УСТАВ КУСИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА



УСТАВ КУСИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Принят

постановлением

Собрания депутатов

Кусинского муниципального района

Челябинской области

от 30 июня 2005 г. N 38

(в редакции решений Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 26.12.2006 №124 НГР ru745160002007001, от 25.12.2007 №84 НГР ru745160002008001, от 23.09.2008 №83; НГР: ru745160002008002; от 25.08.2009 №91 НГР: ru745160002009001, от 25.05.2010 №20; НГР: ru745160002010001, от 22.02.2011 №17; НГР: ru745160002011001; от 30.08.2011г. № 74, НГР: ru745160002011002, от 27.12.2011 №105; НГР: ru745160002012001, от 25.09.2012 №62; НГР: ru745160002012002, от 25.06.2013 №46; НГР: ru745160002013001, от 25.02.2014 №15; НГР: ru745160002014001, 28.10.2014 №85; НГР: ru745160002014002, от 26.05.2015 №51; НГР: ru745160002015001, от 29.07.2015 №66; НГР: ru745160002015002; от 24.02.2016 №19; НГР: ru745160002016001; от 26.04.2016 №40; НГР: ru745160002017001; от 15.06.2018 №52, от 30.04.2019 №41; от 21.07.2020 №60)

Настоящий Устав определяет наименование муниципального образования, структуру и порядок формирования органов местного самоУправления, их полномочия, формы и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, а также иные вопросы организации местного самоУправления в муниципальном районе.

Устав Кусинского муниципального района является основным нормативным правовым актом в системе муниципального правового регулирования общественных отношений.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и статус муниципального образования

1. Кусинский муниципальный район является муниципальным образованием, находится в границах Челябинской области.

2. Дата образования Кусинского муниципального района - 17 февраля 1940 года. День Кусинского муниципального района - 17 февраля.

3. Муниципальное образование наделено статусом муниципального района Законом Челябинской области от 24.06.2004 N 244-ЗО "О статусе и границах Кусинского муниципального района, городских и сельских поселений в его составе".

4. Административным центром Кусинского муниципального района является город Куса.

5. Преобразование Кусинского муниципального района может осуществляться только в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Статья 2. Границы и состав территории муниципального образования

1. Границы Кусинского муниципального района (далее - муниципальный район) установлены законом Челябинской области.

2. Муниципальный район объединяет в своем составе следующие муниципальные образования:

1) Кусинское городское поселение с административным центром в г. Кусе и сельскими населенными пунктами:

- поселок разъезд Движенец,

- поселок разъезд Чеславка,

- поселок Кусинские Печи.

2) Магнитское городское поселение с административным центром в поселке городского типа Магнитка и сельскими населенными пунктами:

- поселок Александровка,

- поселок Ковали.

3) Злоказовское сельское поселение с административным центром в с. Злоказово и сельскими населенными пунктами:

- село Злоказово,

- село Аршинка,

- село Вознесенка,

- поселок Никольский,

- поселок Октябрьский,

- поселок Северный.

4) Медведевское сельское поселение с административным центром в с. Медведевка и сельскими населенными пунктами:

- село Медведевка,

- поселок Ай, ж-д. станция,

- поселок Уртюшка.

5) Петрозаводское сельское поселение с административным центром в с. Петропавловка и сельскими населенными пунктами:

- село Петропавловка,

- деревни: Глухой Остров, Каскиново, Петрушкино, Старая Арша, Терехта, Туктарово.

3. Изменение границ муниципального района осуществляется законом Челябинской области по инициативе населения, органов местного самоУправления, органов государственной власти Челябинской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом.

Статья 3. Официальные символы, звание Почетный гражданин муниципального района

1. Муниципальный район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет герб, флаг и гимн, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Герб и флаг муниципального района и порядок их официального использования утверждены Постановлениями Кусинского районного Собрания депутатов от 25.06.2002 соответственно N 101, N 102 и внесены в Государственный геральдический регистр Российской Федерации с присвоением регистрационных номеров соответственно N 998, N 999.

3. Гражданам, внесшим особый вклад в развитие Кусинского муниципального района, присваивается звание Почетный гражданин Кусинского муниципального района. Присвоение звания осуществляет представительный орган Кусинского муниципального района на основании Положения о присвоении звания Почетный гражданин Кусинского муниципального района, утвержденного Постановлением Кусинского районного Собрания депутатов от 29.01.2002 N 10.

Статья 3.1 . Субъекты правотворческой инициативы

(в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 22.02.2011 №17; НГР: ru745160002011001)

Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами представительного органа муниципального района, Главой Кусинского муниципального района, иными органами местного самоуправления, Главой местной Администрации, инициативными группами граждан, прокурором Кусинского района, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.

Глава II. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 4. Осуществление местного самоУправления муниципального района

1. На территории муниципального района осуществляется установленное Конституцией Российской Федерации местное самоУправление - форма народовластия, обеспечивающая самостоятельную и под свою ответственность деятельность населения по решению вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоУправление в муниципальном районе осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоУправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоУправления федеральными законами и законами Челябинской области.

Статья 5. Вопросы местного значения муниципального района

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района; (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 26.05.2015 №51; НГР: ru745160002015001)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района Челябинской области от 25.06.2013 №46; НГР: ru745160002013001)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 5 в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 30.04.2019 №41)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

6-1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района

(В редакции Решения Совета депутатов Кусинского муниципального района от 26.12.2006 №124 НГР ru745160002007001)

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) (Исключен в редакции Решения Совета депутатов Кусинского муниципального района от 26.12.2006 №124 НГР ru745160002007001)

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Челябинской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья; (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 26.04.2016 №40; НГР: ru745160002017001)

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 26.05.2015 №51; НГР: ru745160002015001)

13) исключен; (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 25.12.2007 №84; НГР: ru745160002008001)

14) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;

(подпункт 14 в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района  от 30.04.2019 №41)

15) утверждение схемы территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направляет уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомление о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принимает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решение о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решение о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решение об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществляет снос самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(подпункт 15 в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района  от 30.04.2019 №41)

15-1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»; (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 25.02.2014 №15; НГР: ru745160002014001)

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов

(В редакции Решения Совета депутатов Кусинского муниципального района от 25.12.2007 №84 НГР ru745160002008001)

19-1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

(В редакции Решения Совета депутатов Кусинского муниципального района от 26.12.2006 №124 НГР ru745160002007001)

19-2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

(В редакции Решения Совета депутатов Кусинского муниципального района от 26.12.2006 №124 НГР ru745160002007001)

19-3) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района Челябинской области от 25.06.2013 №46; НГР: ru745160002013001)

19-4) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 27.12.2011 №105; НГР: ru745160002012001)

19-5) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

(в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 25.08.2009 №91 НГР: ru745160002009001)

19-6) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

(В редакции Решения Совета депутатов Кусинского муниципального района от 26.12.2006 №124 НГР ru745160002007001)

19.7) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(подпункт 19.7 в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района  от 30.04.2019 №41)

19-8) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района; (в редакции решения  Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 24.02.2016 №19; НГР: ru745160002016001)

19-9) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

(В редакции Решения Совета депутатов Кусинского муниципального района от 26.12.2006 №124 НГР ru745160002007001)

19-10) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 27.12.2011 №105; НГР: ru745160002012001)

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

21) осуществление муниципального лесного контроля; (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 27.12.2011 №105; НГР: ru745160002012001)

22) исключен;  (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 26.05.2015 №51; НГР: ru745160002015001)

23) исключен; (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 26.05.2015 №51; НГР: ru745160002015001)

24) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом; (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 27.12.2011 №105; НГР: ru745160002012001)

25) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 27.12.2011 №105; НГР: ru745160002012001)

26) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности. (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 27.12.2011 №105; НГР: ru745160002012001)

26) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района. (В редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 25.09.2012 №62; НГР: ru745160002012002)

28) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(подпункт 28 в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района  от 30.04.2019 №41)

29) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре; (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 26.05.2015 №51; НГР: ru745160002015001)

30) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района. (В редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 26.05.2015 №51; НГР: ru745160002015001)

31) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

32) организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07. 2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

1-1. (Исключен в редакции Решения Совета депутатов Кусинского муниципального района от 25.12.2007 №84 НГР ru745160002008001)

2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (В редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 25.09.2012 №62; НГР: ru745160002012002)

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (В редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 25.09.2012 №62; НГР: ru745160002012002)

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального района. (В редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 26.05.2015 №51; НГР: ru745160002015001)

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

(в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 25.08.2009 №91 НГР: ru745160002009001)

3. Органы местного самоУправления координируют участие организаций в комплексном, социально-экономическом развитии муниципального района, привлекают на основе договоров организации к участию в строительстве, благоустройстве, содержании объектов на территории муниципального района.

4. Вопросы местного значения, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления муниципального района. (в редакции решения  Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 24.02.2016 №19; НГР: ru745160002016001)

Статья 5.1. Права органов местного самоУправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района

1. Органы местного самоУправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района Челябинской области от 25.06.2013 №46; НГР: ru745160002013001)

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально - культурных автономий на территории муниципального района;

5) создание содействия национально - культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи.

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года. (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 25.02.2014 №15; НГР: ru745160002014001)

8) создание условий для развития туризма.

(в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 25.08.2009 №91 НГР: ru745160002009001)

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания. (В редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 25.09.2012 №62; НГР: ru745160002012002)

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»; (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района Челябинской области от 25.06.2013 №46; НГР: ru745160002013001)

11) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса; (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 26.05.2015 №51; НГР: ru745160002015001)

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами; (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 15.06.2018 №52)

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»; (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 26.04.2016 №40; НГР: ru745160002017001)

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта. (подпункт введен решением Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 15.06.2018 №52)

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а так же решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Челябинской области, за счет доходов бюджета муниципального района, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 25.05.2010 №20; НГР: ru745160002010001)

Глава III. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ

В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 6. Право граждан на осуществление местного самоУправления

1. Граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального района, имеют равное право на осуществление местного самоУправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, национальности, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Они имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоУправления, участвовать в референдумах, собраниях, опросах граждан, других формах прямого волеизъявления, имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоУправления.

2. Органы местного самоУправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому право на получение информации о деятельности органов местного самоУправления, возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено федеральным и областным законодательством.

Статья 7. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на всей территории муниципального района проводится местный референдум (далее – референдум). (В редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 26.05.2015 №51; НГР: ru745160002015001)

2. В референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

3. Инициатива проведения референдума принадлежит:

1) гражданам Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального района, имеющим право на участие в референдуме;

2) избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Собранию депутатов муниципального района и Главе Администрации Кусинского муниципального района, выдвинутой ими совместно.

(В редакции Решения Совета депутатов Кусинского муниципального района от 25.12.2007 №84 НГР ru745160002008001)

4. В поддержку инициативы проведения референдума граждане, избирательные объединения и иные общественные объединения, указанные в пункте 2 части 3 настоящей статьи, обязаны собрать подписи в количестве пяти процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района.

(В редакции Решения Совета депутатов Кусинского муниципального района от 26.12.2006 №124 НГР ru745160002007001)

исключен абзац (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 25.08.2009 №91 НГР: ru745160002009001)

5. Решение о назначении референдума принимается Собранием депутатов муниципального района в течение 30 дней со дня представления в Собрание депутатов документов, необходимых для назначения референдума.

В случае, если референдум не назначен Собранием депутатов муниципального района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы муниципального района, органов государственной власти Челябинской области, избирательной комиссии Челябинской области или прокурора. Назначенный судом референдум организуется избирательной комиссией муниципального района, а обеспечение его проведения осуществляется Правительством Челябинской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения референдума

(В редакции Решения Совета депутатов Кусинского муниципального района от 26.12.2006 №124 НГР ru745160002007001)

6. (Исключен в редакции Решения Совета депутатов Кусинского муниципального района от 25.12.2007 №84 НГР ru745160002008001)

7. Порядок подготовки и проведения референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Челябинской области

(В редакции Решения Совета депутатов Кусинского муниципального района от 25.12.2007 №84 НГР ru745160002008001)

8. Принятое на референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоУправления.

9. Органы местного самоУправления муниципального района обеспечивают исполнение принятого на референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом

(В редакции Решения Совета депутатов Кусинского муниципального района от 25.12.2007 №84 НГР ru745160002008001)

10. Гарантии прав граждан на участие в референдуме устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Челябинской области.

(В редакции Решения Совета депутатов Кусинского муниципального района от 26.12.2006 №124 НГР ru745160002007001)

Статья 8. Муниципальные выборы исключена (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 29.07.2015 №66; НГР: ru745160002015002 )

Статья 9. Голосование по отзыву депутатов Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района, голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района

1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоУправления в Российской Федерации".

2. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального района, Главы муниципального района принимается Собранием депутатов муниципального района в течение 30 дней со дня представления ему документов, необходимых для назначения такого голосования.

Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального района, Главы муниципального района может быть назначено только на воскресенье.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального района, Главы муниципального района подлежит официальному опубликованию в газете «Жизнь района» не позднее чем через пять дней со дня его принятия и не менее чем за 45 дней до дня голосования

(В редакции Решения Совета депутатов Кусинского муниципального района от 26.12.2006 №124 НГР ru745160002007001)

3. Право отзыва не может быть использовано в течение первых двенадцати месяцев со дня избрания депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района и в течение девяти месяцев перед истечением срока, на который они избраны.

4. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

5. Основанием для отзыва депутата является подтвержденное в судебном порядке невыполнение им депутатских обязанностей. Под невыполнением депутатских обязанностей как основанием отзыва депутата понимается систематическое, без уважительных причин, уклонение депутата от осуществления своих обязанностей, предусмотренных законодательством, в том числе неучастие в заседаниях Собрания депутатов муниципального района, работе его комиссий и иных органов, отказ от выполнения или невыполнения их поручений, уклонение от отчетов перед избирателями, от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и заявлений.

6. Основаниями для отзыва главы муниципального района являются подтвержденные в судебном порядке:

неисполнение им своих полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Челябинской области, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов;

неисполнение решений Собрания депутатов муниципального района.

Под неисполнением полномочий как основанием для отзыва главы муниципального района понимается систематическое уклонение от осуществления им своих обязанностей, в том числе уклонение от отчетов перед избирателями, приема избирателей, рассмотрения их обращений.

Под неисполнением решений Собрания депутатов муниципального района понимается систематическое неисполнение (игнорирование) решений Собрания депутатов муниципального района, принятых в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

7. Граждане, инициаторы отзыва депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района подают коллективное заявление о возбуждении вопроса о проведении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района в избирательную комиссию муниципального района, которая действует в качестве комиссии по проведению голосования по отзыву.

8. Право на возбуждение вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района принадлежит группе граждан Российской Федерации в количестве не менее 50 человек, место жительства которых расположено в границах муниципального района, обладающих активным избирательным правом, на собрании группы избирателей, в том числе по месту их работы, службы, учебы или жительства, а также избирательному объединению (избирательному блоку), выдвинувшим кандидата в депутаты, на должность главы муниципального района.

Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории муниципального района и обладающие правом избирать и быть избранными в органы местного самоУправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, законами Челябинской области, имеют право участвовать в голосовании по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района.

9. В поддержку проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района собираются подписи в количестве 5 процентов от числа жителей муниципального района, обладающих активным избирательным правом.

10. Депутат Собрания депутатов муниципального района, глава муниципального района вправе присутствовать на собрании группы избирателей, собрании (заседании) избирательного объединения, собрании (конференции) представителей избирательных объединений, входящих в избирательный блок, рассматривающих вопрос об отзыве, давать объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об отзыве, назначать доверенных лиц, членов комиссий по проведению голосования об отзыве с правом совещательного голоса, участвовать при проверке достоверности подписей избирателей в избирательных листах.

11. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины участников голосования, включенных в список участников голосования.

12. Полномочия депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района прекращаются со дня, следующего за днем официального опубликования результатов голосования по отзыву депутата, главы муниципального района.

Депутат Собрания депутатов муниципального района, глава муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало более половины участников голосования, включенных в список участников голосования.

13. Вопросы, связанные с регистрацией инициативной группы граждан, избирательного объединения, избирательного блока по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района, порядок сбора подписей в поддержку проведения голосования, сроки и порядок составления списков участников голосования, финансирование деятельности, связанной с голосованием, процедура голосования, установление общих итогов и результатов голосования по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района регулируются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоУправления в Российской Федерации".

14. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района, преобразования муниципального района проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.

15. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района назначается Собранием депутатов муниципального района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемом в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоУправления в Российской Федерации".

16. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района, итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию в газете «Жизнь района»

(В редакции Решения Совета депутатов Кусинского муниципального района от 25.12.2007 №84 НГР ru745160002008001)

Статья 10. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Собрания депутатов муниципального района.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Собрания депутатов муниципального района и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом.

2. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 11. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование статьи изложено в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 15.06.2018 №52)

1. Для обсуждения проектов нормативных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района Собранием депутатов муниципального района, главой муниципального района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов муниципального района или главы муниципального района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов муниципального района, назначаются Собранием депутатов муниципального района, а по инициативе главы муниципального района - главой муниципального района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

(в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 15.06.2018 №52)

1) проект устава Кусинского муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав Кусинского муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития Кусинского муниципального района;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального района требуется получение согласия населения муниципального района, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан.

4. Участниками публичных слушаний могут быть граждане, достигшие возраста 18 лет, проживающие в границах муниципального района и обладающие избирательным правом.

По результатам публичных слушаний принимаются рекомендации.

Рекомендации принимаются большинством участников публичных слушаний. Рекомендации и материалы проведенных слушаний подлежат опубликованию.

5. Жители муниципального района должны быть заблаговременно не менее, чем за десять дней оповещены о времени и месте проведения публичных слушаний, ознакомлены с проектом муниципального правового акта. Оповещение о времени и месте проведения публичных слушаний, ознакомление с проектом муниципального правового акта осуществляется органом местного самоУправления, принявшим решение о проведении публичных слушаний, через средства массовой информации (местные телерадиопрограммы, газеты и др.). Проект муниципального правового акта также помещается на информационный стенд (доску объявлений) органа местного самоУправления, принявшего решение о назначении публичных слушаний.

6. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Собрания депутатов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений;

(пункт 6 в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района  от 30.04.2019 №41)

7. Исключен. (В редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 25.09.2012 №62; НГР: ru745160002012002)

8. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию в газете «Жизнь района», включая мотивированное обоснование принятых решений. (В редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 25.09.2012 №62; НГР: ru745160002012002)

9. По проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Собрания депутатов Кусинского муниципального района. (пункт введен решением Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 15.06.2018 №52)

Статья 12. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоУправления и должностных лиц местного самоУправления на части территории муниципального района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов муниципального района или главы муниципального района, назначается соответственно Собранием депутатов муниципального района или главой муниципального района.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием депутатов муниципального района в течение 15 дней со дня поступления обращения о проведении собрания граждан.

4. Инициаторы проведения собрания граждан обеспечивают подготовку и проведение собрания граждан.

5. Инициатива граждан о проведении собрания оформляется в виде обращения к Собранию депутатов муниципального района. В обращении указываются:

1) вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению на собрании граждан;

2) ориентировочная дата и время проведения собрания граждан.

6. К обращению прилагаются подписные листы. В подписных листах указывается фамилия, имя, отчество, год рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о проведении собрания граждан, место жительства, личная подпись.

Подписные листы подписываются одним из инициаторов и лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием фамилий, имен, отчеств, серий и номеров паспортов или заменяющих их документов, места жительства и даты подписания.

Собрание может проводиться по инициативе населения в случае, если за проведение собрания граждан подписалось не менее 50 человек.

7. В случае принятия решения об отклонении инициативы населения о проведении собрания граждан Собрание депутатов муниципального района обязано уведомить инициаторов о принятом решении.

8. В случае принятия решения о назначении собрания граждан Собрание депутатов муниципального района утверждает вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению, дату, время, место проведения собрания, о чем в обязательном порядке уведомляет инициаторов проведения собрания граждан.

9. Инициаторы обязаны оповестить жителей муниципального района о дате, времени и месте проведения собрания граждан, о вопросе (вопросах), предлагаемом (предлагаемых) к рассмотрению на собрании граждан через средства массовой информации (местные телерадиопрограммы, газеты) или другими доступными способами (доски объявлений, информационные стенды и т.д.) заблаговременно, но не позднее, чем за семь дней до дня проведения собрания.

10. Перед открытием собрания граждан инициаторами проводится обязательная регистрация его участников с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, места жительства и определяется правомочность собрания.

11. В собрании вправе участвовать граждане, достигшие 18 лет, проживающие в границах части территории муниципального района, на которой проводится собрание граждан.

12. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоУправления и должностным лицам местного самоУправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоУправления и должностными лицами местного самоУправления.

13. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоУправления и должностными лицами местного самоУправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

14. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решениями Собрания депутатов муниципального района, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов определяется решениями Собрания депутатов муниципального района.

3. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Опрос граждан

(в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 26.04.2016 №40; НГР: ru745160002017001)

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Законом Челябинской области от 03.03.2016 №  322-ЗО «О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Челябинской области».

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов муниципального района или Главы муниципального района – по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Челябинской области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием депутатов муниципального района в течение 30 дней со дня поступления инициативы о проведении опроса граждан. В нормативном правовом акте Собрания депутатов муниципального района о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса граждан;

2) формулировка (формулировки) вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса граждан;

3) методика проведения опроса граждан;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального района, участвующих в опросе граждан.

5. Опрос граждан проводится не позднее трех месяцев со дня принятия решения о назначении опроса граждан.

6. Жители муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан в порядке, определенном Собранием депутатов муниципального района, не менее чем за 10 дней до дня его проведения.

7. Методика проведения опроса граждан устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района о назначении опроса граждан и может предусматривать проведение опроса граждан путем тайного или открытого голосования.

8. В целях организации проведения опроса граждан Собранием депутатов муниципального района формируется комиссия по проведению опроса граждан.

Порядок избрания и работы комиссии по проведению опроса граждан, численный состав комиссии определяются нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района.

9. Протокол о результатах опроса граждан подписывается председателем комиссии, заместителем председателя комиссии, секретарем комиссии и иными членами комиссии и вместе с опросными листами направляется в течение 10 дней со дня определения результатов опроса граждан в Собрание депутатов муниципального района.

Собрание депутатов муниципального района в течение трех дней со дня получения результатов опроса граждан информирует Главу муниципального района или орган государственной власти Челябинской области, являющихся инициаторами проведения опроса граждан, о результатах опроса граждан.

10. Результаты опроса граждан подлежат опубликованию (обнародованию) Собранием депутатов муниципального района не позднее 15 дней со дня определения результатов опроса граждан.

11. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

за счет средств бюджета муниципального района – при проведении опроса по инициативе органов местного  самоуправления;

за счет средств бюджета Челябинской области – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти  области

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоУправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоУправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоУправления муниципального района несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

(В редакции Решения Совета депутатов Кусинского муниципального района от 25.12.2007 №84 НГР ru745160002008001)

Глава IV. СТРУКТУРА ОРГАНОВ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 16. Структура органов местного самоУправления муниципального района

1. Структуру органов местного самоУправления муниципального района составляют:

1) Собрание депутатов Кусинского муниципального района (далее - Собрание депутатов) - представительный орган муниципального района;

2) глава Кусинского муниципального района (далее - глава муниципального района) - высшее должностное лицо муниципального района;

3) администрация Кусинского муниципального района (далее - администрация) - исполнительно-распорядительный орган муниципального района;

4) РЕВИЗИОННАЯ комиссия Кусинского муниципального района (далее - ревизионная комиссия) - контрольно-счетный орган муниципального района;

(в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 30.08.2011г. № 74, НГР: ru745160002011002)

5) иные органы местного самоУправления:

а) УПРАВЛЕНИЕ финансов Кусинского муниципального района (далее - Управление финансов) - исполнительный орган муниципального района;

(В редакции Решения Совета депутатов Кусинского муниципального района от 26.12.2006 №124 НГР ru745160002007001)

б) УПРАВЛЕНИЕ социальной защиты населения Кусинского муниципального района (далее - Управление социальной защиты населения) - исполнительный орган муниципального района;

(В редакции Решения Совета депутатов Кусинского муниципального района от 26.12.2006 №124 НГР ru745160002007001)

в) УПРАВЛЕНИЕ образования Кусинского муниципального района (далее - Управление образования) - исполнительный орган муниципального района;

(В редакции Решения Совета депутатов Кусинского муниципального района от 26.12.2006 №124 НГР ru745160002007001)

г) УПРАВЛЕНИЕ культуры Кусинского муниципального района (далее - Управление культуры) - исполнительный орган муниципального района;

(В редакции Решения Совета депутатов Кусинского муниципального района от 26.12.2006 №124 НГР ru745160002007001)

д) УПРАВЛЕНИЕ строительством и жилищно-коммунальным хозяйством Кусинского муниципального района (далее - Управление строительством и ЖКХ) - исполнительный орган муниципального района;

(В редакции Решения Совета депутатов Кусинского муниципального района от 26.12.2006 №124 НГР ru745160002007001)

е) УПРАВЛЕНИЕ земельными и имущественными отношениями Кусинского муниципального района (далее - Управление земельными и имущественными отношениями) - исполнительный орган муниципального района.

(В редакции Решения Совета депутатов Кусинского муниципального района от 26.12.2006 №124 НГР ru745160002007001)

2. Органы местного самоУправления не входят в систему органов государственной власти.

3. Изменение структуры органов местного самоУправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Статья 17. Должностные лица местного самоуправления  муниципального района.

(в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 25.05.2010 №20; НГР: ru745160002010001)

1. К выборным должностные лицам местного самоуправления муниципального района относятся:

1) Глава муниципального района – высшее должностное лицо муниципального района, избираемое Собранием депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса; (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 26.04.2016 №40; НГР: ru745160002017001)

2) председатель Собрания депутатов Кусинского муниципального района (далее – председатель Собрания депутатов) - выборное должностное лицо местного самоуправления муниципального района, избираемое из состава Собрания депутатов и наделенное полномочиями по организации деятельности Собрания депутатов.

2. К должностные лицам местного самоуправления муниципального района относятся:

1) председатель Ревизионной комиссии – должностное лицо местного самоуправления муниципального района, наделенное полномочиями по организации деятельности Ревизионной комиссии муниципального района;

2) руководитель Управления финансов – должностное лицо местного самоуправления муниципального района заключившее трудовой договор, наделенное полномочиями по организации деятельности Управления финансов;

3) руководитель Управления социальной защиты населения – должностное лицо местного самоуправления муниципального района, заключившее трудовой договор, наделенное полномочиями по организации деятельности Управления социальной защиты населения;

4) руководитель Управления образования – должностное лицо местного самоуправления муниципального района, заключившее трудовой договор, наделенное полномочиями по организации деятельности Управления образования;

5) руководитель Управления культуры - должностное лицо местного самоуправления муниципального района, заключившее трудовой договор, наделенное полномочиями по организации деятельности Управления культуры;

6) руководитель Управления строительством и ЖКХ - должностное лицо местного самоуправления, заключившее трудовой договор, наделенное полномочиями по организации деятельности Управления строительством и ЖКХ;

7) руководитель Управления земельными и имущественными отношениями - должностное лицо местного самоуправления муниципального района, заключившее трудовой договор, наделенное полномочиями по организации деятельности Управления земельными и имущественными отношениями.

Глава V. ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 18. Собрание депутатов - представительный орган муниципального района

1 Собрание депутатов является постоянно действующим коллегиальным органом муниципального района, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Собрание депутатов состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Собрание депутатов осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 26.04.2016 №40; НГР: ru745160002017001)

2. Собрание депутатов является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом. (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 22.02.2011 №17; НГР: ru745160002011001)

3. Собрание депутатов избирается сроком на 5 лет.

Статья 19. Полномочия Собрания депутатов

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов находятся:

1) принятие устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета муниципального района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Кусинского муниципального района; (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 15.06.2018 №52)

5) определение порядка Управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами; (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 25.09.2012 №62; НГР: ru745160002012002)

7) исключен; (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 25.09.2012 №62; НГР: ru745160002012002)

8) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоУправления;

10) контроль за исполнением органами местного самоУправления и должностными лицами местного самоУправления полномочий по решению вопросов местного значения.

11) принятие решения об удалении Главы муниципального района в отставку.

(в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 25.08.2009 №91 НГР: ru745160002009001)

2. Кроме полномочий, указанных в части 1 настоящей статьи, к полномочиям Собрания депутатов также относятся:

1) принятие РЕГЛАМЕНТА Собрания депутатов;

(В редакции Решения Совета депутатов Кусинского муниципального района от 26.12.2006 №124 НГР ru745160002007001)

2) избрание председателя Собрания депутатов;

3) рассмотрение запросов депутатов и принятие по ним решений;

4) образование, упразднение постоянных и других комиссий Собрания депутатов;

5) определение структуры и штата Собрания депутатов;

6) утверждение схемы Управления муниципальным районом, структуры администрации и иных органов местного самоУправления муниципального района;

7) принятие решения о проведении голосования по отзыву главы муниципального района, депутатов Собрания депутатов;

8) принятие решений о назначении местного референдума, о проведении собраний, сходов, опросов граждан;

9) принятие решения о самороспуске Собрания депутатов;

10) утверждение схем территориального планирования муниципального района; (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 29.07.2015 №66; НГР: ru745160002015002 )

11) формирование избирательной комиссии муниципального образования;

12) согласование по представлению главы муниципального района кандидатур на должность руководителей иных органов местного самоУправления (Управления);

13) назначение временного исполняющего обязанности Главы муниципального района - главы Администрации муниципального района в случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального района, предусмотренного федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

(В редакции Решения Совета депутатов Кусинского муниципального района от 26.12.2006 №124 НГР ru745160002007001)

13-1) назначение половины членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность Главы муниципального района; (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 29.07.2015 №66; НГР: ru745160002015002)

13-2) избрание Главы муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса; (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 29.07.2015 №66; НГР: ru745160002015002)

14) решение иных вопросов, отнесенных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Челябинской области, настоящим Уставом к полномочиям представительного органа муниципального района.

2.1. Собрание депутатов заслушивает ежегодные отчеты Главы муниципального района о результатах его деятельности, деятельности Администрации муниципального района и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов .

(в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 25.08.2009 №91 НГР: ru745160002009001)

3. Собрание депутатов обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Челябинской области.

4. Собрание депутатов осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области, настоящим Уставом, РЕГЛАМЕНТОМ Собрания депутатов.

(В редакции Решения Совета депутатов Кусинского муниципального района от 26.12.2006 №124 НГР ru745160002007001)

Статья 20. Порядок созыва и проведения заседаний Собрания депутатов

1. Основной формой деятельности Собрания депутатов являются его заседания, на которых решаются вопросы, отнесенные к компетенции Собрания депутатов.

2. Заседание Собрания депутатов правомочно, если на нем присутствуют 50 процентов от числа избранных депутатов Собрания депутатов.

(В редакции Решения Совета депутатов Кусинского муниципального района от 25.12.2007 №84 НГР ru745160002008001)

3. . Первое заседание Собрания депутатов созывается в течение 30 дней со дня формирования Собрания депутатов в правомочном составе. (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 29.07.2015 №66; НГР: ru745160002015002 ) Очередные заседания проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания Собрания депутатов созываются по распоряжению председателя Собрания депутатов, по предложению не менее одной трети от установленной численности депутатов Собрания депутатов, а также по требованию главы муниципального района не позднее, чем в течение двух недель после подачи письменного предложения о проведении внеочередного заседания с указанием вопросов, выносимых на обсуждение.

(в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 25.08.2009 №91 НГР: ru745160002009001)

4. О времени созыва и месте проведения заседания Собрания депутатов, а также о вносимых на его рассмотрение вопросах, доводится до сведения всех депутатов за три дня до заседания. В указанный срок депутатам Собрания депутатов представляются необходимые материалы.

5. Порядок созыва и проведения заседаний Собрания депутатов определяется РЕГЛАМЕНТОМ Собрания депутатов.

(В редакции Решения Совета депутатов Кусинского муниципального района от 26.12.2006 №124 НГР ru745160002007001)

6. Заседания Собрания депутатов проводятся гласно и носят открытый характер. (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 29.07.2015 №66; НГР: ru745160002015002)

Глава муниципального района и прокурор вправе присутствовать на любых, в том числе закрытых заседаниях Собрания депутатов.

Статья 21. Правовые акты Собрания депутатов

1. Собрание депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении Главы муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом. (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 25.05.2010 №20; НГР: ru745160002010001)

2. Проекты решений Собрания депутатов могут вноситься на его заседания председателем Собрания депутатов, главой муниципального района, постоянной комиссией Собрания депутатов, депутатом или группой депутатов Собрания депутатов, прокурором муниципального района, органами местного самоУправления муниципального района.

3. Решения Собрания депутатов об утверждении Устава; о внесении в него изменений; об удалении главы муниципального района в отставку; о самороспуске; об утверждении бюджета, планов и программ развития муниципального района; отчетов об их исполнении; установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов; о предоставлении льгот, а также о принятии и внесении изменений в регламент Собрания депутатов считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

(в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 25.08.2009 №91 НГР: ru745160002009001)

Решения по другим вопросам принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

4. Решения, связанные с утверждением бюджета, расходованием финансовых средств, установлением или отменой налогов и сборов, принимаются Собранием депутатов по представлению главы муниципального района или по согласованию с главой муниципального района.

5. Решения Собрания депутатов нормативного характера направляются Главе муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава муниципального района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов, он подлежит подписанию Главой муниципального района в течение 7 дней и обнародованию.

(в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 25.05.2010 №20; НГР: ru745160002010001)

6. Решения Собрания депутатов вступают в силу со дня подписания, если иное не установлено в самом решении Собрания депутатов.

Решения Собрания депутатов нормативного правового характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Кусинский муниципальный район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 15.06.2018 №52)

Решения Собрания депутатов и соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат официальному опубликованию в газете «Жизнь района», либо обнародованию путем размещения их на информационных стендах в порядке, установленном Собранием депутатов Кусинского муниципального района, а также для официального опубликования используется официальный сайт Кусинского муниципального района Челябинской области, зарегистрированное как средство массовой информации Роскомнадзором (http://admkusa.ru/, регистрационный номер Эл № ФС77-76863 от 24.09.2019г.). В случае опубликования  полного текста  решения Собрания депутатов и соглашения на указанных порталах объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(абзац в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 21.07.2020 №60)

Для официального размещения решений Собрания депутатов и соглашений также используется портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (htpp://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС-72471 от 05.03.2018). В случае размещения полного текста решений Собрания депутатов и соглашений на указанном портале объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(абзац введен решением Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 21.07.2020 №60)

7. Решения Собрания депутатов об установлении или отмене местных налогов и сборов, о внесении изменений в указанные решения вступают в силу в соответствии с налоговым законодательством.

Статья 22. Председатель и заместитель председателя Собрания депутатов

1. Председатель Собрания депутатов избирается из числа депутатов Собрания депутатов. Председатель Собрания депутатов осуществляет свои полномочия на постоянной основе с отрывом от основной деятельности. Квалификационные требования к председателю Собрания депутатов определяются Положением об аппарате Собрания депутатов, утвержденного Собранием депутатов. (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 23.09.2008 №83; НГР: ru745160002008002)

Решение об избрании председателя Собрания депутатов принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов при тайном голосовании в порядке, установленном Регламентом Собрания депутатов.

2. Председатель Собрания депутатов:

1) представляет Собрание депутатов в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоУправления, организациями, общественными объединениями, органами территориального общественного самоУправления и населением;

2) созывает заседания Собрания депутатов;

3) председательствует на заседаниях Собрания депутатов;

4) ведает внутренним распорядком Собрания депутатов;

5) подписывает протокол заседания Собрания депутатов;

6) представляет Собранию депутатов структуру и штат аппарата Собрания депутатов;

7) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов муниципального района, подписывает решения Собрания депутатов муниципального района; (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 25.09.2012 №62; НГР: ru745160002012002)

8) распределяет обязанности между председателем Собрания депутатов и заместителем председателя Собрания депутатов;

9) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов в осуществлении ими своих полномочий;

10) дает поручения постоянным и другим комиссиям Собрания депутатов, координирует их работу;

11) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Собрания депутатов;

12) организует прием граждан и рассмотрение их обращений;

13) является распорядителем кредитов по расходам Собрания депутатов;

14) от имени Собрания депутатов подписывает исковые заявления и другие документы, направляемые в суды, в случаях, предусмотренных законодательством;

15) подотчетен Собранию депутатов;

16) организует аттестацию и повышение квалификации сотрудников аппарата Собрания депутатов;

17) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Собранием депутатов или возложены в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

2-1 Председатель Собрания депутатов не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без

гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(пункт 2-1 в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 21.07.2020 №60)

3. Собрание депутатов из своего состава избирает заместителя председателя Собрания депутатов на срок полномочий Собрания депутатов.

Решение об избрании заместителя председателя Собрания депутатов принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов при тайном или открытом голосовании в порядке, установленном РЕГЛАМЕНТОМ Собрания депутатов.

(В редакции Решения Совета депутатов Кусинского муниципального района от 26.12.2006 №124 НГР ru745160002007001)

4. Заместитель председателя Собрания депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

5. Заместитель председателя Собрания депутатов:

1) осуществляет полномочия, определенные РЕГЛАМЕНТОМ Собрания депутатов;

(В редакции Решения Совета депутатов Кусинского муниципального района от 26.12.2006 №124 НГР ru745160002007001)

2) выполняет отдельные поручения председателя Собрания депутатов;

3) в отсутствие председателя Собрания депутатов и в случае досрочного прекращения его полномочий исполняет его обязанности.

Статья 23. Депутат Собрания депутатов

1. Депутат Собрания депутатов представляет интересы своих избирателей и всего населения муниципального района, строит свою деятельность в Собрании депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области и настоящим Уставом.

2. Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, если иное не установлено решением Собрания депутатов.

3. Полномочия депутата Собрания депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов нового созыва.

4. Полномочия Собрания депутатов и депутата Собрания депутатов могут быть прекращены досрочно в случаях, установленных федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

5. Депутату Собрания депутатов выдается удостоверение установленного образца и нагрудный знак депутата, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.

Удостоверение депутата является документом, подтверждающим право осуществлять депутатские полномочия беспрепятственно и в полном объеме.

6. Депутаты Собрания депутатов могут создавать по своей инициативе постоянные депутатские комиссии в составе не менее трех членов по основным направлениям деятельности Собрания депутатов. Порядок создания постоянных депутатских комиссий, их компетенция определяются РЕГЛАМЕНТОМ Собрания депутатов и положением об этих комиссиях.

(В редакции Решения Совета депутатов Кусинского муниципального района от 26.12.2006 №124 НГР ru745160002007001)

7. Основными формами депутатской деятельности являются:

1) работа с избирателями;

2) участие в заседаниях Собрания депутатов;

3) участие в работе соответствующих комиссий и рабочих групп Собрания депутатов;

4) участие в депутатских слушаниях.

8. Статус депутата Собрания депутатов и ограничения, связанные с его статусом, определяются федеральным законом и Положением о статусе депутата Собрания депутатов Кусинского муниципального района, утвержденным решением Собрания депутатов муниципального района. (В редакции Решения Совета депутатов Кусинского муниципального района от 26.12.2006 №124 НГР ru745160002007001),

9. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (В редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 25.09.2012 №62; НГР: ru745160002012002)

10. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 10 в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 21.07.2020 №60)

Статья 24. Права и обязанности депутата Собрания депутатов

Депутат имеет право:

1. избирать и быть избранным в комиссии и на соответствующие должности в Собрании депутатов;

2. высказывать мнение по персональному составу создаваемых Собранием депутатов органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или согласуемых Собранием депутатов;

3. предлагать вопросы для рассмотрения Собранием депутатов;

4. нормотворческой инициативы через внесение новых нормативных правовых актов Собрания депутатов, внесение изменений и дополнений в существующие;

5. вносить предложения и замечания по повестке дня Собрания депутатов;

6. вносить предложения о заслушивании на Собрании депутатов внеочередного отчета или информации органа или должностного лица, подотчетного или подконтрольного Собранию депутатов;

7. ставить вопрос о недоверии составу образованных или избранных Собранием депутатов органов или избранных, назначенных или согласованных им должностных лиц;

8. участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам и председательствующему на заседании Собрания депутатов, требовать ответа, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справку;

9. оглашать на заседаниях Собрания депутатов обращения граждан, имеющие, по мнению депутата, общественное значение;

10. обращаться с депутатским запросом;

11. участвовать в депутатских расследованиях;

12. на участие в осуществлении контроля за соблюдением настоящего Устава, нормативных правовых актов Собрания депутатов;

13. требовать устранения нарушения закона, прав, свобод и законных интересов граждан;

14. на безотлагательный прием должностными лицами;

15. на получение и распространение информации.

Депутат обязан:

1. участвовать в заседаниях Собрания депутатов и в работе его комиссий;

2. поддерживать связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и им подотчетен;

3. информировать избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации;

4. взаимодействовать с органами государственной власти области, иными государственными органами области, органами местного самоУправления, организациями независимо от организационно-правовых форм, общественными объединениями;

5. вести прием граждан в порядке, установленном Собранием депутатов;

6. рассматривать поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимать меры к их правильному и своевременному разрешению;

7. отчитываться о своей депутатской деятельности на заседании Собрания депутатов не менее одного раза в год.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутатов Собрания депутатов

1. Полномочия депутата Собрания депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным и ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоУправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоУправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) прекращения его полномочий в качестве главы поселения, депутата Совета депутатов поселения в составе муниципального района; (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 29.07.2015 №66; НГР: ru745160002015002)

12) в иных случаях, установленных федеральным законодательством. (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 29.07.2015 №66; НГР: ru745160002015002)

2. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Собрания депутатов Совет депутатов соответствующего поселения обязан в течение одного месяца избрать в состав Собрания депутатов другого депутата. (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 29.07.2015 №66; НГР: ru745160002015002)

3. Решение Собрания депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Собрания депутатов, - не позднее чем через 3 месяца со дня появления такого основания. (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 29.07.2015 №66; НГР: ru745160002015002)

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов

1. Полномочия Собрания депутатов прекращаются досрочно в следующих случаях:

1) принятия Собранием депутатов решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов;

2) вступления в силу решения Челябинского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального района;

4) в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоУправления в Российской Федерации»; (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 25.05.2010 №20; НГР: ru745160002010001)

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района

(В редакции Решения Совета депутатов Кусинского муниципального района от 25.12.2007 №84 НГР ru745160002008001)

2. (Исключен в редакции Решения Совета депутатов Кусинского муниципального района от 25.12.2007 №84 НГР ru745160002008001)

3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Советы депутатов соответствующих поселений обязаны в течение одного месяца избрать в состав Собрания депутатов других депутатов. (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 29.07.2015 №66; НГР: ru745160002015002)

Статья 27. Гарантии для депутата Собрания депутатов

1. Депутату Собрания депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Гарантии прав депутатов Собрания депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Собрания депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами.

Решение о возбуждении уголовного дела в отношении депутата Собрания депутатов либо о привлечении его в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, принимается прокурором Челябинской области.

После возбуждения уголовного дела либо привлечения депутата Собрания депутатов в качестве обвиняемого следственные и иные процессуальные действия в отношении него производятся на основании судебного решения. Если уголовное дело в отношении депутата Собрания депутатов не было возбуждено или он не был привлечен в качестве обвиняемого, то такие действия в отношении его производятся с согласия суда

(В редакции Решения Совета депутатов Кусинского муниципального района от 26.12.2006 №124 НГР ru745160002007001)

3. Депутат Собрания депутатов не может быть привлечен к уголовной и административной ответственности за высказанное мнение, позицию (кроме случаев, когда депутатом Собрания депутатов были допущены публичные оскорбления, клевета и иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральными законами).

3.1. Депутат Собрания депутатов, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении. (в редакции решения  Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 24.02.2016 №19; НГР: ru745160002016001)

4. Депутату Собрания депутатов, осуществляющему полномочия на постоянной основе, гарантируется:

1) денежное вознаграждение. Размер денежного вознаграждения депутата Собрания депутатов определяется в порядке, установленном федеральным законом;

2) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 40 календарных дней.

(в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 23.09.2008 №83; НГР: ru745160002008002)

5. исключен. (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 25.02.2014 №15; НГР: ru745160002014001)

6. Депутат Собрания депутатов подлежит страхованию за счет средств бюджета муниципального района на случаи:

1) гибели (смерти), если гибель (смерть) наступила вследствие телесных повреждений или иного причинения вреда здоровью в связи с осуществлением полномочий депутата;

2) причинения увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий депутата.

Размер страховой суммы устанавливается решением Собрания депутатов Кусинского муниципального района.

7. В случае причинения депутату Собрания депутатов увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий депутата за счет средств бюджета муниципального района ему ежемесячно выплачивается компенсация в размере разницы между среднемесячной заработной платой на день выплаты компенсации и назначенной пенсией без зачета выплат страховых сумм по страхованию, установленному пунктом 6 настоящей статьи. При этом среднемесячная заработная плата не может превышать размер ежемесячного денежного вознаграждения депутата, осуществляющего полномочия депутата на постоянной основе.

8. Депутату Собрания депутатов за счет средств бюджета муниципального района возмещаются расходы на проезд на всех видах пассажирского транспорта (за исключением такси) на территории муниципального района; расходы, связанные с использованием средств связи, расходы на проезд и проживание в гостинице, ином жилом помещении и суточные, связанные с проживанием депутата Собрания депутатов вне постоянного места жительства в связи с его командированием соответствующим органом местного самоуправления; расходы на проживание в гостинице, связанные с проживанием вне постоянного места жительства депутата, осуществляющего полномочия на непостоянной основе, в связи с его участием в заседании Собрания депутатов муниципального района, в работе комиссий Собрания депутатов, в депутатских слушаниях; иные расходы, связанные с осуществлением полномочий депутата Собрания депутатов, при представлении документов, подтверждающих иные расходы. (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 25.05.2010 №20; НГР: ru745160002010001)

9) Депутату Собрания депутатов устанавливается ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) в связи с прекращением его полномочий (в том числе досрочно). Такая доплата устанавливается только в отношении лиц, осуществлявших полномочия депутата на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не осуществляется в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, частью 7.1, пунктами 5-8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Условия, порядок назначения и выплаты, а также размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии устанавливаются решением Собрания депутатов.

(пункт введен решением Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 15.06.2018 №52)

Глава VI. ВЫСШЕЕ ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 28. Глава муниципального района

(в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 29.07.2015 №66; НГР: ru745160002015002)

1. Глава муниципального района является высшим должностным лицом Кусинского муниципального района и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального района избирается Собранием депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса в течение 15 дней со дня подведения итогов конкурса.

3. Глава муниципального района избирается сроком на 5 лет и возглавляет Администрацию муниципального района.

Одно и тоже лицо не может занимать должность Главы муниципального района более  двух сроков подряд. (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 26.04.2016 №40; НГР: ru745160002017001)

4. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы муниципального района устанавливается Собранием депутатов. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном районе устанавливается Собранием депутатов.

Половина членов конкурсной комиссии назначается Собранием депутатов из своего состава, а другая половина – Губернатором Челябинской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Челябинской области).

5. Главой муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 год и обладающий пассивным избирательным правом.

6. Полномочия Главы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального района.

Глава муниципального района вступает в должность после официального опубликования Собранием депутатов решения об избрании, в день вручения ему удостоверения об избрании.

7. Глава муниципального района осуществляет полномочия на постоянной профессиональной основе.

8. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов.

Глава муниципального района отчитывается перед населением о своей деятельности не реже двух раз в год, во время встреч с ними, через средства массовой информации, а также использует другие формы отчета.

9. Статус Главы муниципального района и ограничения, связанные с его статусом, определяются федеральным законом и законом Челябинской области.

10. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия Главы муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 10 в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 21.07.2020 №60)

11. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе Глава муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(пункт 11 введен решением Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 21.07.2020 №60)

Статья 29. Полномочия главы муниципального района

1. Глава муниципального района:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоУправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) издает в пределах своих полномочий правовые акты Администрации муниципального района;

(в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 25.08.2009 №91 НГР: ru745160002009001)

3) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов;

4) разрабатывает схему Управления муниципальным районом, вносит ее на утверждение в Собрание депутатов;

5) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

6) вносит на утверждение Собрания депутатов проект бюджета муниципального района;

7) назначает на должности заместителей главы муниципального района;

8) представляет Собранию депутатов и после согласования с Собранием депутатов назначает на должности руководителей иных органов местного самоУправления (управлений);

9) обеспечивает взаимодействие органов местного самоУправления муниципального района;

9.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области

(в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 25.08.2009 №91 НГР: ru745160002009001)

9.2) назначает половину членов конкурсных комиссий по отбору кандидатур на должность глав поселений, входящих в состав муниципального района; (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 29.07.2015 №66; НГР: ru745160002015002)

10) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством и настоящим Уставом.

2. Являясь главой администрации муниципального района, глава муниципального района осуществляет также следующие полномочия:

1) обеспечивает на территории муниципального района исполнение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Челябинской области, правовых актов органов местного самоУправления;

2) вносит для принятия Собранием депутатов проекты программ, планов экономического и социального развития муниципального района, организует их исполнение;

3) исключен (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 25.08.2009 №91 НГР: ru745160002009001)

4) разрабатывает структуру администрации и вносит ее на утверждение Собрания депутатов;

5) руководит администрацией, в том числе: устанавливает штаты администрации в пределах расходов, предусмотренных в бюджете муниципального района, организует работу с кадрами, их аттестацию и повышение квалификации, заключает трудовые договоры и осуществляет увольнение работников администрации, применяет к ним меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности;

6) назначает на должность и освобождает от должности заместителя главы администрации, руководителей органов администрации, муниципальных предприятий и учреждений, применяет к ним меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности;

7) вносит на рассмотрение Собрания депутатов проекты правовых актов по вопросам местного значения;

8) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан;

9) открывает и закрывает счета в банках, распоряжается средствами администрации, подписывает финансовые документы;

10) утверждает подготовленную на основе схемы территориального планирования муниципального района документацию по планировке территории, ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района; (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 29.07.2015 №66; НГР: ru745160002015002)

11) принимает меры по профилактике терроризма и экстремизма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района

(В редакции Решения Совета депутатов Кусинского муниципального района от 26.12.2006 №124 НГР ru745160002007001)

12) руководит гражданской обороной района, осуществляет мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;

13) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов.

3. Глава муниципального района представляет Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов.

(в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 25.08.2009 №91 НГР: ru745160002009001)

4. В период временного отсутствия главы муниципального района его полномочия, за исключением полномочия, предусмотренного пунктом 1 части 1 настоящей статьи, исполняет первый заместитель главы муниципального района.

Статья 30. Правовые акты, издаваемые в пределах полномочий главы муниципального района

(в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 25.08.2009 №91 НГР: ru745160002009001)

1. Исполняя полномочия Главы Администрации муниципального района, Глава муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов, издает постановления Администрации муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, а также распоряжения Администрации муниципального района по вопросам организации работы Администрации муниципального района. (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 25.05.2010 №20; НГР: ru745160002010001)

2. Постановления, изданные в пределах полномочий Главы муниципального района, вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено в самом постановлении.

Распоряжения, изданные в пределах полномочий Главы муниципального района, вступают в силу со дня их подписания.

Постановления нормативного правового характера, изданные в пределах полномочий Главы муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальный район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).

(абзац 3 в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района  от 30.04.2019 №41)

Постановления Главы муниципального района и соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат официальному опубликованию в газете «Жизнь района», либо обнародованию путем размещения их на информационных стендах в порядке, установленном Собранием депутатов Кусинского муниципального района, а также для официального опубликования используется официальный сайт Кусинского муниципального района Челябинской области, зарегистрированное как средство массовой информации Роскомнадзором (http://admkusa.ru/, регистрационный номер Эл № ФС77-76863 от 24.09.2019г.). В случае опубликования полного текста постановления Главы муниципального района и соглашения на указанных порталах объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(абзац в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 21.07.2020 №60)

Для официального размещения постановлений, изданных в пределах полномочий Главы и соглашений также используется портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (htpp://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС-72471 от 05.03.2018). В случае размещения полного текста постановлений, изданных в пределах полномочий Главы и соглашений на указанном портале объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(абзац введен решением Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 21.07.2020 №60)

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального района

1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в следующих случаях:

1) смерти;

2) отрешение от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоУправления в Российской Федерации

(В редакции Решения Совета депутатов Кусинского муниципального района от 25.12.2007 №84 НГР ru745160002008001)

3) отставки по собственному желанию;

3.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 25.08.2009 №91 НГР: ru745160002009001)

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства

(В редакции Решения Совета депутатов Кусинского муниципального района от 25.12.2007 №84 НГР ru745160002008001)

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоУправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоУправления

(В редакции Решения Совета депутатов Кусинского муниципального района от 25.12.2007 №84 НГР ru745160002008001)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района;

11) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального района

(В редакции Решения Совета депутатов Кусинского муниципального района от 25.12.2007 №84 НГР ru745160002008001)

12) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района; (в редакции Решения Совета депутатов Кусинского муниципального района от 25.12.2007 №84 НГР ru745160002008001)

13) исключен; (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 26.05.2015 №51; НГР: ru745160002015001)

14) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (В редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 25.09.2012 №62; НГР: ru745160002012002)

1.1. Полномочия Главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения Главой муниципального района, его/её супругой/супругом и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах Главы муниципального района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанные лица были зарегистрированы в качестве кандидатов на выборах Главы муниципального района.

(в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 25.02.2014 №15; НГР: ru745160002014001)

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы муниципального района во всех указанных в пункте 1 настоящей статьи случаях, за исключением подпунктов 2, 9, 11, 12, принимается Собранием депутатов муниципального района.

(в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 25.08.2009 №91 НГР: ru745160002009001)

3. В случае если после подачи главой муниципального района заявления о сложении полномочий, решение о досрочном прекращении не будет принято, его полномочия прекращаются по истечении двух недель после подачи заявления.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального района Собрание депутатов обязано в течение одного месяца избрать Главу муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 29.07.2015 №66; НГР: ru745160002015002)

5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель Главы муниципального района. (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 26.04.2016 №40; НГР: ru745160002017001)

Статья 32. Гарантии для Главы муниципального района

(в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 23.09.2008 №83; НГР: ru745160002008002)

1. Главе муниципального района гарантируется:

1) денежное вознаграждение. Размер денежного вознаграждения Главы муниципального района определяется в порядке, установленном федеральным законом;

2) условия работы, обеспечивающие выполнение должностных полномочий;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней.

2. исключен. (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 25.02.2014 №15; НГР: ru745160002014001)

3. Глава муниципального района подлежит страхованию за счет средств бюджета муниципального района на случаи:

1) гибели (смерти), если гибель (смерть) наступила вследствие телесных повреждений или иного причинения вреда здоровью в связи с осуществлением полномочий Глава муниципального района;

2) причинения увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий Главы муниципального района.

Размер страховой суммы устанавливается решением Собрания депутатов.

4. В случае причинения Главе муниципального района увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий Главы муниципального района за счет средств бюджета муниципального района ему ежемесячно выплачивается компенсация в размере разницы между ежемесячным денежным вознаграждением на день выплаты компенсации и назначенной пенсией без зачета выплат страховых сумм по страхованию, установленному пунктом 3 настоящей статьи.

5. Главе муниципального района за счет средств бюджета муниципального района возмещаются расходы на проезд на всех видах пассажирского транспорта (за исключением такси) на территории муниципального района, расходы, связанные с использованием средств связи, расходы на проезд и проживание в гостинице, ином жилом помещении и суточные, связанные с проживанием Главы муниципального района вне постоянного места жительства в связи с его служебной командировкой, иные расходы, связанные с осуществлением деятельности Главы муниципального района, при предоставлении документов, подтверждающих такие расходы. (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 25.05.2010 №20; НГР: ru745160002010001)

Размер и порядок возмещения расходов, связанных с осуществлением полномочий Главы муниципального района устанавливаются решением Собрания депутатов.

6. Главе муниципального района устанавливается ежемесячная доплата  к страховой пенсии по старости (инвалидности) в связи с прекращением его полномочий (в том числе досрочно). Такая доплата устанавливается только в отношении лиц, осуществлявших полномочия Главы муниципального района на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не осуществляется в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным пунктами 2.1, 3, 6-9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5-8 части 10, частью 10.1 статьи 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Условия, порядок назначения и выплаты, а также размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии устанавливаются решением Собрания депутатов.

(пункт введен решением Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 15.06.2018 №52)

ГЛАВА VII. ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЙ, КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫЙ И ИНЫЕ ОРГАНЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

(В редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 25.09.2012 №62; НГР: ru745160002012002)

Статья 33. Администрация

1. Администрация является исполнительно-распорядительным органом Кусинского муниципального района, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоУправления муниципального района федеральными законами и законами Челябинской области.

2. Администрация наделяется правами юридического лица и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

3. Администрация возглавляется главой администрации муниципального района, являющимся главой муниципального района.

3-1. пункт 3-1 исключен решением Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 21.07.2020 №60

4. Структура администрации утверждается Собранием депутатов по представлению главы администрации муниципального района.

В структуру администрации входят отраслевые (функциональные) органы администрации.

Собрание депутатов принимает решения об учреждении органов администрации, наделенных правами юридического лица, и утверждает положения о них.

Руководители органов администрации назначаются на должность главой администрации муниципального района.

Руководители органов администрации по вопросам своей деятельности издают распоряжения и приказы.

5. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Челябинской области, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов, постановлениями и распоряжениями Администрации муниципального района.

(в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 25.08.2009 №91 НГР: ru745160002009001)

6. исключен (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 25.08.2009 №91 НГР: ru745160002009001)

7. Расходы на обеспечение деятельности администрации предусматриваются в бюджете муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 34. Полномочия администрации

1. Администрация:

1) разрабатывает и реализует стратегию социально-экономического развития муниципального района,  разрабатывает, утверждает и реализует иные документы стратегического планирования по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Кусинского муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 15.06.2018 №52)

2) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

3) заключает с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии муниципального района;

4) участвует в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района, организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района Челябинской области от 25.06.2013 №46; НГР: ru745160002013001)

5) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды.

(В редакции Решения Совета депутатов Кусинского муниципального района от 26.12.2006 №124 НГР ru745160002007001)

6) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовки территории муниципального района.

(В редакции Решения Совета депутатов Кусинского муниципального района от 26.12.2006 №124 НГР ru745160002007001)

(в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 25.08.2009 №91 НГР: ru745160002009001)

7) организует проведение секретных работ, создание средств защиты информации и осуществляет мероприятия по защите государственной тайны;

8) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения между поселениями в границах муниципального района;

9) организует охрану общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

10) создает условия для обеспечения жителей поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) обеспечивает на территории муниципального района содержание межпоселенческих мест захоронения, организацию ритуальных услуг;

12) (Исключить в редакции Решения Совета депутатов Кусинского муниципального района от 25.12.2007 №84 НГР ru745160002008001)

13) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 26.05.2015 №51; НГР: ru745160002015001)

14) исключен (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 29.07.2015 №66; НГР: ru745160002015002)

15) осуществляет формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, входящих в состав муниципального района;

16) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;

17) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

18) осуществляет создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 27.12.2011 №105; НГР: ru745160002012001)

19) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(подпункт 19 в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района  от 30.04.2019 №41)

20) обеспечивает условия для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района; (в редакции решения  Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 24.02.2016 №19; НГР: ru745160002016001)

21) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью; (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 25.09.2012 №62; НГР: ru745160002012002)

22) исключен (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 29.07.2015 №66; НГР: ru745160002015002)

23) утверждает схемы размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»; (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 25.02.2014 №15; НГР: ru745160002014001)

24) имеет право на создание условий для развития туризма; (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 25.09.2012 №62; НГР: ru745160002012002)

25) осуществляет муниципальный лесной контроль; (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 25.09.2012 №62; НГР: ru745160002012002)

26) исключен; (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 26.05.2015 №51; НГР: ru745160002015001)

27) исключен; (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 26.05.2015 №51; НГР: ru745160002015001)

28) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах муниципального района. (В редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 25.09.2012 №62; НГР: ru745160002012002)

29) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 25.02.2014 №15; НГР: ru745160002014001)

30) осуществляет присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре. (В редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 26.05.2015 №51; НГР: ru745160002015001)

31) организует в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнение комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории муниципального района; (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 29.07.2015 №66; НГР: ru745160002015002)

32) ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, направляет уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.

(подпункт 32 введен решением Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 21.07.2020 №60)

2. Администрация осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Челябинской области, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов. (В редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 25.09.2012 №62; НГР: ru745160002012002)

Статья 35. Муниципальная служба

(в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 25.08.2009 №91 НГР: ru745160002009001)

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Челябинской области и муниципальными правовыми актами.

Статья 36. Ревизионная комиссия

(в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 30.08.2011г. № 74, НГР: ru745160002011002)

1.Контрольно - счетным органом муниципального района является Ревизионная комиссия.

2. Ревизионная комиссия              является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов.

3. Ревизионная комиссия подотчетна Собранию депутатов.

4. Ревизионная комиссия обладает правами юридического лица.

Статья 37. Полномочия Ревизионной комиссии

(в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 30.08.2011г. № 74, НГР: ru745160002011002)

Ревизионная комиссия осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета муниципального района;

2) экспертиза проектов бюджета муниципального района;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального района;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета муниципального района, а также средств, получаемых бюджетом муниципального района из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета муниципального района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав муниципального района;

6) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному району;

7) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета муниципального района, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета муниципального района и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

8)финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных
правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств               муниципального района, а также муниципальных программ;

9)анализ бюджетного процесса в муниципальном районе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

10)подготовка информации о ходе исполнения бюджета муниципального района, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание депутатов и Главемуниципального района;

11) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

12) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Челябинской области, Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов

Статья 38. Иные органы местного самоУправления (Управления)

1. Управления, указанные в пункте 5 части 1 статьи 16 настоящего Устава, являются исполнительными отраслевыми органами муниципального района, наделенными полномочиями по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоУправления муниципального района федеральными законами и законами Челябинской области.

2. Руководство Управлением осуществляет руководитель.

3. Глава муниципального района вносит в Собрание депутатов представление по кандидату (ам) на должность руководителя соответствующего Управления, отвечающего (их) квалификационным требованиям, установленным федеральным и областным законодательством в сфере муниципальной службы.

Руководитель соответствующего Управления назначается на должность главой муниципального района после согласования с Собранием депутатов.

Порядок согласования определяется Регламентом Собрания депутатов. Кандидат на должность руководителя соответствующего Управления считается согласованным, если за его кандидатуру проголосовало большинство от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

4. Структура соответствующего Управления утверждается Собранием депутатов по представлению главы муниципального района.

5. Порядок формирования и организации работы управлений определяются соответствующим Положением "Об управлении..." утвержденным Собранием депутатов.

6. Управления наделяются правами юридического лица и подлежат государственной регистрации в порядке, установленным федеральным законом.

7. Расходы на обеспечение деятельности соответствующего Управления предусматриваются в бюджете муниципального района отдельными строками в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 39. Полномочия Управления финансов

(В редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 26.05.2015 №51; НГР: ru745160002015001)

1. Управление финансов:

1) составляет проект бюджета муниципального района, исполняет бюджет муниципального района, составляет отчет об исполнении бюджета муниципального района;

2) осуществляет выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

3) ежеквартально представляет Собранию депутатов отчет об исполнении бюджета муниципального района.

2. Управление финансов осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Челябинской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов, нормативными правовыми актами, изданными в пределах полномочий Главы муниципального района, Положением об Управлении финансов Кусинского муниципального района.

Статья 40. Полномочия УПРАВЛЕНИЯ социальной защиты населения

(В редакции Решения Совета депутатов Кусинского муниципального района от 26.12.2006 №124 НГР ru745160002007001)

Управление социальной защиты населения:

1. организует проведение системы мероприятий по обеспечению пособиями, предоставлению льгот, компенсаций социально незащищенным слоям населения муниципального района;

2. распоряжается в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов средствами фонда социальной защиты населения и принимает меры к его пополнению, назначает за счет собственных и привлеченных средств пособия;

3. организует в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов учет лиц, помощь которым оказывается за счет средств бюджета муниципального района;

4. предоставляет в пределах своих полномочий льготы и преимущества, связанные с охраной материнства и детства, улучшением условий жизни многодетных семей;

5. оказывает социальную защиту и обслуживание инвалидов, граждан пожилого возраста, ветеранов, граждан, пострадавших в результате радиационных аварий и катастроф или принимавших участие в ликвидации их последствий и других граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию и нуждающихся в социальной поддержке;

6. имеет право на участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству

(В редакции Решения Совета депутатов Кусинского муниципального района от 25.12.2007 №84 НГР ru745160002008001)

7. осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Челябинской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов, главы муниципального района, Положением об УПРАВЛЕНИЕ социальной защиты населения Кусинского муниципального района.

(В редакции Решения Совета депутатов Кусинского муниципального района от 26.12.2006 №124 НГР ru745160002007001)

Статья 41. Полномочия Управления образования

(в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 25.02.2014 №15; НГР: ru745160002014001)

1. Управление образования:

1) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

2) организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Челябинской области), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;

3) осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья; (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 26.04.2016 №40; НГР: ru745160002017001)

4) создает, реорганизует, ликвидирует в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации подведомственные организации;

5) осуществляет контроль над использованием муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении подведомственных организаций, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Челябинской области;

6) регулирует и контролирует порядок осуществления образовательной деятельности подведомственных организаций;

7) организует и проводит проверки, ревизии и инспектирование подведомственных организаций;

8) утверждает Уставы, Положения и иные локальные акты подведомственных организаций, вносит в них изменения.

2. Управление образования осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Челябинской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов, Главы муниципального района, Положением об Управлении образования в Кусинском муниципальном районе.

3. Управление образования имеет право на осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года.

Статья 42. Полномочия Управления культуры

(в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 29.07.2015 №66; НГР: ru745160002015002)

1. Управление культуры осуществляет следующие полномочия:

1) организует обеспечение жителей муниципального района услугами учреждений и организаций культуры;

2) организует охрану и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории муниципального района;

3) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

4) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

5) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

6) организует сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

7) создает, реорганизует, ликвидирует в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации подведомственные учреждения;

8) утверждает Уставы, Положения и иные локальные акты подведомственных учреждений культуры, вносит в них изменения;

9) регулирует и контролирует деятельность подведомственных учреждений культуры по осуществлению государственной политики в области культуры;

10) осуществляет контроль над использованием муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении подведомственных учреждений, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Челябинской области.

2. Управление культуры имеет право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

3) оказание содействия национально – культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.

3. Управление культуры осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Челябинской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов, нормативными правовыми актами, изданными в пределах полномочий Главы муниципального района, Положением об Управлении культуры Кусинского муниципального района.

Статья 43. Полномочия Управления строительством и жилищно-коммунальным хозяйством

(в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 29.07.2015 №66; НГР: ru745160002015002)

1. Управление строительством и жилищно-коммунальным хозяйством:

1) организует в границах муниципального района электро- и газоснабжение поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организует дорожное движение и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 2 в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района  от 30.04.2019 №41)

3) способствует созданию новых предприятий ЖКХ, необходимых для улучшения жилищно-коммунального обслуживания потребителей;

4) осуществляет подготовку муниципального жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры к сезонной эксплуатации;

5) осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

6) создает условия для жилищного и социально-культурного строительства;

7) организует благоустройство и озеленение территории муниципального района;

8) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;

(подпункт 8 в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района  от 30.04.2019 №41)

9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения между поселениями в границах Кусинского муниципального района. (подпункт введен решением Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 15.06.2018 №52)

2. Управление строительством и жилищно-коммунальным хозяйством осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Челябинской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов, нормативными правовыми актами, изданными в пределах полномочий Главы муниципального района, Положением об Управлении строительством и жилищно-коммунальным хозяйством Кусинского муниципального района.

Статья 44. Полномочия Управления земельными и

имущественными отношениями

(В редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 26.05.2015 №51; НГР: ru745160002015001)

1. Управление земельными и имущественными отношениями:

1) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решениями Собрания депутатов, осуществляет права собственника в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности, создает муниципальные предприятия и учреждения;

2) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решениями Собрания депутатов, осуществляет права собственника в отношении земель, находящихся в муниципальной собственности;

3) осуществляет на территории муниципального района резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, земельный контроль за использованием земель межселенных территорий;

4) осуществляет муниципальный земельный контроль на межселенной территории муниципального района;

5) ведет кадастр землеустроительной документации;

6) проводит инвентаризацию объектов муниципальной собственности, в установленном порядке принимает решения об изъятии излишнего, неиспользованного, либо использованного не по назначению муниципального имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, и о дальнейшем использовании изъятого муниципального имущества;

7) осуществляет учет муниципального имущества, оформление в установленном порядке прав муниципального района на это имущество, ведение реестра муниципального имущества, учет уставов муниципальных предприятий и трудовых договоров, заключенных с их руководителями;

8) организует и проводит конкурсы (аукционы) по продаже объектов муниципальной собственности, права аренды объектов муниципальной собственности, земельных участков в пределах своей компетенции;

9) осуществляет конкурсы на размещение муниципальных заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципального района;

10) заключает договора аренды рекламного пространства на территории муниципального района;

11) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

12) предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

13) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.

14) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 29.07.2015 №66; НГР: ru745160002015002)

2. Управление земельными и имущественными отношениями осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Челябинской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов, нормативными правовыми актами, изданными в пределах полномочий Главы муниципального района, Положением об Управлении земельными и имущественными отношениями Кусинского муниципального района.

Статья 45. Руководитель иного органа местного самоУправления

Руководитель иного органа местного самоУправления (далее - руководитель Управления) действует на основании трудового договора, заключенного с ним главой муниципального района.

Руководитель Управления подотчетен в своей деятельности Собранию депутатов, главе муниципального района.

Руководитель соответствующего Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на соответствующее Управление задач и осуществление соответствующим Управлением предоставленных ему полномочий.

Руководитель соответствующего Управления:

1. руководит деятельностью соответствующего Управления на основе единоначалия;

2. действует без доверенности от имени соответствующего Управления, в том числе представляет его интересы в отношениях с органами государственной власти и местного самоУправления, гражданами муниципального района;

3. заключает гражданско-правовые договоры (сделки) от имени соответствующего Управления;

4. заключает трудовые договоры;

5. утверждает Положения о структурных подразделениях соответствующего Управления;

6. распределяет обязанности и утверждает должностные инструкции;

7. издает приказы и распоряжения по вопросам своего ведения, обязательные к исполнению сотрудниками;

8. подписывает исковые заявления и другие документы, направляемые в суды, в случаях, предусмотренных законодательством;

9. ежегодно представляет Собранию депутатов отчет о своей деятельности;

10. вносит представления в соответствующие органы местного самоУправления муниципального района о награждении Почетными грамотами, о присвоении Почетного звания;

11. ходатайствует перед администрацией муниципального района о внесении представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;

12. осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Челябинской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов, главы муниципального района, Положением об управлении Кусинского муниципального района.

Статья 46. Гарантии прав руководителя иного органа местного самоУправления

Руководитель Управления - муниципальная должность.

Гарантии прав руководителя Управления определяются существующим федеральным и областным законодательством в сфере муниципальной службы, Положением о муниципальной службе в Кусинском районе, утвержденное Собранием депутатов.

ГЛАВА VIII. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 46-1. Избирательная комиссия муниципального района

1. Избирательная комиссия муниципального района организует подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, Главы муниципального района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района. (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 29.07.2015 №66; НГР: ru745160002015002)

2. Избирательная комиссия муниципального района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоУправления.

3. Расходы на обеспечение деятельности Избирательной комиссии муниципального района предусматриваются в бюджете муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

4. Избирательная комиссия муниципального района формируется в количестве 8 членов комиссии с правом решающего голоса. (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 25.05.2010 №20; НГР: ru745160002010001)

5. Срок полномочий Избирательной комиссии муниципального района составляет пять лет. (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 22.02.2011 №17; НГР: ru745160002011001)

6. Формирование Избирательной комиссии муниципального района осуществляется Собранием депутатов.

7. Сроки, порядок формирования, а также субъекты выдвижения кандидатур в состав Избирательной комиссии муниципального района, устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законами Челябинской области.

8. Компетенция, полномочия и порядок деятельности Избирательной комиссии муниципального района при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти Челябинской области, органы местного самоУправления устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом (Основным Законом) Челябинской области, законами Челябинской области.

(В редакции Решения Совета депутатов Кусинского муниципального района от 25.12.2007 №84 НГР ru745160002008001)

Глава IX. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 47. Экономическая основа местного самоУправления

1. Экономическую основу местного самоУправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета муниципального района, а также имущественные права муниципального района.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 48. Муниципальное имущество

1. Перечень объектов имущества, которое может находиться в собственности муниципального района, устанавливается федеральным законом, законом Челябинской области и нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района.

2. утратил силу (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 22.02.2011 №17; НГР: ru745160002011001)

3. От имени муниципального образования права собственника в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района, осуществляет УПРАВЛЕНИЕ земельными и имущественными отношениями на основании федеральных законов, законов Челябинской области и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Собрания депутатов.

(В редакции Решения Совета депутатов Кусинского муниципального района от 26.12.2006 №124 НГР ru745160002007001)

4. Муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация. (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 22.02.2011 №17; НГР: ru745160002011001)

5. утратил силу (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 22.02.2011 №17; НГР: ru745160002011001)

6. утратил силу (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 22.02.2011 №17; НГР: ru745160002011001)

7. Отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений заслушиваются не реже одного раза в год на заседании Собрания депутатов и не реже одного раза в квартал УПРАВЛЕНИЕМ земельных и имущественных отношений.

(В редакции Решения Совета депутатов Кусинского муниципального района от 26.12.2006 №124 НГР ru745160002007001)

Статья 49. Бюджет муниципального района

1. Кусинский муниципальный район имеет собственный бюджет (бюджет муниципального района).

2. Бюджет муниципального района и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района. (В редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 26.05.2015 №51; НГР: ru745160002015001)

3. Составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района осуществляются органами местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. (В редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 26.05.2015 №51; НГР: ru745160002015001)

Статья 50. Расходы бюджета муниципального района

(В редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 26.05.2015 №51; НГР: ru745160002015001)

1. Формирование расходов бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального района, устанавливаемыми Администрацией муниципального района и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального района осуществляется за счет средств бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 50.1. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 28.10.2014 №85; НГР: ru745160002014002)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального района осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального района осуществляются за счет средств бюджета муниципального района.

Статья 51. Доходы бюджета муниципального района

(В редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 26.05.2015 №51; НГР: ru745160002015001)

«Формирование доходов бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 51.1. Муниципальные заимствования

(в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 25.08.2009 №91 НГР: ru745160002009001)

1. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального района, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет муниципального района от других бюджетов бюджетной системы Российской федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит Администрации муниципального района.

3. Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета муниципального района и (или) погашение долговых обязательств бюджета муниципального района.

4. Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период представляет собой перечень всех муниципальных заимствований с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.

Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период является приложением к решению о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Проведение в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации реструктуризации муниципального долга не отражается в программе муниципальных заимствований.

Глава X. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 52. Ответственность органов местного самоУправления и должностных лиц местного самоУправления

Органы местного самоУправления и должностные лица местного самоУправления несут ответственность перед населением муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 52-1. Меры ответственности депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления

(введена решением Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 21.07.2020 №60)

1. К депутатам Собрания депутатов муниципального района, Главе муниципального района, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в представительном органе муниципального образования с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

2. Порядок принятия решения о применении к депутату, главе муниципального района мер ответственности, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется решением Собрания депутатов в соответствии с Законом Челябинской области от 11.02.2009 №353-ЗО «О противодействии коррупции в Челябинской области».

Статья 53. Ответственность депутатов Собрания депутатов, главы муниципального района перед населением

1. Основания наступления ответственности депутатов Собрания депутатов, главы муниципального района перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом.

2. Ответственность депутатов, главы муниципального района перед населением наступает в результате утраты доверия и реализуется путем их отзыва населением муниципального района в соответствии с федеральным законом в порядке, установленном настоящим Уставом.

3. По требованию избирателей может быть проведен внеочередной отчет депутатов. В поддержку проведения внеочередного отчета должно быть собрано не менее 50 подписей избирателей.

Статья 54. Ответственность органов местного самоУправления и должностных лиц местного самоУправления перед государством

Ответственность органов местного самоУправления и должностных лиц местного самоУправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Челябинской области, законов Челябинской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 55. Ответственность Собрания депутатов перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону), законам Челябинской области, настоящему Уставу, а Собрание депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Челябинской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона Челябинской области о роспуске Собрания депутатов.

2. Полномочия Собрания депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Челябинской области о его роспуске.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор Челябинской в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона Челябинской области о роспуске Собрания депутатов.

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Челябинской в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона Челябинской области о роспуске Собрания депутатов.

5. Закон Челябинской области о роспуске Собрания депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи

(В редакции Решения Совета депутатов Кусинского муниципального района от 25.12.2007 №84 НГР ru745160002008001)

6. Депутаты Собрания депутатов, распущенного на основании пункта 4 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Челябинской области о роспуске Собрания депутатов обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Собранием депутатов правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи. (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 29.07.2015 №66; НГР: ru745160002015002)

Статья 55-1. Ответственность Главы муниципального района перед государством

1. Губернатор Челябинской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы муниципального района в случае:

1) издания Главой муниципального района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону), законам Челябинской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой муниципального района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава муниципального района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда. (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 26.04.2016 №40; НГР: ru745160002017001)

2. Срок, в течение которого Губернатор Челябинской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы муниципального района, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава муниципального района, в отношении которого Губернатором Челябинской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.

(В редакции Решения Совета депутатов Кусинского муниципального района от 25.12.2007 №84 НГР ru745160002008001)

Статья 55.2. Удаление главы муниципального района в отставку

(в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 25.08.2009 №91 НГР: ru745160002009001)

1. Собрание депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу муниципального района в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов или по инициативе Губернатора Челябинской области.

2. Основаниями для удаления Главы муниципального района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы муниципального района Собранием депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7.05ю2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»; (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 15.06.2018 №52)

5) допущение Главой муниципального района, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов. (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 25.02.2014 №15; НГР: ru745160002014001)

3. Инициатива депутатов Собрания депутатов об удалении Главы муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов об удалении Главы муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального района и Губернатор Челябинской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов об удалении Главы муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Челябинской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов об удалении Главы муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Челябинской области.

6. Инициатива Губернатора Челябинской области об удалении Главы муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов или Губернатора Челябинской области об удалении Главы муниципального района в отставку осуществляется Собранием депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Собрания депутатов об удалении Главы муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

9. Решение Собрания депутатов об удалении Главы муниципального района в отставку подписывается председателем Собрания депутатов.

10. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов решения об удалении Главы муниципального района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов или Губернатора Челябинской области и с проектом решения Собрания депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава муниципального района не согласен с решением Собрания депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Собрания депутатов об удалении Главы муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Собрания депутатов.

13. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов или Губернатора Челябинской области об удалении Главы муниципального района в отставку отклонена Собранием депутатов, вопрос об удалении Главы муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава муниципального района, в отношении которого Собранием депутатов принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления. (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 29.07.2015 №66; НГР: ru745160002015002)

Статья 56. Ответственность органов местного самоУправления и должностных лиц местного самоУправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоУправления и должностных лиц местного самоУправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 57. Порядок принятия, внесения изменений и дополнений в Устав муниципального района

1. Устав муниципального района принимается Собранием депутатов. Внесение изменений и дополнений в Устав муниципального района осуществляется в том же порядке, как и его принятие.

2. Проект Устава муниципального района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального района, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Собрания депутатов муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Челябинской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами. (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 26.04.2016 №40; НГР: ru745160002017001)

3. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

4. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. (В редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 25.09.2012 №62; НГР: ru745160002012002)

5. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования. Глава муниципального района обязан обнародовать зарегистрированный Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований. (В редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 25.09.2012 №62; НГР: ru745160002012002)

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава муниципального района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального района. (в редакции решения Собрания депутатов Кусинского муниципального района от 15.06.2018 №52)

6. Устав муниципального района хранится в Собрании депутатов муниципального района.