УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЛЮЩИКСКАЯ ВОЛОСТЬ»



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЛЮЩИКСКАЯ ВОЛОСТЬ»

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЛЮЩИКСКАЯ ВОЛОСТЬ»

(в редакции решений Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 27.04.2006 № 15, от 24.07.2007 № 26, от 14.11.2007 № 34, от 28.09.2008 № 49, от 25.06.2009 № 60, от 09.11.2009 № 64, от 25.04.2011 № 28, от 05.06.2012 № 53, от 29.04.2013 № 79, от 04.04.2014 № 111, от 17.04.2015 № 141, от 28.04.2016 № 29, от 21.04.2017 № 50, от 14.05.2018 № 82, от 16.04.2019 № 96, от 08.07.2019 № 102, от 15.04.2020 № 124, от 06.11.2020 № 7)

Принят решением

Собрания депутатов

сельского поселения

«Лющикская волость»

от 30 ноября 2005 г. № 4

Статья 1. Статус муниципального образования

Муниципальное образование «Лющикская волость» имеет статус сельского поселения в соответствии с Законом Псковской области (далее также именуется - сельское поселение или поселение).

Статья 2. Границы и состав территории сельского поселения

1. Описание границ поселения установлено Законом Псковской области.

2. Административным центром поселения является деревня Лющик.

3. Поселение входит в состав муниципального образования «Бежаницкий район».

Статья 3. Официальные символы поселения

1. Муниципальное образование «Лющикская волость» может иметь исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции официальные символы - герб муниципального образования и флаг муниципального образования.

2. Официальные символы муниципального образования и порядок их официального использования устанавливаются нормативными правовыми актами Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» (далее по тексту Устава именуется также - Собрание депутатов).

Статья 4. Вопросы местного значения сельского поселения

К вопросам местного значения поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

(пункт 1 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 17.04.2015 № 141)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) (пункт 4 признан утратившим силу решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 17.04.2015 № 141)

5) (пункт 5 признан утратившим силу решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 17.04.2015 № 141)

6) (пункт 6 признан утратившим силу решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 17.04.2015 № 141)

7) (пункт 7 признан утратившим силу решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 17.04.2015 № 141)

8) (пункт 8 признан утратившим силу решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 17.04.2015 № 141)

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) (пункт 11 признан утратившим силу решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 17.04.2015 № 141)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) (пункт 13 признан утратившим силу решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 17.04.2015 № 141)

13.1) (пункт 13.1 признан утратившим силу решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 17.04.2015 № 141)

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(пункт 14 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 28.04.2016 № 29)

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пункт 15 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 05.06.2012 № 53)

16) (пункт 16 признан утратившим силу решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 24.07.2007 № 26)

17) формирование архивных фондов поселения;

18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пункт 18 в редакции решений Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 28.04.2016 № 29, от 16.04.2019 № 96)

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

(пункт 19 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 14.05.2018 № 82)

20) (пункт 20 признан утратившим силу решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 17.04.2015 № 141)

21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(пункт 21 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 17.04.2015 № 141)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) (пункт 23 признан утратившим силу решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 17.04.2015 № 141)

24) (пункт 24 признан утратившим силу решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 17.04.2015 № 141)

25) (пункт 25 признан утратившим силу решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 25.06.2009 № 60)

26) (пункт 26 признан утратившим силу решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 17.04.2015 № 141)

27) (пункт 27 признан утратившим силу решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 17.04.2015 № 141)

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(пункт 28 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 28.09.2008 № 49)

29) (пункт 29 признан утратившим силу решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 24.07.2007 № 26)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

(пункт 30 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 27.04.2006 № 15)

31) (пункт 31 признан утратившим силу решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 17.04.2015 № 141)

32) (пункт 32 признан утратившим силу решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 17.04.2015 № 141)

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

(пункт 33 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 24.07.2007 № 26)

33.1) (пункт 33.1 признан утратившим силу решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 17.04.2015 № 141)

33.2) (пункт 33.2 признан утратившим силу решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 17.04.2015 № 141)

35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

(пункт 35 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 05.06.2012 № 53)

36) (пункт 36 признан утратившим силу решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 17.04.2015 № 141)

37) (пункт 37 признан утратившим силу решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 17.04.2015 № 141)

38) (пункт 38 признан утратившим силу решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 17.04.2015 № 141)

39) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(пункт 39 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 17.04.2015 № 141)

40) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 40 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 21.04.2017 № 50; в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 16.04.2019 № 96)

41) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями).

(пункт 41 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 15.04.2020 № 124)

Статья 4.1.

(статья 4.1 исключена решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 14.11.2007 № 34)

Статья 5. Права граждан на осуществление местного самоуправления

(статья 5 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 14.05.2018 № 82)

Право граждан на осуществление местного самоуправления реализуется путем их участия в проведении местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов поселения или Главы поселения, голосования по вопросам изменения границы или преобразования муниципального образования, собрания граждан, а также участия в реализации правотворческой инициативы граждан, в публичных слушаниях, в конференциях граждан, в опросе граждан, путем обращения в органы местного самоуправления, территориальном общественном самоуправлении.

Статья 6. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

(статья 6 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 14.05.2018 № 82)

Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, а также правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами, не допускается.

Статья 7. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Право граждан на осуществление местного самоуправления реализуется путем их участия в проведении местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ или преобразования муниципального образования, а также участия в реализации правотворческой инициативы граждан, территориальном общественном самоуправлении, сходах граждан, собраниях граждан, публичных слушаниях, конференциях граждан, опросе граждан и путем обращения в органы местного самоуправления.

(абзац в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 15.04.2020 № 124)

Граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законодательству Псковской области.

(абзац введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 15.04.2020 № 124)

Статья 8. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории поселения.

2. Для выдвижения инициативы населения по проведению местного референдума и сбора подписей граждан в ее поддержку может быть образована инициативная группа численностью не менее 10 человек.

3. Принятое на местном референдуме решение является обязательным для исполнения на территории всего поселения. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение одного года с момента официального опубликования решения референдума.

4. В случае если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

(часть 4 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 15.04.2020 № 124)

Статья 9. Муниципальные выборы

(статья 9 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 25.04.2011 № 28)

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Псковской области.

3. Подготовку и проведение муниципальных выборов осуществляет избирательная комиссия муниципального образования или территориальная комиссия, наделенная такими полномочиями в установленном порядке.

4. Избирательная комиссия муниципального образования, в случае ее создания, не входит в структуру органов местного самоуправления. Избирательная комиссия муниципального образования формируется Собранием депутатов поселения в количестве шести членов с правом решающего голоса.

Статья 10. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, главы сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, главы поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Псковской области для проведения местного референдума.

2. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов, главы поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

(часть 2 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 28.09.2008 № 49)

3. При наличии указанных оснований голосование по отзыву может быть назначено при условии, что собраны подписи в количестве, установленном законом Псковской области.

4. Отзываемое лицо должно быть проинформировано инициаторами его отзыва о времени и месте рассмотрения вопроса об отзыве и о формировании инициативной группы, а также должно иметь возможность дать инициаторам такой инициативы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания отзыва, в период до обращения за регистрацией инициативной группы.

5. Выдвижение инициативы и регистрация инициативной группы по проведению отзыва депутата Собрания депутатов, главы поселения осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Псковской области о порядке выдвижения инициативы и регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.

6. Депутату Собрания депутатов, главе поселения в период сбора подписей в поддержку инициативы голосования по его отзыву гарантируется предоставление помещений, пригодных для проведения массовых мероприятий и его встреч с избирателями, на основании обращения к органу местного самоуправления, в ведении которого находится помещение.

Статья 10.1. Сход граждан

(статья 10.1 введена решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 15.04.2020 № 124)

1. Сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поседения (муниципального района);

2) в населенном пункте, входящем в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

2. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

3. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Статья 11. Публичные слушания

(статья 11 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 14.05.2018 № 82)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения поселения с участием жителей поселения Собранием депутатов поселения, Главой поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения поселения, Собрания депутатов поселения или Главы поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов поселения, назначаются Собранием депутатов поселения, а по инициативе Главы поселения - Главой поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

2) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

4) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

5) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

5) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Решение о проведении публичных слушаний, в том числе по проекту Устава поселения или решения Собрания депутатов поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселения, подлежит опубликованию не позднее чем за 7 дней до проведения слушаний. Публичные слушания по вопросу о принятии проекта решения Собрания депутатов поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселения проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта решения Собрания депутатов поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселения.

Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов поселения.

Статья 11.1. Правотворческая инициатива граждан

(статья 11.1 введена решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 24.07.2007 № 26)

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, может выступать с правотворческой инициативой по вопросам местного значения путем внесения проекта муниципального правового акта органа местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления.

2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта определяется решением Собрания депутатов поселения.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселении посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС Администрацией поселения. Для регистрации устава ТОС в местную администрацию представляется протокол собрания граждан (конференции) по утверждению устава ТОС, решение собрания об утверждении устава, текст устава в двух экземплярах, заверенный председательствующим на собрании (конференции), а при избрании секретаря - заверенный и секретарем, сброшюрованный и пронумерованный.

Местная администрация обязана зарегистрировать устав ТОС в течение 15 дней с момента поступления документов. Основанием для отказа в регистрации могут являться только неправомочность собрания (конференции) по утверждению устава и несоответствие устава ТОС действующему законодательству, настоящему Уставу и нормативным правовым актам Собрания депутатов поселения.

Статья 12.1. Староста сельского населенного пункта

(статья 12.1 введена решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 15.04.2020 № 124)

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Собранием депутатов поселения по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет пять лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Собрания депутатов поселения по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1-7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями, и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) проводит личный прием жителей сельского населенного пункта в порядке, установленном нормативным правовым актом Собрания депутатов поселения, направляет по результатам личного приема обращения и предложения в органы местного самоуправления, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

6) доводит до сведения жителей сельского населенного пункта не реже одного раза в год информацию о своей деятельности в порядке, установленном нормативным правовым актом Собрания депутатов поселения;

7) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении сходов, собраний и опросов граждан, проживающих на территории сельского населенного пункта, в обнародовании итогов указанных мероприятий в сельском населенном пункте;

8) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным правовым актом Собрания депутатов поселения в соответствии с законом Псковской области.

7. Главой поселения старосте выдается удостоверение, подтверждающее его статус и полномочия.

Описание, образец бланка удостоверения старосты, срок действия и порядок выдачи удостоверения старосты устанавливаются нормативным правовым актом Собрания депутатов поселения.

Староста вправе пользоваться удостоверением только в течение срока своих полномочий.

8. Старосте может быть предусмотрена компенсация расходов, связанных с осуществлением им полномочий старосты, за счет средств местного бюджета муниципального образования в случаях, порядке и размерах, установленных нормативным правовым актом Собрания депутатов поселения.

9. Контроль за деятельностью старосты осуществляется Собранием депутатов поселения в порядке, установленном нормативным правовым актом Собрания депутатов поселения.

10. Иные гарантии деятельности и вопросы статуса старосты могут устанавливаться нормативным правовым актом Собрания депутатов поселения.

Статья 13. Собрания граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе населения или по инициативе, оформленной в виде решения Собрания депутатов поселения, главы поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Инициатива населения по проведению собрания граждан проявляется путем обращения гражданина (граждан), проживающего (проживающих) на территории поселения, в Собрание депутатов поселения с заявлением о проведении собрания граждан, проживающих на соответствующей территории поселения (части территории поселения). В заявлении должно быть указано для обсуждения какого вопроса местного значения или получения какой информации о деятельности органов или должностных лиц местного самоуправления поселения инициируется проведение собрания граждан. Заявление о проведении собрания граждан рассматривается Собранием депутатов на очередной сессии. Решение Собрания депутатов о проведении собрания граждан должно содержать указание о дате, времени и месте (помещении) проведения собрания граждан, а также подлежащие обсуждению вопросы местного значения. Решение Собрания депутатов о проведении собрания граждан должно быть обнародовано, т.е. вывешено в общеизвестных местах публичных объявлений или иным способом доведено до сведения населения не позднее чем за 3 дня до проведения собрания граждан.

3. Порядок назначения и проведения собраний граждан по инициативе Собрания депутатов или главы поселения устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов. Нормативным правовым актом Собрания депутатов предусматриваются случаи, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Статья 14. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители поселения, обладающие избирательным правом.

2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Собрания депутатов.

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления поселения

(статья 15 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 24.07.2007 № 26)

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Статья 16. Структура органов местного самоуправления поселения

Структуру органов местного самоуправления поселения образуют:

1. Собрание депутатов сельского поселения «Лющикская волость» - представительный орган муниципального образования (по тексту Устава используется также краткое наименование - Собрание депутатов);

2. Глава сельского поселения «Лющикская волость» - глава муниципального образования (по тексту Устава используется также краткое наименование - глава поселения или глава сельского поселения);

3. Администрация сельского поселения «Лющикская волость» - исполнительно-распорядительный орган (местная администрация) муниципального образования (по тексту Устава используется краткое наименование - Администрация поселения).

Статья 17. Глава сельского поселения «Лющикская волость»

1. Глава поселения является высшим должностным лицом муниципального образования. Глава поселения избирается Собранием депутатов из своего состава в порядке, определяемом федеральным законом, законами Псковской области и настоящим Уставом, сроком на 5 лет. Глава поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов.

2. Полномочия главы поселения начинаются со дня его избрания на должность и прекращаются в день избрания на должность вновь избранного главы поселения. Днем избрания главы поселения является день вступления в силу решения Собрания депутатов об избрании главы муниципального образования.

3. Глава поселения подотчетен и подконтролен населению непосредственно и Собранию депутатов. Глава поселения не реже раза в год не позднее апреля месяца представляет Собранию депутатов отчет о своей деятельности.

4. Глава поселения осуществляет свои полномочия на постоянной (штатной) основе.

4.1 Часть 4.1 утратила силу решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 15.04.2020 № 124.

5. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(часть 5 введена решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 05.06.2012 № 53; в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 14.05.2018 № 82)

Статья 18. Полномочия главы сельского поселения

Глава сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение, других муниципальных образований, с органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) представляет Администрацию сельского поселения во взаимоотношениях, связанных с органами местного самоуправления и органами государственной власти, юридическими лицами и гражданами по вопросам, отнесенным к полномочиям Администрации сельского поселения;

3) возглавляет Администрацию сельского поселения и единолично руководит ее деятельностью;

4) исполняет полномочия председателя Собрания депутатов;

5) разрабатывает и представляет на утверждение Собранию депутатов поселения структуру Администрации сельского поселения, формирует Администрацию сельского поселения, утверждает штатное расписание Администрации сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Псковской области, а также решает от лица Администрации сельского поселения (как работодателя) связанные с формированием Администрации поселения вопросы возникновения, осуществления и прекращения трудовых отношений;

(пункт 5 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 14.11.2007 № 34)

5.1) утверждает положение о проведении аттестации муниципальных служащих Администрации сельского поселения, образует аттестационную комиссию, определяет ее состав, а также сроки и порядок работы;

(пункт 5.1 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 14.11.2007 № 34)

5.2) утверждает положение об исчислении и порядке осуществления выплаты на санаторно-курортное лечение муниципальным служащим, не получившим по месту работы (службы) путевку за счет средств социального страхования либо средств местного бюджета на санаторно-курортное лечение;

(пункт 5.2 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 14.11.2007 № 34)

5.3) утверждает положение о порядке выплаты материальной помощи на погребение в случае смерти муниципального служащего или гражданина, уволенного с должности муниципальной службы с выходом на пенсию;

(пункт 5.3 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 14.11.2007 № 34)

5.4) утверждает положение о порядке ведения реестра муниципальных служащих;

(пункт 5.4 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 14.11.2007 № 34)

5.5) пункт 5.5 утратил силу решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 15.04.2020 № 124;

6) утверждает положения о структурных подразделениях Администрации сельского поселения;

7) представляет Собранию депутатов поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов поселения в сроки, определенные пунктом 3 статьи 17 настоящего Устава. Отчеты главы поселения о своей деятельности и деятельности Администрации поселения могут совмещаться;

(пункт 7 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 25.06.2009 № 60)

8) подписывает и обнародует в порядке, установленном законодательством и настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов;

9) издает правовые акты по вопросам, отнесенным к полномочиям главы сельского поселения;

10) приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права и обязанности от имени муниципального образования;

11) осуществляет руководство подготовкой заседаний сессий Собрания депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов сельского поселения;

12) созывает заседания Собрания депутатов, доводит до сведения депутатов и населения дату, время и место их проведения, а также проект повестки дня, вправе созывать внеочередное заседание Собрания депутатов;

13) ведет заседания сессий Собрания депутатов сельского поселения;

14) осуществляет руководство работой аппарата Собрания депутатов сельского поселения в случае его образования решением Собрания депутатов;

15) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

16) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов сельского поселения;

17) подписывает принятый Собранием депутатов Устав сельского поселения, решения Собрания депутатов сельского поселения, протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов, выдает доверенности в пределах своих полномочий;

18) ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

19) в соответствии с законодательством о труде осуществляет от лица Собрания депутатов (как работодателя) связанные с формированием аппарата Собрания депутатов сельского поселения вопросы возникновения, осуществления и прекращения трудовых отношений в случае принятия решения о его образовании;

20) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп, и фракций;

(пункт 20 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 14.05.2018 № 82)

21) открывает и закрывает расчетные счета Собрания депутатов сельского поселения и Администрации сельского поселения в кредитных учреждениях;

22) осуществляет иные полномочия по организации деятельности Собрания депутатов в соответствии с настоящим Уставом и законодательством;

23) осуществляет иные исполнительно-распорядительные полномочия по решению вопросов местного значения и по организации деятельности Администрации сельского поселения, а также по исполнению Администрацией сельского поселения отдельных государственных полномочий в случае наделения поселения этими полномочиями федеральным законом или законом Псковской области.

Статья 19. Досрочное прекращение полномочий главы сельского поселения

1. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законом;

(пункт 2.1 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 25.06.2009 № 60)

3) отрешения от должности главой в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 8 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 24.07.2007 № 26)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения;

11) (пункт 11 признан утратившим силу решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 05.06.2012 № 53)

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3. 3.1-1, 3.2, 3.3, 4 - 62, 7 - 7.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

(пункт 12 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 28.09.2008 № 49; в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 15.04.2020 № 124)

13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(пункт 13 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 28.09.2008 № 49)

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(пункт 14 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 28.09.2008 № 49)

2. Полномочия главы сельского поселения прекращаются в случаях, предусмотренных:

пунктами 4, 5, 6, 10 - с даты вступления в законную силу решения суда;

пунктом 8 - с установленной даты прекращения гражданства;

пунктами 1, 7 - с момента свершения факта;

пунктами 3, 9 - с момента опубликования решения об отрешении или об отзыве главы сельского поселения;

пунктом 2, 2.1, 11 - с даты вступления в силу соответствующего решения;

пунктами 12, 13, 14 - с момента вступления в силу соответствующего закона Псковской области.

(часть 2 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 25.06.2009 № 60)

3. Отставка главы сельского поселения по собственному желанию осуществляется путем рассмотрения соответствующего заявления Собранием депутатов.

Решение о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов. Заявление об отставке по собственному желанию не может быть отозвано после принятия решения Собрания депутатов.

4. Голосование по отзыву главы сельского поселения избирателями производится в порядке, предусмотренном статьей 10 настоящего Устава.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения избрание Главы поселения осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий. При этом если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание Главы поселения из состава представительного органа муниципального образования осуществляется на первом заседании вновь избранного представительного органа муниципального образования.

(часть 5 введена решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 14.05.2018 № 82)

Статья 20. Временное исполнение обязанностей главы сельского поселения

1. В случае временного отсутствия главы сельского поселения (отпуск, болезнь, длительная командировка и др.) или невозможности выполнения им своих обязанностей по иным основаниям в течение более чем 1 рабочий день его полномочия по должности главы муниципального образования и по руководству деятельностью Собрания депутатов временно исполняет заместитель председателя Собрания депутатов, а по руководству деятельностью Администрации сельского поселения - должностное лицо Администрации сельского поселения в соответствии с распоряжением главы сельского поселения.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет депутат Собрания депутатов поселения, определяемый решением Собрания депутатов поселения.

(часть 2 введена решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 24.07.2007 № 26; в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 15.04.2020 № 124)

Статья 21. Собрание депутатов

1. Собрание депутатов поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по многомандатным округам в порядке, определяемом федеральным и областным законодательством. Срок полномочий Собрания депутатов поселения и депутатов Собрания депутатов поселения - 5 лет. Полномочия депутатов Собрания депутатов поселения начинаются со дня их избрания и прекращаются в день работы Собрания депутатов поселения нового созыва. Заседания депутатов поселения правомочны при наличии на них более половины депутатов числа избранных депутатов.

(часть 1 в редакции решений Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 24.07.2007 № 26, от 25.06.2009 № 60)

2. Организацию деятельности Собрания депутатов осуществляет глава поселения, исполняющий полномочия председателя Собрания депутатов. Собрание депутатов избирает заместителя председателя Собрания депутатов из своего состава большинством голосов от общей численности депутатов. Заместитель председателя Собрания депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной (нештатной) основе. Для технического обеспечения своей деятельности Собрание депутатов может формировать соответствующее структурное подразделение (аппарат Собрания депутатов сельского поселения) и самостоятельно решать вопросы о его численности.

3. Собрание депутатов поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается одно или несколько заседаний представительного органа, посвященных обсуждению единой повестки дня. Первая сессия вновь избранного Собрания депутатов поселения собирается не позднее чем в трехнедельный срок после избрания в Собрание депутатов поселения не менее 2/3 от числа депутатов, установленного для Собрания депутатов. Очередные сессии созываются главой сельского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии созываются главой сельского поселения по собственной инициативе или по инициативе не менее 1/3 депутатов.

(часть 3 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 24.07.2007 № 26)

4. Собрание депутатов обладает правами юридического лица, может иметь обособленное имущество, от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, счета в банковских и кредитных учреждениях.

5. Полномочия Собрания депутатов могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом. Полномочия Собрания депутатов могут быть также прекращены в случае принятия Собранием депутатов решения о самороспуске. Вопрос о самороспуске Собрания депутатов может быть внесен на рассмотрение по инициативе не менее половины от установленной численности депутатов. Решение о самороспуске принимается большинством голосов не менее чем две трети от установленной численности.

Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов влечет досрочное прекращение полномочий депутатов.

Статья 21.1. Фракции в Собрании депутатов

(статья 21.1 введена решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 05.06.2012 № 53)

1. Депутаты Собрания депутатов, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 статьи 35.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения).

2. Порядок деятельности фракций устанавливается регламентом Собрания депутатов.

Статья 22. Полномочия Собрания депутатов

1. К полномочиям Собрания депутатов относится:

1) принятие Устава муниципального образования, принятие решения о внесении в него изменений и (или) дополнений;

2) принятие решения о проведении местного референдума;

3) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

4) определение порядка назначения и проведения собраний граждан (конференций граждан);

4.1) установления порядка предоставления органами местного самоуправления помещений для проведения встреч депутатов с избирателями;

(пункт 4.1 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 16.04.2019 № 96)

5) принятие решений, связанных с изменением границ муниципального образования, а также с преобразованием муниципального образования:

(пункт 5 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 09.11.2009 № 64)

5.1) назначение голосования по вопросам изменения границ поселения, влекущего отнесение территории отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений;

(пункт 5.1 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 24.07.2007 № 26)

5.2) назначение голосования по вопросам объединения двух и более поселений, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований;

(пункт 5.2 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 24.07.2007 № 26)

5.3) назначение голосования по вопросам разделения поселения, влекущего образование двух и более поселений;

(пункт 5.3 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 24.07.2007 № 26)

6) утверждение структуры Администрации сельского поселения по представлению главы сельского поселения;

6.1) установление размера должностного оклада, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядка их осуществления муниципальным служащим;

(пункт 6.1 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 14.11.2007 № 34)

6.2) определение размера денежного содержания и условий оплаты труда лиц. замещающих муниципальные должности;

(пункт 6.2 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 14.11.2007 № 34; в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 15.04.2020 № 124)

6.3) установление порядка и условий возмещения расходов, связанных со служебными командировками, с переездом муниципального служащего и членов его семьи в другую местность. При переводе на должность муниципальной службы в другой орган местного самоуправления;

(пункт 6.3 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 14.11.2007 № 34)

7) утверждение местного бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;

8) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

9) принятие планов и программ развития сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

10) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

11) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 11 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 05.06.2012 № 53)

12) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

13) определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;

(пункт 13 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 09.11.2009 № 64)

14) (пункт 14 признан утратившим силу решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 24.07.2007 № 26)

15) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

16) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

17) контроль за исполнением органами местного самоуправления сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

17.1) принятие решения об удалении главы поселения в отставку;

(пункт 17.1 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 25.06.2009 № 60)

17.2) (пункт 17.2 признан утратившим силу решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 17.04.2015 № 141)

17.3) утверждение правил благоустройства территории поселения;

(пункт 17.3 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 05.06.2012 № 53; в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 14.05.2018 № 82)

18) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительных органов сельского поселения федеральным законодательством и законодательством Псковской области.

2. Собрание депутатов поселения заслушивает ежегодные отчеты главы поселения, о результатах его деятельности, деятельности Администрации поселения иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов поселения.

(часть 2 введена решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 25.06.2009 № 60)

Статья 23. Депутат Собрания депутатов

1. Статус депутата Собрания депутатов, порядок и условия сочетания их деятельности с выполнением производственных и служебных обязанностей, гарантии депутатской деятельности определяются действующим законодательством.

2. Формами депутатской деятельности являются:

- участие в заседаниях сессий Собрания депутатов;

- участие в работе комиссий Собрания депутатов;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Собрания депутатов;

- участие в выполнении поручений Собрания депутатов.

Депутатская деятельность может осуществляться в иных формах, не противоречащих действующему законодательству.

3. Депутат Собрания депутатов вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции представительного органа сельского поселения в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Собрания депутатов сельского поселения.

4. Депутат информирует о своей деятельности Собрание депутатов, а также население, которое он представляет, во время встреч или через печатные средства массовой информации.

5. Депутат Собрания депутатов поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Порядок принятия решения о применении к депутату Собрания депутатов мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется решением Собранием депутатов сельского поселения в соответствии с законом Псковской области.

(часть 5 введена решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 05.06.2012 № 53; в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 15.04.2020 № 124)

6. Депутату Собрания депутатов, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, гарантируется сохранение места работы (должности) на период проведения очередных или внеочередных сессий и заседаний комиссий Собрания депутатов ежемесячно в количестве 4 рабочих дней в совокупности.

(пункт 6 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 06.11.2020 № 7.)

Статья 24. Заместитель председателя Собрания депутатов

Заместитель председателя Собрания депутатов избирается из состава депутатов большинством голосов от общей численности депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя Собрания депутатов от должности принимается также большинством голосов от установленного числа депутатов. Заместитель председателя Собрания депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной (нештатной) основе.

Статья 25. Комиссии Собрания депутатов

1. Собрание депутатов из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению представительного органа муниципального образования.

2. Собрание депутатов в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии из числа депутатов, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания депутатов сельского поселения.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется с учетом мнения депутатов и утверждается Собранием депутатов.

4. Депутаты Собрания депутатов могут создавать по собственной инициативе депутатские группы в составе не менее 3-х депутатов в соответствии с Регламентом Собрания депутатов.

(часть 4 введена решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 28.09.2008 № 49)

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов

Депутат Собрания депутатов досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющего участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 7 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 24.07.2007 № 26)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом.

(пункт 11 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 24.07.2007 № 26)

Статья 27. Администрация сельского поселения

1. Администрация сельского поселения - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции (местная администрация).

2. Администрация сельского поселения может состоять из главы сельского поселения, заместителей главы Администрации сельского поселения, структурных подразделений Администрации сельского поселения и органов Администрации сельского поселения (органов местной администрации). Структура Администрации сельского поселения утверждается Собранием депутатов сельского поселения по представлению главы сельского поселения.

3. Администрация сельского поселения обладает правами юридического лица.

Статья 28. Полномочия Администрации сельского поселения

1. Администрация сельского поселения осуществляет исполнительно-распорядительные полномочия по вопросам местного значения, а также в случае передачи - отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Псковской области.

2. Администрация сельского поселения по вопросам местного значения:

1) управляет и распоряжается муниципальной собственностью в соответствии с порядком, установленным Собранием депутатов;

2) решает вопросы создания муниципальных предприятий в порядке, установленном Собранием депутатов;

(пункт 2 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 05.06.2012 № 53)

2.1) принимает решение о создании муниципальных предприятий и учреждений, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(пункт 2.1 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 04.04.2014 № 111)

2.2) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(пункт 2.2 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 05.06.2012 № 53)

3) ведет учет объектов муниципальной собственности;

4) составляет проект местного бюджета, вносит его на утверждение Собрания депутатов;

5) исполняет местный бюджет и представляет отчет о его исполнении для утверждения Собранием депутатов;

6) осуществляет в установленном порядке от имени муниципального образования муниципальные заимствования;

7) (пункт 7 признан утратившим силу решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 17.04.2015 № 141)

8) осуществляет в порядке, установленном Собранием депутатов, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

8.1) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставления указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(пункт 8.1 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 16.04.2019 № 96)

9) (пункт 9 признан утратившим силу решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 17.04.2015 № 141)

10) (пункт 10 признан утратившим силу решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 17.04.2015 № 141)

11) (пункт 11 признан утратившим силу решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 17.04.2015 № 141)

12) (пункт 12 признан утратившим силу решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 17.04.2015 № 141)

13) (пункт 13 признан утратившим силу решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 17.04.2015 № 141)

13.1) (пункт 13.1 признан утратившим силу решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 17.04.2015 № 141)

14) осуществляет обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

15) создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) (пункт 16 признан утратившим силу решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 17.04.2015 № 141)

17) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

18) (пункт 18 признан утратившим силу решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 17.04.2015 № 141)

19) обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(пункт 19 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 28.04.2016 № 29)

20) создает условия для массового отдыха жителей поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пункт 20 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 05.06.2012 № 53)

21) (пункт 21 признан утратившим силу решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 24.07.2007 № 26)

22) формирует архивные фонды поселения;

23) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пункт 23 в редакции решений Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 28.04.2016 № 29, от 16.04.2019 № 96)

24) осуществляет контроль за соблюдением правил благоустройства территории поселения, организует благоустройство территории поселения в соответствии с указанными правилами;

(пункт 24 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 14.05.2018 № 82)

24.1) принимает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решение о сносе самовольной постройки, решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями;

(пункт 24.1 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 15.04.2020 № 124)

25) осуществляет присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(пункт 25 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 17.04.2015 № 141)

26) организует ритуальные услуги и содержание мест захоронения;

27) (пункт 27 признан утратившим силу решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 17.04.2015 № 141)

28) (пункт 28 признан утратившим силу решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 17.04.2015 № 141)

29) (пункт 29 признан утратившим силу решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 25.06.2009 № 60)

30) (пункт 30 признан утратившим силу решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 17.04.2015 № 141)

31) (пункт 31 признан утратившим силу решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 17.04.2015 № 141)

32) (пункт 32 признан утратившим силу решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 17.04.2015 № 141)

33) (пункт 33 признан утратившим силу решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 17.04.2015 № 141)

34) (пункт 34 признан утратившим силу решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 17.04.2015 № 141)

35) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;

(пункт 35 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 17.04.2015 № 141)

35.1) (пункт 35.1 признан утратившим силу решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 17.04.2015 № 141)

35.2) (пункт 35.2 признан утратившим силу решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 17.04.2015 № 141)

36) принимает правовые акты по вопросам организации и финансирования на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет;

(пункт 36 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 24.07.2007 № 26)

37) совершенствует нотариальные действия, предусмотренные законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

(пункт 37 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 24.07.2007 № 26)

38) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

(пункт 38 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 24.07.2007 № 26)

39) осуществляет финансирование и софинансирование капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

(пункт 39 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 24.07.2007 № 26)

40) создает условия для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

(пункт 40 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 24.07.2007 № 26)

41) оказывает содействие национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

(пункт 41 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 24.07.2007 № 26)

43) принимает решения об использовании объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения;

(пункт 43 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 24.07.2007 № 26)

44) планирует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;

(пункт 44 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 24.07.2007 № 26)

44) осуществляет содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

(пункт 44 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 28.09.2008 № 49)

46) (пункт 46 признан утратившим силу решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 17.04.2015 № 141)

47) (пункт 47 признан утратившим силу решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 04.04.2014 № 111)

48) (пункт 48 признан утратившим силу решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 17.04.2015 № 141)

49) (пункт 49 признан утратившим силу решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 17.04.2015 № 141)

50) (пункт 50 признан утратившим силу решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 17.04.2015 № 141)

51) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организует дорожное движение, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(пункт 51 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 21.04.2017 № 50; в редакции решений Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 14.05.2018 № 82, от 16.04.2019 № 96)

51.1) определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяет перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, в соответствии с порядком их предоставления, устанавливаемым решением Собрания депутатов поселения;

(пункт 51.1 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 14.05.2018 № 82; в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 16.04.2019 № 96)

52) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством.

(нумерация пункта 52 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 21.04.2017 № 50) (пункт введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 05.06.2012 № 53)

3. Порядок работы Администрации сельского поселения устанавливается Регламентом, утверждаемым главой сельского поселения.

Статья 28.1. Муниципальный контроль

(статья 28.1 введена решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 25.04.2011 № 28)

1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», является Администрация сельского поселения «Лющикская волость».

Функции, порядок деятельности Администрации сельского поселения «Лющикская волость» в области муниципального контроля устанавливаются муниципальным правовым актом Администрации сельского поселения «Лющикская волость».

2. К полномочиям Администрации сельского поселения «Лющикская волость» в области муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории сельского поселения «Лющикская волость»;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами Псковской области и иными нормативными правовыми актами полномочий.

Статья 29. Муниципальные правовые акты

1. Систему муниципальных правовых актов поселения образуют:

- Устав муниципального образования «Лющикская волость» и правовые акты, принятые на местном референдуме;

- решения Собрания депутатов поселения;

- правовые акты главы поселения;

- правовые акты Администрации поселения.

(часть 1 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 25.06.2009 № 60)

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу после их подписания, если федеральным законодательством или законодательством Псковской области, настоящим Уставом или самим принимаемым (издаваемым) правовым актом не установлен иной срок для вступления его в силу.

Муниципальные нормативные правовые акты Собрания депутатов поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, является первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, определяемом решением Собрания депутатов поселения.

Официальным обнародованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, является их размещение в порядке, определенном решением Собрания депутатов, на информационных стендах в общественных местах: здание Администрации сельского поселения «Лющикская волость», библиотека д. Лющик (ул. Октябрьская, д. 9), здание мед.пункта д. Гора (ул. Леонида Львова д. 37), здание магазина д. Сапрыгино (ул. Зинаиды Ивановой д. 2)

Для официального обнародования Устава поселения, решений Собрания депутатов поселения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание - портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (доменное имя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://pravo.minjust.ru, httр://право-минюст.рф; свидетельство о регистрации средства массовой информации: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).

(часть 2 в редакции решений Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 14.05.2018 № 82, от 16.04.2019 № 96)

3. Правотворческая инициатива принадлежит депутатам Собрания депутатов поселения, главе поселения, прокуратуре Бежаницкого района, депутатам районного Собрания депутатов, главе района, органам территориального общественного самоуправления, а также гражданам в соответствии со статьей 11.1 настоящего Устава.

(часть 3 введена решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 28.09.2008 № 49)

Статья 29.1. Регистр муниципальных нормативных правовых актов Псковской области

(статья 29.1 введена решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 25.06.2009 № 60)

Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов, решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Псковской области, организация и ведение которого осуществляется Администрацией области или иным уполномоченным Администрацией области органом исполнительной власти области в порядке, установленном Законом Псковской области.

Статья 30. Устав муниципального образования, решения, принятые на местном референдуме

1. Настоящий Устав муниципального образования «Лющикская волость» и решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

2. Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования не должны противоречить настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме.

Если нормы Устава противоречат решению, принятому на референдуме, Собрание депутатов обязано в течение 15 дней со дня вступления в силу решения референдума определить срок подготовки и (или) принятия изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования. Изменения и (или) дополнения в Устав муниципального образования должны быть внесены в Устав не позднее 3 месяцев со дня вступления в силу решения референдума.

3. Решение о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав муниципального образования принимается Собранием депутатов большинством голосов в две трети от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

4. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав могут вноситься в Собрание депутатов гражданами, обладающими избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы, депутатами, главой сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления.

(часть 4 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 25.06.2009 № 60)

5. Проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до рассмотрения вопроса о его принятии подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

Одновременно должно быть опубликовано решение Собрания депутатов о порядке учета предложений по данному проекту решения и о порядке участия граждан в обсуждении проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав. Если иное не будет установлено указанным решением, то граждане принимают участие в обсуждении проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав в форме публичных слушаний.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Собрания депутатов поселения о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Псковской области в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(абзац введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 21.04.2017 № 50)

Статья 30.1. Изменения и дополнения в Устав поселения

(статья 30.1 введена решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 15.04.2020 № 124)

1. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

2. Изменения и дополнения в Устав поселения вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением Собрания депутатов поселения, подписанным единолично Главой поселения, исполняющим полномочия председателя Собрания депутатов поселения;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Собранием депутатов поселения и подписанным Главой поселения. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Собрания депутатов поселения о его принятии. Включение в такое решение Собрания депутатов поселения переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав поселения, не допускается.

3. Изложение Устава поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав поселения не допускается. В этом случае принимается новый Устав поселения, а ранее действующий Устав поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава поселения.

Статья 31. Порядок рассмотрения и принятия решений Собранием депутатов

1. По вопросам своей компетенции Собрание депутатов принимает правовые акты в форме решений. Решения Собрания депутатов принимаются большинством голосов от общей численности депутатов (если иное не установлено настоящим Уставом) и подписываются главой сельского поселения (председателем Собрания депутатов).

2. Проекты решений Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа Администрацией сельского поселения или при наличии ее заключения.

3. Правовые акты Собрания депутатов вступают в силу с момента их подписания председателем Собрания депутатов, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.

Статья 32. Правовые акты главы поселения

(статья 32 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 25.06.2009 № 60)

Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных Уставом поселения и решениями Собрания депутатов поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов поселения, а также издает постановления Администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Псковской области, а также распоряжения Администрации по вопросам организации работы местной администрации. Глава поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

(абзац в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 29.04.2013 № 79)

Муниципальные правовые акты поселения принимаются в порядке, определяемом регламентом и настоящим Уставом.

Статья 33. Условия и порядок прохождения муниципальной службы. Социальные гарантии муниципальным служащим

(статья 33 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 14.11.2007 № 34)

1. Порядок исполнения муниципальными служащими обязанностей по муниципальной службе, их статус, в том числе их права и обязанности, социальные гарантии определяются федеральными законами, законами области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами сельского поселения.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Псковской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы. Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.

(часть 2 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 21.04.2017 № 50)

3. Муниципальным служащим предоставляются следующие дополнительные гарантии:

3.1) пункт 3.1 утратил силу решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 15.04.2020 № 124;

3.2) при расторжении трудового договора по отдельным основаниям:

а) муниципальному служащему при увольнении с должности муниципальной службы в связи с выходом на пенсию (по возрасту, по инвалидности, за выслугу лет либо на иную пенсию, назначенную в соответствии с федеральным законодательством) выплачивается единовременное государственное пособие в размере 0,5 должностного оклада с ежемесячной надбавкой к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе за каждый полный год стажа работы (службы), но не более 8 должностных окладов с ежемесячной надбавкой к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе по замещаемой при увольнении в связи с выходом на пенсию должности муниципальной службы.

(абзац в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 15.04.2020 № 124)

Единовременное государственное пособие может быть выплачено муниципальному служащему только один раз за время прохождения муниципальной службы. В случае повторного увольнения муниципального служащего с должности муниципальной службы в связи с выходом на пенсию выплата единовременного государственного пособия не производится.

(подпункт «а» в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 29.04.2013 № 79)

б) подпункт «б» утратил силу решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 15.04.2020 № 124;

в) подпункт «в» утратил силу решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 15.04.2020 № 124.

3.3) пункт 3.3 утратил силу решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 15.04.2020 № 124.

3.1. Решение о назначении пенсии за выслугу лет муниципальным служащим принимается Администрацией поселения в соответствии с Законом Псковской области от 10.04.2017 № 1756-ОЗ «О пенсиях за выслугу лет муниципальным служащим в Псковской области» и оформляется постановлением Администрации поселения.

(часть 3.1 введена решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 15.04.2020 № 124)

4. Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производятся за счет средств местного бюджета.

Статья 34. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования

Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования устанавливается Собранием депутатов.

Статья 35. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(статья 35 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 04.04.2014 № 111)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 36. Правовая основа бюджетного процесса

Формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Псковской области.

Статья 37. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Ответственность депутатов Собрания депутатов и главы сельского поселения перед населением наступает по основаниям, предусмотренным настоящим Уставом, и реализуется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Псковской области.

Статья 37.1. Удаление главы поселения в отставку

(статья 37.1 введена решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 05.06.2012 № 53)

1. Собрание депутатов поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу поселения в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов или по инициативе Губернатора Псковской области.

2. Основаниями для удаления главы поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Псковской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы поселения Собранием депутатов поселения по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть н (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

(пункт 4 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 14.05.2018 № 82)

5) допущение Главой, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования «Лющикская волость» и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(пункт 5 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Лющикская волость» от 04.04.2014 № 111)

Статья 38. Заключительные положения

Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года после его государственной регистрации и официального опубликования (обнародования).

Положения настоящего Устава о вопросах местного значения и полномочиях органов местного самоуправления реализуются с учетом норм Закона Псковской области о порядке решения вопросов местного значения поселений.

Глава муниципального образования

«Лющикская волость»

А.В.СМИРНОВ