Основная информация
Дата опубликования: | 30 июня 2005г. |
Номер документа: | RU555060002005019 |
Текущая редакция: | 46 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Омская область |
Принявший орган: | Совет Исилькульского муниципального района Омской области |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Принят
Решением Совета
Исилькульского муниципального района Омской области
От 30.06.2005 г. 42
УСТАВ
ИСИЛЬКУЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции Решений Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 16.01.2006 № 1; от 29.06.2006 № 37; от 31.10.2006 № 68; от 31.01.2007 № 3; от 31.07.2007 № 63; от 22.11.2007 № 99; от 06.03.2008 № 25; от 31.07.2008 № 62; от 29.01.2009 № 18; от 27.08.2009 № 70; от 27.10.2009 № 102; от 13.03.2010 №17; от 19.08.2010 № 45; от 18.11.2010 № 87; от 27.01.2011 № 1; от 26.05.2011 № 40; от 22.09.2011 № 68; от 28.12.2011 № 97; от 19.07.2012 № 59; от 19.11.2012 № 104; от 19.06.2013 № 42; от 28.08.2013 № 59; от 20.11.2013 № 97; от 23.01.2014 № 01; от 23.04.2014 № 29; от 25.06.2014 № 53; от 16.10.2014 № 101; от 21.01.2015 № 1; от 18.03.2015 № 17; от 25.05.2015 № 35; от 16.12.2015 № 41; от 16.03.2015 № 88; от 18.08.2016 года № 134; от 19.04.2017 № 27; от 20.09.2017 № 74; от 20.12.2017 № 123; от 21.02.2018 № 03; от 25.07.2018 № 75; от 15.11.2018 № 109; от 20.02.2019 № 10; от 19.06.2019 № 58; от 28.10.2019 № 100; от 15.04.2020 № 27, от 21.10.2020 № 20; от 24.02.2021 № 7)
Действуя на основании Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, законов Омской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям Исилькульского муниципального района, Совет Исилькульского муниципального образования принимает настоящий Устав.
ГЛАВА I. Общие положения
Статья 1. Наименование, правовой статус и административный центр муниципального района
1. Официальное наименование Исилькульского муниципального района - Исилькульский муниципальный район Омской области (далее - Исилькульский муниципальный район).
2. Исилькульский муниципальный район является муниципальным образованием, состоящим из поселений, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации .
3. Исилькульский муниципальный район наделён статусом муниципального района Законом Омской области от 30.07.2004 г. № 548-ОЗ «О границах и статусе муниципальных образований Омской области».
4. Административным центром Исилькульского муниципального района является город Исилькуль.
Статья 2. Границы Исилькульского муниципального района, порядок изменения границ и преобразования Исилькульского муниципального района
1. Границы территории Исилькульского муниципального района установлены Законом Омской области от 30.07.2004 г. № 548-ОЗ «О границах и статусе муниципальных образований Омской области».
2. Границы Исилькульского муниципального района подлежат описанию в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства. Схема территории Исилькульского муниципального района и описание границ являются неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы Исилькульского муниципального района.
3. Изменение границ Исилькульского муниципального района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан с учетом мнения Совета Исилькульского муниципального района.
4. Изменение границ Исилькульского муниципального района, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом Исилькульского муниципального района.
5. Объединение Исилькульского муниципального района с другими муниципальными районами, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом Исилькульского муниципального района и представительными органами каждого из объединяемых муниципальных районов.
6. Разделение Исилькульского муниципального района осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом Исилькульского муниципального района.
Статья 3. Официальные символы Исилькульского муниципального района и порядок их использования
1. Исилькульский муниципальный район может иметь официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые Советом Исилькульского муниципального района.
2. Официальные символы Исилькульского муниципального района и порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Совета Исилькульского муниципального района.
Статья 4. Население Исилькульского муниципального района
Население муниципального района составляют проживающие на территории муниципального района граждане Российской Федерации и граждане иностранных государств, лица без гражданства Российской Федерации, проживающие на территории Исилькульского муниципального района.
ГЛАВА II. Правовые основы организации местного самоуправления в Исилькульском муниципальном районе
Статья 5. Местное самоуправление в муниципальном районе
1. Местное самоуправление в Исилькульском муниципальном районе - форма осуществления населением Исилькульского муниципального района своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Омской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Местное самоуправление в муниципальном районе осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера.
Статья 6. Правовая основа местного самоуправления Исилькульского муниципального района
Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), законы и иные нормативные правовые акты Омской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.
Статья 7. Вопросы местного значения Исилькульского муниципального района
1. К вопросам местного значения Исилькульского муниципального района относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Исилькульского муниципального района, утверждение и исполнение данного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Исилькульского муниципального района;
(пункт 1 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 16 октября 2014 года № 101).
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Исилькульского муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Исилькульского муниципального района;
4) организация в границах Исилькульского муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(пункт 4 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 19 ноября 2012 года № 104)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт 5 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 20.02.2019 № 10)
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Исилькульского муниципального района;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Исилькульского муниципального района;
8) организация охраны общественного порядка на территории Исилькульского муниципального района муниципальной милицией;
8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
(пункты 8.1 и 8.2 введены в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 22 сентября 2011 года № 68, вступают в силу с 1 января 2012 года)
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) утратил силу;
(пункт 10 признан утратившим силу Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 29 июня 2006 года №37)
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время
(пункт 11 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 25 июня 2014 года № 53)
12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
(пункт 12 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 23 апреля 2014 года № 29)
13) опека и попечительство;
14) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;
(пункт 14 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 15.11.2018 года № 109)
15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(пункт 15 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 15.11.2018 года № 109)
15.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ «О рекламе»;
(пункт 15.1 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 20 ноября 2013 года № 97)
16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
17) содержание на территории Исилькульского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Исилькульского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
(пункт 19 дополнен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 31 июля 2007 года №63)
19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
(пункты 19.1 и 19.2 введены Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 29 июня 2006 года №37)
19.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;
(пункт 19.3 введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 16 декабря 2015 года № 41)
20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Исилькульского муниципального района, за счет средств бюджета Исилькульского муниципального района;
21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Исилькульского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(пункт 21 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 19 июня 2013 года № 42)
21.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Исилькульского муниципального района;
(пункт 21.1 введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 31 октября 2006 года №68)
21.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(пункт 21.2 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 19.06.2019 № 58)
22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(пункт 22 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 22 сентября 2011 года № 68)
23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территориях муниципального района;
(пункт 23 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 29 января 2009 года №18)
24.1) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам
(пункт 24.1 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 22 сентября 2011 года № 68)
25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
(пункт 25 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 25 июля 2018 года № 75)
26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
(пункт 26 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 16 декабря 2015 года № 41)
27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.
(пункты 25-27 введены Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 29 июня 2006 года №37)
28) осуществление муниципального лесного контроля;
29) утратил силу
(пункт 29 признан утратившим силу Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 23 апреля 2014 года № 29)
30) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
31) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
(пункт 28,29,30,31 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 22 сентября 2011 года № 68)
32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.
(пункт 32 введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 19 июля 2012 года № 59)
33) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.
(пункт 33 введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 25 июня 2014 года № 53)
34) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
(пункт 34 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 24.02.2021 № 7)
1.1. утратила силу
(часть 1.1 признана утратившей силу Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 31 июля 2007 года №63)
2. Вопросы местного значения решаемые органами местного Исилькульского муниципального района на территориях сельских поселений Исилькульского муниципального района:
1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) исключен;
(пункт 2 исключен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 16 декабря 2015 года № 41)
3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
7) исключен;
(пункт 7 исключен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 16 декабря 2015 года № 41)
8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
9) исключен;
(пункт 9 исключен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 16 декабря 2015 года № 41)
10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
11) исключен;
(пункт 11 исключен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 16 декабря 2015 года № 41)
12) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(пункт 12 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 15.11.2018 года № 109)
13) использование, охрана, защита, воспроизводство лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
14) исключен;
(пункт 14 исключен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 16 декабря 2015 года № 41)
15) исключен;
(пункт 15 исключен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 16 декабря 2015 года № 41)
16) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
17) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
18) исключен;
(пункт 18 исключен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 16 декабря 2015 года № 41)
19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
20) исключен;
(пункт 20 исключен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 16 декабря 2015 года № 41)
21) осуществление муниципального лесного контроля;
22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
25) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
26) исключен;
(пункт 26 исключен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 16 декабря 2015 года № 41)
(часть 2 введена Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 21 января 2015 года № 1).
27) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.
(пункт 27 введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 18 марта 2015 года № 17)
28) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.»
(пункт 28 введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 19.06.2019 № 58)
Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Исилькульского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
1. Органы местного самоуправления Исилькульского муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) исключить;
(пункт 2 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 13 марта 2010 года №17)
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Исилькульского муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Исилькульского муниципального района;
6) признан утратившим силу.
(пункт 6 признан утратившим силу Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 19 июня 2013 года № 42)
7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
(пункт 7.1 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 25 июня 2014 года № 53)
8) создание условий для развития туризма;
(пункты 7 и 8 части 1 введены Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 29 января 2009 года №18)
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.».
(пункты 9, 10 введены Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 19 ноября 2012 года № 104)
11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов».
(пункт 11 введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 19 июня 2013 года № 42)
12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».
(пункт 12 введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 18.08.2016 года № 134)
13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
(пункт 13 введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 20 декабря 2017 года № 123)
14) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.
(пункт 14 введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской областиот 21.10.2020 № 20)
15) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
(пункт 15 введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 24.02.2021 № 7)
2. Органы местного самоуправления Исилькульского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(часть 2 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 13 марта 2010 года №17)
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Исилькульского муниципального района обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Исилькульского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Исилькульского муниципального района;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(пункт 3 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 25 июня 2014 года № 53)
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
(пункт 4 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 19 июня 2013 года № 42)
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Исилькульского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ Исилькульского муниципального района, преобразования Исилькульского муниципального района;
6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Исилькульского муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации»;
(пункт 6 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 21 февраля 2018 года № 03)
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
(пункт 8 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 19 июня 2013 года № 42)
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборного должностного лица местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета муниципального района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
(пункт 8.1 части 1 введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 6 марта 2008 года №25)
8.2) исключен;
(пункт 8.2 исключен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 28 августа 2013 года № 59)
8.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
(пункт 8.3 введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 19 июня 2013 года № 42)
8.4) Полномочиями в сфере муниципально-частного партнерства предусмотренными Федеральным законом «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Органом местного самоуправления уполномоченным на осуществление данных полномочий определена Администрация Исилькульского муниципального района Омской области. Уполномоченный орган осуществляет следующие полномочия:
1) обеспечение координации деятельности органов местного самоуправления муниципального района при реализации проекта муниципально-частного партнерства;
2) согласование публичному партнеру конкурсной документации для проведения конкурсов на право заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве;
3) осуществление мониторинга реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;
4) содействие в защите прав и законных интересов публичных партнеров и частных партнеров в процессе реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;
5) ведение реестра заключенных соглашений о муниципально-частном партнерстве;
6) обеспечение открытости и доступности информации о соглашении о муниципально-частном партнерстве;
7) представление в уполномоченный орган результатов мониторинга реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;
8) осуществление иных полномочий, предусмотренных Федеральным законом «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами, законами и нормативными правовыми актами Омской области, уставами муниципальных образований и муниципальными правовыми актами.
(пункт 8.4 введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 16.03.2015 № 88)
8.5) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
(пункт 8.5 введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 21 февраля 2018 года № 03)
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
2. Органы местного самоуправления Исилькульского муниципального района и органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(часть 2 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 13 марта 2010 года №17)
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется Уставом Исилькульского муниципального района Омской области и (или) Решениями Совета Исилькульского муниципального района.
(абзац в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 16 октября 2014 года № 101).
(абзац 2 часть 2 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 13 марта 2010 года №17)
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Исилькульского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета муниципального района.
(часть 2 дополнена Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 29 января 2009 года №18)
3. В случае, если в соответствии с федеральным законом и (или) законами Омской области полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Омской области переходят к органам местного самоуправления, а также в случае, если в соответствии с федеральным законом или законами Омской области полномочия органов местного самоуправления переходят к федеральным органам государственной власти или органам государственной власти Омской области, органы местного самоуправления Исилькульского муниципального района применяют правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты Омского областного Совета народных депутатов или его исполнительного комитета, правовые акты органов государственной власти Омской области, муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Исилькульского муниципального района, в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 3 введена Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 25 июля 2018 года № 75)
Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Наделение органов местного самоуправления Исилькульского муниципального района отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Омской области.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Омской области, в пределах выделенных муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
4. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны в соответствии с требованиями федерального закона, закона Омской области предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
5. Органы местного самоуправления Исилькульского муниципального района вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального образования, если это участие предусмотрено федеральными законами
(часть 5 введена Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 29 июня 2006 года №37)
ГЛАВА III. Участие населения Исилькульского муниципального района в осуществлении местного самоуправления
Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане, проживающие на территории Исилькульского муниципального района, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории Исилькульского муниципального района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане, проживающие на территории Исилькульского муниципального района, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 11. Формы непосредственного участия населения Исилькульского муниципального района в решении вопросов местного значения
Формами непосредственного участия населения Исилькульского муниципального района в решении вопросов местного значения являются:
1) местный референдум;
2) муниципальные выборы;
3) голосование по отзыву депутата Совета Исилькульского муниципального района, главы Исилькульского муниципального района;
4) голосование по вопросам изменения границ Исилькульского муниципального района, преобразования Исилькульского муниципального района;
5) правотворческая инициатива граждан;
6) публичные слушания;
7) собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов);
8) опрос граждан;
9) обращения граждан в органы местного самоуправления;
10) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Омской области.
Статья 12. Местный референдум
1. На территории Исилькульского муниципального района для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории Исилькульского муниципального района.
3. Решение о проведении местного референдума принимается Советом Исилькульского муниципального района:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета Исилькульского муниципального района и главы Исилькульского муниципального района, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы. Количество подписей, необходимое для поддержки инициативы проведения референдума, составляет 5 процентов от числа граждан, имеющих право на участие в референдуме, зарегистрированных на территории проведения референдума в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Число граждан, имеющих право на участие в референдуме, определяется на основании данных регистрации участников референдума по состоянию на 1 января или на 1 июля соответствующего года. Требуемое количество подписей должно быть собрано инициативной группой по проведению референдума в течение 30 дней со дня выдачи инициативной группе регистрационного свидетельства. В случае если в течение этого срока не было собрано необходимого количества подписей граждан, имеющих право на участие в референдуме, дальнейший сбор подписей прекращается.
(абзац первый в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 28 августа 2013 года № 59)
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Омской области. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом Исилькульского муниципального района и главой Исилькульского муниципального района, оформляется правовыми актами Совета
Исилькульского муниципального района и главы Исилькульского муниципального района.
5. Совет Исилькульского муниципального района назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет Исилькульского муниципального района документов на основании которых назначается местный референдум.
В случае если местный референдум не назначен Советом Исилькульского муниципального района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Исилькульского муниципального района, органов государственной власти Омской области, избирательной комиссии Омской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Исилькульского муниципального района, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Омской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Исилькульского муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Исилькульского муниципального района.
8. Органы местного самоуправления Исилькульского муниципального района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Исилькульского муниципального района, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти, в сроки установленные действующим законодательством.
10. Подготовка и проведение местного референдума осуществляется в порядке, предусмотренном законом Омской области.
(статья 12 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 16 января 2006 года №1)
Статья 13. Муниципальные выборы
1. Выборы депутатов Совета Исилькульского муниципального района, осуществляются по мажоритарной системе относительного большинства, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
(Пункт 1 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 25.05.2015 № 35)
2. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято Советом Исилькульского муниципального района не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия, При назначении досрочных выборов, сроки указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. В случаях установленных законом муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Исилькульского муниципального района или судом.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Омской области.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
(статья 13 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 16 января 2006 года №1)
Статья 14. Голосование по отзыву депутата Совета Исилькульского муниципального района, главы Исилькульского муниципального района
1. Голосование по отзыву депутата Совета Исилькульского муниципального района, главы Исилькульского муниципального района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральными законами, законами Омской области для проведения местного референдума, с учетом положений настоящего Устава.
2. Основанием отзыва депутата Совета Исилькульского муниципального района, главы Исилькульского муниципального района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия(бездействия), повлекшее нарушение прав и свобод физических и (или) юридических лиц, в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Условием назначения голосования по отзыву депутата Совета Исилькульского муниципального района, главы Исилькульского муниципального района является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых является равным количеству подписей участников референдума, установленному законом Омской области для поддержки инициативы проведения местного референдума.
4. Совет Исилькульского муниципального района назначает голосование по отзыву депутата Совета Исилькульского муниципального района, главы Исилькульского муниципального района в течение 30 дней со дня поступления в Совет Исилькульского муниципального района документов о выдвижении соответствующей инициативы.
5. Депутат Совета Исилькульского муниципального района, глава Исилькульского муниципального района имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Такие объяснения могут быть опубликованы в средствах массовой информации и (или) обнародованы на собраниях граждан при подготовке местного референдума.
6. Депутат Совета Исилькульского муниципального района, глава Исилькульского муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, муниципальном районе.
7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета Исилькульского муниципального района, главы Исилькульского муниципального района, и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ Исилькульского муниципального района, преобразования Исилькульского муниципального района
1. В целях получения согласия населения при изменении границ Исилькульского муниципального района, преобразовании Исилькульского муниципального района, проводится голосование по вопросам изменения границ Исилькульского муниципального района, преобразования Исилькульского муниципального района.
2. Голосование по вопросам изменения границ Исилькульского муниципального района, преобразования Исилькульского муниципального района проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с федеральным законодательством.
3. Голосование по вопросам изменения границ Исилькульского муниципального района, преобразования Исилькульского муниципального района назначается Советом Исилькульского муниципального района и проводится в порядке, установленном федеральными законами, законами Омской области для проведения местного референдума.
4. Голосование по вопросам изменения границ Исилькульского муниципального района, преобразования Исилькульского муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Исилькульского муниципального района или части Исилькульского муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Исилькульского муниципального района, преобразование Исилькульского муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Исилькульского муниципального района или части муниципального района.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Исилькульского муниципального района, преобразования Исилькульского муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 16. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Исилькульского муниципального района, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета Исилькульского муниципального района.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета Исилькульского муниципального района и не может превышать три процента от числа жителей Исилькульского муниципального района, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета Исилькульского муниципального района, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 16.1. Инициативные проекты
(статья 16.1 введена Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 24.02.2021 № 7)
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Исилькульского муниципального района или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в Администрацию Исилькульского муниципального района может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории Исилькульского муниципального района, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Совета Исилькульского муниципального района.
2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Исилькульского муниципального района, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Совета Исилькульского муниципального района. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Совета Исилькульского муниципального района может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории Исилькульского муниципального района.
3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:
1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей Исилькульского муниципального района или его части;
2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;
3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;
4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;
5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;
6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;
7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;
8) указание на территорию Исилькульского муниципального района или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом Совета Исилькульского муниципального района;
9) иные сведения, предусмотренные нормативным правовым актом Совета Исилькульского муниципального района.
4. Инициативный проект до его внесения в Администрацию Исилькульского муниципального района подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей Исилькульского муниципального района или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, одном собрании или на одной конференции граждан.
Нормативным правовым актом Совета Исилькульского муниципального района может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.
Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в Администрацию Исилькульского муниципального района прикладывают к нему соответственно протокол схода, собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями Исилькульского муниципального района или его части.
5. Информация о внесении инициативного проекта в Администрацию Исилькульского муниципального района подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Исилькульского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в Администрацию Исилькульского муниципального района и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в Администрацию Исилькульского муниципального района своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители Исилькульского муниципального района, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению Администрацией Исилькульского муниципального района в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация Исилькульского муниципального района по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:
1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);
2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.
7. Администрация Исилькульского муниципального района принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:
1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;
2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Омской области, Уставу Исилькульского муниципального района;
3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления Исилькульского муниципального района необходимых полномочий и прав;
4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;
5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;
6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.
8. Администрация Исилькульского муниципального района вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.
9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Советом Исилькульского муниципального района.
10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Омской области, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Омской области. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.
11. В случае, если в Администрацию Исилькульского муниципального района внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, Администрация Исилькульского муниципального района организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.
12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется нормативным правовым актом Совета Исилькульского муниципального района. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется Администрацией Исилькульского муниципального района. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Совета Исилькульского муниципального района. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.
13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории Исилькульского муниципального района, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
14. Информация о рассмотрении инициативного проекта Администрацией Исилькульского муниципального района, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Исилькульского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Отчет Администрации Исилькульского муниципального района об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Исилькульского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.
Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения
(наименование статьи 17 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 21 февраля 2018 года № 03)
1. Главой Исилькульского муниципального района или Советом Исилькульского муниципального района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов муниципального района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе Исилькульского муниципального района или Совету Исилькульского муниципального района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом Исилькульского муниципального района, принимает Совет Исилькульского муниципального района, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Исилькульского муниципального района - глава Исилькульского муниципального района. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета Исилькульского муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Исилькульского муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Исилькульского муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
(часть 1 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 20.02.2019 № 10)
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава Исилькульского муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития Исилькульского муниципального района;
(пункт 2.1 введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 21 февраля 2018 года № 03)
3) утратил силу;
(пункт 3 признан утратившим силу Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 21 февраля 2018 года № 03)
4) вопросы о преобразовании Исилькульского муниципального района.
(часть 2 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 19 июля 2012 года № 59)
3. Решение о проведении публичных слушаний принимается не позже чем за 30 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта Исилькульского муниципального района. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта публикуется (обнародуется) не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний публикуется (обнародуется) вместе с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний, не позднее чем через 5 дней после его принятия. Результаты публичных слушаний публикуются (обнародуются) не позднее чем через 5 дней после проведения публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
(часть 3 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 28 августа 2013 года № 59)
4. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Совета Исилькульского муниципального района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
(часть 4 введена Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 21 февраля 2018 года № 03)
Статья 18. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Исилькульского муниципального района могут проводиться собрания граждан.
(часть 1 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 24.02.2021 № 7)
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета Исилькульского муниципального района, главы Исилькульского муниципального района.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, Совета Исилькульского муниципального района, назначается Советом Исилькульского муниципального района.
Собрание граждан, проводимое по инициативе главы Исилькульского муниципального района, назначается главой Исилькульского муниципального района.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, должно быть проведено в течении 30 дней со дня поступления инициативы о его проведения в Совет Исилькульского муниципального района.
Решение о назначении собрания граждан, проводимого по инициативе населения, принимается Советом Исилькульского муниципального района не позже чем через 10 дней со дня выдвижения такой инициативы и подлежит опубликованию (обнародованию) в течении 7 дней со дня его принятия.
В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Совета Исилькульского муниципального района.
(абзац введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 24.02.2021 № 7)
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения собрания определяются федеральным законом, уставом Исилькульского муниципального района, нормативным правовым актом Совета Исилькульского муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления.
Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Исилькульского муниципального района, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Конференция граждан (собрание делегатов) по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:
1) Совета поселения, входящего в состав Исилькульского муниципального района;
2) Совета Исилькульского муниципального района;
3) Главы Исилькульского муниципального района.
3. Избрание делегатов - участников конференции граждан (собрания делегатов) осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами поселений, входящих в состав Исилькульского муниципального района.
4. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов устанавливается нормативными правовыми актами Совета Исилькульского муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления.
5. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 20. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Исилькульского муниципального района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Исилькульского муниципального района, обладающие избирательным правом.
В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Исилькульского муниципального района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
(часть 2 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 24.02.2021 № 7)
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета Исилькульского муниципального района или главы Исилькульского муниципального района - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Омской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Исилькульского муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения;
3) жителей Исилькульского муниципального района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
(пункт 3 введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 24.02.2021 № 7)
4. Опрос граждан назначается Советом Исилькульского муниципального образования не позднее чем через 30 дней после принятия решения о его проведении и должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
(часть 4 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 24.02.2021 № 7)
5. Решение Совета Исилькульского муниципального образования о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течении 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:
1) дату и сроки проведения опроса;
2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методику проведения опроса;
4) форму опросного листа;
5) минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.
6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
(пункт 6 введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 24.02.2021 № 7)
6. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовыми актами Совета Исилькульского муниципального района в соответствии с законом Омской области.
(Часть 6 изложена Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 18 марта 2015 года № 17)
7. Жители Исилькульского муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Исилькульского муниципального района или жителей Исилькульского муниципального района;
(пункт 1 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 24.02.2021 № 7)
2) за счет средств бюджета Омской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Омской области.
Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(статья 21 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 31 января 2007 года №3)
ГЛАВА IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления
Статья 22. Органы местного самоуправления Исилькульского муниципального района
1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района составляют:
1) Совет муниципального района:
2) Глава муниципального района;
3) Администрация муниципального района;
В структуру органов местного самоуправления Исилькульского муниципального района может входить контрольный орган, а также иные органы в случае принятия соответствующего решения Советом Исилькульского муниципального района.
(часть 1 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 29 июня 2006 года №37)
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
3. Органы местного самоуправления Исилькульского муниципального района не входят в систему органов государственной власти.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления Исилькульского муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Решение Совета Исилькульского муниципального района об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета Исилькульского муниципального района, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 5 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 19 июля 2012 года № 59)
6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Исилькульского муниципального района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Исилькульского муниципального района.
(статья 22 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 16 января 2006 года №1)
Статья 23. Совет Исилькульского муниципального района
1. Совет Исилькульского муниципального района состоит из 19 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
(пункт 1 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 25.05.2015 № 35)
2. Число депутатов Совета Исилькульского муниципального, избираемых от одного поселения, не может превышать две пятые от установленной численности пунктом 1 настоящей статьи численности Совета Исилькульского муниципального района.
Схема избирательных округов утверждается Советом Исилькульского муниципального района по представлению избирательной комиссии Исилькульского муниципального района в соответствии с федеральными законами, законами Омской области.
3. Депутатом Совета Исилькульского муниципального района может быть избран гражданин, обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом.
4. Совет Исилькульского муниципального района обладает правами юридического лица.
5. Расходы на обеспечение деятельности Совета Исилькульского муниципального района предусматриваются в бюджете Исилькульского муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
6. Совет Исилькульского муниципального района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной пунктом 1 настоящей статьи численности депутатов.
(статья 23 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 16 января 2006 года №1)
Статья 24. Структура и организация деятельности Совета Исилькульского муниципального района
1. Совет муниципального района решает вопросы, отнесенные к его компетенции на сессиях. Под сессией понимается одно или несколько заседаний Совета муниципального района, посвященные единой повестке дня.
2. Очередные заседания Совета Исилькульского муниципального района проводятся в дни и часы, определенные регламентом Совета Исилькульского муниципального района. Внеочередные заседания созываются по инициативе главы Исилькульского муниципального района, либо председателя Совета Исилькульского муниципального района, либо по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов.
Заседание Совета Исилькульского муниципального района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета Исилькульского муниципального района проводятся не реже одного раза в три месяца.
(абзац 2 части 2 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 22 ноября 2007 года №99)
Заседания Совета Исилькульского муниципального района являются открытыми. Порядок организации деятельности Совета Исилькульского муниципального района определяется регламентом Совета Исилькульского муниципального района в соответствии с настоящим Уставом.
3. Вновь избранный Совета Исилькульского муниципального района собирается на первое заседание в установленный настоящим Уставом срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.
(часть 3 введена Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 22 ноября 2007 года №99)
4. Депутатами Совета муниципального района могут создаваться депутатские объединения (фракции, депутатские группы). Порядок создания и деятельность депутатских объединений определяется регламентом Совета муниципального района, положением о депутатском объединении (фракции, депутатской группе.
(часть 4 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 13 марта 2010 года №17)
Статья 25. Компетенция Совета Исилькульского муниципального района
1. В исключительной компетенции Совета Исилькульского муниципального района находится:
1) принятие Устава Исилькульского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета муниципального района на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития Исилькульского муниципального района;
(пункт 4 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 21 февраля 2018 года № 03)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(пункт 6 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 19 июля 2012 года № 59)
7) определение порядка участия Исилькульского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением другими органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения, контроль за соответствием деятельности других органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, решениям Совета муниципального района нормативного характера;
10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Исилькульского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
(пункт 10 введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 29 июня 2006 года №37)
11) принятие решения об удалении главы муниципального района в отставку.
(пункт 11 введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 27 октября 2009 года № 102)
12) определение органов, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности и определение перечня должностных лиц указанных уполномоченных органов Исилькульского муниципального района и их полномочий.
(пункт 12 введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 28 декабря 2011 года № 97)
Кроме того, в компетенции Совета Исилькульского муниципального района находятся:
1) принятие решения о проведении местного референдума;
2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, собраний опросов граждан, а также определение порядка их проведения;
3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
4)принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ муниципального района, а также с преобразованием муниципального района;
утверждение структуры администрации муниципального района по представлению главы муниципального района;
6) Образование контрольно-счетного органа муниципального района;
(подпункт 6 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 28 августа 2013 года № 59)
7) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Омской области;
8) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета муниципального района на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;
9) принятие решение о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей.
2. Совет Исилькульского муниципального района заслушивает ежегодные отчеты Главы муниципального района о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных Главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Исилькульского муниципального района.
(часть 2 введена Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 27 октября 2009 года № 102)
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета Исилькульского муниципального района
1. Полномочия Совета Исилькульского муниципального района досрочно прекращаются в случае:
1) привлечения Совета Исилькульского муниципального района к ответственности перед государством, что повлечет его роспуск;
2) принятия Советом муниципального района решения о самороспуске. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного в пункте 1 статьи 23 настоящего устава числа депутатов Совета Исилькульского муниципального района;
3 в случае вступления в силу решения Омского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального района;
5) упразднения муниципального района;
6) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.
(часть 1 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 6 марта 2008 года №25)
2. Выступить с инициативой о самороспуске Совета муниципального района могут:
1) группа депутатов Совета муниципального района в количестве не менее 1/3 от установленного числа депутатов;
2) председатель Совета муниципального района;
3) глава муниципального района.
3. Решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов Совета муниципального района.
4. Досрочное прекращение полномочий Совета муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета муниципального района влекущее за собой его не правомочность, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через 6 месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
(статья 26 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 16 января 2006 года №1)
Статья 27. Председатель Совета муниципального района
1. Организацию деятельности Совета муниципального района осуществляет председатель Совета муниципального района, избираемый тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении председателя Совета муниципального района от должности принимается большинством не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов.
2. Председатель Совета муниципального района:
1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета муниципального района и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета муниципального района;
2) созывает заседания Совета муниципального района, доводит до сведения депутатов Совета муниципального района время и место их проведения, а также проект повестки дня;
3) ведет заседания Совета муниципального района;
4) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета муниципального района;
5) оказывает содействие депутатам Совета муниципального района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета муниципального района;
подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета муниципального района;
7) организует в Совете муниципального района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
8) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Совета муниципального района, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата Совета муниципального района, решает вопросы об их поощрении;
9) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Совета муниципального района.
Статья 28. Заместитель председателя Совета муниципального района
Заместитель председателя Совета муниципального района избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов по предложению председателя Совета муниципального района. Решение об освобождении заместителя председателя Совета муниципального района от должности принимается простым большинством голосов от установленного числа депутатов.
Статья 29. Комиссии Совета муниципального района
1. Совет муниципального района может создавать постоянные и временные депутатские комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Совета муниципального района.
2. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Советом муниципального района в соответствии с регламентом Совета муниципального района.
Статья 30. Статус депутата Совета Исилькульского муниципального района
1. Срок полномочий депутата Совета Исилькульского муниципального района начинается со дня избрания его депутатом Совета Исилькульского муниципального района и прекращается со дня начала работы Совета Исилькульского муниципального района нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных статьей 31.
1.1. Депутаты Совета муниципального района должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
(часть 1.1 введена Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 19 июля 2012 года № 59)
2. Депутаты Совета муниципального района осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать председатель Совета муниципального района и (или) заместитель председателя Совета муниципального района.
Для осуществления полномочий на постоянной основе депутат Совета муниципального района подает письменное заявление в Совет муниципального района, который принимает решение по данному вопросу.
Депутату Совета муниципального района для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительностью в совокупности равный шести рабочим дням в месяц.
(абзац введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской областиот 21.10.2020 № 20)
3. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.
3.1. Полномочия депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
(часть 3.1 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 20 ноября 2013 года № 97)
4. Формами депутатской деятельности являются:
1) участие в заседаниях Совета муниципального района;
2) участие в работе комиссий Совета муниципального района;
3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета муниципального района;
4) участие в выполнении поручений Совета муниципального района;
5) работа с населением на избирательном округе.
(подпункт 5 введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 28 декабря 2011 года № 97)
5. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета муниципального района депутат имеет право:
1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета муниципального района;
2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету муниципального района;
4) вносить предложения о проведении депутатских проверок по любому вопросу, относящемуся к компетенции Совета муниципального района;
5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;
7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
8) вносить поправки к проектам решений Совета муниципального района;
9) оглашать на заседаниях Совета муниципального района обращения граждан, имеющие общественное значение;
10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета муниципального района, и иные права, предусмотренные законодательством и иные права, предусмотренные законодательством.
6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(часть 6 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 15.04.2020 № 27)
6.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 6.1 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 28.10.2019 № 100)
6.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
(часть 6.2 введена Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 20.09.2017 года № 74)
6.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 6.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273 ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2013 года № 230 ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 года № 79 ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
(часть 6.3 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 28.10.2019 № 100)
6.4. К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.»
(часть 6.4 введена Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 28.10.2019 № 100)
6.5. Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 6.4 настоящей статьи, определяется Решением Совета Исилькульского муниципального района в соответствии с Законом Омской области.»
(часть 6.5 введена Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 28.10.2019 № 100)
7. исключен.
(пункт 7 исключен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 28 декабря 2011 года № 97)
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета муниципального образования
Полномочия депутата Совета Исилькульского муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пункт 7 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 31 октября 2006 года №68)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета Исилькульского муниципального района;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законом.
Решение о досрочном прекращении полномочий депутата, в случае вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда принимается Советом депутатов Исилькульского муниципального района Омской области и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная вступлением в законную силу обвинительного приговора суда.
Решение Совета Исилькульского муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Совета Исилькульского муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета Исилькульского муниципального района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
(абзац 3 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 19 июля 2012 года № 59)
Информация о досрочном прекращении полномочий депутата подлежит обязательному официальному опубликованию в средствах массовой информации, определенных Исилькульским муниципальным районом.
Аналогичным образом Советом Исилькульского муниципального района принимаются решения о досрочном прекращении полномочий депутата при наступлении случаев, предусмотренных пунктами 1,2,4,5,7.8,10,12-14 части 6 ст.36, пунктами 1-4,6,7,9.1 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае несоблюдения установленных данным Федеральным законом ограничений.
(абзац в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 28 августа 2013 года № 59)
Аналогичным образом Советом Исилькульского муниципального района принимаются решения о досрочном прекращении полномочий депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, в случае несоблюдения ограничений установленных Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
(абзац введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 20 ноября 2013 года № 97)
Полномочия депутата в случае отзыва избирателями прекращаются со дня, следующего за днем регистрации отзыва.
(абзацы введены Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 26 мая 2011 года № 40)
В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.
(абзац введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 20.09.2017 года № 74)
Статья 32. Глава Исилькульского муниципального района
1. Глава Исилькульского муниципального района является высшим должностным лицом Исилькульского муниципального района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава Исилькульского муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
(часть 1 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 19 апреля 2017 года № 27)
2. Глава Исилькульского муниципального района, избирается Советом Исилькульского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Срок полномочий главы Исилькульского муниципального района составляет 5 лет. Глава Исилькульского муниципального района замещает муниципальную должность на постоянной основе.
(пункт 2 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской областиот 21.10.2020 № 20)
3. Главой Исилькульского муниципального района может быть избран гражданин, достигший 21-летнего возраста и обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом.
Кандидатом на должность главы муниципального района может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.
Совету Исилькульского муниципального района для проведения голосования по кандидатурам на должность главы муниципального района представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.
(абзацы 2, 3, 4 введены Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 18.08.2016 года № 134)
4. Глава Исилькульского муниципального района возглавляет администрацию Исилькульского муниципального района.
5. Глава Исилькульского муниципального района не может быть депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти Российской Федерации, законодательного (представительного) органа государственной власти Омской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Омской области, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Глава Исилькульского муниципального района не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(абзац второй части 5 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 15.04.2020 № 27)
Глава Исилькульского муниципального района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(абзац третий части 5 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 16 декабря 2015 года № 41)
Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273 ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2013 года № 230 ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 года № 79 ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(абзац изложен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 20.09.2017 года № 74)
6. Глава Исилькульского муниципального района в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и представительному органу Исилькульского муниципального района.
(статья 32 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 16 января 2006 года №1)
Статья 33. Полномочия главы Исилькульского муниципального района
1. Полномочия главы Исилькульского муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Исилькульского муниципального района. Глава муниципального района, избирается Советом Исилькульского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса в срок не позднее 7 дней со дня получения Советом муниципального района решения конкурсной комиссии о представлении кандидатов на должность главы Исилькульского муниципального района. Глава муниципального района вступает в должность на заседании Совета муниципального района, которое проводится не позднее 7 дней со дня его избрания.
(абзац первый части 1 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 16 декабря 2015 года № 41)
При вступлении в должность глава Исилькульского муниципального района принимает присягу следующего содержания:
«Клянусь при осуществлении полномочий Главы муниципального района неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав (основной закон) Омской области, федеральные и областные законы, Устав муниципального района, обеспечивать и защищать права и свободы человека и гражданина, все свои знания и опыт отдать на благо населения муниципального района».
2. Глава Исилькульского муниципального района осуществляет следующие полномочия:
1) представляет Исилькульского муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Исилькульского муниципального района;
2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Исилькульского муниципального района;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Исилькульского муниципального района;
5) обеспечивает защиту прав и свобод человека и гражданина;
6) представляет на утверждение Совета Исилькульского муниципального района проект местного бюджета Исилькульского муниципального района и отчет о его исполнении, проекты правовых актов о корректировке бюджета Исилькульского муниципального района и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;
7) осуществляет от имени Исилькульского муниципального района в соответствии с правовыми актами Совета Исилькульского муниципального района правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью муниципального района;
8) представляет на утверждение Совета проекты планов и программ развития муниципального района, организует их исполнение;
9) организует взаимодействие администрации Исилькульского муниципального района с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;
10) контролирует выполнение решений, принятых на местном референдуме, решений Совета Исилькульского муниципального района;
11) представляет Совету ежегодный отчет о положении дел в Исилькульском муниципальном районе;
12) организует прием граждан работниками администрации Исилькульского муниципального района, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;
13) осуществляет функции главного распорядителя и распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета Исилькульского муниципального района;
14) разрабатывает и представляет на утверждение Совета Исилькульского муниципального района структуру администрации Исилькульского муниципального района, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете муниципального района средств на содержание администрации, организует работу с кадрами в администрации Исилькульского муниципального района, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;
15) осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации Исилькульского муниципального района, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;
16) заключает соглашения с органами местного самоуправления входящих в состав Исилькульского муниципального района поселений о передаче им осуществления части полномочий органов местного самоуправления муниципального района за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений;
17) обладает правом внесения в Совет Исилькульского муниципального района проектов нормативных правовых актов Совета Исилькульского муниципального района;
18) представляет на рассмотрение Совета Исилькульского муниципального района проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Исилькульского муниципального района.
19) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Исилькульского муниципального района;
20) организует проверку деятельности органов администрации Исилькульского муниципального района в соответствии с федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом;
21) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Исилькульского муниципального района федеральными законами, законами Омской области.
22) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Омской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителями и руководителями органов администрации Исилькульского муниципального района, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Омской области, настоящему Уставу, а также решениям Совета Исилькульского муниципального района;
23) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области;
(пункт 23 введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 27 октября 2009 года № 102)
24) представляет Совету Исилькульского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Исилькульского муниципального района;
(пункт 24 введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 27 октября 2009 года № 102)
25) направляет в Совет муниципального района информацию и нормативно - правовые акты принятые в муниципальном районе необходимые для исполнения полномочий Совета муниципального района.
(пункт 25 введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 28 декабря 2011 года № 97)
2. Глава Исилькульского муниципального района осуществляет иные полномочия возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, правовыми актами Совета Исилькульского муниципального района.
3. Утратила силу.
(часть 3 признана утратившей силу Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 19 августа 2010 года № 45)
4. исключен
(пункт 4 исключен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 28 декабря 2011 года № 97)
Статья 34. Досрочное прекращение полномочий главы Исилькульского муниципального района
1. Полномочия главы Исилькульского муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) согласно федерального законодательства;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пункт 8 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 31 октября 2006 года №68)
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Исилькульского муниципального района;
11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
12) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального района;
13) упразднения муниципального района;
14) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;
(пункты 12-14 введены Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 6 марта 2008 года №25)
15) удаления в отставку в соответствии со статьей 70.1 настоящего Устава.
(пункт 15 введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 27 октября 2009 года № 102)
16) изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(пункт 16 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 13 марта 2010 года №17)
17) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
(пункт 17 введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 19 июля 2012 года № 59)
1.1 Полномочия главы Исилькульского муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюдения главой муниципального района, его супругой (ом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
2) установления в отношении избранных главы муниципального района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами.
(пункт 2 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 25.05.2015 № 35)
2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы района, в случае вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда принимается Советом депутатов Исилькульского муниципального района Омской области и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная вступлением в законную силу обвинительного приговора суда.
Решение о досрочном прекращении полномочий должно быть принято не позднее чем в течение 7 рабочих дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий на внеочередной (очередной) сессии Совета.
Информация о досрочном прекращении полномочий главы района подлежит обязательному официальному опубликованию в средствах массовой информации, определенных Исилькульским муниципальным районом.
Аналогичным образом Советом муниципального района принимаются решения о досрочном прекращении полномочий главы Исилькульского муниципального района при наступлении случаев, предусмотренных пунктами 1,2,4.5,7,8,10,12-14 части 6 ст.36, пунктами 1-4,6,7,9.1 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае несоблюдения установленных данным Федеральным законом ограничений и ограничений установленных Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
(абзац в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 28 августа 2013 года № 59)
Полномочия главы муниципального района в случае отзыва избирателями прекращаются со дня, следующего за днем регистрации отзыва.
(часть 2 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 20 ноября 2013 года № 97)
3. Исключена.
(часть 3 исключена Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 25.05.2015 № 35)
Статья 35. Исполнение полномочий главы Исилькульского муниципального района
1. В случае досрочного прекращения полномочий главы Исилькульского муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно, до вступления в должность вновь избранного главы, осуществляет первый заместитель (заместитель) главы Исилькульского муниципального района.
В случае если первый заместитель (заместитель) главы Исилькульского муниципального района отсутствует или не назначен, указанные полномочия исполняет лицо, определенное Советом Исилькульского муниципального района.
(часть 1 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 19 апреля 2017 года № 27)
2. В случае временного отсутствия главы Исилькульского муниципального района (отпуск, болезнь, командировка) его полномочия исполняет первый заместитель (заместитель) главы Исилькульского муниципального района, а если заместитель отсутствует либо не назначен - иное лицо по решению Совета муниципального района.
Статья 35.1 Гарантии осуществления полномочий депутата Совета Исилькульского муниципального района, главы Исилькульского муниципального района
1. Депутату Совета Исилькульского муниципального района, главе Исилькульского муниципального района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Гарантии прав депутатов Совета Исилькульского муниципального района, главы Исилькульского муниципального района при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Совета Исилькульского муниципального района, главы Исилькульского муниципального района, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
3. Депутат Совета Исилькульского муниципального района, глава Исилькульского муниципального района не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета Исилькульского муниципального района, главой Исилькульского муниципального района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
4. Депутату Совета Исилькульского муниципального района, Главе Исилькульского муниципального района устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:
1) профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка;
2) компенсацию за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием;
3) гарантии осуществления полномочий предусмотренные законодательством Российской Федерации и Омской области.
(часть 4 введена Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 26 мая 2011 года № 40)
(статья 35.1 введена Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 6 марта 2008 года №25)
4). Депутатский запрос или письменное обращение
Депутаты Совета муниципального района вправе обратиться с депутатским запросом или письменным обращением, как по собственной инициативе, так и по просьбе избирателей, к должностным лицам местной Администрации, руководителям предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального района, по вопросам, входящим в компетенцию Совета муниципального района.
Орган или лицо, к которому обращён депутатский запрос или обращение, обязаны дать письменный ответ в соответствии с законодательством.
Депутат Совета муниципального района имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, о дне рассмотрения обращения коллегиальным органом депутат Совета муниципального района должен быть оповещен заблаговременно, но не позднее, чем за 3 дня.
Порядок и условия проведения процедуры депутатского запроса или обращения устанавливаются нормативно-правовым актом Совета муниципального района.
5). Депутатская проверка
Совет муниципального района по требованию не менее трёх депутатов или по решению постоянных комиссий Совета муниципального района, по вопросам, входящим в компетенцию Совета муниципального района, назначает депутатскую проверку.
Органы местной Администрации и должностные лица должны оказывать необходимое содействие в проведении проверки по требованию депутатов, комиссии Совета муниципального района, ведущих проверку, обязаны представлять необходимые для объективного изучения вопроса сведения и документы. Никто не вправе уклоняться от дачи объяснений депутатам Совета муниципального района, ведущим депутатскую проверку.
При проведении проверки депутаты Совета муниципального района не вправе вмешиваться в процессуальную деятельность органов внутренних дел, дознания, предварительного следствия и суда по находящимся в их производстве делам об административных правонарушениях, уголовным и гражданским делам.
Порядок и условия проведения процедуры депутатской проверки устанавливаются нормативно-правовым актом Совета муниципального района.
6). Право депутатов Совета муниципального района на получение и распространение информации
При обращении депутата Совета муниципального района в органы местного самоуправления, общественные объединения, на предприятия, учреждения, организации должностные лица, в рамках действующего законодательства, предоставляют депутату по вопросам, связанным с его деятельностью, необходимую информацию и документацию, за исключением сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну. Муниципальные предприятия, организации и учреждения обязаны выдавать депутату Совета муниципального района по обращению на служебном бланке бесплатно справки, заключения, иные установленные нормативными актами документы по вопросам деятельности депутата Совета муниципального района.
Депутат Совета муниципального района имеет преимущественное право выступать по вопросам своей деятельности в местных муниципальных средствах массовой информации. При этом материалы, предоставляемые депутатом Совета муниципального района, подлежат обязательному опубликованию или распространению через местные муниципальные средства массовой информации в срок, согласованный с депутатом Совета муниципального района, но не позднее семи дней после обращения. Редактирование представленных депутатом Совета муниципального района материалов без его согласия не допускается.
7). Право депутата Совета муниципального района на прием должностными лицами
По вопросам депутатской деятельности депутат Совета муниципального района на территории муниципального района пользуется правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального района.
При невозможности приема депутата Совета муниципального района соответствующее должностное лицо обязано определить депутату Совета муниципального района время приема в течение ближайших трех суток либо с согласия депутата Совета муниципального района поручить принять последнего другому должностному лицу.
8). Освобождение депутата Совета муниципального района от выполнения производственных или служебных обязанностей на время выполнения депутатских полномочий
Освобождение депутата Совета муниципального района от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы на время осуществления депутатской деятельности производится на основании официального уведомления о вызове в Совет муниципального района. При этом требование каких-либо других документов не допускается.
9). Компенсационные расходы, связанные с депутатской деятельностью, депутатам Совета муниципального района, работающим на непостоянной основе
Депутатам Совета муниципального района, осуществляющим депутатскую деятельность на не постоянной основе, подлежат возмещению расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности.
Финансирование выплат по возмещению расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности, осуществляется за счет средств местного бюджета, предусмотренных на обеспечение деятельности Совета муниципального района на текущий финансовый год в пределах сумм, установленных на указанные цели, одновременно с принятием местного бюджета. Порядок и условия возмещения расходов устанавливаются нормативно-правовым актом Совета муниципального района.
10) Ежемесячное денежное вознаграждение, материальная помощь и иные выплаты Главе муниципального района и депутату Совета муниципального района, осуществляющему свою деятельность на постоянной основе
Ежемесячное денежное вознаграждение Главе муниципального района, депутату Совета муниципального района устанавливается в виде фиксированной суммы, в пределах, определённых Постановлением Правительства Омской области.
Размер ежемесячного денежного вознаграждения Главе муниципального района, депутату Совета муниципального района устанавливается на уровне суммы должностного оклада по должности, установленной Советом муниципального района, с применением надбавок к должностному окладу, предусмотренных для муниципальных служащих муниципального района, ежемесячного денежного поощрения и районного коэффициента.
За период болезни Главе муниципального района, депутату Совета муниципального района ежемесячное денежное вознаграждение выплачивается в полном объёме.
(абзац в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 23 января 2014 года № 01)
Количество дней ежегодного оплачиваемого отпуска, размеры материальной помощи и единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и иные выплаты связанные с осуществлением полномочий устанавливаются нормативно-правовыми актами принятыми Советом муниципального района.
Установленные выплаты депутату производятся за счёт средств местного бюджета.
(подпункты 4-10 введены Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 28 декабря 2011 года № 97)
Статья 36. Администрация Исилькульского муниципального района
1. Администрация Исилькульского муниципального района - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Исилькульского муниципального района, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области.
2. Администрацией Исилькульского муниципального района руководит глава Исилькульского муниципального района на принципах единоначалия.
3. Администрация Исилькульского муниципального района является юридическим лицом.
4. Смета расходов на содержание администрации Исилькульского муниципального района определяется главой Исилькульского муниципального района и включается в бюджет Исилькульского муниципального района отдельной строкой.
5. Администрация Исилькульского муниципального района осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Омской области, решениями Совета Исилькульского муниципального района, постановлениями главы Исилькульского муниципального района, настоящим Уставом и Положением об администрации Исилькульского муниципального района.
Статья 37. Структура администрации Исилькульского муниципального района
1. Структура администрации Исилькульского муниципального района утверждается Советом Исилькульского муниципального района по представлению главы Исилькульского муниципального района.
2. Администрация Исилькульского муниципального района формируется главой Исилькульского муниципального района в соответствии с федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом.
3. Заместитель (заместители) главы Исилькульского муниципального района назначается (назначаются) на должность главой Исилькульского муниципального района.
Заместители главы Исилькульского муниципального района осуществляют часть функций по руководству администрацией Исилькульского муниципального района в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой Исилькульского муниципального района.
4. В структуру администрации Исилькульского муниципального района входят структурные подразделения, отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Исилькульского муниципального района.
5. Руководители органов администрации Исилькульского муниципального района по доверенности главы Исилькульского муниципального района могут заключать договоры, соглашения, открывать лицевые счета.
(часть 5 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 28 августа 2013 года № 59)
6. Органы администрации Исилькульского муниципального района осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Совета Исилькульского муниципального района, постановлений главы Исилькульского муниципального района и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.
7. Штатное расписание администрации Исилькульского муниципального района и ее структурных подразделений, финансируемых из местного бюджета, утверждается в порядке, установленном главой Исилькульского муниципального района, в соответствии с расходами, предусмотренными в местном бюджете на содержание администрации Исилькульского муниципального района.
8. Руководители органов администрации Исилькульского муниципального района назначаются на должность и освобождаются от должности главой Исилькульского муниципального района.
Статья 38. Компетенция администрации Исилькульского муниципального района
1. Администрация Исилькульского муниципального района:
1) разрабатывает проект местного бюджета Исилькульского муниципального района, исполняет бюджет муниципального района;
2) принимает решения о целях, формах, суммах заимствований (за исключением долгосрочных заимствований);
3) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности Исилькульского муниципального района;
4) разрабатывает и выполняет планы и программы экономического и социального развития Исилькульского муниципального района, организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Исилькульского муниципального района;
4.1) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов;
(пункт 4.1 введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 26 мая 2011 года № 40)
5) учреждает муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, утверждает их уставы;
6) решает вопросы жизнеобеспечения Исилькульского муниципального района, предоставления его жителям необходимой продукции и услуг.
7) предоставляет бюджетные кредиты за счет средств бюджета Исилькульского муниципального района;
8) привлекает заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг;
9) создает условия для развития предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области;
11) создание органов муниципального контроля на территории муниципального района;
(пункт 8.4 введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 16.03.2015 № 88)
12) регулирование муниципальной службы в соответствии с положениями Федерального закона от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации.
(пункт 12 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 28 декабря 2011 года № 97)
13) осуществляет полномочия по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, предусмотренные Федеральным законом от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», реализации на территории муниципального района мероприятий предусмотренных Планами противодействия идеологии терроризма на территории Российской Федерации».
(пункт 13 введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 19 апреля 2017 года № 27)
14) осуществление полномочий в сфере приграничного сотрудничества в соответствии с Федеральным законом «Об основах приграничного сотрудничества».
(пункт 14 введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 21 февраля 2018 года № 03)
15) обеспечивает в своей деятельности приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках.
(пункт 15 введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 19.06.2019 № 58)
2. Администрация муниципального района осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом и не вправе принимать решения по вопросам компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, других муниципальных образований.
3. Правовые акты по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, принимает глава Исилькульского муниципального района.
4. Функции и полномочия органов администрации Исилькульского муниципального района, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми главой Исилькульского муниципального района, за исключением органов местной администрации являющимися юридическими лицами, положения которых утверждаются Советом муниципального района по представлению главы Исилькульского муниципального района.
(часть 4 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 28 августа 2013 года № 59)
Статья 39. Взаимоотношения органов местного самоуправления Исилькульского муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав
1. Глава Исилькульского муниципального района, Совет Исилькульского муниципального района несут ответственность за обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления Исилькульского муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Исилькульского муниципального района, в том числе посредством своевременного и полного рассмотрения обращений органов местного самоуправления поселений, реализации мер, направленных на устранение споров и разногласий, возникающих между органами местного самоуправления Исилькульского муниципального района и органами местного самоуправления поселений.
2. Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав Исилькульского муниципального района вправе направлять обращения в Совет Исилькульского муниципального района, главе Исилькульского муниципального района, в администрацию Исилькульского муниципального района и контрольный орган муниципального района. Обращения, направленные в Совет Исилькульского муниципального района, должны быть рассмотрены на очередном заседании Совета, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения.
3. На обращения, направленные главе Исилькульского муниципального района, в администрацию Исилькульского муниципального района и контрольный орган муниципального района уполномоченными на то должностными лицами, в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.
4. Споры и разногласия, возникающие между органами местного самоуправления Исилькульского муниципального района и органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Исилькульского муниципального района, решаются путем консультаций и переговоров.
Статья 40. Контрольный орган Исилькульского муниципального района
1. Контрольным органом Исилькульского муниципального района является ревизионная комиссия Совета Исилькульского муниципального района осуществляющая контроль за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчёта о его исполнении. Ревизионная комиссия готовит заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета, проводит экспертизы проектов указанного бюджета, долгосрочных целевых программ и муниципальных правовых актов касающиеся бюджетных правоотношений муниципального района, а также осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.
2. Органы местного самоуправления Исилькульского муниципального района и должностные лица органов местного самоуправления обязаны предоставлять в ревизионную комиссию Совета Исилькульского муниципального района по её требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к её компетенции.
3.Порядок работы ревизионной комиссии Совета Исилькульского муниципального района, его полномочия, количественный состав определяются положением о ревизионной комиссии Совета Исилькульского муниципального района, утверждаемым Советом Исилькульского муниципального района.
4. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией Совета Исилькульского муниципального района, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(статья 40 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 18 ноября 2010 года № 87)
Статья 41. Избирательная комиссия Исилькульского муниципального района
1. Избирательная комиссия муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума и не входит в структуру органов местного самоуправления.
2. Решением Совета Исилькульского муниципального района избирательной комиссии муниципального района может быть придан статус юридического лица.
(части 1 и 2 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 29 июня 2006 года №37)
3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района составляет пять лет.
(часть 3 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 19 июня 2013 года № 42)
4. Число членов избирательной комиссии муниципального района с правом решающего голоса составляет 8 человек.
(часть 4 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 13 марта 2010 года №17)
5. Формирование избирательной комиссии муниципального района осуществляется Советом муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Полномочия и организация деятельности избирательной комиссии муниципального района регулируются в соответствии с федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Омской области, законами Омской области и настоящим Уставом, Положением об избирательной комиссии муниципального района, утверждаемым Советом Исилькульского муниципального района.
ГЛАВА V. Муниципальная служба Исилькульского муниципального района
Статья 42. Муниципальная служба Исилькульского муниципального района
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.
2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, законом Омской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
(часть 2 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 29 января 2009 года №18)
3. утратил силу
(пункт 3 признан утратившим силу Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 31 июля 2008 года №62)
Статья 43. Статус муниципального служащего Исилькульского муниципального района
1. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Омской области, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
(часть 1 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 27 октября 2009 года № 102)
2. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.
3. Права и обязанности муниципального служащего муниципального района, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Омской области.
Статья 44. Реестр муниципальных должностей муниципальной службы Исилькульского муниципального района
1. Муниципальные должности муниципальной службы муниципального района устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы в Омской области, утвержденным законом Омской области.
2. Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с законом Омской области.
ГЛАВА VI. Муниципальные правовые акты Исилькульского муниципального района
Статья 45. Система муниципальных правовых актов Исилькульского муниципального района
1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав муниципального района;
2) решения, принятые на местном референдуме;
3) решения и постановления Совета Исилькульского муниципального района;
(пункт 3 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 13 марта 2010 года №17)
4) постановления и распоряжения Администрации Исилькульского муниципального района;
(пункт 4 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 27 октября 2009 года № 102)
5) постановления и распоряжения председателя Совета Исилькульского муниципального района.
2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Исилькульского муниципального района.
3. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
Статья 46. Порядок принятия Устава Исилькульского муниципального района, внесения изменений в настоящий Устав
1. Проект устава Исилькульского муниципального района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Исилькульского муниципального района, внесении изменений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Исилькульского муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Исилькульского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Исилькульского муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Омской области или законов Омской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(абзац второй части 1 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 19 апреля 2017 года № 27)
2. Устав Исилькульского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной в пункте 1 статьи 23 настоящего Устава численности депутатов Совета Исилькульского муниципального района.
Изменения и дополнения в Устав Исилькульского муниципального района вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:
1) решением Совета муниципального района, подписанным его председателем и Главой Исилькульского муниципального района.
2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом муниципального района и подписанным Главой Исилькульского муниципального района. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета муниципального района о его принятии. Включение в такое решение Совета муниципального района переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав Исилькульского муниципального района, не допускается.
Изложение Устава Исилькульского муниципального района в новой редакции решением Совета муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав Исилькульского муниципального района не допускается. В этом случае принимается новый Устав Исилькульского муниципального района, а ранее действующий Устав Исилькульского муниципального района и решения Совета муниципального района о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава Исилькульского муниципального района.
(абзацы введены Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 20 декабря 2017 года № 123)
3. Устав Исилькульского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации Устава Исилькульского муниципального района, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут быть:
1) противоречие Устава Исилькульского муниципального района Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциям (уставам) и законам Омской области;
2) нарушение установленного Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» порядка принятия устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав.
3) наличие в Уставе коррупциогенных факторов.
(пункт 3 введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 28 августа 2013 года № 59)
4. Отказ в государственной регистрации Устава Исилькульского муниципального района, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава Исилькульского муниципального района, муниципального правового акта о внесении в настоящий Устав изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.
5. Устав Исилькульского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Исилькульского муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Исилькульского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Исилькульского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Исилькульского муниципального района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета муниципального района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Исилькульского муниципального района.
(абзац второй в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 20 декабря 2017 года № 123)
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Исилькульского муниципального района и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.
(часть 2-5 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 19 июля 2012 года № 59)
Статья 47. Решения, принятые на местном референдуме
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме.
2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва главы Исилькульского муниципального района или досрочного прекращения полномочий Совета Исилькульского муниципального района.
Статья 48. Правовые акты Совета Исилькульского муниципального района
1. Совет Исилькульского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Исилькульского муниципального района, решение об удалении главы муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Исилькульского муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом. Решения Совета Исилькульского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Исилькульского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Исилькульского муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
(часть 1 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 19 июля 2012 года № 59)
2. Нормативные правовые акты Совета Исилькульского муниципального района принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов. Решения ненормативного характера принимаются в порядке, предусмотренном регламентом Совета Исилькульского муниципального района.
3. Председатель Совета Исилькульского муниципального района в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Исилькульского муниципального района.
4. Решения Совета Исилькульского муниципального района о принятии Устава муниципального района, внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района (далее - решение о принятии Устава) принимаются не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов.
(второе предложение части 4 исключено Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 15.04.2020 № 27)
5. Проекты решений Совета Исилькульского муниципального района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Исилькульского муниципального района главой Исилькульского муниципального района или при наличии заключения главы Исилькульского муниципального района.
6. Решение Совета Исилькульского муниципального района нормативного характера в течение 10 дней со дня его принятия направляется главе Исилькульского муниципального района для подписания и обнародования. Глава Исилькульского муниципального района в течение 10 дней со дня поступления к нему решения подписывает и обнародует его.
Глава Исилькульского муниципального района имеет право отклонить решение Совета Исилькульского муниципального района нормативного характера и в течение 10 дней возвратить в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения или с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. В этом случае нормативный правовой акт повторно рассматривается Советом Исилькульского муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов, он подлежит подписанию главой Исилькульского муниципального района в течение 7 дней и обнародованию.
7. Решения Совета Исилькульского муниципального района вступают в силу с момента их подписания главой муниципального района, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим решением. Решения Совета Исилькульского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Решения Совета Исилькульского муниципального района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статья 49. Правовые акты главы Исилькульского муниципального района, иных должностных лиц местного самоуправления
1. Глава муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета Исилькульского муниципального района, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.
Глава муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
(часть 1 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 19 июля 2012 года № 59)
2. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом, постановлениями Совета Исилькульского муниципального района, главы Исилькульского муниципального района.
3. Правовые акты главы Исилькульского муниципального района, кроме указанных в пункте 4 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.
4. Нормативные правовые акты главы Исилькульского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Статья 50. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов Исилькульского муниципального района Омской области могут вноситься депутатами Совета Исилькульского муниципального района Омской области, Главой Исилькульского муниципального района Омской области, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Исилькульской межрайонной прокуратурой, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим уставом.
(часть 1 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 15.04.2020 № 27)
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Статья 51. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, федеральным законом.
Данный порядок должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
(часть 1 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 25 июля 2018 года № 75)
2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Исилькульский муниципальный район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(часть 2 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 20 декабря 2017 года № 123)
3. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в районной газете «Знамя».
Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.
(часть 3 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 25 июля 2018 года № 75)
4. Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы и в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям, должностным лицам, переданы по каналам связи, обнародованы иным образом в порядке установленном Советом Исилькульского муниципального района.
(пункт 4 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 31 октября 2006 года №68)
5. Нормативные правовые акты представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
6. Порядок вступления в силу иных муниципальных правовых актов определяется органом, должностным лицом, принимающим (издающим) соответствующий муниципальный правовой акт.
7. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
(часть 7 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 25 июня 2014 года № 53)
ГЛАВА VII. Экономическая основа местного самоуправления Исилькульского муниципального района
Статья 52. Экономическая основа местного самоуправления Исилькульского муниципального района
Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Исилькульского муниципального района.
Статья 53. Муниципальное имущество
1. В собственности Исилькульского муниципального района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Исилькульского муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Омской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Исилькульского муниципального района, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Исилькульского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Исилькульского муниципального района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и муниципальных учреждений в соответствии с решениями Совета Исилькульского муниципального района, устанавливающими правила, обязательные для исполнения на территории Исилькульского муниципального района.
4. имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. В случаях возникновения у Исилькульского муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
(статья в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 16 октября 2014 года № 101).
Статья 54. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом муниципального района
1. Исилькульскому муниципальному району как собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.
От имени Исилькульского муниципального района права собственника в пределах представленных им полномочий осуществляют Совет Исилькульского муниципального района, глава Исилькульского муниципального образования Исилькульского муниципального района, администрация Исилькульского муниципального района.
2. Совет Исилькульского муниципального района, глава Исилькульского муниципального района вправе передавать муниципальное имущество муниципального района во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Омской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Исилькульского муниципального района поступают в местный бюджет Исилькульского муниципального района.
4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(часть 4 введена Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 29 января 2009 года №18)
Статья 55. Полномочия органов местного самоуправления муниципального района по управлению и распоряжению муниципальной собственностью
1. Совет Исилькульского муниципального района:
1) определяет порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью;
2) принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, определяет предмет, цели, условия и порядок их деятельности, порядок назначения и увольнения их руководителей, заключения с ними трудовых договоров;
3) определяет источники формирования уставного фонда муниципального унитарного предприятия (средства местного бюджета муниципального района или имущественный вклад);
4) устанавливает размер и сроки внесения в местный бюджет части прибыли муниципального унитарного предприятия, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
5) определяет порядок регулирования цен и тарифов на продукцию и услуги муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
6) устанавливает порядок передачи в аренду муниципального имущества; утверждает методику расчёта арендной платы за использование муниципальным имуществом, а также ежегодно утверждает базовую ставку арендной платы за использование муниципальным имуществом;
7) устанавливает порядок назначения и деятельности представителей муниципального района в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в муниципальной собственности муниципального района;
8) определяет порядок и условия внесения вкладов в уставные капиталы хозяйственных обществ и участия в некоммерческих организациях.
2. Администрация Исилькульского муниципального района:
1) формирует уставной фонд муниципального унитарного предприятия;
2) утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, а также вносимые в них изменения, в том числе утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в новой редакции;
3) назначает на должность и освобождает от должности руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения, заключает с ним, изменяет и прекращает трудовой договор;
4) устанавливает порядок и сроки отчёта руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения о деятельности предприятия и учреждения, заслушивает указанный отчет;
5) назначает в установленном Советом муниципального района порядке представителей в органы управления хозяйственных обществ;
6) вносит на условиях, определяемых Советом муниципального района, вклады в уставные капиталы хозяйственных обществ и принимает решение об участии в некоммерческих организациях.
3. Органы местного самоуправления Исилькульского муниципального района могут осуществлять и иные полномочия в области управления и распоряжения муниципальной собственностью Исилькульского муниципального района в соответствии с федеральным и областным законодательством, порядком управления и распоряжения муниципальной собственностью, установленным Советом Исилькульского муниципального района.
Статья 56. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений
1. Органы местного самоуправления вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий принимает Совет Исилькульского муниципального района.
(часть 2 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 28 августа 2013 года № 59)
3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются нормативным правовым актом Совета Исилькульского муниципального района.
(часть 3 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 28 августа 2013 года № 59)
3.1 Решение о создании муниципальных бюджетных или казенных учреждений принимается местной администрацией. Принятие решения о реорганизации и проведение реорганизации муниципальных бюджетных или казенных учреждений, если иное не установлено актом Правительства Российской Федерации, осуществляются в порядке, установленном местной администрацией. Принятие решения о ликвидации и проведение ликвидации бюджетного или казенного учреждения осуществляются в порядке, установленном местной администрацией.
(часть 3.1 введена Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 28 августа 2013 года № 59)
4. Глава Исилькульского муниципального района утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.
ГЛАВА VIII. Финансовые основы местного самоуправления Исилькульского мунициального района
Статья 57. Бюджет Исилькульского муниципального района
1. Исилькульский муниципальный район имеет собственный бюджет (далее - районный бюджет).
2. Районный бюджет, а также изменения и дополнения в него принимаются Советом Исилькульского муниципального района в форме Решения в соответствии с действующим законодательством.
Районный бюджет формируется и исполняется Администрацией Исилькульского муниципального района в соответствии с действующим законодательством. Контроль за исполнением районного бюджета осуществляет Совет Исилькульского муниципального района, Администрация Исилькульского муниципального района, в соответствии с предоставленными им законодательством и муниципальными правовыми актами полномочиями.
3. Средства бюджета направляются на исполнение расходных обязательств Исилькульского муниципального района. Районный бюджет раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Исилькульского муниципального района по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Исилькульского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Омской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы районного бюджета.
4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного Исилькульского муниципального района, осуществляется только за счет предоставляемых районному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
В случае отсутствия муниципального долга и дефицита районного бюджета и после внесения соответствующих изменений в районный бюджет, материальные ресурсы и финансовые средства Исилькульского муниципального района могут быть дополнительно направлены для осуществления переданных в установленном порядке отдельных государственных полномочий.
5. Проект районного бюджета и отчет о его исполнении выносятся для обсуждения на публичные слушания в соответствии с Положением о бюджетном процессе Исилькульского муниципального района и Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в Исилькульском муниципальном районе. Проект районного бюджета, Решения Совет Исилькульского муниципального района об утверждении районного бюджета и об отчете об исполнении районного бюджета публикуются в средствах массовой информации в порядке, установленном законодательством и настоящим Уставом.
6. Глава Исилькульского муниципального района ежеквартально публикует официальную информацию о ходе исполнения районного бюджета, а также о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Исилькульского муниципального района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание.
(статья 57 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 29 июня 2006 года №37)
Статья 58. Консолидированный бюджет Исилькульского муниципального района
Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.
(статья в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 16 октября 2014 года № 101).
Статья 59. Формирование доходов и расходов районного бюджета
1. Формирование доходов районного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
(часть 1 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 16 октября 2014 года № 101).
2. Решением Совета Исилькульского муниципального района (за исключением решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год или иного решения на ограниченный срок действия) могут быть установлены единые для всех поселений, входящих в состав муниципального района, нормативы отчислений в бюджеты поселений от федеральных, региональных и (или) местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с федеральным законом и (или) законом Омской области в бюджет муниципального района.
3. Формирование расходов районного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(часть 3 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 16 октября 2014 года № 101).
Статья 60. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
(статья 60 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 23 апреля 2014 года № 29)
Статья 60.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов
(статья 60.1 введена Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 24.02.2021 № 7)
1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 16.1 настоящего Устава, являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Омской области, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования.
2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.
3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.
Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется нормативным правовым актом Совета Исилькульского муниципального района.
4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.
Статья 61. Муниципальные заимствования
1. Исилькульский муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
(часть 1 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 29 января 2009 года №18)
2. От имени Исилькульского муниципального района право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации Исилькульского муниципального района.
Статья 62. Полномочия органов местного самоуправления Исилькульского муниципального района в сфере бюджетного процесса
1. К бюджетным полномочиям органов местного самоуправления Исилькульского муниципального района относятся:
1) установление порядка составления и рассмотрения проекта районного бюджета, утверждения и исполнения районного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении районного бюджета;
2) составление и рассмотрение проекта районного бюджета, утверждение и исполнение районного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении районного бюджета;
3) установление и исполнение расходных обязательств муниципального района;
4) определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов, предоставление межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;
5) осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами;
6) установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету;
7) в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным Кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, установление ответственности за нарушение муниципальных правовых актов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;
8) иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным Кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления.
9) установление в соответствии с федеральными законами и законами Омской области нормативов отчислений доходов в бюджеты поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и (или) законами Омской области в бюджеты муниципальных районов;
10) установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам городских, сельских поселений, предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам городских, сельских поселений;
11) определение целей и порядка предоставления субсидий из бюджетов поселений в бюджеты муниципальных районов, представительный орган которых формируется в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на решение вопросов местного значения межмуниципального характера;
12) составление отчета об исполнении консолидированного бюджета муниципального района.
(статья в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 16 октября 2014 года № 101).
Статья 63. Организация работы по составлению проекта бюджета Исилькульского муниципального района
Общее руководство работой по составлению проекта районного бюджета осуществляет глава Исилькульского муниципального района.
Организация работы по подготовке проекта районного бюджета осуществляется администрацией Исилькульского муниципального района. Иные органы местного самоуправления муниципального района, а также органы местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, участвуют в подготовке проекта районного бюджета, обязательных для составления материалов и документов в соответствии со своей компетенцией.
Статья 64. Внесение проекта решения о районном бюджете в Совет муниципального района
Проект решения вносится в Совет Исилькульского муниципального района главой Исилькульского муниципального района в сроки, установленные Положением о бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Исилькульском муниципальном районе.
В проекте решения о районном бюджете должны содержаться основные характеристики местного бюджета и иные показатели, предусмотренные законодательством, решениями Совета Исилькульского муниципального района.
Статья 65. Общие условия рассмотрения проекта решения о районном бюджете, проекта решения о внесении изменений и дополнений в решение о районном бюджете
1. Проект решения о районном бюджете, проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о районном бюджете рассматривается поэтапно в двух чтениях в соответствии с регламентом Совета Исилькульского муниципального района и Положением о бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Исилькульском муниципальном районе.
2. До рассмотрения в первом чтении проекта решения Совета Исилькульского муниципального района о бюджете на очередной финансовый год проводятся публичные слушания по данному проекту, рассматриваются их итоги в соответствии с настоящим Уставом.
Статья 66. Временное управление районным бюджетом
Если решение о районном бюджете не вступило в силу с начала финансового года, осуществляется временное управление районным бюджетом в соответствии с законодательством.
Статья 67. Исполнение и контроль за исполнением районного бюджета
Исполнение районного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении районного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Исилькульского муниципального района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(статья в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 16 октября 2014 года № 101).
Статья 68. Контроль за исполнением районного бюджета
Исключена.
(статья исключена Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 16 октября 2014 года № 101).
ГЛАВА IХ. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Исилькульского муниципального района
Статья 69. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед населением муниципального района
Депутат Совета муниципального района, выборное должностное лицо местного самоуправления муниципального района могут быть отозваны по инициативе населения муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом и настоящим Уставом.
Статья 70. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством
1. Совет Исилькульского муниципального района может быть распущен законом Омской области, если соответствующим судом установлено, что Советом Исилькульского муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Омской области, законам Омской области, Уставу муниципального района, а Совет Исилькульского муниципального района в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.
2. Глава Исилькульского муниципального района может быть отрешен от должности Губернатором Омской области в случае:
1) издания нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Омской области, законам Омской области, Уставу муниципального района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или областного бюджета Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Статья 70.1. Удаление главы муниципального района в отставку
1. Совет Исилькульского муниципального района в соответствии с настоящим Федеральным законом вправе удалить Главу Исилькульского муниципального района в отставку по инициативе депутатов Совета муниципального района или по инициативе высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области).
2. Основаниями для удаления Главы Исилькульского муниципального района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Исилькульского муниципального района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Исилькульского муниципального района Советом муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального района, данная два раза подряд.
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (клады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(пункт 4 изложен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 20.09.2017 года № 74)
5) допущение Главой Исилькульского муниципального района, Администрацией Исилькульского муниципального района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Исилькульского муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов
(пункт 5 введен в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 23 января 2014 года № 01)
3. Инициатива депутатов Совета муниципального района об удалении Главы Исилькульского муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Исилькульского муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета муниципального района об удалении Главы Исилькульского муниципального района. О выдвижении данной инициативы Глава Исилькульского муниципального района и высшее должностное лицо Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Исилькульского муниципального района.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета муниципального района об удалении Главы Исилькульского муниципального района осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области).
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета муниципального района об удалении Главы Исилькульского муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Исилькульского муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Исилькульского муниципального района в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области).
6. Инициатива высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) об удалении Главы Исилькульского муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Исилькульского муниципального района вместе с проектом соответствующего решения Совета муниципального района. О выдвижении данной инициативы Глава Исилькульского муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Исилькульского муниципального района.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Исилькульского муниципального района или высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) об удалении Главы Исилькульского муниципального района в отставку осуществляется Советом Исилькульского муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совет Исилькульского муниципального района об удалении Главы Исилькульского муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Совет Исилькульского муниципального района муниципального района.
9. Решение Совета Исилькульского муниципального района об удалении Главы Исилькульского муниципального района в отставку подписывается председателем Совета Исилькульского муниципального района.
10. При рассмотрении и принятии Советом Исилькульского муниципального района решения об удалении Главы Исилькульского муниципального района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета Исилькульского муниципального района или высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) и с проектом решения Совета Исилькульского муниципального района об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета Исилькульского муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если Глава Исилькульского муниципального района не согласен с решением Совета Исилькульского муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета Исилькульского муниципального района об удалении Главы Исилькульского муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Исилькульского муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета Исилькульского муниципального района.
13. В случае, если инициатива депутатов Совета Исилькульского муниципального района или высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) об удалении Главы Исилькульского муниципального района в отставку отклонена представительным органом муниципального образования, вопрос об удалении Главы Исилькульского муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета Исилькульского муниципального района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета Исилькульского муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос.
14. Глава района, в отношении которого Советом Исилькульского муниципального района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
(часть 14 введена Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 21 января 2015 года № 1).
15. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Исилькульского муниципального района избрание Главы Исилькульского муниципального района Советом муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Совета муниципального района осталось менее шести месяцев, избрание Главы Исилькульского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания Совета муниципального района в правомочном составе.
16. В случае, если Глава Исилькульского муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) об отрешении от должности Главы Исилькульского муниципального района либо на основании решения Совета муниципального района об удалении Главы Исилькульского муниципального района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет муниципального района не вправе принимать решение об избрании Главы Исилькульского муниципального района, избираемого Советом муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.
(части 15, 16 введены Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 20 декабря 2017 года № 123)
ГЛАВА Х. Заключительные положения
Статья 71. Порядок вступления в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, за исключением подпункта 8 пункта 1 статьи 7, но не ранее дня его официального опубликования (обнародования), которое осуществляется при наличии его государственной регистрации.
Подпункт 8 пункта 1 статьи 7 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
2. Пункт 21.1 части 1 статьи 7 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2007 года.
(пункт 2 введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 31 октября 2006 года №68)
3. Пункт 13 части 1 статьи 7 утрачивает силу с 1 января 2008 года.
4. Пункт 3 части первой статьи 7.1 вступает в силу с 1 января 2008 года.
(пункты 3 и 4 введены Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 31 июля 2007 года №63)
5. Пункты 8.1 и 8.2 части первой статьи 7 вступают в силу с 1 января 2012 года.
(пункт 5 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 22 сентября 2011 года № 68)
6. Пункт 5 части 1 статьи 7 настоящего Устава изложен в редакции, вступающей в силу с 30 декабря 2018 года.
(часть 6 введена Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 15.11.2018 года № 109)
7. Пункт 14 части 1, пункт 12 части 2 статьи 7 настоящего Устава изложены в редакции, вступающей в силу с 1 января 2019 года.
(часть 7 введена Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 15.11.2018 года № 109)
8. Пункт 34 части 1 статьи 7 вступают в силу с 23 марта 2021 года.
(пункт 8 введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 24.02.2021 № 7)
Принят
Решением Совета
Исилькульского муниципального района Омской области
От 30.06.2005 г. 42
УСТАВ
ИСИЛЬКУЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции Решений Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 16.01.2006 № 1; от 29.06.2006 № 37; от 31.10.2006 № 68; от 31.01.2007 № 3; от 31.07.2007 № 63; от 22.11.2007 № 99; от 06.03.2008 № 25; от 31.07.2008 № 62; от 29.01.2009 № 18; от 27.08.2009 № 70; от 27.10.2009 № 102; от 13.03.2010 №17; от 19.08.2010 № 45; от 18.11.2010 № 87; от 27.01.2011 № 1; от 26.05.2011 № 40; от 22.09.2011 № 68; от 28.12.2011 № 97; от 19.07.2012 № 59; от 19.11.2012 № 104; от 19.06.2013 № 42; от 28.08.2013 № 59; от 20.11.2013 № 97; от 23.01.2014 № 01; от 23.04.2014 № 29; от 25.06.2014 № 53; от 16.10.2014 № 101; от 21.01.2015 № 1; от 18.03.2015 № 17; от 25.05.2015 № 35; от 16.12.2015 № 41; от 16.03.2015 № 88; от 18.08.2016 года № 134; от 19.04.2017 № 27; от 20.09.2017 № 74; от 20.12.2017 № 123; от 21.02.2018 № 03; от 25.07.2018 № 75; от 15.11.2018 № 109; от 20.02.2019 № 10; от 19.06.2019 № 58; от 28.10.2019 № 100; от 15.04.2020 № 27, от 21.10.2020 № 20; от 24.02.2021 № 7)
Действуя на основании Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, законов Омской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям Исилькульского муниципального района, Совет Исилькульского муниципального образования принимает настоящий Устав.
ГЛАВА I. Общие положения
Статья 1. Наименование, правовой статус и административный центр муниципального района
1. Официальное наименование Исилькульского муниципального района - Исилькульский муниципальный район Омской области (далее - Исилькульский муниципальный район).
2. Исилькульский муниципальный район является муниципальным образованием, состоящим из поселений, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации .
3. Исилькульский муниципальный район наделён статусом муниципального района Законом Омской области от 30.07.2004 г. № 548-ОЗ «О границах и статусе муниципальных образований Омской области».
4. Административным центром Исилькульского муниципального района является город Исилькуль.
Статья 2. Границы Исилькульского муниципального района, порядок изменения границ и преобразования Исилькульского муниципального района
1. Границы территории Исилькульского муниципального района установлены Законом Омской области от 30.07.2004 г. № 548-ОЗ «О границах и статусе муниципальных образований Омской области».
2. Границы Исилькульского муниципального района подлежат описанию в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства. Схема территории Исилькульского муниципального района и описание границ являются неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы Исилькульского муниципального района.
3. Изменение границ Исилькульского муниципального района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан с учетом мнения Совета Исилькульского муниципального района.
4. Изменение границ Исилькульского муниципального района, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом Исилькульского муниципального района.
5. Объединение Исилькульского муниципального района с другими муниципальными районами, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом Исилькульского муниципального района и представительными органами каждого из объединяемых муниципальных районов.
6. Разделение Исилькульского муниципального района осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом Исилькульского муниципального района.
Статья 3. Официальные символы Исилькульского муниципального района и порядок их использования
1. Исилькульский муниципальный район может иметь официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые Советом Исилькульского муниципального района.
2. Официальные символы Исилькульского муниципального района и порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Совета Исилькульского муниципального района.
Статья 4. Население Исилькульского муниципального района
Население муниципального района составляют проживающие на территории муниципального района граждане Российской Федерации и граждане иностранных государств, лица без гражданства Российской Федерации, проживающие на территории Исилькульского муниципального района.
ГЛАВА II. Правовые основы организации местного самоуправления в Исилькульском муниципальном районе
Статья 5. Местное самоуправление в муниципальном районе
1. Местное самоуправление в Исилькульском муниципальном районе - форма осуществления населением Исилькульского муниципального района своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Омской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Местное самоуправление в муниципальном районе осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера.
Статья 6. Правовая основа местного самоуправления Исилькульского муниципального района
Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), законы и иные нормативные правовые акты Омской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.
Статья 7. Вопросы местного значения Исилькульского муниципального района
1. К вопросам местного значения Исилькульского муниципального района относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Исилькульского муниципального района, утверждение и исполнение данного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Исилькульского муниципального района;
(пункт 1 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 16 октября 2014 года № 101).
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Исилькульского муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Исилькульского муниципального района;
4) организация в границах Исилькульского муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(пункт 4 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 19 ноября 2012 года № 104)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт 5 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 20.02.2019 № 10)
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Исилькульского муниципального района;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Исилькульского муниципального района;
8) организация охраны общественного порядка на территории Исилькульского муниципального района муниципальной милицией;
8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
(пункты 8.1 и 8.2 введены в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 22 сентября 2011 года № 68, вступают в силу с 1 января 2012 года)
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) утратил силу;
(пункт 10 признан утратившим силу Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 29 июня 2006 года №37)
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время
(пункт 11 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 25 июня 2014 года № 53)
12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
(пункт 12 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 23 апреля 2014 года № 29)
13) опека и попечительство;
14) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;
(пункт 14 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 15.11.2018 года № 109)
15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(пункт 15 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 15.11.2018 года № 109)
15.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ «О рекламе»;
(пункт 15.1 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 20 ноября 2013 года № 97)
16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
17) содержание на территории Исилькульского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Исилькульского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
(пункт 19 дополнен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 31 июля 2007 года №63)
19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
(пункты 19.1 и 19.2 введены Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 29 июня 2006 года №37)
19.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;
(пункт 19.3 введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 16 декабря 2015 года № 41)
20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Исилькульского муниципального района, за счет средств бюджета Исилькульского муниципального района;
21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Исилькульского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(пункт 21 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 19 июня 2013 года № 42)
21.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Исилькульского муниципального района;
(пункт 21.1 введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 31 октября 2006 года №68)
21.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(пункт 21.2 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 19.06.2019 № 58)
22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(пункт 22 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 22 сентября 2011 года № 68)
23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территориях муниципального района;
(пункт 23 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 29 января 2009 года №18)
24.1) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам
(пункт 24.1 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 22 сентября 2011 года № 68)
25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
(пункт 25 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 25 июля 2018 года № 75)
26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
(пункт 26 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 16 декабря 2015 года № 41)
27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.
(пункты 25-27 введены Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 29 июня 2006 года №37)
28) осуществление муниципального лесного контроля;
29) утратил силу
(пункт 29 признан утратившим силу Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 23 апреля 2014 года № 29)
30) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
31) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
(пункт 28,29,30,31 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 22 сентября 2011 года № 68)
32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.
(пункт 32 введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 19 июля 2012 года № 59)
33) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.
(пункт 33 введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 25 июня 2014 года № 53)
34) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
(пункт 34 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 24.02.2021 № 7)
1.1. утратила силу
(часть 1.1 признана утратившей силу Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 31 июля 2007 года №63)
2. Вопросы местного значения решаемые органами местного Исилькульского муниципального района на территориях сельских поселений Исилькульского муниципального района:
1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) исключен;
(пункт 2 исключен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 16 декабря 2015 года № 41)
3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
7) исключен;
(пункт 7 исключен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 16 декабря 2015 года № 41)
8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
9) исключен;
(пункт 9 исключен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 16 декабря 2015 года № 41)
10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
11) исключен;
(пункт 11 исключен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 16 декабря 2015 года № 41)
12) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(пункт 12 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 15.11.2018 года № 109)
13) использование, охрана, защита, воспроизводство лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
14) исключен;
(пункт 14 исключен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 16 декабря 2015 года № 41)
15) исключен;
(пункт 15 исключен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 16 декабря 2015 года № 41)
16) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
17) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
18) исключен;
(пункт 18 исключен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 16 декабря 2015 года № 41)
19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
20) исключен;
(пункт 20 исключен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 16 декабря 2015 года № 41)
21) осуществление муниципального лесного контроля;
22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
25) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
26) исключен;
(пункт 26 исключен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 16 декабря 2015 года № 41)
(часть 2 введена Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 21 января 2015 года № 1).
27) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.
(пункт 27 введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 18 марта 2015 года № 17)
28) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.»
(пункт 28 введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 19.06.2019 № 58)
Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Исилькульского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
1. Органы местного самоуправления Исилькульского муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) исключить;
(пункт 2 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 13 марта 2010 года №17)
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Исилькульского муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Исилькульского муниципального района;
6) признан утратившим силу.
(пункт 6 признан утратившим силу Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 19 июня 2013 года № 42)
7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
(пункт 7.1 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 25 июня 2014 года № 53)
8) создание условий для развития туризма;
(пункты 7 и 8 части 1 введены Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 29 января 2009 года №18)
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.».
(пункты 9, 10 введены Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 19 ноября 2012 года № 104)
11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов».
(пункт 11 введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 19 июня 2013 года № 42)
12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».
(пункт 12 введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 18.08.2016 года № 134)
13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
(пункт 13 введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 20 декабря 2017 года № 123)
14) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.
(пункт 14 введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской областиот 21.10.2020 № 20)
15) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
(пункт 15 введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 24.02.2021 № 7)
2. Органы местного самоуправления Исилькульского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(часть 2 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 13 марта 2010 года №17)
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Исилькульского муниципального района обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Исилькульского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Исилькульского муниципального района;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(пункт 3 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 25 июня 2014 года № 53)
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
(пункт 4 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 19 июня 2013 года № 42)
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Исилькульского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ Исилькульского муниципального района, преобразования Исилькульского муниципального района;
6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Исилькульского муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации»;
(пункт 6 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 21 февраля 2018 года № 03)
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
(пункт 8 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 19 июня 2013 года № 42)
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборного должностного лица местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета муниципального района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
(пункт 8.1 части 1 введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 6 марта 2008 года №25)
8.2) исключен;
(пункт 8.2 исключен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 28 августа 2013 года № 59)
8.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
(пункт 8.3 введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 19 июня 2013 года № 42)
8.4) Полномочиями в сфере муниципально-частного партнерства предусмотренными Федеральным законом «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Органом местного самоуправления уполномоченным на осуществление данных полномочий определена Администрация Исилькульского муниципального района Омской области. Уполномоченный орган осуществляет следующие полномочия:
1) обеспечение координации деятельности органов местного самоуправления муниципального района при реализации проекта муниципально-частного партнерства;
2) согласование публичному партнеру конкурсной документации для проведения конкурсов на право заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве;
3) осуществление мониторинга реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;
4) содействие в защите прав и законных интересов публичных партнеров и частных партнеров в процессе реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;
5) ведение реестра заключенных соглашений о муниципально-частном партнерстве;
6) обеспечение открытости и доступности информации о соглашении о муниципально-частном партнерстве;
7) представление в уполномоченный орган результатов мониторинга реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;
8) осуществление иных полномочий, предусмотренных Федеральным законом «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами, законами и нормативными правовыми актами Омской области, уставами муниципальных образований и муниципальными правовыми актами.
(пункт 8.4 введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 16.03.2015 № 88)
8.5) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
(пункт 8.5 введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 21 февраля 2018 года № 03)
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
2. Органы местного самоуправления Исилькульского муниципального района и органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(часть 2 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 13 марта 2010 года №17)
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется Уставом Исилькульского муниципального района Омской области и (или) Решениями Совета Исилькульского муниципального района.
(абзац в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 16 октября 2014 года № 101).
(абзац 2 часть 2 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 13 марта 2010 года №17)
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Исилькульского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета муниципального района.
(часть 2 дополнена Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 29 января 2009 года №18)
3. В случае, если в соответствии с федеральным законом и (или) законами Омской области полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Омской области переходят к органам местного самоуправления, а также в случае, если в соответствии с федеральным законом или законами Омской области полномочия органов местного самоуправления переходят к федеральным органам государственной власти или органам государственной власти Омской области, органы местного самоуправления Исилькульского муниципального района применяют правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты Омского областного Совета народных депутатов или его исполнительного комитета, правовые акты органов государственной власти Омской области, муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Исилькульского муниципального района, в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 3 введена Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 25 июля 2018 года № 75)
Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Наделение органов местного самоуправления Исилькульского муниципального района отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Омской области.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Омской области, в пределах выделенных муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
4. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны в соответствии с требованиями федерального закона, закона Омской области предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
5. Органы местного самоуправления Исилькульского муниципального района вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального образования, если это участие предусмотрено федеральными законами
(часть 5 введена Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 29 июня 2006 года №37)
ГЛАВА III. Участие населения Исилькульского муниципального района в осуществлении местного самоуправления
Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане, проживающие на территории Исилькульского муниципального района, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории Исилькульского муниципального района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане, проживающие на территории Исилькульского муниципального района, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 11. Формы непосредственного участия населения Исилькульского муниципального района в решении вопросов местного значения
Формами непосредственного участия населения Исилькульского муниципального района в решении вопросов местного значения являются:
1) местный референдум;
2) муниципальные выборы;
3) голосование по отзыву депутата Совета Исилькульского муниципального района, главы Исилькульского муниципального района;
4) голосование по вопросам изменения границ Исилькульского муниципального района, преобразования Исилькульского муниципального района;
5) правотворческая инициатива граждан;
6) публичные слушания;
7) собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов);
8) опрос граждан;
9) обращения граждан в органы местного самоуправления;
10) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Омской области.
Статья 12. Местный референдум
1. На территории Исилькульского муниципального района для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории Исилькульского муниципального района.
3. Решение о проведении местного референдума принимается Советом Исилькульского муниципального района:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета Исилькульского муниципального района и главы Исилькульского муниципального района, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы. Количество подписей, необходимое для поддержки инициативы проведения референдума, составляет 5 процентов от числа граждан, имеющих право на участие в референдуме, зарегистрированных на территории проведения референдума в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Число граждан, имеющих право на участие в референдуме, определяется на основании данных регистрации участников референдума по состоянию на 1 января или на 1 июля соответствующего года. Требуемое количество подписей должно быть собрано инициативной группой по проведению референдума в течение 30 дней со дня выдачи инициативной группе регистрационного свидетельства. В случае если в течение этого срока не было собрано необходимого количества подписей граждан, имеющих право на участие в референдуме, дальнейший сбор подписей прекращается.
(абзац первый в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 28 августа 2013 года № 59)
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Омской области. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом Исилькульского муниципального района и главой Исилькульского муниципального района, оформляется правовыми актами Совета
Исилькульского муниципального района и главы Исилькульского муниципального района.
5. Совет Исилькульского муниципального района назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет Исилькульского муниципального района документов на основании которых назначается местный референдум.
В случае если местный референдум не назначен Советом Исилькульского муниципального района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Исилькульского муниципального района, органов государственной власти Омской области, избирательной комиссии Омской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Исилькульского муниципального района, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Омской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Исилькульского муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Исилькульского муниципального района.
8. Органы местного самоуправления Исилькульского муниципального района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Исилькульского муниципального района, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти, в сроки установленные действующим законодательством.
10. Подготовка и проведение местного референдума осуществляется в порядке, предусмотренном законом Омской области.
(статья 12 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 16 января 2006 года №1)
Статья 13. Муниципальные выборы
1. Выборы депутатов Совета Исилькульского муниципального района, осуществляются по мажоритарной системе относительного большинства, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
(Пункт 1 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 25.05.2015 № 35)
2. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято Советом Исилькульского муниципального района не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия, При назначении досрочных выборов, сроки указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. В случаях установленных законом муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Исилькульского муниципального района или судом.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Омской области.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
(статья 13 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 16 января 2006 года №1)
Статья 14. Голосование по отзыву депутата Совета Исилькульского муниципального района, главы Исилькульского муниципального района
1. Голосование по отзыву депутата Совета Исилькульского муниципального района, главы Исилькульского муниципального района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральными законами, законами Омской области для проведения местного референдума, с учетом положений настоящего Устава.
2. Основанием отзыва депутата Совета Исилькульского муниципального района, главы Исилькульского муниципального района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия(бездействия), повлекшее нарушение прав и свобод физических и (или) юридических лиц, в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Условием назначения голосования по отзыву депутата Совета Исилькульского муниципального района, главы Исилькульского муниципального района является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых является равным количеству подписей участников референдума, установленному законом Омской области для поддержки инициативы проведения местного референдума.
4. Совет Исилькульского муниципального района назначает голосование по отзыву депутата Совета Исилькульского муниципального района, главы Исилькульского муниципального района в течение 30 дней со дня поступления в Совет Исилькульского муниципального района документов о выдвижении соответствующей инициативы.
5. Депутат Совета Исилькульского муниципального района, глава Исилькульского муниципального района имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Такие объяснения могут быть опубликованы в средствах массовой информации и (или) обнародованы на собраниях граждан при подготовке местного референдума.
6. Депутат Совета Исилькульского муниципального района, глава Исилькульского муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, муниципальном районе.
7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета Исилькульского муниципального района, главы Исилькульского муниципального района, и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ Исилькульского муниципального района, преобразования Исилькульского муниципального района
1. В целях получения согласия населения при изменении границ Исилькульского муниципального района, преобразовании Исилькульского муниципального района, проводится голосование по вопросам изменения границ Исилькульского муниципального района, преобразования Исилькульского муниципального района.
2. Голосование по вопросам изменения границ Исилькульского муниципального района, преобразования Исилькульского муниципального района проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с федеральным законодательством.
3. Голосование по вопросам изменения границ Исилькульского муниципального района, преобразования Исилькульского муниципального района назначается Советом Исилькульского муниципального района и проводится в порядке, установленном федеральными законами, законами Омской области для проведения местного референдума.
4. Голосование по вопросам изменения границ Исилькульского муниципального района, преобразования Исилькульского муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Исилькульского муниципального района или части Исилькульского муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Исилькульского муниципального района, преобразование Исилькульского муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Исилькульского муниципального района или части муниципального района.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Исилькульского муниципального района, преобразования Исилькульского муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 16. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Исилькульского муниципального района, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета Исилькульского муниципального района.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета Исилькульского муниципального района и не может превышать три процента от числа жителей Исилькульского муниципального района, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета Исилькульского муниципального района, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 16.1. Инициативные проекты
(статья 16.1 введена Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 24.02.2021 № 7)
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Исилькульского муниципального района или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в Администрацию Исилькульского муниципального района может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории Исилькульского муниципального района, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Совета Исилькульского муниципального района.
2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Исилькульского муниципального района, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Совета Исилькульского муниципального района. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Совета Исилькульского муниципального района может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории Исилькульского муниципального района.
3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:
1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей Исилькульского муниципального района или его части;
2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;
3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;
4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;
5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;
6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;
7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;
8) указание на территорию Исилькульского муниципального района или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом Совета Исилькульского муниципального района;
9) иные сведения, предусмотренные нормативным правовым актом Совета Исилькульского муниципального района.
4. Инициативный проект до его внесения в Администрацию Исилькульского муниципального района подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей Исилькульского муниципального района или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, одном собрании или на одной конференции граждан.
Нормативным правовым актом Совета Исилькульского муниципального района может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.
Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в Администрацию Исилькульского муниципального района прикладывают к нему соответственно протокол схода, собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями Исилькульского муниципального района или его части.
5. Информация о внесении инициативного проекта в Администрацию Исилькульского муниципального района подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Исилькульского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в Администрацию Исилькульского муниципального района и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в Администрацию Исилькульского муниципального района своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители Исилькульского муниципального района, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению Администрацией Исилькульского муниципального района в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация Исилькульского муниципального района по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:
1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);
2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.
7. Администрация Исилькульского муниципального района принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:
1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;
2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Омской области, Уставу Исилькульского муниципального района;
3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления Исилькульского муниципального района необходимых полномочий и прав;
4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;
5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;
6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.
8. Администрация Исилькульского муниципального района вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.
9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Советом Исилькульского муниципального района.
10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Омской области, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Омской области. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.
11. В случае, если в Администрацию Исилькульского муниципального района внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, Администрация Исилькульского муниципального района организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.
12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется нормативным правовым актом Совета Исилькульского муниципального района. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется Администрацией Исилькульского муниципального района. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Совета Исилькульского муниципального района. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.
13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории Исилькульского муниципального района, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
14. Информация о рассмотрении инициативного проекта Администрацией Исилькульского муниципального района, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Исилькульского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Отчет Администрации Исилькульского муниципального района об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Исилькульского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.
Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения
(наименование статьи 17 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 21 февраля 2018 года № 03)
1. Главой Исилькульского муниципального района или Советом Исилькульского муниципального района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов муниципального района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе Исилькульского муниципального района или Совету Исилькульского муниципального района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом Исилькульского муниципального района, принимает Совет Исилькульского муниципального района, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Исилькульского муниципального района - глава Исилькульского муниципального района. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета Исилькульского муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Исилькульского муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Исилькульского муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
(часть 1 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 20.02.2019 № 10)
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава Исилькульского муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития Исилькульского муниципального района;
(пункт 2.1 введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 21 февраля 2018 года № 03)
3) утратил силу;
(пункт 3 признан утратившим силу Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 21 февраля 2018 года № 03)
4) вопросы о преобразовании Исилькульского муниципального района.
(часть 2 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 19 июля 2012 года № 59)
3. Решение о проведении публичных слушаний принимается не позже чем за 30 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта Исилькульского муниципального района. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта публикуется (обнародуется) не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний публикуется (обнародуется) вместе с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний, не позднее чем через 5 дней после его принятия. Результаты публичных слушаний публикуются (обнародуются) не позднее чем через 5 дней после проведения публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
(часть 3 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 28 августа 2013 года № 59)
4. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Совета Исилькульского муниципального района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
(часть 4 введена Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 21 февраля 2018 года № 03)
Статья 18. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Исилькульского муниципального района могут проводиться собрания граждан.
(часть 1 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 24.02.2021 № 7)
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета Исилькульского муниципального района, главы Исилькульского муниципального района.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, Совета Исилькульского муниципального района, назначается Советом Исилькульского муниципального района.
Собрание граждан, проводимое по инициативе главы Исилькульского муниципального района, назначается главой Исилькульского муниципального района.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, должно быть проведено в течении 30 дней со дня поступления инициативы о его проведения в Совет Исилькульского муниципального района.
Решение о назначении собрания граждан, проводимого по инициативе населения, принимается Советом Исилькульского муниципального района не позже чем через 10 дней со дня выдвижения такой инициативы и подлежит опубликованию (обнародованию) в течении 7 дней со дня его принятия.
В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Совета Исилькульского муниципального района.
(абзац введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 24.02.2021 № 7)
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения собрания определяются федеральным законом, уставом Исилькульского муниципального района, нормативным правовым актом Совета Исилькульского муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления.
Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Исилькульского муниципального района, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Конференция граждан (собрание делегатов) по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:
1) Совета поселения, входящего в состав Исилькульского муниципального района;
2) Совета Исилькульского муниципального района;
3) Главы Исилькульского муниципального района.
3. Избрание делегатов - участников конференции граждан (собрания делегатов) осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами поселений, входящих в состав Исилькульского муниципального района.
4. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов устанавливается нормативными правовыми актами Совета Исилькульского муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления.
5. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 20. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Исилькульского муниципального района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Исилькульского муниципального района, обладающие избирательным правом.
В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Исилькульского муниципального района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
(часть 2 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 24.02.2021 № 7)
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета Исилькульского муниципального района или главы Исилькульского муниципального района - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Омской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Исилькульского муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения;
3) жителей Исилькульского муниципального района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
(пункт 3 введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 24.02.2021 № 7)
4. Опрос граждан назначается Советом Исилькульского муниципального образования не позднее чем через 30 дней после принятия решения о его проведении и должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
(часть 4 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 24.02.2021 № 7)
5. Решение Совета Исилькульского муниципального образования о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течении 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:
1) дату и сроки проведения опроса;
2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методику проведения опроса;
4) форму опросного листа;
5) минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.
6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
(пункт 6 введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 24.02.2021 № 7)
6. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовыми актами Совета Исилькульского муниципального района в соответствии с законом Омской области.
(Часть 6 изложена Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 18 марта 2015 года № 17)
7. Жители Исилькульского муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Исилькульского муниципального района или жителей Исилькульского муниципального района;
(пункт 1 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 24.02.2021 № 7)
2) за счет средств бюджета Омской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Омской области.
Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(статья 21 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 31 января 2007 года №3)
ГЛАВА IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления
Статья 22. Органы местного самоуправления Исилькульского муниципального района
1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района составляют:
1) Совет муниципального района:
2) Глава муниципального района;
3) Администрация муниципального района;
В структуру органов местного самоуправления Исилькульского муниципального района может входить контрольный орган, а также иные органы в случае принятия соответствующего решения Советом Исилькульского муниципального района.
(часть 1 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 29 июня 2006 года №37)
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
3. Органы местного самоуправления Исилькульского муниципального района не входят в систему органов государственной власти.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления Исилькульского муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Решение Совета Исилькульского муниципального района об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета Исилькульского муниципального района, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 5 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 19 июля 2012 года № 59)
6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Исилькульского муниципального района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Исилькульского муниципального района.
(статья 22 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 16 января 2006 года №1)
Статья 23. Совет Исилькульского муниципального района
1. Совет Исилькульского муниципального района состоит из 19 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
(пункт 1 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 25.05.2015 № 35)
2. Число депутатов Совета Исилькульского муниципального, избираемых от одного поселения, не может превышать две пятые от установленной численности пунктом 1 настоящей статьи численности Совета Исилькульского муниципального района.
Схема избирательных округов утверждается Советом Исилькульского муниципального района по представлению избирательной комиссии Исилькульского муниципального района в соответствии с федеральными законами, законами Омской области.
3. Депутатом Совета Исилькульского муниципального района может быть избран гражданин, обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом.
4. Совет Исилькульского муниципального района обладает правами юридического лица.
5. Расходы на обеспечение деятельности Совета Исилькульского муниципального района предусматриваются в бюджете Исилькульского муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
6. Совет Исилькульского муниципального района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной пунктом 1 настоящей статьи численности депутатов.
(статья 23 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 16 января 2006 года №1)
Статья 24. Структура и организация деятельности Совета Исилькульского муниципального района
1. Совет муниципального района решает вопросы, отнесенные к его компетенции на сессиях. Под сессией понимается одно или несколько заседаний Совета муниципального района, посвященные единой повестке дня.
2. Очередные заседания Совета Исилькульского муниципального района проводятся в дни и часы, определенные регламентом Совета Исилькульского муниципального района. Внеочередные заседания созываются по инициативе главы Исилькульского муниципального района, либо председателя Совета Исилькульского муниципального района, либо по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов.
Заседание Совета Исилькульского муниципального района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета Исилькульского муниципального района проводятся не реже одного раза в три месяца.
(абзац 2 части 2 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 22 ноября 2007 года №99)
Заседания Совета Исилькульского муниципального района являются открытыми. Порядок организации деятельности Совета Исилькульского муниципального района определяется регламентом Совета Исилькульского муниципального района в соответствии с настоящим Уставом.
3. Вновь избранный Совета Исилькульского муниципального района собирается на первое заседание в установленный настоящим Уставом срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.
(часть 3 введена Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 22 ноября 2007 года №99)
4. Депутатами Совета муниципального района могут создаваться депутатские объединения (фракции, депутатские группы). Порядок создания и деятельность депутатских объединений определяется регламентом Совета муниципального района, положением о депутатском объединении (фракции, депутатской группе.
(часть 4 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 13 марта 2010 года №17)
Статья 25. Компетенция Совета Исилькульского муниципального района
1. В исключительной компетенции Совета Исилькульского муниципального района находится:
1) принятие Устава Исилькульского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета муниципального района на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития Исилькульского муниципального района;
(пункт 4 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 21 февраля 2018 года № 03)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(пункт 6 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 19 июля 2012 года № 59)
7) определение порядка участия Исилькульского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением другими органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения, контроль за соответствием деятельности других органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, решениям Совета муниципального района нормативного характера;
10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Исилькульского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
(пункт 10 введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 29 июня 2006 года №37)
11) принятие решения об удалении главы муниципального района в отставку.
(пункт 11 введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 27 октября 2009 года № 102)
12) определение органов, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности и определение перечня должностных лиц указанных уполномоченных органов Исилькульского муниципального района и их полномочий.
(пункт 12 введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 28 декабря 2011 года № 97)
Кроме того, в компетенции Совета Исилькульского муниципального района находятся:
1) принятие решения о проведении местного референдума;
2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, собраний опросов граждан, а также определение порядка их проведения;
3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
4)принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ муниципального района, а также с преобразованием муниципального района;
утверждение структуры администрации муниципального района по представлению главы муниципального района;
6) Образование контрольно-счетного органа муниципального района;
(подпункт 6 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 28 августа 2013 года № 59)
7) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Омской области;
8) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета муниципального района на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;
9) принятие решение о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей.
2. Совет Исилькульского муниципального района заслушивает ежегодные отчеты Главы муниципального района о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных Главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Исилькульского муниципального района.
(часть 2 введена Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 27 октября 2009 года № 102)
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета Исилькульского муниципального района
1. Полномочия Совета Исилькульского муниципального района досрочно прекращаются в случае:
1) привлечения Совета Исилькульского муниципального района к ответственности перед государством, что повлечет его роспуск;
2) принятия Советом муниципального района решения о самороспуске. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного в пункте 1 статьи 23 настоящего устава числа депутатов Совета Исилькульского муниципального района;
3 в случае вступления в силу решения Омского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального района;
5) упразднения муниципального района;
6) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.
(часть 1 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 6 марта 2008 года №25)
2. Выступить с инициативой о самороспуске Совета муниципального района могут:
1) группа депутатов Совета муниципального района в количестве не менее 1/3 от установленного числа депутатов;
2) председатель Совета муниципального района;
3) глава муниципального района.
3. Решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов Совета муниципального района.
4. Досрочное прекращение полномочий Совета муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета муниципального района влекущее за собой его не правомочность, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через 6 месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
(статья 26 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 16 января 2006 года №1)
Статья 27. Председатель Совета муниципального района
1. Организацию деятельности Совета муниципального района осуществляет председатель Совета муниципального района, избираемый тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении председателя Совета муниципального района от должности принимается большинством не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов.
2. Председатель Совета муниципального района:
1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета муниципального района и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета муниципального района;
2) созывает заседания Совета муниципального района, доводит до сведения депутатов Совета муниципального района время и место их проведения, а также проект повестки дня;
3) ведет заседания Совета муниципального района;
4) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета муниципального района;
5) оказывает содействие депутатам Совета муниципального района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета муниципального района;
подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета муниципального района;
7) организует в Совете муниципального района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
8) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Совета муниципального района, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата Совета муниципального района, решает вопросы об их поощрении;
9) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Совета муниципального района.
Статья 28. Заместитель председателя Совета муниципального района
Заместитель председателя Совета муниципального района избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов по предложению председателя Совета муниципального района. Решение об освобождении заместителя председателя Совета муниципального района от должности принимается простым большинством голосов от установленного числа депутатов.
Статья 29. Комиссии Совета муниципального района
1. Совет муниципального района может создавать постоянные и временные депутатские комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Совета муниципального района.
2. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Советом муниципального района в соответствии с регламентом Совета муниципального района.
Статья 30. Статус депутата Совета Исилькульского муниципального района
1. Срок полномочий депутата Совета Исилькульского муниципального района начинается со дня избрания его депутатом Совета Исилькульского муниципального района и прекращается со дня начала работы Совета Исилькульского муниципального района нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных статьей 31.
1.1. Депутаты Совета муниципального района должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
(часть 1.1 введена Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 19 июля 2012 года № 59)
2. Депутаты Совета муниципального района осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать председатель Совета муниципального района и (или) заместитель председателя Совета муниципального района.
Для осуществления полномочий на постоянной основе депутат Совета муниципального района подает письменное заявление в Совет муниципального района, который принимает решение по данному вопросу.
Депутату Совета муниципального района для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительностью в совокупности равный шести рабочим дням в месяц.
(абзац введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской областиот 21.10.2020 № 20)
3. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.
3.1. Полномочия депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
(часть 3.1 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 20 ноября 2013 года № 97)
4. Формами депутатской деятельности являются:
1) участие в заседаниях Совета муниципального района;
2) участие в работе комиссий Совета муниципального района;
3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета муниципального района;
4) участие в выполнении поручений Совета муниципального района;
5) работа с населением на избирательном округе.
(подпункт 5 введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 28 декабря 2011 года № 97)
5. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета муниципального района депутат имеет право:
1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета муниципального района;
2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету муниципального района;
4) вносить предложения о проведении депутатских проверок по любому вопросу, относящемуся к компетенции Совета муниципального района;
5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;
7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
8) вносить поправки к проектам решений Совета муниципального района;
9) оглашать на заседаниях Совета муниципального района обращения граждан, имеющие общественное значение;
10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета муниципального района, и иные права, предусмотренные законодательством и иные права, предусмотренные законодательством.
6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(часть 6 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 15.04.2020 № 27)
6.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 6.1 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 28.10.2019 № 100)
6.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
(часть 6.2 введена Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 20.09.2017 года № 74)
6.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 6.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273 ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2013 года № 230 ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 года № 79 ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
(часть 6.3 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 28.10.2019 № 100)
6.4. К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.»
(часть 6.4 введена Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 28.10.2019 № 100)
6.5. Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 6.4 настоящей статьи, определяется Решением Совета Исилькульского муниципального района в соответствии с Законом Омской области.»
(часть 6.5 введена Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 28.10.2019 № 100)
7. исключен.
(пункт 7 исключен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 28 декабря 2011 года № 97)
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета муниципального образования
Полномочия депутата Совета Исилькульского муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пункт 7 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 31 октября 2006 года №68)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета Исилькульского муниципального района;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законом.
Решение о досрочном прекращении полномочий депутата, в случае вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда принимается Советом депутатов Исилькульского муниципального района Омской области и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная вступлением в законную силу обвинительного приговора суда.
Решение Совета Исилькульского муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Совета Исилькульского муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета Исилькульского муниципального района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
(абзац 3 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 19 июля 2012 года № 59)
Информация о досрочном прекращении полномочий депутата подлежит обязательному официальному опубликованию в средствах массовой информации, определенных Исилькульским муниципальным районом.
Аналогичным образом Советом Исилькульского муниципального района принимаются решения о досрочном прекращении полномочий депутата при наступлении случаев, предусмотренных пунктами 1,2,4,5,7.8,10,12-14 части 6 ст.36, пунктами 1-4,6,7,9.1 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае несоблюдения установленных данным Федеральным законом ограничений.
(абзац в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 28 августа 2013 года № 59)
Аналогичным образом Советом Исилькульского муниципального района принимаются решения о досрочном прекращении полномочий депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, в случае несоблюдения ограничений установленных Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
(абзац введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 20 ноября 2013 года № 97)
Полномочия депутата в случае отзыва избирателями прекращаются со дня, следующего за днем регистрации отзыва.
(абзацы введены Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 26 мая 2011 года № 40)
В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.
(абзац введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 20.09.2017 года № 74)
Статья 32. Глава Исилькульского муниципального района
1. Глава Исилькульского муниципального района является высшим должностным лицом Исилькульского муниципального района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава Исилькульского муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
(часть 1 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 19 апреля 2017 года № 27)
2. Глава Исилькульского муниципального района, избирается Советом Исилькульского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Срок полномочий главы Исилькульского муниципального района составляет 5 лет. Глава Исилькульского муниципального района замещает муниципальную должность на постоянной основе.
(пункт 2 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской областиот 21.10.2020 № 20)
3. Главой Исилькульского муниципального района может быть избран гражданин, достигший 21-летнего возраста и обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом.
Кандидатом на должность главы муниципального района может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.
Совету Исилькульского муниципального района для проведения голосования по кандидатурам на должность главы муниципального района представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.
(абзацы 2, 3, 4 введены Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 18.08.2016 года № 134)
4. Глава Исилькульского муниципального района возглавляет администрацию Исилькульского муниципального района.
5. Глава Исилькульского муниципального района не может быть депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти Российской Федерации, законодательного (представительного) органа государственной власти Омской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Омской области, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Глава Исилькульского муниципального района не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(абзац второй части 5 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 15.04.2020 № 27)
Глава Исилькульского муниципального района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(абзац третий части 5 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 16 декабря 2015 года № 41)
Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273 ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2013 года № 230 ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 года № 79 ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(абзац изложен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 20.09.2017 года № 74)
6. Глава Исилькульского муниципального района в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и представительному органу Исилькульского муниципального района.
(статья 32 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 16 января 2006 года №1)
Статья 33. Полномочия главы Исилькульского муниципального района
1. Полномочия главы Исилькульского муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Исилькульского муниципального района. Глава муниципального района, избирается Советом Исилькульского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса в срок не позднее 7 дней со дня получения Советом муниципального района решения конкурсной комиссии о представлении кандидатов на должность главы Исилькульского муниципального района. Глава муниципального района вступает в должность на заседании Совета муниципального района, которое проводится не позднее 7 дней со дня его избрания.
(абзац первый части 1 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 16 декабря 2015 года № 41)
При вступлении в должность глава Исилькульского муниципального района принимает присягу следующего содержания:
«Клянусь при осуществлении полномочий Главы муниципального района неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав (основной закон) Омской области, федеральные и областные законы, Устав муниципального района, обеспечивать и защищать права и свободы человека и гражданина, все свои знания и опыт отдать на благо населения муниципального района».
2. Глава Исилькульского муниципального района осуществляет следующие полномочия:
1) представляет Исилькульского муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Исилькульского муниципального района;
2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Исилькульского муниципального района;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Исилькульского муниципального района;
5) обеспечивает защиту прав и свобод человека и гражданина;
6) представляет на утверждение Совета Исилькульского муниципального района проект местного бюджета Исилькульского муниципального района и отчет о его исполнении, проекты правовых актов о корректировке бюджета Исилькульского муниципального района и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;
7) осуществляет от имени Исилькульского муниципального района в соответствии с правовыми актами Совета Исилькульского муниципального района правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью муниципального района;
8) представляет на утверждение Совета проекты планов и программ развития муниципального района, организует их исполнение;
9) организует взаимодействие администрации Исилькульского муниципального района с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;
10) контролирует выполнение решений, принятых на местном референдуме, решений Совета Исилькульского муниципального района;
11) представляет Совету ежегодный отчет о положении дел в Исилькульском муниципальном районе;
12) организует прием граждан работниками администрации Исилькульского муниципального района, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;
13) осуществляет функции главного распорядителя и распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета Исилькульского муниципального района;
14) разрабатывает и представляет на утверждение Совета Исилькульского муниципального района структуру администрации Исилькульского муниципального района, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете муниципального района средств на содержание администрации, организует работу с кадрами в администрации Исилькульского муниципального района, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;
15) осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации Исилькульского муниципального района, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;
16) заключает соглашения с органами местного самоуправления входящих в состав Исилькульского муниципального района поселений о передаче им осуществления части полномочий органов местного самоуправления муниципального района за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений;
17) обладает правом внесения в Совет Исилькульского муниципального района проектов нормативных правовых актов Совета Исилькульского муниципального района;
18) представляет на рассмотрение Совета Исилькульского муниципального района проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Исилькульского муниципального района.
19) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Исилькульского муниципального района;
20) организует проверку деятельности органов администрации Исилькульского муниципального района в соответствии с федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом;
21) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Исилькульского муниципального района федеральными законами, законами Омской области.
22) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Омской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителями и руководителями органов администрации Исилькульского муниципального района, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Омской области, настоящему Уставу, а также решениям Совета Исилькульского муниципального района;
23) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области;
(пункт 23 введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 27 октября 2009 года № 102)
24) представляет Совету Исилькульского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Исилькульского муниципального района;
(пункт 24 введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 27 октября 2009 года № 102)
25) направляет в Совет муниципального района информацию и нормативно - правовые акты принятые в муниципальном районе необходимые для исполнения полномочий Совета муниципального района.
(пункт 25 введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 28 декабря 2011 года № 97)
2. Глава Исилькульского муниципального района осуществляет иные полномочия возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, правовыми актами Совета Исилькульского муниципального района.
3. Утратила силу.
(часть 3 признана утратившей силу Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 19 августа 2010 года № 45)
4. исключен
(пункт 4 исключен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 28 декабря 2011 года № 97)
Статья 34. Досрочное прекращение полномочий главы Исилькульского муниципального района
1. Полномочия главы Исилькульского муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) согласно федерального законодательства;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пункт 8 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 31 октября 2006 года №68)
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Исилькульского муниципального района;
11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
12) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального района;
13) упразднения муниципального района;
14) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;
(пункты 12-14 введены Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 6 марта 2008 года №25)
15) удаления в отставку в соответствии со статьей 70.1 настоящего Устава.
(пункт 15 введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 27 октября 2009 года № 102)
16) изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(пункт 16 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 13 марта 2010 года №17)
17) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
(пункт 17 введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 19 июля 2012 года № 59)
1.1 Полномочия главы Исилькульского муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюдения главой муниципального района, его супругой (ом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
2) установления в отношении избранных главы муниципального района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами.
(пункт 2 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 25.05.2015 № 35)
2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы района, в случае вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда принимается Советом депутатов Исилькульского муниципального района Омской области и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная вступлением в законную силу обвинительного приговора суда.
Решение о досрочном прекращении полномочий должно быть принято не позднее чем в течение 7 рабочих дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий на внеочередной (очередной) сессии Совета.
Информация о досрочном прекращении полномочий главы района подлежит обязательному официальному опубликованию в средствах массовой информации, определенных Исилькульским муниципальным районом.
Аналогичным образом Советом муниципального района принимаются решения о досрочном прекращении полномочий главы Исилькульского муниципального района при наступлении случаев, предусмотренных пунктами 1,2,4.5,7,8,10,12-14 части 6 ст.36, пунктами 1-4,6,7,9.1 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае несоблюдения установленных данным Федеральным законом ограничений и ограничений установленных Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
(абзац в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 28 августа 2013 года № 59)
Полномочия главы муниципального района в случае отзыва избирателями прекращаются со дня, следующего за днем регистрации отзыва.
(часть 2 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 20 ноября 2013 года № 97)
3. Исключена.
(часть 3 исключена Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 25.05.2015 № 35)
Статья 35. Исполнение полномочий главы Исилькульского муниципального района
1. В случае досрочного прекращения полномочий главы Исилькульского муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно, до вступления в должность вновь избранного главы, осуществляет первый заместитель (заместитель) главы Исилькульского муниципального района.
В случае если первый заместитель (заместитель) главы Исилькульского муниципального района отсутствует или не назначен, указанные полномочия исполняет лицо, определенное Советом Исилькульского муниципального района.
(часть 1 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 19 апреля 2017 года № 27)
2. В случае временного отсутствия главы Исилькульского муниципального района (отпуск, болезнь, командировка) его полномочия исполняет первый заместитель (заместитель) главы Исилькульского муниципального района, а если заместитель отсутствует либо не назначен - иное лицо по решению Совета муниципального района.
Статья 35.1 Гарантии осуществления полномочий депутата Совета Исилькульского муниципального района, главы Исилькульского муниципального района
1. Депутату Совета Исилькульского муниципального района, главе Исилькульского муниципального района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Гарантии прав депутатов Совета Исилькульского муниципального района, главы Исилькульского муниципального района при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Совета Исилькульского муниципального района, главы Исилькульского муниципального района, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
3. Депутат Совета Исилькульского муниципального района, глава Исилькульского муниципального района не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета Исилькульского муниципального района, главой Исилькульского муниципального района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
4. Депутату Совета Исилькульского муниципального района, Главе Исилькульского муниципального района устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:
1) профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка;
2) компенсацию за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием;
3) гарантии осуществления полномочий предусмотренные законодательством Российской Федерации и Омской области.
(часть 4 введена Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 26 мая 2011 года № 40)
(статья 35.1 введена Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 6 марта 2008 года №25)
4). Депутатский запрос или письменное обращение
Депутаты Совета муниципального района вправе обратиться с депутатским запросом или письменным обращением, как по собственной инициативе, так и по просьбе избирателей, к должностным лицам местной Администрации, руководителям предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального района, по вопросам, входящим в компетенцию Совета муниципального района.
Орган или лицо, к которому обращён депутатский запрос или обращение, обязаны дать письменный ответ в соответствии с законодательством.
Депутат Совета муниципального района имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, о дне рассмотрения обращения коллегиальным органом депутат Совета муниципального района должен быть оповещен заблаговременно, но не позднее, чем за 3 дня.
Порядок и условия проведения процедуры депутатского запроса или обращения устанавливаются нормативно-правовым актом Совета муниципального района.
5). Депутатская проверка
Совет муниципального района по требованию не менее трёх депутатов или по решению постоянных комиссий Совета муниципального района, по вопросам, входящим в компетенцию Совета муниципального района, назначает депутатскую проверку.
Органы местной Администрации и должностные лица должны оказывать необходимое содействие в проведении проверки по требованию депутатов, комиссии Совета муниципального района, ведущих проверку, обязаны представлять необходимые для объективного изучения вопроса сведения и документы. Никто не вправе уклоняться от дачи объяснений депутатам Совета муниципального района, ведущим депутатскую проверку.
При проведении проверки депутаты Совета муниципального района не вправе вмешиваться в процессуальную деятельность органов внутренних дел, дознания, предварительного следствия и суда по находящимся в их производстве делам об административных правонарушениях, уголовным и гражданским делам.
Порядок и условия проведения процедуры депутатской проверки устанавливаются нормативно-правовым актом Совета муниципального района.
6). Право депутатов Совета муниципального района на получение и распространение информации
При обращении депутата Совета муниципального района в органы местного самоуправления, общественные объединения, на предприятия, учреждения, организации должностные лица, в рамках действующего законодательства, предоставляют депутату по вопросам, связанным с его деятельностью, необходимую информацию и документацию, за исключением сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну. Муниципальные предприятия, организации и учреждения обязаны выдавать депутату Совета муниципального района по обращению на служебном бланке бесплатно справки, заключения, иные установленные нормативными актами документы по вопросам деятельности депутата Совета муниципального района.
Депутат Совета муниципального района имеет преимущественное право выступать по вопросам своей деятельности в местных муниципальных средствах массовой информации. При этом материалы, предоставляемые депутатом Совета муниципального района, подлежат обязательному опубликованию или распространению через местные муниципальные средства массовой информации в срок, согласованный с депутатом Совета муниципального района, но не позднее семи дней после обращения. Редактирование представленных депутатом Совета муниципального района материалов без его согласия не допускается.
7). Право депутата Совета муниципального района на прием должностными лицами
По вопросам депутатской деятельности депутат Совета муниципального района на территории муниципального района пользуется правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального района.
При невозможности приема депутата Совета муниципального района соответствующее должностное лицо обязано определить депутату Совета муниципального района время приема в течение ближайших трех суток либо с согласия депутата Совета муниципального района поручить принять последнего другому должностному лицу.
8). Освобождение депутата Совета муниципального района от выполнения производственных или служебных обязанностей на время выполнения депутатских полномочий
Освобождение депутата Совета муниципального района от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы на время осуществления депутатской деятельности производится на основании официального уведомления о вызове в Совет муниципального района. При этом требование каких-либо других документов не допускается.
9). Компенсационные расходы, связанные с депутатской деятельностью, депутатам Совета муниципального района, работающим на непостоянной основе
Депутатам Совета муниципального района, осуществляющим депутатскую деятельность на не постоянной основе, подлежат возмещению расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности.
Финансирование выплат по возмещению расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности, осуществляется за счет средств местного бюджета, предусмотренных на обеспечение деятельности Совета муниципального района на текущий финансовый год в пределах сумм, установленных на указанные цели, одновременно с принятием местного бюджета. Порядок и условия возмещения расходов устанавливаются нормативно-правовым актом Совета муниципального района.
10) Ежемесячное денежное вознаграждение, материальная помощь и иные выплаты Главе муниципального района и депутату Совета муниципального района, осуществляющему свою деятельность на постоянной основе
Ежемесячное денежное вознаграждение Главе муниципального района, депутату Совета муниципального района устанавливается в виде фиксированной суммы, в пределах, определённых Постановлением Правительства Омской области.
Размер ежемесячного денежного вознаграждения Главе муниципального района, депутату Совета муниципального района устанавливается на уровне суммы должностного оклада по должности, установленной Советом муниципального района, с применением надбавок к должностному окладу, предусмотренных для муниципальных служащих муниципального района, ежемесячного денежного поощрения и районного коэффициента.
За период болезни Главе муниципального района, депутату Совета муниципального района ежемесячное денежное вознаграждение выплачивается в полном объёме.
(абзац в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 23 января 2014 года № 01)
Количество дней ежегодного оплачиваемого отпуска, размеры материальной помощи и единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и иные выплаты связанные с осуществлением полномочий устанавливаются нормативно-правовыми актами принятыми Советом муниципального района.
Установленные выплаты депутату производятся за счёт средств местного бюджета.
(подпункты 4-10 введены Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 28 декабря 2011 года № 97)
Статья 36. Администрация Исилькульского муниципального района
1. Администрация Исилькульского муниципального района - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Исилькульского муниципального района, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области.
2. Администрацией Исилькульского муниципального района руководит глава Исилькульского муниципального района на принципах единоначалия.
3. Администрация Исилькульского муниципального района является юридическим лицом.
4. Смета расходов на содержание администрации Исилькульского муниципального района определяется главой Исилькульского муниципального района и включается в бюджет Исилькульского муниципального района отдельной строкой.
5. Администрация Исилькульского муниципального района осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Омской области, решениями Совета Исилькульского муниципального района, постановлениями главы Исилькульского муниципального района, настоящим Уставом и Положением об администрации Исилькульского муниципального района.
Статья 37. Структура администрации Исилькульского муниципального района
1. Структура администрации Исилькульского муниципального района утверждается Советом Исилькульского муниципального района по представлению главы Исилькульского муниципального района.
2. Администрация Исилькульского муниципального района формируется главой Исилькульского муниципального района в соответствии с федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом.
3. Заместитель (заместители) главы Исилькульского муниципального района назначается (назначаются) на должность главой Исилькульского муниципального района.
Заместители главы Исилькульского муниципального района осуществляют часть функций по руководству администрацией Исилькульского муниципального района в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой Исилькульского муниципального района.
4. В структуру администрации Исилькульского муниципального района входят структурные подразделения, отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Исилькульского муниципального района.
5. Руководители органов администрации Исилькульского муниципального района по доверенности главы Исилькульского муниципального района могут заключать договоры, соглашения, открывать лицевые счета.
(часть 5 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 28 августа 2013 года № 59)
6. Органы администрации Исилькульского муниципального района осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Совета Исилькульского муниципального района, постановлений главы Исилькульского муниципального района и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.
7. Штатное расписание администрации Исилькульского муниципального района и ее структурных подразделений, финансируемых из местного бюджета, утверждается в порядке, установленном главой Исилькульского муниципального района, в соответствии с расходами, предусмотренными в местном бюджете на содержание администрации Исилькульского муниципального района.
8. Руководители органов администрации Исилькульского муниципального района назначаются на должность и освобождаются от должности главой Исилькульского муниципального района.
Статья 38. Компетенция администрации Исилькульского муниципального района
1. Администрация Исилькульского муниципального района:
1) разрабатывает проект местного бюджета Исилькульского муниципального района, исполняет бюджет муниципального района;
2) принимает решения о целях, формах, суммах заимствований (за исключением долгосрочных заимствований);
3) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности Исилькульского муниципального района;
4) разрабатывает и выполняет планы и программы экономического и социального развития Исилькульского муниципального района, организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Исилькульского муниципального района;
4.1) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов;
(пункт 4.1 введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 26 мая 2011 года № 40)
5) учреждает муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, утверждает их уставы;
6) решает вопросы жизнеобеспечения Исилькульского муниципального района, предоставления его жителям необходимой продукции и услуг.
7) предоставляет бюджетные кредиты за счет средств бюджета Исилькульского муниципального района;
8) привлекает заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг;
9) создает условия для развития предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области;
11) создание органов муниципального контроля на территории муниципального района;
(пункт 8.4 введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 16.03.2015 № 88)
12) регулирование муниципальной службы в соответствии с положениями Федерального закона от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации.
(пункт 12 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 28 декабря 2011 года № 97)
13) осуществляет полномочия по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, предусмотренные Федеральным законом от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», реализации на территории муниципального района мероприятий предусмотренных Планами противодействия идеологии терроризма на территории Российской Федерации».
(пункт 13 введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 19 апреля 2017 года № 27)
14) осуществление полномочий в сфере приграничного сотрудничества в соответствии с Федеральным законом «Об основах приграничного сотрудничества».
(пункт 14 введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 21 февраля 2018 года № 03)
15) обеспечивает в своей деятельности приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках.
(пункт 15 введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 19.06.2019 № 58)
2. Администрация муниципального района осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом и не вправе принимать решения по вопросам компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, других муниципальных образований.
3. Правовые акты по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, принимает глава Исилькульского муниципального района.
4. Функции и полномочия органов администрации Исилькульского муниципального района, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми главой Исилькульского муниципального района, за исключением органов местной администрации являющимися юридическими лицами, положения которых утверждаются Советом муниципального района по представлению главы Исилькульского муниципального района.
(часть 4 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 28 августа 2013 года № 59)
Статья 39. Взаимоотношения органов местного самоуправления Исилькульского муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав
1. Глава Исилькульского муниципального района, Совет Исилькульского муниципального района несут ответственность за обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления Исилькульского муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Исилькульского муниципального района, в том числе посредством своевременного и полного рассмотрения обращений органов местного самоуправления поселений, реализации мер, направленных на устранение споров и разногласий, возникающих между органами местного самоуправления Исилькульского муниципального района и органами местного самоуправления поселений.
2. Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав Исилькульского муниципального района вправе направлять обращения в Совет Исилькульского муниципального района, главе Исилькульского муниципального района, в администрацию Исилькульского муниципального района и контрольный орган муниципального района. Обращения, направленные в Совет Исилькульского муниципального района, должны быть рассмотрены на очередном заседании Совета, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения.
3. На обращения, направленные главе Исилькульского муниципального района, в администрацию Исилькульского муниципального района и контрольный орган муниципального района уполномоченными на то должностными лицами, в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.
4. Споры и разногласия, возникающие между органами местного самоуправления Исилькульского муниципального района и органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Исилькульского муниципального района, решаются путем консультаций и переговоров.
Статья 40. Контрольный орган Исилькульского муниципального района
1. Контрольным органом Исилькульского муниципального района является ревизионная комиссия Совета Исилькульского муниципального района осуществляющая контроль за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчёта о его исполнении. Ревизионная комиссия готовит заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета, проводит экспертизы проектов указанного бюджета, долгосрочных целевых программ и муниципальных правовых актов касающиеся бюджетных правоотношений муниципального района, а также осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.
2. Органы местного самоуправления Исилькульского муниципального района и должностные лица органов местного самоуправления обязаны предоставлять в ревизионную комиссию Совета Исилькульского муниципального района по её требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к её компетенции.
3.Порядок работы ревизионной комиссии Совета Исилькульского муниципального района, его полномочия, количественный состав определяются положением о ревизионной комиссии Совета Исилькульского муниципального района, утверждаемым Советом Исилькульского муниципального района.
4. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией Совета Исилькульского муниципального района, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(статья 40 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 18 ноября 2010 года № 87)
Статья 41. Избирательная комиссия Исилькульского муниципального района
1. Избирательная комиссия муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума и не входит в структуру органов местного самоуправления.
2. Решением Совета Исилькульского муниципального района избирательной комиссии муниципального района может быть придан статус юридического лица.
(части 1 и 2 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 29 июня 2006 года №37)
3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района составляет пять лет.
(часть 3 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 19 июня 2013 года № 42)
4. Число членов избирательной комиссии муниципального района с правом решающего голоса составляет 8 человек.
(часть 4 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 13 марта 2010 года №17)
5. Формирование избирательной комиссии муниципального района осуществляется Советом муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Полномочия и организация деятельности избирательной комиссии муниципального района регулируются в соответствии с федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Омской области, законами Омской области и настоящим Уставом, Положением об избирательной комиссии муниципального района, утверждаемым Советом Исилькульского муниципального района.
ГЛАВА V. Муниципальная служба Исилькульского муниципального района
Статья 42. Муниципальная служба Исилькульского муниципального района
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.
2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, законом Омской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
(часть 2 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 29 января 2009 года №18)
3. утратил силу
(пункт 3 признан утратившим силу Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 31 июля 2008 года №62)
Статья 43. Статус муниципального служащего Исилькульского муниципального района
1. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Омской области, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
(часть 1 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 27 октября 2009 года № 102)
2. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.
3. Права и обязанности муниципального служащего муниципального района, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Омской области.
Статья 44. Реестр муниципальных должностей муниципальной службы Исилькульского муниципального района
1. Муниципальные должности муниципальной службы муниципального района устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы в Омской области, утвержденным законом Омской области.
2. Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с законом Омской области.
ГЛАВА VI. Муниципальные правовые акты Исилькульского муниципального района
Статья 45. Система муниципальных правовых актов Исилькульского муниципального района
1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав муниципального района;
2) решения, принятые на местном референдуме;
3) решения и постановления Совета Исилькульского муниципального района;
(пункт 3 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 13 марта 2010 года №17)
4) постановления и распоряжения Администрации Исилькульского муниципального района;
(пункт 4 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 27 октября 2009 года № 102)
5) постановления и распоряжения председателя Совета Исилькульского муниципального района.
2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Исилькульского муниципального района.
3. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
Статья 46. Порядок принятия Устава Исилькульского муниципального района, внесения изменений в настоящий Устав
1. Проект устава Исилькульского муниципального района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Исилькульского муниципального района, внесении изменений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Исилькульского муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Исилькульского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Исилькульского муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Омской области или законов Омской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(абзац второй части 1 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 19 апреля 2017 года № 27)
2. Устав Исилькульского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной в пункте 1 статьи 23 настоящего Устава численности депутатов Совета Исилькульского муниципального района.
Изменения и дополнения в Устав Исилькульского муниципального района вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:
1) решением Совета муниципального района, подписанным его председателем и Главой Исилькульского муниципального района.
2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом муниципального района и подписанным Главой Исилькульского муниципального района. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета муниципального района о его принятии. Включение в такое решение Совета муниципального района переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав Исилькульского муниципального района, не допускается.
Изложение Устава Исилькульского муниципального района в новой редакции решением Совета муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав Исилькульского муниципального района не допускается. В этом случае принимается новый Устав Исилькульского муниципального района, а ранее действующий Устав Исилькульского муниципального района и решения Совета муниципального района о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава Исилькульского муниципального района.
(абзацы введены Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 20 декабря 2017 года № 123)
3. Устав Исилькульского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации Устава Исилькульского муниципального района, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут быть:
1) противоречие Устава Исилькульского муниципального района Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциям (уставам) и законам Омской области;
2) нарушение установленного Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» порядка принятия устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав.
3) наличие в Уставе коррупциогенных факторов.
(пункт 3 введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 28 августа 2013 года № 59)
4. Отказ в государственной регистрации Устава Исилькульского муниципального района, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава Исилькульского муниципального района, муниципального правового акта о внесении в настоящий Устав изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.
5. Устав Исилькульского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Исилькульского муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Исилькульского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Исилькульского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Исилькульского муниципального района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета муниципального района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Исилькульского муниципального района.
(абзац второй в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 20 декабря 2017 года № 123)
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Исилькульского муниципального района и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.
(часть 2-5 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 19 июля 2012 года № 59)
Статья 47. Решения, принятые на местном референдуме
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме.
2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва главы Исилькульского муниципального района или досрочного прекращения полномочий Совета Исилькульского муниципального района.
Статья 48. Правовые акты Совета Исилькульского муниципального района
1. Совет Исилькульского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Исилькульского муниципального района, решение об удалении главы муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Исилькульского муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом. Решения Совета Исилькульского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Исилькульского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Исилькульского муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
(часть 1 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 19 июля 2012 года № 59)
2. Нормативные правовые акты Совета Исилькульского муниципального района принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов. Решения ненормативного характера принимаются в порядке, предусмотренном регламентом Совета Исилькульского муниципального района.
3. Председатель Совета Исилькульского муниципального района в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Исилькульского муниципального района.
4. Решения Совета Исилькульского муниципального района о принятии Устава муниципального района, внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района (далее - решение о принятии Устава) принимаются не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов.
(второе предложение части 4 исключено Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 15.04.2020 № 27)
5. Проекты решений Совета Исилькульского муниципального района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Исилькульского муниципального района главой Исилькульского муниципального района или при наличии заключения главы Исилькульского муниципального района.
6. Решение Совета Исилькульского муниципального района нормативного характера в течение 10 дней со дня его принятия направляется главе Исилькульского муниципального района для подписания и обнародования. Глава Исилькульского муниципального района в течение 10 дней со дня поступления к нему решения подписывает и обнародует его.
Глава Исилькульского муниципального района имеет право отклонить решение Совета Исилькульского муниципального района нормативного характера и в течение 10 дней возвратить в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения или с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. В этом случае нормативный правовой акт повторно рассматривается Советом Исилькульского муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов, он подлежит подписанию главой Исилькульского муниципального района в течение 7 дней и обнародованию.
7. Решения Совета Исилькульского муниципального района вступают в силу с момента их подписания главой муниципального района, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим решением. Решения Совета Исилькульского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Решения Совета Исилькульского муниципального района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статья 49. Правовые акты главы Исилькульского муниципального района, иных должностных лиц местного самоуправления
1. Глава муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета Исилькульского муниципального района, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.
Глава муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
(часть 1 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 19 июля 2012 года № 59)
2. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом, постановлениями Совета Исилькульского муниципального района, главы Исилькульского муниципального района.
3. Правовые акты главы Исилькульского муниципального района, кроме указанных в пункте 4 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.
4. Нормативные правовые акты главы Исилькульского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Статья 50. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов Исилькульского муниципального района Омской области могут вноситься депутатами Совета Исилькульского муниципального района Омской области, Главой Исилькульского муниципального района Омской области, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Исилькульской межрайонной прокуратурой, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим уставом.
(часть 1 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 15.04.2020 № 27)
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Статья 51. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, федеральным законом.
Данный порядок должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
(часть 1 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 25 июля 2018 года № 75)
2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Исилькульский муниципальный район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(часть 2 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 20 декабря 2017 года № 123)
3. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в районной газете «Знамя».
Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.
(часть 3 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 25 июля 2018 года № 75)
4. Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы и в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям, должностным лицам, переданы по каналам связи, обнародованы иным образом в порядке установленном Советом Исилькульского муниципального района.
(пункт 4 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 31 октября 2006 года №68)
5. Нормативные правовые акты представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
6. Порядок вступления в силу иных муниципальных правовых актов определяется органом, должностным лицом, принимающим (издающим) соответствующий муниципальный правовой акт.
7. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
(часть 7 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 25 июня 2014 года № 53)
ГЛАВА VII. Экономическая основа местного самоуправления Исилькульского муниципального района
Статья 52. Экономическая основа местного самоуправления Исилькульского муниципального района
Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Исилькульского муниципального района.
Статья 53. Муниципальное имущество
1. В собственности Исилькульского муниципального района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Исилькульского муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Омской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Исилькульского муниципального района, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Исилькульского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Исилькульского муниципального района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и муниципальных учреждений в соответствии с решениями Совета Исилькульского муниципального района, устанавливающими правила, обязательные для исполнения на территории Исилькульского муниципального района.
4. имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. В случаях возникновения у Исилькульского муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
(статья в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 16 октября 2014 года № 101).
Статья 54. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом муниципального района
1. Исилькульскому муниципальному району как собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.
От имени Исилькульского муниципального района права собственника в пределах представленных им полномочий осуществляют Совет Исилькульского муниципального района, глава Исилькульского муниципального образования Исилькульского муниципального района, администрация Исилькульского муниципального района.
2. Совет Исилькульского муниципального района, глава Исилькульского муниципального района вправе передавать муниципальное имущество муниципального района во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Омской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Исилькульского муниципального района поступают в местный бюджет Исилькульского муниципального района.
4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(часть 4 введена Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 29 января 2009 года №18)
Статья 55. Полномочия органов местного самоуправления муниципального района по управлению и распоряжению муниципальной собственностью
1. Совет Исилькульского муниципального района:
1) определяет порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью;
2) принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, определяет предмет, цели, условия и порядок их деятельности, порядок назначения и увольнения их руководителей, заключения с ними трудовых договоров;
3) определяет источники формирования уставного фонда муниципального унитарного предприятия (средства местного бюджета муниципального района или имущественный вклад);
4) устанавливает размер и сроки внесения в местный бюджет части прибыли муниципального унитарного предприятия, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
5) определяет порядок регулирования цен и тарифов на продукцию и услуги муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
6) устанавливает порядок передачи в аренду муниципального имущества; утверждает методику расчёта арендной платы за использование муниципальным имуществом, а также ежегодно утверждает базовую ставку арендной платы за использование муниципальным имуществом;
7) устанавливает порядок назначения и деятельности представителей муниципального района в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в муниципальной собственности муниципального района;
8) определяет порядок и условия внесения вкладов в уставные капиталы хозяйственных обществ и участия в некоммерческих организациях.
2. Администрация Исилькульского муниципального района:
1) формирует уставной фонд муниципального унитарного предприятия;
2) утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, а также вносимые в них изменения, в том числе утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в новой редакции;
3) назначает на должность и освобождает от должности руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения, заключает с ним, изменяет и прекращает трудовой договор;
4) устанавливает порядок и сроки отчёта руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения о деятельности предприятия и учреждения, заслушивает указанный отчет;
5) назначает в установленном Советом муниципального района порядке представителей в органы управления хозяйственных обществ;
6) вносит на условиях, определяемых Советом муниципального района, вклады в уставные капиталы хозяйственных обществ и принимает решение об участии в некоммерческих организациях.
3. Органы местного самоуправления Исилькульского муниципального района могут осуществлять и иные полномочия в области управления и распоряжения муниципальной собственностью Исилькульского муниципального района в соответствии с федеральным и областным законодательством, порядком управления и распоряжения муниципальной собственностью, установленным Советом Исилькульского муниципального района.
Статья 56. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений
1. Органы местного самоуправления вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий принимает Совет Исилькульского муниципального района.
(часть 2 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 28 августа 2013 года № 59)
3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются нормативным правовым актом Совета Исилькульского муниципального района.
(часть 3 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 28 августа 2013 года № 59)
3.1 Решение о создании муниципальных бюджетных или казенных учреждений принимается местной администрацией. Принятие решения о реорганизации и проведение реорганизации муниципальных бюджетных или казенных учреждений, если иное не установлено актом Правительства Российской Федерации, осуществляются в порядке, установленном местной администрацией. Принятие решения о ликвидации и проведение ликвидации бюджетного или казенного учреждения осуществляются в порядке, установленном местной администрацией.
(часть 3.1 введена Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 28 августа 2013 года № 59)
4. Глава Исилькульского муниципального района утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.
ГЛАВА VIII. Финансовые основы местного самоуправления Исилькульского мунициального района
Статья 57. Бюджет Исилькульского муниципального района
1. Исилькульский муниципальный район имеет собственный бюджет (далее - районный бюджет).
2. Районный бюджет, а также изменения и дополнения в него принимаются Советом Исилькульского муниципального района в форме Решения в соответствии с действующим законодательством.
Районный бюджет формируется и исполняется Администрацией Исилькульского муниципального района в соответствии с действующим законодательством. Контроль за исполнением районного бюджета осуществляет Совет Исилькульского муниципального района, Администрация Исилькульского муниципального района, в соответствии с предоставленными им законодательством и муниципальными правовыми актами полномочиями.
3. Средства бюджета направляются на исполнение расходных обязательств Исилькульского муниципального района. Районный бюджет раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Исилькульского муниципального района по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Исилькульского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Омской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы районного бюджета.
4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного Исилькульского муниципального района, осуществляется только за счет предоставляемых районному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
В случае отсутствия муниципального долга и дефицита районного бюджета и после внесения соответствующих изменений в районный бюджет, материальные ресурсы и финансовые средства Исилькульского муниципального района могут быть дополнительно направлены для осуществления переданных в установленном порядке отдельных государственных полномочий.
5. Проект районного бюджета и отчет о его исполнении выносятся для обсуждения на публичные слушания в соответствии с Положением о бюджетном процессе Исилькульского муниципального района и Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в Исилькульском муниципальном районе. Проект районного бюджета, Решения Совет Исилькульского муниципального района об утверждении районного бюджета и об отчете об исполнении районного бюджета публикуются в средствах массовой информации в порядке, установленном законодательством и настоящим Уставом.
6. Глава Исилькульского муниципального района ежеквартально публикует официальную информацию о ходе исполнения районного бюджета, а также о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Исилькульского муниципального района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание.
(статья 57 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 29 июня 2006 года №37)
Статья 58. Консолидированный бюджет Исилькульского муниципального района
Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.
(статья в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 16 октября 2014 года № 101).
Статья 59. Формирование доходов и расходов районного бюджета
1. Формирование доходов районного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
(часть 1 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 16 октября 2014 года № 101).
2. Решением Совета Исилькульского муниципального района (за исключением решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год или иного решения на ограниченный срок действия) могут быть установлены единые для всех поселений, входящих в состав муниципального района, нормативы отчислений в бюджеты поселений от федеральных, региональных и (или) местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с федеральным законом и (или) законом Омской области в бюджет муниципального района.
3. Формирование расходов районного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(часть 3 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 16 октября 2014 года № 101).
Статья 60. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
(статья 60 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 23 апреля 2014 года № 29)
Статья 60.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов
(статья 60.1 введена Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 24.02.2021 № 7)
1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 16.1 настоящего Устава, являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Омской области, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования.
2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.
3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.
Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется нормативным правовым актом Совета Исилькульского муниципального района.
4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.
Статья 61. Муниципальные заимствования
1. Исилькульский муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
(часть 1 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 29 января 2009 года №18)
2. От имени Исилькульского муниципального района право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации Исилькульского муниципального района.
Статья 62. Полномочия органов местного самоуправления Исилькульского муниципального района в сфере бюджетного процесса
1. К бюджетным полномочиям органов местного самоуправления Исилькульского муниципального района относятся:
1) установление порядка составления и рассмотрения проекта районного бюджета, утверждения и исполнения районного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении районного бюджета;
2) составление и рассмотрение проекта районного бюджета, утверждение и исполнение районного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении районного бюджета;
3) установление и исполнение расходных обязательств муниципального района;
4) определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов, предоставление межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;
5) осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами;
6) установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету;
7) в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным Кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, установление ответственности за нарушение муниципальных правовых актов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;
8) иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным Кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления.
9) установление в соответствии с федеральными законами и законами Омской области нормативов отчислений доходов в бюджеты поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и (или) законами Омской области в бюджеты муниципальных районов;
10) установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам городских, сельских поселений, предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам городских, сельских поселений;
11) определение целей и порядка предоставления субсидий из бюджетов поселений в бюджеты муниципальных районов, представительный орган которых формируется в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на решение вопросов местного значения межмуниципального характера;
12) составление отчета об исполнении консолидированного бюджета муниципального района.
(статья в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 16 октября 2014 года № 101).
Статья 63. Организация работы по составлению проекта бюджета Исилькульского муниципального района
Общее руководство работой по составлению проекта районного бюджета осуществляет глава Исилькульского муниципального района.
Организация работы по подготовке проекта районного бюджета осуществляется администрацией Исилькульского муниципального района. Иные органы местного самоуправления муниципального района, а также органы местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, участвуют в подготовке проекта районного бюджета, обязательных для составления материалов и документов в соответствии со своей компетенцией.
Статья 64. Внесение проекта решения о районном бюджете в Совет муниципального района
Проект решения вносится в Совет Исилькульского муниципального района главой Исилькульского муниципального района в сроки, установленные Положением о бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Исилькульском муниципальном районе.
В проекте решения о районном бюджете должны содержаться основные характеристики местного бюджета и иные показатели, предусмотренные законодательством, решениями Совета Исилькульского муниципального района.
Статья 65. Общие условия рассмотрения проекта решения о районном бюджете, проекта решения о внесении изменений и дополнений в решение о районном бюджете
1. Проект решения о районном бюджете, проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о районном бюджете рассматривается поэтапно в двух чтениях в соответствии с регламентом Совета Исилькульского муниципального района и Положением о бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Исилькульском муниципальном районе.
2. До рассмотрения в первом чтении проекта решения Совета Исилькульского муниципального района о бюджете на очередной финансовый год проводятся публичные слушания по данному проекту, рассматриваются их итоги в соответствии с настоящим Уставом.
Статья 66. Временное управление районным бюджетом
Если решение о районном бюджете не вступило в силу с начала финансового года, осуществляется временное управление районным бюджетом в соответствии с законодательством.
Статья 67. Исполнение и контроль за исполнением районного бюджета
Исполнение районного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении районного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Исилькульского муниципального района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(статья в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 16 октября 2014 года № 101).
Статья 68. Контроль за исполнением районного бюджета
Исключена.
(статья исключена Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 16 октября 2014 года № 101).
ГЛАВА IХ. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Исилькульского муниципального района
Статья 69. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед населением муниципального района
Депутат Совета муниципального района, выборное должностное лицо местного самоуправления муниципального района могут быть отозваны по инициативе населения муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом и настоящим Уставом.
Статья 70. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством
1. Совет Исилькульского муниципального района может быть распущен законом Омской области, если соответствующим судом установлено, что Советом Исилькульского муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Омской области, законам Омской области, Уставу муниципального района, а Совет Исилькульского муниципального района в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.
2. Глава Исилькульского муниципального района может быть отрешен от должности Губернатором Омской области в случае:
1) издания нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Омской области, законам Омской области, Уставу муниципального района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или областного бюджета Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Статья 70.1. Удаление главы муниципального района в отставку
1. Совет Исилькульского муниципального района в соответствии с настоящим Федеральным законом вправе удалить Главу Исилькульского муниципального района в отставку по инициативе депутатов Совета муниципального района или по инициативе высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области).
2. Основаниями для удаления Главы Исилькульского муниципального района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Исилькульского муниципального района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Исилькульского муниципального района Советом муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального района, данная два раза подряд.
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (клады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(пункт 4 изложен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 20.09.2017 года № 74)
5) допущение Главой Исилькульского муниципального района, Администрацией Исилькульского муниципального района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Исилькульского муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов
(пункт 5 введен в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 23 января 2014 года № 01)
3. Инициатива депутатов Совета муниципального района об удалении Главы Исилькульского муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Исилькульского муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета муниципального района об удалении Главы Исилькульского муниципального района. О выдвижении данной инициативы Глава Исилькульского муниципального района и высшее должностное лицо Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Исилькульского муниципального района.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета муниципального района об удалении Главы Исилькульского муниципального района осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области).
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета муниципального района об удалении Главы Исилькульского муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Исилькульского муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Исилькульского муниципального района в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области).
6. Инициатива высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) об удалении Главы Исилькульского муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Исилькульского муниципального района вместе с проектом соответствующего решения Совета муниципального района. О выдвижении данной инициативы Глава Исилькульского муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Исилькульского муниципального района.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Исилькульского муниципального района или высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) об удалении Главы Исилькульского муниципального района в отставку осуществляется Советом Исилькульского муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совет Исилькульского муниципального района об удалении Главы Исилькульского муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Совет Исилькульского муниципального района муниципального района.
9. Решение Совета Исилькульского муниципального района об удалении Главы Исилькульского муниципального района в отставку подписывается председателем Совета Исилькульского муниципального района.
10. При рассмотрении и принятии Советом Исилькульского муниципального района решения об удалении Главы Исилькульского муниципального района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета Исилькульского муниципального района или высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) и с проектом решения Совета Исилькульского муниципального района об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета Исилькульского муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если Глава Исилькульского муниципального района не согласен с решением Совета Исилькульского муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета Исилькульского муниципального района об удалении Главы Исилькульского муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Исилькульского муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета Исилькульского муниципального района.
13. В случае, если инициатива депутатов Совета Исилькульского муниципального района или высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) об удалении Главы Исилькульского муниципального района в отставку отклонена представительным органом муниципального образования, вопрос об удалении Главы Исилькульского муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета Исилькульского муниципального района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета Исилькульского муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос.
14. Глава района, в отношении которого Советом Исилькульского муниципального района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
(часть 14 введена Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 21 января 2015 года № 1).
15. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Исилькульского муниципального района избрание Главы Исилькульского муниципального района Советом муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Совета муниципального района осталось менее шести месяцев, избрание Главы Исилькульского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания Совета муниципального района в правомочном составе.
16. В случае, если Глава Исилькульского муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) об отрешении от должности Главы Исилькульского муниципального района либо на основании решения Совета муниципального района об удалении Главы Исилькульского муниципального района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет муниципального района не вправе принимать решение об избрании Главы Исилькульского муниципального района, избираемого Советом муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.
(части 15, 16 введены Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 20 декабря 2017 года № 123)
ГЛАВА Х. Заключительные положения
Статья 71. Порядок вступления в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, за исключением подпункта 8 пункта 1 статьи 7, но не ранее дня его официального опубликования (обнародования), которое осуществляется при наличии его государственной регистрации.
Подпункт 8 пункта 1 статьи 7 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
2. Пункт 21.1 части 1 статьи 7 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2007 года.
(пункт 2 введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 31 октября 2006 года №68)
3. Пункт 13 части 1 статьи 7 утрачивает силу с 1 января 2008 года.
4. Пункт 3 части первой статьи 7.1 вступает в силу с 1 января 2008 года.
(пункты 3 и 4 введены Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 31 июля 2007 года №63)
5. Пункты 8.1 и 8.2 части первой статьи 7 вступают в силу с 1 января 2012 года.
(пункт 5 в редакции Решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 22 сентября 2011 года № 68)
6. Пункт 5 части 1 статьи 7 настоящего Устава изложен в редакции, вступающей в силу с 30 декабря 2018 года.
(часть 6 введена Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 15.11.2018 года № 109)
7. Пункт 14 части 1, пункт 12 части 2 статьи 7 настоящего Устава изложены в редакции, вступающей в силу с 1 января 2019 года.
(часть 7 введена Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 15.11.2018 года № 109)
8. Пункт 34 части 1 статьи 7 вступают в силу с 23 марта 2021 года.
(пункт 8 введен Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 24.02.2021 № 7)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Газета "Знамя" № 73 от 09.09.2005 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: