УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ЛЕМТЫБОЖ"



УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЛЕМТЫБОЖ»

ПРИНЯТ РЕШЕНИЕМ СОВЕТА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЛЕМТЫБОЖ» № I-6/6 30 января 2006 года

ОГЛАВЛЕНИЕ

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЛЕМТЫБОЖ

Глава 1.

Общие положения

Статья 1.

Устав муниципального образования сельского поселения «Лемтыбож»

5

Статья 2.

Наименование, состав территории и правовой статус муниципального образования сельского поселения

5

Статья 3.

Границы сельского поселения, порядок их изменения

6

Статья 4.

Официальные символы сельского поселения и порядок их использования

6

Глава 2.

Формы, порядок и гарантии участия населения сельского поселения «Лемтыбож» в осуществлении местного самоуправления

Статья 5.

Гарантии и формы участия населения в решении вопросов местного значения

6-7

Статья 6.

Местный референдум

7

Статья 7.

Муниципальные выборы

7

Статья 8.

Отзыв депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

7-8

Статья 9.

Голосование по вопросам изменения границ и преобразования сельского поселения

8

Статья 10.

Правотворческая инициатива граждан

8-9

Статья 11.

Территориальное общественное самоуправление

9

Статья 12.

Публичные слушания

9

Статья 13.

Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов)

9-10

Статья 14.

Опрос граждан

10-11

Статья 15.

Обращения граждан в органы местного самоуправления

11

Глава 3.

Вопросы местного значения

Статья 16.

Вопросы местного значения сельского поселения «Лемтыбож»

11-13

Статья 17.

Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

13-14

Статья 18.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями

14

Глава 4.

Органы и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Лемтыбож»

Статья 19.

Органы и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Лемтыбож»

14

Статья 20.

Представительный орган сельского поселения «Лемтыбож»

14-15

Статья 21.

Структура и организация работы Совета поселения «Лемтыбож»

15

Статья 22.

Компетенция Совета поселения «Лемтыбож»

15-16

Статья 23.

Основания и порядок досрочного прекращения полномочий Совета поселения «Лемтыбож»

16-17

Статья 24.

Депутаты Совета поселения «Лемтыбож»

17

Статья 25.

Глава сельского поселения «Лемтыбож» - председатель Совета поселения

17-18

Статья 26.

Администрация поселения «Лемтыбож»

18-19

Статья 27.

Руководитель администрации поселения «Лемтыбож»

19-20

Статья 28.

Взаимоотношения органов местного самоуправления сельского поселения «Лемтыбож» с органами местного самоуправления муниципального района «Вуктыл», а также с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района «Вуктыл»

20

Статья 29.

Муниципальная служба

20

Глава 5.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Лемтыбож»

Статья 30.

Виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Лемтыбож»

20-21

Статья 31.

Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Лемтыбож»

21

Глава 6.

Муниципальные правовые акты

Статья 32.

Муниципальные правовые акты сельского поселения «Лемтыбож»

21-22

Статья 33.

Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов

22

Глава 6.

Экономические основы местного самоуправления

Статья 34.

Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения «Лемтыбож»

22

Статья 35.

Муниципальное имущество

23

Статья 36.

Порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета сельского поселения «Лемтыбож», а также порядок контроля за его исполнением

23

Глава 7.

Заключительные положения

Статья 37.

Принятые решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения «Лемтыбож»

24

Статья 38.

Порядок вступления в силу настоящего Устава

24

Статья 39.

Особенности переходного периода

25

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Устав муниципального образования сельского поселения «Лемтыбож»

1. Устав муниципального образования сельского поселения «Лемтыбож» в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Коми устанавливает в сфере местного самоуправления основные положения организации местного самоуправления в муниципальном образовании сельского поселения «Лемтыбож», его правовые, экономические и финансовые основы, систему органов местного самоуправления, компетенцию должностных лиц местного самоуправления, формы, порядок и гарантии участия населения муниципального образования в решении вопросов местного значения, а также иные полномочия, отнесенные к ведению местного самоуправления в Российской Федерации и Республике Коми.

2. Устав муниципального образования сельского поселения «Лемтыбож» имеет высшую юридическую силу по отношению к другим муниципальным правовым актам органов местного самоуправления муниципального образования сельского поселения «Лемтыбож», должностных лиц местного самоуправления. Все иные муниципальные правовые акты должностных лиц, органов местного самоуправления муниципального образования сельского поселения «Лемтыбож» не могут противоречить настоящему Уставу.

3. Положения настоящего Устава обязательны для исполнения всеми юридическими лицами, расположенными или действующими на территории муниципального образования сельского поселения «Лемтыбож», независимо от их организационно - правовой формы, а также физическими лицами и их объединениями.

4. Настоящий Устав имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования сельского поселения «Лемтыбож».

Статья 2. Наименование, состав территории и правовой статус муниципального образования сельского поселения

1. Муниципальное образование на территории поселения Лемтыбож образовано в соответствии с Законом Республики Коми «О территориальной организации местного самоуправления в Республике Коми» и наделено статусом сельского поселения.

2. Официальное наименование муниципального образования сельского поселения на территории поселения Лемтыбож - муниципальное образование сельского поселения «Лемтыбож» (далее сокращенное наименование - сельское поселение «Лемтыбож»).

3. В состав территории сельского поселения «Лемтыбож» входит поселок сельского типа Лемтыбож.

4. Территория сельского поселения «Лемтыбож» входит в состав территории муниципального образования муниципального района «Вуктыл» (далее по тексту муниципальный район «Вуктыл»).

5. Административным центром сельского поселения «Лемтыбож» является поселок сельского типа Лемтыбож.

Статья 3. Границы сельского поселения, порядок их изменения

1. Сельское поселение «Лемтыбож» имеет границы, установленные Законом Республики Коми «О территориальной организации местного самоуправления в Республике Коми».

2. Изменение границ сельского поселения «Лемтыбож» осуществляется законом Республики Коми по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Республики Коми, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Коми.

Статья 4. Официальные символы сельского поселения и порядок их использования

1. Официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности могут устанавливаться Советом сельского поселения «Лемтыбож» (далее сокращенное наименование - Совет поселения «Лемтыбож»), в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами.

2. Официальные символы сельского поселения «Лемтыбож» и порядок их использования устанавливаются решением Совета поселения «Лемтыбож».

Глава 2. Формы, порядок и гарантии участия населения сельского поселения «Лемтыбож» в осуществлении местного самоуправления

Статья 5. Гарантии и формы участия населения в решении вопросов местного значения

1. Граждане Российской Федерации осуществляют свое право на местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Коми путем участия в референдуме, муниципальных выборах, других формах прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. Формами участия населения в решении вопросов местного значения являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата сельского поселения «Лемтыбож»;

4) голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Лемтыбож», преобразования сельского поселения «Лемтыбож»;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов);

9) опрос граждан;

10) обращения граждан в органы местного самоуправления.

5. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации и Республики Коми.

Статья 6. Местный референдум

1. На территории сельского поселения «Лемтыбож» для решения непосредственно населением вопросов местного значения может проводиться местный референдум в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Коми.

2. Местный референдум назначается в порядке, установленном законодательством Республики Коми.

3. Решение о проведении местного референдума принимается Советом поселения «Лемтыбож» в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми.

В решении о проведении местного референдума указываются вопросы, выносимые на референдум, сроки его проведения и организационные меры по обеспечению его проведения.

4. Регистрационное свидетельство, которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно до принятия Советом поселения «Лемтыбож» решения о назначении референдума.

5. Итоги голосования и принятые на местном референдуме решения подлежат официальному обнародованию.

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения «Лемтыбож» и не нуждается в утверждении какими - либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

7. Органы местного самоуправления сельского поселения «Лемтыбож» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Статья 7. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов сельского поселения «Лемтыбож» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом поселения «Лемтыбож».

Решение о назначении выборов должно быть принято в сроки, установленные федеральным законом.

3. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией или судом.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 8. Отзыв депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Основанием для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления сельского поселения «Лемтыбож» являются конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления сельского поселения «Лемтыбож» проводится при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве не менее пяти процентов от числа избирателей, зарегистрированных в избирательном округе сельского поселения «Лемтыбож».

3. Совет поселения «Лемтыбож» назначает голосование по отзыву депутата сельского поселения «Лемтыбож» в течение 30 дней со дня поступления в Совет поселения «Лемтыбож» документов о выдвижении соответствующей инициативы.

4. Депутат сельского поселения «Лемтыбож» имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва в рамках бесплатной печатной площади, предоставляемой в средствах массовой информации за счет средств бюджета сельского поселения «Лемтыбож» в пределах средств, предусмотренных на эти цели Советом поселения «Лемтыбож».

5. Депутат сельского поселения «Лемтыбож» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе сельского поселения «Лемтыбож».

6. Итоги голосования по отзыву депутата сельского поселения «Лемтыбож» и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 9. Голосование по вопросам изменения границ и преобразования сельского поселения

1. В целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения «Лемтыбож», преобразовании сельского поселения «Лемтыбож» проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Лемтыбож», преобразования сельского поселения «Лемтыбож» в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Коми.

2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Лемтыбож» и преобразования сельского поселения «Лемтыбож» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения «Лемтыбож», обладающих избирательным правом.

Согласие населения на изменение границ и преобразования сельского поселения «Лемтыбож» считается полученным, если за изменение границ, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения «Лемтыбож».

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Лемтыбож» и преобразования сельского поселения «Лемтыбож» и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 10. Правотворческая инициатива граждан

1. Правотворческая инициатива граждан - право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета поселения «Лемтыбож».

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета поселения «Лемтыбож» и не может превышать три процента от числа жителей сельского поселения «Лемтыбож», обладающих избирательным правом.

2. В случае отсутствия решения Совета поселения «Лемтыбож», регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законодательством и законодательством Республики Коми.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 11. Территориальное общественное самоуправление.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения «Лемтыбож» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в сельском поселении «Лемтыбож» непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета поселения «Лемтыбож».

4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения «Лемтыбож» определяются решением Совета поселения «Лемтыбож».

Статья 12. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения «Лемтыбож» Советом поселения «Лемтыбож», главой сельского поселения «Лемтыбож» могут проводиться публичные слушания.

2. На публичные слушания выносятся:

1) проект устава сельского поселения «Лемтыбож», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития сельского поселения «Лемтыбож», проекты землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

4) вопросы преобразования сельского поселения «Лемтыбож».

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета поселения «Лемтыбож».

4. Результаты публичных слушаний подлежат официальному обнародованию.

Статья 13. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов)

1. Собрания граждан для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения «Лемтыбож» могут проводиться в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми.

2. Собрание граждан может проводиться по инициативе населения, Совета поселения «Лемтыбож», главы сельского поселения «Лемтыбож», а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета поселения «Лемтыбож» или главы сельского поселения «Лемтыбож» назначается соответственно Советом поселения «Лемтыбож» или главой сельского поселения «Лемтыбож».

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом поселения «Лемтыбож» в случае поступления инициативы от группы граждан численностью не менее пятидесяти человек, проживающих на определенной части территории сельского поселения «Лемтыбож» и обладающих избирательным правом.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

4. Инициативная группа граждан направляет в Совет поселения «Лемтыбож» обращение о назначении собрания граждан, содержащее:

1) перечень вопросов, подлежащих рассмотрению;

2) территорию, на которой будет проводиться собрание граждан;

3) предполагаемое место и дату проведения собрания граждан.

5. Совет поселения «Лемтыбож» рассматривает обращение инициативной группы о назначении собрания и принимает решение по данному вопросу в течение тридцати дней с момента поступления обращения.

6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решением Совета поселения «Лемтыбож» в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом, уставом территориального общественного самоуправления.

8. В случаях, предусмотренных решением Совета поселения «Лемтыбож», уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

9. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Совета поселения «Лемтыбож», уставом территориального общественного самоуправления.

10. Итоги собрания граждан и конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию.

Статья 14. Опрос граждан

1. Опрос граждан на всей территории сельского поселения «Лемтыбож» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Лемтыбож», а также органами государственной власти проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения «Лемтыбож», обладающие избирательным правом.

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета поселения «Лемтыбож».

4. Решение о проведении опроса граждан принимается Советом поселения «Лемтыбож».

5. Жители сельского поселения «Лемтыбож» должны быть информированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета сельского поселения «Лемтыбож» - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Коми.

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления сельского поселения «Лемтыбож».

2. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются законами Республики Коми и принимаемыми в соответствии с ними решениями Совета поселения «Лемтыбож».

Глава 3. Вопросы местного значения

Статья 16. Вопросы местного значения сельского поселения «Лемтыбож»

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Лемтыбож» и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения «Лемтыбож»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Лемтыбож»;

4) организация в границах сельского поселения «Лемтыбож» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов сельского поселения «Лемтыбож» за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении «Лемтыбож» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «Лемтыбож»;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Лемтыбож».

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения «Лемтыбож»;

10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения «Лемтыбож» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения сельского поселения «Лемтыбож»;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «Лемтыбож» услугами организаций культуры;

13) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах сельского поселения «Лемтыбож»;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении «Лемтыбож»;

14) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения «Лемтыбож» массовой физической культуры и спорта;

15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения «Лемтыбож» и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельского поселения «Лемтыбож»;

17) формирование архивных фондов сельского поселения «Лемтыбож»;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора сельского поселения «Лемтыбож»;

19) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения «Лемтыбож», использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения «Лемтыбож»;

20) утверждение генеральных планов сельского поселения «Лемтыбож», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения «Лемтыбож» для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения «Лемтыбож»;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения «Лемтыбож» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения «Лемтыбож»;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения «Лемтыбож»;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения «Лемтыбож»;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении «Лемтыбож».

1.1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Лемтыбож» имеют право на создание музеев сельского поселения «Лемтыбож».

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Лемтыбож» вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Коми, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Коми).

3. Органы местного самоуправления сельского поселения «Лемтыбож» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Вуктыл» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения «Лемтыбож» в бюджет муниципального района «Вуктыл».

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие прекращение их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 17. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения «Лемтыбож» обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава сельского поселения «Лемтыбож» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов сельского поселения «Лемтыбож»;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Лемтыбож» по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления сельского поселения «Лемтыбож» и органами местного самоуправления муниципального района «Вуктыл»;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Лемтыбож», преобразования сельского поселения «Лемтыбож»;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения «Лемтыбож», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения «Лемтыбож», и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральным законодательством;

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

Статья 18. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями

1. Наделение органов местного самоуправления сельского поселения «Лемтыбож» отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами, отдельными государственными полномочиями Республики Коми - законами Республики Коми.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения «Лемтыбож», осуществляется только за счет предоставляемых бюджету сельского поселения «Лемтыбож» субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Совет поселения «Лемтыбож» своим решением имеет право устанавливать случаи и порядок использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных органам местного самоуправления сельского поселения «Лемтыбож» отдельных государственных полномочий.

4. Органы местного самоуправления сельского поселения «Лемтыбож» несут ответственность за осуществление государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми, в пределах выделенных сельскому поселению «Лемтыбож» на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Глава 4. Органы и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Лемтыбож»

Статья 19. Органы и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Лемтыбож»

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

1) представительный орган сельского поселения «Лемтыбож» - Совет поселения «Лемтыбож»;

2) глава сельского поселения «Лемтыбож» - председатель Совета поселения;

3) исполнительно-распорядительный орган сельского поселения «Лемтыбож» - администрация сельского поселения «Лемтыбож» (далее сокращенное наименование - администрация поселения «Лемтыбож»);

2. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения «Лемтыбож» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета поселения «Лемтыбож» об изменении структуры органов местного самоуправления сельского поселения «Лемтыбож» вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета поселения «Лемтыбож», принявшего указанное решение.

4. Главой администрации поселения «Лемтыбож» является руководитель администрации поселения «Лемтыбож».

5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления сельского поселения «Лемтыбож» осуществляется исключительно за счет собственных доходов сельского поселения «Лемтыбож».

Статья 20. Представительный орган сельского поселения «Лемтыбож»

1. Совет поселения «Лемтыбож» - представительный орган сельского поселения «Лемтыбож» избирается на муниципальных выборах в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми и состоит из 10 депутатов.

2. Срок полномочий Совета поселения «Лемтыбож» первого созыва - два года два месяца.

Иной срок полномочий Совета поселения «Лемтыбож» может быть установлен в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми.

3. Совет поселения «Лемтыбож» является юридическим лицом и действует как юридическое лицо на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Федеральным законом «О некоммерческих организациях» применительно к учреждениям.

4. Совет поселения «Лемтыбож» может осуществлять свои полномочия в случае избрания двух третей от установленной численности депутатов.

В случае если в результате выборов Совета сельского поселения «Лемтыбож» не избран в правомочном составе, Совет сельского поселения «Лемтыбож» действующего созыва продолжает исполнять свои полномочия до избрания Совета сельского поселения «Лемтыбож» нового созыва в правомочном составе.

Полномочия Совета поселения «Лемтыбож» начинаются со дня его первого заседания и заканчиваются в день первого заседания вновь избранного Совета поселения «Лемтыбож».

5. Заседания Совета поселения «Лемтыбож» правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от избранного числа депутатов Совета поселения «Лемтыбож».

6. Порядок организации деятельности Совета поселения «Лемтыбож» определяется Регламентом, утверждаемым Советом поселения «Лемтыбож».

7. Расходы на обеспечение деятельности Совета поселения «Лемтыбож» предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

8. Совет сельского поселения «Лемтыбож» подотчетен и подконтролен населению муниципального образования сельского поселения «Лемтыбож».

Статья 21. Структура и организация работы Совета поселения «Лемтыбож»

1. Совет поселения «Лемтыбож» самостоятельно определяет свою структуру.

2. Организацию деятельности Совета поселения «Лемтыбож» осуществляет глава сельского поселения «Лемтыбож»-председатель Совета поселения, избираемый Советом поселения «Лемтыбож» из своего состава открытым голосованием большинством от присутствующих на заседании депутатов.

3. Совет поселения «Лемтыбож» избирает из своего состава заместителя председателя Совета поселения «Лемтыбож» открытым голосованием большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов.

4. Создание из числа депутатов постоянных и временных комиссий по решению вопросов, отнесенных к компетенции Совета поселения «Лемтыбож», их структура, полномочия и организация работы определяются Регламентом Совета поселения «Лемтыбож».

Статья 22. Компетенция Совета поселения «Лемтыбож»

1. Совет поселения «Лемтыбож» принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции законодательством Российской Федерации, Республики Коми, настоящим Уставом.

2. В исключительной компетенции Совета поселения «Лемтыбож» находятся:

1) принятие Устава сельского поселения «Лемтыбож» и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета сельского поселения «Лемтыбож» и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения «Лемтыбож», утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Лемтыбож»;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия сельского поселения «Лемтыбож» в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения «Лемтыбож»;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

3. К компетенции Совета поселения «Лемтыбож» также относится:

1) установление в соответствии с налоговым законодательством льгот по местным налогам и сборам, основания и порядок их применения;

2) назначение местного референдума в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Коми;

3) определение порядка проведения и назначение публичных слушаний, опросов, собраний и конференций граждан;

4) принятие предусмотренных федеральными законами, законами Республики Коми и настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ сельского поселения «Лемтыбож», а также с преобразованием сельского поселения «Лемтыбож»;

5) принятие концепции развития, генерального плана, правил застройки территории сельского поселения «Лемтыбож»;

6) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, находящихся на территории сельского поселения «Лемтыбож»;

7) утверждение по представлению руководителя администрации поселения «Лемтыбож» структуры администрации поселения «Лемтыбож», Положения об администрации поселения «Лемтыбож»;

8) рассмотрение запросов депутатов Совета поселения «Лемтыбож» и иных лиц, направленных в Совет поселения «Лемтыбож», и принятие по ним решений;

9) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

10) учреждение собственных средств массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

11) учреждение почетных званий, наград и премий сельского поселения «Лемтыбож» и положений о них;

12) установление официальных символов сельского поселения «Лемтыбож» и порядок их официального использования;

13) принятие решения о привлечении жителей сельского поселения «Лемтыбож» к социально - значимым для поселения работам;

14) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета поселения «Лемтыбож» законодательством Российской Федерации и Республики Коми, настоящим Уставом.

4. Совет поселения «Лемтыбож» имеет право делегировать свои полномочия, определенные пунктом 3 настоящей статьи, руководителю администрации поселения «Лемтыбож», иным органам и должностным лицам местного самоуправления сельского поселения «Лемтыбож», не отнесенные законодательством Российской Федерации и Республики Коми к ведению Совета поселения.

Статья 23. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий Совета поселения «Лемтыбож»

1. Полномочия Совета поселения «Лемтыбож» могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Полномочия Совета поселения «Лемтыбож» могут быть также прекращены:

1) в случае принятия Советом поселения «Лемтыбож» решения о самороспуске не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов путем тайного голосования. Инициатива принятия решения о самороспуске Совета поселения «Лемтыбож» может быть выдвинута группой депутатов в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов. Инициатива должна быть оформлена в письменном виде с обоснованием причин самороспуска и представлена в Совет поселения «Лемтыбож» в соответствии с Регламентом Совета поселения «Лемтыбож». Решение о самороспуске депутатов не может быть принято до истечения месяца с даты представления инициативы о самороспуске. Инициатива о самороспуске Совета поселения «Лемтыбож» не может быть принята Советом поселения «Лемтыбож», если до проведения очередных муниципальных выборов осталось менее одного года, а также в период рассмотрения и утверждения бюджета сельского поселения «Лемтыбож» и утверждения отчета о его исполнении;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета поселения «Лемтыбож», в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования сельского поселения «Лемтыбож».

3. Досрочное прекращение полномочий Совета поселения «Лемтыбож» влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. Решение Совета поселения «Лемтыбож» о досрочном прекращении полномочий депутата Совета поселения «Лемтыбож» принимается большинством голосов от установленного числа депутатов.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета поселения «Лемтыбож» досрочные выборы в Совет поселения «Лемтыбож» проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 24. Депутаты Совета поселения «Лемтыбож»

1. Депутаты Совета поселения «Лемтыбож» избираются на срок полномочий Совета поселения «Лемтыбож» на два года два месяца.

2. Полномочия депутатов Совета поселения «Лемтыбож» начинаются со дня их избрания и прекращаются в день работы Совета поселения «Лемтыбож» нового созыва.

3. Депутаты Совета поселения «Лемтыбож» осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Полномочия депутатов Совета поселения «Лемтыбож» прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Статья 25. Глава сельского поселения «Лемтыбож» - председатель Совета поселения

1. Глава сельского поселения «Лемтыбож»-председатель Совета поселения является высшим должностным лицом сельского поселения «Лемтыбож» и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава сельского поселения «Лемтыбож»- председатель Совета поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

3. Глава сельского поселения «Лемтыбож» - председатель Совета поселения в пределах своих полномочий:

1) представляет сельское поселение «Лемтыбож» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения «Лемтыбож»;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом нормативные правовые акты, принятые Советом поселения «Лемтыбож»;

3) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета района «Лемтыбож»;

4) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета поселения «Лемтыбож» и вопросов, выносимых на рассмотрение Совета поселения «Лемтыбож»;

5) созывает заседания Совета поселения «Лемтыбож», доводит до сведения депутатов Совета поселения «Лемтыбож» время и место их проведения, а также проект повестки дня;

6) ведет заседания Совета поселения «Лемтыбож» в соответствии с Регламентом Совета поселения «Лемтыбож»;

7) вносит на рассмотрение Совета поселения «Лемтыбож» вопросы и проекты решений, постановлений, актов резолютивного характера;

8) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета поселения «Лемтыбож»;

9) оказывает содействие депутатам Совета поселения «Лемтыбож» в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

10) организует в Совете поселения «Лемтыбож» прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

11) подписывает протоколы заседаний, решения Совета поселения «Лемтыбож»;

12) координирует деятельность постоянных и временных комиссий;

13) организует и контролирует выполнение решений Совета поселения «Лемтыбож»;

14) выполняет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми, настоящим Уставом и решениями Совета поселения «Лемтыбож».

4. Глава сельского поселения «Лемтыбож»-председатель Совета поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету поселения «Лемтыбож».

5. Полномочия главы сельского поселения «Лемтыбож»-председателя Совета поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в порядке, установленном федеральными законами;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения «Лемтыбож»- председателя Совета поселения;

11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

6. При временной невозможности исполнения полномочий (болезни, отпуске и др.) главы сельского поселения «Лемтыбож» - председателя Совета поселения исполнение обязанностей распоряжением главы сельского поселения «Лемтыбож»-председателем Совета поселения возлагается на заместителя председателя Совета поселения «Лемтыбож».

Статья 26. Администрация поселения «Лемтыбож»

1. Администрация поселения «Лемтыбож» является исполнительно - распорядительным органом сельского поселения «Лемтыбож», наделенная настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления законодательством Российской Федерации и Республики Коми.

2. Структура и положение об администрации поселения «Лемтыбож» утверждаются решением Совета поселения «Лемтыбож» по представлению руководителя администрации поселения «Лемтыбож».

3. Администрация поселения «Лемтыбож» обладает правами юридического лица и действует на основании положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» применительно к учреждениям.

4. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации поселения «Лемтыбож» в качестве юридических лиц учреждаются решением Совета поселения «Лемтыбож» и действуют на основании положения о соответствующем органе, утвержденном Советом поселения «Лемтыбож».

5. Полномочия администрации поселения «Лемтыбож» устанавливаются в положении администрации поселения «Лемтыбож», утвержденным Советом поселения «Лемтыбож».

6. Финансирование администрации поселения «Лемтыбож» и ее структурных подразделений осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения «Лемтыбож».

Статья 27. Руководитель администрации поселения «Лемтыбож»

1. Администрацией поселения «Лемтыбож» руководит руководитель администрации поселения «Лемтыбож» на принципах единоначалия на постоянной основе.

2. Руководителем администрации поселения «Лемтыбож» является лицо, назначаемое на должность руководителя администрации поселения «Лемтыбож» по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Совета поселения «Лемтыбож».

Порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации поселения «Лемтыбож» устанавливается решением Совета поселения «Лемтыбож».

3. Условия контракта для руководителя администрации поселения «Лемтыбож» утверждаются Советом поселения «Лемтыбож».

4. Лицо назначается на должность руководителя администрации поселения «Лемтыбож» Советом поселения «Лемтыбож» из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с руководителем администрации поселения «Лемтыбож» заключается главой сельского поселения «Лемтыбож»- председателем Совета поселения на основании решения Совета поселения «Лемтыбож».

5. Полномочия руководителя администрации поселения «Лемтыбож» устанавливаются положением администрации поселения «Лемтыбож», утвержденным Советом поселения «Лемтыбож» и заключенным с ним контрактом.

6. Полномочия руководителя администрации поселения «Лемтыбож» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 7 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в порядке, установленном федеральными законами;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

7. Контракт с руководителем администрации поселения «Лемтыбож» может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета поселения «Лемтыбож» или главы сельского поселения «Лемтыбож»- председателя Совета поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) высшего должностного лица Республики Коми (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Коми) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным законодательством и законами Республики Коми;

3) руководителя администрации поселения «Лемтыбож» - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Республики Коми.

Статья 28. Взаимоотношения органов местного самоуправления сельского поселения «Лемтыбож» с органами местного самоуправления муниципального района «Вуктыл», а также с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района «Вуктыл».

Органы местного самоуправления муниципального района «Вуктыл», а также органы местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района «Вуктыл» вправе направлять обращения в Совет поселения «Лемтыбож», администрацию поселения «Лемтыбож».

Обращения, направленные в Совет поселения «Лемтыбож», должны быть рассмотрены в течение одного месяца со дня поступления в Совет поселения «Лемтыбож».

Обращения, направленные в администрацию поселения «Лемтыбож» уполномоченными должностными лицами должны быть рассмотрены в течение одного месяца со дня поступления в администрацию поселения «Лемтыбож».

Статья 29. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2. Муниципальные должности муниципальной службы сельского поселения «Лемтыбож» устанавливаются решением Совета поселения «Лемтыбож», в соответствии с Реестром муниципальных должностей Республики Коми утвержденным законом Республики Коми от 05.03.2005 г. № 9-РЗ «О некоторых вопросах муниципальной службы Республики Коми».

3. Правовая регламентация муниципальной службы, включая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы устанавливается положением о муниципальной службе сельского поселения «Лемтыбож», утвержденным решением Совета поселения «Лемтыбож» в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми.

Глава 5. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Лемтыбож»

Статья 30. Виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Лемтыбож»

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Лемтыбож» несут ответственность перед населением сельского поселения «Лемтыбож», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Депутат Совета поселения «Лемтыбож», глава сельского поселения «Лемтыбож»- председатель Совета поселения в результате своих противоправных решений или действий (бездействий) в случае подтверждения в судебном порядке могут быть отозваны населением сельского поселения «Лемтыбож» в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Коми.

Статья 31. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Лемтыбож»

1. Совет поселения «Лемтыбож» и глава сельского поселения «Лемтыбож»- председатель Совета поселения осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления сельского поселения «Лемтыбож» и должностных лиц органов местного самоуправления сельского поселения «Лемтыбож» настоящему Уставу и принятыми в соответствии с ним решениями Совета поселения «Лемтыбож».

Глава 6. Муниципальные правовые акты

Статья 32. Муниципальные правовые акты сельского поселения «Лемтыбож»

1. По вопросам местного значения население, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Лемтыбож» принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения «Лемтыбож» федеральными законами, законами Республики Коми принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Коми.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав сельского поселения «Лемтыбож»;

2) решения, принятые на местном референдуме, нормативные и иные правовые акты Совета поселения «Лемтыбож»;

3) иные правовые акты, постановления и распоряжения Совета поселения «Лемтыбож», главы сельского поселения «Лемтыбож»-председателя Совета поселения, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Лемтыбож», предусмотренных настоящим Уставом.

4. Должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Лемтыбож» издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

5. Устав сельского поселения «Лемтыбож» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения «Лемтыбож».

Иные муниципальные правовые акты на должны противоречить настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме.

6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета поселения «Лемтыбож», главой сельского поселения «Лемтыбож» - председателем Совета поселения, руководителем администрации поселения «Лемтыбож», органами территориального общественного самоуправления сельского поселения «Лемтыбож», инициативными группами граждан.

7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма, прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления сельского поселения «Лемтыбож», на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

8. Нормативные правовые акты Совета поселения «Лемтыбож», предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения «Лемтыбож», могут быть внесены на рассмотрение Совета поселения «Лемтыбож» только по инициативе руководителя администрации поселения «Лемтыбож» или при наличии заключения руководителя администрации поселения «Лемтыбож».

9. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления сельского поселения «Лемтыбож», подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения «Лемтыбож».

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления сельского поселения «Лемтыбож» несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми.

10. Обнародованию подлежат все муниципальные правовые акты Совета поселения «Лемтыбож», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина в течение пятнадцати дней с момента их подписания, за исключением муниципальных правовых актов Совета поселения «Лемтыбож» которые вступают в силу после их официального опубликования в газете «Сияние Севера» в соответствии с федеральным законодательством.

11. Не подлежат обнародованию муниципальные правовые акты или отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

12. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Лемтыбож», дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления сельского поселения «Лемтыбож», в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

13. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, и также Конституции Республики Коми, законам, иным нормативным правовым актам Республики Коми, настоящему Уставу.

Статья 33. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если иное не установлено в самом муниципальном правовом акте, решении Совета поселения «Лемтыбож» или законодательством Российской Федерации и Республики Коми.

2. Нормативные правовые акты Совета поселения «Лемтыбож» о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и подлежат официальному опубликованию в газете «Сияние Севера», а также подлежат опубликованию муниципальные правовые акты, опубликование которых установлено законом.

3. Обнародование муниципальных правовых актов осуществляется путем вывешивания муниципальных правовых актов в следующих местах:

- администрации Лемтыбож с подчиненной ему территорией;

- фельдшерско-акушерского пункта;

- отделения почтовой связи.

Глава 7. Экономические основы местного самоуправления

Статья 34. Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения «Лемтыбож»

Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения «Лемтыбож» составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета сельского поселения «Лемтыбож», а также имущественные права сельского поселения «Лемтыбож».

Статья 35. Муниципальное имущество

1. В собственности сельского поселения «Лемтыбож» может находиться имущество, определенное Федеральным законодательством.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Лемтыбож», предусмотренные настоящим Уставом самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются, закрепленным за ними муниципальным имуществом, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними решениями Совета поселения «Лемтыбож».

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются настоящим Уставом, решениями Совета поселения «Лемтыбож», постановлениями руководителя администрации поселения «Лемтыбож» в соответствии с федеральным законодательством.

4. Органы местного самоуправления сельского поселения «Лемтыбож», в соответствии с настоящим Уставом и решениями Совета поселения «Лемтыбож» могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений принимаются Советом поселения «Лемтыбож».

Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени сельского поселения «Лемтыбож» выступает администрация поселения «Лемтыбож». Руководитель администрации поселения «Лемтыбож» своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

Совет поселения «Лемтыбож» вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

Статья 36. Порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета сельского поселения «Лемтыбож», а также порядок контроля за его исполнением

1. Формирование бюджета сельского поселения «Лемтыбож» осуществляется за счет средств, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также иных поступлений в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Коми и решениями Совета поселения «Лемтыбож».

2. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения «Лемтыбож», а также порядок контроля за его исполнением осуществляется в соответствии с решениями Совета поселения «Лемтыбож», принимаемыми в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним Законами Республики Коми.

3. Проект бюджета, решение об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений сельского поселения «Лемтыбож» с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию.

Глава 7. Заключительные положения

Статья 37. Принятие решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения «Лемтыбож»

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета поселения «Лемтыбож» проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения «Лемтыбож» может исходить от главы сельского поселения «Лемтыбож» - председателя Совета поселения, депутатов Совета поселения «Лемтыбож» численностью не менее одной трети от установленного числа, руководителя администрации поселения «Лемтыбож», органов территориального общественного самоуправления, общественных организаций и объединений, граждан сельского поселения «Лемтыбож».

2. Порядок внесения изменений и (или) дополнений в настоящий Устав устанавливается в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Изменения и (или) дополнения в настоящий Устав принимаются решением Совета поселения «Лемтыбож».

4. По проекту внесения изменений и (или) дополнений в настоящий Устав проводятся публичные слушания.

5. Решение Совета поселения «Лемтыбож» о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов.

6. Решение Совета поселения «Лемтыбож» о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке.

7. Решение Совета поселения «Лемтыбож» о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав подлежит официальному обнародованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального обнародования.

Статья 38. Порядок вступления в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав вступает в силу с момента его официального обнародования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2006 года.

2. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

3. Настоящий Устав подлежит официальному обнародованию в течение пятнадцати дней после его государственной регистрации.

Статья 39. Особенности переходного периода

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Лемтыбож» вправе принимать Устав сельского поселения «Лемтыбож», другие муниципальные правовые акты, формировать иные органы местного самоуправления в период со дня их избрания до 01 января 2006 года.

2. Муниципальные правовые акты должны быть приведены в соответствие с настоящим Уставом не позднее шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Устава. До приведения муниципальных правовых актов, действовавших до вступления в силу настоящего Устава, в соответствие с требованиями настоящего Устава, указанные акты применяются в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, Республики Коми и настоящему Уставу.