Устав муниципального образования город Лысково Лысковского района



Утратил силу:

Устав муниципального образования город Лысково, принятый решением городской Думы от 14.02.2013 № 247

Устав муниципального образования город Лысково Лысковского района

Принят решением городской Думы города Лысково Лысковского района от 30.06.2005г. № 394

(с изменениями и дополнениями, внесенными решениями городской Думы города Лысково Лысковского района от 28.06.2007г. № 210; от 24.02.2009г. № 391, 02.10.2009 № 428; от 23.09.2010 № 58; от 17.02.2011 № 89)

(преамбула Устава в редакции Решения от 02.10.2009 № 428)

Полное наименование – Устав муниципального образования «город Лысково» Лысковского муниципального района Нижегородской области.

Сокращенное наименование – Устав МО «г. Лысково». Устав МО «г. Лысково» в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации» и законами  Нижегородской области устанавливает основы организации местного самоуправления на территории города, правовые и экономические условия его осуществления, полномочия и порядок деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения.

Устав МО «г. Лысково» является нормативным правовым актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории города. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу.

Положения настоящего Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории города предприятиями, учреждениями, организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также органами местного самоуправления и гражданами.

(статья 1 изложена в новой редакции - решение городской Думы города Лысково Лысковского района от 28.06.2007г. № 210)

Статья 1. Правовой статус МО «г. Лысково»

1. Муниципальное образование «город Лысково» является, муниципальное образование районного значения и в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области наделено статусом городского поселения.

2. Статус муниципального образования «город Лысково» (далее - МО «г. Лысково») устанавливается настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области.

(статья 2 изложена в новой редакции - решение городской Думы города Лысково Лысковского района от 28.06.2007г. № 210)

Статья 2. Состав территории МО «г. Лысково» и его границы

1. Территория муниципального образования «г. Лысково» входит в состав территории Лысковского муниципального района.

2. Территорию МО «г. Лысково» составляют исторически сложившиеся земли города Лысково и деревни Головково, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения города, рекреационные земли, земли для развития города, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ МО «г. Лысково».

3. В состав МО «г. Лысково» входят следующие населенные пункты: город Лысково, деревня Головково.

4. Изменение границ МО «г. Лысково», влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, установленным федеральным законом.

(статья 3 изложена в новой редакции - решение городской Думы города Лысково Лысковского района от 28.06.2007г. № 210)

Статья 3. Правовая основа местного самоуправления в муниципальном образовании «город Лысково»

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Нижегородской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

(статья 4 в редакции от 23.09.2010 № 58)

(статья 4 изложена в новой редакции - решение городской Думы города Лысково Лысковского района от 28.06.2007г. № 210)

Статья 4. Вопросы местного значения муниципального образования «город Лысково»

К вопросам местного значения МО «г. Лысково» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета МО «г. Лысково» и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов МО «г. Лысково»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности МО «г. Лысково»;

4) организация в границах МО «г. Лысково»» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

(п.5 - в редакции Решения от 24.02.2009г. № 391)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта МО «г. Лысково», а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в МО «г. Лысково» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах МО «г. Лысково»;

7.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах МО «г. Лысково»;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах МО «г. Лысково»;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов МО «г. Лысково»;

10) создание условий для обеспечения жителей МО «г. Лысково» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек МО «г. Лысково»;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей МО «г. Лысково» услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности МО «г. Лысково», охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального ) значения, расположенных на территории МО «г. Лысково»;

13.1.) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в МО «г. Лысково»;

14) обеспечение условий для развития на территории МО «г. Лысково» физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно - оздоровительных и спортивных мероприятий МО «г. Лысково»;

15) создание условий для массового отдыха жителей МО «г. Лысково» и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) формирование архивных фондов МО «г. Лысково»;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории МО «г. Лысково», использования, охраны, защиты, воспроизводство и озеленения городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов МО «г. Лысково»;

(п.19 (20) - в редакции Решения от 24.02.2009г. № 391)

19) утверждение генеральных планов МО «г. Лысково», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов МО «г. Лысково» документации по планировки территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории МО «г. Лысково»;, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования МО «г. Лысково», резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах населенных пунктов МО «г. Лысково» для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель МО «г. Лысково»;

20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованием улиц и номерами домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории МО «г. Лысково» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно - спасательных служб и (или) аварийно - спасательных формирований на территории МО «г. Лысково»;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно - оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории МО «г. Лысково»;

(п.24(25) - в редакции Решения от 24.02.2009г. № 391)

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в МО «г. Лысково»;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

29) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

30) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях.

2. Органы местного самоуправления МО «г. Лысково» могут заключить соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета МО «г. Лысково» в бюджет муниципального района.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий МО «г. Лысково» принимается Городской Думой МО «г. Лысково» по предложению главы местного самоуправления МО «г. Лысково».

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнения соглашений.

(статья 4.1 в редакции от 23.09.2010 № 58)

(статья 4.1 - внесена решением городской Думы города Лысково Лысковского района от 28.06.2007г. № 210)

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления МО «г. Лысково» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения МО «г. Лысково»

1.Органы местного самоуправления МО «г. Лысково» имеют право на:

1) создание музеев МО «г. Лыскоов»;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в МО «г. Лысково» нотариуса; (в соответствии с ФЗ 131 п.3 вступает в силу с 15 января 2008 года)

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; (в соответствии с ФЗ 131 п.4 вступает в силу с 1 января 2008 года)

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории МО «г. Лысково»;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории МО «г. Лысково».

(п.8 - внесен Решением от 24.02.2009г. № 391)

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории МО «г. Лысково»;

8.1.) создание  муниципальной пожарной охраны

(п.9 - внесен Решением от 24.02.2009г. № 391)

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления МО «г. Лысково» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 ФЗ-131), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Нижегородской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(статья 5 - в редакции решения городской Думы города Лысково Лысковского района от 28.06.2007г. № 210)

Статья 5. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Граждане Российской Федерации, проживающие на территории МО «г. Лысково», осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, в иных формах прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

(статья 6 изложена в новой редакции - решение городской Думы города Лысково Лысковского района от 28.06.2007г. № 210)

Статья 6. Формы непосредственного осуществления населением муниципального образования «город Лысково» местного самоуправления

Формами непосредственного осуществления населением МО «г. Лысково» местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

(пункт 3 статьи 6 в редакции Решения от 02.10.2009 № 428)

3) голосование по отзыву депутата Городской Думы МО «г. Лысково»;

4) голосование по вопросам изменения границ МО «г. Лысково», преобразования МО «г. Лысково»;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) публичные слушания;

7) территориальное общественное самоуправление;

8) опрос граждан;

9) собрание граждан;

10) конференция граждан (собрание делегатов);

11) обращения граждан в органы местного самоуправления;

12) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, Федеральным законам и законам Нижегородской области.».

(статья 7 изложена в новой редакции - решение городской Думы города Лысково Лысковского района от 28.06.2007г. № 210)

Статья 7. Местный референдум

1. На территории МО «г. Лысково» для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум.

2. Обязательному вынесению на местный референдум подлежат:

1) вопросы отчуждения и приобретения объектов муниципальной

собственности, имеющих жизненно важное значение для всего населения МО «г. Лысково»;

2) вопросы возможности строительства на территории МО «г. Лысково» объектов, наносящих вред жизни и здоровью населения или окружающей среде;

3) вопросы введения и использования средств самообложения граждан;

4) иные вопросы, подлежащие обязательному вынесению на местный референдум, предусмотренные федеральными законами, Уставом и законами Нижегородской области.

3. Местный референдум проводится на всей территории МО «г. Лысково».

4. Решение о назначении местного референдума принимается Городской Думой МО «г. Лысково».

5. Принятое на местном референдуме решение подлежит

обязательному исполнению на территории МО «г. Лысково» и не нуждается в утверждении какими - либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

6. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

7. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области.».

(статья 8 в редакции Решения от 02.10.2009 № 428)

Статья 8. Муниципальные выборы

(ч. 1 изложена в новой редакции - решение городской Думы города Лысково Лысковского района от 28.06.2007г. № 210)

1. Выборы депутатов Городской Думы МО «г. Лысково» осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Выборы проводятся на основе одномандатной избирательной системы.

2. Муниципальные выборы назначаются городской Думой МО «г. Лысково». Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее чем  за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(статья 9 изложена в новой редакции - решение городской Думы города Лысково Лысковского района от 28.06.2007г. № 210)

(статья 9 в редакции Решения от 02.10.2009 № 428)

Статья 9. Голосование по отзыву депутата Городской Думы МО «г. Лысково

1. Голосование по отзыву депутата Городской Думы МО «г. Лысково» проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральными законами, законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом № - 131 от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основания для отзыва депутата Городской Думы МО «г. Лысково» и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются настоящим Уставом.

Основаниями для отзыва депутата Городской Думы МО «г. Лысково» могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата Городской Думы МО «г. Лысково» должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Городской Думы МО «г. Лысково» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

3. Условием назначения голосования по отзыву депутата Городской Думы МО «г. Лысково» является предоставление подписей избирателей в поддержку данной инициативы, количество которых является равным количеству подписей участников референдума, установленному законом Нижегородской области для поддержки инициативы проведения местного референдума.

4. Городская Дума МО «г. Лысково» назначает голосование по отзыву депутата Городской Думы МО «г. Лысково» в течение 30 (тридцать) дней со дня предоставления подписей в поддержку соответствующей инициативы и предоставление судебного акта, которым установлены основания для отзыва выборного должностного лица.

5. Итоги голосования по отзыву депутата Городской Думы МО «г. Лысково» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

(ч. 2 изложена в новой редакции - решение городской Думы города Лысково Лысковского района от 28.06.2007г. № 210)

2. С правотворческой инициативой в органы местного самоуправления может выступить инициативная группа граждан МО «г. Лысково», обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Городской Думы МО «г. Лысково».

3. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом городской Думы МО «г. Лысково» и не может превышать трех процентов от числа жителей МО «г. Лысково», обладающих избирательным правом.

4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов в городскую Думу МО «г. Лысково» и администрацию МО «г. Лысково» устанавливается соответствующими нормативными правовыми актами этих органов.

(ч. 5 изложена в новой редакции - решение городской Думы города Лысково Лысковского района от 28.06.2007г. № 210)

5. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Городской Думой МО «г. Лысково» или главой местного самоуправления МО «г. Лысково», в соответствии с их компетенцией, в течение трех месяцев со дня его внесения.

(статья 11 изложена в новой редакции - решение городской Думы города Лысково Лысковского района от 28.06.2007г. № 210)

Статья 11. Публичные слушания

1. Главой местного самоуправления МО «г. Лысково» или Городской Думой МО «г. Лывсково» для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов МО «г. Лысково» по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.

2. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Городской Думой МО «г. Лысково», принимает Городская Дума МО «г. Лысково», а о назначении публичных слушаний, инициированных главой местного самоуправления - глава местного самоуправления МО «г. Лысково».

3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

(п.1 - в редакции Решения от 24.02.2009г. № 391)

1) проект Устава МО «г. Лысково», а также проект акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав МО «г. Лысково» вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в настоящем Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета МО «г. Лысково» и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития МО «г. Лысково», проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании МО «г. Лысково».

4. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 30 (тридцать) дней до дня рассмотрения Городской Думой МО «г. Лысково» или главой местного самоуправления МО «г. Лысково» проекта муниципального правового акта. Решение о проведении публичных слушаний с указанием места и времени их проведения, а также проект соответствующего муниципального правового акта подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 15 (пятнадцать) дней до дня рассмотрения проекта муниципального правового акта Городской Думой МО «г. Лысково» или главой местного самоуправления МО «г. Лысково».

Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее, чем через 10 (десять) дня после проведения публичных слушаний.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории МО «г. Лысково» по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

Исключительные полномочия собраний и конференций граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, компетенция органов территориального общественного самоуправления, а также необходимые положения устава территориального общественного самоуправления определяются федеральным законом.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются городской Думой МО «г. Лысково» по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 13. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории МО «г. Лысково».

2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией МО «г. Лысково». Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом городской Думы МО «г. Лысково».

3. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами городской Думы МО «г. Лысково».

Статья 14. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности городской Думы МО «г. Лысково», главы местного самоуправления МО «г. Лысково», осуществления территориального общественного самоуправления на части территории МО «г. Лысково» могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, городской Думы МО «г. Лысково», главы местного самоуправления МО «г. Лысково», а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

(ч. 6 изложена в новой редакции - решение городской Думы города Лысково Лысковского района от 28.06.2007г. № 210)

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(статья 15 изложена в новой редакции - решение городской Думы города Лысково Лысковского района от 28.06.2007г. № 210)

Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов)

В случаях, предусмотренных Уставом МО « г. Лысково » и ( или ) нормативными правовыми актами Городской Думы МО «г. Лысково», Уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов.

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется Уставом МО «г. Лысково» и (или) нормативными правовыми актами Городской Думы МО «г. Лысково», Уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(статья 15.1 - внесена решением городской Думы города Лысково Лысковского района от 28.06.2007г. № 210)

Статья 15.1. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории МО «г. Лысково» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления МО «г. Лысково», а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители МО «г. Лысково», обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Городской Думы МО «г. Лысково» или главы местного самоуправления МО «г. Лысково» - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Нижегородской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель МО «г. Лысково» для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Уставом МО «г. Лысково» и (или) нормативными правовыми актами Городской Думы МО «г. Лысково».

(статья 16 изложена в новой редакции - решение городской Думы города Лысково Лысковского района от 28.06.2007г. № 210)

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья 17 изложена в новой редакции - решение городской Думы города Лысково Лысковского района от 28.06.2007г. № 210)

Статья 17. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Нижегородской области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и должностные лица, органы местного самоуправления и их должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 18. Органы местного самоуправления МО «г. Лысково».

1. Структуру органов местного самоуправления МО «г. Лысково» составляют:

1) представительный орган муниципального образования - городская Дума муниципального образования «город Лысково» (городская Дума МО «г. Лысково»);

2) глава местного самоуправления муниципального образования - глава местного самоуправления муниципального образования «город Лысково» (глава местного самоуправления МО «г. Лысково»);

3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация муниципального образования «город Лысково» (администрация МО «г. Лысково»);

4) контрольный орган муниципального образования - контрольно-счетная комиссия муниципального образования «город Лысково» (конрольно-счетная комиссия МО «г.Лысково»)

2. Указанные в части 1 настоящей статьи органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

4. Органы местного самоуправления МО «г.Лысково» не входят в систему органов государственной власти.

(ч. 5 изложена в новой редакции - решение городской Думы города Лысково Лысковского района от 28.06.2007г. № 210)

5. Изменение структуры органов местного самоуправления МО «г. Лысково» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав и вступает в силу по истечении срока полномочий Городской Думы МО «г. Лысково», принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

6. (исключена - решение городской Думы города Лысково Лысковского района от 28.06.2007г. № 210).

(часть 7 считать частью 6 - решение городской Думы города Лысково Лысковского района от 28.06.2007г. № 210)

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления МО «г.Лысково» осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета МО «г.Лысково» (местного бюджета).

(статья 18.1 в редакции от 23.09.2010 № 58)

(ст.18.1 - внесена Решением от 24.02.2009г. № 391)

Статья 18.1. Полномочия органов местного самоуправления МО «г. Лысково» по решению вопросов местного значения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления МО «г. Лысково» обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава МО «г. Лысково» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления МО «г.Лысково» по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления МО «г.Лысково» и органами местного самоуправления района, в состав которого входят указанные МО «г.Лысково»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ МО «г.Лысково», преобразования МО «г.Лысково»;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития МО «г.Лысково», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы МО «г.Лысково», и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей МО «г.Лысково» официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии МО «г.Лысково», о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов городской Думы МО «г.Лысково», а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах МО «г.Лысково», организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(решением городской Думы города Лысково Лысковского района от 17.02.2011 № 89 часть 1 статьи 18.1 дополнена новым пунктом)

9) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

(решением городской Думы города Лысково Лысковского района от 17.02.2011 № 89 пункт 9 части 1 статьи 18.1 считать пунктом 10)

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», настоящим уставом.

1.1 По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 4 настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления МО «г. Лысково» по решению указанных вопросов местного значения.

2. Органы местного самоуправления МО «г. Лысково» вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для МО «г. Лысково» работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения МО «г. Лысково», предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 19 части 1 статьи 4 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители МО «г. Лысково» в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления МО «г. Лысково», установленные настоящей статьей, осуществляется самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления МО «г. Лысково» органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

(статья 19 изложена в новой редакции - решение городской Думы города Лысково Лысковского района от 28.06.2007г. № 210)

(статья 19 в редакции Решения от 02.10.2009 № 428)

Статья 19. Представительный орган муниципального образования «г. Лысково» - Городская Дума МО «г. Лысково»

1. Городская Дума МО «г. Лысково» состоит из 15 (пятнадцать) депутатов, избираемых населением МО «г. Лысково» на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 (пять) лет.

(ч.2 - в редакции Решения от 24.02.2009г. № 391)

2. Городская Дума МО «г. Лысково» приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее двух третей от установленного частью 1 настоящей статьи числа депутатов Городской Думы МО «г. Лысково».

Правомочность заседания Городской Думы МО «г. Лысково» определяется настоящим Уставом. Заседание Городской Думы МО «г. Лысково» не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Городской Думы МО «г. Лысково» проводятся не реже одного раза в три месяца.

3. Городская Дума МО «г. Лысково» принимает регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Городской Думы МО «г. Лысково», а также порядок принятия решений в Городской Думе МО «г. Лысково».

4. Городская Дума МО «г. Лысково» обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом.

5. Расходы на обеспечение деятельности Городской Думы МО «г. Лысково» предусматриваются в бюджете МО «г. Лысково» отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. В городской Думе МО «г. Лысково» могут образовываться депутатские объединения – депутатские группы и фракции. Порядок образования депутатских групп и фракций, их права и порядок участия в работе городской Думы МО «г. Лысково» и определяются решениями городской Думы МО «г. Лысково» и Регламентом городской Думы МО «г. Лысково».

(статья 20 изложена в новой редакции - решение городской Думы города Лысково Лысковского района от 28.06.2007г. № 210)

Статья 20. Председатель Городской Думы МО «г. Лысково» и его заместитель

(часть 1 статьи 20 в редакции Решения от 02.10.2009 № 428)

1. Полномочия председателя городской Думы МО «г. Лысково» исполняет глава местного самоуправления МО «г. Лысково». Глава местного самоуправления МО «г. Лысково» избирается на первом заседании городской Думы МО «г. Лысково», как правило, тайным голосованием из числа депутатов городской Думы МО «г. Лысково» большинством голосов от установленного числа депутатов городской Думы МО «г. Лысково», сроком на пять лет.

(часть 2 в редакции от 23.09.2010 № 58)

2. Председатель Городской Думы МО «г. Лысково» руководит работой Городской Думы МО «г. Лысково», организует процесс подготовки и принятия решений Городской Думы МО «г. Лысково», подписывает решения Городской Думы МО «г. Лысково», а также издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Городской Думы МО «г. Лысково», подписывает решения городской Думы МО «г.Лысково», не имеющие нормативного характера».

3. Из числа депутатов Городской Думы МО «г. Лысково» тайным голосованием избирается заместитель председателя Городской Думы МО «г. Лысково». Порядок избрания заместителя председателя определяется регламентом Городской Думы МО «г. Лысково».

4. Заместитель председателя Городской Думы МО «г. Лысково» исполняет обязанности председателя в полном объеме в его отсутствие.

(статья 20.1 - внесена решением городской Думы города Лысково Лысковского района от 28.06.2007г. № 210)

Статья 20.1. Полномочия председателя Городской Думы МО «г. Лысково»

(преамбула статья 20.1 в редакции Решения от 02.10.2009 № 428)

Председатель городской Думы МО «г. Лысково» может осуществлять свои полномочия на постоянной (не постоянной) основе в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Городской Думы МО «г. Лысково» и вопросов, вносимых на рассмотрение Городской Думой МО «г. Лысково»;

2) созывает заседания Городской Думы МО «г. Лысково», доводит до сведения депутатов Городской Думы МО «г. Лысково» время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Городской Думы МО «г. Лысково»;

4) ведет заседания Городской Думы МО «г. Лысково»;

5) осуществляет общее руководство работой аппарата Городской Думы МО «г. Лысково»;

6) оказывает содействие депутатам Городской Думы МО «г. Лысково» в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

7) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Городской Думы МО «г. Лысково»;

8) подписывает протоколы заседаний и другие документы Городской Думы МО «г. Лысково»;

9) организует в Городской Думе МО «г. Лысково» прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

10) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Городской Думы МО «г. Лысково», принимает меры дисциплинарной, материальной и иной ответственности к работникам аппарата, решает вопросы об их поощрении;

11) координирует деятельность постоянных комиссий Городской Думы МО «г. Лысково»;

12) открывает и закрывает расчетные счета Городской Думы МО «г. Лысково» в банках;

13) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете МО «г. Лысково» на подготовку и проведение заседаний Городской Думы МО «г. Лысково», работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Городской Думы МО «г. Лысково» и депутатов;

14) выступает в суде без доверенности и от имени депутатов;

15) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Городской Думы МО «г. Лысково».».

(статья 20.2 исключена решением от 23.09.2010 № 58)

(статья 20.3 - внесена решением городской Думы города Лысково Лысковского района от 28.06.2007г. № 210)

Статья 20.3. Заседания Городской Думы МО «г. Лысково»

1. Первое заседание вновь избранного Городской Думой МО «г. Лысково» проводится не позднее чем на двадцатый день после избрания. Созывает и готовит его председатель Городской Думы МО «г. Лысково» предыдущего созыва, а в его отсутствие - заместитель председателя Городской Думы МО «г. Лысково» предыдущего созыва. Открывает и ведет первое заседание до избрания председателя Городской Думы МО «г. Лысково» старейший по возрасту депутат.

2. Городская Дума МО «г. Лысково» решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях - одном или нескольких заседаниях Городской Думы МО «г. Лысково», посвященных обсуждению единой повестки дня.

3. Очередные заседания созываются председателем Городской Думы МО «г. Лысково» не реже одного раза в два месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Городской Думы МО «г. Лысково» по собственной инициативе, по инициативе главы местного самоуправления МО «г. Лысково» или по инициативе не менее одной трети депутатов Городской Думы МО «г. Лысково».».

(статья 20.4 - внесена решением городской Думы города Лысково Лысковского района от 28.06.2007г. № 210)

Статья 20.4. Совет председателей

1. Для подготовки наиболее важных вопросов к заседаниям Городской Думы МО «г. Лысково» из числа председателей постоянных комиссий Городской Думы МО «г. Лысково» на срок его полномочий образуется совет председателей (далее - Совет).

2. В зависимости от поставленных вопросов заседания Совета проводятся совместно с главой местного самоуправления МО «г. Лысково», руководителями структурных подразделений администрации с приглашением руководителей предприятий, организаций различных форм собственности, расположенных на территории МО «г. Лысково». Решения Совета носят рекомендательный характер.».

Статья 21. Структура городской Думы МО «г.Лысково»

1. Из числа депутатов городской Думы МО «г.Лысково» на срок ее полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции городской Думы МО «г.Лысково».

2. Городская Дума МО «г.Лысково» в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов.

3. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются регламентом городской Думы МО «г.Лысково».

(ч. 4 - внесена решением городской Думы города Лысково Лысковского района от 28.06.2007г. № 210)

4. Правовое, организационное, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности Городской Думы МО «г. Лысково», его комиссий, депутатов, совета председателей постоянных комиссий осуществляется аппаратом Городской Думы МО «г. Лысково». На работников аппарата, являющихся муниципальными служащими, распространяются условия и порядок оплаты труда и отдыха, иные социальные гарантии и льготы в соответствии с законодательством, Положением о муниципальной службе в МО «г. Лысково».

(статья 22 в редакции Решения от 02.10.2009 № 428)

Статья 22. Полномочия Городской Думы МО «г. Лысково»

К полномочиям Городской Думы МО «г. Лысково» относится:

1) принятие Устава МО «г. Лысково» и внесения в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета МО «г. Лысково» и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации МО «г. Лысково» и Положения об администрации МО «г. Лысково» по предоставлению главы местного самоуправления МО «г. Лысково»;

5) принятие планов и программ развития МО «г. Лысково», утверждение отчетов об их исполнении;

6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

7) определение порядка материально - технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия МО «г. Лысково» в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) формирование избирательной комиссии МО «г. Лысково» в соответствии с законом Нижегородской области и настоящим Уставом;

12) принятие генерального плана и правил землепользования и застройки;

13) внесение в органы государственной власти Нижегородской области инициатив, оформленных в виде решений Городской Думы МО «г. Лысково», об изменении границ, преобразовании МО «г. Лысково»;

14) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

15) принятие решения о привлечении жителей МО «г. Лысково» на добровольной основе к социально значимым для МО «г. Лысково» работам;

16) соучредительство газеты «Приволжская правда»;

17) иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, Уставом, законами Нижегородской области, настоящим Уставом;

18) принятие решения об удалении главы местного самоуправления МО «г. Лысково» в отставку.

2. Городская Дума МО «г. Лысково» заслушивает ежегодные отчеты главы местного самоуправления МО «г. Лысково», главы администрации МО «г. Лысково» о результатах их деятельности, деятельности администрации МО «г. Лысково» и иных подведомственных главе местного самоуправления МО «г. Лысково» органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой МО «г. Лысково».

(статья 23 в редакции от 23.09.2010 № 58)

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий городской Думы МО «г.Лысково»

1. Полномочия городской Думы МО «г. Лысково» также прекращаются в случае:

1) принятия указанным органом решения о самороспуске. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов городской Думы МО «г.Лысково»;

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов городской Думы МО «г.Лысково», в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

(п.3 - в редакции Решения от 24.02.2009г. № 391)

3) преобразования МО «г.Лысково» , а также в случае упразднения МО «г.Лысково».

(п.4 - внесен Решением от 24.02.2009г. № 391)

4) утраты МО «г. Лысково» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(п.5 - внесен Решением от 24.02.2009г. № 391)

5) увеличения численности избирателей МО «г. Лысково» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ МО «г. Лысково» или объединения МО «г. Лысково» с городским округом.

Уставом МО «г. Лысково» может быть предусмотрено досрочное прекращение полномочий городской Думы МО «г Лысково» в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Досрочное прекращение полномочий городской Думы МО «г.Лысково» влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий городской Думы МО «г.Лысково» не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий городской Думы МО «г.Лысково» проводятся досрочные муниципальные выборы в городскую Думу МО «г.Лысково».

(статья 24 в редакции от 23.09.2010 № 58)

Статья 24. Депутат городской Думы МО «г.Лысково»

1. В городскую Думу МО «г.Лысково» может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет и обладающий избирательным правом.

2. Депутату городской Думы МО «г.Лысково» обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты городской Думы МО «г.Лысково» избираются сроком на пять лет. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы городской Думы МО «г.Лысково» нового созыва.

4. Депутаты городской Думы МО «г.Лысково» осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе может работать не более десяти процентов от установленной численности депутатов городской Думы МО «г.Лысково».

(ч.5 - в редакции Решения от 24.02.2009г. № 391)

(ч.5 - в редакции Решения от 02.10.2009 № 428)

5. Депутаты городской Думы МО «г.Лысково» осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе свои полномочия  может осуществлять 1 (один) депутат.

6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности и отчитываются перед ними в порядке, установленном нормативными правовыми актами городской Думы МО «г.Лысково».

(ч. 7 изложена в новой редакции - решение городской Думы города Лысково Лысковского района от 28.06.2007г. № 210)

7. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Городской Думы МО «г. Лысково» определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом.

(ч.8 - внесен Решением от 24.02.2009г. № 391)

8. Гарантии осуществления полномочий депутата определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством и законами Нижегородской области.

(ч.9 - внесен Решением от 24.02.2009г. № 391)

9. Гарантии прав депутат Городской Думы МО «г. Лысково» при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата Городской Думы МО «г. Лысково», занимаемого им жилого (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат Городской Думы МО «г. Лысково» не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий.

Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

(статья 25 изложена в новой редакции - решение городской Думы города Лысково Лысковского района от 28.06.2007г. № 210)

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата городской Думы МО «г. Лысково»

Полномочия депутата Городской Думы МО «г. Лысково» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства

иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Городской Думы МО «г. Лысково»;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

(пункт 11 в редакции от 23.09.2010 № 58)

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  и иными федеральными законами.

(статья 26 в редакции Решения от 02.10.2009 № 428)

Статья 26. Глава местного самоуправления МО «г. Лысково»

1. Глава местного самоуправления МО «г. Лысково» является высшим должностным лицом МО «г. Лысково» и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава местного самоуправления МО «г.Лысково» избирается, как правило, тайным голосованием из числа депутатов городской Думы МО «г.Лысково», одновременно является председателем городской Думы МО «г. Лысково».

3. Главе местного самоуправления МО «г. Лысково, гарантируется условия для беспрепятственного и эффективного осуществления им своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.

При осуществлении своих полномочий глава местного самоуправления МО «г. Лысково» должен руководствоваться государственными интересами и интересами МО «г. Лысково», своей предвыборной программой, организовывать  свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

4. Полномочия главы местного самоуправления МО «г. Лысково» определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области и начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления МО «г. Лысково».

5.   Глава местного самоуправления МО «г. Лысково» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом и решениями городской Думы МО «г. Лысково», подписывает постановления и издает распоряжения по вопросам организации деятельности городской Думы МО «г. Лысково».

6. Акты главы местного самоуправления МО «г. Лысково», носящие нормативный характер, издаются в форме постановлений, акты главы местного самоуправления МО «г. Лысково» по вопросам организации деятельности городской Думы МО «г. Лысково» - в форме распоряжений.

7. Глава местного самоуправления МО «г. Лысково» не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы, не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации».

8. Глава местного самоуправления МО «г.Лысково» может осуществлять свои полномочия на постоянной (не постоянной) основе  в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом. Осуществляющий свои полномочия глава местного самоуправления МО «г. Лысково» не вправе:

8.1.              заниматься предпринимательской деятельностью;

8.2.              состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

8.3.              заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

8.4.              входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Глава местного самоуправления МО «г. Лысково» в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и городской Думе МО «г. Лысково».

10. Глава местного самоуправления МО «г. Лысково» представляет городской Думе МО «г. Лысково» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

11. Полномочия главы местного самоуправления МО «г. Лысково» начинаются со дня начала работы городской Думы МО «г. Лысково» нового созыва и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления МО «г. Лысково».

В торжественной обстановке на первом открытом заседании городской Думы МО «г. Лысково», состоявшемся после избрания главы местного самоуправления МО «г. Лысково» с приглашением должностных лиц органов государственной власти Нижегородской области, почетных граждан МО «г. Лысково», представителей трудовых коллективов, общественных объединений, действующих на территории МО «г. Лысково», и иных лиц, список которых определяется главой местного самоуправления МО «г. Лысково» совместно с председателем городской Думы МО «г. Лысково», глава местного самоуправления МО «г. Лысково» приносит следующую присягу:

«Клянусь при осуществлении полномочий высшего должностного лица МО «Г. Лысково» - Главы местного самоуправления муниципального образования «город Лысково» Лысковского муниципального района нижегородской области соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав и законодательство Нижегородской области, Устав и муниципальные правовые акты МО «г. Лысково», приложить все силы и знания для обеспечения благосостояния жителей МО «г. Лысково», прав и свобод человека и гражданина» и расписывается под текстом данной присяги.

12. Гарантии прав главы местного самоуправления МО «г. Лысково» при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы местного самоуправления МО «г. Лысково», занимаемого им жилого (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

Глава местного самоуправления МО «г. Лысково» не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы местного самоуправления МО «г. Лысково», в том числе по истечении срока его полномочий.

Данное положение не распространяется на случае, когда главой местного самоуправления МО «г. Лысково» были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

(статья 27 в редакции Решения от 02.10.2009 № 428)

Статья 27. Полномочия главы местного самоуправления МО «г.Лысково»

Глава местного самоуправления МО «г. Лысково» обладает следующими полномочиями:

1) представляет МО «г. Лысково» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органам государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени МО «г. Лысково»;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые городской Думой МО «г. Лысково»;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания городской Думы МО «г.Лысково»;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.

(статья 28 в редакции Решения от 02.10.2009 № 428)

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий главы местного самоуправления МО «г.Лысково»

Полномочия главы местного самоуправления МО «г.Лысково» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1.) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) отрешения от должности правовым актом Губернатора Нижегородской области в соответствии с федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

(п. 8 - в редакции решения городской Думы города Лысково Лысковского района от 28.06.2007г. № 210)

8) прекращения гражданства Российской Федерации прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы местного самоуправления МО «г.Лысково»;

11) (исключен - решение городской Думы города Лысково Лысковского района от 28.06.2007г. № 210);

(пункт 12 считать пунктом 11 - решение городской Думы города Лысково Лысковского района от 28.06.2007г. № 210)

(п.11 - в редакции Решения от 24.02.2009г. № 391)

11) преобразования МО «г. Лысково», а также в случае упразднения МО «г.Лысково»; осуществленного в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(п.12 - внесен Решением от 24.02.2009г. № 391)

12) увеличения численности избирателей МО «г. Лысково» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ МО «г. Лысково» или объединения МО «г. Лысково» с городским округом;

13) досрочного прекращения полномочий городской Думы МО «г. Лысково», если глава местного самоуправления был избран из состава данного органа;

В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления МО «г. Лысково», его полномочия до вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления МО «г. Лысково» осуществляет заместитель председателя городской Думы МО «г. Лысково».

В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления МО «г. Лысково», избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы местного самоуправления МО «г. Лысково» проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(статья 29 в редакции Решения от 02.10.2009 № 428)

Статья 29. Администрация МО «г.Лысково»

1. Администрация МО «г. Лысково» - исполнительно - распорядительный орган МО «г. Лысково», наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных ему федеральным законами и законами Нижегородской области.

Администрацией МО «г. Лысково» руководит глава администрации МО «г. Лысково», назначаемый городской Думой МО «г. Лысково» по контракту.

2. Администрация МО «г.Лысково» осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами городской Думы МО «г.Лысково».

3. Администрация МО «г.Лысково» обладает правами юридического лица.

(статья 30 в редакции Решения от 02.10.2009 № 428)

Статья 30. Структура администрации МО «г.Лысково»

1. Администрация МО «г. Лысково» формируется главой администрации МО «г. Лысково» в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области и настоящим Уставом.

2. Администрация МО «г. Лысково» осуществляет исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений городской Думы МО «г. Лысково», правовых актов главы местного самоуправления МО «г. Лысково», постановлений главы администрации МО «г. Лысково» и правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.

Администрация  МО «г. Лысково» является органом уполномоченным на осуществление муниципального контроля в порядке установленном Федеральным законом от 26.12.2008г. № 294 – ФЗ « О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3. Структура администрации МО «г. Лысково» утверждается городской Думой МО «г. Лысково» по предоставлению главы администрации МО «г. Лысково».

4. Администрация МО «г. Лысково» состоит из главы администрации МО «г. Лысково», заместителя, руководителей отраслевых (функциональных) органов управления, структурных подразделений.

5. Все отраслевые (функциональные) органы управления администрации МО «г. Лысково», ее структурные подразделения находятся в подчинении главы администрации МО «г. Лысково», а их руководители подотчетны ему и ответственны перед ним.

Порядок формирования, компетенция, срок полномочий, подотчетность органов администрации МО «г. Лысково», а также иные вопросы организации и деятельности определяются в соответствии с федеральными законами и положениями о них, утвержденными городской Думой МО «г. Лысково».

Органы администрации МО «г. Лысково» являются муниципальными учреждениями и наделяются правами юридического лица.

Основаниями для государственной регистрации органов администрации МО «г. Лысково» в качестве юридических лиц являются решение городской Думы МО «г. Лысково» об учреждении органа администрации МО «Г. Лысково» и утверждение Положения о нем городской Думы МО «г. Лысково».

6. Порядок формирования, компетенция, срок полномочий структурных подразделений администрации МО «г. Лысково», а также  вопросы их организации и деятельности определяются в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области и положениями о них, утвержденными главой администрации МО «г. Лысково».

7. Расходы на обеспечение деятельности администрации МО «г. Лысково» и ее органов предусматриваются в бюджете МО «г. Лысково» отдельной строкой.

(статья 31 в редакции Решения от 02.10.2009 № 428)

Статья 31. Полномочия администрации МО «г.Лысково»

К полномочиям администрации МО «г.Лысково» относится:

(п. 1 - в редакции решения городской Думы города Лысково Лысковского района от 28.06.2007г. № 210)

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления МО «г.Лысково» по реализации вопросов местного значения МО «г.Лысково» в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами городской Думы МО «г.Лысково», постановлениями и распоряжениями главы местного самоуправления МО «г. Лысково»;

(п. 2 - в редакции решения городской Думы города Лысково Лысковского района от 28.06.2007г. № 210)

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления МО «г.Лысково» по решению вопросов местного значения МО «г.Лысково» в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами городской Думы МО «г.Лысково», постановлениями и распоряжениями главы администрации МО «г.Лысково»;

(п. 3 изложен в новой редакции - решение городской Думы города Лысково Лысковского района от 28.06.2007г. № 210)

3) соучредительство МУП «Лысково ТВ».

4) (исключен - решение городской Думы города Лысково Лысковского района от 28.06.2007г. № 210).

(п. 4 - внесен решением городской Думы города Лысково Лысковского района от 28.06.2007г. № 210)

4) жилищно - коммунальное, бытовое и торговое обслуживание населения;

(п. 5 - внесен решением городской Думы города Лысково Лысковского района от 28.06.2007г. № 210)

5) обеспечение законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан;

(п. 6 - внесен решением городской Думы города Лысково Лысковского района от 28.06.2007г. № 210)

6) разработка и внесение на утверждение Городской Думы МО «г. Лысково» проектов, планов и программ развития МО «г. Лысково», бюджета МО «г. Лысково».

К полномочиям администрации МО «г. Лысково», осуществляющий муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории МО «г. Лысково»;

2) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области полномочий.

(Решением от 02.10.2009 №428 Глава IV дополнена статьями 31.1, 31.2, 31.3)

(статья 31.1 в редакции от 23.09.2010 № 58)

Статья 31.1 Глава администрации МО «г. Лысково»

1. Глава администрации МО «г. Лысково» назначается на должность по контракту, заключенному по результатам конкурса на замещения должности на срок полномочий городской Думы МО «г. Лысково» (до дня начала работы городской Думы МО «г. Лысково» нового созыва), но не менее чем на два года.

2. Условия контракта для главы администрации МО «г. Лысково» утверждаются городской Думой МО «г. Лысково» в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

3.  Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации О «г.Лысково» устанавливается городской Думой МО «г. Лысково». Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

4.   Лицо назначается на должность главы администрации МО «г. Лысково» городской Думой МО «г. Лысково» из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Члены конкурсной комиссии назначаются в порядке, установленном федеральным законом. Решение о назначении на должность главы администрации МО «г. Лысково» считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов городской Думы МО «г. Лысково». Главой администрации МО «г. Лысково» может быть назначен любой дееспособный гражданин Российской Федерации, владеющий русским языком, имеющий соответствующее высшее профессиональное образование. Число членов конкурсной комиссии определяется городской Думой МО «г. Лысково» в соответствии с федеральным законом.

5. Глава администрации МО «г. Лысково» подконтролен и подотчетен городской Думе МО «г. Лысково».

6. Глава администрации МО «г. Лысково» представляет городской Думе МО «г. Лысково»  ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации МО «г. Лысково», в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой МО «г.Лысково».

7. Обеспечивает осуществление администрации МО «г. Лысково» полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.

8. Глава администрации МО «г. Лысково» не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9.  В случае отсутствия главы администрации МО»г Лысково» или временной невозможности выполнения им своих обязанностей либо при досрочном прекращении полномочий главы администрации МО «г.Лысково» на период конкурса его полномочия осуществляет заместитель главы администрации МО «г. Лысково».

10. Контракт с главой администрации МО «г. Лысково» заключается главой местного самоуправления МО «г. Лысково».

Статья 31.2 Полномочия главы администрации МО «г. Лысково»

1. По вопросам местного значения МО «г. Лысково» глава администрации МО «г. Лысково» обладает следующими полномочиями:

1) представляет на рассмотрение городской Думы МО «г. Лысково» проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета МО «г. Лысково»;

2) формирует администрацию МО «г. Лысково» и руководит ее деятельностью  в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации МО «г. Лысково»;

3) назначает и освобождает от должности заместителя главы администрации МО «г. Лысково» по согласованию с городской Думой МО «г. Лысково»;

4назначает и освобождает от должностей руководителей органов администрации МО «г. Лысково» и должностных лиц администрации;

5) принимает меры  поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

6)  разрабатывает и представляет на утверждение городской Думы МО «г. Лысково» планы и программы социально-экономического развития МО «г.Лысково», отчеты об их исполнении;

7) заключает от имени администрации МО «г.Лысково» договоры в пределах своей компетенции;

8) разрабатывает и представляет на утверждение городской Думы МО «г. Лысково» структуру администрации МО «г. Лысково» (систему отраслевых органов администрации МО «г Лысково»);

9) утверждает положения о структурных подразделениях администрации МО «г. Лысково», а также отраслевых и территориальных органов администрации МО «г. Лысково», не наделенных статусом юридического лица;

10) утверждает Уставы муниципальных учреждений;

11) осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств, при исполнении бюджета МО «г. Лысково»;

12)обладает правом внесения в городскую Думу МО «г. Лысково» проектов муниципальных правовых актов;

13) вносит на рассмотрение городской Думы МО «г. Лысково» изменения и дополнения в Устав МО «г. Лысково»;

14) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы, принимает по ним решения;

15) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации МО «г. Лысково»;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов МО «г. Лысково» в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти;

17) от имени администрации МО «г. Лысково» подписывает исковые заявления в суд;

18) исполняет бюджет МО «г. Лысково», утвержденный городской Думой МО «г. Лысково»;

19) распоряжается средствами МО «г.Лысково» в соответствии с утвержденным городской Думой МО «г. Лысково» бюджетом МО «г. Лысково» и бюджетным законодательством Российской Федерации;

20) выступает гарантом экологической безопасности МО «г. Лысково», возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в МО «г. Лысково» и ликвидации их последствий;

21) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры МО «г. Лысково»;

22) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области.

(статья 31.3 в редакции от 23.09.2010 № 58)

Статья 31.3 Досрочное прекращение полномочий главы администрации МО «г. Лысково»

1. Полномочия главы администрации МО «г. Лысково» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

4) отрешения от должности правовым актом Губернатора Нижегородской области в соответствии с федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7)вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

2.Контракт с главой администрации МО «г. Лысково» может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) городской Думы МО «г. Лысково» или главы местного самоуправления МО «г.Лысково» - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения; а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 ст. 31.1. настоящего Устава;

2) главы администрации МО «г. Лысково» - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления.

Статья 32. Избирательная комиссия МО «г.Лысково»

(п. 1 - в редакции решения городской Думы города Лысково Лысковского района от 28.06.2007г. № 210)

1. Избирательная комиссия МО «г.Лысково» организует подготовку и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата городской Думы МО «г.Лысково», главы местного самоуправления МО «г.Лысково» (в случае его избрания населением), голосования по вопросам изменения границ МО «г.Лысково», преобразования МО «г.Лысково».

2. Избирательная комиссия МО «г.Лысково» формируется городской Думой МО «г.Лысково».

(часть 3 в редакции от 23.09.2010 № 58)

3. Избирательная комиссия МО «г.Лысково» формируется в составе 8 (восемь) членов комиссии с правом решающего голоса.

Статья 33. Органы местного самоуправления - юридические лица

(ч. 1 изложена в новой редакции - решение городской Думы города Лысково Лысковского района от 28.06.2007г. № 210)

1. От имени МО «г. Лысково» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава местного самоуправления МО «г. Лысково», другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.»

2. Городская Дума МО «г.Лысково», администрация МО «г.Лысково», которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

3. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

Статья 34. Муниципальная служба

(ст.34 - в редакции Решения от 24.02.2009г. № 391)

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

(статья 35 в редакции Решения от 02.10.2009 № 428)

Статья 35. Муниципальные правовые акты МО «г.Лысково»

1. По вопросам местного значения населением МО «г.Лысково» непосредственно, органами местного самоуправления МО «г.Лысково» и должностными лицами местного самоуправления МО «г.Лысково» принимаются муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов МО «г. Лысково» входят:

1) Устав МО «г. Лысково», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) Нормативные и иные правовые акты городской Думы МО «г. Лысково»;

3) Правовые акты главы местного самоуправления МО «г. Лысково», администрации МО «г. Лысково» и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом

2.1. Устав МО «г. Лысково» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории МО «г. Лысково».

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

(часть 2.2 в редакции от 23.09.2010 № 58)

2.2. Городская Дума МО «г. Лысково» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории МО «г. Лысково», а также решения по вопросам организации деятельности городской Думы МО «г. Лысково» и по иным вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом.

2.3. Глава администрации МО «г. Лысково» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом и решениями городской Думы МО «г. Лысково», издает постановления администрации МО «г. Лысково» по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, а также распоряжения администрации МО «г. Лысково» по вопросам организации работы администрации МО «г. Лысково».

2.4. Глава местного самоуправления МО «г. Лысково» издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городской Думы МО «г. Лысково».

3. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами городской Думы МО «г.Лысково», главой местного самоуправления МО «г. Лысково», иными выборными органами местного самоуправления, главой администрации МО «г.Лысково», органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, должностными лицами органов местного самоуправления МО «г. Лысково», прокуратурой Лысковского района Нижегородской области.

4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов в городскую Думу МО «г.Лысково» либо в администрацию МО «г.Лысково», перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом городской Думы МО «г.Лысково» или главы администрации МО «г.Лысково», на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

(ч. 5 - в редакции решения городской Думы города Лысково Лысковского района от 28.06.2007г. № 210)

5. Нормативные правовые акты городской Думы МО «г.Лысково», предусматривающие установления, изменения и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета МО «г.Лысково», могут быть внесены на рассмотрение городской Думы МО «г.Лысково» только по инициативе или при наличие главы местного самоуправления МО «г.Лысково».

6. Нормативные правовые акты городской Думы МО «г.Лысково» о налогах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Нижегородской области в порядке, установленном законом Нижегородской области.

Статья 36. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты, носящие нормативный характер, а также затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

2. Опубликование указанных правовых актов осуществляется путем их печати в газете «Приволжская правда», либо в ее специальном приложении.

3. В случае невозможности публикации указанных правовых актов, по причинам, не зависящим от органов местного самоуправления МО «г.Лысково», данные правовые акты должны быть обнародованы путем их размещения в специально отведенных местах, информационных стендах, в фойе здания администрации МО «г.Лысково», в местах массового скопления граждан (магазины, остановки общественного транспорта).

(ч. 4 изложена в новой редакции - решение городской Думы города Лысково Лысковского района от 28.06.2007г. № 210)

4. Правовые акты вступают в законную силу с момента их обнародования согласно п.3 настоящей статьи.

(статья 37 в редакции от 23.09.2010 № 58)

Статья 37. Порядок принятия устава МО «г.Лысково», внесения изменений и дополнений в настоящий Устав

(наименование статьи - в редакции решения городской Думы города Лысково Лысковского района от 28.06.2007г. № 210)

(ч. 1 - в редакции решения городской Думы города Лысково Лысковского района от 28.06.2007г. № 210)

1. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав МО «г.Лысково» могут вноситься главой местного самоуправления МО «г.Лысково», депутатами городской Думы МО «г.Лысково», органами территориального общественного самоуправления, гражданами.

(ч. 2 - в редакции решения городской Думы города Лысково Лысковского района от 28.06.2007г. № 210)

2. Изменения и дополнения в Устав МО «г.Лысково» принимаются нормативным правовым актом городской Думы МО «г.Лысково».

(ч. 3 - в редакции решения городской Думы города Лысково Лысковского района от 28.06.2007г. № 210)

3. Проект Устава МО «г.Лысково», проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава МО «г.Лысково», внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного городской Думой МО «г.Лысково» порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения настоящего устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(ч. 4 - в редакции решения городской Думы города Лысково Лысковского района от 28.06.2007г. № 210)

4. После опубликования (обнародованию) не более чем через 15 дней проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.

(ч. 5 - в редакции решения городской Думы города Лысково Лысковского района от 28.06.2007г. № 210)

5. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав МО «г. Лысково» считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей голосов от установленного численности депутатов Городской Думы МО «г. Лысково».

(ч. 6 - в редакции решения городской Думы города Лысково Лысковского района от 28.06.2007г. № 210)

6. Устав МО «г.Лысково», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

(часть 7 статьи 37 в редакции Решения от 02.10.2009 № 428)

7. Устав МО «г. Лысково», муниципальный правовой акт о внесении изменений, дополнений в Устав МО «г. Лысково» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в настоящий устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий городской Думы МО «г.Лысково», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в настоящий устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в настоящий устав и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

(статья 38 изложена в новой редакции - решение городской Думы города Лысково Лысковского района от 28.06.2007г. № 210)

Статья 38. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Городская Дума МО «г. Лысково» по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории МО «г. Лысково», а также решения по вопросам организации деятельности Городской Думы МО «г. Лысково».

2. Решения Городской Думы МО «г. Лысково», носящие нормативный характер, принимаются в форме постановлений (решений).

3. Решения принимаются на заседании Городской Думы МО «г. Лысково» открытым или тайным голосованием.

4. Решения по вопросам организации деятельности Городской Думы МО «г. Лысково» принимаются Городской Думой МО «г. Лысково» либо ее председателем и подписываются председателем Городской Думой МО «г. Лысково» в соответствии с регламентом Городской Думы МО «г. Лысково».

5. Принятые Городской Думой МО «г. Лысково» нормативные правовые акты направляются главе местного самоуправления МО «г. Лысково» для подписания и обнародования. Глава местного самоуправления МО «г.Лысково» в течение 5 (пять) дней подписывает нормативные правовые акты.

(часть 6 в редакции от 23.09.2010 № 58)

6. Нормативный правовой акт, принятый городской Думой МО «г. Лысково», направляется главе местного самоуправления МО «г. Лысково» для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава местного самоуправления, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый городской Думой МО «г.Лысково». В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в городскую Думу МО «г. Лысково» с мотивированным обоснованием его отклонения, либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава местного самоуправления МО «г.Лысково» отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается городской Думой МО «г. Лысково». Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов городской Думой МО «г. Лысково», он подлежит подписанию главой местного самоуправления МО «г.Лысково» в течение семи дней и обнародованию.

7. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

8. Муниципальные правовые акты МО «г. Лысково» не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.

9. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

10. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления МО «г. Лысково» и должностными лицами местного самоуправления МО «г. Лысково», принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом.

11. Изменения и дополнения, внесенные в Устав МО «г. Лысково» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия главы местного самоуправления МО «г. Лысково», вступают в силу после истечения срока Городской Думы МО «г. Лысково», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 39. Экономическая основа местного самоуправления МО «г.Лысково»

Экономическую основу местного самоуправления МО «г.Лысково» составляют находящееся в муниципальной собственности МО «г.Лысково» имущество, средства бюджета МО «г.Лысково», а также имущественные права МО «г.Лысково».

(статья 40 изложена в новой редакции - решение городской Думы города Лысково Лысковского района от 28.06.2007г. № 210)

Статья 40.Мунципальное имущество

В собственности МО «г. Лысково» находится:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных статьей 4 настоящего Устава;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органом местного самоуправления в случаях, установленных федеральными законами и законами Нижегородской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Городской Думы МО «г. Лысково»;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности МО «г. Лысково» могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов МО «г. Лысково»;

(п.2 - в редакции Решения от 24.02.2009г. № 391)

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов МО «г. Лысково», а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в МО «г. Лысково» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах МО «г. Лысково»;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах МО «г. Лысково»;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек МО «г. Лысково»;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей МО «г. Лысково» услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко - культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории МО «г. Лысково» физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории МО «г. Лысково», в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности МО «г. Лысково» в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории МО «г. Лысково»;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно - оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории МО «г. Лысково»;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории МО «г. Лысково» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

(п.20 - внесен Решением от 24.02.2009г. № 391)

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в МО «г. Лысково», в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

(пункт 21 введен решением от 23.09.2010 № 58)

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории МО «г. Лысково».

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 41. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

(ч. 1 изложена в новой редакции - решение городской Думы города Лысково Лысковского района от 28.06.2007г. № 210)

1. Органы местного самоуправления МО «г.Лысково» самостоятельно от имени МО «г. Лысково» владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом согласно Конституции Российской Федерации, федеральным законам и принимаемым в соответствии с ними нормативным правовым актам органов местного самоуправления МО «г.Лысково».

2. Органы местного самоуправления МО «г.Лысково» вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Городская Дума МО «г.Лысково» принимает решение о создании органа администрации МО «г.Лысково» по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

(статья 42 изложена в новой редакции - решение городской Думы города Лысково Лысковского района от 28.06.2007г. № 210)

Статья 42. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Городская Дума МО «г. Лысково» устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории МО «г.Лысково».

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет МО «г. Лысково».

Статья 43. Бюджет МО «г.Лысково» (местный бюджет)

1. МО «г.Лысково» имеет собственный бюджет (местный бюджет).

(часть 2 статьи 43 в редакции Решения от 02.10.2009 № 428)

2. Проект бюджета МО «г. Лысково» составляется администрацией МО «г. Лысково» в порядке, установленном администрацией МО «г. Лысково», в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и принимаемыми  с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами городской Думы МО «г. Лысково».

3. Порядок и сроки разработки проекта бюджета МО «г.Лысково», а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в МО «г.Лысково», утверждаемым городской Думой МО «г.Лысково».

Статья 44. Доходы бюджета МО «г.Лысково»

(часть 1 статьи 44 в редакции Решения от 02.10.2009 № 428)

1. Доходы бюджета МО «г. Лысково» формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

К доходам бюджетов относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.

(ч. 2 изложена в новой редакции - решение городской Думы города Лысково Лысковского района от 28.06.2007г. № 210)

2. В доход бюджета МО «г. Лысково» относятся:

1) средства самообложения граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения в соответствии с федеральным законом;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральным законом;

3) безвозмездные перечисления из местных других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности МО «г. Лысково», предоставляемые в соответствии с федеральным законом и законами Нижегородской области, иные средства финансовой помощи из бюджетов законодательством, и другие безвозмездные перечисления;

4) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

5) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Городской Думы МО «г. Лысково», и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области и решениями органов местного самоуправления.

Статья 45. Средства самообложения граждан

(ч. 1 - в редакции решения городской Думы города Лысково Лысковского района от 28.06.2007г. № 210)

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей МО «г. Лысково», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать тридцати процентов от общего числа жителей МО «г.Лысково», и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

(статья 46 изложена в новой редакции - решение городской Думы города Лысково Лысковского района от 28.06.2007г. № 210)

Статья 46. Расходы бюджета МО «г. Лысково»

1. Расходы бюджета МО «г. Лысково» осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

(ч.2 - в редакции Решения от 24.02.2009г. № 391)

2. Администрация МО «г. Лысково» ведет реестр расходных обязательств МО «г. Лысково» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией МО «г. Лысково».

(ч.3 - в редакции Решения от 24.02.2009г. № 391)

3. Решением Городской Думы МО «г. Лысково» определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы местного самоуправления МО «г. Лысково», устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

4. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих устанавливаются постановлением главы местного самоуправления МО «г. Лысково» на основании закона Нижегородской области от 10.10.2003г. № 93-З «О денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности в Нижегородской области».

5. Расходование средств бюджета МО «г. Лысково» осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Городской Думы МО «г. Лысково» о бюджете МО «г. Лысково» на очередной финансовый год.».

(статья 47 изложена в новой редакции - решение городской Думы города Лысково Лысковского района от 28.06.2007г. № 210)

Статья 47. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления МО «г. Лысково» и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирование, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается заказа устанавливается Уставом МО «г. Лысково» и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления МО «г. Лысково» в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(часть 4 статьи 47 в редакции Решения от 02.10.2009 № 428)

4. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Статья 48. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета МО «г.Лысково»

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета МО «г.Лысково», исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

1) глава местного самоуправления МО «г.Лысково»;

2) городская Дума МО «г.Лысково»;

3) администрация МО «г.Лысково»;

(п. 4 изложен в новой редакции - решение городской Думы города Лысково Лысковского района от 28.06.2007г. № 210)

4) Контрольный орган муниципального образования - контрольно - счетная комиссия МО «г. Лысково».

2. Руководитель финансового органа администрации МО «г.Лысково» назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям.

3. Исполнение бюджета МО «г.Лысково» производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Кассовое обслуживание исполнение бюджета МО «г.Лысково» осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 49. (исключена - решение городской Думы города Лысково Лысковского района от 28.06.2007г. № 210)

(статья 49 изложена в новой редакции - решение городской Думы города Лысково Лысковского района от 28.06.2007г. № 210)

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления МО «г. Лысково» и должностных лиц местного самоуправления МО «г. Лысково»

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления МО «г. Лысково» несут ответственность перед населением МО «г. Лысково», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

(статья 50 изложена в новой редакции - решение городской Думы города Лысково Лысковского района от 28.06.2007г. № 210)

Статья 50. Виды и формы ответственности органов местного самоуправления МО «г. Лысково» и должностных лиц местного самоуправления МО «г. Лысково»

1. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления МО «г. Лысково» перед населением МО «г. Лысково» реализуется в виде права на выражение недоверия соответствующим органам и должностным лицам.

2. Формами ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления МО «г. Лысково» являются отзыв депутата Городской Думы МО «г. Лысково», досрочное прекращение полномочий Городской Думы МО «г. Лысково», отзыв досрочное прекращение полномочий главы местного самоуправления МО «г. Лысково».

3. В случае принятия органом или должностным лицом местного самоуправления МО «г. Лысково» неправомерного решения, оно может быть обжаловано в суде.

4. Ущерб, причиненный в результате неправомерных решений, действий или бездействия органов и должностных лиц местного самоуправления, возмещается в порядке установленном законом.

(статья 51 изложена в новой редакции - решение городской Думы города Лысково Лысковского района от 28.06.2007г. № 210)

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления МО «г. Лысково» и должностных лиц местного самоуправления МО «г. Лысково» перед населением

Органы местного самоуправления МО «г. Лысково» и должностные лица местного самоуправления обеспечивают защиту прав и охраняемых законом интересов граждан.

2. Ответственность депутатов Городской Думы МО «г. Лысково», главы местного самоуправления МО «г. Лысково», иных выборных органов и должностных лиц местного самоуправления МО «г. Лысково» перед населением наступает в результате утраты доверия населения.

(статья 52 изложена в новой редакции - решение городской Думы города Лысково Лысковского района от 28.06.2007г. № 210)

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления МО «г. Лысково» и должностных лиц местного самоуправления МО «г. Лысково» перед государством

1. Органы местного самоуправления МО «г. Лысково» и должностные лица местного самоуправления МО «г. Лысково» несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми средствами.

2. Привлечение органов местного самоуправления МО «г. Лысково» и должностных лиц местного самоуправления МО «г. Лысково» к ответственности перед государством осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(статья 53 изложена в новой редакции - решение городской Думы города Лысково Лысковского района от 28.06.2007г. № 210)

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления МО «г. Лысково» и должностных лиц местного самоуправления МО «г. Лысково» перед юридическими и физическими лицами

1. Органы местного самоуправления МО «г. Лысково» являются субъектами гражданского права и выступают в гражданско - правовых отношениях на равных началах с иными участниками гражданского оборота - юридическими и физическими лицами. В отношениях между ними применяются гражданско - правовые нормы, в том числе об ответственности за неисполнение обязательств и из причинения вреда.

2. Основанием гражданско - правовой ответственности органов местного самоуправления МО «г. Лысково» является нарушение прав юридических и физических лиц в результате совершения незаконных действий или принятия незаконных решений. Незаконность действий или решений органов местного самоуправления МО «г. Лысково» устанавливается судом либо арбитражным судом. Убытки, моральный вред, нанесенные физическому или юридическому лицу в результате действий (решений), признанных судом незаконными, возмещаются в порядке, установленном Гражданским Кодексом Российской Федерации.

3. За неправомерные действия должностное лицо может быть привлечено к уголовной, административной и (или) дисциплинарной ответственности.

4. После привлечения к ответственности соответствующего органа местного самоуправления МО «г. Лысково» должностное лицо, действиями (бездействием) которого были причинены убытки юридическим или физическим лицам может быть привлекаться к материальной ответственности в установленном порядке.

5. Граждане вправе обжаловать главе местного самоуправления МО «г. Лысково» действия должностных лиц администрации МО «г. Лысково», руководителей муниципальных предприятий и учреждений, учредителем которого является МО «г. Лысково», если эти действия противоречат законодательству Российской Федерации и Нижегородской области, настоящему Уставу, нарушают права и законные интересы граждан.

6. Ответственность органов местного самоуправления МО «г. Лысково» и должностных лиц местного самоуправления МО «г. Лысково» перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

(статья 54 изложена в новой редакции - решение городской Думы города Лысково Лысковского района от 28.06.2007г. № 210)

Статья 54. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления МО «г. Лысково» и должностных лиц местного самоуправления МО «г. Лысково»

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействия) органов местного самоуправления МО «г. Лысково» и должностных лиц местного самоуправления МО «г. Лысково» могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

(статья 55 изложена в новой редакции - решение городской Думы города Лысково Лысковского района от 28.06.2007г. № 210)

Статья 55. Вступление в силу настоящего Устава, изменений и дополнений, вносимых в Устав МО «г. Лысково»

1. Настоящий Устав, изменения и дополнения, вносимые в него, подлежат обязательной государственной регистрации и вступают в силу с момента официального опубликования (обнародования).».

Статья 56. Признание утратившими силу отдельных нормативных правовых актов

С момента вступления в законную силу настоящего Устава, признать утратившими силу Устав города Лысково, принятый решением Городской думы города Лысково от 26.09.1996г. №155, зарегистрированный решением Земского собрания Лысковского района от 09.10.1996г. №169 со всеми имеющимися изменениями и дополнениями.

(статья 56.1 - внесена решением городской Думы города Лысково Лысковского района от 28.06.2007г. № 210)

Статья 56.1 Вступление в силу отдельных статей настоящего Устава МО «г. Лысково»

Пункт 33 части 1 статьи 4 «Вопросы местного значения муниципального образования «город Лысково»

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка (в соответствии с ФЗ -131 п.33 вступит в силу с 1 января 2008 года)

Пункт 3 части 1 статьи 4.1. «Права органов местного самоуправления МО «г. Лысково» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения МО «г. Лысково»

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в МО «г. Лысково» нотариуса; (в соответствии с ФЗ 131 п.3 вступает в силу с 15 января 2008 года).

Пункт 4 части1 статьи 4.1. «Права органов местного самоуправления МО «г. Лысково» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения МО «г. Лысково»

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; (в соответствии с ФЗ 131 п.4 вступает в силу с 1 января 2008 года).

Пункты 4;5;6; статьи 31 «Полномочия администрации МО «г. Лысково»

4) жилищно - коммунальное, бытовое и торговое обслуживание населения;

5) обеспечение законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан;

6) разработка и внесение на утверждение Городской Думы МО «г. Лысково» проектов, планов и программ развития МО «г. Лысково», бюджета МО «г. Лысково» (Пункты 4; 5; 6 вступают в силу по истечению срока полномочий Городской Думы МО «г. Лысково» настоящего созыва)

Председатель Городской думы

города Лысково

Д.Н. Седов

Глава местного самоуправления

города Лысково

А.В. Нагорнов