О внесении изменений и дополнений в Устав Знаменского поссовета Знаменского района Тамбовской области Российской Федерации



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Знаменский поселковый Совет народных депутатов

Знаменского района Тамбовской области

РЕШЕНИЕ

26.04.2013

р.п.Знаменка

№ 271

О внесении изменений и дополнений в Устав Знаменского поссовета Знаменского района Тамбовской области Российской Федерации

Рассмотрев во втором чтении проект внесения изменений и дополнений в Устав Знаменского поссовета Знаменского района Тамбовской области Российской Федерации, доработанный постоянной комиссией по вопросам депутатской этики, местного самоуправления и организации контроля, руководствуясь изменением федерального и регионального законодательства,

Знаменский поселковый Совет народных депутатов РЕШИЛ:

1.              Внести изменения и дополнения в Устав Знаменского поссовета Знаменского района Тамбовской области Российской Федерации, принятый решением Знаменского поселкового Совета народных депутатов от 30.06.2005 № 46 (в редакции решений Знаменского поселкового Совета народных депутатов от 12.05.2010 № 121, от 15.10.2012 № 245), согласно приложению.

2.              Настоящее решение направить для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции по Тамбовской области.

3.              Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования в печатном средстве массовой информации «Информационный бюллетень», за исключением: пункта 2, пункта 3, пункта 4, пункта 5, абзацев один - пять пункта 6, пункта 7, пункта 8, пункта 9, абзацев два – четыре, семь пункта 10, абзацев два, три, пять - двенадцать пункта 11, пункта 12, пункта 13, пункта 14, пункта 15, пункта 16, пункта 17, пункта 18, абзацев один - пять пункта 19, пункта 20, пункта 21,пункта 22, пункта 23, пункта 24, пункта 26, пункта 27, пункта 28, пункта 29, пункта 30, пункта 31.

4.              Пункт 2, пункт 4, абзацы один - пять пункта 6, пункт 7, абзацы два - четыре, семь пункта 10, абзацы восемь - девять пункта 11, пункт 13, пункт 14, пункт 15, абзацы два – четыре пункта 16, пункт 17, абзацы три - шесть пункта 22, абзацы три, четыре, шесть пункта 23, пункт 24, абзац три пункта 27, пункт 30, пункт 31 вступают в силу по истечении срока полномочий действующего главы поссовета, в том числе досрочного прекращения его полномочий.

5.              Пункт 3, пункт 5, пункт 8, пункт 9, абзацы два, три, пять - семь, десять – двенадцать пункта 11, абзац пять пункта 16, пункт 18, пункт 19, пункт 20, пункт 21, абзац два пункта 22, абзацы два, пять, семь пункта 23, пункт 26, абзацы два, четыре пункта 27, пункт 28, пункт 29 вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа, принявшего данное решение.

6. Пункт 12 вступает в силу с момента прекращения полномочий председателя Знаменского поселкового Совета народных депутатов действующего созыва, в том числе досрочного.

7. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам депутатской этики, местного самоуправления и организации контроля (Г.В. Скорочкина).

Глава поссовета    А.В. Елисеев

ПРИЛОЖЕНИЕ

к решению Знаменского поселкового

Совета народных депутатов

от 26.04.2013 № 271

Внести в Устав Знаменского поссовета Знаменского района Тамбовской области Российской Федерации следующие изменения и дополнения:

В статье 7 Устава

- пункт 4 части 1 признать утратившим силу.

В статье 8 Устава

- в пункте 6 части 1 слова «главы поссовета,» исключить.

Статью 8.1 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 8.1 Муниципальный контроль

Администрация Знаменского района является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля».

В статье 11 Устава

- в абзаце 4 слова «главы поссовета,» исключить.

5. В статье 12 Устава

- в пункте 3 части 5 слова «главы поссовета» заменить словами «главы администрации Знаменского района»;

- в абзаце 3 части 6:

слова «главой поссовета» заменить словами «главой администрации Знаменского района»;

слова «администрации поссовета» заменить словами «администрации Знаменского района;»;

- в части 8:

в абзаце 1 слова «главой поссовета» заменить словами «главой администрации Знаменского района»;

в абзаце 2 слова «главой поссовета» заменить словами «главой администрации Знаменского района»; слова «администрации поссовета» заменить словами «администрации Знаменского района;».

6. В статье 13 Устава

- абзац 1 части 1 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, выборы которых предусмотрены настоящим Уставом, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.»;

- абзац 3 части 1 исключить;

- в абзаце 2 части 2 слова «, главы поссовета» исключить;

- абзац 3 части 2 изложить в следующей редакции:

«Днем голосования на выборах депутатов поселкового Совета является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий депутатов, а если срок полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.»

7. В статье 14 Устава- в наименовании, частях 1 и 2 слова «, главы поссовета» исключить;

- в первом предложении абзаца 1 части 3 слова «, глава поссовета» исключить;

- во втором предложении абзаца 1 части 3 слова «, главу поссовета» исключить;

- в абзаце 2 части 3 слова «, главы поссовета» исключить;

- абзац 3 части 3 признать утратившим силу;

- в частях 4, 5 и 6 слова «, главы поссовета» исключить;

- части 7 слова «, глава поссовета» исключить;

- в части 8 слова «, главы поссовета» и слова «, глава поссовета» исключить, слово «сохранили» заменить словом «сохранил»;

- частях 9, 10 и 11 слова «, главы поссовета» исключить.

8. В статье 17 Устава

- в части 5 слова «администрацией поссовета» заменить словами «Знаменским поселковым Советом»;

- в пункте 3 части 8 слова «с администрацией поссовета» заменить словами «с администрацией Знаменского района».

9. В статье 24 Устава

- абзац 4 части 1 изложить в следующей редакции:

«Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) городского поселения - администрация Знаменского поссовета Знаменского района Тамбовской области (далее по тексту - администрация поссовета) не образуется. Все полномочия администрации Знаменского поссовета Знаменского района Тамбовской области, предусмотренные федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами, исполняет администрация Знаменского района Тамбовской области в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

10. В статье 25 Устава

- часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. В структуру Знаменского поселкового Совета входят избираемые из числа депутатов глава Знаменского поссовета и заместитель председателя Знаменского поселкового Совета, две постоянные комиссии.»;

- в части 7 слова «председателя поселкового Совета» заменить словами «главы поссовета», «его заместителя» заменить словами «заместителя председателя поселкового Совета»;

- часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. Заседание поселкового Совета не может считаться правомочным, если на нём присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов».

- во втором предложении части 12 слова «председатель поселкового Совета» заменить словами «глава поссовета».

11. В статье 26 Устава

- часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Поселковый Совет заслушивает ежегодные отчёты главы поссовета, главы администрации Знаменского района о результатах их деятельности, деятельности администрации Знаменского района в части исполнения полномочий администрации поссовета, в том числе о решении вопросов, поставленных поселковым Советом.»;

- в части 3:

пункт 6 признать утратившим силу;

в пункте 7 слова «главы поссовета» заменить словами «главы администрации Знаменского района»;

в пункте 13 слова «с главой поссовета» заменить словами «с главой администрации Знаменского района;

дополнить пунктом 21.1 следующего содержания:

«21.1) избирает и освобождает от должности главу поссовета и заместителя председателя поселкового Совета;»;

дополнить пунктами 33.1 и 33.2 следующего содержания:

«33.1) согласовывает главе администрации Знаменского района назначение на должность и освобождение от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий Знаменского поссовета;

33.2) назначается одну треть членов конкурсной комиссии на проведение конкурса на замещение должности главы администрации Знаменского района;».

12. В статье 28 Устава

- в части 3 слова «, председатель поселкового Совета осуществляет свои полномочия на постоянной основе» исключить.

13. Статью 29 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 29. Заместитель председателя поселкового Совета»

1. Заместитель председателя поселкового Совета выполняет полномочия в соответствии с распределением обязанностей, установленных главой поссовета и выполняет другие поручения главы поссовета, а в случаях отсутствия главы поссовета или невозможности исполнения им своих обязанностей заместитель временно исполняет полномочия главы поссовета.

2. Заместитель председателя поселкового Совета избирается тайным голосованием на заседании поселкового Совета по представлению главы поссовета из числа депутатов на срок полномочий поселкового Совета. Заместитель считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов поселкового Совета.».

14. Статью 30 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 30. Глава поссовета

1. Глава поссовета является высшим должностным лицом поссовета и наделяется настоящим Уставом в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава поссовета избирается поселковым Советом из своего состава на срок полномочий поселкового Совета и исполняет полномочия председателя поселкового Совета;

3. Глава поссовета избирается на первом заседании поселкового Совета тайным голосованием с использованием бюллетеней большинством голосов от общего числа депутатов поселкового Совета.

4. Результаты голосования оформляются решением поселкового Совета об избрании главы поссовета.

5. Глава поссовета подконтролен и подотчётен населению поссовета и поселковому Совету.

6. Полномочия главы поссовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поссовета.

7. Глава поселения считается вступившим в должность с момента принесения присяги после его избрания на заседании поселкового Совета.

При вступлении в должность глава поссовета приносит следующую присягу:

«Вступая в должность главы Знаменского поссовета Тамбовской области, клянусь добросовестно выполнять возложенные на меня полномочия главы поссовета, верно служить населению поссовета и защищать его интересы, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и исполнять Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство, Устав поссовета».

8. Глава поссовета представляет поселковому Совету ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных поселковым Советом.

9.Глава поссовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Тамбовской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Тамбовской области, а также должности государственной службы и должности муниципальной службы.

Глава поссовета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

10. Глава поссовета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

11. Гарантии прав главы поссовета при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы поссовета, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

12. Глава поссовета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы поссовета, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой поссовета были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

13. Гарантии осуществления полномочий главы поссовета определяются настоящим Уставом и нормативными правовыми актами поселкового Совета в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области.

Главе поссовета устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:

1) право на внеочередной приём руководителями и другими должностными лицами расположенных на территории поссовета органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности;

2) право на получение и распространение информации;

3) право на получение ответа на обращение и получение документов и (или) сведений в первоочередном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории поссовета, а также должностных лиц;

4) право на непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов;

5) право на возмещение расходов, связанных с осуществлением своих полномочий.

Главе поссовета обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.».

15. Статью 31 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 31. Полномочия главы поссовета

1. Глава поссовета в пределах полномочий как высшего должностного лица Знаменского поссовета:

1) представляет Знаменский поссовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поссовета;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые поселковым Советом;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания поселкового Совета;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

6) выдвигает инициативу проведения публичных слушаний и назначает их проведение в установленном порядке;

7) выдвигает инициативу проведения собрания граждан и назначает его проведение в установленном порядке;

8) выдвигает инициативу проведения опроса граждан по вопросам местного значения;

9) выдвигает инициативу изменения границ поссовета, преобразования поссовета;

10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с настоящим Уставом.

2. Глава поссовета, исполняя полномочия председателя поселкового Совета:

1) представляет интересы поселкового Совета в Знаменском районном Совете, в отношениях с другими органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и их трудовыми коллективами, общественными объединениями и населением в соответствии с законодательством;

2) осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов и в целом поселкового Совета, созывает и ведет его заседания, подписывает протоколы заседаний и решения поселкового Совета, издает распоряжения по вопросам организации деятельности поселкового Совета.

3) от имени поселкового Совета подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

4) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в поселковом бюджете, связанным с деятельностью поселкового Совета;

5) обеспечивает соблюдение Регламента поселкового Совета;

6) организует проведение депутатских слушаний;

7) организует в поселковом Совете приём граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

8) принимает меры по обеспечению гласности и учёта общественного мнения в работе поселкового Совета;

9) возвращает субъектам правотворческой инициативы проекты решений, внесённые с нарушением требований Регламента поселкового Совета;

10) утверждает список лиц, которые могут присутствовать на закрытых заседаниях поселкового Совета;

11) организует взаимодействие между комиссиями поселкового Совета, направляет им для рассмотрения проекты нормативных правовых актов, внесённых в поселковый Совет в порядке правотворческой инициативы;

12) выполняет другие полномочия и функциональные обязанности в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом поселкового Совета.».

16. В статье 32 Устава

- пункт 10 части 1 признать утратившим силу;

- в части 2 слова «случаев, предусмотренных пунктами 4 и 10» заменить словами «случая, предусмотренного пунктом 4»;

- часть 4 признать утратившей силу;

- часть 5 признать утратившей силу.

17. С статье 32.1 Устава

- в части 1 слова « главы поссовета,» исключить.

18. Статью 33 Устава признать утратившей силу.

19. В статье 34 Устава

- наименование статьи изложить в редакции:

«Статья 34. Полномочия администрации поссовета, исполняемые администрацией Знаменского района»;

- в пункте 1 части 1 слова «нормативными правовыми актами поселкового Совета и администрации поссовета» заменить словами «муниципальными правовыми актами»;

- в пункте 3 части 1 слова «постановлений и распоряжений администрации поссовета,» исключить;

- в пункте 5 части 1 слово «разработка» заменить словами «обеспечение составления».

20. Статью 35 Устава признать утратившей силу.

21. Статью 36 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 36. Органы местного самоуправления поссовета как юридические лица.

1. От имени поссовета приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава поссовета.

2. Поселковый Совет является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

3. Поселковый Совет как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

4. Основаниями для государственной регистрации поселкового Совета в качестве юридического лица являются настоящий Устав и решение поселкового Совета о создании поселкового Совета с правами юридического лица».

22. В статье 38 Устава

- пункт 3 части 1 признать утратившим силу;

- в пункте 4 части 1 слова «председателя поселкового Совета» заменить словами «главы поссовета»;

- абзац 1 части 4 изложить в следующей редакции:

«4. Глава поссовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями поселкового Совета, издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности поселкового Совета.»;

- часть 5 исключить.

23. В статье 39 Устава

- в части 1 после слов «прокурором Знаменского района» дополнить словами «главой администрации Знаменского района»;

- часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Нормативный правовой акт поселкового Совета принимается на его заседании открытым (тайным) голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов и направляется главе поссовета для подписания и обнародования в течение 10 дней.»;

- части 5 и 6 признать утратившими силу;

- в части 7 слова «председателя поселкового Совета» заменить словами «главы поссовета»;

- в части 10 слова «по инициативе главы поссовета» заменить словами «по инициативе главы администрации Знаменского района».

24. В статье 42 Устава

- в части 3 слова «отзыва главы поссовета или» исключить.

25. В статье 46 Устава

- в части 5 слова «и учреждений» исключить.

26. В статье 47 Устава

- в части 3 слова «главы поссовета» заменить словами « главы администрации Знаменского района»;

- в части 8 слова «муниципальных служащих органов местного самоуправления» исключить.

27. В статье 49 Устава:

- абзац 2 части 1 исключить;

- в части 2 слова «главы поссовета» исключить;

- в части 2 слова «муниципальных служащих» исключить.

28. В статье 50 Устава

- в части 2 слова «администрация поссовета» заменить словами «администрация Знаменского района».

29. В статье 51 Устава

- в абзаце 2 части 2 слова «администрации поссовета» заменить словами «администрации Знаменского района»;

- в части 3 слова «администрацией поссовета» заменить словами «администрацией Знаменского района».

30. В статье 54 Устава

- в части 2 слова «, главу поссовета» исключить.

31. В статье 58 Устава

- часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. Решение об удалении главы поссовета в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании поселкового Совета.».