УСТАВ ОРЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАЛАЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ



Принят

Советом Орловского сельского поселения

Решение от 30 ноября 2005 года № 10

УСТАВ

ОРЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАЛАЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции Решений Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 25.07.2006 №23; от 27.02.2007 №2; от 15.11.2007 №29; от 17.03.2008 №3; от 31.03.2009 № 4; от 30.06.2009 №11; от 03.12.2009 № 26; от 30.06.2010 № 26; от 26.10.2011 № 12; от 19.10.2012 № 10; от 11.09.2013 № 11; от 30.04.2014 № 7; от 03.09.2014 № 12; от 23.03.2015 № 6; от 03.06.2015 № 15; от 19.01.2016 № 1; от 25.05.2016 № 19; от 16.01.2017 № 1; от 29.05.2017 № 15; от 11.04.2018 № 12; от 09.10.2018 № 26; от 13.06.2019 № 21; от 24.01.2020 № 4; от 15.04.2020 № 11)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и правовой статус сельского поселения

Орловское сельское поселение Калачинского муниципального района Омской области (далее - Орловское сельское поселение) имеет статус сельского поселения.

Статья 2. Границы сельского поселения

Территория Орловского сельского поселения определена границами, которые установлены Законом Омской области от 30 июля 2004 года № 548-ОЗ "О границах и статусе муниципальных образований Омской области".

Статья 3. Символика сельского поселения и порядок ее официального использования

1. Орловское сельское поселение может иметь герб, флаг и другие официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции.

2. Описание и порядок официального использования символики сельского поселения устанавливается решением Совета Орловского сельского поселения.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 4. Вопросы местного значения Орловского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Орловского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения осуществление контроля за его использованием, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;

(пункт 7 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 19 января 2016 года № 1)

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

(пункт 9 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 11 апреля 2018 года № 12)

10) присвоение адресов объектам адресации, наименование, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре ;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

14) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 14 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 13.06.2019 № 21)

15) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

16) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) исключен;

(пункт 18 исключен Решением Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 29 мая 2017 года № 15)

19) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

20) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

21) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

22) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

(пункты 14-22 введены Решением Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 19 января 2016 года № 1)

23) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.

(пункт 23 введен Решением Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 24.01.2020 № 4)

2. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления Калачинского муниципального района Омской области. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения Калачинского муниципального района Омской области.

(часть 2 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 16 января 2017 года № 1)

Статья 4.1 Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) утратил силу;

(пункт 4 признан утратившим Решением Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 11 сентября 2013 года № 11)

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

7) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.».

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

(пункт 12 введен Решением Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 3 сентября 2014 года № 12)

13) утратил силу - Решением Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 11 апреля 2018 года № 12)

14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

(пункт 14 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 13.06.2019 № 21)

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

(пункт 15 введен Решением Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 16 января 2017 года № 1)

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пункт 16 введен Решением Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 11 апреля 2018 года № 12)

17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей».

(пункт 17 введен Решением Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 09.10.2018 № 26)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 2 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 30 июня 2010 года № 26)

Статья 5. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Орловского сельского поселения осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области.

2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления Орловского сельского поселения осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Совет Орловского сельского поселения вправе принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств сельского поселения для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

4. Органы местного самоуправления Орловского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Орловского сельского поселения обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

4.1. Органы местного самоуправления Орловского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не преданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом Орловского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(часть 4.1 статьи 5 введена Решением Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 17 марта 2008 года №3)

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.

Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Омской области.

2. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом Орловского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Совет Орловского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум. Такие документы могут представить:

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Совет Орловского сельского поселения и глава Орловского сельского поселения совместно. Инициатива Совета Орловского сельского поселения и главы Орловского сельского поселения по проведению местного референдума выдвигается группой депутатов Совета Орловского сельского поселения в количестве не менее одной трети от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета и главой Орловского сельского поселения. Факт выдвижения инициативы оформляется правовым актом главы Орловского сельского поселения и правовым актом Совета Орловского сельского поселения

(пункт 3 статьи 6 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 25 июля 2006 года №23)

3.1. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в порядке и сроки, установленные федеральным и областным законом.

(пункт 3.1 статьи 6 введен Решением Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 25 июля 2006 года №23)

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 22 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых установлено законом Омской области от 15.02.2005г. № 616-ОЗ «О местном референдуме в Омской области».

(пункт 4 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от30 апреля 2014 года № 7)

5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 7. Выборы в органы местного самоуправления Орловского сельского поселения.

1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета Орловского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2.Муниципальные выборы назначаются Советом Орловского сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящим уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Орловского сельского поселения или судом.

3.Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

4. В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления или депутатов, влекущего за сбой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

5. Глава Орловского сельского поселения избирается Советом Орловского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссий по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Орловского сельского поселения устанавливается Советом Орловского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня поведения конкурса.

Кандидатом на должность главы Орловского сельского поселения может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Общее число членов конкурсной комиссии в Орловском сельском поселении устанавливается Советом Орловского сельского поселения.

В Орловском сельском поселении половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Орловского сельского поселения, а другая половина Главой Калачинского муниципального района.

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления Главой Орловского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

Совету Орловского сельского поселения для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы Орловского сельского поселения предоставляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

(часть 5 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 16 января 2017 года № 1)

6. При проведении выборов депутатов Совета Орловского сельского поселения применяются мажоритарная избирательная система относительного большинства – окружная избирательная комиссия признает избранным кандидата в депутаты Совета Орловского сельского поселения, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Выборы проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на территории Орловского сельского поселения.

7.День голосования на выборах в органы местного самоуправления определяется в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

8.Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Омской области.

9. Лица, являвшиеся депутатами Совета Орловского сельского поселения, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.

10. На выборах в Совет Орловского сельского поселения, назначенных в связи с роспуском Совета Орловского сельского поселения на основании статьи 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», кандидат в депутаты из числа лиц, которые являлись депутатами данного органа и в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение Советом Орловского сельского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд, представляет дополнительно указанное решение суда, вступившее в законную силу.

11.Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(статья 7 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 3 июня 2015 года № 15)

Статья 8. Голосование по отзыву депутата сельского поселения, главы сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Совета Орловского сельского поселения, главы Орловского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральными законами, законами Омской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием отзыва депутата Совета Орловского сельского поселения, главы Орловского сельского поселения является нарушение своими действиями (бездействием) или решениями Конституции Российской Федерации, федерального конституционного закона, федерального закона, Устава Омской области, закона Омской области, нормативных правовых актов Калачинского муниципального района, настоящего Устава, повлекшее нарушение прав и свобод физических и (или) юридических лиц, факт которого (нарушения) подтвержден решением суда.

2.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете Орловского сельского поселения замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяются.

(часть 2 введена Решением Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 26 октября 2011 года № 12)

3. Условием назначения голосования по отзыву депутата Совета Орловского сельского поселения, главы Орловского сельского поселения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых является равным количеству подписей участников референдума, установленному законом Омской области для поддержки инициативы проведения местного референдума.

4. Депутат Совета Орловского сельского поселения, глава Орловского сельского поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе в рамках бесплатной печатной площади, предоставляемой в муниципальных средствах массовой информации.

6. Депутат Совета Орловского сельского поселения, глава Орловского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, Орловском сельском поселении.

7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета Орловского сельского поселения, главы Орловского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 9. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, прокурор Калачинской межрайонной прокуратуры имеет право выступить с правотворческой инициативой. Порядок реализации права на правотворческую инициативу устанавливается решением Совета Орловского сельского поселения в соответствии с федеральным законом. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета Орловского сельского поселения и не может превышать трех процентов от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

(часть 1 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 11 сентября 2013 года № 11)

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Орловского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления сельского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

3. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета Орловского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 10. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Орловского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления

4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета сельского поселения определяются нормативными правовыми актами Совета Орловского сельского поселения.

(часть 4 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 13.06.2019 № 21)

Статья 11. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование статьи 11 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 11 апреля 2018 года № 12)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения Советом сельского поселения, главой сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета сельского поселения или главы сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населении или Совета сельского поселения, назначаются Советом сельского поселения, а по инициативе главы сельского поселения - главой сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) и законов Омской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(пункт 1 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 29 мая 2017 года № 15)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития сельского поселения;

(пункт 2.1 введен Решением Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 11 апреля 2018 года № 12)

3) утратил силу - Решением Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 11 апреля 2018 года № 12)

4) вопросы о преобразовании сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(пункт 4 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 19 января 2016 года № 1)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(часть 4 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 13.06.2019 № 21)

5. По проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в указанный утвержденный документ, проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета Орловского сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(часть 5 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 09.10.2018 № 26)

(статья 11 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 23 марта 2015 года № 6)

Статья 12. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Орловского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, должно быть проведено в течение 30 дней со дня поступления инициативы о его проведении в Совет Орловского сельского поселения и принятия решения о назначении собрания граждан Советом Орловского сельского поселения.

3. Решение о назначении собрания граждан, проводимого по инициативе населения, принимается Советом Орловского сельского поселения не позже чем через 10 дней со дня выдвижения такой инициативы и подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 7 дней со дня его принятия.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, решениями Совета Орловского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения Орловского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета Орловского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Конференция граждан (собрание делегатов) по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

1) Совета Орловского сельского поселения;

2) главы Орловского сельского поселения;

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан (собрания делегатов) осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с настоящим Уставом.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, опубликования итогов конференции граждан (собрания делегатов) устанавливается нормативными правовыми актами Совета Орловского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Орловского сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Орловского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Орловского сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Орловского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета Орловского сельского поселения или главы Орловского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Омской области - для учета мнения граждан об изменения целевого назначения земель Орловского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения. Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего правового акта.

3. Опрос граждан назначается Советом Орловского сельского поселения не позднее, чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее, чем через 20 дней с момента его назначения. Жители Орловского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

3.1. Жители сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

(часть 3.1 введена Решением Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 19 октября 2012 года № 10)

4. Решение Совета Орловского сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

1.1) место проведения опроса;

(пункт 1.1 введен Решением Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 16 января 2017 года № 1)

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей сельского поселения, участвующих в опросе.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определится нормативными правовыми актами Совета сельского поселения в соответствии с законом Омской области.

(часть 5 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 23 марта 2015 года № 6)

6. При проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Орловского сельского поселения финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета.

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежит рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. утратил силу.

(статья 15 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 15 ноября 2007 года №29)

Статья 15.1. Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом Орловского сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 5 лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета Орловского сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным правовым актом Совета Орловского сельского поселения в соответствии с законом Омской области.

(статья 15.1 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 09.10.2018 № 26)

Статья 15.2. Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:

- в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);

- в населенном пункте, входящем в состав сельского поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

- в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

1.1. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с уставом Орловского сельского поселения, в состав которого входит указанный населенный пункт, проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

(часть 2 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 13.06.2019 № 21)

(статья 15.2 введена Решением Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 09.10.2018 № 26)

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 16. Структура органов местного самоуправления сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения составляют:

1) Совет Орловского сельского поселения;

2) глава Орловского сельского поселения;

3) Местная Администрация Орловского сельского поселения (далее – Администрация Орловского сельского поселения.

(пункт 3 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 16 января 2017 года № 1)

4) контрольно-счетный орган Орловского сельского поселения.

(пункт 4 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 19 октября 2012 года № 10)

Представительным органом сельского поселения является Совет Орловского сельского поселения.

Глава Орловского сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Администрация Орловского сельского поселения является исполнительно- распорядительным органом сельского поселения.

Ревизионная комиссия Орловского сельского поселения является контрольным –счетным органом Орловского сельского поселения.

(в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 19 октября 2012 года № 10)

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Орловского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета Орловского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего указанное решение.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета сельского поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

(часть 6 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 11 сентября 2013 года № 11)

Статья 17. Совет сельского поселения

1. Совет Орловского сельского поселения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

1.1 Организацию деятельности Совета Орловского сельского поселения осуществляет Председатель Совета Орловского сельского поселения, избираемый этим органом из своего состава.

(часть 1.1 введена Решением Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 13.06.2019 № 21)

2. Порядок проведения выборов депутатов Совета Орловского сельского поселения устанавливается действующим законодательством.

(часть 2 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 15.04.2020 № 11)

3. Численность депутатов Совета Орловского сельского поселения составляет 7 человек.

(часть 3 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 15.04.2020 № 11)

4. Совет Орловского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной пунктом 3 настоящей статьи численности депутатов.

Статья 17.1. Фракции в Совете Орловского сельского поселения

1. Депутаты Совета Орловского сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Омской области и (или) регламентом либо иным актом Совета Орловского сельского поселения.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете Орловского сельского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете сельского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

(статья 17.1 введена Решением Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 19 января 2016 года № 1)

Статья 18. Полномочия Совета сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета сельского поселения находятся:

1) принятие устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития сельского поселения;

(пункт 4 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 11 апреля 2018 года № 12)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы сельского поселения в отставку.

11) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения.

(пункт 11 введен Решением Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 11 апреля 2018 года № 12)

(часть 1 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 19 октября 2012 года № 10)

1.1. Кроме названных в части 1 настоящей статьи полномочий Совет Орловского сельского поселения обладает также следующими полномочиями:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, собраний, опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений о выдвижении инициативы изменения границ Орловского сельского поселения, а также преобразования Орловского сельского поселения;

5) утверждение структуры администрации Орловского сельского поселения по представлению главы Администрации, принятие положения об администрации Орловского сельского поселения;

(пункт 5 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 29 мая 2017 года № 15)

6) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Омской области;

7) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

8) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

9) признан утратившим силу Решением Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 24.01.2020 № 4

10) исключен;

(пункт 10 исключен Решением Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 23 марта 2015 года № 6)

10.1) принятие муниципальных правовых актов в сфере муниципальной службы, в рамках полномочий, предоставленных федеральным и региональным законодательством;

(пункт 10.1 введен Решением Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 25 мая 2016 года № 19)

11) устанавливает за счет средств бюджета Орловского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

(пункт 11 введен Решением Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от30 апреля 2014 года № 7)

2. Совет Орловского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Орловского сельского поселения о результатах деятельности главы Орловского сельского поселения, администрации Орловского сельского поселения и иных подведомственных главе Орловского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Орловского сельского поселения.

(часть 2 введена Решением Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 3 декабря 2009 года № 26)

3. Совет Орловского сельского поселения может осуществлять иные полномочия, отнесенные к ведению Совета Орловского сельского поселения федеральным законодательством, законодательством Омской области, настоящим Уставом.

(нумерация части 2-3 изменена Решением Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 3 декабря 2009 года № 26)

Статья 19. Организация деятельности и структура Совета сельского поселения

1. Совет Орловского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается одно или несколько заседаний Совета Орловского сельского поселения, посвященные обсуждению единой повестки дня.

2. Вновь избранный Совет Орловского сельского поселения собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Совета Орловского сельского поселения в правомочном составе. Первое заседание Совета Орловского сельского поселения открывает старейший по возрасту депутат Совета сельского поселения.

(часть 2 статьи 19 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 17 марта 2008 года №3)

3. Заседание Совета Орловского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует более половины от установленного настоящим Уставом количества депутатов.

Заседание Совета Орловского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета Орловского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

(часть 3 статьи 19 дополнен Решением Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 17 марта 2008 года №3)

4. Совет Орловского сельского поселения может создавать постоянные и временные депутатские комиссии Совета Орловского сельского поселения, а также комиссии при Совете Орловского сельского поселения с привлечением представителей общественности.

5. Порядок организации деятельности Совета Орловского сельского поселения определяется Регламентом Совета Орловского сельского поселения.

Статья 20. Депутат Совета сельского поселения

1. Депутатом Совета Орловского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом в соответствии с федеральным законом.

2. Полномочия депутата Совета Орловского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Орловского сельского поселения нового созыва.

3. Депутаты Совета Орловского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

3.1. Исключена - Решением Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 11 апреля 2018 года № 12)

4. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Совета Орловского сельского поселения;

2) участие в работе комиссий Совета Орловского сельского поселения;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета Орловского сельского поселения;

4) участие в выполнении поручений Совета Орловского сельского поселения;

5) работа с избирателями в округе.

5. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета Орловского сельского поселения депутат имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета Орловского сельского поселения;

2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету Орловского сельского поселения;

4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к компетенции Совета Орловского сельского поселения;

5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

8) вносить поправки к проектам решений Совета Орловского сельского поселения;

9) оглашать на заседаниях Совета Орловского сельского поселения обращения граждан, имеющие общественное значение;

10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета сельского поселения.

6. исключен;

(абзацы 1, 2, 3 исключены Решением Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 19 января 2016 года № 1)

7. исключена.

(часть 7 исключена Решением Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 19 января 2016 года № 1)

Статья 20.1. Статус депутата, выборного должностного лица местного самоуправления Орловского сельского поселения

(наименование статьи в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 24.01.2020 № 4)

1. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

(часть 1 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 24.01.2020 № 4)

2. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти Омской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Омской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления Орловского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета Орловского сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Депутат Совета Орловского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Гарантии прав депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления Орловского сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

(часть 4 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 24.01.2020 № 4)

5. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления Орловского сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

(часть 5 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 24.01.2020 № 4)

5.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

5.2. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

5.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

5.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 6 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 24.01.2020 № 4)

7. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных настоящим Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления Орловского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

9. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Омской области в порядке, установленном законом Омской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов сельского поселения в совете муниципальных образований Омской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов сельского поселения в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является сельское поселение, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени сельского поселения полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 9 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 24.01.2020 № 4)

10. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) в порядке, установленном законом Омской области.

(часть 10 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 24.01.2020 № 4)

10.1. Лицо, замещающее муниципальную должность депутата Совета сельского поселения и осуществляющее свои полномочия на непостоянной основе, предоставляет сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера свих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей Губернатору Омской области в порядке, установленном законом Омской области в течение четырех месяцев со дня избрания депутатом, передачи ему вакантного депутатского мандата или прекращения осуществления им полномочий на постоянной основе, а также за каждый год, предшествующему году предоставления сведений (отчетный период), в случае совершения в течение отчетного периода сделок, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам». В случае, если в течение отчетного периода такие сделки не совершались, указанное лицо сообщает об этом Губернатору Омской области в порядке, установленном законом Омской области.

(часть 10.1 введена Решением Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 24.01.2020 № 4)

11. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 10 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", высшее должностное лицо Омской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(часть 11 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 24.01.2020 № 4)

11.1. К депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата Совета от должности в Совете сельского поселения с лишением права занимать должности в Совете сельского поселения до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Совете сельского поселения до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

11.2. Порядок принятия решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 11.1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Омской области.

(части 11.1-11.2 введены Решением Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 24.01.2020 № 4)

12. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

(статья 20.1 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 11 апреля 2018 года № 12)

Статья 21. Порядок рассмотрения и принятия Советом сельского поселения правовых актов

1. По вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом Совет сельского поселения принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения (далее - решения Совета сельского поселения нормативного характера), решение об удалении Главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом.

(часть 1 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 19 октября 2012 года № 10)

2. Решения Совета сельского поселения принимаются открытым или тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не установлено настоящим Уставом.

(часть 2 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 19 октября 2012 года № 10)

3. Проекты решений Совета Орловского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Орловского сельского поселения главой сельского поселения или при наличии заключения главы Орловского сельского поселения.

4. Решения Совета Орловского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания главой сельского поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим решением. Решения Совета Орловского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Решения Совета Орловского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Нормативный правовой акт, принятый Советом Орловского сельского поселения, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Орловского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом Орловского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет Орловского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Орловского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Орловского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Орловского сельского поселения главой Орловского сельского поселения, он подлежит подписанию главой в течение семи дней и обнародованию.

(часть 5 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 30 июня 2010 года № 26)

Статья 22. Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения

1. Полномочия Совета Орловского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.11.2003г. Полномочия Совета Орловского сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном уставом Орловского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Омского областного суда о неправомочности состава депутатов Совета Орловского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;

(пункт 3 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 15.04.2020 № 11)

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(часть 1 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 30 июня 2010 года № 26)

2. Выступить с инициативой о самороспуске Совета Орловского сельского поселения могут:

1) группа депутатов Совета Орловского сельского поселения в количестве не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов;

2) глава Орловского сельского поселения.

3. Решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов Совета Орловского сельского поселения.

4. Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Орловского сельского поселения, влекущего за собой его неправомочность, досрочные выборы должны быть проведены в сроки, установленные федеральным законом.

(пункт 5 статьи 22 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 25 июля 2006 года №23)

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета сельского поселения

1. Исключена - Решением Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 11 апреля 2018 года № 12)

1.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа, главы Орловского сельского поселения устанавливаются уставом Орловского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

2. Исключена - Решением Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 11 апреля 2018 года № 12)

3. Исключена - Решением Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 11 апреля 2018 года № 12)

4. Гарантии прав депутатов Совета Орловского сельского поселения, членов выборных органов, главы Орловского сельского поселения, привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно- процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

5. Депутат Совета Орловского сельского поселения, член выборного органа, глава Орловского сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа, главой поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

6. Полномочия депутата Совета Орловского сельского поселения, члена выборного органа, главы Орловского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим:

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда:

6) выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства:

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.11.2003г. и иными федеральными законами.

(пункт 10 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 30 июня 2010 года № 26)

Статья 24. Глава сельского поселения

1. Глава Орловского сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава Орловского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

(часть 1 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 11 апреля 2018 года № 12)

2. Глава Орловского сельского поселения избирается Советом Орловского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

Срок полномочий главы Орловского сельского поселения составляет 5 лет.

(часть 2 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 3 июня 2015 года № 15)

2.1. исключена;

(часть 2.1 исключена Решением Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 19 января 2016 года № 1)

3. Главой Орловского сельского поселения может быть избран гражданин, достигший 21-летнего возраста и обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

4. Полномочия главы Орловского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Орловского сельского поселения.

При вступлении в должность глава сельского поселения принимает присягу следующего содержания:

«Клянусь при осуществлении полномочий Главы сельского поселения неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав (основной закон) Омской области, федеральные и областные законы, Устав сельского поселения, обеспечивать и защищать права свободы человека и гражданина, все свои знания и опыт отдать на благо населения сельского поселения».

4.1. Глава Орловского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельными категориями лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(часть 4.1 введена Решением Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 11 апреля 2018 года № 12)

5. Глава Орловского сельского поселения возглавляет администрацию Орловского сельского поселения.

6. часть 6 исключена Решением Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 13.06.2019 № 21

7. Исключена - Решением Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 11 апреля 2018 года № 12)

6. Глава Орловского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету Орловского сельского поселения.

Статья 25. Полномочия главы сельского поселения

1. Глава Орловского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет сельского поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке. установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом сельского поселения;

(пункт 2 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 13.06.2019 № 21)

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) обеспечивает защиту прав и свобод человека и гражданина;

5) исключен;

(пункт 5 исключен Решением Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от30 апреля 2014 года № 7)

6) осуществляет от имени сельского поселения в соответствии с правовыми актами Совета сельского поселения правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью сельского поселения;

7) Исключен - Решением Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 11 апреля 2018 года № 12)

8) организует взаимодействие администрации сельского поселения с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;

9) контролирует выполнение нормативных правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения;

10) представляет Совету Орловского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Орловского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Орловского сельского поселения;

(пункт 10 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 3 декабря 2009 года № 26)

11) представляет на утверждение Совета сельского поселения структуру администрации сельского поселения;

12) формирует администрацию сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации сельского поселения;

13) утверждает штатное расписание администрации сельского поселения, назначает и освобождает от должности заместителя главы сельского поселения, руководителей органов администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

14) исключен;

(пункт 14 исключен Решением Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от30 апреля 2014 года № 7)

15) организует прием граждан работниками администрации сельского поселения, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;

16) осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации сельского поселения, применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам и работникам администрации, организует работу с кадрами в администрации сельского поселения, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации.

2. Глава Орловского сельского поселения осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом.

3. Исключена.

(часть 3 исключена Решением Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 29 мая 2017 года № 15)

Статья 26. Период исполнения полномочий главой сельского поселения

1. Полномочия главы сельского поселения начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения.

1.1. Исключена.

(часть 1.1 исключена Решением Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 29 мая 2017 года № 15)

2. Полномочия главы Орловского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 2.1 введен Решением Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 3 декабря 2009 года № 26)

3) отрешения от должности в случае привлечения к ответственности перед государством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 8 статьи 26 дополнен Решением Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 27 февраля 2007 года №2)

9) исключен;

(пункт 9 исключен Решением Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 3 июня 2015 года № 15)

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения;

11) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;

(пункт 11 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 15.04.2020 № 11)

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(пункт 12 введен Решением Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 31 марта 2009 года № 4)

13) исключен;

(пункт 13 исключен Решением Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 3 июня 2015 года № 15)

14) утраты доверия в связи с совершением коррупционных нарушений, предусмотренных статьей 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

15) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(пункты 14,15 введены Решением Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 24.01.2020 № 4)

3. Исключена.

(часть 3 исключена Решением Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 29 мая 2017 года № 15)

4. Исключена.

(часть 4 исключена Решением Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 29 мая 2017 года № 15)

5. В случае досрочного прекращения полномочий главы Орловского сельского поселения избрание главы Орловского сельского поселения, избираемого Советом Орловского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета Орловского сельского поселения осталось менее шести месяцев, избрание главы Орловского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания Совета Орловского сельского поселения в правомочном составе.

В случае, если глава Орловского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Омской области об отрешении от должности главы Орловского сельского поселения либо на основании решения Совета сельского поселения об удалении главы Орловского сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет сельского поселения не вправе принимать решение об избрании главы Орловского сельского поселения, избираемого из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

(часть 5 введена Решением Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 11 апреля 2018 года № 12)

Статья 26.1. Исключена - Решением Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 11 апреля 2018 года № 12)

Статья 26.2. Порядок принятия решения о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностного лица

1. Решение о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица в случае вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда принимается Советом сельского поселения и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная вступлением в законную силу обвинительного приговора суда.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица должно быть принято не позднее чем в течение 7 рабочих дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий на внеочередной (очередной) сессии Совета сельского поселения.

Решение Совета сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения Губернатора Омской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета сельского поселения днем появления оснований для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет сельского поселения данного заявления.

(часть 2 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 29 мая 2017 года № 15)

3. Информацию о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации, определенных настоящим Уставом.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий глав сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица при наступлении случаев предусмотренных пунктами 1,2,3,4,5,7,8,10,12-14 части 6 статьи 36, пунктами 1-4,6,7,9.1 части 10, частью 10.1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 13.1 Федерального закона от 25.12.2008г. №273-ФЗ принимаются Советом сельского поселения в соответствии с частями 1-3 настоящей статьи;

(часть 4 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от30 апреля 2014 года № 7)

5. Полномочия депутатов Совета сельского поселения в случае отзыва избирателями прекращаются со дня, следующего за днем регистрации отзыва.

(часть 5 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 19 января 2016 года № 1)

(статья 26.2 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 11 сентября 2013 года № 11)

Статья 27. Администрация сельского поселения

1. Администрация Орловского сельского поселения (исполнительно-распорядительный орган Орловского сельского поселения) наделяется уставом Орловского сельского поселения полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области.

(часть 1 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 16 января 2017 года № 1)

2. Администрацией Орловского сельского поселения руководит глава администрации на принципах единоначалия. Главой администрации Орловского сельского поселения является глава Орловского сельского поселения.

2.1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(часть 2.1 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 29 мая 2017 года № 15)

3. Администрация Орловского сельского поселения является юридическим лицом.

4. Администрация Орловского сельского поселения подотчетна Совету Орловского сельского поселения.

5. Структура администрации Орловского сельского поселения утверждается Советом Орловского сельского поселения по представлению главы Администрации Орловского сельского поселения.

(часть 5 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 16 января 2017 года № 1)

6. Смета расходов на содержание администрации Орловского сельского поселения определяется главой сельского поселения и включается в бюджет сельского поселения отдельной строкой.

Статья 28. Компетенция администрации сельского поселения

1. Администрация Орловского сельского поселения:

1) обеспечивает составление проекта бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение Совета сельского поселения, разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов, обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности, предоставляет отчет об исполнении бюджета на утверждение Совета Орловского сельского поселения, обеспечивает управление муниципальным долгом;

2) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(пункт 2 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 11 апреля 2018 года № 12)

3) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов;

4) принимает решение о создании муниципальных предприятий и учреждений;

5) определяет цели, условия и порядка деятельности и муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;

6) решает вопросы жизнеобеспечения Орловского сельского поселения, предоставления его жителям необходимой продукции и услуг;

7) предоставляет бюджетные кредиты за счет средств бюджета Орловского сельского поселения;

8) утверждение и реализация программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещений которые составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности;

9) осуществляет муниципальные заимствования от имени Орловского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) создает условия для развития предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса;

11) ведение реестра муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

12) осуществляет контроль за соблюдением организациями, созданными сельским поселением и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;

13) осуществляет функции главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств Орловского сельского поселения;

14) обладает полномочиями по осуществлению муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;

14.1) принятие муниципальных правовых актов в сфере муниципальной службы, в рамках полномочий, предоставленных федеральным и региональным законодательством»;

14.2) является уполномоченным органом на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона «О государственно-частном партнерстве, муниципально- частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

(пункты 14.1, 14.2 введены Решением Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 25 мая 2016 года № 19)

14.3) осуществляет полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

(пункт 14.3 введен Решением Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 11 апреля 2018 года № 12)

15) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом.

(часть 1 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 3 сентября 2014 года № 12)

2. Администрация Орловского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом и на вправе принимать решения по вопросам компетенции федеральных органов власти, органов государственной власти Омской области, других муниципальных образований.

3. Исключена.

(часть 3 исключена Решением Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 3 сентября 2014 года № 12)

Статья 28.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Омской области.

(часть 1 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 3 сентября 2014 года № 12)

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

(статья 28.1 введена Решением Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 26 октября 2011 года № 12)

Статья 28.2. Исполнение полномочий главы Орловского сельского поселения

1. В случае досрочного прекращения полномочий главы Орловского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления Орловского сельского поселения.

(часть 1 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 09.10.2018 № 26)

2. В случае временного отсутствия главы Орловского сельского поселения (отпуск, болезнь, командировка) его полномочия, кроме определенных пунктами 1, 6, 13 статьи 25 настоящего Устава, а также по отмене правовых актов главы Орловского сельского поселения исполняет заместитель главы Орловского сельского поселения, а если заместитель отсутствует либо не назначен – должностное лицо местного самоуправления Орловского сельского поселения.

(часть 2 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 24.01.2020 № 4)

(статья 28.2 введена Решением Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 29 мая 2017 года № 15)

Статья 29. Взаимоотношения органов местного самоуправления сельского поселения с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение

1. Глава Орловского сельского поселения, Совет Орловского сельского поселения несут ответственность за обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления сельского поселения с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение, в том числе посредством своевременного и полного рассмотрения обращений органов местного самоуправления муниципального района, реализации мер, направленных на устранение споров и разногласий, возникающих между органами местного самоуправления сельского поселения и органами местного самоуправления муниципального района.

2. Органы местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение, вправе направлять обращения в Совет Орловского сельского поселения, главе Орловского сельского поселения, в администрацию сельского поселения. Обращения, направленные в Совет Орловского сельского поселения, должны быть рассмотрены на очередном заседании Совета.

3. На обращения органов местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение, направленные главе Орловского сельского поселения, в администрацию сельского поселения уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть дан ответ по существу.

4. Споры и разногласия, возникающие между органами местного самоуправления Орловского сельского поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение, решаются путем консультаций и переговоров.

5. Полномочия органов местного самоуправления Орловского сельского поселения по решению вопросов местного значения Орловского сельского поселения, установленные федеральным законом и настоящим Уставом, осуществляются органами местного самоуправления Орловского сельского поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

(пункт 5 статьи 29 введен Решением Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 25 июля 2006 года №23)

Статья 30. Избирательная комиссия сельского поселения

1. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов депутатов Совета Орловского сельского поселения, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

(часть 1 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 3 июня 2015 года № 15)

2. Избирательная комиссия сельского поселения может обладать правами юридического лица.

(часть 2 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 11 сентября 2013 года № 11)

3. Избирательная комиссия Орловского сельского поселения формируется в количестве шести человек с правом решающего голоса.

(часть 3 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 30 июня 2010 года № 26)

4. Срок полномочий избирательной комиссии Орловского сельского поселения составляет пять лет.

Полномочия и организация деятельности избирательной комиссии Орловского сельского поселения регулируются в соответствии с федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Омской области, законами Омской области и настоящим Уставом.

(часть 4 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 11 сентября 2013 года № 11)

5. Полномочия избирательной комиссии Орловского сельского поселения по решению Избирательной комиссии Омской области, принятому на основании обращения Совета Орловского сельского поселения, могут возлагаться на Калачинскую территориальную избирательную комиссию.

(пункты 8.1-8.2 введены Решением Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 30 июня 2010 года № 26)

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 31. Контрольно-счетный орган сельского поселения

1) В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет сельского поселения вправе образовать контрольно-счетный орган сельского поселения.

(часть 1 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 3 сентября 2014 года № 12)

2) Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно- счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.

(статья 31 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 19 октября 2012 года № 10)

Статья 32. Муниципальные правовые акты сельского поселения

1. Муниципальные правовые акты сельского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения входят:

1) устав сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета сельского поселения;

3) правовые акты главы сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом сельского поселения.

2. Устав сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, уставом сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, уставом сельского поселения. Решения Совета сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных уставом сельского поселения и решениями Совета сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения в случае, если глава сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета сельского поселения, или постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 статьи 43 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае, если глава сельского поселения исполняет полномочия главы местной администрации. Глава сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

5. Председатель Совета сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения, подписывает решения Совета сельского поселения.

6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям уставом сельского поселения.

(статья 32 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 11 сентября 2013 года № 11)

Статья 32.1. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета сельского поселения, главой сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также Прокуратурой Калачинского района Омской области, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.

(часть 1 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 24.01.2020 № 4)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

(статья 32.1 введена Решением Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 16 января 2017 года № 1)

Статья 33. Вступление в силу и опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом муниципального образования, за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(часть 1 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 3 сентября 2014 года № 12)

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(часть 2 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 11 апреля 2018 года № 12)

3. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании - «Орловский муниципальный вестник».

Муниципальные правовые акты дополнительно могут направляется для их размещения в сетевом издании – портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018). В случае размещения полного текста муниципального правового акта в указанном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводится.

(абзац введен Решением Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 13.06.2019 № 21)

(часть 3 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 09.10.2018 № 26)

4. Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы и в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям, должностным лицам, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.

Статья 33.1. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия.

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностями лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Омской области, -уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Омской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно- распределительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления – не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

2. Признание по решению суда закона Омской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Омской области об установлении статуса муниципального образования не может является основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(статья 33.1 введена Решением Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 3 сентября 2014 года № 12)

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 34. Муниципальная служба.

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами Омской области, настоящим Уставом, и иными муниципальными правовыми актами.

(статья 34 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от30 апреля 2014 года № 7)

Статья 35. Исключена.

Статья 36. Исключена.

(статьи 35-36 исключены Решением Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 19 октября 2012 года № 10)

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 37. Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения

Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности сельского поселения имущество, средства местного бюджета сельского поселения , а также имущественные права сельского поселения.

Статья 38. Муниципальное имущество сельского поселения

1. В собственности сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными актами Совета сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003года № 131 -ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003года № 131-ФЗ.».

2. В случаях возникновения у сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению.

(статья 38 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 3 сентября 2014 года № 12)

Статья 39. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Орловского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления от имени сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Омской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.

4. Орловское сельского поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом сельского поселения.

Органы местного самоуправления от имени сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Администрация Орловского сельского поселения ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти

(статья 39 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 29 мая 2017 года № 15)

Статья 40. Исключена.

(статья 40 исключена Решением Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 16 января 2017 года № 1)

ГЛАВА VIII. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

(содержание главы VIII в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 3 сентября 2014 года № 12)

Статья 41. Бюджет Орловского сельского поселения

1. Бюджет Орловского сельского поселения (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств Орловского сельского поселения.

Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Орловского сельского поселения не допускается.

2. Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.

В качестве составной части бюджетов городских и сельских поселений могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и использования указанных смет определяется органами местного самоуправления соответствующих поселений самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Бюджетные полномочия Орловского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам муниципальных образований информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты соответствующих муниципальных образований, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

6. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

7. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(часть 7 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 19 января 2016 года № 1)

8. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 42. Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Орловского сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Орловского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Орловского сельского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета Орловского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(часть 2 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 23 марта 2015 года № 6)

Статья.43 Доходы местного бюджета

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 44. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется за счет средств местного бюджета.

Статья 45. Муниципальные заимствования

Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Орловского сельского поселения.

Статья 46. Организация исполнения местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета обеспечивается Администрацией Орловского сельского поселения.

2. Местный бюджет используется на основе принципов: единства кассы и подведомственности расходов.

Статья 47. Контроль за исполнением местного бюджета

1. Контроль за исполнением местного бюджета осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Отчет об исполнении местного бюджета представляется на утверждение в Совет Орловского сельского поселения Администрацией Орловского сельского поселения.

ГЛАВА IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

(нумерация статей главы IX изменена Решением Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 3 сентября 2014 года № 12)

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления Орловского сельского поселения, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления Орловского сельского поселения, выборных должностных лиц местного самоуправления пред населением Орловского сельского поселения

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления Орловского сельского поселения, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Орловского сельского поселения перед населением Орловского сельского поселения и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.

2. Население Орловского сельского поселения вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Орловского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ и настоящим Уставом.

Статья 49. Удаление главы Орловского сельского поселения в отставку

1. Совет Орловского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ вправе удалить главу Орловского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета Орловского сельского поселения или по инициативе Губернатора Омской области.

2. Основаниями для удаления главы Орловского сельского поселения в отставку является:

1) решения, действия (бездействие) главы Орловского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктом 2 и 3 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, иными федеральными законами, уставом Орловского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Орловского сельского поселения представительным органом Орловского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета пред Советом Орловского сельского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

(пункт 4 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 29 мая 2017 года № 15)

5) допущение главой сельского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обязательств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессиональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(пункт 5 введен Решением Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от30 апреля 2014 года № 7)

3. Инициатива депутатов Совета Орловского сельского поселения об удалении главы Орловского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета Орловского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган Орловского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета Орловского сельского поселения об удалении главы Орловского сельского поселения в

отставку. О выдвижении данной инициативы глава Орловского сельского поселения и Губернатор Омской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Орловского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Орловского сельского поселения об удалении главы Орловского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Омской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета Орловского сельского поселения об удалении главы Орловского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы Орловского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ, решение об удалении главы Орловского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Омской области.

6. Инициатива Губернатора Омской области об удалении главы Орловского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Орловского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета Орловского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Орловского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган Орловского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Орловского сельского поселения или Губернатора Омской области об удалении главы Орловского сельского поселения в отставку осуществляется Советом Орловского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета Орловского сельского поселения об удалении главы Орловского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Орловского сельского поселения.

9. Решение Совета Орловского сельского поселения об удалении главы Орловского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета Орловского сельского поселения.

10. часть 10 исключена Решением Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 13.06.2019 № 21

11. При рассмотрении и принятии Советом Орловского сельского поселения решения об удалении главы Орловского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета Орловского сельского поселения или Губернатора Омской области и с проектом решения Совета Орловского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета Орловского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава Орловского сельского поселения не согласен с решением Совета Орловского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета Орловского сельского поселения об удалении главы Орловского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Орловского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета Орловского сельского поселения.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета Орловского сельского поселения или Губернатора Омской области об удалении главы Орловского сельского поселения в отставку отклонена Советом Орловского сельского поселения, вопрос об удалении главы Орловского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета Орловского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета Орловского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос

15. Глава Орловского сельского поселения, в отношении которого Советом Орловского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

(часть 15 введена Решением Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 23 марта 2015 года № 6)

Статья 49.1 Ответственность Совета Орловского сельского поселения перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом Орловского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Омской области, уставу Орловского сельского поселения, а Совет Орловского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Омской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета Орловского сельского поселения.

2. Полномочия Совета Орловского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Омской области о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Омской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета Орловского сельского поселения.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет Орловского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Омской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета Орловского сельского поселения.

3. Закон Омской области о роспуске Совета Орловского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

4. Депутаты Совета Орловского сельского поселения, распущенного на основании части 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Омской области о роспуске Совета Орловского сельского поселения обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение Советом Орловского сельского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.

(статья 49.1 введена Решением Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 11 апреля 2018 года № 12)

Статья 49.2. Ответственность главы Орловского сельского поседения перед государством

Губернатор Омской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Орловского сельского поселения в случае:

1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Омской области, законам Омской области, Уставу Орловского сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансферов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Омской области издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Орловского сельского поселения, в случае издания в отношении него Губернатором Омской области правового акта об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

(статья 49.2 введена Решением Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 11 апреля 2018 года № 12)

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов Омской области, настоящего устава муниципального образования, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

(содержание статьи 50 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 29 мая 2017 года № 15)

ГЛАВА X. ПРИНЯТИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ, ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ УСТАВА

(нумерация статей главы X изменена Решением Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 3 сентября 2014 года № 12)

Статья 51. Принятие Устава сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения

1. часть 1 исключена Решением Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 24.01.2020 № 4

2. Проект Устава Орловского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Омской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(часть 2 в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 29 мая 2017 года № 15)

3. По проекту Устава Орловского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Орловского сельского поселения в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Совета Орловского сельского поселения о принятии Устава и решения о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения.

5. Устав Орловского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Исключена.

(часть 6 исключена Решением Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 19 октября 2012 года № 10)

7. Приведение устава сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения устава сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правого акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения, учета предложений граждан по нему, периодически заседаний Совета сельского поселения, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

(часть 7 введена Решением Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 11 апреля 2018 года № 12)

Статья 52. Вступление в силу Устава сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения

Устав сельского поселения, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступает в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав сельского поселения.

(абзац второй в редакции Решения Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 11 апреля 2018 года № 12)

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым данной статьи.

Статья 53. Прекращение действия Устава сельского поселения

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава Орловского сельского поселения.

ГЛАВА ХI ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 54. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, но не ранее дня его официального опубликования (обнародования), которое осуществляется при наличии его государственной регистрации.

(нумерация статьи 54 изменена Решением Совета Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 3 сентября 2014 года № 12)