Устав Муниципального образования Новопетровского сельсовета Благовещенского района Амурской области



Утратил силу в связи с принятием Устава в новой редакции от 25.09.2019 №152

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

БЛАГОВЕЩЕНСКИЙ РАЙОН

НОВОПЕТРОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

УСТАВ

Муниципального образования Новопетровского сельсовета Благовещенского района Амурской области

Принят решением Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района от 30 мая 2005 года №44

(в редакции решений Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области

от 02.03.2007 №133; от 24.10.2007 №148;

от 19.12.2007 №157; от 29.02.2008 №166;

от 24.10.2008 №37; от 02.02.2009 №51;

от 14.03.2009 № 55; от 04.09.2009 №80;

от 18.12.2009 №93; от 12.02.2010 №103;

от 29.09.2010 №121; от 06.05.2011 №148;

от 01.07.2011 №159; от 25.05.2012 №16;

от 24.08.2012 №28; от 23.11.2012 №45;

от 07.05.2013 №70; от 19.12.2013 №113;

от 28.04.2014 № 127; от 26.08.2014 №149;

от 19.12.2014 №168; от 30.03.2015 №190;

от 30.06.2015 №205; от 27.10.2015 №215;

от 26.02.2016 №239; от 29.03.2016 №247;

от 25.05.2016 №257; от 15.11.2016 №6;

от 27.06.2017 №48; от 22.12.2017 №78;

от 21.03.2018 №94; от 25.04.2018 №98;

от 22.05.2018 №103; от 29.08.2018 №107;

от 30.10.2018 №113; от 26.03.2019 №140;

от 22.05.2019 №146; от 24.07.2019 №149)

Настоящий Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом (основным Законом) Амурской области, другими федеральными законами и законами Амурской области.

Настоящий Устав закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории Новопетровского сельсовета, определяет порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую и финансовую основы местного самоуправления, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления Новопетровского сельсовета по решению вопросов местного значения.

Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

Местное самоуправление в Российской Федерации, на территории Новопетровского сельсовета в том числе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российский Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Новопетровский сельсовет и его статус

В соответствии с Законом Амурской области от 21.09.2005 №51-ОЗ «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Благовещенского района и муниципальных образований в его составе» Новопетровский сельсовет Благовещенского района Амурской области как муниципальное образование наделен статусом сельского поселения.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 02.03.2007 №133)

Статья 2.Наименование Новопетровского сельсовета

Официальное наименование муниципального образования - сельское поселение Новопетровский сельсовет Благовещенского муниципального района Амурской области. Сокращенное наименование - Новопетровский сельсовет.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 02.03.2007 №133)

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 24.07.2019 №149)

Статья 3.Структура органов местного самоуправления Новопетровского сельсовета

1. Структуру органов местного самоуправления Новопетровского сельсовета составляют:

- представительный орган Новопетровского сельсовета - Новопетровский сельский Совет народных депутатов (далее по тексту - Совет народных депутатов);

- глава Новопетровского сельсовета (далее по тексту – глава сельсовета), возглавляющий администрацию Новопетровского сельсовета;

-администрация Новопетровского сельсовета (далее – слова «администрация Новопетровского сельсовета», «администрация Новопетровского сельсовета Благовещенского района Амурской области» считать равнозначными).

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 02.03.2007 №133)

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 26.03.2019 №140)

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом, Положениями об администрации Новопетровского сельсовета, Регламентом Новопетровского сельского Совета народных депутатов, Регламентом администрации Новопетровского сельсовета.

3. Органы местного самоуправления Новопетровского сельсовета не входят в систему органов государственной власти.

Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Структура органов местного самоуправления в случае преобразования существующего Новопетровского сельсовета определяется Новопетровским сельским Советом народных депутатов и закрепляется в настоящем Уставе.

5. Изменение структуры органов местного самоуправления Новопетровского сельсовета осуществляется не иначе как путем внесения изменений в Устав Новопетровского сельсовета.

6. Решение представительного органа Новопетровского сельсовета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий представительного органа Новопетровского сельсовета, принявшего указанное решение.

7. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Новопетровского сельсовета осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Новопетровского сельсовета.

Статья 4. Основные термины и понятия

1. Для целей Устава Новопетровского сельсовета используются следующие основные термины и понятия:

сельское поселение - несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов- с.Прядчино, с.Новопетровка, с.Егорьевка, с.Новинка, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;

поселение - сельское поселение;

муниципальный район - несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

Новопетровский сельсовет - сельское поселение;

вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения Новопетровского сельсовета, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;

органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом Новопетровского сельсовета органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

депутат - член представительного органа Новопетровского сельсовета;

должностное лицо местного самоуправления - выборное, либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления;

выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава, и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 12.02.2010 №103)

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 06.05.2011 №148)

член выборного органа местного самоуправления - лицо, входящее в состав органа местного самоуправления, сформированного на муниципальных выборах (за исключением представительного органа муниципального образования);

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 12.02.2010 №103)

муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным уставом Новопетровского сельсовета в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления Новопетровского сельсовета, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории Новопетровского сельсовета, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 12.02.2010 №103)

административный центр Новопетровского сельсовета- с.Новопетровка - населенный пункт, который определен с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктуры и в котором в соответствии с законом субъекта Российской Федерации находится представительный орган Новопетровского сельсовета.

2. В Уставе слова "местный" и "муниципальный" и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении в отношении органов местного самоуправления, а также находящихся в муниципальной собственности организаций, объектов, в иных случаях, касающихся осуществления населением местного самоуправления.

Глава 2. ПРАВОВАЯ ОСНОВА НОВОПЕТРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА И ЕГО ТЕРРИТОРИЯ

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления на территории Новопетровского сельсовета

1.Правовую основу местного самоуправления на территории Новопетровского сельсовета составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Амурской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

2. Изменение общих принципов организации местного самоуправления, установленных Федеральным законом №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, допускается не иначе как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный закон №131-ФЗ.

3.

(ч. 3 исключена в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 24.10.2007 №148)

Статья 6. Территория Новопетровского сельсовета

1. В состав Новопетровского сельсовета входят села: Новопетровка, Прядчино, Егорьевка, Новинка на основании Закона Амурской области.

Административным центром Новопетровского сельсовета является с.Новопетровка.

2. Территория Новопетровского сельсовета входит в состав территории Благовещенского района и является неотъемлемой частью Амурской области.

Статья 7. Границы Новопетровского сельсовета

1. Территорию Новопетровского сельсовета составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов: с.Новопетровка, с.Прядчино, с.Егорьевка, с.Новинка, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Новопетровского сельсовета, земли рекреационного назначения, земли для развития поселения.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 22.05.2018 №103)

2. В состав территории Новопетровского сельсовета входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

3. В границах Новопетровского сельсовета находятся объединенные общей территорией четыре сельских населенных пункта с численностью населения менее 1000 человек каждый.

4. Размеры территории Новопетровского сельсовета установлены с учетом численности его населения;

5. Границы Новопетровского сельсовета, в состав которого входят четыре населенных пункта, установлены с учетом пешеходной доступности до административного центра сельсовета в с.Новопетровка и обратно в течение рабочего дня для жителей всех населенных пунктов, входящих в состав сельсовета.

6. Границы Новопетровского сельсовета не пересекаются границами населенных пунктов.

7. Территория Новопетровского сельсовета не находится внутри территории другого поселения.

8. Границы муниципального района не пересекаются границами Новопетровского сельсовета.

9. Границы Новопетровского сельсовета подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями законодательства РФ. Схема территории Новопетровского сельсовета и описание границ являются приложениями к настоящему Уставу.

Статья 8. Изменение границ Новопетровского сельсовета

1. Изменение границ Новопетровского сельсовета осуществляется законом Амурской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Амурской области, федеральных органов государственной власти. Инициатива населения об изменении границ Новопетровского сельсовета реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Амурской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления Новопетровского сельсовета, органов государственной власти Амурской области, федеральных органов государственной власти об изменении границ Новопетровского сельсовета оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления и государственной власти.

2. Изменение границ Новопетровского сельсовета, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного Федеральным законом №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Изменение границ Новопетровского сельсовета, входящего в состав муниципального района, влекущее отнесение территорий отдельных входящий в состав Новопетровского сельсовета поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения Новопетровского сельсовета и городских округов, выраженного представительными органами Новопетровского сельсовета и городских округов, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района.

(ч. 3 введена в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 29.02.2008 №166)

Статья 9. Преобразование Новопетровского сельсовета

1. Преобразованием Новопетровского сельсовета является объединение муниципальных образований, разделение муниципального образования.

2. Преобразование Новопетровского сельсовета осуществляется законами

Амурской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Новопетровского сельсовета, органов государственной власти Амурской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения о преобразовании Новопетровского сельсовета реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Амурской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива о преобразовании Новопетровского сельсовета оформляется решениями соответствующих органов.

3. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 12.02.2010 №103)

4. Разделение Новопетровского сельсовета, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Объединение Новопетровского сельсовета с городским округом осуществляется с согласия населения Новопетровского сельсовета и городского округа, выраженного представительным органом соответствующих поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.

(ч. 5 введена в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 29.02.2008 №166)

Статья 10.Официальные символы Новопетровского сельсовета

1. Новопетровский сельсовет в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Новопетровского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы Новопетровского сельсовета и порядок официального использования символов устанавливаются нормативными правовыми актами Новопетровского сельского Совета народных депутатов.

Глава 3. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 11. Вопросы местного значения Новопетровского сельсовета

1. К вопросам местного значения Новопетровского сельсовета относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 26.08.2014 №149

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Новопетровского сельсовета;

4 организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5)              пункт 5 утратил силу с 01.01.2017 решением Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 25.05.2016 №257)

6)              обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7)              создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета;

8)  участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуации в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Новопетровского сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей Новопетровского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 14.03.2009 № 55)

11) пункт 11 утратил силу с 01.01.2017 решением Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 25.05.2016 №257)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов ’культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного муниципального значения, расположенных на территории сельсовета

13.1) Создание Условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии

народных художественных промыслов в сельсовете;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 02.03.2007 №133)

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 27.10.2015 №215)

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация о устройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам

16) (пункт 16 исключен решением Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 02.03.2007 №133)

17) формирование архивных фондов поселения;

18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 30.06.2015 №205)

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 29.08.2018 №107)

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 02.03.2007 №133)

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 25.05.2012 №16).

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 26.08.2014 №149

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 22.05.2018 №103)

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений’ резервирование земель и изъятие, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации осмотров зданий, сооружений, и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 28.04.2014 № 127

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 30.06.2015 №205)

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 30.10.2018 №113)

21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

22)              организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения

23) пункт 23 утратил силу решением Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 29.03.2016 №247)

24)              создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб или аварийно спасательных формирований на территории поселения

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 19.12.2007 №157)

29) пункт 29 утратил силу решением Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 26.08.2014 №149

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством РФ, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

(п. 28 - 31 введены в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 02.03.2007 №133)

32) осуществление муниципального лесного контроля;

(пункт 32 введен решением Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 02.03.2007 №133)

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 24.08.2012 №28).

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 28.04.2014 № 127

33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(пункты 33.1, 33.2 введены решением Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 25.05.2012 №16).

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»

(пункт 34 введен решением Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 29.09.2010 №121)

35) пункт 35 утратил силу решением Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 28.04.2014 № 127

36) пункт 36 утратил силу решением Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 19.12.2014 №168

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

(п. 35-38 введены в редакцию решением Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 25.05.2012 №16).

39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 30.03.2015 №190)

2. Органы местного самоуправления Новопетровского сельсовета вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Амурской области, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Амурской области.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 19.12.2014 №168)

Статья 11.1 Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельсовета

(статья 11.1 введена ред. решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 02.03.2007 №133)

1. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на:

1) создание музеев;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельсовете нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) пункт 5 утратил силу решением Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 07.05.2013 №70)

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

(пункт 8 введен решением Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 02.02.2009 №51)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(пункт  8.1 введен решением Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 12.02.2010 №103)

9) создание условий для развития туризма.

(пункт 9 введен решением Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 02.02.2009 №51)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(пункт 10 введен решением Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 25.05.2012 №16).

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

(пункт 11 введен решением Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 23.11.2012 №45)

12) пункт 12 утратил силу решением Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 22.05.2018 №103

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 26.08.2014 №149

14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 30.06.2015 №205

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 26.03.2019 №140)

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

(пункт 15 введен решением Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 15.11.2016 №6)

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

(пункт 16 введен решением Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 22.12.2017 №78)

17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей».

(пункт 17 введен решением Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 30.10.2018 №113)

2. часть 2 утратила силу решением Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 12.02.2010 №103

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Новопетровского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Новопетровского сельсовета и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов согласно Положения о муниципальных правовых актах;

2) установление официальных символов Новопетровского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 29.09.2010 №121)

(в редакции решение Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 28.04.2014 № 127

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами согласно Положения о порядке установления цен и тарифов на работы, товары, услуги, предоставляемые муниципальными организациями;

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 24.08.2012 №28).

4.1) пункт 4.1 утратил силу решением Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 24.07.2019 №149

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»

(пункт 4.2 введен решением Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 29.09.2010 №121)

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

(пункт 4.3 введен решением Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 25.05.2012 №16).

4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

(пункт 4.4 введен решением Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 25.04.2018 №98)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Новопетровского сельсовета, преобразования Новопетровского сельсовета;

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 25.04.2018 №98)

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры Новопетровского сельсовета, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Новопетровского сельсовета, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Новопетровского сельсовета требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(п. 6.1 введен в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 07.05.2013 №70)

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 30.03.2015 №190

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1). организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов местного самоуправления, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о муниципальной службе

(п. 8.1 введен в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 19.12.2013 №113)

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 30.06.2015 №205

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(п. 8.2 введен в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 18.12.2009 №93)

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральными законами, Уставом Новопетровского сельсовета.

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, уставом муниципального образования могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 19.12.2007 №157)

2. Органы местного самоуправления Новопетровского сельсовета вправе в соответствии с уставом Новопетровского сельсовета принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 11 настоящего Устава.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 26.08.2014 №149)

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 24.07.2019 №149)

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Новопетровского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

2.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований в случае включения в их границы территорий, ранее входивших в закрытые административно-территориальные образования, в отношении которых Президентом Российской Федерации принято решение о преобразовании или об упразднении, в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании", ведут учет граждан, сохранивших право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами указанных территорий, определяют размер указанной выплаты, осуществляют контроль за соблюдением гражданами условий ее получения, а также имеют право оплачивать стоимость проезда граждан и членов их семей от прежнего места жительства до нового места жительства и стоимость провоза багажа

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 30.03.2015 №190

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Новопетровского сельсовета самостоятельно.

Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Новопетровского сельсовета органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 13. Принципы правового регулирования полномочий органов местного самоуправления Новопетровского сельсовета

1. Перечень вопросов местного значения не может быть изменен иначе как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный закон №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местного бюджета Новопетровского сельсовета согласно Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Новопетровском сельсовете.

3. В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами Амурской области, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджета Амурской области.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 02.03.2007 №133)

4. Возложение на муниципальное образование обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления иных муниципальных образований своих полномочий, не допускается.

(ч. 4 введена в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 24.08.2012 №28).

Глава 4. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НОВОПЕТРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Раздел 1. Новопетровский сельский Совет народных депутатов

Статья 14. Статус Новопетровского сельского Совета народных депутатов

1.Новопетровский сельский Совет народных депутатов является представительным органом Новопетровского сельсовета, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории Новопетровского сельсовета.

2.Новопетровский сельский Совет народных депутатов осуществляет контроль за исполнением собственных решений.

3.Новопетровский сельский Совет народных депутатов в пределах своей компетенции защищает законные права и интересы граждан, подотчетен им и осуществляет контроль за соблюдением их прав и свобод на территории Новопетровского сельсовета.

4. Новопетровский сельский Совет народных депутатов может обладать правами юридического лица.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 02.02.2009 №51)

5. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления для осуществления полномочий предоставляются следующие гарантии:

1) вправе обращаться в соответствующие организации и к должностным лицам за защитой прав, свобод и законных интересов граждан в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

2) обладает правом законотворческой инициативы;

3) имеет преимущественное право выступления по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации;

4) порядок рассмотрения вопроса о лишении выборного должностного лица неприкосновенности установлен федеральным законодательством;

5) гарантии трудовых прав установлены в соответствии с действующим законодательством;

6) за счет средств местного бюджета выплачивается денежное вознаграждение;

7) гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение должностных обязанностей;

8) имеет иные гарантии в соответствии с федеральным и областным законодательством.

(ч. 5 введена в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 19.12.2007 №157)

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 29.02.2008 №166)

Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 02.02.2009 №51)

Статья 15.Структура Новопетровского сельского Совета народных депутатов

1.Новопетровский сельский Совет народных депутатов состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах.

Новопетровский сельский Совет народных депутатов избирается сроком на 5 лет.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 24.10.2008 №37)

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 27.10.2015 №215)

2.Численность депутатов представительного органа Новопетровского сельсовета определяется Уставом Новопетровского сельсовета и составляет 10 человек.

3.Новопетровский сельский Совет народных депутатов самостоятельно определяет свою структуру.

4.В структуру Новопетровского сельского Совета народных депутатов входят:

- сельский Совет как орган принятия коллегиального решения;

- председатель сельского Совета;

- заместитель председателя;

- постоянные комиссии сельского Совета: по бюджету и собственности сельсовета, по социальным вопросам.

5.Постоянные комиссии ответственны перед сельским Советом и подотчетны ему. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются регламентом Новопетровского сельского Совета народных депутатов.

6.Новопетровский сельский Совет народных депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Статья 16. Председатель Новопетровского сельского Совета народных депутатов

1. Председатель Новопетровского сельского Совета народных депутатов является должностным лицом Новопетровского сельсовета, ответственным за организацию работы сельского Совета народных депутатов, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе.

2. Председатель Новопетровского сельского Совета народных депутатов избирается на первом заседании путем проведения тайного голосования большинством голосов от установленного числа депутатов.

3. Председатель Новопетровского сельского Совета народных депутатов может быть освобожден от должности в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по инициативе группы депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов при условии, если за это решение проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов. Выражение недоверия или отставка председателя Новопетровского сельского Совета народных депутатов оформляется решением.

4. Порядок избрания на должность председателя Новопетровского сельского Совета народных депутатов, освобождение от должности и добровольное сложение им своих полномочий определяются регламентом.

Председатель Новопетровского сельского Совета народных депутатов:

- осуществляет руководство подготовкой заседаний и вопросов, выносимых на рассмотрение Новопетровского сельского Совета народных депутатов;

- созывает заседания сельского Совета народных депутатов, доводит до сведения депутатов и населения сельсовета время и место их проведения, а также проект повестки дня;

- ведет заседания сельского Совета народных депутатов;

- оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе сельского Совета народных депутатов;

- подписывает протоколы заседаний и другие документы сельского Совета народных депутатов;

- организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

- участвует в отношениях с населением, трудовыми коллективами, органами общественного самоуправления, органами государственной власти области, общественными и политическими объединениями действующими на территории сельсовета;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и регламентом Новопетровского сельского Совета народных депутатов.

Статья 17. Заместитель председателя Новопетровского сельского Совета народных депутатов

В отсутствие председателя Новопетровского сельского Совета народных депутатов или невозможности выполнения им обязанностей, его функции исполняет заместитель председателя, избираемый на заседании Совета открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов.

Статья 18. Полномочия Новопетровского сельского Совета народных депутатов

1. В исключительной компетенции Новопетровского сельского Совета народных депутатов находятся:

1) принятие Устава Новопетровского сельсовета и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 25.04.2018 №98)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 29.09.2010 №121)

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 24.08.2012 №28).

7) определение порядка участия Новопетровского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 04.09.2009 №80)

11) утверждение правил благоустройства территории поселения. (пункт 11 введен решением Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 22.05.2018 №103)

1.1. Представительный орган муниципального образования заслушивает ежегодно отчет главы муниципального образования о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 04.09.2009 №80)

2. Иные полномочия Новопетровского сельского Совета народных депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними уставом, законами Амурской области, настоящим Уставом.

Статья 19. Порядок деятельности Новопетровского сельского Совета народных депутатов

1. Первое заседание вновь избранного состава Новопетровского сельского Совета народных депутатов проводится не позднее чем через три недели после избрания в сельский Совет народных депутатов не менее 50% от установленного численного состава.

Порядок проведения первого заседания определяется регламентом Новопетровского сельского Совета народных депутатов.

В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов сельского Совета народных депутатов, либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом, сельский Совет народных депутатов имеет право работать в избранном составе (но не менее 50% от установленной численности депутатов сельского Совета).

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 24.10.2007 №148)

2. Заседания Новопетровского сельского Совета народных депутатов являются основной формой работы сельского Совета как представительного органа местного самоуправления.

3.Новопетровский сельский Совет народных депутатов принимает Регламент, регулирующий вопросы организации его деятельности и порядок принятия решений.

4. На заседаниях решаются все вопросы, отнесенные к его ведению.

5. Заседания Новопетровского сельского Совета народных депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.

О времени созыва и месте проведения заседания Новопетровского сельского Совета народных депутатов, а также о вопросах, вносимых на его рассмотрение, председатель сообщает депутатам и доводит до сведения избирателей не позднее чем за три дня до заседания. По вносимым вопросам председатель сельского Совета в указанные сроки представляет депутатам необходимые материалы.

Внеочередное заседание Новопетровского сельского Совета народных депутатов может созываться по предложению председателя Новопетровского сельского Совета народных депутатов, главы сельсовета, по требованию не менее 1/3 депутатов сельского Совета народных депутатов. Предложения о созыве заседания в обязательном порядке должны содержать перечень вопросов, выносимых на внеочередное заседание, и проекты их решения.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 24.10.2007 №148)

6. Заседания Новопетровского сельского Совета народных депутатов правомочны, если на них присутствует не менее 50% от числа избранных депутатов. В ином случае, по распоряжению председательствующего, заседания переносятся на другой срок.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 24.10.2007 №148)

7. Новопетровский сельский Совет народных депутатов проводит открытые заседания. В исключительных случаях, в порядке, предусмотренном регламентом Новопетровского сельского Совета народных депутатов, могут проводиться закрытые заседания.

8. Председатель Новопетровского сельского Совета народных депутатов ведет заседания и ведает внутренним распорядком.

9. Правом предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Новопетровского сельского Совета народных депутатов пользуются депутаты, глава сельсовета, органы территориального общественного самоуправления, а также население сельсовета в порядке правотворческой инициативы.

Нормативные правовые акты Новопетровского сельского Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа Новопетровского сельсовета только по инициативе главы Новопетровского сельсовета или при наличии заключения главы администрации Новопетровского сельсовета.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 02.03.2007 №133)

10. Решение, принятое Новопетровским сельским Советом народных депутатов, направляется главе Новопетровского сельсовета для подписания и обнародования путем вывешивания на досках объявлений в селах Новопетровского сельсовета в течение 10 дней.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 12.02.2010 №103)

Глава Новопетровского сельсовета, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом Новопетровского сельсовета. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган Новопетровского сельсовета с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Новопетровского сельсовета отклонит решение, оно вновь рассматривается Новопетровским сельским Советом народных депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Новопетровского сельского Совета, он подлежит подписанию главой Новопетровского сельсовета в течение семи дней и обнародованию путем вывешивания на досках объявлений в селах Новопетровского сельсовета.

Управление и распоряжение Новопетровским сельским Советом народных депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Новопетровского сельсовета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Новопетровского сельского Совета народных депутатов.

11. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются регламентом Новопетровского сельского Совета народных депутатов.

12. Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня, выявления и согласования мнений депутатов Новопетровский сельский Совет народных депутатов может проводить рабочие совещания, на которых не принимаются какие-либо решения и не применяются нормы регламента. Рабочие совещания могут быть закрытыми.

13. К работе Новопетровского сельского Совета народных депутатов на договорной основе могут привлекаться эксперты и консультанты, которые вправе принимать участие в заседаниях сельского Совета народных депутатов, комиссий с правом совещательного голоса.

Статья 20. Досрочное прекращение полномочий Новопетровского сельского Совета народных депутатов

1. Полномочия Новопетровского сельского Совета народных депутатов могут быть прекращены досрочно в случае:

1) принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске считается принятым если за него проголосовало не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов;

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета народных депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования Новопетровского сельсовета осуществляемого в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 19.12.2007 №157)

4) принятия закона Амурской области о роспуске Новопетровского сельского Совета народных депутатов по основаниям, предусмотренным ст.73 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(п. 5, 6 введены в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 19.12.2007 №157)

7) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(п. 7 введен в ред. решением Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 12.02.2010 №103)

2. Досрочное прекращение полномочий Новопетровского сельского Совета народных депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий сельского Совета досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 02.03.2007 №133)

Статья 21. Выборы депутатов Новопетровского сельского Совета народных депутатов

(статья исключена в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 02.03.2007 №133)

Статья 22. Статус депутата Новопетровского сельского Совета народных депутатов

(статья исключена в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 02.03.2007 №133)

Статья 23. Формы депутатской деятельности

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 24.10.2008 №37)

1. Формами депутатской деятельности являются:

- участие в заседаниях Новопетровского сельского Совета народных депутатов;

- участие в работе комиссий сельского Совета народных депутатов;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение сельского Совета народных депутатов;

- участие в выполнении поручений сельского Совета народных депутатов;

- участие в публичных, депутатских слушаниях;

- обращение с депутатским запросом;

- работа с избирателями.

Депутатская деятельность может осуществляться в иных формах, предусмотренных федеральным и областным законодательством и настоящим Уставом.

2. Депутат сельского Совета народных депутатов вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции сельского Совета народных депутатов, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и Регламентом. В своей деятельности депутат руководствуется интересами населения территории избирательного округа, целями социально-экономического и культурного развития данной территории, своей предвыборной программой и убеждениями, строит свою работу, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, правовыми актами местного самоуправления.

3. Депутат поддерживает связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и подотчетен им. Депутат информирует избирателей своего округа о своей деятельности во время встреч с ними.

4. Депутаты Новопетровского сельского Совета народных депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

Статья 24. Права депутата Новопетровского сельского Совета народных депутатов

Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемых Новопетровским сельским Советом народных депутатов, а также комиссией, членом которой он является.

Для реализации своих полномочий на заседаниях сельского Совета народных депутатов депутат имеет право:

- избирать и быть избранным в комиссии сельского Совета народных депутатов;

- предлагать вопросы для рассмотрения сельским Советом народных депутатов;

- вносить проекты правовых актов для рассмотрение на заседаниях сельского Совета народных депутатов;

- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения по существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам решений, другим актам сельского Совета народных депутатов;

- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам и председательствующему на заседании, требовать ответа и давать ему оценку, выступать с обоснованиями своих предложений и мотивам голосования, давать справки;

- оглашать обращения граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение;

- обращаться с депутатским запросом;

- требовать включения в протокол заседания Совета народных депутатов переданного председательствующему текста выступления, не оглашенного в связи с прекращением прений.

- высказывать мнение по персональному составу создаваемых органом местного самоуправления органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых представительным органом местного самоуправления;

- вносить предложения о заслушивании на заседании представительного органа местного самоуправления внеочередного отчета или информации любого органа местного самоуправления.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 24.10.2008 №37)

Порядок реализации депутатом прав устанавливается регламентом Новопетровского сельского Совета народных депутатов.

Статья 24.1. Фракции в Новопетровском сельском Совете народных депутатов

(ст. 24.1 введена в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 06.05.2011 №148)

1. Депутаты Новопетровского сельского Совета народных депутатов, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Амурской области Российской Федерации и регламентом Новопетровского сельского Совета народных депутатов.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в представительном органе Новопетровского сельсовета, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе Новопетровского сельсовета, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата Новопетровского сельского Совета народных депутатов

(статья исключена в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 02.03.2007 №133)

Статья 26. Расходы на обеспечение деятельности Новопетровского сельского Совета народных депутатов

1.Расходы на обеспечение деятельности Новопетровского сельского Совета народных депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Раздел 2.Глава Новопетровского сельсовета

Статья 27. Статус главы Новопетровского сельсовета

1. Глава Новопетровского сельсовета является высшим должностным лицом Новопетровского сельсовета и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным и областным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава Новопетровского сельсовета исполняет свои обязанности на постоянной основе.

2. Глава Новопетровского сельсовета в соответствии с Законом Амурской области от 18.12.2014 №459-ОЗ и уставом Новопетровского сельсовета избирается на муниципальных выборах и возглавляет администрацию Новопетровского сельсовета

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 30.06.2015 №205

3. Глава Новопетровского сельсовета обладая собственной компетенцией:

1) представляет Новопетровский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Новопетровского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, решения, принятые Новопетровским сельским Советом народных депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты: постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Новопетровского сельского Совета народных депутатов;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 04.09.2009 №80)

3.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(ч. 3.1 введена в редакцию решением Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 25.05.2012 №16).

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 27.06.2017 №48)

4. Глава Новопетровского сельсовета подконтролен и подотчетен населению и Новопетровскому сельскому Совету народных депутатов.

4.1. Глава Новопетровского сельсовета представляет Новопетровскому сельскому Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом Новопетровского сельсовета.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 04.09.2009 №80)

5. Глава сельсовета не вправе:

- быть депутатом законодательного органа государственной власти Российской Федерации, Амурского областного Совета народных депутатов, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Амурской области, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы;

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 02.03.2007 №133)

- состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральным законами или если в порядке , установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации , ему не поручено участвовать в управлении этой организацией

- заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности;

- быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, который непосредственно подчинен или подконтролен ему, входить в состав органов управления коммерческих организаций, пользующихся финансами соответствующего муниципального образования, если в порядке, установленном федеральным и областным законодательством, нормативным правовым актом муниципального образования, ему не поручено участвовать в управлении этой организации;

- использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое муниципальное имущество и служебную информацию;

- получать от физических, юридических лиц вознаграждение (подарки, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов, денежное вознаграждение и пр.) связанные с исполнением им своих должностных обязанностей;

- выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления муниципального образования, где он был избран главой, с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными организациями;

- получать гонорары за выступления и публикации материалов, подготовка которых входит в его обязанности;

- принимать участие в забастовках;

- использовать свое служебное положение в интересах политических партий

6. Гарантии прав главы сельсовета при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы сельсовета, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

7. В соответствии с федеральным законом глава сельсовета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение и другие действия, соответствующие статусу главы сельсовета, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой сельсовета были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8. Гарантии осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются Уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

(часть 8 введена решением Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 19.12.2007 №157)

9. часть 9 исключена в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 01.07.2011 №159

10. Выборному должностному лицу гарантируются:

условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;

ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 50 календарных дней. Отпуск может предоставляться по частям;

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 12.02.2010 №103)

обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им своих полномочий;

обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности, наступивших в период исполнения им своих полномочий.

пенсия за выслугу лет, исходя из базового размера денежного вознаграждения с учетом срока замещения выборной должности.

(абзац введен решением Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 21.03.2018 №94)

Оплата указанных льгот производится за счет средств местного бюджета.

(части 9 - 10 введены решением Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 24.10.2008 №37)

11.Пенсию за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

Пенсия за выслугу лет не устанавливается лицам, относящимся к категориям, установленным абзацем 2 части 5.1. статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 №131.

Лица, имеющие право на пенсию за выслугу лет, вправе обратиться за установлением пенсии за выслугу лет в любое время, но не ранее назначения страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо досрочного назначения пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период нахождения на государственной или муниципальной службе, замещения государственной или муниципальной должности на оплачиваемой основе, а также в период получения установленных государственных или муниципальных гарантий, связанных с прекращением полномочий или сокращением должностей либо ликвидацией соответствующих органов государственной власти или органов местного самоуправления.

(часть 11 введена решением Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 21.03.2018 №94)

12. Лицу, замещающему выборную должность сельсовета на постоянной основе, пенсия за выслугу лет в связи с выходом на пенсию устанавливается в следующем размере:

а) при замещении выборной должности сельсовета сроком от 9 (девяти) до 14 (четырнадцати) лет – 55 процентов базового денежного вознаграждения по соответствующей должности;

б) при замещении выборной должности сельсовета сроком свыше 14 (четырнадцати) лет – 75 процентов базового денежного вознаграждения по соответствующей должности.

(часть 12 введена решением Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 21.03.2018 №94)

13.Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на районный коэффициент к заработной плате, установленный законом области для соответствующих территорий.

При выезде граждан за пределы области на новое постоянное место жительства размер пенсии за выслугу лет определяется без учета районного коэффициента.

(часть 13 введена решением Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 21.03.2018 №94)

14.В случае замещения нескольких выборных должностей сельсовета периоды замещения суммируются, а пенсия за выслугу лет рассчитывается исходя из размера базового денежного вознаграждения по выбору лица, замещающему выборную должность сельсовета, при условии замещения данной должности не менее одного года.

(часть 14 введена решением Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 21.03.2018 №94)

15.Установление и выплата пенсии за выслугу лет лицу, замещающему выборную должность сельсовета, производятся в порядке, установленном для муниципальных служащих сельсовета, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

(часть 15 введена решением Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 21.03.2018 №94)

Статья 28. Выборы и вступление в должность главы Новопетровского сельсовета

1. Глава сельсовета избирается на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 27.10.2015 №215)

2. Главой сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший ко дню выборов 21 года, а также иностранный гражданин в соответствии с федеральным законодательством.

Порядок проведения выборов главы сельсовета определяется федеральным законодательством и законом Амурской области от 26.06.2009г. №222-ОЗ «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 18.12.2009 №93)

2.1. часть 2.1 утратила силу решением Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 25.04.2018 №98

3.Полномочия главы Новопетровского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность. Полномочия главы Новопетровского сельсовета, с истечением их срока, прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Новопетровского сельсовета.

4. Глава Новопетровского сельсовета вступает в должность со дня обнародования, путем вывешивания на досках объявлений в селах сельсовета, итогов выборов главы Новопетровского сельсовета.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 02.03.2007 №133)

5. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 30.03.2015 №190

Статья 29. Полномочия главы Новопетровского сельсовета

1. Глава Новопетровского сельсовета, возглавляя администрацию Новопетровского сельсовета, осуществляет следующие полномочия:

1) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

2) организует выполнение нормативных правовых актов, принятых сельским Советом народных депутатов в рамках своих полномочий;

3) имеет право созыва заседания сельского Совета народных депутатов, в том числе внеочередного;

4) осуществляет общее руководство работой администрации сельсовета;

5) в соответствии с трудовым законодательством нанимает на должность и освобождает от должности специалистов администрации сельсовета, принимает меры поощрения и дисциплинарного взыскания к специалистам администрации;

6) назначает на должность и освобождает от нее руководителей муниципальных учреждений и предприятий Новопетровского сельсовета;

7) открывает и закрывает расчетные счета администрации сельсовета в банках и иных кредитных учреждениях;

8) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9)

(п. 9 исключен в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 02.03.2007 №133)

10) организует контроль за выполнением органами и должностными лицами местного самоуправления Новопетровского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения;

11) обладает правом внесения в Новопетровский сельский Совет народных депутатов проектов нормативных правовых актов;

12) представляет на утверждение Новопетровским сельским Советом народных депутатов проект бюджета сельсовета, отчет о его исполнении;

13) представляет на рассмотрение Новопетровского сельского Совета народных депутатов проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета сельсовета.

14) представляет на утверждение Новопетровским сельским Советом народных депутатов структуру администрации сельсовета;

15) формирует администрацию сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Новопетровского сельского Совета народных депутатов;

16) представляет на утверждение Новопетровским сельским Советом народных депутатов планы и программы социально - экономического развития сельсовета, отчеты об их исполнении;

17) рассматривает отчеты и доклады специалистов администрации сельсовета;

18)

(п. 18 исключен в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 02.03.2007 №133)

19) организует исполнение местного бюджета, распоряжается средствами сельсовета в соответствии с решением Новопетровского сельского Совета народных депутатов о местном бюджете и бюджетным законодательством Российской Федерации;

20) заключает договора и соглашения с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, предприятиями, организациями и учреждениями;

21) представляет Новопетровскому сельскому Совету народных депутатов ежегодный отчет о деятельности администрации Новопетровского сельсовета;

22) вправе отклонять нормативные правовые акты Новопетровского сельского Совета народных депутатов;

23) вправе оспаривать в судебном порядке нормативные правовые акты Новопетровского сельского Совета народных депутатов.

2. Осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Амурской области, настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий главы Новопетровского сельсовета

1. Полномочия главы Новопетровского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 04.09.2009 №80)

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 25.05.2016 №257)

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 25.04.2018 №98)

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 02.03.2007 №133)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Новопетровского сельсовета.

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(п. 11 - 13 введены в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 19.12.2007 №157)

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 19.12.2007 №157)

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 25.04.2018 №98)

3. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу..

(часть 3 в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 22.05.2018 №103)

4. В случае, если избранный из состава представительного органа муниципального образования глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.

5. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 30.03.2015 №190

Статья 31. Исполнение обязанностей главы Новопетровского сельсовета

В случае отсутствия главы сельсовета, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий его обязанности временно осуществляет уполномоченный им работник администрации сельсовета.

В случае досрочного прекращения полномочий главы сельсовета либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняетглавный специалист администрации Новопетровского сельсовета.

(абз. 2 в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 27.06.2017 №48)

Раздел 3. Администрация Новопетровского сельсовета

Статья 32. Статус и полномочия администрации Новопетровского сельсовета

1. Администрация Новопетровского сельсовета является исполнительно-распорядительным органом Новопетровского сельсовета и наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 02.03.2007 №133)

2. Администрация Новопетровского сельсовета обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать, штампы, бланки с местной символикой, юридический адрес: 675525 Амурская область, Благовещенский район, с.Новопетровка ул.Школьная д.29.

3. Администрация сельсовета в целях осуществления полномочий по решению вопросов местного значения:

1) разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития сельсовета, проект сельского бюджета, и организует их исполнение;

2) вносит предложения по проектам планов и программ социально- экономического развития территории сельсовета;

3) обеспечивает составление балансов: финансового, денежных доходов населения, трудовых ресурсов, земельного и других, необходимых для управления экономическим и социальным развитием сельсовета;

4) управляет муниципальной собственностью сельсовета, решает вопросы создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности;

5) содействует созданию на территории сельсовета предприятий различных форм собственности, занятых обслуживанием населения, производством сельскохозяйственной продукции;

6) осуществляет материально-техническое обеспечение мероприятий и программ, предусмотренных планом экономического и социального развития сельсовета;

7) заключает хозяйственные договоры с предприятиями, учреждениями, организациями любых форм собственности, в том числе с зарубежными партнерами, для привлечения их продукции, товаров и услуг на местный рынок;

8) выступает заказчиком на выполнение работ, оказание услуг по муниципальному заказу;

9) взимает плату за землю;

10) изымает, в том числе путем выкупа, земельные участки для муниципальных нужд;

11) участвует в решении вопросов, связанных с соблюдением социально-экономических и экологических интересов населения территории при предоставлении недр в пользование и отводе земельных участков;

12) организует проведение на территории сельсовета гигиенических и санитарно-эпидемиологических мероприятий, а также обеспечивает соблюдение санитарных правил, норм и гигиенических нормативов;

13) информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения; сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

14) организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

15) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;

16) осуществляет функции администратора поступлений в местный бюджет;

17) осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в местный бюджет, пени;

17.1) организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных:

муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения,

федеральными законами и законами Амурской области, полномочиями, по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 26.08.2014 №149

18) ведает иными вопросами, отнесенными к компетенции администрации сельсовета федеральными законами и законами Амурской области, настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами.

(п. 18 введен в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 02.03.2007 №133)

Статья 33. Глава администрации Новопетровского сельсовета

1. Администрацией Новопетровского сельсовета руководит глава Новопетровского сельсовета на принципах единоначалия.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 02.03.2007 №133)

2. Глава Новопетровского сельсовета не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 24.10.2007 №148)

Статья 34. Структура администрации Новопетровского сельсовета

1. Структура администрации Новопетровского сельсовета утверждается Новопетровским сельским Советом народных депутатов по представлению главы сельсовета Новопетровского сельсовета. В структуру администрации Новопетровского сельсовета могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Новопетровского сельсовета.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 02.03.2007 №133)

Статья 35. Расходы на содержание администрации Новопетровского сельсовета

Расходы на содержание администрации сельсовета предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Раздел 4. Статус депутата члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

(раздел 4 введен в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 02.03.2007 №133)

Статья 35.1 Статус депутата члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.

3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий выборного должностного лица применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

4. Выборные должностные лица местного самоуправления могут осуществлять свои полномочия на постоянной основе в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

4.1 Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставом сельсовета в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В уставе сельсовета также могут устанавливаться дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным пунктом 4 статьи 20, частью 3.1 статьи 27, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 1 статьи 30, частью 6.1 статьи 35.1, пунктами 5 – 8, 11 части 9 статьи 35.1 настоящего Устава.

(ч. 4.1 введена в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 29.03.2016 №247)

5. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти Российской Федерации, государственные должности Амурской области, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутат сельского Совета, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность не вправе:

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 26.02.2016 №239)

1) пункт 1 утратил силу решением Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 30.03.2015 №190

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированном в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 30.03.2015 №190

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 26.02.2016 №239)

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 27.06.2017 №48)

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 22.05.2018 №103)

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 30.10.2018 №113)

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 26.03.2019 №140)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 24.10.2007 №148)

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 19.12.2007 №157)

6.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающие государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(введен в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 26.02.2016 №239)

6.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

(ч. 6.2 введена решением Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 27.06.2017 №48)

6.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(ч. 6.3 введена решением Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 27.06.2017 №48)

6.4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

(ч. 6.4 введена решением Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 27.06.2017 №48)

7. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

8. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(введен в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 26.02.2016 №239)

12) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 12.02.2010 №103)

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 26.02.2016 №239)

10. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем за 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(ч. 10 введена в редакцию решением Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 25.05.2012 №16).

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА НОВОПЕТРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 36. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе на должностях муниципальной службы, не являющихся выборными, по обеспечению и исполнению полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» и законом Амурской области «О муниципальной службе в Амурской области».

2. Муниципальный служащий муниципального образования Новопетровского сельсовета - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Новопетровского сельсовета.

3. Права и обязанности, меры поощрения и ответственность муниципального служащего муниципального образования Новопетровского сельсовета устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством, законом Амурской области «О муниципальной службе в Амурской области» и Положением о муниципальной службе в Новопетровском сельсовете.

4. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится аттестация. Порядок и условия проведения аттестации, квалификационных экзаменов устанавливаются Положением о порядке и условиях проведения аттестации муниципальных служащих муниципальной службы органов местного самоуправления и их структурных подразделений в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области. По результатам аттестации муниципальному служащему присваивается квалификационный разряд.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 02.02.2009 №51)

5. Муниципальный служащий не вправе:

- заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

- быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти Амурской области, депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя) в порядке. установленном муниципальным правовым актом), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

(абзац 4 в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 22.05.2018 №103)

абзац 5 утратил силу решением Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 22.05.2018 №103

- быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе, либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;

- использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество и служебную информацию;

- получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

- получать от физических и юридических лиц вознаграждение (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иное вознаграждение), связанное с исполнением им должностных обязанностей;

- выезжать в командировки за счет физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными организациями;

- принимать участие в забастовках;

- использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных, объединений;

- образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных, общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

6. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в соответствии с Положением о муниципальной службе в Новопетровском сельсовете утверждаемым Новопетровским сельским Советом народных депутатов.

Порядок передачи в доверительное управление определяется ГК РФ, федеральными законами и законами Амурской области.

По договору доверительного управления имуществом одна сторона передает другой стороне на определенный срок имущество в доверительное управление, а другая сторона обязуется осуществлять управление этим имуществом в интересах учредителя управления или указанного им лица.

При учреждении доверительного управления учредитель передает доверительному управляющему право управления долями (пакетами акций), принадлежащими ему на праве собственности, на срок не более пяти лет.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 02.03.2007 №133)

7. Прекращение муниципальной службы осуществляется по основаниям,

предусмотренным законодательством Российской Федерации о труде, а также в случаях, прямо предусмотренных федеральным и областным законодательством о муниципальной службе.

8. Денежное вознаграждение выборных должностных лиц и денежное содержание муниципальных служащих определяется решением сельского Совета в соответствии с федеральным законодательством и законами Амурской области.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 02.03.2007 №133)

9. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условие и порядок прохождения муниципальной службы осуществляется Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 24.10.2008 №37)

10. К предметам ведения муниципального образования в области муниципальной службы относится регулирование статуса муниципального служащего, условий и порядка прохождения муниципальной службы, управления службой, требований к должностям муниципальной службы настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами области.

11. Муниципальный служащий сельсовета имеет право на:

1) ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности муниципальной службы, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе, а также условия, необходимые для исполнения им должностных обязанностей;

2) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения им должностных обязанностей;

3) посещение в установленном порядке для исполнения им должностных обязанностей предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности;

4) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с его должностными обязанностями;

5) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы или должности государственной гражданской службы;

6) продвижение по службе, увеличение денежного содержания с учетом результатов и стажа его работы, уровня квалификации;

7) повышение квалификации, переподготовку (переквалификацию) за счет местного бюджета;

8) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих обязанностей;

9) проведение по его требованию служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;

10) объединение в профессиональные союзы для защиты своих прав, законных социально-экономических и профессиональных интересов;

11) внесение предложений по совершенствованию муниципальной службы;

12) обращение в соответствующие органы местного самоуправления или в суд для разрешения споров, связанных с муниципальной службой;

13) пенсионное обеспечение с учетом стажа муниципальной службы.

Муниципальный служащий вправе обратиться в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления или суд по вопросам проведения квалификационных экзаменов и аттестации, их результатов, содержания выданных характеристик, приема на муниципальную службу, ее прохождения, реализации прав муниципального служащего, перевода на другую муниципальную должность или должность государственной гражданской службы, дисциплинарной ответственности муниципального служащего, несоблюдения гарантий правовой и социальной защиты муниципального служащего, увольнения с муниципальной службы.

(ч. 11 введена в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 02.03.2007 №133)

12. Муниципальный служащий обязан:

1) обеспечивать соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Амурской области, реализацию настоящего Устава, решений, принятых на районном референдуме, а также нормативных правовых актов сельского Совета, правовых актов главы сельсовета и должностных лиц местного самоуправления сельсовета, в том числе регулирующих сферу его полномочий;

2) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;

3) обеспечивать каждому гражданину возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, а также возможность получения гражданами другой полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления района;

4) исполнять приказы, распоряжения и указания (за исключением незаконных) руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий;

5) соблюдать установленные в органе местного самоуправления сельсовета правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной документацией;

6) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения им должностных обязанностей.

(ч. 12 введена в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 02.03.2007 №133)

Статья 37. Реестр муниципальных должностей

1. Классификация муниципальных должностей муниципальной службы Новопетровского сельсовета устанавливается в соответствии с Реестром муниципальных должностей в Амурской области, утвержденным законом Амурской области.

Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с законом Амурской области.

Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 38. Система муниципальных правовых актов

1. По вопросам местного значения населением Новопетровского сельсовета непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты согласно Положения о муниципальных правовых актах.

2.

(часть 2 исключена в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 02.03.2007 №133)

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Новопетровского сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты сельского Совета;

3) правовые акты главы сельсовета, местной администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом муниципального образования.

(ч. 3 в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 02.03.2007 №133)

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 24.10.2008 №37)

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 02.02.2009 №51)

4. Устав Новопетровского сельсовета и решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Новопетровского сельсовета, имеют прямое действие и применяются на всей территории Новопетровского сельсовета.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Новопетровского сельсовета и решениям, принятым на местном референдуме.

5. Новопетровский сельский Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Амурской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Новопетровского сельсовета, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа Новопетровского сельсовета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Амурской области, уставом сельсовета.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 04.09.2009 №80)

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 27.06.2017 №48)

Решения сельского Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов сельского Совета, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 02.03.2007 №133)

6.

(ч. 6 исключена в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 02.03.2007 №133)

7. Председатель Новопетровского сельского Совета народных депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа Новопетровского сельсовета, подписывает решения представительного органа Новопетровского сельсовета, не имеющие нормативного характера.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 12.02.2010 №103)

8. глава Новопетровского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Амурской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Новопетровского сельского Совета народных депутатов, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации Новопетровского сельсовета.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 02.03.2007 №133)

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 02.02.2009 №51)

9. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

10. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории Новопетровского сельсовета.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области.

11. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Амурской области, Положению о муниципальных правовых актах Новопетровского сельсовета.

12. Если орган местного самоуправления полагает, что федеральный закон или иной нормативный правовой акт Российской Федерации либо закон или иной нормативный правовой акт Амурской области по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления не соответствует Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Амурской области, вопрос о соответствии федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо закона или иного нормативного правового акта Амурской области по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Амурской области разрешается соответствующим судом. До вступления в силу решения суда о признании федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо закона или иного нормативного правового акта Амурской области или отдельных их положений не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Амурской области принятие муниципальных правовых актов, противоречащих соответствующим положениям федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо закона или иного нормативного правового акта Амурской области, не допускается.

13.Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с законом Амурской области;

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 19.12.2013 №113)

Статья 39. Устав Новопетровского сельсовета

1.Устав Новопетровского сельсовета является высшим нормативным правовым актом в системе муниципальных правовых актов Новопетровского сельсовета. Он регулирует организацию местного самоуправления на территории Новопетровского сельсовета в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области.

Положения Устава обязательны для исполнения всеми юридическими лицами, расположенными или действующими на территории Новопетровского сельсовета, независимо от их организационно-правовых форм, а также физическими лицами и их объединениями.

Иные нормативные правовые акты, принимаемые на территории Новопетровского сельсовета органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления не должны противоречить положениям Устава.

Устав Новопетровского сельсовета принимается Новопетровским сельским Советом народных депутатов.

2. Проект Устава Новопетровского сельсовета, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав Новопетровского сельсовета не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Новопетровского сельсовета, внесении изменений и дополнений в Устав Новопетровского сельсовета подлежат обнародованию путем вывешивания на досках объявлений в селах Новопетровского сельсовета с одновременным обнародованием порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Амурской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 12.02.2010 №103)

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 27.06.2017 №48)

3. Устав Новопетровского сельсовета, решение о внесении изменений и дополнений в устав Новопетровского сельсовета принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа Новопетровского сельсовета.

4. Текст принятого сельским Советом народных депутатов Устава Новопетровского сельсовета или правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав направляется главе сельсовета на согласование.

Глава сельсовета в течение семи рабочих дней с момента поступления подписывает принятое решение и направляет в органы юстиции для государственной регистрации либо отклоняет решение и возвращает его в течение 10 дней в сельский Совет для повторного рассмотрения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 02.03.2007 №133)

Процедура повторного рассмотрения отклоненного главой сельсовета Устава, правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав определяется настоящим Уставом и регламентом Новопетровского сельского Совета народных депутатов.

5. Устав Новопетровского сельсовета, решение о внесении изменений и дополнений в устав Новопетровского сельсовета подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 27.06.2017 №48)

6. Настоящий Устав, решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат обнародованию путем вывешивания на досках объявлений в селах Новопетровского сельсовета после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования путем вывешивания на досках объявлений в селах Новопетровского сельсовета.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.

(абзац в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 12.02.2010 №103)

(часть 7 считать частью 6 в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 27.06.2017 №48)

(абзац 2 в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 22.12.2017 №78)

6.1. Изменения и дополнения в устав сельсовета вносятся решением представительного органа муниципального образования, подписанным его председателем и главой муниципального образования.

(часть 6.1 введена решением Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 22.12.2017 №78)

7. Приведение устава сельсовета в соответствие с федеральным законом, законом Амурской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Амурской области указанный срок не установлен, срок приведения устава сельсовета в соответствие с федеральным законом, законом Амурской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Амурской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний сельского Совета народных депутатов, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

(часть 7 введена решением Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 27.06.2017 №48)

Статья 40.Правовые акты Новопетровского сельского Совета народных депутатов и порядок их принятия

1.Новопетровский сельский Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Амурской области, уставом сельсовета, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности сельского Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Амурской области, уставом Новопетровского сельсовета.. По вопросу принятия иных решений, а также по вопросам информационного, ненормативного и резолютивного характера, по вопросам внутренней деятельности сельского Совета принимаются постановления.

(абз. в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 12.02.2010 №103)

Для организации исполнения принятых сельским Советом народных депутатов решений и постановлений, а также по оперативным вопросам деятельности председатель сельского Совета народных депутатов вправе издавать распоряжения.

2. Нормативно-правовые акты Новопетровского сельского Совета народных депутатов, принятые в пределах своей компетенции, имеют на территории сельсовета прямое действие.

3. Нормативно-правовой акт, принятый представительным органом сельсовета, направляется главе сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 02.03.2007 №133)

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 25.04.2018 №98)

4. Глава сельсовета в течение семи рабочих дней с момента поступления подписывает принятое решение и обнародует его либо отклоняет решение и возвращает его в течении 10 дней в сельский Совет для повторного рассмотрения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 02.03.2007 №133)

5. Решение, отклоненное главой сельсовета, и мотивированное письмо направляются председателем сельского Совета на заключение постоянной комиссии, которая рассматривает поступившие документы в течение четырнадцати календарных дней.

По итогам рассмотрения постоянная комиссия может рекомендовать сельскому Совету:

одобрить решение в ред., предложенной главой сельсовета;

согласиться с отдельными изменениями решения, предложенными главой сельсовета;

одобрить решение в ранее принятой редакции;

создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий.

Председатель сельского Совета по получении заключения постоянной комиссии включает вопрос о повторном рассмотрении решения в проект повестки дня заседания сельского Совета.

6. Повторное обсуждение решения, отклоненного главой сельсовета, начинается с выступления главы сельсовета, затем заслушиваются заключения постоянной комиссии. По решению сельского Совета по поправкам главы сельсовета могут быть открыты прения.

Никакие поправки, выходящие за пределы предложений главы сельсовета, заключений постоянной комиссии, сельским Советом не рассматриваются.

7. По окончании обсуждения на голосование первым ставится предложение о принятии решения в ред. главы сельсовета. решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов сельского Совета.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 02.03.2007 №133)

8. В случае, если проводится голосование по отдельным пунктам в ред., предложенной главой сельсовета, то перед голосованием каждого из предложений слово предоставляется главе, а затем постоянной комиссии, готовившей заключение.

Решение по отдельному предложению считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов сельского Совета.

9. В случае, если по результатам голосования сельским Советом приняты отдельные изменения, предложенные главой сельсовета, а ряд изменений, предложенных главой, отклонен, сельский Совет и глава сельсовета создают согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий.

10. Если решение, представленное в ред. главы сельсовета, не принято, на голосование ставится вопрос об одобрении решения в ред., ранее принятой сельским Советом.

Принятие решения в прежней редакции осуществляется не менее чем

двумя третями голосов от установленного числа депутатов сельского Совета.

Решение, одобренное в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонено главой сельсовета и подлежит подписанию и обнародованию в семидневный срок с момента поступления указанного решения.

11. Правовые акты, принимаемые по вопросам организации деятельности Новопетровского сельского Совета народных депутатов, вступают в силу с момента их подписания.

12. Нормативные правовые акты о налогах и сборах, принимаемые Новопетровским сельским Советом народных депутатов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

13. Нормативные правовые акты, принимаемые Новопетровским сельским Советом народных депутатов и затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их обнародования путем вывешивания на досках объявлений в селах сельсовета.

Статья 41. Правовые акты главы Новопетровского сельсовета

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 14.03.2009 № 55)

1.Глава Новопетровского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом Новопетровского сельсовета и решениями Новопетровского сельского Совета народных депутатов, издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

2.Глава Новопетровского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Амурской области, Уставом Новопетровского сельсовета, нормативными правовыми актами Новопетровского сельского Совета народных депутатов, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

3.Правовые акты главы Новопетровского сельсовета вступают в силу с момента их подписания, если в документе не установлено иное.

Статья 42. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Новопетровского сельсовета осуществляется путем прямого волеизъявления населения Новопетровского сельсовета, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Новопетровского сельсовета, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

Статья 43. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами представительного органа Новопетровского сельсовета, главой Новопетровского сельсовета, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором района, иными субъектами, в соответствии с законодательством.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 02.03.2007 №133)

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 24.10.2008 №37)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3 .Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном

муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Амурской области.

Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов;

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 19.12.2013 №113)

Статья 44. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу после их обнародования путем вывешивания на досках объявлений в селах Новопетровского сельсовета если в самом правовом акте не указаны другие сроки, за исключением решений Новопетровского сельского Совета народных депутатов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 26.08.2014 №149

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 22.12.2017 №78)

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании.

(абзац 2 введен решением Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 29.08.2018 №107)

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(абзац 3 введен решением Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 29.08.2018 №107)

3. Порядок обнародования муниципальных правовых актов должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Статья 45. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а таже судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Амурской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Амурской области).

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 02.02.2009 №51)

Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 24.10.2008 №37)

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством об уполномоченном по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 19.12.2013 №113)

Глава 7. НАДЕЛЕНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НОВОПЕТРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ

(глава 7 исключена в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 02.03.2007 №133)

Глава 8. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 49. Права граждан Новоперовского сельсовета на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Новопетровского сельсовета (далее также - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 02.03.2007 №133)

2. Граждане Новопетровского сельсовета имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Установленные Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 50. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением сельсовета вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается сельским Советом:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе сельского Совета и главы сельсовета, выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно сельским Советом и главой сельсовета, оформляется правовыми актами сельского Совета и главы сельсовета.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законодательством и законами Амурской области.

4. Сельский Совет обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в сельский Совет документов на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен сельским Советом в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельсовета, органов государственной власти Амурской области, избирательной комиссии Амурской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией, а обеспечение его проведения осуществляется Администрацией Амурской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

5. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие на день проведения референдума 18 лет, место жительства которых расположено в границах сельсовета. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию в порядке, установленном настоящим Уставом.

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

7. Органы местного самоуправления сельсовета обеспечивает исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

8. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами самоуправления сельсовета, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

9. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Амурской области.

10. Каждый гражданин или группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, а также избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом на уровне, соответствующем уровню местного референдума, или на более высоком уровне, не позднее, чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению местного референдума, может образовать инициативную группу по проведению местного референдума для сбора подписей граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в поддержку инициативы проведения местного референдума.

Сельский Совет обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям законодательства в срок не позднее чем 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов. В случае признания сельским Советом вопроса, выносимого на местный референдум, отвечающим требованиям законодательства, комиссия местного референдума регистрирует инициативную группу по проведению местного референдума, выдает регистрационное свидетельство. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания сельским Советом соответствия вопроса, выносимого но местный референдум, требованиям законодательства. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Амурской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно до окончания кампании местного референдума.

(статья в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 02.03.2007 №133)

Статья 51. Муниципальные выборы

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 02.03.2007 №133)

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов представительного органа сельсовета, главы сельсовета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются сельским Советом народных депутатов. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования

Депутаты сельского Совета, глава сельсовета избираются по мажоритарной системе.

В случае признания выборов состоявшимися и действительными, избранным считается кандидат, получивший при голосовании большее число голосов избирателей по отношению к числу голосов избирателей, полученных другим кандидатом.

Избранным главой сельсовета признается зарегистрированный кандидат, набравший более 50 процентов голосов избирателей, принявший участие в голосовании.

В случае, если ни один из кандидатов на должность главы сельсовета не был избран, избирательная комиссия назначает повторные выборы по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 19.12.2007 №157)

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 27.06.2017 №48)

3. Гарантии избирательных прав при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливается федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Амурской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат обнародованию.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 27.06.2017 №48)

Статья 51.1 Избирательная комиссия

(статья 51.1 введена в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 02.03.2007 №133)

1. Избирательная комиссия муниципального образования Новопетровского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования границ сельсовета.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 25.05.2012 №16).

2. Избирательная комиссия не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. В соответствии с Федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, избирательная комиссия, организующая в соответствии с законом Амурской области от 26.06.2009г. №222-ОЗ «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области» подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, является избирательной комиссией сельсовета.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 18.12.2009 №93)

В соответствии с Федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления избирательной комиссии может быть придан статус юридического лица.

В соответствии с Федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, срок полномочий избирательной комиссии сельсовета составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов сельского Совета.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 29.09.2010 №121)

Избирательная комиссия  формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

(абз. введен решением Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 27.06.2017 №48)

В соответствии с Федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется сельским Советом на основе предложений, указанных в статье 21 закона Амурской области от 26.06.2009г. №222-ОЗ «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области», а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии предыдущего состава, избирательной комиссии Амурской области, на основе предложений избирательной комиссии района территориальной комиссии.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 18.12.2009 №93)

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 12.02.2010 №103)

В соответствии с Федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, сельский Совет обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений:

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 12.02.2010 №103)

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в областном Совете народных депутатов, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Амурской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 № 67 –ФЗ;

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 29.09.2010 №121)

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе местного самоуправления;

4)

(п. 4 исключен в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 24.08.2012 №28).

3.1. Новопетровский сельский Совет народных депутатов обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.

3.2. Предложения избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии, указанные в частях 3 и 3.1 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в абзаце пятом части 3 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Новопетровского сельсовета образования предыдущего состава.

3.3. В случае, если указанных в абзаце пятом части 3 или части 3.1 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно абзаца пять части 3 или части 3.1 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных абзацем четыре части 3 настоящей статьи.

(ч. 3.1-3.3 введены в ред. решением Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 12.02.2010 №103)

4. Избирательная комиссия Новопетровского сельсовета:

а) осуществляет на территории Новопетровского сельсовета контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории Новопетровского сельсовета реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории Новопетровского сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории Новопетровского сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории Новопетровского сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории Новопетровского сельсовета меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, конституцией (уставом), законами Амурской области Российской Федерации, уставом Новопетровского сельсовета.

(ч. в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 12.02.2010 №103)

5. В случаях, предусмотренных законодательством, полномочия избирательной комиссии муниципального образования исполняет территориальная избирательная комиссия.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 18.12.2009 №93)

6. Полномочия окружных избирательных комиссий по выборам депутатов представительных органов местного самоуправления, участковых избирательных комиссий определяются федеральными законами, законом Амурской области от 26.06.2009г. №222-ОЗ «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области».

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 18.12.2009 №93)

Статья 52. Голосование по отзыву депутата, главы Новопетровского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Новопетровского сельсовета, преобразования Новопетровского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата, главы Новопетровского сельсовета проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Амурской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «Положением о голосовании по отзыву депутата, главы Новопетровского сельсовета, голосовании по вопросам изменения границ Новопетровского сельсовета, преобразования Новопетровского сельсовета».

2. Основания для отзыва депутата, главы Новопетровского сельсовета и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются регламентом Новопетровского сельского Совета народных депутатов.

Основаниями для отзыва депутата, главы Новопетровского сельсовета могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата, главы Новопетровского сельсовета должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, глава Новопетровского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании.

2.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе Новопетровского сельсовета замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

(ч. 2.1 введена в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 06.05.2011 №148)

3. В случаях, предусмотренных Федеральным законом №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Новопетровского сельсовета, преобразовании Новопетровского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Новопетровского сельсовета, преобразования Новопетровского сельсовета.

4. Голосование по вопросам изменения границ Новопетровского сельсовета, преобразования Новопетровского сельсовета проводится на всей территории Новопетровского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Голосование по вопросам изменения границ Новопетровского сельсовета, преобразования Новопетровского сельсовета назначается Новопетровским сельским Советом народных депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Амурской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.11.2003года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Амурской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

6. Голосование по вопросам изменения границ Новопетровского сельсовета, преобразования Новопетровского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Новопетровского сельсовета или части Новопетровского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Новопетровского сельсовета, преобразование Новопетровского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Новопетровского сельсовета или части Новопетровского сельсовета.

7. Итоги голосования по отзыву депутата, главы Новопетровского сельсовета, итоги голосования по вопросам изменения границ Новопетровского сельсовета, преобразования Новопетровского сельсовета и принятые решения подлежат обнародованию путем вывешивания на досках объявлений в селах Новопетровского сельсовета.

Статья 52.1 Отзыв депутата сельского Совета, главы сельсовета

1. Депутат сельского Совета, глава сельсовета могут быть отозваны избирателями по основаниям:

1) нарушение Конституции РФ, федерального, областного законодательства, Устава сельсовета и иных нормативных правовых актов сельсовета;

2) неисполнение полномочий по замещаемой должности, определенных настоящим Уставом, в том числе отказ от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и предложений, уклонения от участия в заседаниях сельского Совета, его комиссий;

3) совершение поступков, порочащих звание депутата, главы сельсовета;

2. Не могут являться основаниями для отзыва:

1) политическая деятельность депутата, главы сельсовета;

2) позиция, выраженная при голосовании;

Голосование по отзыву депутата, главы сельсовета не может быть проведено ранее чем через 6 месяцев с момента их избрания и не позднее чем за 6 месяцев до истечения срока их полномочий.

3. Граждане участвуют в голосовании по отзыву депутата, главы сельсовета на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Право участия в голосовании по отзыву депутата, главы сельсовета принадлежит каждому гражданину Российской Федерации, достигшему на день голосования 18 лет и проживающему на территории сельсовета, а также в соответствии с международными договорами РФ иностранным гражданам, постоянно проживающим на территории сельсовета и достигшим на день голосования 18-летнего возраста.

4. Подготовку и проведение голосования, подведение итогов голосования осуществляют комиссии по проведению голосования по отзыву депутата, главы сельсовета, функции которых осуществляет система избирательных комиссий в соответствии с Избирательным Кодексом Амурской области.

5. Право инициативы проведения голосования по отзыву депутата, главы сельсовета принадлежит гражданам, имеющим право на участие в голосовании, а также избирательное объединение, иные общественные объединения, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы проведению голосования по отзыву депутата сельского Совета, главы сельсовета.

Граждане реализуют свое право путем создания инициативной группы по отзыву депутата или главы сельсовета и сбора подписей в поддержку инициативы. Голосование по отзыву депутата, главы сельсовета назначается, если под требованием проведения голосования по его отзыву поставят подписи пять процентов от числа участников голосования, но не менее 25 подписей.

6. Инициативная группа избирателей по проведению голосования по отзыву депутата, главы сельсовета избирается на собрании непосредственно избирателями.

Собрание правомочно при участии в нем не менее 100 избирателей. Собрание избирает инициативную группу в составе не менее 10 человек. Инициативная группа из своего состава избирает председателя.

Если инициатором проведения по отзыву депутата, главы сельсовета выступает избирательное объединение, иное общественное объединение, то руководящий орган этого объединения, либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению голосования независимо от своей численности.

Инициаторы проведения собрания избирателей не позднее, чем за 10 дней до предполагаемой даты его проведения, направляют в администрацию сельсовета письменное заявление с указанием предлагаемой даты и места проведения собрания. Администрация в течение 5 дней рассматривает заявление и выделяет помещение для проведения собрания. Инициаторы собрания публикуют объявление о месте, дате и времени проведения собрания, заблаговременно письменно извещают депутата или главу сельсовета, в отношении которых предполагается проведение голосования по отзыву, с изложением мотивов постановки данного вопроса на собрании (дата проведения собрания может быть изменена инициаторами в случае невозможности участия в нем депутата, главы сельсовета по причине болезни, нахождения в отпуске, служебной командировке). Воспрепятствование в проведении собрания граждан, необоснованный перенос места или времени собрания могут быть обжалованы инициаторами в судебном порядке.

Все расходы по организации и проведению собрания осуществляются за счет средств инициаторов проведения собрания.

Собрание избирателей проводится по месту их жительства. Перед собранием проводится регистрация участников по предъявлению паспорта или заменяющего его документа с указание фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства.

7. Депутат сельского Совета, глава сельсовета, в отношении которых предполагается проведение голосования по отзыву, вправе предоставлять на собрание свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса о его отзыве. Депутату, главе сельсовета должно быть обеспечено право лично присутствовать на собрании, выступать и давать объяснения.

В случае принятия решения об инициировании отзыва депутата, главы сельсовета, собрание открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу избирателей и поручает ей организацию сбора подписей.

Решение об инициировании отзыва депутата, главы сельсовета принимается открытым или тайным голосованием, если за него проголосовало более половины общего числа участников собрания. О принятом решении составляется протокол, в котором указывается дата, место проведения собрания, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства каждого из ее членов. К протоколу прикладываются регистрационные списки участников собрания.

Регистрация инициативной группы избирателей по проведению голосования по отзыву депутата или главы сельсовета проводится избирательной комиссией на основании ходатайства инициативной группы и протокола собрания избирателей, представляемых в избирательную комиссию в течение трех дней со дня проведения.

Комиссия принимает решение о регистрации инициативной группы в течение семи дней.

В регистрации инициативной группы избирателей может быть отказано в случае нарушения установленного настоящим Уставом порядка проведения собрания. При этом избирательная комиссия выдает председателю инициативной группы заверенную копию мотивированного решения об отказе в регистрации. Отказ в регистрации может быть обжалован инициативной группой избирателей в судебном порядке.

После регистрации избирательная комиссия выдает членам инициативной группы удостоверения и необходимое количество заверенных и пронумерованных подписных листов. О принятом решении и начале сбора подписей избирательная комиссия извещает сельский Совет, главу сельсовета, обнародует решение в порядке, установленном настоящим уставом.

Сбор подписей избирателей в поддержку предложения инициативной группы об отзыве депутата или главы сельсовета начинается на следующий после ее регистрации день и заканчивается на 30-й день. В случае, если в течение этого срока не было собрано необходимого количества подписей, дальнейший сбор подписей прекращается. С повторным требованием проведения голосования по отзыву депутата, главы сельсовета разрешается выступать не ранее, чем через 6 месяцев после окончания срока сбора подписей.

Порядок сбора подписей, требования к оформлению подписных листов, их предъявлению в избирательную комиссию и проверке определяются в соответствии с Избирательным Кодексом Амурской области.

Избирательная комиссия организует проверку достоверности представляемых документов не позднее 15 дней со дня их получения. В случае несоответствия документов (подлог, подделка подписей, недостаток их количества), избирательная комиссия принимает решение об отказе в ходатайстве перед сельским Советом о назначении голосования по отзыву депутата, главы сельсовета.

В случае соответствия оформления документов, избирательная комиссия направляет их и ходатайство в сельский Совет для принятия решения о назначении даты голосования.

Сельский Совет уведомляет депутата или главу сельсовета в отношении которого предполагается проведение голосования по отзыву, о времени и месте проведения заседания сельского Совета, на котором будет рассматриваться вопрос о назначении даты голосования по отзыву и предоставляет ему право выступить на заседании по этому вопросу.

Сельский Совет принимает решение по этому вопросу в течение 15 дней со дня поступления необходимых документов. Решение сельского Совета в 5-дневный срок со дня его принятия доводится до сведения депутата или главы сельсовета.

Дата голосования по отзыву депутата или главы сельсовета назначается не ранее чем через 80 и не позднее 90 дней со дня принятия решения. Решение подлежит обнародованию, в порядке установленном настоящим Уставом, не позднее пяти дней со дня его принятия.

Решение о назначении либо об отказе в назначении даты голосования по отзыву депутата или главы сельсовета может быть обжаловано в судебном порядке.

Учет и составление списков избирателей, образование избирательных участков, проведение голосования, подсчет голосов осуществляется в порядке, установленном Избирательным Кодексом Амурской области.

Депутат сельского Совета, глава сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей зарегистрированных в сельсовете (избирательном округе).

8. Расходы, связанные с проведением голосования по отзыву депутата, главы сельсовета осуществляются за счет средств сельского бюджета.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 02.03.2007 №133)

Статья 52.2 Сход граждан

(статья 52.2 введена решением Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 22.05.2018 №103)

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ , сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения;

2) в населенном пункте, входящем в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

1.1. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

(часть 1.1 введена решением Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 29.08.2018 №107)

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с уставом Новопетровского сельсовета, в состав которого входит указанный населенный пункт, проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 24.07.2019 №149)

3. Сход граждан может созываться главой муниципального образования самостоятельно либо по инициативе группы жителей поселения численностью не менее 10 человек.

Проведение схода граждан обеспечивается главой местной администрации.

4. Участие в сходе граждан выборных должностных лиц местного самоуправления является обязательным.

5. На сходе граждан председательствует глава муниципального образования или иное лицо, избираемое сходом граждан.

6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан, в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом поселения.

7. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному обнародованию.

Статья 53. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном Положением о народной правотворческой инициативе. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается Положением о народной правотворческой инициативе и не может превышать 3 процента от числа жителей Новопетровского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Новопетровского сельского Совета народных депутатов, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 54. Территориальное общественное самоуправление Новопетровского сельсовета

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения, а также в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, представительным органом поселения, а в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) - представительным органом муниципального района.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 26.03.2019 №140)

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 26.08.2014 №149

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Новопетровским сельским Советом народных депутатов. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 24.08.2012 №28).

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 24.08.2012 №28).

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 02.03.2007 №133)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются настоящим Уставом, Положением о собраниях и конференциях граждан и Положением о территориальном общественном самоуправлении.

Статья 54.1. Староста сельского населенного пункта

(статья 54.1 введена решением Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 22.05.2019 №146)

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, может назначаться староста.

2. Староста не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

3.Староста в своей деятельности не подменяет органы местного самоуправления при реализации ими своих полномочий.

4. Староста назначается Новопетровским сельским Советом народных депутатов, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

5. Старостой не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

6. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет пять лет.

7.Полномочия старосты прекращаются досрочно по решению представительного органа муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ.

8. Староста для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) содействует органам местного самоуправления в вопросах предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах сельского населенного пункта, осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, по охране их жизни и здоровья;

6) информирует жителей сельского населенного пункта о своей деятельности не реже одного раза в год на сходе граждан, порядок проведения которого определяется статьей 52.2 устава сельсовета.

9. Гарантии деятельности старосты сельского населенного пункта:

1) информирование органами местного самоуправления старосты по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах сельского населенного пункта, осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, по охране их жизни и здоровья;

2) рассмотрение органами местного самоуправления и их должностными лицами обращений и предложений старосты;

3) внеочередной прием старосты органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления Новопетровского сельсовета, в состав которого входит данный сельский населенный пункт.

Статья 55. Публичные слушания, общественные обсуждения (наименование статьи 55 в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 22.05.2018 №103)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Новопетровского сельсовета Новопетровским сельским Советом народных депутатов, главой Новопетровского сельсовета могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа Новопетровского сельсовета или главы Новопетровского сельсовета.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа Новопетровского сельсовета, назначаются Новопетровским сельским Советом народных депутатов, а по инициативе главы Новопетровского сельсовета - главой Новопетровского сельсовета.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект устава сельсовета, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Амурской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 19.12.2007 №157)

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 27.06.2017 №48)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(пункт 2.1 введен решением Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 25.04.2018 №98)

3) пункт 3 утратил силу решением Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 22.05.2018 №103

4) вопросы о преобразовании Новопетровского сельсовета, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 9 настоящего Устава для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 27.10.2015 №215)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом Новопетровского сельсовета и Положением о публичных слушаниях и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Новопетровского сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Новопетровского сельсовета, обнародование результатов публичных слушаний путем вывешивания на досках объявлений в селах Новопетровского сельсовета, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 24.08.2012 №28).

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 22.05.2018 №103)

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 26.03.2019 №140)

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и положением «О публичных слушаниях» с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 22.05.2018 №103)

Статья 56. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Новопетровского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Новопетровского сельского Совета народных депутатов, главы Новопетровского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе представительного органа Новопетровского сельсовета или главы Новопетровского сельсовета, назначается соответственно представительным органом Новопетровского сельсовета или главой Новопетровского сельсовета.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается представительным органом Новопетровского сельсовета в порядке, установленном настоящим Уставом и Положением о собраниях и конференциях граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается сельским Советом не позднее 30 дней со дня внесения в сельский Совет ходатайства о назначении проведения собрания.

Ходатайство может быть подано инициативной группой граждан численностью не менее 10 человек, а также избирательным объединением или общественным объединением. Если инициатором проведения собрания граждан выступает избирательное объединение, руководящий орган этого объединения, либо руководящий орган его регионального отделения, или иного структурного подразделения, выступает в качестве инициативной группы по проведению собрания граждан.

В решении сельского Совета о проведении собрания указываются: дата, место и время проведения собрания, повестка собрания, должностные лица органов местного самоуправления, ответственные за подготовку собрания. Данное решение подлежит обнародованию в порядке, установленном настоящим Уставом.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 02.03.2007 №133)

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, настоящим Уставом и иными правовыми актами представительного органа Новопетровского сельсовета, Уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат обнародованию путем вывешивания на досках объявлений в селах Новопетровского сельсовета.

Статья 57. Конференция граждан (собрание делегатов) Новопетровского сельсовета

1. В случаях, предусмотренных настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами представительного органа Новопетровского сельсовета, Уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется настоящим Уставом и Положением о собраниях и конференциях граждан, Уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат обнародованию путем вывешивания на досках объявлений в селах Новопетровского сельсовета.

Статья 58. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Новопетровского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными

лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Новопетровского сельсовета, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Новопетровского сельского Совета народных депутатов или главы Новопетровского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Амурской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Новопетровского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом Новопетровского сельсовета и Положением об опросах граждан, в соответствии с законом субъекта Российской Федерации

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 30.06.2015 №205

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Новопетровским сельским Советом народных депутатов. В нормативном правовом акте Новопетровского сельского Совета народных депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Новопетровского сельсовета, участвующих в опросе.

6. Жители Новопетровского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Новопетровского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Амурской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Амурской области.

Статья 59. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 02.03.2007 №133)

Статья 60. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении на территории Новопетровского сельсовета

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 06.10.2003года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06.10.2003года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Амурской области, согласно Положения об иных формах непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Новопетровского сельсовета обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления на территории Новопетровского сельсовета.

Глава 9. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА НОВОПЕТРОВСКОГО СЕЛЬОВЕТА

Статья 61. Экономическая основа Новопетровского сельсовета

1. Экономическую основу Новопетровского сельсовета составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Новопетровского сельсовета, а также имущественные права Новопетровского сельсовета.

2. Муниципальная собственность Новопетровского сельсовета признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 62. Имущество Новопетровского сельсовета

1. В собственности муниципального образования может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 26.08.2014 №149

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном федеральным законодательством;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 19.12.2007 №157)

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии со статьей 11 настоящего Устава, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 12 настоящего Устава;

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 26.08.2014 №149

2. (утратил силу в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 26.08.2014 №149

3.

(ч. 3 утратила силу в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 06.05.2011 №148)

4. В случаях возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 24.08.2012 №28).

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 26.08.2014 №149

Статья 63. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Новопетровского сельсовета

1. Органы местного самоуправления от имени Новопетровского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Амурской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

4. Новопетровский сельский Совет народных депутатов в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, утверждает программу приватизации объектов муниципальной собственности на территории Новопетровского сельсовета.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Новопетровского сельсовета.

6. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(ч. 6 введена в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 02.02.2009 №51)

Статья 64.Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности Новопетровского сельсовета

1. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношениях муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 29.09.2010 №121)

2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются Новопетровским сельским Советом народных депутатов по представлению главы Новопетровского сельсовета.

3. В решении сельского Совета народных депутатов определяются цели и условия создания муниципального предприятия, учреждения.

4. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени Новопетровского сельсовета выступает администрация Новопетровского сельсовета. Глава сельсовета определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

Руководители указанных предприятий, учреждений и организаций назначаются на должность и освобождаются от должности главой Новопетровского сельсовета, по согласованию с Новопетровским сельским Советом народных депутатов.

Муниципальное предприятие может быть создано в случае:

необходимости использования имущества, приватизация которого запрещена, в том числе имущества, которое необходимо для обеспечения безопасности Российской Федерации;

необходимости осуществления деятельности в целях решения социальных задач;

необходимости производства отдельных видов продукции, изъятой из оборота или ограниченно оборотоспособной;

в иных случаях, предусмотренных законодательством.

Предприятия подлежат государственной регистрации в органе, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая полностью или частично этим собственником.

Имущество учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским Кодексом РФ.

Права учреждения на закрепленное за ним имущество определяются в соответствии с Гражданским Кодексом РФ.

Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность несет его собственник.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 24.10.2008 №37)

5. Новопетровский сельский Совет народных депутатов вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

6. Новопетровский сельский Совет народных депутатов может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия главы сельсовета.

7. Органы местного самоуправления от имени Новопетровского сельсовета субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 29.09.2010 №121)

Глава 10. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА НОВОПЕТРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 65. Бюджет Новопетровского сельсовета

1. Бюджет - форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления.

2. Новопетровский сельсовет имеет собственный бюджет (местный бюджет). Который является самостоятельной составной частью свода бюджетов поселений, входящих в состав Благовещенского района, составляющих консолидированный бюджет Благовещенского района.

Консолидированный бюджет - свод бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации на соответствующей территории.

2. Участниками бюджетного процесса являются:

- Новопетровский сельский Совет народных депутатов;

- администрация Новопетровского сельсовета;

- бюджетные организации и учреждения, муниципальные предприятия - получатели бюджетных средств.

3. Новопетровский сельский Совет народных депутатов рассматривает и утверждает бюджет Новопетровского сельсовета, отчет о его исполнении, формирует и определяет правовой статус постоянной комиссии Новопетровского сельского Совета народных депутатов по бюджету и собственности сельсовета, осуществляющей контроль за исполнением бюджета сельсовета, осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным Кодексом, законами РФ и Амурской области, решениями Новопетровского сельского Совета народных депутатов, Положением о бюджетном процессе в Новопетровском сельсовете.

4. Администрация Новопетровского сельсовета осуществляет составление проекта бюджета сельсовета, внесение его с необходимыми документами и материалами на утверждение Новопетровского сельского Совета народных депутатов, представляет отчет об исполнении бюджета сельсовета на утверждение Советом депутатов и другие полномочия, вытекающие из требований статей Бюджетного Кодекса РФ и решений Новопетровского сельского Совета народных депутатов.

5. Главным распорядителем средств сельского бюджета является администрация Новопетровского сельсовета, которая утверждает сметы доходов и расходов подведомственных учреждений, составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств, заключает договора и принимает бюджетные обязательства в пределах лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год, осуществляет контроль в части целевого использования бюджетных средств, составляет и представляет отчет о выполнении сметы доходов и расходов.

6. Органы местного самоуправления Новопетровского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Новопетровского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размеру дефицита бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Новопетровского сельсовета.

7. Органы местного самоуправления Новопетровского сельсовета в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и органы государственной власти Амурской области отчеты об исполнении местного бюджета.

8. В бюджете Новопетровского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Новопетровского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Амурской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Новопетровского сельсовета.

9. Проект бюджета Новопетровского сельсовета, решение об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Новопетровского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат обнародованию путем вывешивания на досках объявлений в селах Новопетровского сельсовета.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 27.10.2015 №215)

10. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются местной администрацией с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом РФ и муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 29.02.2008 №166)

Полномочия администрации сельсовета по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета сельсовета могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Благовещенского района.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 02.03.2007 №133)

Статья 66. Доходы бюджета Новопетровского сельсовета

1.Доходы бюджета Новопетровского сельсовета – это денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации в распоряжение органов местного самоуправления Новопетровского сельсовета.

Формирование доходов бюджета Новопетровского сельсовета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 26.08.2014 №149

Статья 67. Расходы бюджета Новопетровского сельсовета

1.Расходы бюджета Новопетровского сельсовета - денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций местного самоуправления. Формирование  расходов бюджета Новопетровского сельсовета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Новопетровского сельсовета, устанавливаемыми и исполняемыми  органами местного самоуправления Новопетровского сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

              2.Исполнение  расходных обязательств Новопетровского сельсовета осуществляется за счет средств бюджета Новопетровского сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 26.08.2014 №149

Статья 68. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

              1.Закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

              2. Закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета

Статья 69. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Новопетровского сельсовета (населенного пункта, входящего в состав сельсовета), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Новопетровского сельсовета (населенного пункта, входящего в состав сельсовета) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 22.05.2018 №103)

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренном пунктом 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, на сходе граждан.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 22.05.2018 №103)

Статья 70. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности Новопетровского сельсовета

Выравнивание бюджетной обеспеченности Новопетровского сельсовета осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 26.08.2014 №149)

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 27.10.2015 №215)

70.1.Субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые местному бюджету из бюджета Амурской области

              1.В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, из бюджета Амурской области предоставляются субсидии бюджету Новопетровского сельсовета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Амурской области.

              2.В случаях и порядке, установленных законами Амурской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Амурской области, бюджету сельсовета могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Амурской  области

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 26.08.2014 №149

70.2.Субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из местного бюджета

              «1.Законом Амурской области может быть предусмотрено предоставление бюджету Амурской области субсидий из бюджета сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

              2. Бюджету Новопетровского сельсовета могут быть предоставлены субвенции из бюджета Благовещенского района, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 27.10.2015 №215)

              3.Бюджету Новопетровского сельсовета могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Благовещенского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

              4. Бюджету Благовещенского района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Новопетровского сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 26.08.2014 №149

Статья 71. Предоставление субвенций бюджету Новопетровского сельсовета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

(статья 71 исключена в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 02.03.2007 №133)

Статья 72. Муниципальные заимствования Новопетровского сельсовета

Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 02.02.2009 №51)

Статья 73. Исполнение бюджета Новопетровского сельсовета

1. Исполнение бюджета Новопетровского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Новопетровский сельский Совет народных депутатов рассматривает и утверждает своим решением бюджет Новопетровского сельсовета, отчет о его исполнении, осуществляет контроль за исполнением бюджета Новопетровского сельсовета, формирует и определяет правовой статус органа, осуществляющего контроль за исполнением бюджета сельсовета, осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным Кодексом, законами РФ и Амурской области, решениями Новопетровского сельского Совета народных депутатов.

Администрация Новопетровского сельсовета осуществляет составление проекта бюджета сельсовета, внесение его с необходимыми документами и материалами на утверждение сельского Совета народных депутатов, представляет отчет об исполнении бюджета сельсовета на утверждение Советом депутатов и другие полномочия, вытекающие из требований статей Бюджетного Кодекса РФ и решений Новопетровского сельского Совета народных депутатов.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Новопетровского сельсовета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведут учет налогоплательщиков по Новопетровскому сельсовету и предоставляют администрации Новопетровского сельсовета информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет Новопетровского сельсовета, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Глава 11. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Статья 74. Межмуниципальные организации

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 02.03.2007 №133)

1. Новопетровский сельский Совет народных депутатов совместно с другими представительными органами муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 30.10.2018 №113)

2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц".

3. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

(введена в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 02.03.2007 №133)

Статья 75. Некоммерческие организации Новопетровского сельсовета

1. Новопетровский сельский Совет народных депутатов может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

2. Некоммерческие организации Новопетровского сельсовета осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.

Глава 12. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРА-ВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НОВОПЕТРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 76. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Новопетровского сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 77. Ответственность органов местного самоуправления депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 12.02.2010 №103)

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц Новопетровского сельсовета перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется уставом Новопетровского сельсовета в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 12.02.2010 №103)

2. Основанием наступления ответственности депутатов сельского Совета, главы сельсовета могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае подтверждения их в судебном порядке.

Депутаты сельского Совета, глава сельсовета подотчетны населению сельсовета непосредственно.

Ответственность депутатов сельского Совета, главы сельсовета перед населением сельсовета наступает в результате утраты доверия населения и осуществляется в формах:

1) отзыва депутата сельского Совета;

2) отзыва главы сельсовета.

В случае принятия органов и (или) должностным лицом местного самоуправления неправомерного решения, оно может быть обжаловано в судебном порядке. Ущерб, причиненный в результате неправомерных решений, действий или бездействия органов и (или) должностных лиц местного самоуправления возмещается на основе судебного решения.

Население сельсовета вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, в порядке, установленном статьей 52.1 настоящего Устава.

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 02.03.2007 №133)

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 24.10.2008 №37)

Статья 78. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц Новопетровского сельсовета перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава, законов Амурской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 79. Ответственность Новопетровского сельского Совета народных депутатов перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Новопетровским сельским Советом народных депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Амурской области, настоящему Уставу, а Новопетровский сельский Совет народных депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Амурской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в представительный орган государственной власти Амурской области проект закона Амурской области о роспуске Новопетровского сельского Совета народных депутатов.

2. Полномочия Новопетровского сельского Совета прекращаются со дня вступления в силу закона Амурской области о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

(ч. 2.1 введена в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 24.10.2008 №37)

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования

(ч. 2.2 введена в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 24.10.2008 №37)

3. Закон Амурской области о роспуске Новопетровского сельского Совета народных депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 80. Ответственность главы Новопетровского сельсовета и главы администрации Новопетровского сельсовета перед государством

1. Губернатор Амурской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) издает правовой акт об отрешении от должности главы Новопетровского сельсовета или главы администрации Новопетровского сельсовета в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Амурской области, уставу Новопетровского сельсовета, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом Новопетровского сельсовета действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Амурской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2.

(ч. 2 исключена в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 02.03.2007 №133)

3. Глава Новопетровского сельсовета или глава администрации Новопетровского сельсовета, в отношении которых высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 80.1. Удаление главы муниципального образования в отставку

(статья 80.1 введена в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 04.09.2009 №80)

1. Представительный орган муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом Новопетровского сельсовета, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования представительным органом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 24.08.2012 №28).

(в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 27.06.2017 №48)

3. Инициатива депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

6. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется представительным органом муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

7. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

8. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается председателем представительного органа муниципального образования.

9. При рассмотрении и принятии представительным органом муниципального образования решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

10. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

11. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа муниципального образования.

12. В случае, если инициатива депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена представительным органом муниципального образования, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос.

(статья 80.1 введена в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 04.09.2009 №80)

Статья 81. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления

1. Отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно осуществляться органами государственной власти Амурской области в случае:

1) если в связи со стихийным бедствием, с катастрофой, иной чрезвычайной ситуацией Новопетровский сельский Совет народных депутатов и администрация Новопетровского сельсовета отсутствуют и (или) не могут быть сформированы в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления возникает просроченная задолженность муниципальных образований по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджетов муниципальных образований в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность муниципальных образований по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации в отношении бюджетов указанных муниципальных образований;

3) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций бюджету Новопетровского сельсовета органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.

2. В случаях, установленных пунктом 1 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти Амурской области соответствующих полномочий органов местного самоуправления принимается высшим должностным лицом Амурской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) на основании решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов или решения законодательного (представительного) органа государственной власти Амурской области, принимаемого большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов. Указ (постановление) высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти Амурской области отдельных полномочий органов местного самоуправления должен (должно) содержать:

1) перечень осуществляемых исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации отдельных полномочий органов местного самоуправления, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами;

2) перечень исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации и (или) должностных лиц, назначаемых органами государственной власти субъекта Российской Федерации, на которые (которых) возлагается осуществление отдельных полномочий органов местного самоуправления, с распределением этих полномочий между ними;

3) срок, в течение которого исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации осуществляются отдельные полномочия органов местного самоуправления и который не может превышать период времени до устранения обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 части 1 настоящей статьи;

4) источники и порядок финансирования временного осуществления исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации отдельных полномочий органов местного самоуправления.

3.

(ч. 3 исключена в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 02.03.2007 №133)

4. В случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, в соответствующем муниципальном образовании по ходатайству высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и (или) представительного органа Новопетровского сельсовета, главы Новопетровского сельсовета решением арбитражного суда субъекта Российской Федерации вводится временная финансовая администрация на срок до одного года.

Временная финансовая администрация не может вводиться по ходатайству высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение одного года со дня вступления в полномочия представительного органа Новопетровского сельсовета.

В целях восстановления платежеспособности Новопетровского сельсовета временная финансовая администрация в соответствии с федеральным законом принимает меры по реструктуризации просроченной задолженности Новопетровского сельсовета, разрабатывает изменения и дополнения в бюджет Новопетровского сельсовета на текущий финансовый год, проект бюджета Новопетровского сельсовета на очередной финансовый год, представляет их в представительный орган Новопетровского сельсовета на рассмотрение и утверждение, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, в высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации для утверждения законом субъекта Российской Федерации, обеспечивает контроль за исполнением бюджета Новопетровского сельсовета, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Федеральным законом.

5. В случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации отдельных полномочий органов местного самоуправления принимается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации с одновременным изъятием соответствующих субвенций.

6. Решения органов государственной власти субъектов Российской Федерации, указанные в настоящей статье, могут быть обжалованы в судебном порядке. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

7. В порядке и случаях, установленных федеральными законами, отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно осуществляться федеральными органами государственной власти.

Статья 82. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 83. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1.

(ч. 1 исключена в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 02.03.2007 №133)

2.

(ч. 2 исключена в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 02.03.2007 №133)

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с уставом Новопетровского сельсовета контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления уставу Новопетровского сельсовета и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам представительного органа Новопетровского сельсовета.

Статья 84. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Глава 13. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 85. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав вступает в силу со дня обнародования после его государственной регистрации.

2. В случае принятия Устава в новой редакции настоящий Устав признается утратившим силу.

(статья в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 02.03.2007 №133)

Статья 86. Приведение правовых актов Новопетровского сельсовета в соответствие с настоящим Уставом

(статья 86 исключена в редакции решения Новопетровского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 02.03.2007 №133)

Глава Новопетровского сельсовета

О.В. Лещенко