета депутатов № 48 от 29.06.2007г.; нгр:RU625060002007001>
8). имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
9). архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
10). имущество, включая земельные участки, предназначенные для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
11) имущество межпоселенческих библиотек;
12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;
14). пруды, обводненные карьеры , расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;
<в редакции решения Совета депутатов № 48 от 29.06.2007г.; нгр:RU625060002007001>
15). имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района.
16). имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
17). имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;
18). имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19). имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20). объекты культурного наследия ( памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
20.1). имущество , предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
<введен решением Совета депутатов № 46 от 28.08.2008 года; нгр:RU62506002008001>
21) в муниципальной собственности также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.
2. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.
4. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности, от имени населения муниципального образования осуществляет Кораблинский районный Совет депутатов в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Рязанской области, правовыми актами районного Совета депутатов.
Кораблинский районный Совет депутатов управляет муниципальной собственностью и может своим решением делегировать право управления муниципальной собственностью главе администрации района.
5. Кораблинский районный Совет депутатов в соответствии с законом вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим или юридическим лицам, сдавать в аренду на определенный срок, делегировать полномочия по управлению ею исполнительным органам местного самоуправления для сдачи в аренду или отчуждения в установленном порядке, а также совершать с имуществом, находящимся в муниципальной собственности, иные сделки, не противоречащие закону, определять в договорах и соглашениях условия использования приватизируемых или передаваемых в пользование объектов.
6. В отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования - Кораблинский муниципальный район, которое закреплено за муниципальным предприятием , последние, осуществляя права хозяйственного ведения, могут заключать сделки по его сдаче в аренду, реализации продукции и услуг. Сделки, связанные со сдачей в аренду, передачей или продажей зданий и сооружений, основного оборудования, осуществляются предприятием или объединением с согласия уполномоченного на то органа.
7. Сделки с объектами, находящимися в муниципальной собственности и закрепленными за учреждениями, находящимися на бюджетном финансировании муниципального образования - Кораблинский муниципальный район, на правах оперативного управления, осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
8. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности определяются и контролируются населением муниципального образования - Кораблинский муниципальный район и районным Советом депутатов.
9. Доходы от приватизации объектов муниципальной собственности поступают в полном объеме в местный бюджет\".
( в редакции решения районного Совета депутатов от 23.06.2005 № 45)
10. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(в редакции решений районного Совета депутатов от 23.06.2005 № 45, от 06.05.2009 г. № 20; нгр: RU 625060002009001).
1. В муниципальной собственности Кораблинского муниципального района состоят находящиеся в пределах территории Кораблинского муниципального района земельные участки и природные объекты, переданные ему или приобретенные им в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о разграничении или приобретении земельной собственности, и зарегистрированные в порядке установленном законом.
2. В муниципальной собственности Кораблинского муниципального района могут находиться земельные участки и природные объекты, приобретенные за счет средств местного бюджета в установленном порядке на территории других административно-территориальных единиц, субъектов Российской Федерации.
3. Органы местного самоуправления могут предоставлять в бессрочное и временное пользование, передавать в аренду, передавать и продавать в собственность земельные участки и природные объекты, находящиеся в муниципальной собственности Кораблинского муниципального района, в соответствии с установленным ими на основе законодательства порядком представления и изъятия земель, а также распоряжения земельными участками на подведомственной территории.
4. Кораблинский районный Совет депутатов утверждает своим решением перечень земельных участков и других природных объектов муниципальной собственности, не подлежащих приватизации, а также перечень земельных участков и других природных объектов, передача и продажа которых во владение, пользование, собственность или аренду может осуществляться администрацией Кораблинского муниципального района только с согласия Кораблинского районного Совета депутатов.
5. Предоставление, передача и продажа земель и других природных ресурсов, состоящих в муниципальной собственности Кораблинского муниципального района
не предусмотренных перечнем, осуществляется администрацией Кораблинского муниципального района самостоятельно.
6. Органы местного самоуправления Кораблинского муниципального района вправе осуществлять предоставление, передачу и продажу земель, переданных в их ведение из фонда других земель, как в границах территории Кораблинского муниципального района, так и в не их, в соответствии с их целевым назначением и условиями, предусмотренными актами о передаче таких земель.
7. Полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления в области использования земли и других природных ресурсов определяются Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», земельным законодательством Российской Федерации, иными правовыми актами органов государственной власти Рязанской области в области земле- и природопользования.
8. Органы и должностные лица местного самоуправления осуществляют контроль за соответствием использования земель и других природных ресурсов на территории Кораблинского муниципального района всеми собственниками, владельцами, пользователями и арендаторами, требованиям законодательства, генеральному плану Кораблинского муниципального района, а также установленным в районе правилам пользования земельными и другими природными ресурсами.
9. Органы и должностные лица местного самоуправления Кораблинского муниципального района осуществляют на территории Кораблинского муниципального района выделение земельных участков для федеральных, региональных и межрегиональных нужд на договорной основе или в порядке, установленном законодательством.
Статья 66. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности Кораблинского муниципального района
1. Кораблинский районный Совет депутатов принимает решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, определяет цели, условия и порядок деятельности предприятий и учреждений,
находящихся в муниципальной собственности Кораблинского муниципального района, осуществляет регулирование цен и тарифов на их продукцию (услуги). Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
<часть в редакции Решения Совета депутатов от 03.04.2013 года №11; нгр.: RU625060002013001>
2. Глава Кораблинского района утверждает Уставы муниципальных предприятий, учреждений.
3. Глава Кораблинского района назначает и увольняет руководителей муниципальных предприятий и учреждений, подписывает с ними трудовые договора, совместно с районным Советом депутатов заслушивает отчеты об их деятельности.
Статья 67. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящихся в муниципальной собственности Кораблинского муниципального района
1. По вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления, их отношения с предприятиями, учреждениями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами, строятся на основе договоров.
2. Органы местного самоуправления в соответствии с законом вправе координировать участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории муниципального образования - Кораблинский муниципальный район.
3. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами .
1.Размещение заказов на поставки товаров , выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке , предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-фз «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ , оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
<в редакции решения Совета депутатов № 48 от 29.06.2007г.; нгр:RU625060002007001>
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
<в редакции решения Совета депутатов № 48 от 29.06.2007г.; нгр:RU625060002007001>
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и Положением «О муниципальном заказе муниципального образования -Кораблинский муниципальный район».
<в редакции решения Совета депутатов № 48 от 29.06.2007г.; нгр:RU625060002007001>
1. Органы местного самоуправления Кораблинского муниципального района в интересах населения в установленном законом порядке вправе осуществлять внешнеэкономическую деятельность.
Статья 68. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
<статья в ред. решения Совета депутатов от 07.02.2014 года №6; нгр.: RU625060002014002>
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Статья 69. Внешнеэкономическая деятельность органов местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления Кораблинского муниципального района в интересах населения в установленном законом порядке вправе осуществлять внешнеэкономическую деятельность.
Статья 70 . Муниципальные заимствования
Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования.
(в редакции решения Кораблинского районного Совета депутатов от 06.05.2009 г. № 20; нгр: RU 625060002009001 )
Статья 71. Консолидированный бюджет Кораблинского муниципального района
Бюджет Кораблинского муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в его состав, составляют консолидированный бюджет района.
Статья 72. Бюджет муниципального образования - Кораблинский муниципальный район.
1. Муниципальное образование - Кораблинский муниципальный район имеет собственный бюджет.
2. Органы местного самоуправления района обеспечивают сбалансированность бюджета района и соблюдение, установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств.
3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета района и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Рязанской области .
4. В бюджете района раздельно предусматриваются доходы, направленные на осуществление полномочий органов местного самоуправления района по решению вопросов местного значения, и субсидии, предоставляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами
Рязанской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субсидий соответствующие расходы бюджета района.
(в редакции решения Кораблинского районного Совета депутатов от 06.05.2009 г. № 20; нгр: RU 625060002009001 )
5. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(в редакции решения Кораблинского районного совета депутатов от 06.05.2009 г. № 20; нгр: RU 625060002009001)
6. Бюджетный процесс в районе осуществляется в порядке, определяемом районным Советом депутатов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 73 Формирование и контроль за исполнением бюджета муниципального образования - Кораблинский муниципальный район
1. Доходы бюджета муниципального образования - Кораблинский муниципальный район формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством Рязанской области о налогах и сборах, нормативными правовыми актами Кораблинского районного Совета депутатов о налогах и сборах.
Кораблинский районный Совет депутатов устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения.
Формирование расходов бюджета района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными законодательством Российской Федерации, разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Рязанской области и органов местного самоуправления Кораблинского района, исполнение которых согласно действующему законодательству должно происходить в очередном финансовом году за счет средств местного бюджета.
В случае принятия бюджета на очередной финансовый год с дефицитом соответствующим решением о бюджете утверждаются источники финансирования дефицита бюджета.
Составлению проекта бюджета муниципального образования - Кораблинский муниципальный район на очередной финансовый год предшествуют разработка прогноза социально-экономического развития, а также подготовка финансового баланса, предварительного плана развития муниципального сектора, на основании которых администрация района осуществляет разработку проекта бюджета.
Непосредственное составление проекта бюджета района осуществляется финансовым управлением муниципального образования - Кораблинский муниципальный район.
<в редакции решения Совета депутатов № 48 от 29.06.2007г.; нгр:RU625060002007001>
Составление проекта бюджета муниципального образования - Кораблинский муниципальный район начинается с июня года, предшествующего очередному финансовому году.
Составление проекта бюджета района на очередной финансовый год осуществляется в соответствии с Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании - Кораблинский муниципальный район, утвержденным районным Советом депутатов.
Проект решения о бюджете, а также разрабатываемые одновременно с ним документы и материалы не позднее 5 ноября, до начала очередного финансового года, представляются в администрацию муниципального образования - Кораблинский муниципальный район.
(в редакции решения Кораблинского районного Совета депутатов от 06.05. 2009 г. № 20 ; нгр: RU 625060002009001 )
2. Глава администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение в Кораблинский районный Совет депутатов в срок до 15 ноября текущего года.
(в редакции решения Кораблинского районного Совета депутатов от 06.05.2009 г. № 20; нгр: RU 625060002009001 )
3. Решение о бюджете муниципального образования - Кораблинский муниципальный район должно быть рассмотрено, утверждено Кораблинским районным Советом депутатов, подписано главой муниципального образования - Кораблинский муниципальный район и обнародовано до начала очередного финансового года.
4. Исполнение бюджета муниципального образования - Кораблинский муниципальный район по доходам предусматривает:
- перечисление и зачисление доходов на единый счет бюджета;
- возврат излишне уплаченных в бюджет сумм доходов;
- учет доходов бюджета и составление отчетности о доходах соответствующего бюджета.
В муниципальном образовании - Кораблинский муниципальный район устанавливается казначейское исполнение бюджета.
Финансовое управление муниципального образования - Кораблинский муниципальный район организует и осуществляет исполнение бюджета, управление счетами бюджета и бюджетными средствами муниципального образования - Кораблинский муниципальный район.
<в редакции решения Совета депутатов № 48 от 29.06.2007г.; нгр:RU625060002007001>
Бюджетная роспись составляется главным распорядителем бюджетных средств по распорядителям и получателям средств на основе утвержденного бюджета в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджета с поквартальной разбивкой и представляется в финансовое управление муниципального образования - Кораблинский муниципальный район в течение 10 дней со дня утверждения бюджета.
<в редакции решения Совета депутатов № 48 от 29.06.2007г.; нгр:RU625060002007001>
На основании бюджетной росписи главных распорядителей бюджетных средств финансовое управление муниципального образования - Кораблинский муниципальный район составляет сводную бюджетную роспись в течение 15 дней после утверждения бюджета. Сводная бюджетная роспись утверждается руководителем финансового управления муниципального образования - Кораблинский муниципальный район в срок не позднее 17 дней после утверждения бюджета.
<в редакции решения Совета депутатов № 48 от 29.06.2007г.; нгр:RU625060002007001>
Одновременно сводная бюджетная роспись направляется для сведения в Кораблинский районный Совет депутатов.
На основании сводной бюджетной росписи и прогноза поступления доходов и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета формируются лимиты бюджетных обязательств на период, не превышающий трех месяцев.
Финансовое управление муниципального образования - Кораблинский муниципальный район осуществляет подтверждение денежных средств путем проверки соответствия составленных платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов, требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации.
<в редакции решения Совета депутатов № 48 от 29.06.2007г.; нгр:RU625060002007001>
Расходование бюджетных средств осуществляется финансовым управлением муниципального образования - Кораблинский муниципальный район путем списания денежных средств с единого счета бюджета в размере подтвержденного бюджетного обязательства.
<в редакции решения Совета депутатов № 48 от 29.06.2007г.; нгр:RU625060002007001>
Лимиты бюджетных обязательств прекращают свое действие 31 декабря текущего года.
После завершения операций по принятым денежным обязательствам завершившегося года остаток средств на едином счете бюджета подлежит учету в качестве остатка средств на начало очередного финансового года.
5. Финансовое управление муниципального образования - Кораблинский муниципальный район составляет ежеквартальный, полугодовой и годовой отчеты об исполнении бюджета муниципального образования - Кораблинский муниципальный район и представляет их администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район.
<в редакции решения Совета депутатов № 48 от 29.06.2007г.; нгр:RU625060002007001>
Администрация муниципального образования - Кораблинский муниципальный район направляет указанные отчеты Кораблинскому районному Совету депутатов.
Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования - Кораблинский муниципальный район утверждается Кораблинским районным Советом депутатов.
6. В муниципальном образовании - Кораблинский муниципальный район финансовый контроль осуществляют:
- финансовое управление муниципального образования - Кораблинский муниципальный район;
<в редакции решения Совета депутатов № 48 от 29.06.2007г.; нгр:RU625060002007001>
- главные распорядители, распорядители бюджетных средств.
Порядок осуществления муниципального финансового контроля устанавливается:
- для финансового управления муниципального образования - Кораблинский муниципальный район - администрацией муниципального образования - Кораблинский муниципальный район.
<в редакции решения Совета депутатов № 48 от 29.06.2007г.; нгр:RU625060002007001>
Статья 74. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав Кораблинского муниципального района
1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям, входящих в состав Кораблинского муниципального района, дотаций, устанавливается законом Рязанской области, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, осуществляющих свои полномочия по решению вопросов местного значения.
2. Дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений распределяются между поселениями, которые входят в состав муниципального района и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает
уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в
соответствии с методикой, утверждаемой законом Рязанской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений показателей фактических доходов и расходов за отчетный период или показателей прогнозируемых на плановый период доходов и расходов отдельных городского , сельских поселений не допускается.
4. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Кораблинского районного Совета депутатов о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.
Статья 75. Участие в кредитных отношениях
Администрация Кораблинского района в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе выпускать муниципальные займы, лотереи, получать и выдавать кредиты, создавать муниципальные банки и иные финансово-кредитные учреждения.
Глава XIV. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
Организация муниципальной службы на территории Кораблинского муниципального района осуществляется в соответствии с Федеральным Законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», законодательством Рязанской области о муниципальной службе, настоящим Уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами, специальным положением о муниципальной службе.
<в редакции решений Совета депутатов № 48 от 29.06.2007г.; нгр:RU625060002007001; от 06.05. 2009 г. № 20 ; нгр: RU 625060002009001 >
Статья 77. Должности муниципальной службы
1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления Кораблинского муниципального района которые образуются в соответствии с Уставом муниципального образования -Кораблинский муниципальный район , с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления Кораблинского муниципального района или лица , замещающего муниципальную должность.
<в редакции решения Совета депутатов № 48 от 29.06.2007г.; нгр:RU625060002007001>
2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Рязанской области , утверждаемым законом Рязанской области.
<в редакции решения Совета депутатов № 48 от 29.06.2007г.; нгр:RU625060002007001>
3. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:
1) высшие должности муниципальной службы;
2) главные должности муниципальной службы;
3) ведущие должности муниципальной службы;
4) старшие должности муниципальной службы;
5) младшие должности муниципальной службы.
<в редакции решения Совета депутатов № 48 от 29.06.2007г.; нгр:RU625060002007001>
1. Правовой статус муниципального служащего определяется законодательством Российской Федерации и Рязанской области, настоящим Уставом и Положением о муниципальной службе Кораблинского муниципального района.
2. Муниципальный служащий имеет удостоверение установленного образца, вручаемое ему органом местного самоуправления.
Статья 79 Обеспечение равного доступа жителей Кораблинского муниципального района к муниципальной службе
1. На территории Кораблинского муниципального района неукоснительно соблюдается принцип равного доступа его жителей к муниципальной службе, являющийся основополагающими при формировании ее кадров. Данный принцип означает равное право жителей Кораблинского муниципального района на занятие любой должности муниципальной службы в соответствии со своими способностями и профессиональной подготовкой.
2. Не допускается установление при поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, языка,
социального происхождения, имущественного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, созданным в соответствии с федеральными и областными законами, профессиональная подготовленность которых отвечает соответствующей должности муниципальной службы.
1. На муниципальную службу вправе поступать граждане , достигшие возраста 18 лет , владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям , установленным в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы , при отсутствии обстоятельств , указанных в Федеральном законе «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений , связанных с муниципальной службой.
<в редакции решения Совета депутатов № 48 от 29.06.2007г.; нгр:RU625060002007001>
2. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей , предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
(в редакции решения Кораблинского районного Совета депутатов от 29.06.2007г.№48)
3. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
<в редакции решения Совета депутатов № 48 от 29.06.2007г.; нгр:RU625060002007001>
Статья 81. Социальные гарантии муниципального служащего
1. При ликвидации органа местного самоуправления или сокращения его штата муниципальному служащему, в случае невозможности предоставления работы в том же органе местного самоуправления, должна быть предложена другая должность муниципальной службы в другом органе местного самоуправления с учетом его профессии, квалификации и занимаемой ранее должности.
2. В случае не предоставления муниципальному служащему работы в соответствии с его профессией и квалификацией он остается в реестре муниципальных служащих (с указанием в резерве) с сохранением в течение года непрерывного стажа муниципальной службы.
3. При увольнении в связи с ликвидацией органа местного самоуправления или сокращения штата муниципальным служащим помимо льгот, предусмотренных действующим законодательством, могут предоставляться иные выплаты за счет средств местного бюджета.
4. Исключена <решением Совета депутатов № 48 от 29.06.2007г.; нгр:RU625060002007001>
5. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного служащего Рязанской области, устанавливаемые законодательством Рязанской области о государственной службе.
6. Муниципальному служащему предоставляются следующие дополнительные гарантии:
1) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;
2) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от группы замещаемой должности муниципальной службы, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием, в случаях и порядке, установленных муниципальными нормативными правовыми актами;
3) единовременное денежное поощрение:
в связи с юбилеями (50, 55, 60 и 65 лет) - в размере двух должностных окладов;
за выслугу лет на муниципальной службе (10 лет и каждые последующие 5 лет) - в размере трех должностных окладов;
4) выплаты социального характера в размере двух должностных окладов по личному заявлению муниципального служащего в связи с материальными затруднениями, вызванными необходимостью лечения, другими личными обстоятельствами;
5) единовременную выплату в размере четырех должностных окладов при увольнении муниципальных служащих с должности муниципальной службы в связи с инвалидностью, наступившей в период прохождения муниципальной службы.
<часть введена Решением районной Думы от 13.09.2016 № 27 нгр: RU625060002016001>
Глава XV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
Статья 82. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 82.1 Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Кораблинского района перед населением
1.Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Кораблинского района перед населением наступает в случае утраты доверия указанных лиц перед населением. Решение об утрате доверия принимается на местном референдуме, проводимом в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством.
2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Кораблинского района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
( в редакции решения Кораблинского районного Совета депутатов от 17 мая 2010 г. №16; нгр:RU625060002010001).
Статья 83. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством
1. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Кораблинского муниципального района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Рязанской области, Устава муниципального образования - Кораблинский район, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
В случае установления судом нарушений органами местного самоуправления и выборными должностными лицами Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Рязанской области и настоящего Устава их полномочия могут быть прекращены досрочно в установленном законом порядке с одновременным назначением новых выборов.
2. Органы и должностные лица местного самоуправления Кораблинского муниципального района несут ответственность за осуществление государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми средствами.
3. Районный Совет депутатов, глава Кораблинского района принявшие нормативный правовой акт, который признан судом противоречащим Конституции Российской Федерации, федеральному конституционному закону, федеральному закону, закону Рязанской области, Уставу (основному Закону) Рязанской области, Уставу Кораблинского муниципального района, обязаны в установленный решением суда срок отменить данный нормативный правовой акт или отдельные его положения, а также опубликовать информацию о решении суда в течение десяти дней со дня вступления решения суда в силу.
4. Полномочия представительного органа муниципального образования прекращаются со дня вступления в силу закона Рязанской области о его роспуске
<введена решением Совета депутатов № 46 от 28.08.2008 года; нгр:RU62506002008001>
4.1 В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт , вносит в Рязанскую областную Думу проект закона Рязанской области о роспуске представительного органа муниципального образования
<введена решением Совета депутатов № 46 от 28.08.2008 года; нгр:RU62506002008001>
4.2 В случае, если соответствующим судом установлено , что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Рязанскую областную Думу проект закона Рязанской области о роспуске представительного органа муниципального образования»
<введена решением Совета депутатов № 46 от 28.08.2008 года; нгр:RU62506002008001>
Статья 84. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 85. Ответственность депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением
Ответственность депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления Кораблинского муниципального района перед населением наступает в результате утраты доверия населения путем реализации процедуры отзыва избирателями в порядке, установленном законодательством Рязанской области отрешения от должности, удаления в отставку в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
( в редакции решения Кораблинского районного Совета депутатов от 25 ноября 2009 г. № 68; нгр:RU625060002009002 ).
Глава XV1. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 86. Порядок принятия и внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Кораблинский муниципальный район
1. Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее, чем за тридцать дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного районным Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
( в редакции решения Кораблинского районного Совета депутатов от 17 мая 2010 года № 16; нгр:RU625060002010001)
2. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов районного Совета депутатов.
3. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав, подлежат государственной регистрации в порядке, устанавливаемом федеральным законом.
Статья 87. Вступление в силу Устава муниципального образования - Кораблинский муниципальный район
1. Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования.
Пункт 8 статьи 11 и пункт 8 статьи 52 настоящего Устава вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
Пункт 2 статьи 37 , и пункт 1 статьи 41 вступают в силу после окончания полномочий главы муниципального образования - Кораблинский муниципальный район и депутатов Кораблинского районного Совета депутатов, избранных 14 марта 2004 года.
<в редакции решения Совета депутатов № 48 от 29.06.2007г.; нгр:RU625060002007001>
1.1. 1)Часть 1.1 статьи 15 применяется в отношении депутатов представительного органа муниципального района после вступления в силу настоящих изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Кораблинский муниципальный район.
2) Положения подпункта «з» пункта 9 статьи 37 , подпункта «з» пункта 8 статьи 42 , абзац восьмой части первой статьи 50 не распространяются на главу муниципального образования и депутатов Кораблинского районного Совета депутатов , избранных 14 марта 2004 года.
3) Пункт 12 части третьей статьи 11 утрачивает силу с 01 января 2008 года.
4) Пункт «в» части первой статьи 11.1 вступает в силу с 01 января 2008 года.
<в редакции решения Совета депутатов № 48 от 29.06.2007г.; нгр:RU625060002007001>
1.2) Изменения, вносимые в статью 31 пункт 1 подпункт 4, статью 32 пункт 1 подпункты 4 и 6, статью 54 пункты 1,4 и подпункты 1 и 2 о переименовании « Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования- Кораблинский муниципальный район» в « Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельных ресурсов муниципального образования - Кораблинский муниципальный район» и об исключении из структуры органов местного самоуправления района « Отдела социальной защиты населения муниципального образования- Кораблинский муниципальный район» вступают в силу не ранее , чем по истечении срока полномочий Кораблинского районного Совета депутатов.»
<введена решением Совета депутатов № 46 от 28.08.2008 года; нгр:RU62506002008001>
2. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Кораблинские вести" № 33 от 21.03.2006, газета "Кораблинские вести" № 5 от 14.01.2006 |
Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.030.000 Уставы муниципальных образований, 010.030.030 Устав муниципального района |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: