УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ- ВЫСОКУШИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КРАСНОХОЛМСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ- ВЫСОКУШИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КРАСНОХОЛМСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИНЯТ РЕШЕНИЕМ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ВЫСОКУШИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСНОХОЛМСКОГО РАЙОНА ОТ 30.03.2006 № 10

(Изменения:

решение Совета депутатов Высокушинского сельского поселения Краснохолмского района Тверской области от 22.11.2007 № 33 ГРНru695163042008001

решение Совета депутатов Высокушинского сельского поселения Краснохолмского района Тверской области от 03.12.2009 № 34  ГРНru695163042010001

решение Совета депутатов Высокушинского селського поселения Краснохолмского района Тверской области от 30.11.2010 № 58 ГРНru695163042010002

решение Совета депутатов Высокушинского селського поселения Краснохолмского района Тверской области от 25.10.2012 № 100 ГРНru695163042012001)

Мы, депутаты Совета депутатов муниципального образования - Высокушинского сельского поселения, являясь полномочными представителями населения муниципального образования, выражая его волю и интересы, уважая права и свободы человека и гражданина, основываясь на Конституции Российской Федерации, законодательстве Российской Федерации и Тверской области, сознавая свою ответственность за всестороннюю жизнедеятельность муниципального образования на принципах демократии, принимаем настоящий Устав в качестве правовой основы организации местного самоуправления в муниципальном образовании - Высокушинское сельское поселение.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Муниципальное образование: Высокушинское сельское поселение.

1. Муниципальное образование :Высокушинское сельское поселение, в пределах которого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Тверской области, настоящим Уставом осуществляется местное самоуправление, имеется муниципальная собственность, местный бюджет и органы местного самоуправления.

2. Высокушинское сельское поселение входит в состав территории муниципального образования Тверской области «Краснохолмский район».

3. В состав Высокушинского сельского поселения входят следующие населенные пункты: д.Бабино,д.Биберево,д.Высокуша,д.Васюнино,д.Ведерница,д.Григорово,д.Григорково, д. Глумиха,д.Деревково,д.Завидово,д.Кочерово,д.Кесово,д.Лобнево,д.Морозово,д.Медведево,д.Мокравицы,д.Плиш-кино,д.Полежаиха,д.Путилово,д.Петелино,д.Пальниково,д.Скоросово,д.Слудново,д.Фоминка, д.Холмцы,д.Хвалеево.

Административным центром сельского поселения является д.Высокуша.

Статья 2. Почетные звания муниципального образования

1. Звание «Почетный гражданин Высокушинского сельского поселения»  является высшим знаком признательности населения муниципального образования к лицу, внесшему выдающийся вклад в развитие муниципального образования.

2. Положение и порядок присвоения званий «Почетный гражданин Высокушинского сельского поселения» устанавливается решением Совета депутатов Высокушинского  поселения.

{статья  2 в редакции решения Совета депутатов от 30.11.2010 № 58}

Статья 3. Граница и территория муниципального образования

1. Граница и территория муниципального образования «Высокушинское сельское поселение»утверждены законом Тверской области от 28.02.2005 N 32-30 «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области «Краснохолмский район», и наделении их статусом городского, сельского поселения»,

2. Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли населённых пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующего поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения.

Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ВЫСОКУШИНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 4. Местное самоуправление Высокушинского сельского поселения

1. Местное самоуправление в сельском поселен - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах установленных Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, а в случаях, установленных Федеральными законами, - законами Тверской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

3. Правовую основу местного самоуправления сельского поселения составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные Федеральные законы, принятые в соответствии с ними Указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, Устав Тверской области, законы и иные нормативные правовые акты Тверской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты.

Статья 5. Права граждан на осуществление местного самоуправления в Высокушинском сельском поселении.

1. Граждане Российской Федерации имеют право быть избранными в Совет депутатов Высокушинского сельского поселения, а также имеют право осуществлять местное самоуправление посредством участия в местном референдуме,муниципальных выборах, иных формах прямого волеизъявления, через выборные и иные органы местного самоуправления.

2.Граждане,проживающие на территории Высокушинского сельского поселения,имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола,расы, национальности, языка,происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии,убеждений,принадлежности к общественным объединениям.

3.Граждане имеют право обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления сельского поселения.

{ст. 5 в редакции решения Совета депутатов от 22.11.2007 № 33}

Статья 6. Права иностранных граждан на осуществление местного самоуправления в Высокушинском сельском поселении.

Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 7. Вопросы местного значения  сельского поселения.

1. К вопросам местного значения  сельского   поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского  поселения и контроль, за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;

3) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в  муниципальной собственности      

сельского поселения;

4) организация в границах  сельского поселения электро-, тепло-,  газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения  населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской  Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в  границах населенных пунктов сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение  функционирования парковок (парковочных  мест),осуществление муниципального  контроля за  сохранностью автомобильных дорог местного значения  в  границах населенных пунктов сельского  поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования   автомобильных дорог и  осуществления дорожной деятельности с соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми  помещениями, организация строительства и содержания  муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах  сельского  поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9)обеспечение первичных мер пожарной  безопасности в границах населенных пунктов   сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного  питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных  фондов  библиотек поселения;

12)создание условий для организации досуга и обеспечения жителей  населенных пунктов  сельского поселения  услугами  организаций  культуры;

13)сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) находящихся в собственности  сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории  и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного  творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов  сельского  поселения;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация  проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;

15) создание условий для массового  отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха  населения, включая обеспечение свободного доступа  граждан к  водным объектам  общего пользования и их береговым полосам;

16) формирование архивных фондов  сельского поселения;

17) организация  сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий ( включая жилые дома),сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и  периодичность их выполнения; установление  порядка участия  собственников  зданий ( помещений в них) и  сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории  сельского поселения ( включая освещение улиц, озеленение  территории, установку указателей с наименованиями  улиц и номерами  домов, размещение и содержание малых архитектурных форм),а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов, особо охраняемых природных территорий, расположенных  в  границах  населенных пунктов  сельского поселения;

19) утверждение  генеральных  планов сельского поселения, правил  землепользования и застройки, подготовленной на основе генеральных  планов сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской  Федерации, иными федеральными  законами),разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения, расположенных на территории  поселения, утверждение местных нормативов градостроительного  проектирования поселений, резервирование земель и  изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использование  земель сельского поселения;

20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания  граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

21) организация  ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и  территории поселения от чрезвычайных  ситуаций природного  и  техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и ( или) аварийно- спасательных формирований на территории поселения;

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей  и  курортов местного значения на территории сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо  охраняемых территорий местного значения;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) содействие в развитии сельскохозяйственного  производства, создание условий для развития  малого и среднего предпринимательства;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

28) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и ( или) ликвидации последствий проявлений   терроризма и экстремизма  в  границах поселения;

29) осуществление  в  пределах, установленных водным  законодательством  Российской  Федерации, полномочий  собственника водных объектов, информирование  населения об ограничениях  их использования;

30) осуществление  муниципального  лесного контроля;

31) создание  условий для  деятельности  добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

31.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещаемому должность участкового уполномоченного  полиции;

31.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещаемому должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период  выполнения сотрудником обязанностей по указанной  должности;

32)оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим  организациям в  пределах полномочий ,установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ « О некоммерческих организациях»;

33) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

34) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом

36) осуществление мер по  противодействию коррупции в  границах сельского  поселения.

{ст. 7 в редакции

решения Совета депутатов от 22.11.2007 № 33

решения Совета депутатов от 03.12.2009 № 34

решения Совета депутатов от 30.11.2010 № 58

решения Совета депутатов от 25.10.2012 № 100}

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных  к вопросам местного значения.

1.Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев сельского поселения;

2)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия  всельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5)создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав  местных национально культурных  автономий на территории сельского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и  реализации  мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения;

7) участие в организации и осуществлении  мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных  предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;

8) создание условий для развития туризма;

9) создание муниципальной пожарной охраны;

10)оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим  общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным  объединениям инвалидов, а также  созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

2.Органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей  статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст.19 Федерального закона от 06.10.2003 года №131ФЗ « Об общих принципах  организации местного самоуправления в  Российской Федерации»),если это участие  предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, за счет доходов местных бюджетов за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов  бюджетной системы  Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

{ст. 7.1 дополнена решением Совета депутатов от 22.11.2007 № 33

в редакции

решения Совета депутатов от 03.12.2009 № 34

решения Совета депутатов от 30.11.2010 № 58

решения Совета депутатов от 25.10.2012 № 100}

Статья 8. Полномочия  органов  местного  самоуправления  сельского поселения по решению вопросов  местного  значения.

1.В целях  решения  вопросов  местного  значения  органов  местного самоуправления сельского  поселения  обладают  следующими  полномочиями:

1)принятие  Устава сельского поселения  и внесение  в него  изменений и дополнений, издание муниципальных  правовых  актов;

2)установление  официальных  символов  сельского поселения;

3)создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление  финансового  обеспечения  деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового  обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также  формирование и размещение муниципального  заказа;

4)установление  тарифов на услуги, предоставляемые  муниципальными  предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не  предусмотрено федеральными законами;

5)регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам ( тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного  самоуправления сельского поселения по регулированию тарифов на подключение  к  системе коммунальной  инфраструктуры, тарифов организаций коммунального  комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок  к  ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться  на  основе с оглашений между органами  местного самоуправления сельского поселения и органами  местного самоуправления Краснохолмского             района, в состав которого входит сельское   поселение.

5.1) полномочиями  по  организации теплоснабжения, предусмотренными  Федеральным  законом « О теплоснабжении»;

6)организационное и материально-техническое  обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета  депутатов сельского  поселения,   выборного должностного лица сельского   поселения, голосования по вопросам изменения границ  сельского поселения, преобразования сельского   поселения;

7)принятие и организация  выполнения  планов  и программ комплексно-экономического развития сельского поселения, а также организация сбора  статистических показателей, характеризующих  состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством  Российской Федерации;       

8)учреждение печатного средства массовой информации для  опубликования муниципальных  правовых  актов, обсуждения  проектов  муниципальных правовых  актов  по вопросам местного значения, доведения  до  сведения  жителей сельского поселения  официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского   поселения, о развитии  его общественной инфраструктуры  и иной  официальной информации;

8.1)организация  подготовки, переподготовки и повышения  квалификации  депутатов Совета депутатов сельского  поселения, а  также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих  и работников муниципальных учреждений;

9) осуществление  международных  и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными  законами;

10) утверждение  и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической  эффективности, организация  проведения  энергетического  обследования  многоквартирных  домов, помещения  в которых  составляют  муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий ,предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

  11)иными  полномочиями  в соответствии с Федеральным  законом № 131 ФЗ от 06.10.2003 года « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  и настоящим Уставом.

2.Органы  местного  самоуправления  сельского поселения  вправе в соответствии с Уставом сельского поселения принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов  местного  значения сельского поселения, в соответствии с  федеральным законом № 131 ФЗ от 06.10.2003 года « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3.Полномочия  органов  местного  самоуправления, установленные  настоящей  статьей, осуществляются  органами  местного  самоуправления  сельского  поселения  самостоятельно. Подчиненность  органа  местного  самоуправления  или  должностного  лица  местного  самоуправления  одного  муниципального  образования  органу  местного  самоуправления  или  должностному  лицу  местного  самоуправления  другого  муниципального образования  не  допускается.

{ст. 8 в редакции

решения Совета депутатов от 22.11.2007 № 33

решения Совета депутатов от 30.11.2010 № 58

решения Совета депутатов от 25.10.2012 № 100}

Статья 9. Передача отдельных полномочий органов местного самоуправления Высокушинского сельского поселения органам местного самоуправления Краснохолмского района.

Органы местного самоуправления сельского поселения вправе заключать соглашения с органом местного самоуправления муниципального образования Тверской области «Краснохолмский район» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета этого поселения в бюджет муниципального района.

Глава III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ ВЫСОКУШИНСКИМ СЕЛЬСКИМ ПОСЕЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Местный референдум.

1.Местный референдум - голосование жителей сельского поселения,обладающих правом на участие в референдуме,в целях решения непосредственно населением наиболее важных вопросов местного значения поселения.

2. Местный референдум проводиться на всей территории сельского поселения.

В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации,проживающие в границах сельского поселения.

Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

3.Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов сельского поселения:

1) по инициативе граждан,выдвинутой жителями сельского поселения,имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе,выдвинутой избирательными объединениями,иными общественными объединениями,уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки,установленные федеральным законодательством;

3) по инициативе Совета депутатов сельского поселения и Главы администрации сельского поселения,выдвинутой ими совместно.

4.Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объявлений,иных общественных объединений, указанных в пунктах 1,2 части 3 настоящей статьи,является сбор подписей в поддержку данной инициативы.

Инициатива проведения референдума,выдвинутая совместно Главой администрации и Советом депутатов сельского поселения оформляется решением Совета депутатов сельского поселения и правовыми актами Главы администрации.

5.Совет депутатов поселения обязан до назначения местного референдума проверить соответствие вопроса,предлагаемого для внесения на местный референдум, требованиям действующего законодательства. Совет депутатов поселения на своем заседании принимает мотивированное решение о соответствии либо несоответствии вопроса,выносимого на референдум, действующему законодательству. Решение принимается двумя тремя голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов поселения. При этом общий срок проверки соответствия действующему законодательству вопроса,предназначенного для внесения на местный референдум, не может превышать 20 дней со дня поступлния в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

6.Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

7.Орган местного самоуправления обеспечивает исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними,определенным Уставом сельского поселения.

8.Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления,прокурором,уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

9. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдумаустанавливаются федеральным законом и принимаемые в соответствие с ним законами Тверской области.

10.Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может перенесено представительным органом муниципального образования на более поздний срок (но не более чем на 90 дней ) в целях совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

{ст. 10 в редакции решения Совета депутатов от 22.11.2007 № 33}

                     Статья 11. Муниципальные  выборы.

1.Муниципальные выборы  проводятся  в  целях  избрания  депутатов  Совета  депутатов  поселения на основе  всеобщего  равного  и  прямого  избирательного  права  при  тайном  голосовании.

2.Выборы  назначаются  Советом  депутатов сельского  поселения. Решение  о  назначении  выборов   должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случаях установленных Федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией  или судом.

3.Выборы депутатов  Совета  депутатов  сельского  поселения  проводятся  во  второе  воскресенье  сентября  года, в котором   истекает срок  полномочий Совета депутатов сельского  поселения, за  исключением случаев, установленных федеральным законом от 12.06.2002 г № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». 

4.Итоги выборов  подлежат  официальному  обнародованию.

5.При  проведении  муниципальных  выборов  применяется  мажоритарная  избирательная  система   относительного  большинства

6.Гарантии  избирательных  прав  граждан  при  проведении  муниципальных  выборов, порядок  назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливается Федеральным законом и принимаемыми в соответствии  с ним  законами  Тверской области.

{ст. 11 в редакции

решения Совета депутатов от 22.11.2007 № 33

решения Совета депутатов от 25.10.2012 № 100 }

Статья 12. Основания для отзыва депутата Совета  депутатов,члена выборного органа местного самоуправления.

1.Право граждан на отзыв может быть реализовано не ранее, чем через год после начала срока полномочий депутата Совета  депутатов сельского  поселения,члена выборного органа местного самоуправления и не позже чем за 6 месяцев до окончания срока полномочий.

2.Основанием для отзыва  депутата Совета депутатов сельского поселения,члена выборного органа местного  самоуправления является только его    конкретные, противоправные решения или  действия (бездействие),  в случае их подтверждения в судебном порядке.

{ст. 12 в редакции решения Совета депутатов от 03.12.2009 № 34}

Статья 13. Порядок выдвижения инициативы отзыва  депутата  Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления.

1. Правом на инициирование голосования об отзыве депутата Совета депутатов сельского  поселения,члена выборного  органа  местного  самоуправления обладают граждане Российской Федерации, проживающие на территории избирательного округа сельского поселения от которого избран указанный депутат Совета  депутатов сельского поселения,член выборного  органа  местного  самоуправления и имеющих право на участие в голосовании.

2. Решение об инициировании вопроса об отзыве  депутата Совета  депутатов сельского  поселения,члена выборного  органа местного  самоуправления  принимается на собрании избирателей в количестве не менее 30 человек.

Инициатор (инициаторы) проведения собрания информирует (информируют) граждан, проживающих на территории соответствующего (муниципального образования) избирательного округа, путем обнародования не менее чем за семь дней сообщения   о намерении провести собрание, на котором необходимо образовать инициативную группу по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения,члена выборного органа местного самоуправления и в те же сроки письменно уведомляет (уведомляют) депутата Совета депутатов сельского поселения  в отношении, которого выдвигается инициатива проведения голосования об отзыве, с указанием даты, времени и места проведения собрания. В уведомлении также указываются мотивированные основания отзыва депутата Совета депутатов сельского поселения,члена выборного  органа местного  самоуправления.

3. Депутат Совета депутатов сельского поселения,член выборного  органа местного  самоуправления,  в отношении которого инициируется голосование об отзыве, вправе представить на собрании избирателей свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для его отзыва. При этом  депутату Совета депутатов сельского  поселения, члену выборного  органа  местного  самоуправления и (или) их представителям должно быть обеспечено право лично участвовать в работе собрания, а также выступать и давать объяснения.

              Депутат Совета депутатов сельского  поселения,член выборного  органа местного самоуправления вправе отказаться от участия в работе собрания.

              4. Решение об образовании инициативной группы в количестве  не менее 15 человек принимается на собрании избирателей открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более 2/3 от общего числа участников собрания. По итогам собрания граждан составляется протокол, в котором указывается дата, время и место проведения собрания, число его участников, перечень рассматриваемых вопросов, содержание выступлений участников собрания, результаты голосования и принятые решения по каждому вопросу повестки дня, список членов инициативной группы. Протокол подписывается всеми участниками собрания избирателей с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет – дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства каждого из них.

5. Инициативная группа оформляет коллективное заявление об инициировании голосования об отзыве депутата Совета депутатов сельского  поселения,члена выборного  органа местного  самоуправления и в течение трех дней со дня проведения собрания избирателей направляет его в Совет депутатов сельского поселения. Коллективное заявление подписывают все члены инициативной группы с указанием каждым из них фамилии, имени, отчества, года рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. В коллективном заявлении должно содержаться мотивированное обоснование инициативы проведения голосования об отзыве  депутата Совета депутатов сельского  поселения,члена  выборного  органа местного  самоуправления, сведения об уполномоченных представителях инициативной группы.

              6. К коллективному заявлению прилагаются протокол собрания избирателей, подписанный всеми участниками собрания в соответствии с п. 4 настоящей статьи, а также решения судебных органов,  доказывающие факт принятия конкретных, противоправных решений или совершение действий (бездействия).

7. Коллективное заявление инициативной группы и другие документы, предусмотренные пунктами 4, 5, 6 настоящей статьи, представляются в Совет депутатов сельского поселения,члену выборного органа местного  самоуправления. Копии документов, представленных инициативной группой в Совет депутатов сельского поселения, не позднее чем через три дня после их поступления в указанный Совет направляются  депутату Совета депутатов сельского поселения, члену выборного органа местного самоуправления,в отношении которого инициируется голосование об отзыве.

8. Совет депутатов сельского  поселения  в течение пятнадцати дней со дня поступления коллективного заявления инициативной группы обязан рассмотреть указанное заявление и приложенные к нему документы и принять решение:

1)              в случае соответствия коллективного заявления и приложенных к нему документов требованиям настоящей статьи – о подготовке проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения;

2)              в противном случае – об отказе в подготовке проведения голосования.

9. Если Совет депутатов сельского поселения  принимает решение о подготовке проведения голосования, то обращается в избирательную комиссию муниципального образования. При отсутствии избирательной комиссии муниципального образования ее полномочия могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию по решению избирательной комиссии Тверской области на основании обращения Совета депутатов поселения.

              10. В поддержку проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов сельского поселения,члена выборного органа местного самоуправления  собираются подписи участников голосования. Количество указанных подписей составляет 10% от числа участников голосования, зарегистрированных на территории избирательного округа,  от которого избран депутат Совета депутатов сельского поселения,член выборного органа местного самоуправления, в отношении которого инициируется голосование об отзыве.

           Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Подписные листы должны изготавливаться за счет собственного фонда инициативной группы. Период сбора подписей участников голосования в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов сельского  поселения ,члена выборного органа местного самоуправления составляет 15 дней.

           Подписи могут собираться только среди участников голосования, обладающих правом на участие в указанном голосовании, место жительства, которых расположено на территории соответствующего избирательного округа, на территории  сельского поселения.

           Если в течение срока, установленного частью 2 пункта 11 настоящей статьи, не было собрано необходимое для назначения голосования об отзыве   депутата Совета депутатов сельского поселения,члена выборного органа местного самоуправления количество подписей участников голосования, дальнейший сбор подписей прекращается. В этом случае избирательная комиссия принимает соответствующее постановление о прекращении процедуры отзыва  депутата Совета депутатов сельского поселения,члена выборного органа местного самоуправления и аннулирует ранее выданное инициативной группе регистрационное свидетельство.

11. После окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей участников голосования и составляет итоговый протокол. Количество предоставляемых подписей не должно превышать количество подписей, установленных пунктом   11   настоящей статьи более чем на 2 %.

Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы, и экземпляр итогового протокола передаются уполномоченным представителем (членом) инициативной группы в избирательную комиссию.

{ст. 13 в редакции решения Совета депутатов от 03.12.2009 № 34}

Статья 14. Назначение голосования по отзыву  депутата сельского поселения,члена выборного органа местного самоуправления.

1. Совет депутатов сельского поселения  в течение 30 дней со дня поступления из избирательной комиссии   документов  принимает одно из следующих решений:

1)о назначении голосования об отзыве депутата Совета депутатов сельского поселения,члена выборного органа местного самоуправления;

2)об отказе в назначении голосования об отзыве депутата Совета депутатов сельского поселения,члена выборного органа местного самоуправления.

2. Решение Совета депутатов сельского поселения о назначении голосования по отзыву, депутата Совета депутатов сельского поселения,члена выборного органа местного  самоуправления принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения.

3. В решении о назначении голосования указывается дата голосования об отзыве депутата Совета депутатов сельского поселения,члена выборного органа местного самоуправления дается  поручение избирательной комиссии   осуществлять подготовку и проведение голосования об отзыве депутата Совета депутатов сельского поселения,члена выборного органа местного самоуправления, а  также отражаются вопросы, связанные с финансированием  голосования.

4. Решение Совета депутатов сельского поселения о назначении голосования об отзыве депутата Совета депутатов сельского  поселения,члена выборного органа местного самоуправления доводится до сведения отзываемого депутата Совета депутатов сельского поселения,члена выборного органа местного самоуправления избирательной комиссией  в десятидневный срок с момента его принятия.

5. Решение Совета депутатов сельского поселения  о назначении голосования об отзыве депутата Совета депутатов сельского  поселения,члена выборного органа местного самоуправления,  либо отказе в назначении голосования об отзыве депутата Совета депутатов сельского поселения,члена выборного органа местного самоуправления, либо  не рассмотрение Советом депутатов сельского поселения  указанного вопроса в установленный срок, может быть обжаловано в судебном порядке.

{ст. 14 в редакции решения Совета депутатов от 03.12.2009 № 34}

Статья 15. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Высокушинского сельского поселения,члена выборного органа местного самоуправления .

1. Голосование по отзыву депутата Совета  депутатов сельского поселения ,члена выборного органа местного  самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии  с ним законом Тверской области для проведения местного референдума, с учётом особенностей, предусмотренных федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Депутат Совета депутатов сельского  поселения,члена выборного  органа  местного  самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в  избирательном округе.

3. Итоги голосования об отзыве депутата Совета депутатов сельского  поселения,члена  выборного  органа  местного  самоуправления подлежат официальному обнародованию.

{ст.15 в редакции решения Совета депутатов от 03.12.2009 № 34}

Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

              1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации» в целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения, преобразовании  поселения,  проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

2. Голосование по вопросам изменения, преобразования границ  сельского поселения  назначается Советом депутатов сельского поселения  и проводится в порядке, установленном Федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Итоги голосования и принятые решения подлежат обязательному обнародованию.

{статья 16 в редакции решения Совета депутатов от 30.11.2010 № 58}

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан.

1. Жители сельского поселения имеют право на правотворческую инициативу при решении вопросов местного значения сельского поселения. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов сельского поселения.

2. Проекты правовых актов, внесенные в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежат обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трёх месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на его открытом заседании.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 18. Территориальное  общественное  самоуправление.

1.Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан  по      месту их жительства на части территории поселения для  самостоятельного и под свою ответственность  осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2.Территориальное  общественное  самоуправление осуществляется в поселении непосредственно     населением  посредством  проведения собраний  и  конференций  граждан, а  также  посредством     создания  органов территориального  общественного  самоуправления.

Территориальное  общественное  самоуправление  может  осуществляться в пределах  следующих     территорий  проживания граждан: подъезд многоквартирного дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; населенный пункт, не являющийся   поселением;  иные территории  проживания  граждан.

3.Границы  территорий, на которых  осуществляется  территориальное  общественное  самоуправление , устанавливаются  решением  Совета  депутатов  поселения  по  предложению  населения,     проживающего на  данной  территории.

4.Территориальное общественное самоуправление считается учреждением с момента регистрации Устава территориального  общественного самоуправления уполномоченным органом администрации  поселения в порядке, установленном настоящим Уставом решением Совета  депутатов  сельского поселения.

5.На регистрацию  предоставляются:

-Устав территориального  общественного  самоуправления;

-решение Совета  депутатов поселения, устанавливающее границы территориального общественного

самоуправления;

-протокол учредительной конференции (собрания) жителей;

-протоколы  собраний  по  выдвижению  делегатов конференции.

6.Отказ в регистрации   Устава территориального  общественного самоуправления допускается в случае :

- не  представления  документов, установленных пунктом 5  настоящей  статьи;

-несоответствия  представленных  документов  федеральным  нормативным  правовым актам, нормативным  правовым   актам Тверской  области и поселения.

Отказ  в регистрации  Устава, а также уклонение  от  регистрации могут  быть  обжалованы  в суд.

7.Территориальное общественное  самоуправление в соответствии с его  Уставом может  являться юридическим   лицом и подлежит государственной  регистрации в установленном законом порядке.

8.Органы  территориального общественного самоуправления избираются  на собраниях или конференциях  граждан, проживающих на соответствующей территории. Органы территориального общественного самоуправления поселения вправе вступать в ассоциации для осуществления своих задач  и координации деятельности.

8.1. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего  возраста.

9.Органы  территориального общественного самоуправления:

1) представляют  интересы населения, проживающего на соответствующей  территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную  деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребителей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так  и на  основании  договора между органами территориального общественного самоуправления  и органами  местного самоуправления с использованием средств местного  бюджета;

4) вправе вносить в  органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых  актов, подлежащие  обязательному  рассмотрению  этими органами и должностными лицами местного самоуправления ,к компетенции которых отнесено принятие  указанных  актов.

10.Органы и должностные лица местного  самоуправления поселения  оказывают  содействие  жителям в осуществлении их  прав на  территориальное  общественное  самоуправление, координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления, оказывают им организационную  и методическую помощь в решении вопросов, затрагивающих интересы  жителей, учитывая решения соответствующих  органов территориального общественного  самоуправления, общих  собраний, конференций граждан.

11.Порядок организации и осуществления территориального  общественного  самоуправления, условия и порядок  выделения необходимых средств из местного бюджета определяются  решением Совета депутатов сельского поселения.

{ст. 18 в редакции

решения Совета депутатов от 22.11.2007 № 33

решения Совета депутатов от 25.10.2012 № 100}

Статья 19. Публичные  слушания.

1.Для обсуждения проектов  муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием   жителей сельского поселения, Советом депутатов сельского поселения, главой сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2.Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета  депутатов сельского поселения или главы сельского поселения.

Публичные  слушания, проводимые по  инициативе  населения  или  Совета  депутатов  сельского поселения  назначаются  Советом депутатов сельского поселения, по инициативе главы сельского поселения- главой сельского поселения.

3.Порядок организации и проведения  публичных слушаний определяется решением Совета депутатов сельского поселения и должен предусматривать  заблаговременное оповещение жителей сельского поселения  о времени и о месте проведения публичных  слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального  правового  акта, другие меры, обеспечивающие участие в  публичных слушаниях жителей сельского поселения, обнародование  результатов публичных  слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

4.На  публичные  слушания  должны выноситься:

1) проект Устава  сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений  и дополнений в данный Устав, кроме  случаев, когда изменения в Устав вносится  исключительно в целях  приведения закрепленных в Уставе вопросов местного значения и полномочий по  их решению в соответствии с Конституцией  Российской  Федерации, федеральными  законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3)проекты планов и программ  развития  сельского  поселения, проекты правил землепользования  и застройки ,проекты  планировки  территорий  и проекты  межевания  территорий, проекты  правил  благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный  вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы  отклонения  от предельных параметров разрешенного  строительства, реконструкции объектов капитального строительства ,вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования  и  застройки;

4)вопросы  о  преобразовании  сельского поселения.

{ст. 19 в редакции

решения Совета депутатов от 03.12.2009 № 34

решения Совета депутатов от 25.10.2012 № 100}

Статья 20. Собрание граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности  органов местного самоуправления  должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части, территории сельского  поселения могут проводиться собрания граждан.

2.Собрание  граждан проводится  по инициативе населения,Совета депутатов сельского поселения,Главы сельского поселения,а также в случаях,предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан,проводимое по инициативе Совета депутатов сельского  поселения или Главы сельского поселения,назначается соответственно Советом депутатов сельского поселения или Главой сельского поселения.

Собрание граждан,проводимое по инициативе населения,назначается Советом депутатов сельского поселения в порядке,установленном уставом сельского поселения.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан вправе:

1) обсуждать Устав сельского  поселения,  структуру органов  местного самоуправления;

2) решать вопрос о выдвижении инициативы проведения референдума,голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения ,члена выборного органа местного самоуправления;

3)избирать органы территориального общественного самоуправления,принимать положения(уставы) о них,утверждать отчеты об их деятельности;

4) обсуждать прогноз социально-экономического развития сельского поселения;

5) обсуждать вопросы благоустройства сельского поселения, сохранности и использования жилого фонда, коммунального, бытового, культурного обслуживания населения, вопросы о наименовании улиц и площадей, о местах установления памятников и скульптур, об обеспечении общественного порядка;

6) обсуждать вопросы использования земельных, лесных и водных ресурсов общего пользования;

7) рассматривать вопросы административно -территориального устройства сельского поселения;

8) рассматривать информацию органов и должностных лиц местного самоуправления, органов территориального общественного самоуправления об использовании муниципальной собственности;

9) рассматривать проекты решений органов и должностных лиц местного самоуправления, вынесенные на обсуждение населения;

10) рассматривать иные вопросы  местного значения.

4. Для ведения собрания избираются председатель и секретарь. Ведется протокол собрания, в котором указываются дата и место проведения собрания, количество присутствующих, повестка дня собрания, фамилии выступивших в прениях, содержание выступлений, принятое решение. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на собрании граждан, имеющих право на участие в собрании. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания и передается в органы местного самоуправления.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

{ст.20 в редакции решения Совета депутатов от 03.12.2009 № 34}.

Статья 21. Конференция граждан.

1. В случае отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, а также в иных случаях, предусмотренных решением Совета депутатов сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан определяются решением Совета депутатов сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей, избранных на собраниях делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, имеющих право на участие в конференции (собрании).

4. Итоги конференции граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 22. Опрос граждан.

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Тверской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов сельского поселения.

5. Жители сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за десять дней до его проведения.

Статья 23. Обращение граждан в органы местного самоуправления.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии законодательством Российской Федерации.

{ст. 23 в редакции решения Совета депутатов от 22.11.2007 № 33}

Статья 24. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении.

Граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах (общественных Советах, комитетах, коллегиях и др.), не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Тверской области.

Глава IV. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

  Статья 25. Структура  органов  местного самоуправления  сельского  поселения.   

Структуру  органов  местного  самоуправления  сельского  поселения  составляют Глава сельского  поселения, Совет  депутатов  сельского  поселения, администрация  сельского  поселения.

Изменение  структуры  органов  местного  самоуправления  сельского  поселения  осуществляется  не  иначе  как  путем  внесения  изменений  в  настоящий  Устав.

Решение  Совета  депутатов  сельского  поселения  об  изменении  структуры  органов  местного  самоуправления  вступает  в  силу  не  ранее, чем  по  истечении  срока  полномочий Совета  депутатов  сельского  поселения, принявшего  указанное  решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131–ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации».

Финансовое  обеспечение  деятельности  органов  местного  самоуправления  осуществляется  исключительно  за  счет  собственных  доходов  бюджета  сельского поселения.

{ст. 25 в редакции решения Совета депутатов от 25.10.2012 № 100 }

Статья  26.Совет депутатов сельского поселения.

Совет депутатов сельского поселения является представительным  органом сельского поселения, который представляет население сельского поселения и осуществляет нормативную  деятельность.

Совету депутатов сельского  поселения  принадлежит право  в  пределах своих полномочий принимать решения ,вступать в отношения с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти и общественными объединениями.

Срок полномочий Совета депутатов сельского поселения- 5 лет, Совет депутатов сельского поселения имеет  статус юридического  лица.

Совет депутатов сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на  основе всеобщего, равного и прямого избирательного права тайным голосованием.

Совет  депутатов  сельского поселения может осуществлять свои  полномочия  в  случае  избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

Основной  формой  работы Совета депутатов сельского поселения  является заседание. Заседание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 50 % от числа избранных депутатов.

На заседаниях  Совета депутатов сельского поселения вправе присутствовать  жители сельского поселения, представители общественных  объединений  и органов территориального общественного самоуправления, должностные лица администрации сельского поселения  и представители других органов  местного самоуправления, представители  органов государственной  власти.

Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета депутатов сельского  поселения, порядок рассмотрения  и  принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседаний устанавливаются Регламентом  Совета  депутатов сельского поселения.

Основания досрочного прекращения  полномочий Совета депутатов поселения определяются федеральным законодательством.

Полномочия Совета депутатов сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям предусмотренным  статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 –ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации».

1) в случае  принятия Советом депутатов решения  о самороспуске ,если за него проголосовало не менее 2/3 от  установленного числа депутатов;

2) в случае  вступления  в силу решения Тверского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов  сельского поселения, в том числе в связи со сложением  депутатами  своих  полномочий;

3) в случае  преобразования  или упразднения сельского поселения, осуществляемого в соответствии со ст. 13 Федерального  закона от 06.10.2003 года № 131 –ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации» ;

4) в случае  утраты  поселением  статуса  муниципального образования  в  связи с его объединением с городским округом;

5) в случае  увеличения численности  избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения  границ сельского поселения или объединения сельского поселения с городским округом.

Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов поселения влечет досрочное прекращение

полномочий  его депутатов. В случае досрочного  прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

{ст. 26 в редакции

решения Совета депутатов от 22.11.2007 № 33

решения Совета депутатов от 03.12.2009 № 34

решения Совета депутатов от 25.10.2012 № 100

Статья 27.Компетенция  Совета  депутатов   сельского  поселения.

1. В  исключительной  компетенции  Совета  депутатов  сельского  поселения  находится:

1)принятие  Устава  сельского поселения,  внесение  в  него  изменений  и  дополнений;

2)утверждение  местного  бюджета  и  отчета о его  исполнении;

3)установление, изменение  и  отмена  местных  налогах  и  сборов  сельского  поселения  в  соответствии  с  законодательством  Российской Федерации  о  налогах  и  сборах;

4) принятие  планов  и  программ  развития  муниципального  образования, утверждение  отчетов  об  их  исполнении;

5) определение  порядка  управления  и  распоряжения  имуществом, находящимся  в  муниципальной  собственности;

6)  определение  порядка  принятия  решений  о  создании, реорганизации и  ликвидации  муниципальных  предприятий, а также об  установлении  тарифов  на  услуги  муниципальных  предприятий  и  учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными  законами;

7) определение  порядка  участия  сельского поселения  в  организациях  межмуниципального  сотрудничества;

8) определение  порядка  материально-технического  и  организационного  обеспечения  деятельности  органов  местного  самоуправления;

9) контроль  за  исполнением  органами  местного  самоуправления  и  должностными  лицами  местного  самоуправления  полномочий  по  решению  вопросов  местного  значения;

10) принятие  решения об  удалении  главы  сельского  поселения  в  отставку;

2. К компетенции  Совета  депутатов  сельского  поселения  также  относится:

1) избрание  Главы  сельского поселения;

2) установление  льгот  и  преимуществ, в том числе  налоговых, в  соответствии  с  налоговым  и  антимонопольным  законодательством;

3) утверждение  с  учетом  требований  законодательства  Российской                Федерации, правил  землепользования  и  застройки  территории  сельского  поселения;

4)  установление  состава, порядка  подготовки  и  утверждения  местных  нормативов  градостроительного  проектирования  сельского  поселения;

5) принятие   местных  программ  использования  и  охраны  земель;

6) принятие  решения  об  обращении  в  суд;

7)принятие  решения  по протестам  и  представлениям  прокурора  на  решения  Совета  депутатов  сельского поселения;

8) принятие  решения  о  назначении  местного  референдума:

9) назначение  голосования  по  отзыву  депутата  Совета  депутатов  сельского  поселения, выборного

должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;

10)  назначение  выборов  депутатов  Совета  депутатов сельского поселения;

11) заслушивание  ежегодных  отчетов  Главы сельского поселения, Главы администрации сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации сельского  поселения, в том числе о

решении вопросов, поставленных Советом  депутатов сельского поселения;

12) образование, избрание  и  упразднение  постоянных  и  временных  комиссий  Совета  депутатов  сельского  поселения, изменение  их  состава, заслушивание  отчетов  об  их  работе;

13) утверждение  Регламента  Совета  депутатов  сельского поселения, внесение  в  него изменений  и дополнений;

14) принятие  решения  о назначении  на должность  по  результатам  конкурса Главы  администрации  сельского  поселения, утвержденние  условий  контракта  для  Главы  администрации  сельского  поселения;

15)  утверждение  структуры  администрации  сельского  поселения  по  предоставлению Главы  администрации сельского поселения;

16) осуществление  в соответствии  с  Уставом  Тверской  области  права  законодательной  инициативы  в  Законодательном  Собрании  Тверской  области;

17) осуществление иных  полномочий  в соответствии  с  законодательством.

{ст. 27 в редакции решения Совета депутатов  от 03.12.2009 № 34

решения Совета депутатов от 25.10.2012 № 100}

Статья 28.Глава  сельского поселения.

1.Глава  сельского  поселения является  высшим  должностным  лицом поселения и наделяется  собственными  полномочиями  по решению вопросов местного  значения. Глава  сельского поселения организует деятельность Совета депутатов сельского поселения и председательствует на его заседаниях. Глава сельского поселения  подконтролен и  подотчетен  населению и  Совету  депутатов сельского поселения, работает  на не постоянной основе. Главой  сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший  возраста, установленного действующим законодательством, обладающий  пассивным избирательным правом.

2.Глава  сельского поселения избирается Советом депутатов сельского поселения тайным голосованием  из числа депутатов Совета депутатов сельского поселения на срок полномочий Совета депутатов сельского поселения. Порядок  избрания Главы сельского поселения устанавливается настоящим Уставом и Регламентом работы  Совета депутатов  сельского поселения.

3.При вступлении в должность Глава сельского поселения приносит присягу депутатам сельского поселения : Я ( фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия главы сельского поселения, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации, действующее федеральное и областное законодательство, Устав сельского поселения, всемерно содействовать благополучию, социальной безопасности и общественному согласию жителей сельского поселения.

4.Полномочия Главы сельского поселения начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы сельского поселения, либо  досрочно по следующим основаниям:

1)смерти;

2)отставки  по собственному  желанию;                                

2.1) удаления в отставку  в соответствии со статьей 741 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ « Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской  Федерации»;

3)отрешения от должности в соответствии со ст.74 Федерального закона № 131 ФЗ от 06.10.2003 г. « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5)признания  судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительство;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской  Федерации, в соответствии с которой иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы  местного  самоуправления ,приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской  Федерации, имеющий  гражданство иностранного  государства, имеет право быть избранным в органы местного  самоуправления;

9)отзыва избирателями;

10)установленной  в  судебном  порядке стойкой  неспособности по состоянию  здоровья  осуществлять  полномочия главы  сельского поселения;

11)преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии  со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а  также  в случае упразднения сельского поселения;

12)утраты сельским поселением  статуса муниципального образования  в  связи с его объединением с городским округом;

13)увеличения  численности  избирателей  сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения  границ сельского поселения или объединения сельского поселения с городским округом.

5.Глава  сельского поселения:

1)представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований,  органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени  сельского поселения;

2)созывает, открывает и ведет заседания Совета депутатов сельского поселения, осуществляет предусмотренные Регламентом полномочия  председательствующего;

3)подписывает и обнародует в порядке, установленном  Уставом сельского поселения, решения, принятые Советом  депутатов сельского поселения;

4)издает постановления и распоряжения   по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения;

5)обеспечивает  взаимодействие Совета депутатов сельского поселения с администрацией сельского поселения и содействует развитию системы  сельского поселения;

6)вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов сельского поселения;

7)решает иные  вопросы, которые  могут быть ему поручены  Советом депутатов сельского поселения или возложены на него законодательством;

8) во исполнение решения Совета депутатов сельского  поселения заключает контракт  с главой администрации сельского поселения.

5.1 Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ « О  противодействии коррупции»  и другими федеральными  законами.

6.На период  своего  временного  отсутствия ( в случае  болезни, отпуска, командировки) назначает из числа депутатов исполняющего обязанности Главы  сельского поселения, который  на время исполнения обязанностей, обладает  всеми полномочиями Главы  сельского  поселения.

В случае  досрочного  прекращения  полномочий  Главы  сельского  поселения его полномочия  временно  исполняет заместитель  Главы сельского поселения, избранный  из состава  Совета депутатов сельского поселения.

{ст. 28 в редакции

решения Совета депутатов от 03.12.2009 № 34

решения Совета депутатов от 30.11.2010 № 58

решения Совета депутатов от 25.10.2012 № 100}

Статья 29. Решения Совета депутатов сельского поселения.

1. Совет депутатов сельского поселения по вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального  образования. Решения Совета депутатов сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
       2. Совет депутатов сельского поселения принимает решения на основании Конституции Российской Федерации, Федеральных законов, иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, Устава и законов Тверской области, иных правовых актов Тверской области,  настоящего Устава.

3. Право вносить проект решения в Совет депутатов сельского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов сельского поселения, Главе сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, инициативным группам граждан, прокурору Краснохолмского района, Главе администрации сельского поселения.

4. Решения Совета депутатов сельского поселения, предусматривающие установление, изменения и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов  из средств местного бюджета, могут быть вынесены на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения только по инициативе Главы администрации сельского поселения или при наличии заключения Главы администрации сельского поселения.

5. Решения Совета депутатов сельского поселения принимаются исключительно на его заседаниях. Заседание правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения. Заседание Совета депутатов поселения проводится не реже 1 раза в 3 месяца.

6. Решения Совета депутатов сельского поселения принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Совета депутатов сельского поселения, если иное не предусмотрено законодательством и настоящим Уставом.

Решения Совета депутатов сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Устав сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в 2/3 голосов от установленной численности Совета депутатов сельского поселения.

7. Нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования, направляется Главе сельского поселения для подписания и обнародования в течении 10 дней.

{ст. 29 в редакции

решения Совета депутатов от 22.11.2007 № 33

решения Совета депутатов от 03.12.2009 № 34

решения Совета депутатов от 30.11.2010 № 58}

Статья  30 .Депутат  Совета  депутатов   сельского  поселения.

1.Депутатом  Совета  депутатов   поселения  может  быть избран  гражданин  Российской  Федерации, достигший на день  голосования возраста, установленного  законодательством и обладающий пассивным избирательным  правом.

Статус  депутата  и  ограничения, связанные  с  его  статусом, устанавливаются  законодательством.

Депутат  Совета  депутатов  сельского  поселения  представляет  интересы  своих  избирателей, руководствуется  в  своей деятельности нормативными правовыми актами Российской Федерации Тверской области и настоящим  Уставом, отчитывается  перед своими избирателями не реже одного раза в полгода.  

2.Депутат  Совета  депутатов поселения  избирается сроком  на  срок полномочий Совета депутатов сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов сельского поселения  нового созыва.

3.Депутаты  Совета  депутатов  поселения  исполняют свои  обязанности  на  не  постоянной  основе. 

4.Депутаты   Совета депутатов  поселения  имеют  право  получать  компенсацию  из  бюджета  на  покрытие  расходов, связанных  с  депутатской  деятельностью. Размер  компенсации, порядок  и  условия  ее  выплаты  определяются  решение  Совета  депутатов  поселения.

5.Полномочия  депутата  Совета  депутатов   сельского  поселения  прекращаются  досрочно  в  случае:

1) смерти;

2) отставки  по  собственному  желанию;

3) признания  судом  недееспособным  или  ограниченно  дееспособным;

4) признания  судом  безвестно  отсутствующим  или  объявления умершим;

5) вступления  в  отношении  его  в  законную  силу  обвинительного  приговора  суда;

6) выезда  за  пределы  Российской  Федерации  на  постоянное  место  жительства;

7) прекращения  гражданства  Российской  Федерации ,прекращения  гражданства  иностранного  государства-участника  международного  договора  Российской  Федерации, в  соответствии  с  которым  иностранный  гражданин  имеет  право  быть  избранным  в органы  местного  самоуправления, приобретения  им  гражданства  иностранного  государства, либо  получения  им  вида  на  жительство  или  иного документа, подтверждающего  право  на  постоянное  проживание  гражданина  Российской  Федерации на территории  иностранного  государства, не  являющегося  участником  международного  договора  Российской  Федерации, в соответствии с которым   гражданин  Российской  Федерации, имеющий  гражданство  иностранного  государства, имеет  право  быть  избранным  в  органы  местного  самоуправления;

8) отзыва  избирателями;

9)досрочного  прекращения  полномочий  Совета  депутатов  сельского  поселения;

10)призыва  на  военную  службу  или  направления  на  замещающую  ее  альтернативную  гражданскую  службу;

11) в  иных  случаях, установленных  Федеральным  законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации» и иными федеральными законами.

6.Взаимодействуя  с  Главой  сельского  поселения, администрацией  сельского  поселения, депутаты  Совета  депутатов  сельского  поселения:

1) имеют  право  внеочередного  приема  Главой  поселения, руководителями  и  должностными  лицами  Администрации  сельского  поселения;

2) вправе  обращаться  с  запросами  к  Главе  сельского  поселения, должностным  лицам  Администрации сельского  поселения .Должностное  лицо, которому  направлен  запрос, должно  дать  ответ  на  него  в  устной (на заседании Совета  депутатов) или  письменной  форме  в сроки  установленные законодательством.

7.Порядок  выборов  депутатов  Совета  депутатов  поселения  устанавливается  в  соответствии  с  Федеральным  законом , законами  Тверской  области.

8. Гарантии  осуществления  полномочий  депутата  устанавливаются  настоящим  Уставом  в соответствии  с  Федеральными  законами  и законами  Тверской  области.

Депутату  гарантируется  условия  для  беспрепятственного  и  эффективного  осуществления  полномочий, защита прав, чести  и  достоинства.

Депутат не может  быть  привлечен  к  уголовной  или  административной  ответственности  за  высказанное  мнение, позицию, выраженную  при  голосовании и другие  действия, соответствующие    статусу  депутата,в том  числе  по  истечении  срока  их полномочий. Данное  положение  не  распространяется  на  случаи, когда  депутатом  были  допущены  публичные  оскорбления, клевета или   иные нарушения, ответственность за которые  предусмотрена  Федеральным  законом.

8.1 Депутат  должен соблюдать ограничения  и  запреты и исполнять  обязанности,

которые  установлены  Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ « О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».

9.Решение  Совета  депутатов сельского  поселения  о  досрочном  прекращении полномочий  депутата Совета депутатов сельского поселения  принимается  не  позднее чем, через 30 дней со дня  появления  основания  для  досрочного  прекращения  полномочий, а если  это  основание  появилось  в  период между  заседаниями  Совета депутатов сельского поселения, не позднее чем, через  три месяца со дня появления такого  основания.

{ст. 30 в редакции

решения Совета депутатов от 22.11.2007 № 33

решения Совета депутатов от 03.12.2009 № 34

решения Совета депутатов от 25.10.2012 № 100}

        Статья 31.  Администрация  сельского  поселения. Глава  администрации  сельского поселения.

1.Администрация  сельского  поселения  является  исполнительно-распорядительным  органом  местного  самоуправления  сельского  поселения, обладает  правами  юридического  лица, является  муниципальным  казенным  учреждением.

Администрация  сельского  поселения  осуществляет  свою  деятельность  на  основе  принципа  гласности.

2.Структура  администрации  сельского  поселения  утверждается  Советом  депутатов  сельского  поселения по  представлению  главы  администрации  сельского  поселения.

3. В структуру  администрации  сельского  поселения  могут  входить  отраслевые (функциональные) и территориальные  органы  администрации  сельского  поселения. Функции и полномочия  органов  администрации сельского  поселения  определяются  положениями  об  этих  органах, утверждаемыми  главой  администрации сельского поселения.

4. Общее руководство  администрацией  сельского  поселения, ее структурными  и  территориальными  подразделениями  осуществляет  глава  администрации  сельского поселения. Глава  администрации  сельского поселения назначается  на  должность  по  контракту  Советом депутатов  сельского  поселения  на  основании  результатов  конкурса  на  замещение  указанной  должности  на срок  полномочий, определяемый  настоящим  Уставом.

5. Контракт  с Главой  администрации  заключается  Главой  сельского  поселения  на  срок полномочий Совета депутатов сельского поселения, принявшего  решение  о  назначении  лица  на должность  Главы  местной  администрации ( до дня  начала  работы  Совета  депутатов  сельского поселения нового  созыва),но  не  менее чем  на два  года.

6. Условия  контракта  для  Главы  администрации  сельского  поселения  утверждаются  Советом  депутатов  сельского  поселения.

7. Порядок  проведения  конкурса  на  замещение  должности  Главы   администрации  поселения  устанавливается  Советом  депутатов  сельского поселения. Порядок  проведения  конкурса  должен  предусматривать  опубликование  или  обнародование  условий  конкурса, сведения  о дате, времени и месте  его  проведения, проекта  контракта  не  позднее  чем  за 20 дней до дня  проведения  конкурса.

Общее  число  членов  конкурсной  комиссии  устанавливается  Советом  депутатов  сельского поселения.

8.Лицо  назначается  на  должность  Главы  администрации  сельского поселения  Советом  депутатов  сельского  поселения  из  числа  кандидатов. представленных  конкурсной  комиссией  по  результатам  конкурса.

9.Глава  администрации  сельского поселения, осуществляющий  свои  полномочия  на  основе  контракта:

1) подконтролен и подотчетен  Совету  депутатов  сельского поселения;

2) представляет  Совету  депутатов  сельского  поселения  ежегодные  отчеты  о  результатах  своей  деятельности  и  деятельности  администрации  сельского  поселения, в том  числе  о  решении вопросов, поставленных  Советом депутатов  сельского поселения;

3) обеспечивает  осуществление  администрацией  сельского поселения  полномочий  по решению  вопросов  местного значения  и  отдельных  государственных  полномочий, переданных  органам  местного  самоуправления  федеральными  законами  и  законами  Тверской  области.

9.1 Глава  администрации сельского  поселения должен соблюдать ограничения и запреты и  исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ « О противодействии коррупции и другими федеральными законами».

10.Полномочия  главы  администрации  сельского  поселения, осуществляемые  на  основе  контракта, прекращаются  досрочно  в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному  желанию;

3) расторжения  контракта  в  соответствии  с частью 11 ст.37 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации»;

4) отрешения  от  должности  в  соответствии  со  статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации»;

5)  признания  судом  недееспособным  или  ограниченно  дееспособным;

6)признания  судом  безвестно  отсутствующим  или  объявления  умершим;

7)вступления  в  отношении  его  в  законную  силу  обвиняемого  приговора  суда;

8) выезда  за  пределы  Российской  Федерации на постоянное  место  жительства;

9) прекращения  гражданства  Российской  Федерации, прекращения  гражданства  иностранного  государства- участника  международного  договора  Российской  Федерации, в соответствии  с  которым  иностранный   гражданин  имеет  право  быть  избранным  в  органы  местного  самоуправления, приобретения  им  гражданства  иностранного государства  либо  получения им вида  на жительство или иного документа, подтверждающего  право на постоянное  проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не  являющегося  участником  международного  договора  Российской  Федерации, в соответствии с которым гражданин  Российской Федерации, имеющий  гражданство иностранного  государства, имеет право быть  избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва  на военную  службу  или  направления  на  заменяющую  ее альтернативную  гражданскую  службу;

11) преобразования  сельского поселения, а  также  в  случае  упразднения  сельского поселения в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации»;

12) утраты  поселением  статуса  муниципального  образования  в  связи  с  его объединением  с городским  округом;

13) увеличения  численности  избирателей  муниципального  образования более чем на 25 процентов, произошедшего  вследствие  изменения  границ  муниципального  образования  или  объединения  поселения  с  городским  округом;

14)вступления  в должность главы муниципального  образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.

{статья 31 в редакции решения Совета депутатов от 30.11.2010 № 58

решения Совета депутатов от 25.10.2012 № 100}

Статья 32. Правовые акты, издаваемые Главой Администрации сельского поселения.

1. Глава Администрации сельского поселения в пределах своих полномочий издает постановления по вопросам местного значения, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации сельского поселения.

2. Постановления Главы Администрации сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения на всей территории сельского поселения.

Статья 33. Полномочия Администрации сельского  поселения.

Администрация сельского поселения осуществляет полномочия по вопросам местного значения сельского поселения.

2. В пределах своих полномочий Администрация сельского поселения:

1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития сельского поселения, проект местного бюджета сельского поселения;

2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие сельского поселения;

3) обеспечивает исполнение местного бюджета и программы социально-экономического развития сельского поселения;

4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

5) осуществляет регулирование тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном решением Совета депутатов сельского поселения;

6) организует в границах сельского поселения электро-, тепло, -газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

        7)  осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

         8) осуществляет обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организацию строительства и содержания муниципального жилищного фонда сельского поселения, создание условий для жилищного строительства;

9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в пределах сельского поселения;

10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населённых пунктов сельского поселения;

11) создает условия для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и  обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения;

13) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

14) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения;

15) обеспечивает условия для развития на территории сельского поселения  физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;

16) создает условия для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17)  формирует архивные фонды сельского поселения;

18)  осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

19)  организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

20) организует   благоустройство и озеленение территории сельского  поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) осуществляет земельный контроль за использованием земель сельского поселения;

22) осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд;

23) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения;

25) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения;

26) участвует в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;

27) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов, присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах сельского поселения, установление нумерации домов;

29) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении,

30) содействует в развитии  сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого  и среднего предпринимательства

        31) организует  и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;

        32) создаёт условия для деятельности  добровольных формирований  по охране общественного порядка;

        33) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее законодательством, Уставом сельского поселения, решениями Совета депутатов сельского поселения и постановлениями Главы сельского поселения.

{ст. 33 в редакции

решения Совета депутатов от 22.11.2007 № 33

решения Совета депутатов от 03.12.2009 № 34

решения Совета депутатов от 30.11.2010 № 58}

Статья 34. Муниципальная служба.

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы в муниципальном образовании городское поселение, осуществляется в соответствии с федеральными законами, законами Тверской области, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 34.1.Муниципальный  контроль.

1.Органом, осуществляющим  муниципальный  контроль на территории  Высокушинского  сельского  поселения, является  администрация  сельского  поселения.

2. Организационная  структура, полномочия, функции, порядок деятельности администрации сельского поселения по осуществлению муниципального контроля и определение  перечня  должностных  лиц и их полномочий, устанавливаются  положением  о порядке  проведения  муниципального  контроля,  утвержденного  Советом  депутатов сельского поселения.

3. К  отношениям, связанным  с  осуществлением  муниципального  контроля, организаций  и  проведением  проверок  юридических  лиц, индивидуальных  предпринимателей, применяются  положения  Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ « О защите прав юридических  лиц  и  индивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении  государственного  контроля ( надзора) и  муниципального  контроля».

{статья 34.1 дополнена решением Совета депутатов от 30.11.2010 № 58

решения Совета депутатов от 25.10.2012 № 100}

Статья 35. Избирательная комиссия поселения.

1.Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования может быть образована избирательная комиссия сельского поселения (далее избирательная комиссия).

2.Избирательная комиссия  сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления. Избирательная комиссия сельского поселения не является юридическим лицом.

3. Полномочия избирательной комиссии сельского поселения по решению Избирательной комиссии Тверской области, принятому на основании решения Совета депутатов сельского поселения, могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию.

         4. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии сельского поселения устанавливается федеральным законом и принимаемым  в соответствии с ним законом Тверской области, а также  Уставом сельского поселения. Избирательная комиссия формируется в количестве 8 человек  с правом решающего голоса на срок, предусмотренный федеральным Законом.

{ст. 35 в редакции

решения Совета депутатов от 22.11.2007 № 33

решения Совета депутатов от 30.11.2010 № 58}

Глава V МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 36. Муниципальные правовые акты.

1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения  входят:

1) Устав сельского  поселения;

2) правовые акты, принятые на  местном референдуме;

3) правовые акты Совета депутатов сельского  поселения;

4) правовые акты Главы сельского поселения,главы администрации сельского поселения,администрации сельского поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления,предусмотренных Уставом муниципального образования,

2. Устав сельского  поселения  и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского  поселения.

Иные правовые акты не должны противоречить Уставу сельского поселения  и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Муниципальные правовые акты  не должны противоречить Конституции Российской Федерации,федеральным конституционным законам,Федеральному Закону 131-ФЗ от 06.10.2003 года,другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации,а также Уставу Тверской области,законам,иным нормативным правовым актам Тверской области.

              3. Правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского  поселения.

4. За неисполнение муниципальных правовых  актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами  и законами Тверской области.

5.Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления,принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт,в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц- органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на  момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового  акта,а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий,переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации,-уполномоченным органом государственном власти Российской Федерации(уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

6. Нормативные правовые акты Совета депутатов сельского  поселения  о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

Правовые акты Совета депутатов сельского  поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

Иные муниципальные правовые акты  вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом решении.

              7. Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их полных текстов, в трехдневный срок со дня подписания, на информационных стендах: администрация Высокушинского сельского поселения, Выоскушинский СДК,Васюнинский СДК, Скоросовский СДК, где они должны находиться в течении не менее 10 календарных дней со дня их официального обнародования.

              Муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина размещаются на информационном стенде сельского  поселения в день их подписания.

              Обнародуемые муниципальные правовые акты подлежат регистрации в специальном журнале с указанием даты их размещения на информационных стендах.

              8.Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов сельского поселения,Главой поселения,иными выборными органами  местного  самоуправления, Главой администрации сельского  поселения,органами территориального общественного самоуправления,инициативными группами граждан,а также прокурором района.

{ст.36 в редакции решения Совета депутатов от 03.12.2009 № 34}

Статья 37.Принятие,вступление в силу Устава сельского поселения, внесение в Устав изменений и дополнений.

1.Устав  сельского поселения имеет прямое действие и применяется на всей территории сельского поселения.

2.Устав сельского поселения, решение о внесении изменений в Устав сельского поселения принимаются Советом депутатов сельского поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

3.Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения могут вносить:

- депутаты Совета депутатов сельского поселения;

- глава сельского поселения;

- глава администрации сельского поселения;

- органы территориального общественного самоуправления;

- инициативные  группы граждан, обладающих избирательным правом;

- прокурор Краснохолмского района.

4.Проект Устава сельского поселения, проект решения Совета депутатов сельского поселения о внесении изменений и дополнений  в Устав сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня  рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения, подлежат официальному  обнародованию с одновременным обнародованием  установленного Советом депутатов сельского поселения порядка учета предложений по проекту  указанного Устава сельского поселения, проекту указанного решения Совета депутатов сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту настоящего  Устава, проекту решения Совета депутатов сельского поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также  порядка граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях  приведения Устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными  законами.

5.Устав  сельского поселения, решение Совета депутатов сельского поселения о внесении  изменений и дополнений в Устав сельского поселения, подписанные  Главой сельского поселения, подлежат официальному обнародованию после их  государственной регистрации и вступления в силу после их официального обнародования.

Глава  администрации сельского поселения обязан обнародовать зарегистрированные Устав сельского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения в течении семи дней со дня  его поступления из территориального органа уполномоченного  Федерального органа исполнительной власти в сфере  регистрации Уставов муниципальных образований.

6.Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения и изменяющие структуры органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания  выборных должностных лиц местного самоуправления),вступают  в  силу после истечения срока полномочий Совета депутатов сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные  в  Устав сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа сельского поселения, вступают в силу в порядке предусмотренном п.5 настоящей статьи.

7. Устав сельского поселения не может быть изменен в период со дня досрочного прекращения полномочий Главы сельского поселения до вступления  в должность вновь избранного Главы сельского поселения.

         {статья 37 в редакции решения Совета депутатов от 30.11.2010 № 58

решения Совета депутатов от 25.10.2012 № 100}

Статья 38. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан.

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия (издания) соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать один месяц.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для увольнения главы администрации поселения или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

Глава VI ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВЫСОКУШИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 39. Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения

Экономическую основу местного самоуправления в сельском поселении составляют находящееся в собственности сельского поселения имущество, средства бюджета сельского поселения, а также имущественные права сельского поселения.

Статья 40 .Муниципальное  имущество.

1.В  собственности  сельского  поселения   могут  находиться:

1) имущество, предназначенное  для  решения  вопросов  местного  значения, установленное  федеральным  законом  от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации»;

2)имущество, предназначенное  для  осуществления  отдельных  государственных  полномочий, переданных  органам  местного  самоуправления, в  случаях, установленных  Федеральными  законами  и  законами  Тверской  области, а  также  имущество, предназначенное  для осуществления  отдельных  полномочий  органов  местного  самоуправления, переданных  им  в  порядке, предусмотренном ч. 4 ст. 15 Федерального  закона  от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации»;

3) имущество, предназначенное  для  обеспечения  деятельности  органов  местного  самоуправления  и  должностных  лиц  местного  самоуправления, муниципальных  служащих, работников  муниципальных  предприятий  и  учреждений, в  соответствии  с  решениями  Совета  депутатов  сельского  поселения;

4)имущество, необходимое  для  решения  вопросов, право  решения, которых  предоставлено  органам  местного  самоуправления  федеральными  законами  и  которые  не  отнесены  к  вопросам  местного  значения.

{ст. 40 в редакции

решения Совета депутатов от 22.11.2007 № 33

решения Совета депутатов от 30.11.2010 № 58

решения Совета депутатов от 25.10.2012 № 100}

Статья 41.  Владение, пользование, распоряжение  муниципальным  имуществом   сельского поселения.

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

   2. Администрация  сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование  физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органом государственной власти Тверской области) и органам местного самоуправления  иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

   3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества поселения определяются решениями Совета депутатов сельского поселения   в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет поселения.

4.Сельское  поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Администрация сельского поселения, осуществляющая функции и полномочия учредителя,  определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий, учреждений,  заслушивает ежегодные отчеты об их деятельности.

Администрация сельского поселения от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством.

5.Реестр муниципального имущества  ведет администрация сельского поселения в порядке установленном уполномоченным Правительства Российской Федерации, Федеральным органом исполнительной власти.

{ст. 41 в редакции решения Совета депутатов от 25.10.2012 № 100 }

Статья 42. Земля и другие природные ресурсы поселения.

1.Земля и другие природные ресурсы поселения используются и охраняются в соответствии с действующим законодательством.

2.Администрация поселения предоставляет земельные участки юридическим и физическим лицам в собственность, в аренду или а пользование в соответствии с Земельным кодексом;

{ст. 42 в редакции решения Совета депутатов от 22.11.2007 № 33}

Статья 43. Бюджет Высокушинского сельского поселения.

1. Сельское поселение имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность бюджета городского поселения и соблюдение установленных Федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения.

3. Составление проекта бюджета сельского поселения осуществляет администрация сельского поселения.

Глава администрации вносит проект бюджета на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения.

Совет депутатов сельского поселения рассматривает и утверждает бюджет поселения, осуществляет контроль за его исполнением.

Исполнение бюджета осуществляется администрацией сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом.

4. Расходы местного бюджета осуществляются в форме и порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Муниципальный финансовый контроль осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 44. Муниципальный заказ.

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования местного бюджета и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается муниципальными правовыми актами в соответствии с Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Глава VII. УЧАСТИЕ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ

Статья 45. Участие сельского поселения в работе Совета муниципальных образований Тверской области.

Сельское поселение участвует в работе Совета муниципальных образований Тверской области в соответствии с Уставом указанного Совета.

Статья 46. Участие сельского поселения в межмуниципальных хозяйственных обществах.

Совет депутатов сельского поселения может принимать решения об учреждении совместно с представительными органами других муниципальных образований межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения.

Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

1. Органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с Федеральными законами.

2. Население Высокушинского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Тверской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном Федеральными законами.

Статья 48. Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления.             

              1.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета депутатов  сельского поселения.

{ст. 48 в редакции решения Совета депутатов от 03.12.2009 № 34}

Статья 49. Обжалование в суде решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений, и действий (бездействия) органов и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц могут быть обжалованы в суде или в арбитражном суде в установленном законом порядке.

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 50. Вступление в силу настоящего Устава.

1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации и вступает в силу после официального обнародования в установленном настоящим Уставом порядке.

2 .Подпункты 17 и 30 статьи 7,подпункт 19 пункта 2 статьи 27, пункт 17 статьи 33 утрачивают силу с 1 января 2008 года.

3. Пункты 29 и 35 статьи 7 , подпункт 4 пункта 1 статьи 71 , подпункта 33 статьи 33 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2008 года.

4. Подпункт 3 пункта 1 статьи 71 настоящего Устава вступает в силу с 15 января 2008 года.

{ст. 50 в редакции решения Совета депутатов от 22.11.2007 № 33}

ГЛАВА ВЫСОКУШИНСКОГО С/ПОСЕЛЕНИЯ: Ширгалина И.Г.