Основная информация
Дата опубликования: | 30 августа 2005г. |
Номер документа: | ru755283082005001 |
Текущая редакция: | 6 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Забайкальский край |
Принявший орган: | Совет сельского поселения "Ононское" муниципального района "Шилкинский район" |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
(Утратил силу:
Решение Совета сельского поселения «Ононское» от 14.12.2011 № 3)
Устав сельского поселения «Ононское» принят решением Совета сельского поселения «Ононское» от 14.12.2011 № 3 НГР: ru925313082011001
УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ОНОНСКОЕ»
Принят решением Совета сельского поселения «Ононское» от 30.08.2005 года № 14
(Изменения и дополнения:
Решение Совета сельского поселения «Ононское» от 16.05.2006 № 63 НГР: ru755283082006002,
Решение Совета сельского поселения «Ононское» от 11.03.2009 № 36 НГР: ru755283082009001,
Решение Совета сельского поселения «Ононское» от 22.09.2009 № 50 НГР: ru755283082009002)
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия и термины
Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 2. Статус муниципального образования сельского поселения «Ононское»
Устав сельского поселения «Ононское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения «Ононское».
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу сельского поселения «Ононское» и правовым актам, принятым на местном референдуме
(статья 2 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
Статья 3. Образование сельского поселения «Ононское»
Муниципальное образование «Ононское» образовано и наделено статусом сельского поселения Законом Читинской области от 19 мая 2004 года № 552-ЗЧО «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области».
Наименование муниципального образования - муниципальное образование сельское поселение «Ононское» муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края.
(статья 3 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
Статья 4. Границы и состав территории сельского поселения «Ононское»
1. В состав сельского поселения «Ононское» входят села: Ононское, Новое, Усть-Ножовая.
2. Границы территории сельского поселения «Ононское» установлены Законом Читинской области от 19 мая 2004 года № 552-ЗЧО «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области».
3. Территорию сельского поселения «Ононское» составляют все земли, находящиеся в границах сельского поселения «Ононское», независимо от форм собственности и целевого назначения.
4. Территория сельского поселения «Ононское» входит в состав территории муниципального района «Шилкинский район».
Статья 5. Изменение границ, преобразование сельского поселения «Ононское»
1. Изменение границ, преобразование сельского поселения «Ононское» осуществляется законом Забайкальского края по инициативе населения сельского поселения «Ононское», органов местного самоуправления сельского поселения «Ононское», органов государственной власти Забайкальског края, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 1 статьи 5 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
2. Межмуниципальное сотрудничество осуществляется сельским поселением «Ононское» в случаях и формах, установленных Федеральным законом.
Статья 6. Структура органов местного самоуправления сельского поселения «Ононское»
1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения «Ононское» составляют:
1) Совет сельского поселения «Ононское» (далее - Совет Поселения);
2) Глава сельского поселения «Ононское» (далее - глава Поселения);
3) Администрация сельского поселения «Ононское» (далее - Администрация Посе ления);
4) Контрольно-ревизионная комиссия.
2. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения «Ононское» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
3. Решение Совета Поселения об изменении структуры органов местного самоуправления сельского поселения «Ононское» вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета Поселения, принявшего указанное решение.
Статья 7. Вопросы местного значения сельского поселения «Ононское»
1. К вопросам местного значения сельского поселения «Ононское» относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Ононское» и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения «Ононское»;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Ононское»;
4) организация в границах сельского поселения «Ононское» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а так же осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт 5 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении «Ононское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «Ононское»;
7(1) участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
(пункт 7.1 части 1 статьи 7 введен решением Совета от 11.03.2009 № 36)
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
(пункт 8 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
(пункт 9 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения «Ононское» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
(пункт 11 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «Ононское» услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения «Ононское»;
(пункт 13 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 16.05.2006 № 63)
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении «Ононское»;
пункт 13.1 части 1 статьи 7 введен решением Совета от 16.05.2006 № 63)
14) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения «Ононское» физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения «Ононское»;
(пункт 14 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 16.05.2006 № 63)
15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения «Ононское» и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) утратил силу - решение Совета от 11.03.2009 № 36;
17) формирование архивных фондов сельского поселения «Ононское»;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения «Ононское», использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
(пункт 19 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
(пункт 20 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения «Ононское» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения «Ононское»;
25) утратил силу - решение Совета от 11.03.2009 № 36;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения «Ононское».
(пункт 28 части 1 статьи 7 введен решением Совета от 16.05.2006 № 63)
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
(пункт 28 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
29) утратил силу - решение Совета от 11.03.2009 № 36;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.
(пункт 30 части 1 статьи 7 введен решением Совета от 16.05.2006 № 63)
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования»;
(пункт 31 части 1 статьи 7 введен решением Совета от 11.03.2009 № 36)
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
(пункт 32 части 1 статьи 7 введен решением Совета от 11.03.2009 № 36)
33)создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка
(пункт 33 части 1 статьи 7 введен решением Совета от 11.03.2009 № 36)
1.1. утратила силу - решение Совета от 11.03.2009 № 36.
2. утратила силу - решение Совета от 11.03.2009 № 36.
3. Органы местного самоуправления сельского поселения «Ононское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Шилкинский район» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения «Ононское» в бюджет муниципального района «Шилкинский район».
Органы местного самоуправления сельского поселения «Ононское», также вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Шилкинский район» о передаче органам местного самоуправления сельского поселения «Ононское» осуществления части полномочий органов местного самоуправления муниципального района «Шилкинский район» за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района «Шилкинский район» в бюджет сельского поселения «Ононское».
Утверждение таких соглашений осуществляется Советом Поселения по представлению главы Поселения.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Статья 7(1). Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
(статья 7.1 введена решением Совета от 11.03.2009 № 36)
1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Ононское» имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса.
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально - культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально - культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не преданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Забайкальского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Забайкальского края).
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Ононское» по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения «Ононское» обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава сельского поселения «Ононское» и внесение в него изменений и дополнений, принятие муниципальных правовых актов;
2) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
3) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;
4) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам для потребителей. Данные полномочия могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления сельского поселения «Ононское» и органами местного самоуправления муниципального района «Шилкинский район»;
(пункт 4 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Поселения, главы Поселения, голосования по вопросам изменения границ, преобразования сельского поселения «Ононское»;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения «Ононское», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения «Ононское» и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения «Ононское» официальной информации о социально - экономическом и культурном развитии сельского поселения «Ононское», о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
(пункт 7 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральным законодательством;
8(1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
(пункт 8.1 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 11.03.2009 № 36)
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.
1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.
(часть 1.1 статьи 8 введена решением Совета от 11.03.2009 № 36)
2. По решению Совета Поселения граждане могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения «Ононское» работ, в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7(1)-9, 15 и 19 части 1 статьи 7 настоящего Устава.
(абзац 1 части 2 статьи 8 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение социально-значимых работ осуществляется Администрацией Поселения.
Статья 9. Порядок наделения органов местного самоуправления сельского поселения «Ононское» отдельными государственными полномочиями
(статья 9 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
1. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Забайкальского края, отдельными государственными полномочиями Забайкальского края - законами Забайкальского края. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.
Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченной срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
Федеральные законы, законы Забайкальского края, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления, могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий
ГЛАВА II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ОНОНСКОЕ» МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ОНОНСКОЕ» В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 10. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением сельского поселения «Ононское» вопросов местного значения, отнесенных к компетенции сельского поселения «Ононское», проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории сельского поселения «Ононское».
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом Поселения:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;
3) по инициативе Совета сельского поселения и главы администрации сельского поселения, выдвинутой ими совместно.
(пункт 3 части 3 статьи 10 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Забайкальского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения «Ононское» в соответствии с федеральным законодательством.
(абзац 1 части 4 статьи 10 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Читинской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом Поселения и главой Поселения, оформляется решением Совета Поселения и постановлением главы Поселения.
5. Совет сельского поселения «Ононское» обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения «Ононское» документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае если местный референдум не назначен Советом сельского поселения «Ононское» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Забайкальского края, избирательной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения «Ононское», а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Забайкальского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
(часть 5 статьи 10 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения «Ононское». Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения «Ононское» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
8. Органы местного самоуправления сельского поселения «Ононское» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
9. В соответствии с Федеральным законом решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке.
10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным Законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.
(часть 10 статьи 10 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
Статья 11. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы в сельском поселении «Ононское» проводятся в целях избрания депутатов Совета Поселения, главы Поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом Поселения. В случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения или судом.
3. Депутаты Совета Поселения избираются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по двум многомандатным избирательным округам.
4. Глава Поселения избирается на основе мажоритарной избирательной системы абсолютного большинства по единому муниципальному избирательному округу.
5. Днем голосования на выборах является второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Совета поселения, главы поселения. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.
6. Срок, на который был избран Совет Поселения, исчисляется со дня его избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого Совет Поселения был избран в правомочном составе.
7. Срок, на который был избран глава Поселения, исчисляется со дня его избрания.
8. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем через пять дней со дня его принятия.
9. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ним законом Забайкальского края. Законом Забайкальского края устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применятся при проведении муниципальных выборов и порядок их применения.
(часть 9 статьи 11 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
10. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 12. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения «Ононское» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом Поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: сел Ононское, Новое, Усть-Ножовая. При этом на одной и той же территории может осуществляться только одно территориальное общественное самоуправление.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией Поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета Поселения.
6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения «Ононское» определяются настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета Поселения.
Статья 13. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета Поселения, главы Поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета Поселения или главы Поселения, назначается соответственно Советом Поселения или главой Поселения.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом Поселения. Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 3 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Совет Поселения в течение 30 календарных дней со дня поступления ходатайства о созыве собрания граждан с необходимым количеством подписей. Обязан рассмотреть указанное ходатайство и принять решение в случае соответствия указанного ходатайства требованиям Федерального закона, настоящего Устава, нормативным правовым актам Совета Поселения о созыве собрания граждан, в противном случае - об отклонении ходатайства о созыве собрания граждан.
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Ононское», к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета Поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
7. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 14. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета Поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрание делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета Поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 15. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета Поселения.
2. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 16. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения «Ононское», Совета Поселения и главой Поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Поселения или главы Поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета Поселения, назначаются Советом Поселения, а по инициативе главы Поселения - главой Поселения.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
2) проект бюджета сельского поселения «Ононское» и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития сельского поселения «Ононское», проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании сельского поселения «Ононское».
(часть 3 статьи 16 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения «Ононское» о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения «Ононское»; официальное опубликование (обнародование) в порядке, установленном настоящим Уставом, результатов публичных слушаний.
(часть 4 статьи 16 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
Статья 17. Голосование по отзыву депутата Совета Поселения, главы Поселения
1. Голосование по отзыву депутата Совета Поселения, главы Поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.
(часть 1 статьи 17 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
2. Основанием для отзыва депутата Совета Поселения, главы Поселения являются однократное грубое либо систематическое нарушение (два и более раза) Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Устава Забайкальского края, законов Забайкальского края, настоящего Устава, иных нормативных правовых актов сельского поселения «Ононское». Указанные нарушения проявляются в форме конкретных противоправных решений или действия (бездействия) и могут служить основанием для отзыва в случае их подтверждения в судебном порядке.
(часть 2 статьи 17 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
3. Под грубым нарушением нормативных правовых актов понимается решение, действие (бездействие) депутата Совета Поселения, главы Поселения, повлекшие за собой нарушения прав и свобод значительного числа граждан.
4. Голосование по отзыву депутата Совета Поселения, главы Поселения проводится по инициативе выдвинутой:
1) гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.
5. Выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета Поселения, главы Поселения не может быть осуществлено ранее, чем через шесть месяцев со дня регистрации соответствующей избирательной комиссией избранного депутата Совета Поселения, вступления в должность главы Поселения и позднее, чем за двенадцать месяцев до окончания установленного срока полномочий.
Датой внесения предложения о проведении голосования по отзыву депутата Совета Поселения, главы Поселения считается дата поступления ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению отзыва в избирательную комиссию сельского поселения «Ононское».
Предложение о проведении голосования по отзыву депутата Совета Поселения, главы Поселения может быть внесено не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения суда, подтверждающего совершение депутатом Совета Поселения, главой Поселения правонарушения (правонарушений).
6. Инициативная группа по проведению отзыва обязана письменно уведомить депутата Совета Поселения, главу Поселения о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы по отзыву депутата Совета Поселения, главы Поселения. Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или представлять письменные объяснения.
7. Инициативная группа по проведению отзыва обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию сельского поселения «Ононское».
В ходатайстве инициативной группы по проведению отзыва должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральным законодательством, законом Забайкальского края для проведения местного референдума, а также:
(абзац 2 части 7 статьи 17 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
1) указано правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву с приложением решения суда (официально заверенной копии решения суда), подтверждающего совершение депутатом Совета Поселения, главы Поселения правонарушения (правонарушений);
2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.
8. Избирательная комиссия сельского поселения «Ононское» в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению отзыва обязана рассмотреть, указанное ходатайство и приложенные к нему документы и в случае соответствия указанных в части 7 настоящей статьи ходатайства и документов требованиям федерального законодательства, закона Забайкальского края и настоящему Уставу принять решение о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
(абзац 2 части 8 статьи 17 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
В случае регистрации инициативной группы по проведению отзыва избирательная комиссия сельского поселения «Ононское» выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы по проведению отзыва до населения. Избирательная комиссия сельского поселения «Ононское» извещает о принятом решении Совет Поселения и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, ходатайства о ее регистрации и приложенных к нему документов.
В случае отказа инициативной группе по проведению отзыва в регистрации, ей выдается соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.
9. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета Поселения, составляет пять процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего многомандатного избирательного округа, поделенного на число мандатов.
Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву главы Поселения, составляет пять процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории сельского поселения «Ононское».
В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией сельского поселения «Ононское», указывается правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.
10. При рассмотрении Советом Поселения вопроса о назначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения.
11. Депутат Совета Поселения, глава Поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.
12. Депутат Совета Поселения, глава Поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных, в соответствующем избирательном округе.
13. Итоги голосования по вопросам отзыва депутата Совета Поселения, Главы Поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 18. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования сельского поселения «Ононское»
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения «Ононское», преобразовании сельского поселения «Ононское» проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Ононское», преобразования сельского поселения «Ононское».
2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Ононское», преобразования сельского поселения «Ононское» проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с Федеральным законом.
3. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Ононское», преобразования сельского поселения «Ононское» назначается Советом сельского поселения «Ононское» и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенности, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Забайкальского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
(часть 3 статьи 18 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
4. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Ононское», преобразования сельского поселения «Ононское» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения «Ононское» или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения «Ононское», преобразование сельского поселения «Ононское» считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения «Ононское» или его части.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Ононское», преобразования сельского поселения «Ононское» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 19. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения «Ононское» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Ононское», а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета Поселения.
3. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения «Ононское», обладающие избирательным правом.
4. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета Поселения или главы Поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Забайкальского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
(пункт 2 части 4 статьи 18 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом Поселения. В нормативном правовом акте Совета Поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей сельского поселения «Ононское», участвующих в опросе.
6. Жители сельского поселения «Ононское» должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 календарных дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета сельского поселения «Ононское» - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления сельского поселения «Ононское»;
2) за счет средств бюджета Забайкальского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Забайкальского края.
(пункт 2 части 7 статьи 18 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления
(статья 20 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу сельского поселения «Ононское» в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ГЛАВА III. СОВЕТ ПОСЕЛЕНИЯ, ГЛАВА ПОСЕЛЕНИЯ, АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСЕЛЕНИЯ, ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ОНОНСКОЕ»
Статья 21. Правовой статус Совета Поселения
1. Совет Поселения является выборным постоянно действующим, представительным органом сельского поселения «Ононское».
2. Совет Поселения подотчетен населению сельского поселения «Ононское».
3. Совет Поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок созыва Совета Поселения - 4 года.
4. Совет Поселения является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.
5. Вновь избранный Совет сельского поселения собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета сельского поселения «Ононское» в правомочном составе.
(часть 5 статьи 21 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
6. Совет Поселения осуществляет свои полномочия и принимает решения в коллегиальном порядке.
7. Заседание Совета сельского поселения «Ононское» не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Все заседания Совета поселения ведет глава сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета сельского поселения «Ононское», а в его отсутствие заместитель председателя Совета избранного из числа депутатов Совета. Заседание Совета сельского поселения проводится не реже одного раза в три месяца.
(часть 7 статьи 21 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
8. Вопросы внутриорганизационной деятельности Совета Поселения, в том числе порядок созыва и проведения заседаний Совета Поселения, определяется регламентом Совета Поселения.
9. Полномочия Совета Поселения прекращаются с момента начала первого правомочного заседания Совета Поселения нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.
10. Полномочия Совета сельского поселения «Ононское» могут быть прекращены досрочно:
1) в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) в случае принятия Советом сельского поселения решения о самороспуске, в порядке, определенном статьей 21.1 настоящего Устава;
3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Совета сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) в случае преобразования сельского поселения «Ононское», осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) в случае утраты сельским поселением «Ононское» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения «Ононское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения «Ононское» или объединения сельского поселения «Ононское» с городским округом.
(часть 10 статьи 21 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
11. Досрочное прекращение полномочий Совета Поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. Вопрос о самороспуске Совета Поселения не может быть инициирован менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета Поселения.
12. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Поселения порядок подготовки и проведения досрочных муниципальных выборов регулируется федеральным законодательством.
13. Совет Поселения обладает правами юридического лица. Совет Поселения имеет:
1) печать;
2) штампы;
3) бланк со своим полным наименованием - Совет сельского поселения «Ононское» муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края;
4) бланк со своим кратким наименованием - Совет сельского поселения «Ононское»;
5) счета в федеральном казначействе и банке.
(часть 13 статьи 21 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
14. Расходы на обеспечение деятельности Совета Поселения предусматриваются в бюджете сельского поселения «Ононское» отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 21.1. Порядок принятия решений о самороспуске Совета сельского поселения «Ононское»
(статьи 21(1) введена решением Совета от 11.03.2009 № 36)
1. Инициатива решения о самороспуске Совета сельского поселения «Ононское» может быть выдвинута группой депутатов в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета сельского поселения «Ононское» и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.
2. Заседание Совета сельского поселения «Ононское» по вопросу о самороспуске проводится, открыто и гласно. Вопрос о самороспуске подлежит обязательном обсуждению в комиссиях Совета сельского поселения «Ононское», которые должны принять решение о своем отношении к вопросу о самороспуске Совета сельского поселения «Ононское».
3. Продолжительность рассмотрения вопроса о самороспуске Совета сельского поселения «Ононское» должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска депутатами и не может быть менее одного месяца.
4. Решение о самороспуске принимается большинством голосов в две трети от установленного числа депутатов Совета сельского поселения «Ононское» путем тайного голосования.
5. Инициатива о принятии решения о самороспуске не может быть выдвинута:
1) если до проведения очередных муниципальных выборов осталось менее шести месяцев;
2) в случае возбуждения инициативы досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения «Ононское», либо прекращения его полномочий по основаниям, установленным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) в период принятия бюджета сельского поселения «Ононское» и утверждения отчета о его исполнении.
6. В случае непринятия Советом сельского поселения «Ононское» решения о самороспуске повторная инициатива, о самороспуске может быть принята к рассмотрению не ранее, чем через один год с момента голосования по вопросу о самороспуске.
7. Самороспуск Совета сельского поселения «Ононское» не является основанием для прекращения полномочий главы сельского поселения «Ононское».
Статья 22. Полномочия Совета сельского Поселения
В исключительной компетенции Совета Поселения находятся:
1) принятие устава сельского поселения «Ононское», внесение в него изменений;
2) утверждение бюджета сельского поселения «Ононское» и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития сельского поселения «Ононское», утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Ононское»;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия сельского поселения «Ононское» в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения «Ононское»;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Ононское» полномочий по решению вопросов местного значения.
10) принятие решения об удалении Главы сельского поселения «Ононское» в отставку».
(пункт 10 части 1 статьи 22 введен решением Совета от 22.09.2009 № 50)
2. В компетенции Совета сельского поселения также находятся:
1) изменение границ сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом поселения;
(пункт 1 части 2 статьи 22 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
2) принятие решений по выражению мнения населения сельского поселения по объединению сельских поселений;
(пункт 2 части 2 статьи 22 в редакции решения Совета от 16.05.2006 № 63)
3) назначение местного референдума;
4) назначение муниципальных выборов;
5) установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан сельского поселения;
(пункт 5 части 2 статьи 22 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
6) определение порядка организации и проведения публичных слушаний;
7) определение порядка назначения и проведения собраний граждан;
8) определение порядка назначения и проведения конференций граждан (собраний делегатов) в случаях предусмотренных настоящим уставом;
9) определение порядка назначения и проведения опроса граждан. Принятие решений о назначении опроса граждан;
10) утверждение структуры администрации сельского поселения «Ононское»;
11) организационное обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Ононское», голосования по вопросу изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;
12) принятие решений об учреждении органов администрации сельского поселения «Ононское» с правами юридического лица и утверждение Положений о них;
(пункт 12 части 2 статьи 22 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
13) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей в соответствии с федеральным законодательством в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса;
14) иные полномочия, определенные федеральным законодательством, законами Читинской области и настоящим Уставом.
3. Депутаты Совета сельского поселения «Ононское» могут объединяться в депутатские объединения.
Цели и порядок образования депутатских объединений, срок полномочий, а также их компетенция определяются Регламентом Совета сельского поселения «Ононское» и положением о депутатских объединениях, утвержденным Советом сельского поселения «Ононское»
(часть 3 статьи 22 введена решением Совета от 22.09.2009 № 50)
Статья 23. Осуществление Советом Поселения контрольных полномочий
1. Совет Поселения осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Ононское» полномочий по решению вопросов местного значения, соответствия их деятельности настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета Поселения, исполнением бюджета сельского поселения «Ононское», соблюдением установленного порядка подготовки и внесения бюджета сельского поселения «Ононское», отчета о его исполнении, соблюдением установленного порядка управления и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Ононское», реализацией планов и программ развития сельского поселения «Ононское».
Контрольная деятельность Совета Поселения осуществляется Советом Поселения непосредственно, а также через постоянные комиссии в формах:
1) рассмотрения на заседаниях Совета Поселения либо его комиссий вопросов, относящихся к ведению Совета Поселения;
2) направления депутатских запросов;
3) истребования информации;
4) депутатского расследования;
5) заслушивания отчетов о деятельности главы Поселения не реже одного раза в год.
По итогам рассмотрения вопросов, касающихся контрольных полномочий, принимается решение Совета Поселения.
Порядок контроля за исполнением бюджета сельского поселения «Ононское» устанавливается положением о бюджетном процессе в сельском поселении «Ононское», принимаемом Советом Поселения.
Порядок контроля за распоряжением муниципальной собственностью сельского поселения «Ононское», реализацией планов и программ развития сельского поселения «Ононское» устанавливается нормативным правовым актом, принимаемым Советом Поселения.
2. При осуществлении контрольных полномочий Совет Поселения и его постоянные комиссии имеют право:
1) запрашивать у главы Поселения, руководителей структурных подразделений Администрации Поселения, руководителей муниципальных организаций соответствующие документы, справочные материалы, необходимые для осуществления контроля;
2) вносить на заседание Совета Поселения и его постоянных комиссий предложения по результатам осуществления контроля; информировать главу Поселения и иных должностных лиц о выявленных нарушениях, вносить рекомендации по совершенствованию их работы и требовать устранения выявленных нарушений.
Сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, предоставляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Требование о предоставлении информации должно содержать формулировку вопроса, составляющего предмет контроля, перечень документов и материалов, которые необходимо получить.
Должностные лица указанных органов обязаны передать требуемую информацию в течение 5 календарных дней со дня получения запроса, а если необходим сбор дополнительного материала - в срок не позднее 15 календарных дней со дня получения запроса.
3. В целях контроля за исполнением бюджета поселения, соблюдением установленного порядка подготовки проекта бюджета поселения, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имущества, Советом поселения формируется контрольно-ревизионная комиссия поселения.
Результаты проверок, осуществленных контрольно-ревизионной комиссией поселения подлежат обнародованию.
4. Совет Поселения вправе принять решение о проведении депутатского расследования по вопросам, относящимся к его ведению.
Основаниями для назначения депутатского расследования являются сообщения правоохранительных органов, средств массовой информации, официальные обращения организаций, должностных лиц, заявления граждан в Совет Поселения.
Депутатское расследование проводится на основании решения Совета Поселения специально создаваемой комиссией или профильной постоянной комиссией. В состав комиссии входят только депутаты Совета Поселения.
По итогам депутатского расследования постоянная комиссия или специально созданная комиссия представляют на рассмотрение Совета Поселения свое заключение. По результатам рассмотрения заключения Совет Поселения принимает решение.
5. Решения, принимаемые Советом Поселения, подлежат контролю исполнения.
Срок отчетности по контролю и уполномоченный на осуществление контроля орган или лицо определяется либо непосредственно в подлежащем контролю решении, либо в отдельном решении Совета Поселения.
После заслушивания сообщения о ходе исполнения решения Совет Поселения вправе:
1) снять решение или отдельные его пункты с контроля как выполненные;
2) продлить контрольные полномочия;
3) возложить контрольные полномочия на иное лицо либо орган;
4) отменить решение;
5) изменить решение;
6) принять дополнительное решение.
Статья 24. Иные полномочия Совета сельского поселения «Ононское»
(статья 24 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
Иными полномочиями Совет сельского поселения «Ононское» обладает в соответствии с федеральными законами, Уставом Забайкальского края, законами Забайкальского края и настоящим Уставом.
Совет сельского поселения «Ононское» заслушивает ежегодные отчеты Главы сельского поселения «Ононское», Главы Администрации сельского поселения «Ононское» о результатах их деятельности, деятельности Администрации сельского поселения «Ононское» и иных подведомственных Главе сельского поселения «Ононское» органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения «Ононское»
(абзац 2 статьи 24 введен решением Совета от 22.09.2009 № 50)
Статья 25. Структура Совета сельского поселения «Ононское»
(статья 25 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
1. В структуру Совета сельского поселения «Ононское» входят:
1) председатель Совета поселения;
2) заместитель председателя Совета поселения;
3) постоянные комиссии.
2. Организацию деятельности Совета поселения осуществляет глава поселения исполняющий полномочия председателя Совета поселения, в соответствии с настоящим Уставом, законами Читинской области, законами Забайкальского края:
Организует работу Совета поселения, формирует ее аппарат.
От имени Совета поселения осуществляет взаимодействие с населением сельского поселения «Ононское», органами государственной власти и органами местного самоуправления.
Издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета поселения;
Открывает и закрывает счета Совета поселения, является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным бюджетом сельского поселения «Ононское» для обеспечения деятельности Совета поселения;
Исполняет иные обязанности и полномочия, возложенные на него законами Читинской области, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, регламентом Совета поселения и его решениями.
3. Порядок избрания, отставки или освобождения заместителя председателя Совета поселения, компетенция заместителя председателя Совета поселения определяется регламентом Совета поселения.
4. Совет поселения образует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к полномочиям Совета поселения. Постоянные комиссии являются основными постоянно действующими рабочими коллегиальными органами Совета поселения, подконтрольны ему в своей деятельности.
Постоянные комиссии осуществляют свою деятельность на основе положения о постоянных комиссиях, утверждаемого решением Совета поселения. Число постоянных комиссий, направления их деятельности, количественный и персональный состав устанавливаются Советом поселения.
Каждый депутат, за исключением председателя Совета поселения, обязан состоять в одной из постоянных комиссий Совета.
Председатели постоянных комиссий избираются и освобождаются от должности Советом поселения.
Статья 26. Глава Поселения
1. Глава Поселения является высшим должностным лицом сельского поселения «Ононское» и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава сельского поселения «Ононское» избирается на муниципальных выборах сроком на 4 года и осуществляет свои полномочия на постоянной основе, возглавляет местную администрацию.
(часть 2 статьи 26 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
3. Глава Поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету сельского Поселения.
3.1. Глава сельского поселения «Ононское» представляет Совету сельского поселения «Ононское» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации сельского поселения «Ононское» и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения «Ононское»
(часть 3.1. статьи 26 введена решением Совета от 22.09.2009 № 50)
4. Полномочия главы Поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Поселения.
5. Глава Поселения вступает в должность не позднее пятнадцати дней после дня официального опубликования (обнародования) решения избирательной комиссии сельского поселения «Ононское» о признании кандидата избранным на должность главы Поселения. О своем вступлении в должность глава Поселения издает распоряжение.
В течении 7 дней со дня избрания Глава сельского Поселения обязан сложить полномочия, не совместимые со статусом Главы сельского Поселения, и информировать об этом избирательную комиссию сельского поселения «Ононское».
6. Глава Поселения в соответствии с настоящим Уставом, федеральным законодательством и законом области:
1) представляет сельское поселение «Ононское» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, суда и прокуратуры, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения «Ононское»;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом нормативные правовые акты, принятые Советом сельского Поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Поселения;
5) может от имени сельского поселения «Ононское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности.
6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края
(пункт 6 части 6 статьи 26 введен решением Совета от 22.09.2009 № 50)
7. Глава Поселения возглавляет Администрацию Поселения, обладает полномочиями по руководству деятельностью администрации сельского поселения.
1) организует выполнение нормативных правовых актов Совета сельского поселения в рамках своих полномочий;
2) представляет на утверждение Совета сельского поселения планы и программы комплексного социального и экономического развития сельского поселения, отчеты об их исполнении. Организует выполнение этих планов и программ;
3) представляет на утверждение Совета сельского поселения «Ононское» проект бюджета сельского поселения и отчет об его исполнении;
4) организует исполнение бюджета сельского поселения «Ононское» распоряжается его средствами в соответствии с утвержденным бюджетом сельского поселения «Ононское» на очередной финансовый год, бюджетным законодательством;
5) представляет на рассмотрение Совета сельского поселения проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета сельского поселения «Ононское»;
6) представляет на утверждение Совета сельского поселения структуру администрации сельского поселения «Ононское»;
7) формирует администрацию сельского поселения «Ононское» и руководит её деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и нормативно правовыми актами Совета сельского поселения, назначает на должность и освобождает от должности руководителей учреждений администрации сельского поселения;
8) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;
9) назначает на должность и освобождает от должности заместителя главы администрации сельского поселения «Ононское»;
10) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
11) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации сельского поселения «Ононское»;
12) организует проверку деятельности учреждений, подведомственных Администрации сельского поселения, расположенных на территории сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края и настоящим Уставом;
(пункт 12 части 7 статьи 26 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
13) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение сельского поселения «Ононское» федеральными законами и законами Читинской области;
(пункт 13 части 7 статьи 26 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
14) представляет на утверждение Совета сельского поселения порядок принятия решений о создании. Реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений. Принимает решения о их создании, реорганизации и ликвидации;
15) представляет на утверждение Совета сельского поселения порядок установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений. Устанавливает тарифы на их услуги, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;
16) подписывает от имени сельского поселения и администрации сельского поселения «Ононское» муниципальные гарантии, договоры, соглашения с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, хозяйствующими субъектами, учреждениями, гражданами;
17) утратил силу - решение Совета от 11.03.2009 № 36.
18) обладает правом правотворческой инициативы внесения в Совет сельского поселения проектов нормативно-правовых актов Совета сельского поселения;
19) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законами Читинской области и настоящим Уставом.
20) принимает на работу и увольняет работников Администрации сельского поселения.
(пункт 20 части 7 статьи 26 введен решением Совета от 16.05.2006 № 63)
7(1). Полномочия главы сельского поселения «Ононское» прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
11) преобразования сельского поселения «Ононское», осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей сельского поселения «Ононское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
(часть 7(1) статьи 26 введена решением Совета от 11.03.2009 № 36)
14) в случае удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(пункт 14 части 7.1. статьи 26 введен решением Совета от 22.09.2009 № 50)
8. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения «Ононское», а также в случае невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации сельского поселения.
(часть 8 статьи 26 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
Статья 27. Администрация Поселения
1. Администрация Поселения - исполнительно - распорядительный орган сельского поселения «Ононское» - наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения «Ононское» федеральным законодательством и законами Забайкальского края. Администрация Поселения обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета сельского поселения «Ононское».
(часть 1 статьи 27 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
2. К компетенции Администрации Поселения относится:
1) обеспечение исполнения решений Совета Поселения, постановлений и распоряжений главы поселения по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;
2) осуществление отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления федеральным законодательством и законами Забайкальского края;
(пункт 2 части 2 статьи 27 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
3) иные полномочия в соответствии с федеральным закондательством и законами Забайкальского края, настоящим Уставом.
(пункт 4 части 2 статьи 27 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
4) решать вопросы жизнеобеспечения поселения.
(пункт 5 части 2 статьи 27 введен решением Совета от 16.05.2006 № 63)
5) открывать текущий счет по учету средств, полученных от деятельности приносящей доход, для зачисления и расходования средств.
3. Организация и порядок деятельности Администрации Поселения устанавливаются положением об Администрации Поселения.
4. Администрацией сельского поселения «Ононское» руководит глава администрации сельского поселения на принципах единоначалия.
Главой администрации сельского поселения является глава сельского поселения.
(часть 4 статьи 27 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
5. Структура Администрации Поселения и положение об Администрации Поселения утверждаются Советом Поселения по представлению главы Поселения. В структуру Администрации Поселения могут входить отраслевые органы Администрации Поселения.
6. Администрация Поселения формируется главой Поселения в соответствии с федеральным законодательством, законом Забайкальского края и настоящим Уставом.
Заместитель главы Администрации Поселения назначается главой Поселения после согласования Советом Поселения.
Кандидатура заместителя главы Администрации Поселения может быть представлена на согласование в Совет Поселения не более двух раз подряд. В случае, если представленная кандидатура будет отклонена повторно, глава Поселения представляет для согласования в Совет Поселения новую кандидатура в течение двух месяцев.
Заместитель главы Администрации Поселения осуществляет полномочия в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой Поселения.
В случае отсутствия главы Поселения или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, его полномочия временно исполняет заместитель главы Администрации Поселения. При этом исполняющий обязанности главы Поселения заместитель главы Администрации Поселения не обладает правом отклонения нормативного правового акта, принятого Советом Поселения.
(часть 6 статьи 27 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
7. Администрация Поселения обладает правами юридического лица и имеет:
1) печать;
2) бланк со своим полным наименованием: «Администрация сельского поселения «Ононское» муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края»;
3) бланк со своим сокращенным наименованием - «Администрация сельского поселения «Ононское»»
4) счета в федеральном казначействе и банке.
(часть 7 статьи 27 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
8. Органы Администрации Поселения наделяются правами юридического лица на основании решения Совета Поселения об учреждении соответствующего органа и утверждения положения о нем Советом Поселения.
(часть 8 статьи 27 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
Статья 28. Избирательная комиссия сельского поселения «Ононское»
1. Избирательная комиссия сельского поселения «Ононское» (далее также - избирательная комиссия Поселения) формируется Советом Поселения в порядке, установленном федеральным законодательством.
2. Деятельность избирательной комиссии сельского поселения «Ононское» регламентируется федеральным законодательством, законом Забайкальского края, настоящим Уставом и принимаемым в соответствии с ними нормативным правовым актом Совета Поселения.
(часть 2 статьи 28 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
3. Срок полномочий избирательной комиссии Поселения составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии Поселения истекает в период избирательной кампании. После назначения референдума, голосования по отзыву депутата Совета Поселения, главы Поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Ононское», преобразования сельского поселения «Ононское» и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума, отзыва, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Ононское», преобразования сельского поселения «Ононское». Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета Поселения.
4. Нормативным правовым актом Совета Поселения избирательной комиссии Поселения может быть придан статус юридического лица.
5. Избирательная комиссия Поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Поселения, главы Поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Ононское», преобразования сельского поселения «Ононское».
6. Число членов избирательной комиссии Поселения с правом решающего голоса составляет десять человек
Статья 29. Контрольный орган муниципального образования
1. Контрольный орган муниципального образования (контрольно-ревизионная комиссия) образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2. Контрольно-ревизионная комиссия формируется Советом сельского поселения в соответствии с уставом муниципального образования «Сельское поселение «Ононское».
3. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-ревизионной комиссией муниципального образования «Сельское поселение «Ононское» подлежат обнародованию.
4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять в контрольный орган муниципального образования по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
Статья 30. Статус депутата Совета Поселения, главы Поселения
1. Депутату Совета, главе Поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Полномочия депутата Совета Поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Поселения нового созыва.
Полномочия Главы Поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Поселения.
Срок полномочий депутата Совета Поселения, Главы Поселения четыре года.
(часть 2 статьи 30 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
3. Решение об изменении срока полномочий главы Поселения, а также решение об изменении перечня полномочий главы Поселения применяются только к главе Поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.
4. Глава Поселения является выборным должностным лицом.
5. Депутаты Совета сельского поселения «Ононское» осуществляют свои полномочия, на не постоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Ононское».
(часть 5 статьи 30 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
5.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, главы сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края.
(часть 5.1 статьи 30 введена решением Совета от 11.03.2009 № 36)
6. Депутат, глава сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти Забайкальского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава сельского поселения «Ононское» не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета сельского поселения «Ононское», за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Депутат Совета сельского поселения «Ононское», глава сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 6 статьи 30 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
7. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета сельского поселения, глава сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном и муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть 7 статьи 30 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
8. Депутатам, главе Поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, главы Поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов предоставляются гарантии в соответствии с федеральным законодательством.
9. В соответствии с Федеральным законом депутат Совета Поселения, глава Поселения, не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Совета Поселения, главы Поселения, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом совета Поселения, главой Поселения, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законодательством.
9.1. Депутат Совета сельского поселения, Глава сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(часть 9.1 статьи 30 введена решением Совета от 11.03.2009 № 36)
10. Полномочия депутата, главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 10 статьи 30 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
Статья 30.1. Органы местного самоуправления как юридические лица
(статьи 30.1 введена решением Совета от 11.03.2009 № 36)
1. От имени сельского поселения «Ононское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава сельского поселения, глава администрации сельского поселения в соответствии с их полномочиями, установленными настоящим Уставом.
2. Совет и администрация сельского поселения «Ононское», наделенные в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом, правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Совет и администрация сельского поселения «Ононское», как юридические лица, действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.
3. Органы администрации сельского поселения «Ононское» наделяются правами юридического лица на основании решения Совета сельского поселения «Ононское» об учреждении соответствующего органа и утверждения Советом сельского поселения положения о нем
Статья 31. Муниципальная служба
(статья 31 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется законодательством о труде, Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», законами Забайкальского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
2. Под муниципальной службой понимается профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
3. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления сельского поселения «Ононское», аппарате избирательной комиссии, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии или лица, замещающего муниципальную должность.
Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае.
4. При составлении и утверждении штатного расписания администрации сельского поселения «Ононское», аппарата избирательной комиссии используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае.
5. Должности муниципальной службы замещаются на основании конкурса, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
В число квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы входят требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
6. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представить представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется распоряжением главы сельского поселения «Ононское» о назначении на должность муниципальной службы.
8. Муниципальным служащим органов местного самоуправления сельского поселения «Ононское» (далее по тексту - муниципальный служащий) является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета сельского поселения «Ононское».
Основные права, обязанности, ограничения, связанные с муниципальной службой, аттестация, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципального служащего, а также гарантии, предоставляемые муниципальному служащему, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и законом Забайкальского края.
Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.
Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Забайкальского края.
ГЛАВА IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 32. Система муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения «Ононское» входят:
1) устав сельского поселения «Ононское», правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета сельского поселения «Ононское»;
3) правовые акты главы сельского поселения «Ононское», постановления и распоряжения главы местной администрации сельского поселения «Ононское», иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом сельского поселения «Ононское».
(часть 1 статьи 32 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления сельского поселения «Ононское», подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения «Ононское». Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом.
(абзац 1 части 2 статьи 32 в редакции решения Совета от 16.05.2006 № 63)
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законодательством и законами Забайкальского края.
(абзац 2 части 2 статьи 32 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
3. Устав сельского поселения «Ононское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
4. Глава местной администрации сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края, Уставом Поселения, нормативными правовыми актами Совета Поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения по вопросам организации работы местной Администрации.
(часть 4 статьи 32 введена решением Совета от 11.03.2009 № 36)
5. Совет сельского поселения «Ононское» по вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральными законами, законами Забайкальского края, Уставом сельского поселения «Ононское», принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Ононское» решения об удалении Главы сельского поселения «Ононское» в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения «Ононское». Решения Совета сельского поселения «Ононское», устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Ононское» решения об удалении Главы сельского поселения «Ононское» в отставку, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Ононское», если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
(часть 5 статьи 26 введена решением Совета от 22.09.2009 № 50)
Статья 33. Порядок принятия новой редакции настоящего Устава, внесения изменений в настоящий Устав
1. Проект новой редакции настоящего Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений в настоящий Устав не позднее чем за 30 календарных дней до дня рассмотрения вопроса о принятии новой редакции настоящего Устава, внесении изменений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
2. Проект новой редакции настоящего Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений в настоящий Устав имеют право вносить в Совет Поселения депутаты Совета Поселения, глава Поселения, органы территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
3. Решение Совета Поселения о принятии новой редакции настоящего Устава, решение о внесении изменений в настоящий Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Поселения.
4. Указанные в части 3 настоящей статьи решения в течение десяти календарных дней со дня их принятия направляются главе Поселения для подписания и обнародования.
Глава Поселения, имеет право отклонить решение Совета Поселения о принятии новой редакции настоящего Устава, решение о внесении изменений в настоящий Устав. В этом случае отклоненное решение в течение десяти календарных дней возвращается в Совет Поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений. Если глава Поселения отклонит решение о принятии новой редакции настоящего Устава, решение о внесении изменений в настоящий Устав, оно вновь рассматривается Советом Поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Поселения, он подлежит подписанию главой Поселения в течение семи календарных дней и обнародованию.
(абзац 2 части 4 статьи 33 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
Статья 34. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами сельского поселения «Ононское» осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Ононское», выраженного на местном референдуме.
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Ононское», дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления сельского поселения «Ононское «, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы сельского поселения «Ононское», увольнения главы администрации сельского поселения «Ононское» или досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения «Ононское».
(часть 3 статьи 34 введена решением Совета от 11.03.2009 № 36)
Статья 35. Порядок принятия Советом Поселения нормативных и иные правовых актов
1. Совет Поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Поселения.
(часть 1 статьи 35 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
2. Принятие новой редакции настоящего Устава, муниципального правового акта о внесении изменений в настоящий Устав осуществляется в соответствии со статьей 33 настоящего Устава.
3. Решения Совета Поселения, носящие нормативный характер (далее - нормативные правовые акты), принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Совета Поселения, если иное не предусмотрено настоящим Уставом.
4. Решения Совета Поселения, носящие ненормативный характер (далее также ненормативные решения), принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов Совета Поселения, если иное не предусмотрено настоящим Уставом, регламентом Совета Поселения.
Нормативный правовой акт должен содержать следующие реквизиты: наименование нормативного правового акта, дата его принятия Советом Поселения, дата его подписания главой Поселения, подпись главы Поселения, регистрационный номер нормативного правового акта, место подписания нормативного правового акта.
(часть 4 статьи 35 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
5. Нормативный правовой акт, принятый Советом Поселения, в течение десяти календарных дней со дня его принятия направляется главе Поселения для подписания и обнародования.
6. Глава Поселения в течение десяти календарных дней со дня поступления подписывает и обнародует нормативный правовой акт, принятый Советом Поселения, либо отклоняет его. В случае отклонения указанный нормативный правовой акт возвращается в Совет Поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений. Если глава Поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Поселения, он подлежит подписанию главой Поселения в течение семи календарных дней и обнародованию.
7. Решение ненормативного характера, принятое Советом Поселения, подписывается председателем Совета Поселения.
8. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься в Совет Поселения депутатами Совета Поселения, главой Поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
9. Нормативные правовые акты Совета Поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения «Ононское «, могут быть внесены на рассмотрение Совета Поселения только по инициативе главы Поселения или при наличии заключения главы Поселения.
10. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов в Совет Поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается нормативным правовым актом Совета Поселения.
11. Порядок и процедуры подготовки к рассмотрению и рассмотрение Советом Поселения проектов муниципальных правовых актов устанавливаются регламентом Совета Поселения.
Статья 36. Правовые акты главы Поселения
1. Глава Поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, нормативно-правовыми актами Совета Поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Поселения, а также постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края, а также распоряжения по вопросам организации работы местной Администрации».
(часть 1 статьи 36 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
2. Проекты указанных в части 1 настоящей статьи постановлений могут вноситься депутатами Совета Поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
3. Порядок внесения проектов, указанных в части 2 настоящей статьи, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются постановлением главы Поселения.
Статья 37. Порядок официального (опубликования) обнародования, вступления в силу муниципальных правовых актов
1. Новая редакция настоящего Устава, муниципальный правовой акт о внесении изменений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Новая редакция настоящего Устава, муниципальный правовой акт о внесении изменений в настоящий Устав обнародуются главой Поселения в течение пятнадцати календарных дней со дня их государственной регистрации.
Новая редакция настоящего Устава, муниципальный правовой акт о внесении изменений в настоящий Устав вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).
Новая редакция настоящего Устава, муниципальный правовой акт о внесении изменений в настоящий Устав, изменяющие структуру органов местного самоуправления сельского поселения «Ононское», полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Ононское» и главы Поселения, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Поселения, принявшего новую редакцию настоящего Устава, муниципальный правовой акт о внесении изменений в настоящий Устав.
2. Решения, принятые на местном референдуме вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения, если этим решением не установлен иной срок.
3. Нормативные правовые акты Совета Поселения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки.
Иные акты Совета Поселения вступают в силу со дня их принятия, если этими актами не установлены иные сроки.
4. Постановления главы Поселения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки.
5. Распоряжения главы Поселения вступают в силу с момента их подписания, если этими актами не установлены иные сроки.
6. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
8. В соответствии с Федеральным законом не подлежат официальному опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законодательством.
9. До принятия Советом Поселения нормативного правового акта, предусмотренного в абзаце первом настоящей части, муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространения которых ограничено федеральным законодательством.
Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их полных текстов на информационном стенде Администрации Поселения, сельских библиотеках, где они должны находиться в течение не менее десяти календарных дней со дня их официального обнародования.
Муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются на информационном стенде Администрации Поселения в день их подписания.
10. Контроль, за правильностью и своевременностью официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов осуществляется главой Поселения.
11. Муниципальные правовые акты, за исключением актов, указанных в части 8 настоящей статьи, могут быть доведены до всеобщего сведения: разосланы государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, организациям, размещены на стендах в общедоступных местах сельского поселения «Ононское».
12. Муниципальные правовые акты, носящие обязательный, рекомендательный или информационный характер, за исключением актов, указанных в части 8 настоящей статьи, в качестве обязательного экземпляра передаются в муниципальную библиотеку.
Статья 38. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
(статья 38 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края).
2. Признание по решению суда закона Читинской области, Забайкальского края об установлении статуса сельского поселения «Ононское» недействующим до вступления в силу нового закона Забайкальского края об установлении статуса сельского поселения «Ононское» не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов сельского поселения «Ононское», принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ОНОНСКОЕ»
Статья 39. Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения «Ононское»
Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения «Ононское» составляют находящееся в муниципальной собственности сельского поселения «Ононское» имущество, средства бюджета сельского поселения «Ононское», а также имущественные права сельского поселения «Ононское».
Статья 40. Имущество сельского поселения «Ононское»
(статья 40 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
1. В собственности сельского поселения «Ононское» может находиться:
1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Забайкальского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципального района Шилкинский район, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. В собственности сельского поселения «Ононское» может находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо -, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, пребназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно - оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного т техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. В случаях возникновения у сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 41. Владение, пользование и распоряжение имуществом сельского поселения «Ононское»
1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Ононское» от имени сельского поселения «Ононское» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Совета Поселения.
2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Ононское» вправе передавать имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Забайкальского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.
(часть 2 статьи 41 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества сельского поселения «Ононское» определяются нормативным правовым актом Совета Поселения в соответствии с федеральным законодательством.
4. Администрация Поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Администрация Поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты руководителей об их деятельности.
Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятия (муниципального учреждения) представляет главе Поселения по окончании финансового года вместе с отчетом о финансово-хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, которое он возглавляет. Данный отчет заслушивается Администрацией Поселения. Глава Поселения по результатам отчета принимает необходимые меры.
Администрация Поселения от имени сельского поселения «Ононское» несет субсидиарную ответственность по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 42. Бюджет сельского поселения «Ононское»
1. Сельское поселение «Ононское» имеет собственный бюджет.
2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Ононское» обеспечивают сбалансированность бюджета сельского поселения «Ононское» (далее - местный бюджет) и соблюдение установленных федеральным законодательством требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения «Ононское».
3. Составление, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения «Ононское» самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законодательством, законом Читинской области.
(часть 3 статьи 42 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Ононское» и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения «Ононское» самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края.
(часть 3 статьи 42 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
4. Органы местного самоуправления сельского поселения «Ононское» в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Забайкальского края отчеты об исполнении бюджета сельского поселения «Ононское»
(часть 4 статьи 42 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
5. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения. Субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления сельского поселения «Ононское» отдельных государственных полномочий, переданных им федеральным законодательством и законами Забайкальского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.
(часть 5 статьи 41 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельского поселения «Ононское», работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 43. Расходы бюджета сельского поселения «Ононское»
1. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Реестр расходных обязательств сельского поселения ведется в порядке, установленном Администрацией Поселения.
(абзац 1 части 1 статьи 43 в редакции решения Совета от 16.05.2006 № 63)
2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов Совета сельского поселения, главы сельского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.
В случае, если в бюджете сельского поселения «Ононское» доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года, не имеют права превышать установленные органами государственной власти Забайкальского края нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов Совета сельского поселения, главы сельского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.
(часть 2 статьи 43 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
3. Порядок осуществления расходов бюджета сельского поселения «Ононское» на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, устанавливаются соответствующими законами.
В случае и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Забайкальского края, осуществление расходов бюджета сельского поселения «Ононское» на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Ононское».
(часть 3 статьи 43 введена решением Совета от 11.03.2009 № 36)
4. Осуществление расходов бюджета сельского поселения «Ононское» на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Забайкальского края не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края
(часть 4 статьи 43 введена решением Совета от 11.03.2009 № 36)
Статья 44. Муниципальный заказ
(статья 44 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Ононское» и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета сельского поселения «Ононское».
Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94 - ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и может осуществляться:
1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;
2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Ононское» в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 45. Доходы местного бюджета
1. К собственным доходам местного бюджета относятся:
1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 46 настоящего Устава;
2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством;
3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством;
4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством;
5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, другие безвозмездные поступления;
(пункт 5 части 1 статьи 45 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности сельского поселения «Ононское»;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета Поселения. Часть доходов от оказания органами местного самоуправления сельского поселения «Ононское» и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральным законодательством, законами Забайкальского края и решениями органов местного самоуправления.
(пункт 10 части 1 статьи 45 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
2. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральным законодательством и законами Забайкальского края.
(часть 2 статьи 45 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законодательством, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 46. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения «Ононское», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.
Статья 47. Доходы местного бюджета от местных налогов и сборов
Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в местный бюджет по налоговым ставкам, установленным решениями Совета Поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 48. Муниципальные заимствования
(статья 48 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
Сельское поселение «Ононское» вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом сельского поселения «Ононское».
Статья 49. Исполнение бюджета сельского поселения «Ононское»
(статья 49 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
1. Исполнение бюджета сельского поселения «Ононское» производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Руководитель финансового органа местной администрации сельского поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения «Ононское» осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 50. Составление, рассмотрение и утверждение местного бюджета, порядок контроля за его исполнением.
(статья 50 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
1. Проект местного бюджета составляется на основе Бюджетного послания Президента Российской Федерации, прогноза социально - экономического развития поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств, основных направлений бюджетной и налоговой политики.
Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливается местной администрацией с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Совета сельского поселения «Ононское».
2. Годовой бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.
3. Глава поселения вносит на рассмотрение Совета поселения проект решения о бюджете поселения в сроки, установленные решением Совета поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.
Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете поселения и его утверждения определяется решением Совета поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом сельского поселения в следующих формах:
1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;
2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета сельского поселения в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами;
3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.
5. Контроль Совета сельского поселения за исполнением бюджета предусматривает право Совета сельского поселения на:
1) получение от администрации поселения необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета поселения;
2) получения от финансового органа администрации поселения, оперативной информации об исполнении бюджета поселения;
3) утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета поселения;
4) создание собственных контрольных комиссий (контрольно - счетной комиссии);
5) вынесение оценки деятельности администрации поселения.
6. Глава сельского поселения осуществляет финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.
Глава сельского поселения вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.
7. Ежегодно не позднее 1 мая текущего года администрация поселения представляет Совету сельского поселения отчет об исполнении бюджета поселения, за отчетный финансовый год в форме проекта решения Совета сельского поселения, и не реже одного раза в квартал - информацию о ходе исполнения бюджета поселения.
Статья 51. Некоммерческие организации, создаваемые при участии сельского поселения «Ононское»
Совет Поселения может принимать решения о создании некоммерческих организаций в формах, установленных Федеральным законом.
(статья 51.1 введена решением Совета от 16.05.2006 № 63)
Статья 51.1. Межмуниципальные организации
1. Представительные органы муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения могут принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».
3. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
ГЛАВА VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ОНОНСКОЕ»
Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Ононское»
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Ононское» несут ответственность перед населением сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 52.1 Удаление Главы сельского поселения «Ононское» в отставку
(статья 52.1. введена решением Совета от 22.09.2009 № 50)
1. Совет сельского поселения «Ононское» в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года №131-ФЗ вправе удалить Главу сельского поселения «Ононское» в отставку по инициативе депутатов Совета сельского поселения «Ононское» или по инициативе депутатов Совета сельского поселения «Ононское» или по инициативе Губернатора Забайкальского края.
2. Основаниями для удаления Главы сельского поселения «Ононское» в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы сельского поселения «Ононское», повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течении трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом сельского поселения «Ононское», и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы сельского поселения «Ононское» Советом сельского поселения «Ононское» по результатам его ежегодного отчета перед Советом сельского поселения «Ононское», данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Совета сельского поселения «Ононское» об удалении Главы сельского поселения «Ононское» в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Ононское», оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения «Ононское». Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета сельского поселения «Ононское» об удалении Главы сельского поселения «Ононское» в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава сельского поселения «Ононское» и Губернатор Забайкальского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет сельского поселения «Ононское».
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения «Ононское» об удалении Главы сельского поселения «Ононское» в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Забайкальского края.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета сельского поселения «Ононское» об удалении Главы сельского поселения «Ононское» в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, и (или) решений, действий (бездействия) Главы сельского поселения «Ононское», повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы сельского поселения «Ононское» в отставку при согласовании Губернатора Забайкальского края.
6. Инициатива Губернатора Забайкальского края об удалении Главы сельского поселения «Ононское» в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения «Ононское» вместе с проектом соответствующего решения Совета сельского поселения «Ононское». О выдвижении данной инициативы Глава сельского поселения «Ононское» уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет сельского поселения «Ононское».
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения «Ононское» или Губернатора Забайкальского края об удалении Главы сельского поселения «Ононское» в отставку осуществляются Советом сельского поселения «Ононское» в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета сельского поселения «Ононское» об удалении Главы сельского поселения «Ононское» в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Ононское».
9. Решение Совета сельского поселения «Ононское» об удалении Главы сельского поселения «Ононское» в отставку подписывается председателем Совета сельского поселения «Ононское».
10. В случае, если в соответствии с Уставом сельского поселения «Ононское» Глава сельского поселения «Ононское» входит в состав Совета сельского поселения «Ононское» с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении Главы сельского поселения «Ононское» в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета сельского поселения «Ононское».
11. В случае, если в соответствии с Уставом сельского поселения «Ононское» Глава сельского поселения «Ононское» возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя Совета сельского поселения «Ононское», решение об удалении Главы сельского поселения «Ононское» в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета сельского поселения «Ононское».
12. В случае, если Глава сельского поселения «Ононское», входящий в состав Совета сельского поселения «Ононское» с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Совета сельского поселения «Ононское», на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета сельского поселения «Ононское», уполномоченного на это Советом сельского поселения «Ононское».
13. При рассмотрении и принятии Советом сельского поселения «Ононское» решения об удалении Главы сельского поселения «Ононское» в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомление о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета сельского поселения «Ононское» или Губернатором Забайкальского края и с проектом решения Совета сельского поселения «Ононское» об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета сельского поселения «Ононское» объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
14. В случае, если Глава сельского поселения «Ононское» не согласен с решением Совета сельского поселения «Ононское» об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
15. Решение Совета сельского поселения «Ононское» об удалении Главы сельского поселения «Ононское» в отставку подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава сельского поселения «Ононское» в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит обнародованию одновременно с указанным решением Совета сельского поселения «Ононское».
16. В случае, если инициатива депутатов Совета сельского поселения «Ононское» или Губернатором Забайкальского края об удалении Главы сельского поселения «Ононское» в отставку отклонена Советом сельского поселения «Ононское», вопрос об удалении Главы сельского поселения «Ононское» в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Советом сельского поселения «Ононское» не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета сельского поселения «Ононское, на котором рассматривался указанный вопрос.
Статья 53. Ответственность депутатов Совета Поселения, главы Поселения перед населением
1. Депутаты Совета Поселения, глава Поселения несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определены статьей 17 настоящего Устава.
2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 настоящей статьи, население сельского поселения «Ононское» вправе отозвать депутата Совета Поселения, главу Поселения.
Статья 53.1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Ононское» перед государством
(статья 53.1 введена решением Совета от 11.03.2009 № 36)
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Ононское» несут ответственность перед государством на основании и в порядке, предусмотренном федеральными законами.
2. В случае установленного судом нарушения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Читинской области, Устава и законов Забайкальского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий, Совет сельского поселения «Ононское» может быть распущен законом Забайкальского края, а глава сельского поселения «Ононское» может быть отрешен от должности Губернатором Забайкальского края.
3. В случае если судом установлено, что Советом сельского поселения «Ононское» принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Устава и законов Читинской области, устава и законов Забайкальского края, Уставу сельского поселения «Ононское», а Совет сельского поселения «Ононское» в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Забайкальского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения «Ононское».
Полномочия Совета сельского поселения «Ононское» прекращаются со дня вступления в силу закона Забайкальского края о его роспуске.
4. В случае если судом установлено, что избранный (вновь избранный) в правомочном составе Совет сельского поселения «Ононское» в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения «Ононское».
Закон Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения «Ононское» может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
5. Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения в случае:
1) издания главой сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционном законам, федеральным законам, Уставу и законам Читинской области, уставу и законам Забайкальского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял, в пределах своих полномочий, мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава сельского поселения не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
6. Срок, в течение которого Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
Глава сельского поселения вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Статья 53.2 Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Ононское» перед физическими и юридическими лицами
(статья 53.2 введена решением Совета от 11.03.2009 № 36)
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Ононское» перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 54. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Ононское»
(статья 54 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Ононское» Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Читинской области, Устава и законов Забайкальского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.
2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Ононское» переданных им отдельных государственных полномочий.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Ононское», наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Ононское» настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета сельского поселения «Ононское»
Статья 55. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Ононское»
В соответствии с Федеральным законом решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Ононское» могут быть обжалованы в суд.
ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 56. Вступление в силу настоящего Устава
Настоящий Устав, пройдя процедуру государственной регистрации, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и действует с 1 января 2006 года.
Статья 57. Действие нормативных правовых актов, принятых (изданных) органами и должностными лицами местного самоуправления до вступления в силу настоящего Устава
1. Муниципальные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые до вступления в силу настоящего Устава применяются в части не противоречащей ему и должны быть приведены в соответствие с ним до 1 марта 2006 года.
2. Нормативные правовые акты, указанные в настоящем Уставе не принятые на момент вступления его в силу должны быть разработаны и приняты соответствующими органами местного самоуправления сельского поселения «Ононское» до 1 июля 2006 года.
Статья 58. Срок полномочий депутатов Совета Поселения, главы Поселения, избранных до принятия настоящего Устава
1. Срок полномочий депутатов Совета Поселения, установленный пунктом 3 статьи 21 настоящего Устава не распространяется на депутатов, избранных в соответствии с Законом Читинской области от 23 июня 2004 года № 561-ЗЧО «О выборах органов местного самоуправления во вновь образованных муниципальных образованиях в Читинской области».
2. Срок полномочий, установленный пунктом 2 статьи 26 настоящего Устава не распространяется на главу Поселения, избранного в соответствии с Законом Читинской области от 23 июня 2004 года № 561-ЗЧО «О выборах органов местного самоуправления во вновь образованных муниципальных образованиях в Читинской области».
3. В соответствии с Законом Читинской области от 23 июня 2004 года № 560 «Об установлении численности и сроков полномочий органов местного самоуправления во вновь образованных муниципальных образованиях в Читинской области» срок полномочий лиц, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, составляет три года.
(Утратил силу:
Решение Совета сельского поселения «Ононское» от 14.12.2011 № 3)
Устав сельского поселения «Ононское» принят решением Совета сельского поселения «Ононское» от 14.12.2011 № 3 НГР: ru925313082011001
УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ОНОНСКОЕ»
Принят решением Совета сельского поселения «Ононское» от 30.08.2005 года № 14
(Изменения и дополнения:
Решение Совета сельского поселения «Ононское» от 16.05.2006 № 63 НГР: ru755283082006002,
Решение Совета сельского поселения «Ононское» от 11.03.2009 № 36 НГР: ru755283082009001,
Решение Совета сельского поселения «Ононское» от 22.09.2009 № 50 НГР: ru755283082009002)
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия и термины
Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 2. Статус муниципального образования сельского поселения «Ононское»
Устав сельского поселения «Ононское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения «Ононское».
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу сельского поселения «Ононское» и правовым актам, принятым на местном референдуме
(статья 2 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
Статья 3. Образование сельского поселения «Ононское»
Муниципальное образование «Ононское» образовано и наделено статусом сельского поселения Законом Читинской области от 19 мая 2004 года № 552-ЗЧО «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области».
Наименование муниципального образования - муниципальное образование сельское поселение «Ононское» муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края.
(статья 3 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
Статья 4. Границы и состав территории сельского поселения «Ононское»
1. В состав сельского поселения «Ононское» входят села: Ононское, Новое, Усть-Ножовая.
2. Границы территории сельского поселения «Ононское» установлены Законом Читинской области от 19 мая 2004 года № 552-ЗЧО «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области».
3. Территорию сельского поселения «Ононское» составляют все земли, находящиеся в границах сельского поселения «Ононское», независимо от форм собственности и целевого назначения.
4. Территория сельского поселения «Ононское» входит в состав территории муниципального района «Шилкинский район».
Статья 5. Изменение границ, преобразование сельского поселения «Ононское»
1. Изменение границ, преобразование сельского поселения «Ононское» осуществляется законом Забайкальского края по инициативе населения сельского поселения «Ононское», органов местного самоуправления сельского поселения «Ононское», органов государственной власти Забайкальског края, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 1 статьи 5 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
2. Межмуниципальное сотрудничество осуществляется сельским поселением «Ононское» в случаях и формах, установленных Федеральным законом.
Статья 6. Структура органов местного самоуправления сельского поселения «Ононское»
1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения «Ононское» составляют:
1) Совет сельского поселения «Ононское» (далее - Совет Поселения);
2) Глава сельского поселения «Ононское» (далее - глава Поселения);
3) Администрация сельского поселения «Ононское» (далее - Администрация Посе ления);
4) Контрольно-ревизионная комиссия.
2. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения «Ононское» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
3. Решение Совета Поселения об изменении структуры органов местного самоуправления сельского поселения «Ононское» вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета Поселения, принявшего указанное решение.
Статья 7. Вопросы местного значения сельского поселения «Ононское»
1. К вопросам местного значения сельского поселения «Ононское» относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Ононское» и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения «Ононское»;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Ононское»;
4) организация в границах сельского поселения «Ононское» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а так же осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт 5 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении «Ононское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «Ононское»;
7(1) участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
(пункт 7.1 части 1 статьи 7 введен решением Совета от 11.03.2009 № 36)
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
(пункт 8 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
(пункт 9 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения «Ононское» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
(пункт 11 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «Ононское» услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения «Ононское»;
(пункт 13 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 16.05.2006 № 63)
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении «Ононское»;
пункт 13.1 части 1 статьи 7 введен решением Совета от 16.05.2006 № 63)
14) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения «Ононское» физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения «Ононское»;
(пункт 14 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 16.05.2006 № 63)
15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения «Ононское» и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) утратил силу - решение Совета от 11.03.2009 № 36;
17) формирование архивных фондов сельского поселения «Ононское»;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения «Ононское», использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
(пункт 19 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
(пункт 20 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения «Ононское» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения «Ононское»;
25) утратил силу - решение Совета от 11.03.2009 № 36;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения «Ононское».
(пункт 28 части 1 статьи 7 введен решением Совета от 16.05.2006 № 63)
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
(пункт 28 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
29) утратил силу - решение Совета от 11.03.2009 № 36;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.
(пункт 30 части 1 статьи 7 введен решением Совета от 16.05.2006 № 63)
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования»;
(пункт 31 части 1 статьи 7 введен решением Совета от 11.03.2009 № 36)
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
(пункт 32 части 1 статьи 7 введен решением Совета от 11.03.2009 № 36)
33)создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка
(пункт 33 части 1 статьи 7 введен решением Совета от 11.03.2009 № 36)
1.1. утратила силу - решение Совета от 11.03.2009 № 36.
2. утратила силу - решение Совета от 11.03.2009 № 36.
3. Органы местного самоуправления сельского поселения «Ононское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Шилкинский район» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения «Ононское» в бюджет муниципального района «Шилкинский район».
Органы местного самоуправления сельского поселения «Ононское», также вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Шилкинский район» о передаче органам местного самоуправления сельского поселения «Ононское» осуществления части полномочий органов местного самоуправления муниципального района «Шилкинский район» за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района «Шилкинский район» в бюджет сельского поселения «Ононское».
Утверждение таких соглашений осуществляется Советом Поселения по представлению главы Поселения.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Статья 7(1). Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
(статья 7.1 введена решением Совета от 11.03.2009 № 36)
1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Ононское» имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса.
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально - культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально - культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не преданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Забайкальского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Забайкальского края).
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Ононское» по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения «Ононское» обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава сельского поселения «Ононское» и внесение в него изменений и дополнений, принятие муниципальных правовых актов;
2) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
3) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;
4) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам для потребителей. Данные полномочия могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления сельского поселения «Ононское» и органами местного самоуправления муниципального района «Шилкинский район»;
(пункт 4 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Поселения, главы Поселения, голосования по вопросам изменения границ, преобразования сельского поселения «Ононское»;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения «Ононское», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения «Ононское» и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения «Ононское» официальной информации о социально - экономическом и культурном развитии сельского поселения «Ононское», о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
(пункт 7 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральным законодательством;
8(1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
(пункт 8.1 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 11.03.2009 № 36)
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.
1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.
(часть 1.1 статьи 8 введена решением Совета от 11.03.2009 № 36)
2. По решению Совета Поселения граждане могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения «Ононское» работ, в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7(1)-9, 15 и 19 части 1 статьи 7 настоящего Устава.
(абзац 1 части 2 статьи 8 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение социально-значимых работ осуществляется Администрацией Поселения.
Статья 9. Порядок наделения органов местного самоуправления сельского поселения «Ононское» отдельными государственными полномочиями
(статья 9 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
1. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Забайкальского края, отдельными государственными полномочиями Забайкальского края - законами Забайкальского края. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.
Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченной срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
Федеральные законы, законы Забайкальского края, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления, могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий
ГЛАВА II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ОНОНСКОЕ» МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ОНОНСКОЕ» В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 10. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением сельского поселения «Ононское» вопросов местного значения, отнесенных к компетенции сельского поселения «Ононское», проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории сельского поселения «Ононское».
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом Поселения:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;
3) по инициативе Совета сельского поселения и главы администрации сельского поселения, выдвинутой ими совместно.
(пункт 3 части 3 статьи 10 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Забайкальского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения «Ононское» в соответствии с федеральным законодательством.
(абзац 1 части 4 статьи 10 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Читинской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом Поселения и главой Поселения, оформляется решением Совета Поселения и постановлением главы Поселения.
5. Совет сельского поселения «Ононское» обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения «Ононское» документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае если местный референдум не назначен Советом сельского поселения «Ононское» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Забайкальского края, избирательной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения «Ононское», а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Забайкальского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
(часть 5 статьи 10 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения «Ононское». Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения «Ононское» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
8. Органы местного самоуправления сельского поселения «Ононское» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
9. В соответствии с Федеральным законом решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке.
10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным Законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.
(часть 10 статьи 10 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
Статья 11. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы в сельском поселении «Ононское» проводятся в целях избрания депутатов Совета Поселения, главы Поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом Поселения. В случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения или судом.
3. Депутаты Совета Поселения избираются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по двум многомандатным избирательным округам.
4. Глава Поселения избирается на основе мажоритарной избирательной системы абсолютного большинства по единому муниципальному избирательному округу.
5. Днем голосования на выборах является второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Совета поселения, главы поселения. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.
6. Срок, на который был избран Совет Поселения, исчисляется со дня его избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого Совет Поселения был избран в правомочном составе.
7. Срок, на который был избран глава Поселения, исчисляется со дня его избрания.
8. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем через пять дней со дня его принятия.
9. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ним законом Забайкальского края. Законом Забайкальского края устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применятся при проведении муниципальных выборов и порядок их применения.
(часть 9 статьи 11 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
10. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 12. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения «Ононское» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом Поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: сел Ононское, Новое, Усть-Ножовая. При этом на одной и той же территории может осуществляться только одно территориальное общественное самоуправление.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией Поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета Поселения.
6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения «Ононское» определяются настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета Поселения.
Статья 13. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета Поселения, главы Поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета Поселения или главы Поселения, назначается соответственно Советом Поселения или главой Поселения.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом Поселения. Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 3 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Совет Поселения в течение 30 календарных дней со дня поступления ходатайства о созыве собрания граждан с необходимым количеством подписей. Обязан рассмотреть указанное ходатайство и принять решение в случае соответствия указанного ходатайства требованиям Федерального закона, настоящего Устава, нормативным правовым актам Совета Поселения о созыве собрания граждан, в противном случае - об отклонении ходатайства о созыве собрания граждан.
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Ононское», к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета Поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
7. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 14. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета Поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрание делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета Поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 15. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета Поселения.
2. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 16. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения «Ононское», Совета Поселения и главой Поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Поселения или главы Поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета Поселения, назначаются Советом Поселения, а по инициативе главы Поселения - главой Поселения.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
2) проект бюджета сельского поселения «Ононское» и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития сельского поселения «Ононское», проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании сельского поселения «Ононское».
(часть 3 статьи 16 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения «Ононское» о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения «Ононское»; официальное опубликование (обнародование) в порядке, установленном настоящим Уставом, результатов публичных слушаний.
(часть 4 статьи 16 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
Статья 17. Голосование по отзыву депутата Совета Поселения, главы Поселения
1. Голосование по отзыву депутата Совета Поселения, главы Поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.
(часть 1 статьи 17 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
2. Основанием для отзыва депутата Совета Поселения, главы Поселения являются однократное грубое либо систематическое нарушение (два и более раза) Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Устава Забайкальского края, законов Забайкальского края, настоящего Устава, иных нормативных правовых актов сельского поселения «Ононское». Указанные нарушения проявляются в форме конкретных противоправных решений или действия (бездействия) и могут служить основанием для отзыва в случае их подтверждения в судебном порядке.
(часть 2 статьи 17 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
3. Под грубым нарушением нормативных правовых актов понимается решение, действие (бездействие) депутата Совета Поселения, главы Поселения, повлекшие за собой нарушения прав и свобод значительного числа граждан.
4. Голосование по отзыву депутата Совета Поселения, главы Поселения проводится по инициативе выдвинутой:
1) гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.
5. Выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета Поселения, главы Поселения не может быть осуществлено ранее, чем через шесть месяцев со дня регистрации соответствующей избирательной комиссией избранного депутата Совета Поселения, вступления в должность главы Поселения и позднее, чем за двенадцать месяцев до окончания установленного срока полномочий.
Датой внесения предложения о проведении голосования по отзыву депутата Совета Поселения, главы Поселения считается дата поступления ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению отзыва в избирательную комиссию сельского поселения «Ононское».
Предложение о проведении голосования по отзыву депутата Совета Поселения, главы Поселения может быть внесено не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения суда, подтверждающего совершение депутатом Совета Поселения, главой Поселения правонарушения (правонарушений).
6. Инициативная группа по проведению отзыва обязана письменно уведомить депутата Совета Поселения, главу Поселения о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы по отзыву депутата Совета Поселения, главы Поселения. Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или представлять письменные объяснения.
7. Инициативная группа по проведению отзыва обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию сельского поселения «Ононское».
В ходатайстве инициативной группы по проведению отзыва должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральным законодательством, законом Забайкальского края для проведения местного референдума, а также:
(абзац 2 части 7 статьи 17 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
1) указано правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву с приложением решения суда (официально заверенной копии решения суда), подтверждающего совершение депутатом Совета Поселения, главы Поселения правонарушения (правонарушений);
2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.
8. Избирательная комиссия сельского поселения «Ононское» в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению отзыва обязана рассмотреть, указанное ходатайство и приложенные к нему документы и в случае соответствия указанных в части 7 настоящей статьи ходатайства и документов требованиям федерального законодательства, закона Забайкальского края и настоящему Уставу принять решение о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
(абзац 2 части 8 статьи 17 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
В случае регистрации инициативной группы по проведению отзыва избирательная комиссия сельского поселения «Ононское» выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы по проведению отзыва до населения. Избирательная комиссия сельского поселения «Ононское» извещает о принятом решении Совет Поселения и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, ходатайства о ее регистрации и приложенных к нему документов.
В случае отказа инициативной группе по проведению отзыва в регистрации, ей выдается соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.
9. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета Поселения, составляет пять процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего многомандатного избирательного округа, поделенного на число мандатов.
Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву главы Поселения, составляет пять процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории сельского поселения «Ононское».
В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией сельского поселения «Ононское», указывается правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.
10. При рассмотрении Советом Поселения вопроса о назначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения.
11. Депутат Совета Поселения, глава Поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.
12. Депутат Совета Поселения, глава Поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных, в соответствующем избирательном округе.
13. Итоги голосования по вопросам отзыва депутата Совета Поселения, Главы Поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 18. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования сельского поселения «Ононское»
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения «Ононское», преобразовании сельского поселения «Ононское» проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Ононское», преобразования сельского поселения «Ононское».
2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Ононское», преобразования сельского поселения «Ононское» проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с Федеральным законом.
3. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Ононское», преобразования сельского поселения «Ононское» назначается Советом сельского поселения «Ононское» и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенности, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Забайкальского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
(часть 3 статьи 18 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
4. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Ононское», преобразования сельского поселения «Ононское» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения «Ононское» или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения «Ононское», преобразование сельского поселения «Ононское» считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения «Ононское» или его части.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Ононское», преобразования сельского поселения «Ононское» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 19. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения «Ононское» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Ононское», а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета Поселения.
3. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения «Ононское», обладающие избирательным правом.
4. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета Поселения или главы Поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Забайкальского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
(пункт 2 части 4 статьи 18 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом Поселения. В нормативном правовом акте Совета Поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей сельского поселения «Ононское», участвующих в опросе.
6. Жители сельского поселения «Ононское» должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 календарных дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета сельского поселения «Ононское» - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления сельского поселения «Ононское»;
2) за счет средств бюджета Забайкальского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Забайкальского края.
(пункт 2 части 7 статьи 18 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления
(статья 20 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу сельского поселения «Ононское» в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ГЛАВА III. СОВЕТ ПОСЕЛЕНИЯ, ГЛАВА ПОСЕЛЕНИЯ, АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСЕЛЕНИЯ, ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ОНОНСКОЕ»
Статья 21. Правовой статус Совета Поселения
1. Совет Поселения является выборным постоянно действующим, представительным органом сельского поселения «Ононское».
2. Совет Поселения подотчетен населению сельского поселения «Ононское».
3. Совет Поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок созыва Совета Поселения - 4 года.
4. Совет Поселения является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.
5. Вновь избранный Совет сельского поселения собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета сельского поселения «Ононское» в правомочном составе.
(часть 5 статьи 21 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
6. Совет Поселения осуществляет свои полномочия и принимает решения в коллегиальном порядке.
7. Заседание Совета сельского поселения «Ононское» не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Все заседания Совета поселения ведет глава сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета сельского поселения «Ононское», а в его отсутствие заместитель председателя Совета избранного из числа депутатов Совета. Заседание Совета сельского поселения проводится не реже одного раза в три месяца.
(часть 7 статьи 21 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
8. Вопросы внутриорганизационной деятельности Совета Поселения, в том числе порядок созыва и проведения заседаний Совета Поселения, определяется регламентом Совета Поселения.
9. Полномочия Совета Поселения прекращаются с момента начала первого правомочного заседания Совета Поселения нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.
10. Полномочия Совета сельского поселения «Ононское» могут быть прекращены досрочно:
1) в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) в случае принятия Советом сельского поселения решения о самороспуске, в порядке, определенном статьей 21.1 настоящего Устава;
3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Совета сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) в случае преобразования сельского поселения «Ононское», осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) в случае утраты сельским поселением «Ононское» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения «Ононское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения «Ононское» или объединения сельского поселения «Ононское» с городским округом.
(часть 10 статьи 21 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
11. Досрочное прекращение полномочий Совета Поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. Вопрос о самороспуске Совета Поселения не может быть инициирован менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета Поселения.
12. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Поселения порядок подготовки и проведения досрочных муниципальных выборов регулируется федеральным законодательством.
13. Совет Поселения обладает правами юридического лица. Совет Поселения имеет:
1) печать;
2) штампы;
3) бланк со своим полным наименованием - Совет сельского поселения «Ононское» муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края;
4) бланк со своим кратким наименованием - Совет сельского поселения «Ононское»;
5) счета в федеральном казначействе и банке.
(часть 13 статьи 21 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
14. Расходы на обеспечение деятельности Совета Поселения предусматриваются в бюджете сельского поселения «Ононское» отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 21.1. Порядок принятия решений о самороспуске Совета сельского поселения «Ононское»
(статьи 21(1) введена решением Совета от 11.03.2009 № 36)
1. Инициатива решения о самороспуске Совета сельского поселения «Ононское» может быть выдвинута группой депутатов в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета сельского поселения «Ононское» и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.
2. Заседание Совета сельского поселения «Ононское» по вопросу о самороспуске проводится, открыто и гласно. Вопрос о самороспуске подлежит обязательном обсуждению в комиссиях Совета сельского поселения «Ононское», которые должны принять решение о своем отношении к вопросу о самороспуске Совета сельского поселения «Ононское».
3. Продолжительность рассмотрения вопроса о самороспуске Совета сельского поселения «Ононское» должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска депутатами и не может быть менее одного месяца.
4. Решение о самороспуске принимается большинством голосов в две трети от установленного числа депутатов Совета сельского поселения «Ононское» путем тайного голосования.
5. Инициатива о принятии решения о самороспуске не может быть выдвинута:
1) если до проведения очередных муниципальных выборов осталось менее шести месяцев;
2) в случае возбуждения инициативы досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения «Ононское», либо прекращения его полномочий по основаниям, установленным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) в период принятия бюджета сельского поселения «Ононское» и утверждения отчета о его исполнении.
6. В случае непринятия Советом сельского поселения «Ононское» решения о самороспуске повторная инициатива, о самороспуске может быть принята к рассмотрению не ранее, чем через один год с момента голосования по вопросу о самороспуске.
7. Самороспуск Совета сельского поселения «Ононское» не является основанием для прекращения полномочий главы сельского поселения «Ононское».
Статья 22. Полномочия Совета сельского Поселения
В исключительной компетенции Совета Поселения находятся:
1) принятие устава сельского поселения «Ононское», внесение в него изменений;
2) утверждение бюджета сельского поселения «Ононское» и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития сельского поселения «Ононское», утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Ононское»;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия сельского поселения «Ононское» в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения «Ононское»;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Ононское» полномочий по решению вопросов местного значения.
10) принятие решения об удалении Главы сельского поселения «Ононское» в отставку».
(пункт 10 части 1 статьи 22 введен решением Совета от 22.09.2009 № 50)
2. В компетенции Совета сельского поселения также находятся:
1) изменение границ сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом поселения;
(пункт 1 части 2 статьи 22 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
2) принятие решений по выражению мнения населения сельского поселения по объединению сельских поселений;
(пункт 2 части 2 статьи 22 в редакции решения Совета от 16.05.2006 № 63)
3) назначение местного референдума;
4) назначение муниципальных выборов;
5) установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан сельского поселения;
(пункт 5 части 2 статьи 22 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
6) определение порядка организации и проведения публичных слушаний;
7) определение порядка назначения и проведения собраний граждан;
8) определение порядка назначения и проведения конференций граждан (собраний делегатов) в случаях предусмотренных настоящим уставом;
9) определение порядка назначения и проведения опроса граждан. Принятие решений о назначении опроса граждан;
10) утверждение структуры администрации сельского поселения «Ононское»;
11) организационное обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Ононское», голосования по вопросу изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;
12) принятие решений об учреждении органов администрации сельского поселения «Ононское» с правами юридического лица и утверждение Положений о них;
(пункт 12 части 2 статьи 22 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
13) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей в соответствии с федеральным законодательством в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса;
14) иные полномочия, определенные федеральным законодательством, законами Читинской области и настоящим Уставом.
3. Депутаты Совета сельского поселения «Ононское» могут объединяться в депутатские объединения.
Цели и порядок образования депутатских объединений, срок полномочий, а также их компетенция определяются Регламентом Совета сельского поселения «Ононское» и положением о депутатских объединениях, утвержденным Советом сельского поселения «Ононское»
(часть 3 статьи 22 введена решением Совета от 22.09.2009 № 50)
Статья 23. Осуществление Советом Поселения контрольных полномочий
1. Совет Поселения осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Ононское» полномочий по решению вопросов местного значения, соответствия их деятельности настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета Поселения, исполнением бюджета сельского поселения «Ононское», соблюдением установленного порядка подготовки и внесения бюджета сельского поселения «Ононское», отчета о его исполнении, соблюдением установленного порядка управления и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Ононское», реализацией планов и программ развития сельского поселения «Ононское».
Контрольная деятельность Совета Поселения осуществляется Советом Поселения непосредственно, а также через постоянные комиссии в формах:
1) рассмотрения на заседаниях Совета Поселения либо его комиссий вопросов, относящихся к ведению Совета Поселения;
2) направления депутатских запросов;
3) истребования информации;
4) депутатского расследования;
5) заслушивания отчетов о деятельности главы Поселения не реже одного раза в год.
По итогам рассмотрения вопросов, касающихся контрольных полномочий, принимается решение Совета Поселения.
Порядок контроля за исполнением бюджета сельского поселения «Ононское» устанавливается положением о бюджетном процессе в сельском поселении «Ононское», принимаемом Советом Поселения.
Порядок контроля за распоряжением муниципальной собственностью сельского поселения «Ононское», реализацией планов и программ развития сельского поселения «Ононское» устанавливается нормативным правовым актом, принимаемым Советом Поселения.
2. При осуществлении контрольных полномочий Совет Поселения и его постоянные комиссии имеют право:
1) запрашивать у главы Поселения, руководителей структурных подразделений Администрации Поселения, руководителей муниципальных организаций соответствующие документы, справочные материалы, необходимые для осуществления контроля;
2) вносить на заседание Совета Поселения и его постоянных комиссий предложения по результатам осуществления контроля; информировать главу Поселения и иных должностных лиц о выявленных нарушениях, вносить рекомендации по совершенствованию их работы и требовать устранения выявленных нарушений.
Сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, предоставляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Требование о предоставлении информации должно содержать формулировку вопроса, составляющего предмет контроля, перечень документов и материалов, которые необходимо получить.
Должностные лица указанных органов обязаны передать требуемую информацию в течение 5 календарных дней со дня получения запроса, а если необходим сбор дополнительного материала - в срок не позднее 15 календарных дней со дня получения запроса.
3. В целях контроля за исполнением бюджета поселения, соблюдением установленного порядка подготовки проекта бюджета поселения, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имущества, Советом поселения формируется контрольно-ревизионная комиссия поселения.
Результаты проверок, осуществленных контрольно-ревизионной комиссией поселения подлежат обнародованию.
4. Совет Поселения вправе принять решение о проведении депутатского расследования по вопросам, относящимся к его ведению.
Основаниями для назначения депутатского расследования являются сообщения правоохранительных органов, средств массовой информации, официальные обращения организаций, должностных лиц, заявления граждан в Совет Поселения.
Депутатское расследование проводится на основании решения Совета Поселения специально создаваемой комиссией или профильной постоянной комиссией. В состав комиссии входят только депутаты Совета Поселения.
По итогам депутатского расследования постоянная комиссия или специально созданная комиссия представляют на рассмотрение Совета Поселения свое заключение. По результатам рассмотрения заключения Совет Поселения принимает решение.
5. Решения, принимаемые Советом Поселения, подлежат контролю исполнения.
Срок отчетности по контролю и уполномоченный на осуществление контроля орган или лицо определяется либо непосредственно в подлежащем контролю решении, либо в отдельном решении Совета Поселения.
После заслушивания сообщения о ходе исполнения решения Совет Поселения вправе:
1) снять решение или отдельные его пункты с контроля как выполненные;
2) продлить контрольные полномочия;
3) возложить контрольные полномочия на иное лицо либо орган;
4) отменить решение;
5) изменить решение;
6) принять дополнительное решение.
Статья 24. Иные полномочия Совета сельского поселения «Ононское»
(статья 24 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
Иными полномочиями Совет сельского поселения «Ононское» обладает в соответствии с федеральными законами, Уставом Забайкальского края, законами Забайкальского края и настоящим Уставом.
Совет сельского поселения «Ононское» заслушивает ежегодные отчеты Главы сельского поселения «Ононское», Главы Администрации сельского поселения «Ононское» о результатах их деятельности, деятельности Администрации сельского поселения «Ононское» и иных подведомственных Главе сельского поселения «Ононское» органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения «Ононское»
(абзац 2 статьи 24 введен решением Совета от 22.09.2009 № 50)
Статья 25. Структура Совета сельского поселения «Ононское»
(статья 25 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
1. В структуру Совета сельского поселения «Ононское» входят:
1) председатель Совета поселения;
2) заместитель председателя Совета поселения;
3) постоянные комиссии.
2. Организацию деятельности Совета поселения осуществляет глава поселения исполняющий полномочия председателя Совета поселения, в соответствии с настоящим Уставом, законами Читинской области, законами Забайкальского края:
Организует работу Совета поселения, формирует ее аппарат.
От имени Совета поселения осуществляет взаимодействие с населением сельского поселения «Ононское», органами государственной власти и органами местного самоуправления.
Издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета поселения;
Открывает и закрывает счета Совета поселения, является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным бюджетом сельского поселения «Ононское» для обеспечения деятельности Совета поселения;
Исполняет иные обязанности и полномочия, возложенные на него законами Читинской области, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, регламентом Совета поселения и его решениями.
3. Порядок избрания, отставки или освобождения заместителя председателя Совета поселения, компетенция заместителя председателя Совета поселения определяется регламентом Совета поселения.
4. Совет поселения образует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к полномочиям Совета поселения. Постоянные комиссии являются основными постоянно действующими рабочими коллегиальными органами Совета поселения, подконтрольны ему в своей деятельности.
Постоянные комиссии осуществляют свою деятельность на основе положения о постоянных комиссиях, утверждаемого решением Совета поселения. Число постоянных комиссий, направления их деятельности, количественный и персональный состав устанавливаются Советом поселения.
Каждый депутат, за исключением председателя Совета поселения, обязан состоять в одной из постоянных комиссий Совета.
Председатели постоянных комиссий избираются и освобождаются от должности Советом поселения.
Статья 26. Глава Поселения
1. Глава Поселения является высшим должностным лицом сельского поселения «Ононское» и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава сельского поселения «Ононское» избирается на муниципальных выборах сроком на 4 года и осуществляет свои полномочия на постоянной основе, возглавляет местную администрацию.
(часть 2 статьи 26 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
3. Глава Поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету сельского Поселения.
3.1. Глава сельского поселения «Ононское» представляет Совету сельского поселения «Ононское» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации сельского поселения «Ононское» и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения «Ононское»
(часть 3.1. статьи 26 введена решением Совета от 22.09.2009 № 50)
4. Полномочия главы Поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Поселения.
5. Глава Поселения вступает в должность не позднее пятнадцати дней после дня официального опубликования (обнародования) решения избирательной комиссии сельского поселения «Ононское» о признании кандидата избранным на должность главы Поселения. О своем вступлении в должность глава Поселения издает распоряжение.
В течении 7 дней со дня избрания Глава сельского Поселения обязан сложить полномочия, не совместимые со статусом Главы сельского Поселения, и информировать об этом избирательную комиссию сельского поселения «Ононское».
6. Глава Поселения в соответствии с настоящим Уставом, федеральным законодательством и законом области:
1) представляет сельское поселение «Ононское» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, суда и прокуратуры, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения «Ононское»;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом нормативные правовые акты, принятые Советом сельского Поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Поселения;
5) может от имени сельского поселения «Ононское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности.
6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края
(пункт 6 части 6 статьи 26 введен решением Совета от 22.09.2009 № 50)
7. Глава Поселения возглавляет Администрацию Поселения, обладает полномочиями по руководству деятельностью администрации сельского поселения.
1) организует выполнение нормативных правовых актов Совета сельского поселения в рамках своих полномочий;
2) представляет на утверждение Совета сельского поселения планы и программы комплексного социального и экономического развития сельского поселения, отчеты об их исполнении. Организует выполнение этих планов и программ;
3) представляет на утверждение Совета сельского поселения «Ононское» проект бюджета сельского поселения и отчет об его исполнении;
4) организует исполнение бюджета сельского поселения «Ононское» распоряжается его средствами в соответствии с утвержденным бюджетом сельского поселения «Ононское» на очередной финансовый год, бюджетным законодательством;
5) представляет на рассмотрение Совета сельского поселения проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета сельского поселения «Ононское»;
6) представляет на утверждение Совета сельского поселения структуру администрации сельского поселения «Ононское»;
7) формирует администрацию сельского поселения «Ононское» и руководит её деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и нормативно правовыми актами Совета сельского поселения, назначает на должность и освобождает от должности руководителей учреждений администрации сельского поселения;
8) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;
9) назначает на должность и освобождает от должности заместителя главы администрации сельского поселения «Ононское»;
10) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
11) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации сельского поселения «Ононское»;
12) организует проверку деятельности учреждений, подведомственных Администрации сельского поселения, расположенных на территории сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края и настоящим Уставом;
(пункт 12 части 7 статьи 26 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
13) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение сельского поселения «Ононское» федеральными законами и законами Читинской области;
(пункт 13 части 7 статьи 26 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
14) представляет на утверждение Совета сельского поселения порядок принятия решений о создании. Реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений. Принимает решения о их создании, реорганизации и ликвидации;
15) представляет на утверждение Совета сельского поселения порядок установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений. Устанавливает тарифы на их услуги, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;
16) подписывает от имени сельского поселения и администрации сельского поселения «Ононское» муниципальные гарантии, договоры, соглашения с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, хозяйствующими субъектами, учреждениями, гражданами;
17) утратил силу - решение Совета от 11.03.2009 № 36.
18) обладает правом правотворческой инициативы внесения в Совет сельского поселения проектов нормативно-правовых актов Совета сельского поселения;
19) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законами Читинской области и настоящим Уставом.
20) принимает на работу и увольняет работников Администрации сельского поселения.
(пункт 20 части 7 статьи 26 введен решением Совета от 16.05.2006 № 63)
7(1). Полномочия главы сельского поселения «Ононское» прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
11) преобразования сельского поселения «Ононское», осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей сельского поселения «Ононское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
(часть 7(1) статьи 26 введена решением Совета от 11.03.2009 № 36)
14) в случае удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(пункт 14 части 7.1. статьи 26 введен решением Совета от 22.09.2009 № 50)
8. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения «Ононское», а также в случае невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации сельского поселения.
(часть 8 статьи 26 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
Статья 27. Администрация Поселения
1. Администрация Поселения - исполнительно - распорядительный орган сельского поселения «Ононское» - наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения «Ононское» федеральным законодательством и законами Забайкальского края. Администрация Поселения обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета сельского поселения «Ононское».
(часть 1 статьи 27 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
2. К компетенции Администрации Поселения относится:
1) обеспечение исполнения решений Совета Поселения, постановлений и распоряжений главы поселения по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;
2) осуществление отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления федеральным законодательством и законами Забайкальского края;
(пункт 2 части 2 статьи 27 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
3) иные полномочия в соответствии с федеральным закондательством и законами Забайкальского края, настоящим Уставом.
(пункт 4 части 2 статьи 27 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
4) решать вопросы жизнеобеспечения поселения.
(пункт 5 части 2 статьи 27 введен решением Совета от 16.05.2006 № 63)
5) открывать текущий счет по учету средств, полученных от деятельности приносящей доход, для зачисления и расходования средств.
3. Организация и порядок деятельности Администрации Поселения устанавливаются положением об Администрации Поселения.
4. Администрацией сельского поселения «Ононское» руководит глава администрации сельского поселения на принципах единоначалия.
Главой администрации сельского поселения является глава сельского поселения.
(часть 4 статьи 27 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
5. Структура Администрации Поселения и положение об Администрации Поселения утверждаются Советом Поселения по представлению главы Поселения. В структуру Администрации Поселения могут входить отраслевые органы Администрации Поселения.
6. Администрация Поселения формируется главой Поселения в соответствии с федеральным законодательством, законом Забайкальского края и настоящим Уставом.
Заместитель главы Администрации Поселения назначается главой Поселения после согласования Советом Поселения.
Кандидатура заместителя главы Администрации Поселения может быть представлена на согласование в Совет Поселения не более двух раз подряд. В случае, если представленная кандидатура будет отклонена повторно, глава Поселения представляет для согласования в Совет Поселения новую кандидатура в течение двух месяцев.
Заместитель главы Администрации Поселения осуществляет полномочия в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой Поселения.
В случае отсутствия главы Поселения или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, его полномочия временно исполняет заместитель главы Администрации Поселения. При этом исполняющий обязанности главы Поселения заместитель главы Администрации Поселения не обладает правом отклонения нормативного правового акта, принятого Советом Поселения.
(часть 6 статьи 27 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
7. Администрация Поселения обладает правами юридического лица и имеет:
1) печать;
2) бланк со своим полным наименованием: «Администрация сельского поселения «Ононское» муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края»;
3) бланк со своим сокращенным наименованием - «Администрация сельского поселения «Ононское»»
4) счета в федеральном казначействе и банке.
(часть 7 статьи 27 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
8. Органы Администрации Поселения наделяются правами юридического лица на основании решения Совета Поселения об учреждении соответствующего органа и утверждения положения о нем Советом Поселения.
(часть 8 статьи 27 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
Статья 28. Избирательная комиссия сельского поселения «Ононское»
1. Избирательная комиссия сельского поселения «Ононское» (далее также - избирательная комиссия Поселения) формируется Советом Поселения в порядке, установленном федеральным законодательством.
2. Деятельность избирательной комиссии сельского поселения «Ононское» регламентируется федеральным законодательством, законом Забайкальского края, настоящим Уставом и принимаемым в соответствии с ними нормативным правовым актом Совета Поселения.
(часть 2 статьи 28 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
3. Срок полномочий избирательной комиссии Поселения составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии Поселения истекает в период избирательной кампании. После назначения референдума, голосования по отзыву депутата Совета Поселения, главы Поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Ононское», преобразования сельского поселения «Ононское» и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума, отзыва, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Ононское», преобразования сельского поселения «Ононское». Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета Поселения.
4. Нормативным правовым актом Совета Поселения избирательной комиссии Поселения может быть придан статус юридического лица.
5. Избирательная комиссия Поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Поселения, главы Поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Ононское», преобразования сельского поселения «Ононское».
6. Число членов избирательной комиссии Поселения с правом решающего голоса составляет десять человек
Статья 29. Контрольный орган муниципального образования
1. Контрольный орган муниципального образования (контрольно-ревизионная комиссия) образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2. Контрольно-ревизионная комиссия формируется Советом сельского поселения в соответствии с уставом муниципального образования «Сельское поселение «Ононское».
3. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-ревизионной комиссией муниципального образования «Сельское поселение «Ононское» подлежат обнародованию.
4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять в контрольный орган муниципального образования по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
Статья 30. Статус депутата Совета Поселения, главы Поселения
1. Депутату Совета, главе Поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Полномочия депутата Совета Поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Поселения нового созыва.
Полномочия Главы Поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Поселения.
Срок полномочий депутата Совета Поселения, Главы Поселения четыре года.
(часть 2 статьи 30 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
3. Решение об изменении срока полномочий главы Поселения, а также решение об изменении перечня полномочий главы Поселения применяются только к главе Поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.
4. Глава Поселения является выборным должностным лицом.
5. Депутаты Совета сельского поселения «Ононское» осуществляют свои полномочия, на не постоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Ононское».
(часть 5 статьи 30 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
5.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, главы сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края.
(часть 5.1 статьи 30 введена решением Совета от 11.03.2009 № 36)
6. Депутат, глава сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти Забайкальского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава сельского поселения «Ононское» не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета сельского поселения «Ононское», за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Депутат Совета сельского поселения «Ононское», глава сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 6 статьи 30 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
7. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета сельского поселения, глава сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном и муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть 7 статьи 30 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
8. Депутатам, главе Поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, главы Поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов предоставляются гарантии в соответствии с федеральным законодательством.
9. В соответствии с Федеральным законом депутат Совета Поселения, глава Поселения, не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Совета Поселения, главы Поселения, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом совета Поселения, главой Поселения, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законодательством.
9.1. Депутат Совета сельского поселения, Глава сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(часть 9.1 статьи 30 введена решением Совета от 11.03.2009 № 36)
10. Полномочия депутата, главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 10 статьи 30 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
Статья 30.1. Органы местного самоуправления как юридические лица
(статьи 30.1 введена решением Совета от 11.03.2009 № 36)
1. От имени сельского поселения «Ононское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава сельского поселения, глава администрации сельского поселения в соответствии с их полномочиями, установленными настоящим Уставом.
2. Совет и администрация сельского поселения «Ононское», наделенные в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом, правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Совет и администрация сельского поселения «Ононское», как юридические лица, действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.
3. Органы администрации сельского поселения «Ононское» наделяются правами юридического лица на основании решения Совета сельского поселения «Ононское» об учреждении соответствующего органа и утверждения Советом сельского поселения положения о нем
Статья 31. Муниципальная служба
(статья 31 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется законодательством о труде, Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», законами Забайкальского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
2. Под муниципальной службой понимается профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
3. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления сельского поселения «Ононское», аппарате избирательной комиссии, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии или лица, замещающего муниципальную должность.
Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае.
4. При составлении и утверждении штатного расписания администрации сельского поселения «Ононское», аппарата избирательной комиссии используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае.
5. Должности муниципальной службы замещаются на основании конкурса, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
В число квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы входят требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
6. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представить представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется распоряжением главы сельского поселения «Ононское» о назначении на должность муниципальной службы.
8. Муниципальным служащим органов местного самоуправления сельского поселения «Ононское» (далее по тексту - муниципальный служащий) является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета сельского поселения «Ононское».
Основные права, обязанности, ограничения, связанные с муниципальной службой, аттестация, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципального служащего, а также гарантии, предоставляемые муниципальному служащему, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и законом Забайкальского края.
Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.
Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Забайкальского края.
ГЛАВА IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 32. Система муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения «Ононское» входят:
1) устав сельского поселения «Ононское», правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета сельского поселения «Ононское»;
3) правовые акты главы сельского поселения «Ононское», постановления и распоряжения главы местной администрации сельского поселения «Ононское», иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом сельского поселения «Ононское».
(часть 1 статьи 32 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления сельского поселения «Ононское», подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения «Ононское». Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом.
(абзац 1 части 2 статьи 32 в редакции решения Совета от 16.05.2006 № 63)
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законодательством и законами Забайкальского края.
(абзац 2 части 2 статьи 32 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
3. Устав сельского поселения «Ононское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
4. Глава местной администрации сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края, Уставом Поселения, нормативными правовыми актами Совета Поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения по вопросам организации работы местной Администрации.
(часть 4 статьи 32 введена решением Совета от 11.03.2009 № 36)
5. Совет сельского поселения «Ононское» по вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральными законами, законами Забайкальского края, Уставом сельского поселения «Ононское», принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Ононское» решения об удалении Главы сельского поселения «Ононское» в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения «Ононское». Решения Совета сельского поселения «Ононское», устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Ононское» решения об удалении Главы сельского поселения «Ононское» в отставку, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Ононское», если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
(часть 5 статьи 26 введена решением Совета от 22.09.2009 № 50)
Статья 33. Порядок принятия новой редакции настоящего Устава, внесения изменений в настоящий Устав
1. Проект новой редакции настоящего Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений в настоящий Устав не позднее чем за 30 календарных дней до дня рассмотрения вопроса о принятии новой редакции настоящего Устава, внесении изменений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
2. Проект новой редакции настоящего Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений в настоящий Устав имеют право вносить в Совет Поселения депутаты Совета Поселения, глава Поселения, органы территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
3. Решение Совета Поселения о принятии новой редакции настоящего Устава, решение о внесении изменений в настоящий Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Поселения.
4. Указанные в части 3 настоящей статьи решения в течение десяти календарных дней со дня их принятия направляются главе Поселения для подписания и обнародования.
Глава Поселения, имеет право отклонить решение Совета Поселения о принятии новой редакции настоящего Устава, решение о внесении изменений в настоящий Устав. В этом случае отклоненное решение в течение десяти календарных дней возвращается в Совет Поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений. Если глава Поселения отклонит решение о принятии новой редакции настоящего Устава, решение о внесении изменений в настоящий Устав, оно вновь рассматривается Советом Поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Поселения, он подлежит подписанию главой Поселения в течение семи календарных дней и обнародованию.
(абзац 2 части 4 статьи 33 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
Статья 34. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами сельского поселения «Ононское» осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Ононское», выраженного на местном референдуме.
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Ононское», дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления сельского поселения «Ононское «, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы сельского поселения «Ононское», увольнения главы администрации сельского поселения «Ононское» или досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения «Ононское».
(часть 3 статьи 34 введена решением Совета от 11.03.2009 № 36)
Статья 35. Порядок принятия Советом Поселения нормативных и иные правовых актов
1. Совет Поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Поселения.
(часть 1 статьи 35 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
2. Принятие новой редакции настоящего Устава, муниципального правового акта о внесении изменений в настоящий Устав осуществляется в соответствии со статьей 33 настоящего Устава.
3. Решения Совета Поселения, носящие нормативный характер (далее - нормативные правовые акты), принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Совета Поселения, если иное не предусмотрено настоящим Уставом.
4. Решения Совета Поселения, носящие ненормативный характер (далее также ненормативные решения), принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов Совета Поселения, если иное не предусмотрено настоящим Уставом, регламентом Совета Поселения.
Нормативный правовой акт должен содержать следующие реквизиты: наименование нормативного правового акта, дата его принятия Советом Поселения, дата его подписания главой Поселения, подпись главы Поселения, регистрационный номер нормативного правового акта, место подписания нормативного правового акта.
(часть 4 статьи 35 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
5. Нормативный правовой акт, принятый Советом Поселения, в течение десяти календарных дней со дня его принятия направляется главе Поселения для подписания и обнародования.
6. Глава Поселения в течение десяти календарных дней со дня поступления подписывает и обнародует нормативный правовой акт, принятый Советом Поселения, либо отклоняет его. В случае отклонения указанный нормативный правовой акт возвращается в Совет Поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений. Если глава Поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Поселения, он подлежит подписанию главой Поселения в течение семи календарных дней и обнародованию.
7. Решение ненормативного характера, принятое Советом Поселения, подписывается председателем Совета Поселения.
8. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься в Совет Поселения депутатами Совета Поселения, главой Поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
9. Нормативные правовые акты Совета Поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения «Ононское «, могут быть внесены на рассмотрение Совета Поселения только по инициативе главы Поселения или при наличии заключения главы Поселения.
10. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов в Совет Поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается нормативным правовым актом Совета Поселения.
11. Порядок и процедуры подготовки к рассмотрению и рассмотрение Советом Поселения проектов муниципальных правовых актов устанавливаются регламентом Совета Поселения.
Статья 36. Правовые акты главы Поселения
1. Глава Поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, нормативно-правовыми актами Совета Поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Поселения, а также постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края, а также распоряжения по вопросам организации работы местной Администрации».
(часть 1 статьи 36 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
2. Проекты указанных в части 1 настоящей статьи постановлений могут вноситься депутатами Совета Поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
3. Порядок внесения проектов, указанных в части 2 настоящей статьи, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются постановлением главы Поселения.
Статья 37. Порядок официального (опубликования) обнародования, вступления в силу муниципальных правовых актов
1. Новая редакция настоящего Устава, муниципальный правовой акт о внесении изменений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Новая редакция настоящего Устава, муниципальный правовой акт о внесении изменений в настоящий Устав обнародуются главой Поселения в течение пятнадцати календарных дней со дня их государственной регистрации.
Новая редакция настоящего Устава, муниципальный правовой акт о внесении изменений в настоящий Устав вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).
Новая редакция настоящего Устава, муниципальный правовой акт о внесении изменений в настоящий Устав, изменяющие структуру органов местного самоуправления сельского поселения «Ононское», полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Ононское» и главы Поселения, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Поселения, принявшего новую редакцию настоящего Устава, муниципальный правовой акт о внесении изменений в настоящий Устав.
2. Решения, принятые на местном референдуме вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения, если этим решением не установлен иной срок.
3. Нормативные правовые акты Совета Поселения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки.
Иные акты Совета Поселения вступают в силу со дня их принятия, если этими актами не установлены иные сроки.
4. Постановления главы Поселения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки.
5. Распоряжения главы Поселения вступают в силу с момента их подписания, если этими актами не установлены иные сроки.
6. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
8. В соответствии с Федеральным законом не подлежат официальному опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законодательством.
9. До принятия Советом Поселения нормативного правового акта, предусмотренного в абзаце первом настоящей части, муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространения которых ограничено федеральным законодательством.
Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их полных текстов на информационном стенде Администрации Поселения, сельских библиотеках, где они должны находиться в течение не менее десяти календарных дней со дня их официального обнародования.
Муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются на информационном стенде Администрации Поселения в день их подписания.
10. Контроль, за правильностью и своевременностью официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов осуществляется главой Поселения.
11. Муниципальные правовые акты, за исключением актов, указанных в части 8 настоящей статьи, могут быть доведены до всеобщего сведения: разосланы государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, организациям, размещены на стендах в общедоступных местах сельского поселения «Ононское».
12. Муниципальные правовые акты, носящие обязательный, рекомендательный или информационный характер, за исключением актов, указанных в части 8 настоящей статьи, в качестве обязательного экземпляра передаются в муниципальную библиотеку.
Статья 38. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
(статья 38 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края).
2. Признание по решению суда закона Читинской области, Забайкальского края об установлении статуса сельского поселения «Ононское» недействующим до вступления в силу нового закона Забайкальского края об установлении статуса сельского поселения «Ононское» не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов сельского поселения «Ононское», принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ОНОНСКОЕ»
Статья 39. Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения «Ононское»
Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения «Ононское» составляют находящееся в муниципальной собственности сельского поселения «Ононское» имущество, средства бюджета сельского поселения «Ононское», а также имущественные права сельского поселения «Ононское».
Статья 40. Имущество сельского поселения «Ононское»
(статья 40 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
1. В собственности сельского поселения «Ононское» может находиться:
1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Забайкальского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципального района Шилкинский район, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. В собственности сельского поселения «Ононское» может находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо -, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, пребназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно - оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного т техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. В случаях возникновения у сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 41. Владение, пользование и распоряжение имуществом сельского поселения «Ононское»
1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Ононское» от имени сельского поселения «Ононское» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Совета Поселения.
2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Ононское» вправе передавать имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Забайкальского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.
(часть 2 статьи 41 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества сельского поселения «Ононское» определяются нормативным правовым актом Совета Поселения в соответствии с федеральным законодательством.
4. Администрация Поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Администрация Поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты руководителей об их деятельности.
Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятия (муниципального учреждения) представляет главе Поселения по окончании финансового года вместе с отчетом о финансово-хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, которое он возглавляет. Данный отчет заслушивается Администрацией Поселения. Глава Поселения по результатам отчета принимает необходимые меры.
Администрация Поселения от имени сельского поселения «Ононское» несет субсидиарную ответственность по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 42. Бюджет сельского поселения «Ононское»
1. Сельское поселение «Ононское» имеет собственный бюджет.
2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Ононское» обеспечивают сбалансированность бюджета сельского поселения «Ононское» (далее - местный бюджет) и соблюдение установленных федеральным законодательством требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения «Ононское».
3. Составление, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения «Ононское» самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законодательством, законом Читинской области.
(часть 3 статьи 42 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Ононское» и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения «Ононское» самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края.
(часть 3 статьи 42 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
4. Органы местного самоуправления сельского поселения «Ононское» в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Забайкальского края отчеты об исполнении бюджета сельского поселения «Ононское»
(часть 4 статьи 42 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
5. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения. Субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления сельского поселения «Ононское» отдельных государственных полномочий, переданных им федеральным законодательством и законами Забайкальского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.
(часть 5 статьи 41 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельского поселения «Ононское», работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 43. Расходы бюджета сельского поселения «Ононское»
1. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Реестр расходных обязательств сельского поселения ведется в порядке, установленном Администрацией Поселения.
(абзац 1 части 1 статьи 43 в редакции решения Совета от 16.05.2006 № 63)
2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов Совета сельского поселения, главы сельского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.
В случае, если в бюджете сельского поселения «Ононское» доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года, не имеют права превышать установленные органами государственной власти Забайкальского края нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов Совета сельского поселения, главы сельского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.
(часть 2 статьи 43 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
3. Порядок осуществления расходов бюджета сельского поселения «Ононское» на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, устанавливаются соответствующими законами.
В случае и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Забайкальского края, осуществление расходов бюджета сельского поселения «Ононское» на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Ононское».
(часть 3 статьи 43 введена решением Совета от 11.03.2009 № 36)
4. Осуществление расходов бюджета сельского поселения «Ононское» на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Забайкальского края не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края
(часть 4 статьи 43 введена решением Совета от 11.03.2009 № 36)
Статья 44. Муниципальный заказ
(статья 44 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Ононское» и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета сельского поселения «Ононское».
Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94 - ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и может осуществляться:
1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;
2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Ононское» в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 45. Доходы местного бюджета
1. К собственным доходам местного бюджета относятся:
1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 46 настоящего Устава;
2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством;
3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством;
4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством;
5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, другие безвозмездные поступления;
(пункт 5 части 1 статьи 45 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности сельского поселения «Ононское»;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета Поселения. Часть доходов от оказания органами местного самоуправления сельского поселения «Ононское» и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральным законодательством, законами Забайкальского края и решениями органов местного самоуправления.
(пункт 10 части 1 статьи 45 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
2. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральным законодательством и законами Забайкальского края.
(часть 2 статьи 45 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законодательством, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 46. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения «Ононское», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.
Статья 47. Доходы местного бюджета от местных налогов и сборов
Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в местный бюджет по налоговым ставкам, установленным решениями Совета Поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 48. Муниципальные заимствования
(статья 48 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
Сельское поселение «Ононское» вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом сельского поселения «Ононское».
Статья 49. Исполнение бюджета сельского поселения «Ононское»
(статья 49 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
1. Исполнение бюджета сельского поселения «Ононское» производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Руководитель финансового органа местной администрации сельского поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения «Ононское» осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 50. Составление, рассмотрение и утверждение местного бюджета, порядок контроля за его исполнением.
(статья 50 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
1. Проект местного бюджета составляется на основе Бюджетного послания Президента Российской Федерации, прогноза социально - экономического развития поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств, основных направлений бюджетной и налоговой политики.
Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливается местной администрацией с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Совета сельского поселения «Ононское».
2. Годовой бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.
3. Глава поселения вносит на рассмотрение Совета поселения проект решения о бюджете поселения в сроки, установленные решением Совета поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.
Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете поселения и его утверждения определяется решением Совета поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом сельского поселения в следующих формах:
1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;
2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета сельского поселения в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами;
3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.
5. Контроль Совета сельского поселения за исполнением бюджета предусматривает право Совета сельского поселения на:
1) получение от администрации поселения необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета поселения;
2) получения от финансового органа администрации поселения, оперативной информации об исполнении бюджета поселения;
3) утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета поселения;
4) создание собственных контрольных комиссий (контрольно - счетной комиссии);
5) вынесение оценки деятельности администрации поселения.
6. Глава сельского поселения осуществляет финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.
Глава сельского поселения вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.
7. Ежегодно не позднее 1 мая текущего года администрация поселения представляет Совету сельского поселения отчет об исполнении бюджета поселения, за отчетный финансовый год в форме проекта решения Совета сельского поселения, и не реже одного раза в квартал - информацию о ходе исполнения бюджета поселения.
Статья 51. Некоммерческие организации, создаваемые при участии сельского поселения «Ононское»
Совет Поселения может принимать решения о создании некоммерческих организаций в формах, установленных Федеральным законом.
(статья 51.1 введена решением Совета от 16.05.2006 № 63)
Статья 51.1. Межмуниципальные организации
1. Представительные органы муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения могут принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».
3. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
ГЛАВА VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ОНОНСКОЕ»
Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Ононское»
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Ононское» несут ответственность перед населением сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 52.1 Удаление Главы сельского поселения «Ононское» в отставку
(статья 52.1. введена решением Совета от 22.09.2009 № 50)
1. Совет сельского поселения «Ононское» в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года №131-ФЗ вправе удалить Главу сельского поселения «Ононское» в отставку по инициативе депутатов Совета сельского поселения «Ононское» или по инициативе депутатов Совета сельского поселения «Ононское» или по инициативе Губернатора Забайкальского края.
2. Основаниями для удаления Главы сельского поселения «Ононское» в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы сельского поселения «Ононское», повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течении трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом сельского поселения «Ононское», и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы сельского поселения «Ононское» Советом сельского поселения «Ононское» по результатам его ежегодного отчета перед Советом сельского поселения «Ононское», данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Совета сельского поселения «Ононское» об удалении Главы сельского поселения «Ононское» в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Ононское», оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения «Ононское». Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета сельского поселения «Ононское» об удалении Главы сельского поселения «Ононское» в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава сельского поселения «Ононское» и Губернатор Забайкальского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет сельского поселения «Ононское».
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения «Ононское» об удалении Главы сельского поселения «Ононское» в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Забайкальского края.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета сельского поселения «Ононское» об удалении Главы сельского поселения «Ононское» в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, и (или) решений, действий (бездействия) Главы сельского поселения «Ононское», повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы сельского поселения «Ононское» в отставку при согласовании Губернатора Забайкальского края.
6. Инициатива Губернатора Забайкальского края об удалении Главы сельского поселения «Ононское» в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения «Ононское» вместе с проектом соответствующего решения Совета сельского поселения «Ононское». О выдвижении данной инициативы Глава сельского поселения «Ононское» уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет сельского поселения «Ононское».
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения «Ононское» или Губернатора Забайкальского края об удалении Главы сельского поселения «Ононское» в отставку осуществляются Советом сельского поселения «Ононское» в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета сельского поселения «Ононское» об удалении Главы сельского поселения «Ононское» в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Ононское».
9. Решение Совета сельского поселения «Ононское» об удалении Главы сельского поселения «Ононское» в отставку подписывается председателем Совета сельского поселения «Ононское».
10. В случае, если в соответствии с Уставом сельского поселения «Ононское» Глава сельского поселения «Ононское» входит в состав Совета сельского поселения «Ононское» с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении Главы сельского поселения «Ононское» в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета сельского поселения «Ононское».
11. В случае, если в соответствии с Уставом сельского поселения «Ононское» Глава сельского поселения «Ононское» возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя Совета сельского поселения «Ононское», решение об удалении Главы сельского поселения «Ононское» в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета сельского поселения «Ононское».
12. В случае, если Глава сельского поселения «Ононское», входящий в состав Совета сельского поселения «Ононское» с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Совета сельского поселения «Ононское», на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета сельского поселения «Ононское», уполномоченного на это Советом сельского поселения «Ононское».
13. При рассмотрении и принятии Советом сельского поселения «Ононское» решения об удалении Главы сельского поселения «Ононское» в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомление о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета сельского поселения «Ононское» или Губернатором Забайкальского края и с проектом решения Совета сельского поселения «Ононское» об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета сельского поселения «Ононское» объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
14. В случае, если Глава сельского поселения «Ононское» не согласен с решением Совета сельского поселения «Ононское» об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
15. Решение Совета сельского поселения «Ононское» об удалении Главы сельского поселения «Ононское» в отставку подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава сельского поселения «Ононское» в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит обнародованию одновременно с указанным решением Совета сельского поселения «Ононское».
16. В случае, если инициатива депутатов Совета сельского поселения «Ононское» или Губернатором Забайкальского края об удалении Главы сельского поселения «Ононское» в отставку отклонена Советом сельского поселения «Ононское», вопрос об удалении Главы сельского поселения «Ононское» в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Советом сельского поселения «Ононское» не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета сельского поселения «Ононское, на котором рассматривался указанный вопрос.
Статья 53. Ответственность депутатов Совета Поселения, главы Поселения перед населением
1. Депутаты Совета Поселения, глава Поселения несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определены статьей 17 настоящего Устава.
2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 настоящей статьи, население сельского поселения «Ононское» вправе отозвать депутата Совета Поселения, главу Поселения.
Статья 53.1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Ононское» перед государством
(статья 53.1 введена решением Совета от 11.03.2009 № 36)
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Ононское» несут ответственность перед государством на основании и в порядке, предусмотренном федеральными законами.
2. В случае установленного судом нарушения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Читинской области, Устава и законов Забайкальского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий, Совет сельского поселения «Ононское» может быть распущен законом Забайкальского края, а глава сельского поселения «Ононское» может быть отрешен от должности Губернатором Забайкальского края.
3. В случае если судом установлено, что Советом сельского поселения «Ононское» принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Устава и законов Читинской области, устава и законов Забайкальского края, Уставу сельского поселения «Ононское», а Совет сельского поселения «Ононское» в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Забайкальского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения «Ононское».
Полномочия Совета сельского поселения «Ононское» прекращаются со дня вступления в силу закона Забайкальского края о его роспуске.
4. В случае если судом установлено, что избранный (вновь избранный) в правомочном составе Совет сельского поселения «Ононское» в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения «Ононское».
Закон Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения «Ононское» может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
5. Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения в случае:
1) издания главой сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционном законам, федеральным законам, Уставу и законам Читинской области, уставу и законам Забайкальского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял, в пределах своих полномочий, мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава сельского поселения не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
6. Срок, в течение которого Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
Глава сельского поселения вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Статья 53.2 Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Ононское» перед физическими и юридическими лицами
(статья 53.2 введена решением Совета от 11.03.2009 № 36)
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Ононское» перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 54. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Ононское»
(статья 54 в редакции решения Совета от 11.03.2009 № 36)
1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Ононское» Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Читинской области, Устава и законов Забайкальского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.
2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Ононское» переданных им отдельных государственных полномочий.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Ононское», наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Ононское» настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета сельского поселения «Ононское»
Статья 55. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Ононское»
В соответствии с Федеральным законом решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Ононское» могут быть обжалованы в суд.
ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 56. Вступление в силу настоящего Устава
Настоящий Устав, пройдя процедуру государственной регистрации, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и действует с 1 января 2006 года.
Статья 57. Действие нормативных правовых актов, принятых (изданных) органами и должностными лицами местного самоуправления до вступления в силу настоящего Устава
1. Муниципальные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые до вступления в силу настоящего Устава применяются в части не противоречащей ему и должны быть приведены в соответствие с ним до 1 марта 2006 года.
2. Нормативные правовые акты, указанные в настоящем Уставе не принятые на момент вступления его в силу должны быть разработаны и приняты соответствующими органами местного самоуправления сельского поселения «Ононское» до 1 июля 2006 года.
Статья 58. Срок полномочий депутатов Совета Поселения, главы Поселения, избранных до принятия настоящего Устава
1. Срок полномочий депутатов Совета Поселения, установленный пунктом 3 статьи 21 настоящего Устава не распространяется на депутатов, избранных в соответствии с Законом Читинской области от 23 июня 2004 года № 561-ЗЧО «О выборах органов местного самоуправления во вновь образованных муниципальных образованиях в Читинской области».
2. Срок полномочий, установленный пунктом 2 статьи 26 настоящего Устава не распространяется на главу Поселения, избранного в соответствии с Законом Читинской области от 23 июня 2004 года № 561-ЗЧО «О выборах органов местного самоуправления во вновь образованных муниципальных образованиях в Читинской области».
3. В соответствии с Законом Читинской области от 23 июня 2004 года № 560 «Об установлении численности и сроков полномочий органов местного самоуправления во вновь образованных муниципальных образованиях в Читинской области» срок полномочий лиц, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, составляет три года.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Глава сельского поселения "Ононское" муниципального района "Шилкинский район" от 20.12.2005 Устав сельского поселения "Ононское" был обнародован путем размещения на информационных стендах с 20.12.2005 года |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: