УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "КЛЮЧЕВСКОЕ"



(Утратил силу:

Решение Совета городского поселения «Ключевское» от 15.05.2008 № 22)

Устав городского поселения «Ключевское» принят решением Совета городского поселения «Ключевское» от 15.05.2008 № 22 НГР: ru755131032009001

УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КЛЮЧЕВСКОЕ»

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 2. Образование городского поселения «Ключевское»

Городское поселение «Ключевское» образовано в соответствии с Законом Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области»

Статья 3. Статус городского поселения «Ключевское»

Городское поселение «Ключевское» является городским поселением на основании Закона Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области»

Статья 4. Участие городского поселения «Ключевское» в объединениях муниципальных образований

1. Городское поселение «Ключевское» может вступать в объединения муниципальных образований, межмуниципальные объединения, межмуниципальные хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, образуемые в целях организации взаимодействия муниципальных образований, выражения и защиты их общих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, заключать договоры и соглашения в этих целях с другими муниципальными образованиями.

2. Порядок принятия решений об участии городского поселения «Ключевское» в объединениях муниципальных образований и межмуниципальных организациях, заключения договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается Советом городского поселения «Ключевское».

3. Указанным в пункте 1 настоящей статьи объединениям и организациям не могут передаваться полномочия органов и должностных лиц городского поселения «Ключевское».

ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КЛЮЧЕВСКОЕ»

Статья 5. Состав территории городского поселения «Ключевское»

1. Территория городского поселения «Ключевское» входит в состав территории муниципального района «Могочинский район».

2. Территорию городского поселения «Ключевское» составляют все земли, находящиеся в границах городского поселения Ключевский, независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 6. Граница территории городского поселения «Ключевское»

1. Граница территории городского поселения «Ключевское» установлена Законом Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области»

Общая площадь городского поселения «Ключевское» земель составляет 36,522 кв.км., количество межевых знаков 19. Сопредельные муниципального образования муниципального района: городское поселение «Давендинское».

Картографические материалы прилагаются к настоящему Уставу.

Статья 7. Изменение границы территории, преобразование городского поселения «Ключевское».

Изменение границы, преобразование городского поселения осуществляется законом Читинской области с учетом исторических и местных традиций по инициативе населения городского поселения «Ключевское», органов местного самоуправления городского поселения «Ключевское», а также органов государственной власти Читинской области, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - федеральный закон).

Изменение границы, преобразование городского поселения «Ключевское» по инициативе органов местного самоуправления, органов государственной власти без учета мнения населения не допускается.

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КЛЮЧЕВСКОЕ» И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 8. Вопросы местного значения городского поселения «Ключевское»

1. К вопросам местного значения городского поселения относятся:

1. формирование, утверждение, исполнение бюджета городского поселения «Ключевское» и контроль за исполнением данного бюджета;

2. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения «Ключевское»;

3. владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения «Ключевское»;

4. организация в границах городского поселения «Ключевское» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5. содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов, входящих в состав городского поселения «Ключевское», за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6. обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском поселении «Ключевское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения «Ключевское»;

8. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения «Ключевское»;

9. обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского поселения «Ключевское»;

10. создание условий для обеспечения жителей городского поселения «Ключевское» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11. организация библиотечного обслуживания населения;

12. создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;

13. охрана и сохранение памятников истории и культуры местного значения, расположенных в границах городского поселения «Ключевское»;

14. обеспечение условий для развития на территории городского поселения массовой физической культуры и спорта;

15. создание условий для массового отдыха жителей городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16. оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями городского поселения «Ключевское»;

17. формирование архивных фондов городского поселения «Ключевское»;

18. организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19. организация благоустройства и озеленения территории городского поселения «Ключевское», использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов, входящих в состав городского поселения «Ключевское»;

20. утверждение генеральных планов городского поселения «Ключевское», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского поселения «Ключевское» документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского поселения «Ключевское»;

21. организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22. организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23. организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения «Ключевское» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24. создание, содержание и организация деятельности аварийно- спасательных формирований на территории городского поселения «Ключевское»;

25. организация и осуществление мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения «Ключевское»;

26. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

27. создание, развитие и обеспечение охраны лечебно- оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения «Ключевское»

Перечень иных вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами Читинской области, решаемых органами местного самоуправления городского поселения «Ключевское» за счет собственных материальных ресурсов и финансовых средств за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и областного бюджета.

2. Органы местного самоуправления городского поселения «Ключевское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Могочинский район» о передаче им осуществления части полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета городского поселения «Ключевское» в бюджет муниципального района «Могочинского района».

Решение о передаче осуществления части полномочий городского поселения «Ключевское» принимается Советом городского поселения «Ключевское» по предложению главы администрации городского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления предлагаемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения Ключевский по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения «Ключевское» обладают следующими полномочиями:

1. принятие устава городского поселения «Ключевское» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2. установление официальных символов городского поселения «Ключевское»

3. создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4. установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5. регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6. организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения «Ключевское»;

7. принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского поселения «Ключевское», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8. учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

9. осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10. иные полномочия в соответствии с федеральным законом.

2. По решению Совета городского поселения «Ключевское» граждане могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения Ключевский, в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 9 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского поселения «Ключевское» в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Организация и материально - техническое обеспечение социально-значимых работ осуществляется администрацией городского поселения «Ключевское».

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления городского поселения «Ключевское» отдельных государственных полномочий

Органы местного самоуправления городского поселения осуществляют возложенные на них федеральными законами, законами Читинской области государственные полномочия в порядке, установленном указанными законами

ГЛАВА IV. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ РЕШЕНИЕ НАСЕЛЕНИЕМ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КЛЮЧЕВСКОЕ» ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КЛЮЧЕВСКОЕ» В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 11. Права населения городского поселения «Ключевское» на непосредственное решение вопросов местного значения и участие в решении вопросов местного значения

1. Население городского поселения Ключевское» составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения «Ключевское» и зарегистрированные на его территории в установленном порядке.

2. Население городского поселения «Ключевское» непосредственно решает вопросы местного значения и участвует в их решении в соответствии с федеральными законами и законами Читинской области.

3. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения, имеют право:

1. избирать и быть избранными в органы местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;

2. участвовать в местном референдуме;

3. участвовать в территориальном общественном самоуправлении;

4. участвовать в собраниях граждан и конференциях граждан городского поселения «Ключевское»;

5. осуществлять правотворческую инициативу граждан;

6. участвовать в публичных слушаниях;

7. участвовать в голосовании по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосовании по вопросам изменения границ городского поселения «Ключевское», преобразования городского поселения «Ключевское»;

8. участвовать в опросе граждан;

9. направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления;

10. участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Читинской области и настоящему Уставу.

Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения «Ключевское», обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в городском поселении «Ключевское» проводятся в целях избрания депутатов Совета городского поселения «Ключевское», главы администрации городского поселения «Ключевское» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2.Муниципальные выборы назначаются Советом городского поселения «Ключевское», в случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются избирательной комиссией городского поселения «Ключевское» или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области. Законом Читинской области устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при поведении муниципальных выборов и порядок их применения.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию путем вывешивания информации на стендах в административных зданий, школе, клубе, почте, здании администрации городского поселения «Ключевское».

Статья 13. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением городского поселения «Ключевское» вопросов местного значения, отнесенных к компетенции городского поселения, проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории городского поселения «Ключевское».

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом городского поселения «Ключевское»:

1. по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории городского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2. по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3. по инициативе Совета городского поселения и главы администрации городского поселения выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Читинской области не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения «Ключевское» в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Читинской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом городского поселения «Ключевское» и главой администрации городского поселения «Ключевское», оформляется решением Совета городского поселения «Ключевское»и постановлением главы администрации городского поселения «Ключевское».

5. Совет городского поселения «Ключевское» обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет городского поселения «Ключевское» документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом городского поселения «Ключевское» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского поселения, органов государственной власти Читинской области, избирательной комиссии Читинской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией городского поселения «Ключевское», а обеспечение его проведения осуществляется администрацией Читинской области или иным органом, на который судом возложены обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского поселения «Ключевское». Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию путем вывешивания информации на стендах в административных зданий, школе, клубе, почте, здании администрации городского поселения «Ключевское».

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского поселения «Ключевское» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления городского поселения «Ключевское» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление.

1.Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту жительства на части территории городского поселения «Ключевское» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом городского поселения «Ключевское» по предложении населения проживающего на данной территории.

2.Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний граждан и конференций граждан (собрание делегатов), а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах территории проживания граждан : подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов;

При этом на одной и той же территории может осуществляться только одно территориальное общественное самоуправление.

4.Органы общественного самоуправления избираются на собраниях граждан или на конференциях граждан (собрание делегатов), проживающих на соответствующей территории.

5.Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно- правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан (собрание делегатов) по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1.установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2.принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3.избрание органов территориального общественного самоуправления;

4.определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5.утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об её исполнении;

6.рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8.Органы территориального общественного самоуправления:

1.представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2.обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях граждан и конференциях граждан (собрании делегатов);

3.могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4.вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9.В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1.территория, на которой оно осуществляется;

2.цели,задачи,формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3.порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4.порядок принятия решений;

5.порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6.порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10.Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, регистрация его устава, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского поселения «Ключевское» определяются нормативным правовым актом Совета городского поселения «Ключевское».

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского поселения «Ключевское» могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета городского поселения «Ключевское», главы городского поселения «Ключевское», а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета городского поселения «Ключевское» или главы городского поселения «Ключевское», назначается соответственно Советом городского поселения «Ключевское» или главой городского поселения «Ключевское».

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом городского поселения»Ключевское». Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Совет городского поселения «Ключевское» обязан назначить собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в Совет городского поселения «Ключевское» документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, а также случаи, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов), определяется нормативным правовым актом Советом городского поселения «Ключевское».

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию путем вывешивания информации на стендах в административных зданий, школе, клубе, почте, здании администрации городского поселения «Ключевское».

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Ключевское», уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Советом городского поселения «Ключевское», уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию путем вывешивания информации на стендах в административных зданий, школе, клубе, почте, здании администрации городского поселения «Ключевское».

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета городского поселения «Ключевское».

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Советом городского поселения «Кючевское» и не может превышать 3 процента от числа жителей городского поселения , обладающих избирательным правом.

2. В случае отсутствия нормативного правового акта Совета городского поселения «Ключевское», регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в следующем порядке:

Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 18. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского поселения «Ключевское», Совета городского поселения «Ключевское» , главой администрации городского поселения «Ключевское» могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов городского поселения «Ключевское» или главы городского поселения «Ключевское».

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета городского поселения «Ключевское», назначаются Советом городского поселения «Ключевское», а по инициативе главы городского поселения «Ключевское» - главой городского поселения Ключевское».

3. На публичные слушания должны выноситься:

1. проект устава городского поселения «Ключевское», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав;

2. проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3. проекты планов и программ развития городского поселения «Ключевское», проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

4. вопросы о преобразовании городского поселения «Ключевское»

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Ключевское» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского поселения «Ключевское», обнародование результатов публичных слушаний.

Статья 19. Голосование по отзыву депутата, главы городского поселения «Ключевское», голосование по вопросам изменения границ городского поселения «Ключевское», преобразования городского поселения «Ключевское».

1. Голосование по отзыву депутата, главы городского поселения «Ключевское», проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Читинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

2. Основаниями для отзыва депутата Совета городского поселения «Ключевское», главы городского поселения «Ключевское» могут служить: нарушения законодательства Российской Федерации, Читинской области, нормативных правовых актов органов государственной власти Читинской области, принятых в пределах их компетенции, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения «Ключевское», принятых в пределах их компетенции, а также их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Под нарушение законодательства Российской Федерации, Читинской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Читинской области и органов местного самоуправления городского поселения «Ключевское», принятых в пределах их компетенции, являющимися основанием для отзыва депутата Совета городского поселения «Ключевский», главы городского поселения «Ключевский» понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение (более двух раз) депутатом Совета городского поселения «Ключевское», главой городского поселения «Ключевское» требований этих актов. Факты нарушения требований этих актов должны быть установлены в судебном порядке.

При наличии оснований для отзыва депутата Совета городского поселения «Ключевское», главы городского поселения «Ключевское», подтвержденных в судебном порядке, инициативу по их отзыву могут выдвинуть граждане, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, где был избран этот депутат.

В период сбора подписей граждан в поддержку отзыва депутата Совета городского поселения «Ключевское», главы городского поселения «Ключевское», депутат и глава имеют право давать избирателям объяснения при проведении встреч с избирателями и (или) путем обнародования путем вывешивания информации на стендах в административных зданий, школе, клубе, почте, здании администрации городского поселения «Ключевское» об обстоятельствах, выдвигаесмых в качествые оснований для отзыва.

Депутат Совета городского поселения «Ключевское», глава городского поселения «Ключевское» считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных, соответственно в избирательном округе.

3. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ городского поселения «Ключевское», преобразовании городского поселения «Ключевское», проводится голосование по вопросам изменения границ городского поселения «Ключевское», преобразования городского поселения «Ключевское».

4. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения «Ключевское», преобразования городского поселения «Ключевское» проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с федеральным законом.

5. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения «Ключевское», преобразования городского поселения «Ключевское» назначается Советом городского поселения «Ключевское» и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Читинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом. При этом положения федерального закона, закона Читинской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

6. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения «Ключевское», преобразования городского поселения «Ключевское» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей, соответственно, городского поселения «Ключевское» или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского поселения «Ключевское», преобразование городского поселения «Ключевское» считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей, соответственно городского поселения или его части.

7. Итоги голосования по отзыву депутата, главы городского поселения «Ключевское», итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения «Ключевское», преобразования городского поселения «Ключевское» и принятые решения подлежат официальному обнародованию путем вывешивания информации на стендах в административных зданий, школе, клубе, почте, здании администрации городского поселения «Ключевское».

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории городского поселения «Ключевское» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского поселения «Ключевское», обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1. Совета городского поселения «Ключевское» или главы городского поселения «Ключевское» - по вопросам местного значения;

2. органов государственной власти Читинской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского поселения «Ключевское» для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Ключевское».

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом городского поселения «Ключевское». В нормативном правовом акте Совета городского поселения «Ключевское» о назначении опроса граждан устанавливаются:

1. дата и сроки проведения опроса;

2. формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3. методика проведения опроса;

4. форма опросного листа;

5. минимальная численность жителей городского поселения, участвующих в опросе.

6. Население городского поселения «Ключевское» должно быть проинформировано о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1. за счет средств бюджета городского поселения «Ключевское» - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2. за счет средств бюджета Читинской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Читинской области.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца.

3. Рассмотрение обращений граждан в органы местного самоуправления осуществляется в порядке и в сроки, устанавливаемые законами Читинской области и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Ключевское».

4. За нарушение порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления должностные лица местного самоуправления несут административную ответственность в соответствии с законом Читинской области.

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КЛЮЧЕВСКОЕ»

Статья 22. Структура органов местного самоуправления городского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения «Ключевское» составляют:

- Совет городского поселения «Ключевское»;

- глава городского поселения «Ключевское»;

- администрация городского поселения «Ключевское».

2. Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения «Ключевское» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета городского поселения «Ключевское» об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета городского поселения «Ключевское»,( далее Совет городского поселения) принявшего указанное решение.

Статья 23. Совет городского поселения «Ключевское»

1. Совет городского поселения «Ключевское» является выборным постоянно действующим, представительным органом городского поселения «Ключевское». Состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок 3 года. Совет городского поселения «Ключевское» подотчетен населению городского поселения «Ключевское».

Совет городского поселения «Ключевское» может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

2. Совет городского поселения «Ключевское» обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счет в банке, финансируется из бюджета городского поселения «Ключевское». Расходы на обеспечение деятельности Совета городского поселения предусматриваются отдельной строкой в бюджете городского поселения «Ключевское» в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

3. Порядок созыва и проведения заседаний Совета городского поселения «Ключевское», порядок избрания и компетенция ее Председателя, заместителя, формирования и работы постоянных и временных комиссий, рабочих органов Совета городского поселения определяется Регламентом Совета городского поселения «Ключевское» и настоящим Уставом.

4. В исключительной компетенции Совета городского поселения находятся:

1. принятие устава городского поселения «Ключевское» и внесение в него изменений и дополнений;

2. утверждение бюджета городского поселения «Ключевское» и отчета о его исполнении;

3. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4. принятие планов и программ развития городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5. определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения «Ключевское»;

6. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7. определение порядка участия городского поселения «Ключевское» в организациях межмуниципального сотрудничества;

8. определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9. контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

5. Иными полномочиями Совет городского поселения обладает в соответствии с федеральными законами, Уставом - Основным Законом Читинской области, законами Читинской области и настоящим Уставом.

6. Нормативные правовые акты Совета городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского поселения «Ключевское», могут быть внесены на рассмотрение Совета городского поселения только по инициативе главы администрации городского поселения или при наличии заключения главы администрации городского поселения.

7. Нормативный правовой акт, принятый Советом городского поселения, направляется главе городского поселения «Ключевское» для подписания и обнародования.

Нормативный правовой акт, применяемый Советом городского поселения «Ключевское» вместе с решением Совета городского поселения «Ключевское» о принятии нормативного правового акта в течение 10 календарных дней направляется главе городского поселения «Ключевское» для подписания и обнародования. Нормативный правовой акт направляется главе городского поселения «Ключевское» в двух экземплярах.

Глава городского поселения «Ключевское»в течение 10 календарных дней со дня поступления нормативного правового акта Совета городского поселения «Ключевское» подписывает нормативный правовой акт либо мотивированно отклоняет его. В случае подписания нормативного правового акта глава городского поселения «Ключевское» принимает распоряжение об его обнародовании. После принятия указанного распоряжения и подписания нормативного правового акта осуществляется их регистрация в Администрации городского поселения «Ключевское». В случае подписания главой городского поселения «Ключевское» нормативный правовой акт направляется для официального обнародования и подлежит обнародованию не позднее 7 календарных дней после подписания.

Глава городского поселения «Ключевское», имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом городского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет городского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава городского поселения «Ключевское» отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом городского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета городского поселения, он подлежит подписанию главой городского поселения «Ключевское» в течение семи дней и обнародованию.

8. Организацию деятельности Совета городского поселения осуществляет председатель Совета городского поселения, избираемый этим органом из своего состава.

9. Полномочия Совета городского поселения могут быть досрочно прекращены:

1. в случае принятия Совета городского поселения решения о самороспуске;

2. в случае принятия закона Читинской области о роспуске Совета городского поселения;

3. в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета городского поселения, в том числе в связи с досрочным сложением депутатами своих полномочий;

4. в случае преобразования городского поселения «Ключевское».

10. Досрочное прекращение полномочий Совета городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий её депутатов. Вопрос о самороспуске не может быть инициирован менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва.

11. В случае досрочного прекращения полномочий Совета городского поселения , состоящего из депутатов, избранных население непосредственно, досрочные выборы Совета городского поселения «Ключевское» проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 24. Глава городского поселения «Ключевское»

1. Глава городского поселения «Ключевское» является высшим должностным лицом городского поселения «Ключевское» и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава городского поселения «Ключевское» (далее глава городского поселения) избирается на муниципальных выборах на срок 4 года, возглавляет администрацию городского поселения «Ключевское».

3. Глава городского поселения в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

1. представляет городское поселение «Ключевское» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения «Ключевское»;

2. подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом городского поселения;

3. издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4. вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета городского поселения.

4. Глава городского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету городского поселения.

5. Полномочия главы городского поселения, прекращаются досрочно в случае:

1. смерти;

2. отставки по собственному желанию;

3. отрешения от должности вследствие наступления ответственности перед государством в соответствии федеральным законом;

4. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9. отзыва избирателями;

10. установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского поселения;

11. призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

6.В случае отсутствия главы городского поселения или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации городского поселения.

7. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения «Ключевское» его полномочия временно исполняет заместитель администрации городского поселения «Ключевское».

Статья 25. Администрация городского поселения «Ключевское»

1. Администрация городского поселения «Ключевское» (далее администрация городского поселения) - исполнительно- распорядительный орган наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения городского поселения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Читинской области. Обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета городского поселения «Ключевское».

2. К компетенции администрации городского поселения «Ключевское» относится:

1. обеспечение исполнения решений Совета городского поселения, главы городского поселения по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;

2. обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления городского поселения «Ключевское» по решению вопросов местного значения городского поселения «Ключевское» в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета городского поселения, постановлениями и распоряжениями главы администрации городского поселения;

3. осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Читинской области;

4. иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Читинской области, настоящим Уставом;

3. Организация и порядок деятельности администрации городского поселения, компетенция главы администрации городского поселения, заместителя главы, а также формирование органов администрации городского поселения «Ключевское» определяются Положением об администрации городского поселения «Ключевское» и настоящим Уставом.

5. Структура администрации городского поселения и Положения об администрации городского поселения «Ключевское» утверждаются Советом городского поселения по представлению главы администрации городского поселения. В структуру администрации городского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.

6. Администрацией городского поселения руководит глава администрации городского поселения на принципах единоначалия.

7. Главой администрации городского поселения «Ключевское» является глава городского поселения «Ключевское».

Статья 26. Избирательная комиссия городского поселения «Ключевское»

1. Избирательная комиссия городского поселения «Ключевское» (далее избирательная комиссия городского поселения) формируется Советом городского поселения «Ключевское» в порядке установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской федерации» и Законом Читинской области «Избирательный кодекс Читинской области».

2. Срок полномочий избирательной комиссии городского поселения 4 лет.

3. Избирательная комиссия городского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы городского поселения «Ключевское», голосования по вопросам изменения границ городского поселения «Ключевское», преобразования городского поселения «Ключевское» в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

4. Число членов избирательной комиссии городского поселения с правом решающего голоса составляет 8 человек.

Статья 27. Статус депутата, главы городского поселения «Ключевское»

1. Депутату, главе городского поселения, обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата, начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

Полномочия главы городского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского поселения.

3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы городского поселения, применяется только к главе городского поселения «Ключевский», избранному после вступления в силу соответствующего решения.

4. Глава городского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Депутаты Совета городского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Совета городского поселения может работать председатель Совета городского поселения.

5. Депутат, глава городского поселения, не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Читинской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Читинской области, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты, глава городского поселения, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

7. Депутатам, главе городского поселения, при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, главы городского поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов предоставляются гарантии их прав в соответствии с федеральными законами.

8. Депутат, глава городского поселения, не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, главы городского поселения, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, главой городского поселения «Ключевское», были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Полномочия депутата, прекращаются досрочно в случае:

1. смерти;

2. отставки по собственному желанию;

3. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8. отзыва избирателями;

9. досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10. призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11. в иных случаях, установленных федеральным законом.

Статья 28. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени городского поселения «Ключевское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава городского поселения, в соответствии с его полномочиями, установленными настоящим Уставом.

2. Совет городского поселения и администрация городского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Федеральным законом .

3.Органы администрации городского поселения «Ключевское» наделяются правами юридических лиц на основании решения городского поселения «Ключевское» об учреждении соответствующего органа и утверждения положения о нем Советом городского поселения «Ключевское».

Статья 29. Муниципальная служба

1.Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется законодательством о труде, федеральным законодательством, применяемыми в соответствии с ним законами Читинской области и настоящим Уставом.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 30. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов городского поселения «Ключевское» входят:

1. устав городского поселения «Ключевское»;

2. правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные и иные правовые акты Совета городского поселения «Ключевское»;

3. правовые акты главы городского поселения «Ключевское», постановления и распоряжения главы администрации городского поселения «Ключевское», правовые акты Совета городского поселения «Ключевское».

2. Устав городского поселения «Ключевское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу городского поселения «Ключевское» и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Читинской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения «Ключевское», а также решения по вопросам организации деятельности Совета городского поселения.

4. Глава городского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета городского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи.

5. Председатель Совета городского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета городского поселения.

6. Глава администрации городского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Читинской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации городского поселения.

Статья 31. Принятие, вступление в силу Устава городского поселения, внесение в Устав изменений и дополнений

1. Устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения принимаются Советом городско поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект устава городского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения «Ключевское» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава городского поселения «Ключевское», внесении изменений и дополнений в устав городского поселения «Ключевское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом городского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав городского поселения «Ключевское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения «Ключевское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в устав городского поселения «Ключевское» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета городского поселения «Ключевское», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Статья 32. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами городского поселения «Ключевское» осуществляется путем прямого волеизъявления населения городского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского поселения «Ключевское», дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы городского поселения, увольнения главы администрации городского поселения или досрочного прекращения полномочий Совета городского поселения.

Статья 33. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета городского поселения, главой городского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета городского поселения и постановлением главы администрации городского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 34. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав городского поселения «Ключевское» и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения вступают в силу в порядке, установленном статьей 33 настоящего Устава.

2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме вступают в силу после официального обнародования итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.

3. Нормативные правовые акты Совета городского поселения вступают в силу после их подписания и обнародования главой городского поселения, если этими актами не установлены иные сроки. Иные акты Совета городского поселения вступают в силу после их подписания председателем Совета городского поселения, если этими актами не установлены иные сроки.

4. Правовые акты главы городского поселения вступают в силу после их подписания и обнародования, если этими актами не установлены иные сроки.

5. Правовые акты главы администрации городского поселения вступают в силу после их подписания и обнародования, если этими актами не установлены иные сроки.

6. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета городского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

8. Официальным обнародованием муниципального правового акта считается обнародование путем вывешивания информации на стендах в административных зданий, школе, клубе, почте, здании администрации городского поселения «Ключевское».

При официальном обнародовании муниципального правового акта, указывается, что данное обнародование является официальным.

Контроль, за правильностью и своевременностью обнародования муниципальных правовых актов осуществляет администрация городского поселения.

Порядок обнародования муниципальных правовых актов, который должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, принимает Совет городского поселения.

Статья 35. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Читинской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Читинской области).

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ «КЛЮЧЕВСКОЕ»

Статья 36. Экономическая основа местного самоуправления в городском поселении «Ключевское»

Экономическую основу местного самоуправления в городском поселении «Ключевское» составляют находящееся в собственности городского поселения «Ключевское» имущество, средства бюджета городского поселения «Ключевское», а также имущественные права городского поселения «Ключевское».

Статья 37. Имущество городского поселения «Ключевское»

1. В собственности городского поселения «Ключевское» в соответствии с федеральным законом находится:

1. указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2. имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Читинской области;

3. имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета городского поселения.

2. В собственности городского поселения «Ключевское» может находиться:

1. имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов городского поселения;

2. автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах городского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3. жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4. пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городское поселение «Ключевское»;

5. имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения «Ключевское»;

6. объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7. библиотеки;

8. имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;

9. объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные в границах городского поселения «Ключевское»;

10. имущество, предназначенное для развития на территории городского поселения массовой физической культуры и спорта;

11. имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12. имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13. имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14. имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15. земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского поселения «Ключевское» в соответствии с федеральными законами;

16. обособленные водные объекты на территории городского поселения «Ключевское»;

17. леса, расположенные в границах населенных пунктов городского поселения»Ключевское».

18. имущество предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно- оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения «Ключевское»

3. В случаях возникновения у городского поселения «Ключевское» права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

4. Право муниципальной собственности у городского поселения «Ключевское» возникает, осуществляется и прекращается с особенностями, а учет муниципального имущества ведется в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 38. Владение, пользование и распоряжение имуществом городского поселения «Ключевское»

1. Органы местного самоуправления городского поселения «Ключевское» от имени городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения «Ключевское» в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления городского поселения «Ключевское» вправе передавать имущество городского поселения «Кючевское» во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Читинской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества городского поселения «Ключевское» определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет городского поселения «Ключевское».

4. Органы местного самоуправления городского поселения «Ключевское» могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления городского поселения «Ключевское» определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи.

Органы местного самоуправления городского поселения от имени городского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5.Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятия и учреждения представляет главе городского поселения «Ключевское» по окончании финансового года вместе с отчетом финансово- хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, которое он возглавляет. Данный отчет заслушивается администрацией городского поселения «Ключевское» и глава администрации городского поселения «Ключевское» по результатам отчета принимает необходимые меры.

Статья 39. Бюджет городского поселения «Ключевское»

1 . Городское поселение «Ключевское» имеет собственный бюджет (местный бюджет).

В качестве составной части бюджета городского поселения «Ключевское» могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся поселениями. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется нормативным правовым актом Совета городского поселения.

2. Органы местного самоуправления городского поселения «Ключевское» обеспечивают сбалансированность бюджета городского поселения «Ключевское» и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств городского поселения «Ключевское».

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета городского поселения «Ключевское» и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления городского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом, законами Читинской области.

4. Органы местного самоуправления городского поселения «Ключевское» в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Читинской области отчеты об исполнении бюджета городского поселения.

5. В бюджете городского поселения «Ключевское» раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Читинской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета городского поселения «Ключевское».

Статья 40. Расходы бюджета городского поселения «Ключевское»

1. Расходы бюджета городского поселения «Ключевское» осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления городского поселения «Ключевское» ведут реестр расходных обязательств городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном главой администрации городского поселения «Ключевское».

2. Органы местного самоуправления определяют: размер оплаты труда главы городского поселения «Ключевское», председателя Совета городского поселения «Ключевское», осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Читинской области.

3. Порядок осуществления расходов бюджета городского поселения «Ключевское» на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Читинской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Читинской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Читинской области, осуществление расходов бюджета городского поселения «Ключевское» на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Читинской области может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения «Ключевское».

4. Осуществление расходов бюджета городского поселения «Ключевское» на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Читинской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Читинской области.

Статья 41. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления городского поселения «Ключевское» и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Читинской области.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета городского поселения «Ключевское». Размещение указанного муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета городского поселения «Ключевское» в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 42. Доходы бюджета городского поселения «Ключевское»

1. К собственным доходам бюджета городского поселения «Ключевское» относятся:

1. средства самообложения граждан;

2. доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

3. доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

4. доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

5. безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, и другие безвозмездные перечисления;

6. доходы от имущества, находящегося в собственности городского поселения «Ключевское»;

7. часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Ключевское», и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8. штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9. добровольные пожертвования;

10. иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области и решениями органов местного самоуправления городского поселения «Ключевское».

2. В доходы бюджета городского поселения «Ключевское» зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Читинской области.

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законом, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 43. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского поселения «Ключевское», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей городского поселения «Ключевское» и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 44. Доходы бюджета городского поселения «Ключевское» от местных налогов и сборов

1. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет городского поселения «Ключевское» по налоговым ставкам, установленным решениями Совета городского поселения «Ключевское» в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

2. В бюджет городского поселения «Ключевское» в соответствии с едиными для всех данных поселений нормативами отчислений, установленными нормативными правовыми актами Совета муниципального органа района «Могочинский район», могут зачисляться доходы от местных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты муниципальных районов.

Статья 45. Доходы бюджета городского поселения «Ключевское» от региональных налогов и сборов

1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет городского поселения «Ключевский» по налоговым ставкам, установленным законами Читинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом.

2. В бюджет городского поселения «Ключевский» в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Читинской области, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет субъекта Российской Федерации.

3. В бюджет городского поселения «Ключевское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета муниципального района «Могочинский район», могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Читинской области в бюджеты муниципальных районов.

Статья 46. Доходы бюджета городского поселения «Ключевское» от федеральных налогов и сборов

1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет городского поселения «Ключевское» по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В бюджет городского поселения «Ключевское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Читинской области, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. В бюджет городского поселения «Ключевское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета муниципального района «Могочинский район», могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных районов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законом Читинской области.

Статья 47. Получение бюджетом городского поселения «Ключевское» средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Читинской области, бюджет городского поселения «Ключевское» может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:

1. на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - из фонда финансовой поддержки поселений;

2. на долевое финансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры городского поселения «Ключевское» - из фонда муниципального развития в составе расходов бюджета Читинской области;

3. на долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов бюджета городского поселения «Ключевское» - из фонда софинансирования социальных расходов в составе расходов бюджета Читинской области;

4. иная финансовая помощь из федерального бюджета и бюджета Читинской области.

Статья 48. Получение бюджетом городского поселения «Ключевское» субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Читинской области, в доходы бюджета городского поселения «Ключевское» зачисляются субвенции из регионального фонда компенсаций в составе бюджета Читинской области на осуществление органами местного самоуправления городского поселения переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 49.Муниципальные заимствования

Городское поселение «Ключевское» вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом городского поселения «Ключевское» в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 50. Исполнение бюджета городского поселения «Ключевское»

1. Исполнение бюджета городского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации городского поселения «Ключевское» назначается на должность главой администрации городского поселения «Ключевское» из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского поселения «Ключевское» осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 51. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета городского поселения «Ключевское», порядок контроля за его исполнением

Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета городского поселения устанавливается принимаемым в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации нормативным правовым актом Совета городского поселения.

Статья 52. Участие городского поселения «Ключевское» в некоммерческих организациях муниципальных образований

Совет городского поселения «Ключевское» может участвовать в принятии решений о создании совместно с представительными органами других муниципальных образований некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КЛЮЧЕВСКОЕ»

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Ключевское»

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения «Ключевское» несут ответственность перед населением городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 54. Ответственность депутатов, главы городского поселения «Ключевское»

1. Депутаты, глава городского поселения «Ключевское»,несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определяются частями 1 и 2 статьи 20 настоящего Устава в соответствии с федеральным законом.

2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 настоящей статьи, население городского поселения «Ключевское» вправе отозвать депутата, главу городского поселения, членов и председателя Совета городского поселения «Ключевское».

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Ключевское» перед государством

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения «Ключевское» несут ответственность перед государством на основании и в порядке, предусмотренным федеральным законом.

2. В случае установленного судом нарушения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава - Основного Закона Читинской области, законов Читинской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий Совета городского поселения может быть распущен законом Читинской области, а глава городского поселения или глава администрации городского поселения могут быть отрешены от должности Губернатором Читинской области.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Ключевское» перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Ключевское» перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 57. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Ключевское»

1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения «Ключевское» Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава - Основного Закона Читинской области, законов Читинской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов и контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения «Ключевское» переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют уполномоченные на то федеральными законами и законами Читинской области органы.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения «Ключевское», наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Ключевское» настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета городского поселения «Ключевское».

Статья 58. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Ключевское»

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Ключевское» могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 59. Вступление в силу настоящего Устава

1. Устав городского поселения «Ключевское», вступает в силу с 1 января 2006 года.

2. Устав городского поселения «Ключевское» подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

3. Устав городского поселения «Ключевское» пройдя процедуру государственной регистрации, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) и действует с 1 января 2006 года.

Статья 60. Действие нормативных правовых актов, принятых (издавших) органами и должностными лицами местного самоуправления до вступления в силу Устава городского поселения «Ключевское»

1. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые до вступления в силу настоящего Устава применяются в части не противоречащей ему и должны быть приведены в соответствие с ним до 01.04.2006 г.

2. Нормативные правовые акты, указанные в настоящем Уставе не принятые на момент введения его в действие должны быть разработаны и приняты соответствующими органами местного самоуправления городского поселения до 01.04.2006 г.