УСТАВ ЗНАМЕНСКОГО ПОССОВЕТА ЗНАМЕНСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ



Утвержден

решением Знаменского поселкового

Совета народных депутатов

Знаменского района Тамбовской области

от 30 июня 2005 года № 46

(с изменениями и дополнениями,

принятыми решением Знаменского поселкового

Совета народных депутатов

от 18 октября 2005 года № 57)

УСТАВ

ЗНАМЕНСКОГО ПОССОВЕТА ЗНАМЕНСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 12.05.2010 № 121, от 15.10.2012 №245, от 26.04.2013 № 271, от 27.05.2015№ 70, от 23.11.2016 № 111, от 18.08.2017 № 134, от 17.09.2018 № 178, от 16.09.2019 № 55, от 27.05.2020 № 87, от 09.11.2020 № 94)

Знаменский поселковый Совет народных депутатов Знаменского района Тамбовской области (далее – поселковый Совет), действуя на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Тамбовской области, исходя из интересов населения, проживающего на территории поссовета, проявляя уважение к историческим и культурным традициям поссовета, стремясь к его развитию, принимает настоящий Устав.

Настоящий Устав закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории поссовета, перечень вопросов местного значения, определяет структуру и порядок формирования органов местного самоуправления, наименование и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, срок полномочий представительного органа муниципального образования, депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц, виды, порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов, экономическую основу местного самоуправления поссовета, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, виды ответственности органов местного самоуправления и основания наступления этой ответственности, основания и процедура досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, порядок внесения изменений и дополнений в устав поссовета.

(абзац 2 изложен в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 27.05.2020 № 87)

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Знаменский поссовет и его статус

1. Наименование муниципального образования – Знаменский поссовет Знаменского района Тамбовской области. Знаменский поссовет образован в составе Знаменского района Тамбовской области и занимает территорию общей площадью 14,17 квадратных километров.

(часть 1 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 23.11.2016 № 111)

2. Административным центром поссовета является рабочий поселок Знаменка Знаменского района Тамбовской области. Границы муниципального образования Знаменский поссовет совпадают с границами административно-территориального образования – Знаменский поссовет.

3. Знаменский поссовет наделен статусом городского поселения Законом Тамбовской области от 17.09.2004 г. № 231-З «О наделении муниципальных образований Тамбовской области статусом поселкового, городского поселения, городского округа, муниципального района».

Статья 2. Право граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории поссовета, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории поссовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории поссовета, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории поссовета, имеют право участвовать в управлении делами поссовета как непосредственно, так и через своих представителей, имеют право избирать, а также участвовать в референдуме.

4. Граждане Российской Федерации имеют право быть избранными в органы местного самоуправления.

5. Граждане Российской Федерации имеют право на равный доступ к муниципальной службе.

6. Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления.

7. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории поссовета, имеют право на беспрепятственное получение информации о положении дел на территории поссовета и вопросах, обсуждаемых в органах местного самоуправления, за исключением информации, распространение которой ограничено федеральным законом и законом Тамбовской области.

Органы местного самоуправления поссовета обязаны регулярно информировать население о своей деятельности, положении дел на территории поссовета.

Статья 3. Правовая основа местного самоуправления

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной Закон) Тамбовской области Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Тамбовской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

ГЛАВА 2. ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОССОВЕТА

Статья 4. Границы поссовета

1. Границы поссовета установлены Законом Тамбовской области от 30.11.2018 № 290-З «Об установлении границ муниципальных образований Знаменского района Тамбовской области и определении места нахождения их представительных органов и о признании утратившими силу отдельных положений некоторых законодательных актов Тамбовской области».

Карта-схема и описание границ Знаменского поссовета являются приложением к настоящему Уставу.

(часть изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 16.09.2019 № 55)

2. Знаменский поссовет граничит - в южной части - с муниципальным образованием Александровский сельсовет, с Сампурским районом, западной - с муниципальными образованиями - Воронцовский сельсовет, Дуплято-Масловский сельсовет, северной - с муниципальными образованиями Воронцовский сельсовет, Никольский сельсовет, Сухотинский сельсовет и в восточной - с муниципальным образованием Никольский сельсовет.

3. Местное самоуправление осуществляется на всей территории поссовета с учётом исторических и иных местных традиций.

Статья 5. Изменение границ поссовета, преобразование поссовета

(статья 5 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 27.05.2015№ 70)

1. Изменение границ, преобразование поссовета осуществляется законом Тамбовской области в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по инициативе населения, органов местного самоуправления поссовета, органов государственной власти Тамбовской области, федеральных органов государственной власти.

2. Инициатива населения об изменении границ, преобразовании поссовета реализуется в порядке выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ, преобразовании поссовета оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Решение органов государственной власти об изменении границ поссовета направляется в органы местного самоуправления для назначения голосования по вопросам изменения границ поссовета. Решение органов государственной власти о преобразовании поссовета направляется в органы местного самоуправления для организации публичных слушаний и назначения голосования по вопросам преобразования поссовета.

3. Изменение границ поссовета, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав поссовета населенных пунктов к территориям другого (других) поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьёй 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учётом мнения представительных органов соответствующих поселений.

4. Изменение границ муниципальных образований, не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территориям других муниципальных образований, осуществляется с согласия населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных образований. В случае, если изменение границ поссовета влечет изменение границ муниципальных районов, такое изменение границ осуществляется также с учетом мнения населения соответствующих муниципальных районов, выраженного представительными органами муниципальных районов.

(часть изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 16.09.2019 № 55)

5. Преобразованием поссовета является объединение с другим (другими) поселением (поселениями) или разделение на несколько поселений, изменение статуса поссовета в связи с наделением его статусом городского округа, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом сельского поселения

(часть 5 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 18.08.2017 № 134)

6. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.

6.1. Объединение всех поселений, входящих в состав муниципального района, осуществляется с согласия населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений и муниципального района, и влечет наделение вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа. При этом, если население двух и более поселений не выразило в установленной форме своего согласия на объединение всех поселений, входящих в состав муниципального района, такое объединение не осуществляется. Муниципальный район, в котором все поселения, входившие в его состав, объединились, а также указанные поселения утрачивают статус муниципального образования.

(часть 6.1 введена решением Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 09.11.2020 № 94)

7. Объединение поссовета с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным органом соответствующих поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.

8. Разделение поссовета, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьёй 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа осуществляется законом субъекта Российской Федерации с согласия населения соответствующего городского поселения, а также с согласия населения муниципального района, из состава которого выделяется (в состав которого включается) соответствующее городское поселение, выраженного представительными органами указанных муниципальных образований

(часть 9 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 18.08.2017 № 134)

10. Изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом сельского поселения осуществляются законом Тамбовской области с согласия населения соответствующего поселения, выраженного представительным органом указанного муниципального образования.

(часть 10 введена решением Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 09.11.2020 № 94)

ГЛАВА 3. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 6. Вопросы местного значения поссовета

1. К вопросам местного значения поссовета относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поссовета, утверждение и исполнение бюджета поссовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поссовета;

(пункт 1 изложен в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 27.05.2015№ 70)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поссовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поссовета;

4) организация в границах поссовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пункт 4 изложен в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 15.10.2012 №245)

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(пункт 4.1 введен решением Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 18.08.2017 № 134)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поссовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поссовета, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 изложен в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 15.10.2012 №245)

(часть изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 16.09.2019 № 55)

6) обеспечение проживающих в поссовете и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт 6 изложен в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 15.10.2012 №245)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поссовета;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поссовета;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поссовета;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поссовета;

11) создание условий для обеспечения жителей поссовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поссовета;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поссовета услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поссовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поссовета;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поссовете;

16) обеспечение условий для развития на территории поссовета физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поссовета;

(пункт 16 изложен в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 23.11.2016 № 111)

17) создание условий для массового отдыха жителей поссовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пункт 17 изложен в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 15.10.2012 №245)

18) формирование архивных фондов поссовета;

19) участие в организации деятельности по накоплению ( в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пункт 19 изложен в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 27.05.2015 № 70)

(часть изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 16.09.2019 № 55)

20) утверждение правил благоустройства территории поссовета, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поссовета в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах поссовета;

(пункт 20 изложен в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 15.10.2012 №245)

(пункт 20 изложен в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 17.09.2018 № 178)

21) утверждение генерального плана поссовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана поссовета документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поссовета, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поссовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поссовета, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поссовета для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поссовета, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поссовета, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пункт 21 изложен в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 15.10.2012 №245)

(пункт 21 изложен в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 27.05.2015 № 70)

(пункт 21 изложен в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 17.09.2018 № 178)

(часть изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 16.09.2019 № 55)

22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поссовета, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(пункт 22 изложен в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 15.10.2012 №245)

(пункт 22 изложен в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 27.05.2015 № 70)

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, территориальной обороне и защите населения и территории поссовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 24 изложен в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 27.05.2015 № 70)

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поссовета;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно- оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поссовета, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(пункт 27 изложен в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 15.10.2012 №245)

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории поссовета;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

(пункт 31 изложен в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 15.10.2012 №245)

32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(пункт 32 изложен в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 27.05.2015 № 70)

32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поссовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(пункт 32.1 введен решением Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 15.10.2012 №245)

32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(пункт 32.2 введен решением Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 15.10.2012 №245)

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 33.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

34) пункт 34 утратил силу решением Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 27.05.2015 № 70;

(пункт 34 введен решением Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 15.10.2012 №245)

35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поссовета, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(пункт 35 введен решением Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 15.10.2012 №245)

36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поссовета.

(пункт 36 введен решением Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 15.10.2012 №245)

37) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поссовета, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт 37 введен решением Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 27.05.2015 № 70)

38) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в выполнении комплексных кадастровых работ».

(пункт 38 введен решением Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 27.05.2015 № 70)

(пункт 38 изложен в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 17.09.2018 № 178)

Статья 7. Права органов местного самоуправления поссовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поссовета

1. Органы местного самоуправления поссовета имеют право на:

1) создание музеев поссовета;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поссовете нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) пункт 4 утратил силу решением Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 26.04.2013 № 271;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поссовета;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поссовета;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поссовета;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям , осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(пункт 10 введен решением Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 15.10.2012 №245)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

(пункт 11 введен решением Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 15.10.2012 №245)

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт 12 введен решением Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 27.05.2015 № 70)

13) пункт 13 утратил силу решением Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 17.09.2018 № 178;

(пункт 13 введен решением Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 27.05.2015 № 70)

14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поссовета.

(пункт 14 введен решением Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 27.05.2015 № 70)

(пункт изложен в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 16.09.2019 № 55)

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

(пункт 15 введен решением Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 23.11.2016 № 111)

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пункт 16 введен решением Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 18.08.2017 № 134)

17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

(пункт 17 введен решением Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 17.09.2018 № 178)

18) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

(пункт 18 введен решением Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 09.11.2020 № 94)

2. Органы местного самоуправления поссовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тамбовской области за счет доходов бюджета поссовета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поссовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава поссовета и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов поссовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(пункт 3 изложен в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 27.05.2015 № 70)

3.1) принятие правовых актов, регулирующих отношения, направленные на обеспечение муниципальных нужд путем осуществления закупок товаров, работ, услуг;

(пункт 3.1 введен решением Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 27.05.2015 № 70)

3.2) планирование и осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

(пункт 3.2 введен решением Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 27.05.2015 № 70)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(пункт 4 изложен в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 15.10.2012 №245)

5) пункт утратил силу решением Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 16.09.2019 № 55;

(пункт 5 изложен в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 15.10.2012 №245)

5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;»;

(пункт 5.1 введен решением Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 15.10.2012 №245)

5.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

(пункт 5.2 введен решением Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 15.10.2012 №245)

5.3) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ « О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

(пункт 5.3 введен решением Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 17.09.2018 № 178)

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ поссовета, преобразования поссовета;

(пункт 6 изложен в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 26.04.2013 № 271)

(пункт 6 изложен в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 27.05.2015 № 70)

(пункт 6 изложен в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 27.05.2020 № 87)

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(пункт 7 изложен в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 17.09.2018 № 178)

7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поссовета, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поссовета, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поссовета, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(пункт 7.1 введен решением Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 27.05.2015 № 70)

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поссовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поссовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы поссовета, депутатов поселкового Совета народных депутатов, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(пункт 10 изложен в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 27.05.2015 № 70)

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поссовета, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности

12) иные полномочия в соответствии Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 6 настоящего Устава к вопросам местного значения поссовета, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

3. Органы местного самоуправления поссовета вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поссовета работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поссовета, предусмотренных пунктами 8-10, 17,20 и 37части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поссовета в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

(часть 3 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 27.05.2015 № 70)

4. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поссовета самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 8.1 Муниципальный контроль

(статья 8.1 введена решением Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 15.10.2012 №245)

(статья 8.1 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 26.04.2013 № 271)

Администрация Знаменского района является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.

Статья 9. Принципы правового регулирования полномочий органов местного самоуправления

1. Перечень вопросов местного значения не может быть изменен иначе как путем внесения изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», за исключением случаев, установленных частью 4 статьи 14 Федерального закона № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(часть 1 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 27.05.2015 № 70)

2. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств бюджета поссовета (за исключением субвенций, предоставляемых местному бюджету из федерального бюджета и областного бюджета).

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления поссовета отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления поссовета, установленные федеральными законами и законами Тамбовской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления поссовета.

2. Наделение органов местного самоуправления поссовета отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Тамбовской области, отдельными государственными полномочиями Тамбовской области - законами Тамбовской области.

3. Органы местного самоуправления поссовета могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поссовета, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

(абзац 2 утратил силу решением Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 15.10.2012 №245)

5. Органы местного самоуправления поссовета несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных поссовету на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

6. Органы местного самоуправления поссовета участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия поселковым Советом решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

ГЛАВА 4. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 11. Формы участия населения в решении вопросов местного значения

(статья11 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 26.04.2013 № 271)

Формами участия населения поссовета в решении вопросов местного значения являются:

местный референдум;

муниципальные выборы;

голосование по отзыву депутата, голосование по вопросам изменения границ, преобразования поссовета;

правотворческая инициатива граждан;

территориальное общественное самоуправление;

публичные слушания;

собрание граждан;

конференция граждан (собрание делегатов);

опрос граждан;

обращение граждан в органы местного самоуправления;

абзац 12 утратил силу решением Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 17.09.2018 № 178

Статья 12. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории поссовета.

(часть 2 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 23.11.2016 № 111)

3. В местном референдуме имеет право участвовать:

1) гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, место жительства которого расположено на территории поссовета;

2) гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, обучающийся по очной форме обучения и зарегистрированный по месту расположения общежития организации, осуществляющей образовательную деятельность, на территории поссовета;

3) гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, зарегистрированный по месту пребывания на территории поссовета, не имеющий регистрации по месту жительства на территории иных субъектов Российской Федерации, являющийся вынужденным переселенцем либо участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению назначенного местного референдума. До назначения местного референдума в действиях по подготовке и проведению местного референдума имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет

(часть 3 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 18.08.2017 № 134)

4. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

5. Решение о назначении местного референдума принимается поселковым Советом:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории поссовета, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе поселкового Совета и главы администрации Знаменского района, выдвинутой ими совместно.

(часть 5 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 26.04.2013 № 271)

6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 5 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории поссовета в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами Российской Федерации, проживающими на территории поссовета, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 5 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно поселковым Советом и главой администрации Знаменского района, оформляется правовыми актами поселкового Совета и администрации Знаменского района.

(часть 6 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 26.04.2013 № 271)

7. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в местном референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению местного референдума в количестве не менее десяти человек, имеющих право на участие в местном референдуме, для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

8. Порядок реализации поселковым Советом и главой администрации Знаменского района инициативы проведения местного референдума определяется настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в пределах их компетенции.

Инициатива поселкового Совета выдвигается группой депутатов указанного органа в количестве не менее одной трети от установленного настоящим Уставом числа депутатов и главой администрации Знаменского района. Факт выдвижения инициативы закрепляется в правовом акте администрации Знаменского района и правовом акте поселкового Совета. В последнем также определяется порядок проверки поселковым Советом вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, на соответствие требованиям, установленным Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Поселковый Совет не позднее чем через 5 дней со дня выдвижения указанной совместной инициативы по проведению местного референдума обязан уведомить об этой инициативе главу администрации Тамбовской области, Тамбовскую областную Думу и избирательную комиссию Тамбовской области.

(часть 8 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 26.04.2013 № 271)

9. Поселковый Совет в течение 20 дней со дня поступления ходатайства и иных документов инициативной группы по проведению местного референдума в поселковый Совет осуществляет проверку соответствия вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на местный референдум, требованиям, установленным Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

По результатам проверки поселковый Совет принимает решение о соответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и о назначении местного референдума либо о несоответствии указанного вопроса требованиям Федерального закона и об отказе в назначении местного референдума.

10. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в течение 15 дней со дня признания поселковым Советом соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям федерального законодательства. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Тамбовской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно в течение 45 дней.

11. Поселковый Совет обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в поселковый Совет документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен поселковым Советом в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы поссовета, органов государственной власти Тамбовской области, избирательной комиссии Тамбовской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией поссовета, а обеспечение его проведения осуществляется администрацией Тамбовской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

12. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

13. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поссовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

14. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

15. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

16. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области.

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, выборы которых предусмотрены настоящим Уставом, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Муниципальные выборы депутатов поселкового Совета проводятся с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства.

(часть 1 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 26.04.2013 № 271)

2. Муниципальные выборы назначаются поселковым Советом.

Решение поселкового Совета о назначении выборов депутатов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Днем голосования на выборах депутатов поселкового Совета является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий депутатов, а если срок полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.

(часть 2 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 26.04.2013 № 271)

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 14. Голосование по отзыву депутата

1. Право отзыва депутата поселкового Совета избирателями является одним из средств контроля избирателей за осуществлением им своих полномочий и принадлежит гражданам, обладающим активным избирательным правом, постоянно или преимущественно проживающим на территории соответствующего избирательного округа (поссовета).

2. Голосование по отзыву депутата проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Депутат поселкового Совета может быть отозван на основании допущенного им нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации и законов Тамбовской области, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата от иной ответственности, предусмотренной федеральными законами и законами области.

Основаниями для отзыва депутата могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

4. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, достигшие возраста 18 лет и место жительства которого расположено в границах избирательного округа (поссовета), вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата поселкового Совета в количестве не менее десяти человек.

5. Условием назначения голосования по отзыву депутата является представление в поселковый Совет подписей избирателей в поддержку данной инициативы, количество которых является равным количеству подписей участников местного референдума, установленному настоящим Уставом для поддержки инициативы проведения местного референдума.

6. Поселковый Совет назначает голосование по отзыву депутата в течение 30 дней со дня представления подписей в поддержку соответствующей инициативы и представления судебного решения, которым установлены основания для отзыва депутата.

7. Депутат поселкового Совета имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат поселкового Совета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в поссовете (избирательном округе).

8. Требование о проведении голосования по вопросу отзыва депутата может быть внесено в поселковый Совет не ранее чем через шесть месяцев с момента его вступления в должность либо со дня проведения предыдущего голосования по этому же вопросу, если в результате голосования депутат поселкового Совета сохранил свои полномочия.

9. Голосование по вопросу отзыва депутата поселкового Совета может быть проведено не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока его полномочий.

10. Полномочия депутата прекращаются со дня вынесения соответствующего решения поселковым Советом.

11. Итоги голосования по отзыву депутата и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

(статья 14 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 26.04.2013 № 271)

(статья 14 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 27.05.2015 № 70)

(статья 14 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 27.05.2020 № 87)

Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ поссовета, преобразования поссовета

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом, в целях получения согласия населения при изменении границ поссовета, преобразовании поссовета проводится голосование по вопросам изменения границ поссовета, преобразования поссовета.

2. Голосование по вопросам изменения границ поссовета, преобразования поссовета проводится на всей территории поссовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования поссовета назначается поселковым Советом и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Тамбовской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

4. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования поссовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поссовета или части поссовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ поссовета, преобразование поссовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поссовета или части поссовета.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ поссовета, преобразования поссовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой по внесению в органы местного самоуправления проекта муниципального правового акта по вопросам местного значения вправе выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом поселкового Совета.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом поселкового Совета и не может превышать 3 процента от числа жителей поссовета, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта поселкового Совета, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции поселкового Совета, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании поселкового Совета.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поссовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются поселковым Советом по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

(часть 2 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 23.11.2016 № 111)

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; населенный пункт на территории поссовета, иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории поссовета.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Знаменским поселковым Советом.

(часть 5 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 26.04.2013 № 271)

6. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

7. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с его уставом.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией Знаменского района с использованием средств бюджета поссовета;

(пункт 3 изложен в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 26.04.2013 № 271)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета поссовета, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении в поссовете, утверждаемым поселковым Советом.

Статья 18. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поссовета поселковым Советом, главой поссовета могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, поселкового Совета или главы поссовета.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или поселкового Совета, назначаются поселковым Советом, а по инициативе главы поссовета – главой поссовета.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава поссовета, а также проект муниципального нормативно- правого акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав поссовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации или законов Тамбовской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(пункт 1 изложен в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 18.08.2017 № 134)

2) проект бюджета поссовета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития поссовета

(пункт 3 изложен в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 15.10.2012 №245)

(пункт 3 изложен в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 27.05.2015 № 70)

(пункт 3 изложен в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 17.09.2018 № 178)

4) вопросы о преобразовании поссовета, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования поссовета требуется получение согласия населения поссовета, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(пункт 4 изложен в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 23.11.2016 № 111)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний, определяется нормативным правовым актом поселкового Совета и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей поссовета о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поссовета, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений..

(часть 4 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 15.10.2012 №245)

(часть 4 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 17.09.2018 № 178)

(часть изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 16.09.2019 № 55)

4.1. По проекту генерального плана, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом поселкового Совета с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(часть 4.1 введена решением Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 17.09.2018 № 178)

5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поссовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, поселкового Совета, главы поссовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе поселкового Совета или главы поссовета, назначается соответственно поселковым Советом или главой поссовета.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается поселковым Советом при условии обращения в поселковый Совет инициативной группы граждан в количестве не менее 10 избирателей, зарегистрированных на той части территории поссовета, где предполагается проведение собрания граждан.

Инициатива граждан о проведении собрания граждан должна быть оформлена в виде письменного заявления инициативной группы, в котором указываются вопросы, выносимые на рассмотрение собрания, ориентировочные сроки проведения, территория, на которой оно должно проводиться. Заявление с инициативой о созыве собрания направляется в поселковый Совет, уполномоченный назначить собрание.

Поселковый Совет, получивший заявление с требованием о проведении собрания граждан, принимает решение о назначении собрания в течение 10 дней со дня получения вышеуказанного заявления.

Инициаторы созыва собрания письменно уведомляются поселковым Советом о принятом им решении в трехдневный срок со дня его принятия.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

(часть 5 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 15.10.2012 №245)

6. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым поселковым Советом, уставом территориального общественного самоуправления.

9. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей поссовета, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым поселковым Советом, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

(часть 3 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 15.10.2012 №245)

4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Опрос граждан

(статья 21 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 18.08.2017 № 134)

1. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) поселкового Совета или главы поссовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Тамбовской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

2. В предложении инициаторов проведения опроса граждан указываются:

1) дата начала и сроки (длительность) проведения опроса граждан;

2) территория проведения опроса граждан;

3) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса граждан;

4) методика проведения опроса граждан;

5) форма опросного листа;

6) минимальная численность жителей, участвующих в опросе граждан;

7) предложения в состав комиссии по проведению опроса граждан.

3. Дата начала проведения опроса граждан, предложенная инициаторами опроса, не должна быть позднее трех месяцев с даты направления инициативы проведения опроса граждан.

4. Указанная в предложении инициаторов длительность проведения опроса граждан не должна составлять более трех месяцев с даты начала проведения опроса граждан.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается поселковым Советом.

6. Решение поселкового Совета о назначении опроса граждан по инициативе главы поссовета или органов государственной власти Тамбовской области, подлежит принятию в течение 30 дней со дня поступления такой инициативы.

7. В решении поселкового Совета о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата начала и сроки (длительность) проведения опроса граждан;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса граждан;

3) методика проведения опроса граждан;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе граждан.

В случае отсутствия или несоответствия, предложенной инициаторами проведения опроса, даты начала проведения опроса требованиям части 3 статьи 13 Закона Тамбовской области «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Тамбовской области», дата начала проведения опроса устанавливается решением представительного органа муниципального образования о назначении опроса граждан и не должна быть позднее трех месяцев с даты поступления инициативы проведения опроса.

В случае отсутствия или несоответствия, предложенной инициаторами проведения опроса, длительности проведения опроса требованиям части 4 статьи 13 Закона Тамбовской области «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Тамбовской области», срок проведения опроса устанавливается решением поселкового Совета народных депутатов о назначении опроса граждан и не должен составлять более трех месяцев с даты начала проведения опроса граждан, указанной в решении о назначении опроса граждан.

8. В решении поселкового Совета о назначении опроса указывается территория проведения опроса граждан.

9. Формулировка вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на опрос граждан, должна исключать его (их) множественное толкование.

10. Минимальная численность обладающих избирательным правом жителей поссовета, участвующих в опросе граждан на территории (части территории) поссовета, не может составлять менее одной трети жителей поссовета (части его территории).

11. Жители поссовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения путем официального опубликования решения поселкового Совета о назначении опроса граждан в средствах массовой информации, путем размещения информации об опросе граждан на официальном сайте администрации района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также путем обнародования информации в печатном средстве массовой информации «Информационный бюллетень».

12. Подготовку и проведение опроса граждан обеспечивает комиссия по проведению опроса граждан (далее - Комиссия), порядок деятельности и полномочия которой определяются решением поселкового Совета.

13. Состав Комиссии утверждается поселковым Советом с учетом предложений инициаторов проведения опроса.

14. Опрос проводится путем заполнения опросного листа.

15. Опрос граждан признается несостоявшимся в случае, если число граждан, принявших участие в опросе, меньше минимального числа граждан, установленного в решении поселкового Совета о назначении опроса граждан.

16. Результаты опроса граждан отражаются в протоколе Комиссии, который в течение 7 дней со дня окончания опроса граждан подлежит направлению инициатору проведения опроса с приложением сшитых и пронумерованных опросных листов и в поселковый Совет, принявший решение о назначении опроса граждан, а также размещению на официальном сайте администрации района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и опубликованию в средствах массовой информации.

17. Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.

Мнение населения, выявленное в ходе опроса, подлежит рассмотрению при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Тамбовской области.

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 23. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории поссовета действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Тамбовской области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

3. Местное самоуправление на территории поссовета гарантируется правом на судебную защиту, компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

4. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Тамбовской области, на территории поссовета запрещается.

5. Установленные Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

6. Органы местного самоуправления поссовета обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на осуществление местного самоуправления.

7. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Тамбовской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

8. Органы и должностные лица местного самоуправления поссовета несут установленную настоящим Уставом ответственность за нарушение прав граждан на участие в решении вопросов местного значения поссовета.

ГЛАВА 5. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 24. Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления поссовета составляют:

- представительный орган городского поселения – Знаменский поселковый Совет народных депутатов Знаменского района Тамбовской области (далее по тексту – поселковый Совет);

- глава городского поселения – глава Знаменского поссовета Знаменского района Тамбовской области (далее по тексту – глава поссовета);

- Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) городского поселения - администрация Знаменского поссовета Знаменского района Тамбовской области (далее по тексту - администрация поссовета) не образуется. Все полномочия администрации Знаменского поссовета Знаменского района Тамбовской области,

Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В поссовете могут быть созданы иные органы местного самоуправления, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

(часть 1 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 26.04.2013 № 271)

2. Адресом местонахождения вышеуказанных органов местного самоуправления является: Тамбовская область, Знаменский район, рабочий поселок Знаменка, ул.Красная площадь, 8.

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Тамбовской области.

(часть 3 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 27.05.2015 № 70)

4. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти и действуют в пределах своих полномочий самостоятельно.

5. Изменение структуры органов местного самоуправления поссовета осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления поссовета осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета поссовета.

Статья 25. Поселковый Совет

1. Поселковый Совет является представительным органом поссовета, который состоит из 10 депутатов, избираемых населением на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Срок полномочий поселкового Совета составляет 5 лет.

(часть 1 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 23.11.2016 № 111)

2. Поселковый Совет обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава и имеет гербовую печать со своим полным наименованием «Знаменский поселковый Совет народных депутатов Знаменского района Тамбовской области».

3. Порядок назначения, организации и проведения выборов депутатов поселкового Совета устанавливается федеральным законодательством и законодательством Тамбовской области.

4. В структуру Знаменского поселкового Совета входят избираемые из числа депутатов глава Знаменского поссовета и заместитель председателя Знаменского поселкового Совета, две постоянные комиссии.

(часть 4 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 26.04.2013 № 271)

4.1. Заместитель председателя поселкового Совета и председатели постоянных комиссий являются депутатами, замещающими должность в поселковом Совете.

(часть 4.1 введена решением Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 23.11.2016 № 111)

5. Поселковый Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

6. Срок полномочий поселкового Совета исчисляется со дня его первого заседания. Срок, на который избирается поселковый Совет, равен сроку полномочий поселкового Совета и исчисляется со дня избрания поселкового Совета в правомочном составе.

7. Порядок подготовки, созыва и проведения заседаний поселкового Совета, избрания главы поссовета, заместителя председателя поселкового Совета, образования комиссий, их деятельности, рассмотрения проектов правовых актов, голосования и другие вопросы организации деятельности поселкового Совета определяются Регламентом поселкового Совета, утверждаемым большинством голосов от числа избранных депутатов поселкового Совета.

(часть 7 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 26.04.2013 № 271)

8. Поселковый Совет принимает решения в коллегиальном порядке.

9. Заседание поселкового Совета не может считаться правомочным, если на нём присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

(часть 9 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 26.04.2013 № 271)

10. Заседания поселкового Совета проводятся не реже одного раза в три месяца.

11. Вновь избранный поселковый Совет собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания поселкового Совета в правомочном составе.

12. Финансирование расходов на обеспечение деятельности поселкового Совета предусматривается в бюджете поссовета отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. Распорядителем средств на содержание поселкового Совета является глава поссовета.

(часть 12 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 26.04.2013 № 271)

13. Поселковый Совет подотчетен населению поссовета.

14. В случае досрочного прекращения полномочий одного или нескольких депутатов поселковый Совет имеет право работать в уменьшенном составе, но не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Статья 26. Полномочия поселкового Советаю

1. В исключительной компетенции поселкового Совета находится:

1) принятие устава поссовета и внесение в него изменений;

2) утверждение бюджета поссовета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития поссовета

(пункт 4 изложен в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 17.09.2018 № 178)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключение случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 6 изложен в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 15.10.2012 №245)

7) определение порядка участия поссовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы поссовета в отставку.

11) утверждение правил благоустройства территории поссовета.

(пункт 11 введен решением Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 17.09.2018 № 178)

2. Поселковый Совет заслушивает ежегодные отчёты главы поссовета, главы администрации Знаменского района о результатах их деятельности, деятельности администрации Знаменского района в части исполнения полномочий администрации поссовета, в том числе о решении вопросов, поставленных поселковым Советом.

(часть 2 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 26.04.2013 № 271)

3. Поселковый Совет обладает также следующими полномочиями:

1) принимает нормативные правовые акты, регулирующие вопросы местного значения, вносит в них изменения и дополнения;

2) осуществляет право законодательной инициативы в Тамбовской областной Думе;

3) контролирует исполнение настоящего Устава;

4) принимает Регламент поселкового Совета, вносит в него изменения и дополнения;

5) образовывает, избирает и упраздняет постоянные и другие комиссии, иные органы поселкового Совета, изменяет их состав, заслушивает отчёты об их работе;

6) пункт 6 утратил силу Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 26.04.2013 № 271;

7) рассматривает отчеты главы администрации Знаменского района о положении дел в поссовете, об исполнении решений поселкового Совета;

(пункт 7 изложен в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 26.04.2013 № 271)

(пункт 7 изложен в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 17.09.2018 № 178)

8) утверждает перечень объектов муниципальной собственности;

9) осуществляет контроль за исполнением бюджета поссовета;

10) устанавливает порядок предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения ими на территории поссовета в соответствии с действующим законодательством;

11) принимает концепции развития, генерального плана и правил застройки территории поссовета;

12) принимает решение о назначении местного референдума;

13) выдвигает совместно с главой администрации Знаменского района инициативу проведения местного референдума в установленном порядке;

(пункт 13 изложен в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 26.04.2013 № 271)

14) выдвигает инициативу проведения публичных слушаний и назначает их проведение в установленном порядке, определяет порядок организации и проведения публичных слушаний;

15) выдвигает инициативу проведения собрания граждан и назначает его проведение в установленном порядке;

16) устанавливает порядок назначения собрания граждан, проводимого по инициативе населения;

17) устанавливает порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов;

18) выдвигает инициативу проведения опроса граждан по вопросам местного значения;

19) определяет порядок назначения и проведения опроса граждан, принимает решение о назначении опроса граждан;

20) пункт 20 утратил силу решением Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 27.05.2015 № 70;

21) определяет порядок досрочного прекращения полномочий депутатов поселкового Совета, главы поссовета;

21.1) избирает и освобождает от должности главу поссовета и заместителя председателя поселкового Совета;

(пункт 21.1 введен решением Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 26.04.2013 № 271)

22) принимает решения о досрочном прекращении полномочий поселкового Совета, депутатов поселкового Совета и главы поссовета в случаях, предусмотренных законодательством;

23) устанавливает гарантии осуществления полномочий депутата поселкового Совета, главы поссовета в соответствии с федеральным и областным законодательством;

24) назначает муниципальные выборы в сроки, предусмотренные настоящим Уставом;

25) назначает голосование по вопросам изменения границ, преобразования поссовета;

26) устанавливает порядок реализации правотворческой инициативы граждан;

27) устанавливает порядок учета предложений по проекту устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений в устав, а также порядок участия граждан в его обсуждении;

28) устанавливает размеры отчислений от прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

29) устанавливает порядок осуществления муниципальных заимствований;

30) определяет порядок и условия приватизации муниципального имущества;

31) принимает предусмотренные настоящим Уставом решения, связанные с изменением границ, преобразованием поссовета;

32) устанавливает порядок организации и осуществления муниципального контроля на территории поссовета;

33) принимает решения о порядке и условиях организации муниципальной службы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Тамбовской области;

33.1) согласовывает главе администрации Знаменского района назначение на должность и освобождение от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий Знаменского поссовета;

(пункт 33.1 введен решением Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 26.04.2013 № 271)

33.2) назначает одну четвертую членов конкурсной комиссии на проведение конкурса на замещение должности главы администрации Знаменского района;

(пункт 33.2 введен решением Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 26.04.2013 № 271)

(пункт 32.2 изложен в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 27.05.2015 № 70)

34) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным и областным законодательством.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий поселкового Совета

1. Полномочия поселкового Совета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 56 настоящего Устава.

Полномочия поселкового Совета также прекращаются в случае:

1) принятия поселковым Советом решения о самороспуске, которое принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов. Такое решение не может быть принято поселковым Советом менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий поселкового Совета текущего созыва;

2) вступления в силу решения Тамбовского областного суда о неправомочности данного состава депутатов поселкового Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования поссовета, осуществляемого в соответствии с частями 6, 6.1, 8, 9 и 10 статьи 5 настоящего Устава, а также в случае упразднения поссовета;

(пункт 3 изложен в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 09.11.2020 № 94)

4) увеличения численности избирателей поссовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поссовета;

5) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(часть 1 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 15.10.2012 №245)

2. Порядок досрочного прекращения полномочий поселкового Совета утверждается поселковым Советом.

3. Досрочное прекращение полномочий поселкового Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий поселкового Совета, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

Статья 28. Депутат поселкового Совета

1. Депутатом поселкового Совета является избранный в соответствии с законодательством представитель народа, уполномоченный осуществлять в поселковом Совете полномочия, предусмотренные законодательством и настоящим Уставом.

2. Депутатом поселкового Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет ко дню выборов и обладающий избирательным правом.

3. Депутаты поселкового Совета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

(часть 3 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 15.10.2012 №245)

(часть 3 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 26.04.2013 № 271)

4. Срок полномочий депутатов поселкового Совета составляет пять лет. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы поселкового Совета нового созыва.

(часть 4 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 18.08.2017 № 134)

5. Депутату поселкового Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий, защиты его прав, чести и достоинства.

6. Депутаты поселкового Совета информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. часть 7 утратила силу решением Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 23.11.2016 № 111)

7.1. Депутат поселкового совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата поселкового Совета народных депутатов прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(часть 7.1 введена решением Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 15.10.2012 №245)

(часть 7.1 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 23.11.2016 № 111)

(часть 7.1 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 27.05.2020 № 87)

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат поселкового Совета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10. Депутат поселкового Совета может быть отозван избирателями в порядке и по основаниям, определенным настоящим Уставом и действующим законодательством.

11. Полномочия депутата поселкового Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий поселкового Совета;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

12. Решение о прекращении полномочий депутата поселкового Совета принимается на заседании поселкового Совета, кроме случаев, предусмотренных в пунктах 8, 9 части 11 настоящей статьи. Полномочия депутата прекращаются со дня принятия указанного решения.

13. Порядок досрочного прекращения полномочий депутата поселкового Совета утверждается поселковым Советом.

13.1. Решение поселкового Совета о досрочном прекращении полномочий депутата поселкового Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями поселкового Совета, - не позднее чем через 3 месяца со дня появления такого основания.

(часть 13.1 введена решением Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 15.10.2012 №245)

14. Гарантии осуществления полномочий депутата поселкового Совета определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области.

(часть 14 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 23.11.2016 № 111)

15.Депутатам поселкового Совета устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:

1) право на внеочередной прием руководителями и другими должностными лицами расположенных на территории поссовета органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления;

2) право на получение и распространение информации, а также первоочередное рассмотрение обращений в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области;

3) право на возмещение расходов, связанных с осуществлением своих полномочий, в размере не превышающем 5% от минимального размера оплаты труда в месяц, в пределах средств, предусмотренных на эти цели сметой расходов представительного органа местного самоуправления, в порядке установленном решением поселкового Совета.

4) депутату поселкового Совета для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности 4 рабочих дня в месяц.

(пункт 4 введен решением Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 09.11.2020 № 94)

(часть 15 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 23.11.2016 № 111)

(часть изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 16.09.2019 № 55)

Статья 29. Заместитель председателя поселкового Совета»

(статья 29 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 26.04.2013 № 271)

1. Заместитель председателя поселкового Совета выполняет полномочия в соответствии с распределением обязанностей, установленных главой поссовета и выполняет другие поручения главы поссовета, а в случае временной невозможности выполнения главой поссовета своих полномочий ( в связи с болезнью, отпуском, командировкой) его полномочия временно осуществляет заместитель председателя поселкового Совета.

(часть 1 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 18.08.2017 № 134)

2. Заместитель председателя поселкового Совета избирается тайным голосованием на заседании поселкового Совета по представлению главы поссовета из числа депутатов на срок полномочий поселкового Совета. Заместитель считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов поселкового Совета.

Статья 30. Глава поссовета

(статья 30 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 26.04.2013 № 271)

1. Глава поссовета является высшим должностным лицом поссовета и наделяется настоящим Уставом в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава поссовета избирается поселковым Советом из своего состава и исполняет полномочия председателя поселкового Совета. Срок полномочий главы поссовета составляет 5 лет.

(часть 2 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 18.08.2017 № 134)

3. Глава поссовета избирается на заседании поселкового Совета из числа депутатов при тайном голосовании. Глава поссовета считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов. Глава поссовета осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

(часть 3 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 27.05.2015 № 70)

4. Результаты голосования оформляются решением поселкового Совета об избрании главы поссовета.

5. Глава поссовета подконтролен и подотчётен населению поссовета и поселковому Совету.

6. Полномочия главы поссовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поссовета.

7. Глава поселения считается вступившим в должность с момента принесения присяги после его избрания на заседании поселкового Совета.

При вступлении в должность глава поссовета приносит следующую присягу:

«Вступая в должность главы Знаменского поссовета Тамбовской области, клянусь добросовестно выполнять возложенные на меня полномочия главы поссовета, верно служить населению поссовета и защищать его интересы, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и исполнять Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство, Устав поссовета».

8. Глава поссовета представляет поселковому Совету ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных поселковым Советом.

9.Глава поссовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Тамбовской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Тамбовской области, а также должности государственной службы и должности муниципальной службы.

(часть 9 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 23.11.2016 № 111)

10. Глава поссовета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».

(часть 10 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 18.08.2017 № 134)

11. Гарантии прав главы поссовета при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы поссовета, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

12. Глава поссовета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы поссовета, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой поссовета были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

13. Гарантии осуществления полномочий главы поссовета определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области.

Главе поссовета устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:

1) право на внеочередной прием руководителями и другими должностными лицами расположенных на территории поссовета органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления;

2) право на получение и распространение информации, а также первоочередное рассмотрение обращений в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области;

3) право на возмещение расходов, связанных с осуществлением своих полномочий, в размере не превышающем 5% от минимального размера оплаты труда в месяц, в пределах средств, предусмотренных на эти цели сметой расходов представительного органа местного самоуправления, в порядке установленном решением поселкового Совета.

(часть 13 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 23.11.2016 № 111)

(часть изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 16.09.2019 № 55)

Статья 31. Полномочия главы поссовета

(статья 31 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 26.04.2013 № 271)

1. Глава поссовета в пределах полномочий как высшего должностного лица Знаменского поссовета:

1) представляет Знаменский поссовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поссовета;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые поселковым Советом;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания поселкового Совета;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

6) выдвигает инициативу проведения публичных слушаний и назначает их проведение в установленном порядке;

7) выдвигает инициативу проведения собрания граждан и назначает его проведение в установленном порядке;

8) выдвигает инициативу проведения опроса граждан по вопросам местного значения;

9) выдвигает инициативу изменения границ поссовета, преобразования поссовета;

10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с настоящим Уставом.

2. Глава поссовета, исполняя полномочия председателя поселкового Совета:

1) представляет интересы поселкового Совета в Знаменском районном Совете, в отношениях с другими органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и их трудовыми коллективами, общественными объединениями и населением в соответствии с законодательством;

2) осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов и в целом поселкового Совета, созывает и ведет его заседания, подписывает протоколы заседаний и решения поселкового Совета, издает распоряжения по вопросам организации деятельности поселкового Совета.

3) от имени поселкового Совета подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

4) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в поселковом бюджете, связанным с деятельностью поселкового Совета;

5) обеспечивает соблюдение Регламента поселкового Совета;

6) организует проведение депутатских слушаний;

7) организует в поселковом Совете приём граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

8) принимает меры по обеспечению гласности и учёта общественного мнения в работе поселкового Совета;

9) возвращает субъектам правотворческой инициативы проекты решений, внесённые с нарушением требований Регламента поселкового Совета;

10) утверждает список лиц, которые могут присутствовать на закрытых заседаниях поселкового Совета;

11) организует взаимодействие между комиссиями поселкового Совета, направляет им для рассмотрения проекты нормативных правовых актов, внесённых в поселковый Совет в порядке правотворческой инициативы;

12) выполняет другие полномочия и функциональные обязанности в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом поселкового Совета.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы поссовета

1. Полномочия главы поссовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 58 настоящего Устава;

4) отрешения от должности правовым актом главы администрации области в соответствии со статьей 57 настоящего Устава;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) пункт 10 утратил силу решением Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 26.04.2013 № 271;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поссовета;

12) преобразования поссовета, осуществляемого в соответствии с частями 6, 6.1, 8, 9 и 10 статьи 5 настоящего Устава, а также в случае упразднения поссовета;

(пункт 12 изложен в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 09.11.2020 № 94)

13) увеличения численности избирателей поссовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поссовета.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы поссовета принимается поселковым Советом, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 части 1 настоящей статьи.

(часть 2 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 26.04.2013 № 271)

2.1. Полномочия главы поссовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия главы поссовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(абзац 2 изложен в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 27.05.2020 № 87)

(часть 2.1 введена решением Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 15.10.2012 №245)

(часть 2.1 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 23.11.2016 № 111)

3. Порядок досрочного прекращения полномочий главы поссовета утверждается поселковым Советом.

В случае досрочного прекращения полномочий главы поссовета либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя поселкового Совета.

(абзац введен решением Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 18.08.2017 № 134)

3.1. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта главы администрации Тамбовской области об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения поселкового Совета об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, поселковый Совет не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования, избираемого поселковым Советом из своего состава, до вступления решения суда в законную силу.

(часть 3.1 введена решением Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 27.05.2015 № 70)

(часть 3.1 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 17.09.2018 № 178)

4. часть 4 утратила силу решением Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 26.04.2013 № 271.

5. часть 5 утратила силу решением Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 26.04.2013 № 271.

Статья 32.1. Избирательная комиссия

(статья 32.1 введена решением Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 15.10.2012 №245)

1. Организация подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата поселкового Совета, голосования по вопросам изменения границ поссовета, преобразования поссовета возлагается на избирательную комиссию Знаменского поссовета.

(часть 1 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 26.04.2013 № 271)

(часть 1 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 27.05.2015 № 70)

(часть 1 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 27.05.2020 № 87)

2. Полномочия избирательной комиссии Знаменского поссовета могут возлагаться в установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» порядке на территориальную избирательную комиссию или на участковую комиссию, действующую в границах поссовета.

(часть 2 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 27.05.2015 № 70)

3. Избирательная комиссия Знаменского поссовета является муниципальным органом, не входит в структуру органов местного самоуправления Знаменского поссовета.

4. Избирательная комиссия Знаменского поссовета формируется поселковым Советом сроком на пять лет в количестве 6 человек с правом решающего голоса.

5. Избирательная комиссия Знаменского поссовета не является юридическим лицом, работает на непостоянной основе, имеет печать со своим полным наименованием - «Избирательная комиссия Знаменского поссовета Знаменского района Тамбовской области».

6. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

7. Нормативные акты комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов государственной власти и органов местного самоуправления, кандидатов избирательных объединений, иных общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.

8. Статус, порядок формирования, полномочия, организация деятельности, статус членов, гласность в деятельности и порядок расформирования избирательной комиссии Знаменского поссовета устанавливаются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с законами Тамбовской области, а также Положением об избирательной комиссии поссовета, утвержденным поселковым Советом.

Статья 32.2 . Полномочия избирательной комиссии поссовета

(статья 32.2 введена решением Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 15.10.2012 №245)

1. Избирательная комиссия поссовета:

1) осуществляет на территории поссовета контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории поссовета реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории поссовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума

4) соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению местного референдума и иными группами участников местного референдума для проведения агитации по вопросам местного референдума;

5) осуществляет на территории поссовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории поссовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

7) осуществляет на территории поссовета меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета поссовета и (или) бюджета Тамбовской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

8) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

9) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

10) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Тамбовской области Российской Федерации и законами Тамбовской области.

Статья 33. Администрация поссовета

(статья 33 утратила силу решением Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 26.04.2013 № 271)

Статья 34. Полномочия администрации поссовета, исполняемые администрацией Знаменского района

(статья 34 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 26.04.2013 № 271)

1. К компетенции администрации поссовета относится:

1) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными и областными законами, муниципальными правовыми актами;

2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поссовета федеральными законами и законами области;

3) подготовка проектов решений поселкового Совета, иных муниципальных правовых актов;

4) разработка, рассмотрение и реализация документов стратегического планирования по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления

(пункт 4 изложен в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 17.09.2018 № 178)

5) обеспечение составления проекта бюджета поссовета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

6) управление и распоряжение муниципальным имуществом и объектами муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством;

7) разработка генерального плана, проектов планировки и застройки, а также планов землеустройства на территории поссовета;

7.1) осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 224- ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

(пункт 7.1 дополнен решением Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 23.11.2016 № 111)

8) пункт 8 утратил силу решением Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 18.08.2017 № 134;

9) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

10) организация и осуществление муниципального контроля на территории поссовета;

11) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

12) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

13) организация муниципальной службы в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Тамбовской области, настоящим Уставом и решениями поселкового Совета;

14) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Тамбовской области.

Статья 35. Муниципальная служба

(статья 35 утратила силу решением Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 26.04.2013 № 271)

Статья 36. Органы местного самоуправления поссовета как юридические лица.

(статья 36 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 26.04.2013 № 271)

1. От имени поссовета приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава поссовета.

2. Поселковый Совет является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

3. Поселковый Совет как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

4. Основаниями для государственной регистрации поселкового Совета в качестве юридического лица являются настоящий Устав и решение поселкового Совета о создании поселкового Совета с правами юридического лица»

ГЛАВА 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 37. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения населением поссовета непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и законами области.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории поссовета.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законом области.

4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному Закону) Тамбовской области Российской Федерации, законам, иным нормативным правовым актам Тамбовской области.

5. часть 5 утратила силу решением Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 18.08.2017 № 134.

(часть 5 введена решением Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 27.05.2015 № 70)

Статья 38. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав поссовета, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты поселкового Совета;

3) пункт 3 утратил силу решением Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 26.04.2013 № 271;

4) правовые акты главы поссовета.

(пункт 4 изложен в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 26.04.2013 № 271)

2. Устав поссовета и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поссовета.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Поселковый Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поссовета, решение об удалении главы поссовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности поселкового Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом.

Решения поселкового Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поссовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов поселкового Совета, если иное не установлено федеральным законом.

4. Глава поссовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями поселкового Совета, издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности поселкового Совета..

Глава поссовета издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

(часть 4 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 15.10.2012 №245)

(часть 4 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 26.04.2013 № 271)

5. часть 5 исключена решением Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 26.04.2013 № 271.

Статья 39. Порядок принятия (издания) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами поселкового Совета, главой поссовета, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Знаменского района главой администрации Знаменского района.

(часть 1 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 15.10.2012 №245)

(часть 1 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 26.04.2013 № 271)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативный правовой акт поселкового Совета принимается на его заседании открытым (тайным) голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов и направляется главе поссовета для подписания и обнародования в течение 10 дней.

(часть 3 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 26.04.2013 № 271)

4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает поссовет, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(часть 4 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 23.11.2016 № 111)

(часть 4 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 18.08.2017 № 134)

5. часть 5 утратила силу решением Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 26.04.2013 № 271.

6. часть 6 утратила силу решением Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 26.04.2013 № 271.

7. Правовые акты главы поссовета вступают в силу со дня их подписания.

(часть 7 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 26.04.2013 № 271)

8. Официальным опубликованием муниципального правового акта поссовета или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в Печатном средстве массовой информации органов местного самоуправления муниципального образования Знаменский поссовет «Информационный бюллетень».

Для официального опубликования (обнародования) Устава поссовета и муниципальных правовых актов о внесении изменений в него органы местного самоуправления также используют портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, свидетельство о регистрации ЭЛ № ФС77-72471 от 05.03.2018).

(абзац введен решением Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 27.05.2020 № 87)

(часть 8 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 27.05.2015 № 70)

(часть 8 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 17.09.2018 № 178)

(часть 8 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 16.09.2019 № 55)

9. Муниципальные правовые акты поселкового Совета о налогах и сборах вступают в силу в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

10. Решения поселкового Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поссовета, могут быть внесены на рассмотрение поселкового Совета только по инициативе главы администрации Знаменского района или при наличии его заключения.

(часть 10 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 26.04.2013 № 271)

11. Муниципальные правовые акты обязательны для исполнения всеми расположенными на территории поссовета органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.

12. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Тамбовской области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Тамбовской области в порядке, установленном законом Тамбовской области.

13. часть 13 утратила силу решением Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 18.08.2017 № 134.

(часть 13 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 27.05.2015 № 70)

Статья 40. Порядок принятия и вступления в силу устава поссовета, внесения изменений и дополнений в устав

1. Проект устава поссовета, проект муниципального правового акта о внесении изменений в устав поссовета не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава поссовета, внесении изменений в устав поссовета подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного поселковым Советом порядка учета предложений по проекту устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений в устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесений и изменений дополнений в устав поссовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав поссовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации или законов Тамбовской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(абзац изложен в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 18.08.2017 № 134)

2. Предложения о внесении изменений в устав поссовета могут вноситься субъектами правотворческой инициативы в поселковом Совете в порядке, предусмотренном Регламентом поселкового Совета.

3. Проект устава поссовета, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав поссовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации или законов Тамбовской области Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами не позднее чем через 30 дней после опубликования проекта устава, проекта муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в устав поссовета выносятся поселковым Советом на публичные слушания, результаты которых подлежат опубликованию.

(часть 3 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 18.08.2017 № 134)

4. Устав поссовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поссовета принимаются поселковым Советом большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов поселкового Совета.

5. Устав поссовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поссовета подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований (далее – регистрирующий орган) в порядке, установленном федеральным законом.

(часть 5 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 15.10.2012 №245)

6. Устав поссовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений в устав направляются главой поссовета в регистрирующий орган в течение 15 дней с момента их принятия.

7. Устав поссовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений в устав подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

Глава поссовета обязан опубликовать зарегистрированные устав поссовета, муниципальный правовой акт о внесении, изменении и дополнении в устав поссовета в течение семи дней со дня его поступления из регистрирующего органа.

(часть 7 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 15.10.2012 №245)

8. Отказ в государственной регистрации устава поссовета, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав поссовета, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации устава поссовета, муниципального правового акта о внесении в устав поссовета изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, а также в судебном порядке.

(часть 8 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 18.08.2017 № 134)

9. Изменения и дополнения, внесенные в устав поссовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава поссовета в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий поселкового Совета народных депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав поссовета.

Изменения и дополнения, внесенные в устав поссовета и предусматривающие создание контрольно-счетного органа поссовета, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 7 настоящей части.

(часть 9 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 15.10.2012 №245)

(часть 9 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 18.08.2017 № 134)

Статья 41. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тамбовской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тамбовской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления – не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(абзац введен решением Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 27.05.2015 № 70)

Статья 42. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами поссовета осуществляется путем прямого волеизъявления населения поссовета, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поссовета, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения является основанием для досрочного прекращения полномочий поселкового Совета.

(часть 3 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 26.04.2013 № 271)

(часть 3 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 27.05.2015 № 70)

(часть 3 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 27.05.2020 № 87)

ГЛАВА 7. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Статья 43. Взаимоотношения органов местного самоуправления поссовета с органами местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления поссовета участвуют в учреждении и работе Ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области», в порядке, определенным нормативным правовым актом Тамбовской области, уставом Ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области.

(часть 1 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 27.05.2015 № 70)

(часть 1 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 18.08.2017 № 134)

2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения могут быть образованы межмуниципальные объединения, учреждены хозяйственные общества в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, и другие межмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. В этих же целях органы местного самоуправления могут заключать договоры и соглашения.

(часть 2 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 17.09.2018 № 178)

3. Представительные органы муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения могут принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

Представительные органы муниципальных образований могут принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

(часть 3 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 17.09.2018 № 178)

4. Органы местного самоуправления поссовета могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

ГЛАВА 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 44. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права поссовета.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 45. Муниципальное имущество

(статья 45 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 27.05.2015 № 70)

1. В собственности поссовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления поссовета и должностных лиц местного самоуправления поссовета, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях возникновения у поссовета права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению.

Статья 46. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления поссовета от имени поссовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Поселковый Совет в соответствии с действующим законодательством определяет порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, порядок и условия приватизации муниципального имущества.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет поссовета.

4. Поссовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

5. часть 5 утратила силу в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 18.08.2017 № 134.

(часть 5 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 26.04.2013 № 271)

6. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном решением поселкового Совета.

7. Органы местного самоуправления от имени поссовета субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством.

8. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 47. Бюджет поссовета

(статья 47 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 27.05.2015 № 70)

1. Поссовет имеет собственный бюджет.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета поссовета, утверждение и исполнение бюджета поссовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчёта об исполнении бюджета поссовета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия поссовета устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовому отделу администрации Знаменского района информацию, о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет поссовета в порядке, установленном правительством Российской Федерации.

Администрация Знаменского района осуществляет полномочия администрации Знаменского поссовета, являющегося административным центром Знаменского района, в соответствии с абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляет финансовому отделу администрации района информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет поссовета, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Проект бюджета поссовета, решение об утверждении бюджета поссовета, годовой отчёт о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поссовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.».

(часть 5 изложена в редакции решения от Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области 23.11.2016 № 111)

Статья 48. Доходы бюджета поссовета

(статья 48 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 27.05.2015 № 70)

Формирование доходов бюджета поссовета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 49. Расходы бюджета поссовета

(статья 49 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 27.05.2015 № 70)

1. Расходы бюджета поссовета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть 1 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 26.04.2013 № 271)

2. Решением поселкового Совета определяются размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета поссовета на решение вопросов местного значения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законом Тамбовской области.

(часть 2 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 26.04.2013 № 271)

3. Формирование расходов бюджета поссовета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами поссовета, возникающими в результате:

- принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам местного значения, а также заключения поссоветом или от имени поссовета договоров (соглашений) по данным вопросам;

- принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления при осуществлении ими отдельных государственных полномочий.

4. Порядок осуществления расходов бюджета поссовета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Тамбовской области.

5. Осуществление расходов бюджета поссовета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Тамбовской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Тамбовской области.

Статья 49.1. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из местных бюджетов

(наименование изложено в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 09.11.2020 № 94)

(статья 49.1 введена решением Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 27.05.2015 № 70)

1. Законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено предоставление бюджету субъекта Российской Федерации субсидий из бюджета поссовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Бюджету поссовета могут быть предоставлены субвенции из бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(часть 2 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 09.11.2020 № 94)

3. Бюджету поссовета могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Бюджету муниципального района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета поссовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Бюджету поссовета из бюджетов других муниципальных образований могут быть предоставлены субсидии в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(часть 5 введена решением Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 27.05.2020 № 87)

Статья 50. Исполнение бюджета поссовета

1. Исполнение бюджета поссовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Организацию исполнения бюджета осуществляет администрация Знаменского района.

(часть 2 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 26.04.2013 № 271)

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета поссовета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 51. Муниципальные заимствования

(статья 51 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 27.05.2020 № 87)

1. Поссовет вправе осуществлять муниципальные заимствования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Под муниципальными внутренними заимствованиями понимается привлечение от имени муниципального образования заемных средств в местный бюджет путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства муниципального образования как заемщика, выраженные в валюте Российской Федерации.

Под муниципальными внешними заимствованиями понимается привлечение кредитов в местный бюджет из федерального бюджета от имени муниципального образования в рамках использования Российской Федерацией целевых иностранных кредитов, по которым возникают долговые обязательства муниципального образования перед Российской Федерацией, выраженные в иностранной валюте.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом принадлежит администрации Знаменского района.

Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией Знаменского района.

Статья 52. Осуществление закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд

(статья 52 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 27.05.2015 № 70)

Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счёт средств бюджета поссовета.

ГЛАВА 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОССОВЕТА, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поссовета

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением поссовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов поселкового Совета, главы поссовета перед населением

1.Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов поселкового Совета, главы поссовета перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население поссовета вправе отозвать депутатов поселкового Совета в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 2 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 26.04.2013 № 271)

(часть 2 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 27.05.2015 № 70)

(часть 2 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 27.05.2020 № 87)

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поссовета перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поссовета перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации, законов Тамбовской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 56. Ответственность поселкового Совета перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что поселковым Советом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Тамбовской области Российской Федерации, законам Тамбовской области, настоящему Уставу, а поселковый Совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, глава администрации Тамбовской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Тамбовскую областную Думу проект закона области о роспуске поселкового Совета.

2. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе поселковый Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, глава администрации Тамбовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Тамбовскую областную Думу проект закона Тамбовской области о роспуске поселкового Совета.

3. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе поселковый Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, глава администрации Тамбовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Тамбовскую областную Думу проект закона Тамбовской области о роспуске поселкового Совета.

4. Полномочия поселкового Совета прекращаются со дня вступления в силу закона Тамбовской области о его роспуске.

5. Закон Тамбовской области о роспуске поселкового Совета может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

6. Депутаты поселкового Совета, распущенного на основании части 2 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Тамбовской области о роспуске поселкового Совета обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение поселковым Советом правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

(часть 6 введена решением от Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области 23.11.2016 № 111)

Статья 57. Ответственность главы поссовета и главы администрации района перед государством

(статья 57 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 27.05.2015 № 70)

1. Глава администрации Тамбовской области издает правовой акт об отрешении от должности главы поссовета или главы администрации района в случае:

1) издания главой поссовета или главой администрации района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Тамбовской области Российской Федерации, законам Тамбовской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава поссовета или глава администрации района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой поссовета или главой администрации района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава поссовета или глава администрации района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(пункт 2 изложен в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 23.11.2016 № 111)

2. Срок, в течение которого глава администрации Тамбовской области издает правовой акт об отрешении от должности главы поссовета или главы администрации района, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава поссовета или глава администрации района, в отношении которых главой администрации Тамбовской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 58. Удаление главы поссовета в отставку

1. Поселковый Совет вправе удалить главу поссовета в отставку по инициативе депутатов поселкового Совета или по инициативе главы администрации Тамбовской области.

2. Основаниями для удаления главы поссовета в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы поссовета, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы поссовета поселковым Советом по результатам его ежегодного отчета перед поселковым Советом, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»;

(пункт 4 введен решением Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 15.10.2012 №245)

(пункт 4 изложен в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 18.08.2017 № 134)

5) допущение главой поссовета, иными органами и должностными лицами местного самоуправления поссовета и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминация по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(пункт 5 введен решением Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 27.05.2015 № 70)

3. Инициатива депутатов поселкового Совета об удалении главы поссовета в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов поселкового Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в поселковый Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения поселкового Совета об удалении главы поссовета в отставку. О выдвижении данной инициативы глава поссовета и глава администрации Тамбовской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в поселковый Совет.

4. Рассмотрение инициативы депутатов поселкового Совета об удалении главы поссовета в отставку осуществляется с учетом мнения главы администрации Тамбовской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов поселкового Совета об удалении главы поссовета в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы поссовета, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы поссовета в отставку может быть принято только при согласии главы администрации Тамбовской области.

6. Инициатива главы администрации Тамбовской области об удалении главы поссовета в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в поселковый Совет с проектом соответствующего решения поселкового Совета. О выдвижении данной инициативы глава поссовета уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в поселковый Совет.

7. Рассмотрение инициативы депутатов поселкового Совета или главы администрации Тамбовской области об удалении главы поссовета в отставку осуществляется поселковым Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение поселкового Совета об удалении главы поссовета в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов поселкового Совета.

9. Решение об удалении главы поссовета в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании поселкового Совета.

(часть 9 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 26.04.2013 № 271)

10. При рассмотрении и принятии поселковым Советом решения об удалении главы поссовета в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов поселкового Совета или главы администрации Тамбовской области и с проектом решения поселкового Совета об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам поселкового Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава поссовета не согласен с решением поселкового Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение поселкового Совета об удалении главы поссовета в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава поссовета в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением поселкового Совета.

13. В случае, если инициатива депутатов поселкового Совета или глава администрации Тамбовской области об удалении главы поссовета в отставку отклонена поселковым Советом, вопрос об удалении главы поссовета в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение поселкового Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания поселкового Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава поссовета, в отношении которого поселковым Советом принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

(часть 14 введена решением Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 27.05.2015 № 70)

(часть 14 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 23.11.2016 № 111)

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поссовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поссовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 60. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поссовета

(статья 60 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 27.05.2015 № 70)

Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поссовета Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации, законов Тамбовской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Тамбовской области, осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Тамбовской области, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения, осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав, закреплённых за ними в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Тамбовской области, настоящего Устава.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделённые в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актом поссовета.

(часть 2 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 18.08.2017 № 134)

Статья 61. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поссовета

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 62. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу после его официального опубликования.

(часть 1 изложена в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 27.05.2015 № 70)

2. Пункт 3 части 1 статьи 8, часть 6 статьи 24, пункт 6 части 1 статьи 26, части 2, 3 статьи 36, части 4, 6, 7 статьи 46, пункт 6 части 2 статьи 48 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2011 года.

3. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления поссовета, изданные до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют юридическую силу в части, не противоречащей ему.

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, избранные населением до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют свои полномочия до истечения срока, на который они были избраны.

Приложение № 1

(приложение изложено в редакции решения Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 16.09.2019 № 55)

Схематическая карта границ

муниципального образования – Знаменский поссовет Знаменского района Тамбовской области

Описание границ
муниципального образования - Знаменский поссовет Знаменского района Тамбовской области

I. Участок границы с муниципальным образованием - Воронцовский сельсовет Знаменского района Тамбовской области (от А до Б)

Граница с муниципальным образованием - Воронцовский сельсовет Знаменского района проходит:

- от т.1(А) до т.94 по ручью;

- от т.94 до т.95 пересекая плотину;

- от т.95 до т.117 по ручью;

- от т.117 до т.118 пересекая плотину;

- от т.118 до т.143 по ручью;

- от т.143 до т.145 по пастбищному участку;

- от т.145 до т.149 по юго-восточной стороне полевой дороги;

- от т.149 до т.154 по юго-восточной стороне лесополосы;

- от т.154 до т.158 по границе пастбищного участка;

- от т.158 до т.162 по границе приусадебных земель н.п. Воронцовка;

- от т.162 до т.164 по юго-западной стороне грунтовой дороги;

- от т.164 до т.167 по границе лесного участка;

- от т.167 до т.174 по пастбищному участку;

- от т.174 до т.186 по середине р. Цна;

- от т.186 до т.229 пересекая лесной участок;

- от т.229 до т.234 по северо-западной стороне автодороги;

- от т.234 до т.239(Б) по меже.

II. Участок границы с муниципальным образованием - Сухотинский сельсовет Знаменского района Тамбовской области (от Б до В)

Граница с муниципальным образованием - Сухотинский сельсовет Знаменского района проходит:

- от т.239(Б) до т.240 по юго-западной стороне полосы отвода железной дороги;

- от т.240 до т.250 пересекая железную дорогу;

- от т.250 до т.253 пересекая автодорогу «Тамбов-Котовск-Старчики-Кариан-Строганово-Сампур»;

- от т.253 до т.260(В) по границе пастбищного участка.

III. Участок границы с муниципальным образованием - Никольский сельсовет Знаменского района Тамбовской области (от В до Г)

Граница с муниципальным образованием - Никольский сельсовет Знаменского района проходит:

- от т.260(В) до т.270 по середине р. Царевка;

- от т.270 до т.310 по ручью;

- от т.310 до т.311 по пастбищному участку;

- от т.311 до т.316 по юго-западной стороне полевой дороги;

- от т.316 до т.318 по юго-восточной стороне полевой дороги;

- от т.318 до т.339 по юго-западной стороне полевой дороги;

- от т.339 до т.345 по северной стороне полевой дороги;

- от т.345 до т.347 по юго-западной стороне полевой дороги;

- от т.347 до т.348 по северо-западной стороне полевой дороги;

- от т.348 до т.367 по ручью;

- от т.367 до т.372 по границе участка, занятому древесно-кустарниковой растительностью;

- от т.372 до т.375 по северо-западной стороне полевой дороги;

- от т.375 до т.378 по юго-восточной стороне полевой дороги;

- от т.378 до т.383 по северо-восточной стороне полосы отвода железной дороги;

- от т.383 до т.384 пересекая железную дорогу;

- от т.384 до т.402 по меже;

- от т.402 до т.403 по северо-восточной стороне лесополосы;

- от т.403 до т.405 по северо-западной стороне полевой дороги;

- от т.405 до т.412 пересекая автодорогу «Тамбов-Котовск-Старчики-Кариан-Строганово-Сампур»;

- от т.412 до т.418 по северо-западной стороне грунтовой дороги;

- от т.418 до т.422 по меже;

- от т.422 до т.449 по границе лесных участков;

- от т.449 до т.479 по пастбищному участку;

- от т.479 до т.480 пересекая р. Цна;

- от т.480 до т.483 по юго-восточной стороне автодороги «Каспий-Кариан-Строганово»;

- от т.483 до т.484 по юго-западной стороне полевой дороги;

- от т.484 до т.497 по северо-западной стороне полевой дороги;

- от т.497 до т.499 по участку, занятому древесно-кустарниковой растительностью;

- от т.499 до т.501 по пастбищному участку;

- от т.501 до т.502 по северо-восточной стороне лесополосы;

- от т.502 до т.504 по северо-западной стороне лесополосы;

- от т.504 до т.507 по северной стороне лесополосы;

- от т.507 до т.517 по северо-западной стороне лесополосы;

- от т.517 до т.523(Г) по северо-восточной стороне автодороги Р-22 «Каспий» («Автомобильная дорога М-4 «Дон» - Тамбов - Волгоград – Астрахань»).

IV. Участок границы с муниципальным образованием - Сампурский сельсовет Сампурского района Тамбовской области (от Г до Д)

Граница с муниципальным образованием - Сампурский сельсовет Сампурского района проходит:

- от т.523(Г) до т.525 пересекая автодорогу М-6 «Каспий»;

- от т.525 до т.526 по юго-западной стороне автодороги М-6 «Каспий»;

- от т.526 до т.536(Д) по восточной стороне лесополосы.

V. Участок границы с муниципальным образованием - Александровский сельсовет Знаменского района Тамбовской области (от Д до Е)

Граница с муниципальным образованием - Александровский сельсовет Знаменского района проходит:

- от т.536(Д) до т.541 по южной стороне лесополосы;

- от т.541 до т.542 по восточной стороне лесополосы;

- от т.542 до т.553 по пастбищному участку;

- от т.553 до т.554 по северо-западной стороне лесополосы;

- от т.554 до т.560 по границе пастбищного участка;

- от т.560 до т.568 по границе приусадебных земель н.п. Измайловка;

- от т.568 до т.578 по пастбищному участку;

- от т.578 до т.579 по юго-восточной стороне лесополосы;

- от т.579 до т.580 по границе приусадебных земель н.п. Измайловка;

- от т.580 до т.585 по границе пастбищного участка;

- от т.585 до т.589 по границе приусадебных земель н.п. Измайловка;

- от т.589 до т.592 по сенокосному участку;

- от т.592 до т.674 по середине р. Кариан;

- от т.674 до т.679 по меже;

- от т.679 до т.685 по юго-западной стороне лесополосы;

- от т.685 до т.689(Е) по юго-западной стороне полевой дороги.

VI. Участок границы с муниципальным образованием - Дуплято-Масловский сельсовет Знаменского района Тамбовской области (от Е до А)

Граница с муниципальным образованием - Дуплято-Масловский сельсовет Знаменского района проходит:

- от т.689(Е) до т.690 пересекая автодорогу «Каспий- Кариан-Токаревка»;

- от т.690 до т.691 по пастбищному участку;

- от т.691 до т.1(А) по пересыхающему ручью.