УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КАСЬКОВСКАЯ ВОЛОСТЬ»



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КАСЬКОВСКАЯ ВОЛОСТЬ»

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КАСЬКОВСКАЯ ВОЛОСТЬ»

(в редакции решений Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 14.05.2007 № 28, от 27.03.2008 № 37, от 12.02.2009 № 48, от 25.06.2009 № 53, от 30.11.2009 № 63, от 25.06.2010 № 12, от 28.03.2011 № 35, от 11.07.2011 № 43, от 28.12.2011 № 55, от 27.03.2012 № 64, от 15.02.2013 № 80, от 31.03.2014 № 106,от 27.02.2015 № 131, от 25.03.2016 № 22, от 19.05.2017 № 41, от 30.08.2017 № 47, от 30.03.2018 № 60, от 28.06.2019 № 94, от 30.10.2020 № 14)

Принят решением

Собрания депутатов

сельского поселения

«Каськовская волость»

от 30 ноября 2005 года

Статья 1. Статус муниципального образования

Муниципальное образование «Каськовская волость» имеет статус сельского поселения в соответствии с Законом Псковской области (далее по тексту - сельское поселение или поселение).

Статья 2. Границы и состав территории сельского поселения

1. Описание границ поселения установлено Законом Псковской области.

2. Административным центром поселения является деревня Каськово.

3. Поселение входит в состав муниципального образования «Куньинский район».

4. Преобразования границ муниципального образования, упразднение поселения осуществляется законом Псковской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Псковской области или федеральными органами государственной власти.

(пункт 4 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 15.02.2013 № 80)

Статья 3. Официальные символы поселения

1. Муниципальное образование «Каськовская волость» имеет отражающие исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции официальные символы - герб муниципального образования и флаг муниципального образования.

2. Официальные символы муниципального образования и порядок их официального использования устанавливаются нормативными правовыми актами Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» (далее по тексту – Собрание депутатов поселения или Собрание депутатов).

(пункт 2 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 30.10.2020 № 14).

Статья 4. Вопросы местного значения сельского поселения

(статья 4 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 27.02.2015 № 131)

К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(пункт 7 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 19.05.2017 № 41)

8) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

9) формирование архивных фондов поселения;

10) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пункт 10 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 28.06.2019 № 94)

11) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

(пункт 11 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 30.03.2018 № 60)

11.1) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки пли ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительстве!, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями);

(пункт 11.1 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 30.10.2020 № 14);

12) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

13) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

14) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для малого и среднего предпринимательства;

15) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

16) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

17) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(пункт 17 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 19.05.2017 № 41; в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 28.06.2019 № 94, от 30.10.2020 № 14).

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(статья 4.1 введена решением Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 15.02.2013 № 80)

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселений;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

6.1) создание муниципальной пожарной охраны;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать указанные вопросы, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Псковской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 5. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, осуществляют свое право на местное самоуправление исходя из правовых основ местного самоуправления, установленных Конституцией РФ, федеральными законами, нормативно-правовыми актами Псковской области, а также настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Псковской области и настоящим Уставом, не допускается.

(абзац введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 15.02.2013 № 80)

Статья 6. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами, законами области и настоящим Уставом, не допускается.

Статья 7. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

(статья 7 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 28.06.2019 № 94)

Формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления являются:

1) референдум поселения (далее - местный референдум);

2) выборы депутатов Собрания депутатов;

3) голосование по отзыву депутата Собрания депутатов и главы муниципального образования;

4) голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования сельского поселения;

5) сход граждан;

6) правотворческая инициатива граждан;

7) территориальное общественное самоуправление;

8) староста сельского населенного пункта сельского поселения;

9) публичные слушания, общественные обсуждения;

10) собрание граждан;

11) конференция граждан (собрание делегатов);

12) опрос граждан;

13) обращения граждан в органы местного самоуправления;

14) иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Псковской области.

Статья 8. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории поселения.

2. Для выдвижения инициативны населения по проведению местного референдума и сбора подписей граждан в ее поддержку образуется инициативная группа в количестве не менее десяти человек.

(пункт 2 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 25.06.2010 № 12)

3. Принятое на местном референдуме решение является обязательным для исполнения на территории всего поселения. Проведение местного референдума с такой же по смыслу формулировкой вопроса, что и вопрос, голосование по которому проведено на состоявшемся местном референдуме, не допускается в течение двух лет со дня официального опубликования его результатов.

(пункт 3 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 30.10.2020 № 14).

4. 4. Если для реализации решения местного референдума дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

(пункт 4 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 30.10.2020 № 14)

5. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.

(пункт 5 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 15.02.2013 № 80)

(пункт 5 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 30.10.2020 № 14).

Статья 9. Муниципальные выборы

(статья 9 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 14.05.2007 № 28)

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(пункт 1 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 28.12.2011 № 55)

2. Муниципальные выборы назначаются представительным органом муниципального образования в сроки, предусмотренные Уставом муниципального образования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

(пункт 2 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 25.06.2009 № 53)

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации. Законом субъекта Российской Федерации устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. В соответствии с установленными законом субъекта Российской Федерации видами избирательных систем уставом муниципального образования определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов в данном муниципальном образовании. Под избирательной системой в настоящей статье понимаются условия признания кандидата, кандидатов избранными, списков кандидатов - допущенными к распределению депутатских мандатов, а также порядок распределения депутатских мандатов между списками кандидатов и внутри списков кандидатов.

Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов сельского поселения. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

(абзац введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 15.02.2013 № 80)

(пункт 3 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 11.07.2011 № 43)

Статья 10. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, Главы сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

(статья 10 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 15.02.2013 № 80)

1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, Главы сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Псковской области для проведения местного референдума.

2. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов, Главы сельского поселения могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае их подтверждения в судебном порядке.

1) нарушение законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Псковской области, факт совершения которого установлен соответствующим судом. Отзыв по данному основанию не освобождает от иной ответственности, предусмотренной законодательством;

2) неоднократное и без уважительных причин неисполнение своих обязанностей, предусмотренных действующим законодательством или настоящим Уставом, установленное соответствующим судом.

3. При наличии указанных оснований голосование по отзыву может быть назначено при условии, что собраны подписи в количестве, установленном законом Псковской области.

4. Отзываемое лицо должно быть проинформировано инициаторами его отзыва, о времени и месте рассмотрения вопроса об отзыве и о формировании инициативной группы, а также должно иметь возможность дать инициаторам такой инициативы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания отзыва в период до обращения за регистрацией инициативной группы.

5. Выдвижение инициативы и регистрация инициативной группы по проведению отзыва депутата Собрания депутатов, Главы сельского поселения осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Псковской области о порядке выдвижения инициативы и регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.

6. Депутату Собрания депутатов, Главе сельского поселения в период сбора подписей в поддержку инициативы голосования по их отзыву гарантируется предоставление помещений, пригодных для проведения массовых мероприятий и находящихся в муниципальной собственности сельского поселения, для проведения их встреч с избирателями на основании обращения к органу местного самоуправления, в ведении которого находится помещение.

7. Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

8. Результаты голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, Главы сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

9. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения проводится на всей территории поселения или на части его территории в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается Собранием депутатов поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Псковской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

11. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов поселения, Главы поселения, и тоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов..

(пункты 9-11 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 30.10.2020 № 14)

Статья 11. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование статьи 11 изложено в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 30.03.2018 № 60)

(статья в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 30.10.2020 № 14)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения Собранием депутатов поселения, Главой поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов поселения. Главы поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов поселения, назначаются Собранием депутатов поселения, а по инициативе Главы поселения - Главой поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Псковской области или законов Псковской области в целях приведения Устава поселения в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3 ) проект стратегии социально-экономического развития поселения;

4) вопросы о преобразовании поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования поселения требуется получение согласия населения поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом

муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Территориальное общественное самоуправление (далее - ТОС) осуществляется в поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(пункт 1 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 27.03.2012 № 64)

2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС Администрацией муниципального образования. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов поселения.

(абзац в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 30.10.2020 № 14)

Абзац 2 утратил силу решением Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 30.10.2020 № 14.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Собранием депутатов поселения.

4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Собрания депутатов поселения.

(пункты 3, 4 введены решениес Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 30.10.2020 № 14)

Статья 12.1. Староста сельского населенного пункта

(статья 12.1 введена решением Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 28.06.2019 № 94)

(статья в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 30.10.2020 № 14)

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Собранием депутатов поселения по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих па территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного сам о у п равнения.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет пять лет.

6. Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Собрания депутатов поселения по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

7. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) проводит личный прием жителей сельского населенного пункта в порядке, установленном нормативным правовым актом Собрания депутатов поселения, направляет по результатам личного приема обращения и предложения в органы местного самоуправления, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

6) доводит до сведения жителей сельского населенного пункта не реже одного раза в год информацию о своей деятельности в порядке, установленном нормативным правовым актом Собрания депутатов поселения;

7) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении сходов, собраний и опросов граждан, проживающих на территории сельского населенного пункта, в обнародовании итогов указанных мероприятий в сельском населенном пункте;

8) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным правовым актом Собрания депутатов поселения в соответствии с законом Псковской области.

8. Главой поселения старосте выдается удостоверение, подтверждающее его статус и полномочия.

Описание, образец бланка удостоверения старосты, срок действия и порядок выдачи удое творения старосты устанавливаются нормативным правовым актом Собрания депутатов поселения.

Староста вправе пользоваться удостоверением только в течение срока своих полномочий.

9. Старосте может быть предусмотрена компенсация расходов, связанных с осуществлением им полномочий старосты, за счет средств местного бюджета муниципального образования в случаях, порядке и размерах, установленных нормативным правовым актом Собрания депутатов поселения.

10. Контроль за деятельностью старосты осуществляется Собранием депутатов поселения в порядке, установленном нормативным правовым актом Собрания депутатов поселения.

11. Иные гарантии деятельности и вопросы статуса старосты могут устанавливаться нормативным правовым актом Собрания депутатов поселения.

Статья 13. Собрания граждан

(статья в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 30.10.2020 № 14)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов поселения, Главы поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов поселения или Главы поселения, назначается соответственно Собранием депутатов поселения или Главой поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием депутатов поселения в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи.

3. Инициатива населения по проведению собрания граждан проявляется путем обращения гражданина (граждан), проживающего (проживающих) на территории поселения, в Собрание депутатов поселения с заявлением о проведении собрания граждан, проживающих па соответствующей территории поселения (части территории поселения). В заявлении должно быть указано для обсуждения какого вопроса местного значения или получения какой информации о деятельности органов местного самоуправления или должностных лиц местного самоуправления поселения инициируется проведение собрания граждан. Заявление о проведении собрания граждан рассматривается Собранием депутатов поселения на очередном заседании (сессии). Решение Собрания депутатов поселения о проведении собрания граждан должно содержать указание о дате, времени и месте проведения собрания граждан, а также подлежащие обсуждению вопросы местного значения. Решение Собрания депутатов поселения о проведении собрания граждан должно быть официально опубликовано (обнародовано) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, не позднее чем за три дня до дня проведения собрания граждан.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом для официального для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.

Статья 13.1. Конференция граждан (собрание делегатов)

(наименование статьи 13.1 изложено в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 25.06.2010 № 12)

(статья 13.1 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 25.06.2010 № 12, от 30.10.2020 № 14)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Собрания депутатов поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов поселения, устном территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.

Статья 13.2. Сход граждан

(статья 13.2 введена решением Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 28.06.2019 № 94)

1. Сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);

2) в населенном пункте, входящем в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

2. Порядок проведения схода граждан устанавливается решением Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» в соответствии с настоящим Уставом.

3. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с настоящим Уставом проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Статья 14. Опрос граждан

(статья в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 30.10.2020 № 14)

1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов поселения или Главы поселения - по вопросам местного значения:

2) органов государственной власти субъектов Российской Федерации - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов поселения в соответствии с законом Псковской области.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием депутатов поселения.

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления поселения

(статья 15 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 15.02.2013 № 80)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушения порядка и сроков рассмотрения обращения граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 15.1. Правотворческая инициатива граждан

(статья 15.1 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 15.02.2013 № 80)

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Собрания депутатов сельского поселения.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 16. Структура органов местного самоуправления поселения

Структуру органов местного самоуправления поселения образуют:

1. Собрание депутатов сельского поселения «Каськовская волость» (сокращенное наименование - Собрание депутатов Каськовской волости) - представительный орган муниципального образования (далее по тексту – Собрание депутатов поселения или Собрание депутатов);

(пункт 1 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 30.10.2020 № 14)

2. Глава сельского поселения «Каськовская волость» (сокращенное наименование - глава Каськовской волости), глава муниципального образования (далее по тексту - глава поселения или глава сельского поселения);

3. Администрация сельского поселения «Каськовская волость» (сокращенное наименование - Администрация Каськовской волости) - исполнительно-распорядительный орган (местная администрация) муниципального образования (далее по тексту - Администрация поселения).

Статья 17. Глава сельского поселения «Каськовская волость»

1. Глава поселения является высшим должностным лицом муниципального образования. Глава поселения избирается Собранием депутатов из своего состава в порядке, определяемом федеральным законом, законами Псковской области и настоящим Уставом, сроком на 5 лет. Глава поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов.

2. Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.

(пункт 2 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 14.05.2007 № 28)

3. Глава поселения подотчетен и подконтролен населению непосредственно и Собранию депутатов. Глава поселения не реже одного раза в год не позднее апреля месяца предоставляет Собранию депутатов отчет о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной Администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов.

(пункт 3 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 25.06.2010 № 12)

4. Глава поселения осуществляет свои полномочия на постоянной (штатной) основе.

5. Глава сельского поселения не вправе:

(пункт 5 редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 30.10.2020 № 14)

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в тем числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Псковской области в порядке, установленном законом Псковской области;

з) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Псковской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном начитал е);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации

6. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(пункт 6 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 28.12.2011 № 55; в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 30.08.2017 № 47)

7. Утратил силу решением Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 30.10.2020 № 14.

8. Утратил силу решением Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 30.10.2020 № 14.

Статья 18. Полномочия главы сельского поселения

1. Глава сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

(пункт 1 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 30.10.2020 № 14)

1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение, других муниципальных образований, с органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) представляет Администрацию сельского поселения во взаимоотношениях, связанных с органами местного самоуправления и органами государственной власти, юридическими лицами и гражданами по вопросам, отнесенным к полномочиям Администрации сельского поселения;

3) возглавляет Администрацию сельского поселения и единолично руководит ее деятельностью;

4) исполняет полномочия председателя Собрания депутатов;

5) разрабатывает и представляет на утверждение Собранию депутатов поселения структуру Администрации поселения, формирует Администрацию поселения, а также решает от лица Администрации поселения (как работодателя) связанные с формированием Администрации поселения вопросы возникновения, осуществления и прекращения трудовых отношений с муниципальными служащими и работниками, занимающими должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы;

издает правовой акт Администрации поселения, уполномочивающий муниципальных служащих Администрации поселения в соответствии с частью шестой статьи 20 Трудового кодекса Российской Федерации осуществлять права и обязанности работодателя в отношении работников Администрации поселения, занимающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы, и определяющий перечень таких прав и обязанностей;

(пункт 5 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 28.06.2019 № 94)

6) утверждает положения о структурных подразделениях Администрации сельского поселения;

7) предоставляет Собранию депутатов отчет о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной Администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов в сроки, определенные настоящим Уставом;

(пункт 7 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 25.06.2010 № 12)

8) подписывает и обнародует в порядке, установленном законодательством и настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов;

9) издает правовые акты по вопросам, отнесенным к полномочиям главы сельского поселения;

10) приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права и обязанности от имени муниципального образования;

11) осуществляет руководство подготовкой заседаний (сессий) Собрания депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Собранию депутатов сельского поселения;

(пункт 11 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 25.06.2010 № 12)

12) созывает заседания Собрания депутатов, доводит до сведения депутатов и населения дату, время и место их проведения, а также проект повестки дня, вправе созывать внеочередное заседание Собрания депутатов;

13) ведет заседания (сессий) Собрания депутатов сельского поселения;

(пункт 13 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 25.06.2010 № 12)

14) осуществляет руководство работой аппарата Собрания депутатов сельского поселения в случае его образования решением Собрания депутатов;

15) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

16) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов сельского поселения;

17) подписывает принятый Собранием депутатов Устав сельского поселения, решения Собрания депутатов сельского поселения, протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов, выдает доверенности в пределах своих полномочий;

18) ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

19) в соответствии с законодательством о труде решает от лица Собрания депутатов (как работодателя) связанные с формированием аппарата Собрания депутатов сельского поселения вопросы возникновения, осуществления и прекращения трудовых отношений в случае принятия решения о его образовании;

(пункт 19 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 25.06.2010 № 12)

20) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

21) открывает и закрывает расчетные счета Собрания депутатов сельского поселения и Администрации сельского поселения в органах Федерального казначейства;

(пункт 21 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 28.12.2011 № 55)

22) утратил силу решением Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 30.10.2020 № 14);

23) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

(пункт 23 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 25.06.2009 № 53)

24) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Псковской области.

(пункт 24 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 25.06.2010 № 12)

2. Глава поселения осуществляет иные полномочия главы муниципального образования, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Псковской области, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Собрания депутатов сельского поселения

(пункт 2 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 30.10.2020 № 14)

Статья 19. Досрочное прекращение полномочий главы сельского поселения

1. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии с федеральным законом;

3) отрешения от должности губернатором Псковской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;

11) (подпункт 11 исключен решением Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 27.03.2012 № 64);

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с действующим законодательством, а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(пункт 1 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 25.06.2009 № 53)

2. Полномочия главы поселения прекращаются в случаях, предусмотренных:

подпунктами 4, 5, 6, 10 - с даты вступления в законную силу решения суда;

подпунктом 8 - с установленной даты прекращения гражданства;

подпунктами 1, 7 - с момента свершения факта;

подпунктами 3, 9 - с момента опубликования решения об отрешении или об отзыве главы поселения;

подпунктами 2, 2.1, 11 - с даты вступления в силу соответствующего решения;

подпунктами 12, 13, 14 - с момента вступления в силу соответствующего закона Псковской области.

(пункт 2 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 25.06.2009 № 53)

3. Отставка главы сельского поселения по собственному желанию осуществляется путем рассмотрения соответствующего заявления Собранием депутатов.

Решение о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения принимается большинством более половины голосов от установленной численности депутатов. Заявление об отставке по собственному желанию не может быть отозвано после принятия решения Собранием депутатов.

4. Голосование по отзыву главы сельского поселения избирателями производится в порядке, предусмотренном статье 10 настоящего Устава.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения избрание Главы поселения Собранием депутатов поселения из своего состава осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий. При этом если до истечения срока полномочий Собрания депутатов поселения осталось менее шести месяцев, избрание Главы поселения из состава Собрания депутатов поселения осуществляется на первом заседании вновь избранного Собрания депутатов поселения.

(пункт 5 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 30.10.2020 № 14)

Статья 19.1. Удаление главы сельского поселения в отставку

(статья 19.1 введена решением Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 25.06.2009 № 53)

1. Собрание депутатов сельского поселения (далее - Собрание депутатов) в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Основаниями для удаления главы сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 указанного выше Федерального закона;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения Собранием депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов, данная два раза подряд;

4). несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(подпункт 4 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 28.12.2011 № 55, в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 30.08.2017 № 47)

5) допущение Главой сельского поселения, Администрацией сельского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(подпункт 5 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 27.02.2015 № 131)

3. Инициатива депутатов Собрания депутатов об удалении главы сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов об удалении главы сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов об удалении главы сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется Собранием депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Собрания депутатов об удалении главы сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

9. Решение Собрания депутатов об удалении главы сельского поселения в отставку подписывается председателем Собрания депутатов.

10. В случае если в соответствии с Уставом муниципального образования глава сельского поселения входит в состав Собрания депутатов с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания депутатов.

11. В случае если в соответствии с Уставом муниципального образования глава сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов, решение об удалении главы сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания депутатов.

12. В случае, если глава сельского поселения, входящий в состав Собрания депутатов сельского поселения и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость», на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Собрания депутатов сельского поселения, уполномоченного на это Собранием депутатов.

(пункт 12 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 19.05.2017 № 41)

13. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов решения об удалении главы сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения Собрания депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае если глава сельского поселения не согласен с решением Собрания депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение Собрания депутатов об удалении главы сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов.

16. В случае если инициатива депутатов Собрания депутатов или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы сельского поселения в отставку отклонена Собранием депутатов, вопрос об удалении главы сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

17. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

(пункт 17 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 27.02.2015 № 131)

17.1. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

(пункт 17.1 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 19.05.2017 № 41; в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 30.03.2018 № 60)

17.1.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из состава представительного органа муниципального образования осуществляется на первом заседании вновь избранного представительного органа муниципального образования, а избрание главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

(пункт 17.1.1 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 30.03.2018 № 60)

17.2. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

(пункт 17.2 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 19.05.2017 № 41; в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 30.03.2018 № 60)

Статья 19.2. Гарантии деятельности Главы поселения

(статья 19.2 введена решением Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 30.10.2020 № 14)

1. В целях обеспечения Главе поселения условий эффективного исполнения им своих полномочий, обеспечения его правовой и социальной защищенности и в порядке компенсации ограничений, установленных Законом Псковской области от 14.06.2006 № 556 - ОЗ «О статусе главы городского (сельского) поселения», Главе поселения гарантируются:

1) условия беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства;

2) оплата труда в виде денежного содержания;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и ущерба имуществу в связи с осуществлением полномочий Главы поселения в соответствии с федеральными законами;

5) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания потери трудоспособности в период осуществления полномочий Главы поселения или после их прекращения, но наступивших в связи с осуществлением полномочий Главы поселения;

6) право на получение ежемесячной доплаты к страховой пенсии;

7) защита его и членов его семьи от насилия, угроз, других противоправных действий в связи с осуществлением полномочий Главы поселения в порядке, установленном федеральным законом;

8) единовременная компенсация в случае гибели (смерти) Главы поселения, причинения ему увечья или иного повреждения здоровья, повлекших стойкую утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий Главы поселения;

9) ежегодная диспансеризация в учреждении системы здравоохранения Псковской области как комплекс мероприятий, в том числе медицинский осмотр врачами нескольких специальностей и применение необходимых методов обследования, в сроки и на условиях, определяемых органом исполнительной власти Псковской области, осуществляющим государственно-властные полномочия исполнительно- распорядительного характера в сфере здравоохранения и фармации.

2. Главе поселения в зависимости от условий службы предоставляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Собрания депутатов поселения, служебный транспорт или денежная компенсация транспортных расходов по нормативам, установленным нормативными правовыми актами Собрания депутатов поселения.

3. Главе поселения, замещающему на постоянной основе муниципальную должность и не получившему по месту работы путевку на санаторно-курортное лечение, производится выплата на санаторно-курортное лечение один раз в год, размер которой определяется исходя из 50 процентов средней стоимости дня пребывания в санаторно- курортном учреждении, расположенном на территории Псковской области, и количества дней ежегодного оплачиваемого отпуска, предусмотренного законом Псковской области о муниципальной службе для высших должностей муниципальной службы.

Лицу, получившему по месту работы путевку на санаторно-курортное лечение за счет средств местного бюджета либо средств социального страхования, денежная компенсация не выплачивается. Порядок осуществления ежегодной выплаты и ее исчисления определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов поселения.

4. Главе поселения, замещающему на постоянной основе муниципальную должность, в порядке и на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, может быть предоставлено служебное жилое помещение на период исполнения им своих полномочий.

5. Лицу, избранному Главой поселения и осуществлявшему полномочия Главы поселения на постоянной основе и в этот период достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность, в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) Главы поселения выплачивается единовременное денежное вознаграждение в размере базового денежного вознаграждения за каждый год осуществления им своих полномочий на постоянной основе, но не более 5 (пяти) базовых денежных вознаграждений главы муниципального образования на день прекращения полномочий.

Единовременное денежное вознаграждение не выплачивается в случае прекращения полномочий Главы поселения по основаниям, предусмотренным пунктами 1 1. 5. 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Гарантии осуществления полномочий Главы поселения, а также дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) Главы поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и Законом Псковской области от 14.06.2006 № 556 - ОЗ «О статусе главы уродского (сельского) поселения».

7. Гарантии, установленные в соответствии с положениями подпунктов 2, 3, 5, 6 пункта 1 настоящей статьи, применяются в отношении Главы поселения, замещающего на постоянной основе муниципальную должность.

8. Финансирование расходов, связанных с предоставлением установленных настоящим Уставом гарантий осуществления полномочий Главы поселения, а также дополнительных социальных и иных гарантий в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) Главы поселения, осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 20. Временное исполнение полномочий главы сельского поселения

(статья 20 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 25.06.2009 № 53)

В случае временного отсутствия главы сельского поселения (в том числе отпуск, временная нетрудоспособность, служебная командировка) или невозможности выполнения им своих полномочий по иным основаниям в течение более чем один рабочий день его полномочия по должности главы муниципального образования и по руководству деятельности Собрания депутатов временно исполняет заместитель председателя Собрания депутатов, а по руководству деятельностью Администрации сельского поселения - должностное лицо Администрации сельского поселения в соответствии с распоряжением главы сельского поселения.

(абзац в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 30.10.2020 № 14)

В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет депутат Собрания депутатов поселения, определяемый решением Собрания депутатов поселения.

(абзац в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 30.10.2020 № 14)

Абзац 3 утратил силу решением Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 30.10.2020 № 14.

Статья 21. Собрание депутатов

1. Собрание депутатов состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по многомандатным избирательным округам. Срок полномочий Собрания депутатов и депутатов Собрания депутатов - 5 лет. Срок полномочий Собрания депутатов и депутатов Собрания депутатов начинается со дня их избрания (дня официального опубликования результатов выборов) и прекращается в день начала работы Собрания депутатов сельского поселения нового созыва. Заседания Собрания депутатов сельского поселения правомочны при наличии на них более половины депутатов от установленной численности депутатов. Заседания Собрания депутатов сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца. Вновь избранное Собрание депутатов сельского поселения собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Собрания депутатов сельского поселения в правомочном составе.

(пункт 1 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 30.11.2009 № 63)

1.1. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

(пункт 1.1 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 27.03.2012 № 64)

2. Организацию деятельности Собрания депутатов осуществляет глава поселения, исполняющий полномочия председателем Собрания депутатов. Собрание депутатов избирает заместителя председателя Собрания депутатов из своего состава большинством голосов от установленной численности депутатов. Заместитель председателя Собрания депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной (нештатной) основе. Для технического обеспечения своей деятельности Собрание депутатов может формировать соответствующее структурное подразделение (аппарат Собрания депутатов сельского поселения) и самостоятельно решать вопросы о его численности.

3. Собрание депутатов решает вопросы, отнесенные к его компетенции. Заседания Собрания депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца. Заседание Собрания депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Внеочередные заседания Собрания депутатов созываются главой сельского поселения по своей инициативе или по инициативе 1/3 числа депутатов.

Собрание депутатов представляет интересы поселения и принимает решения в коллегиальном порядке, обязательные для выполнения на территории поселения.

(пункт 3 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 12.02.2009 № 48)

4. Собрание депутатов обладает правами юридического лица, может иметь обособленное имущество, от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, счета в органах Федерального казначейства.

(пункт 4 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 28.12.2011 № 55)

5. Полномочия Собрания депутатов могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом. Полномочия Собрания депутатов могут быть также прекращены в случае принятия Собранием депутатов решения о самороспуске. Вопрос о самороспуске Собрания депутатов может быть внесен на рассмотрение по инициативе не менее половины от установленной численности депутатов. Решение о самороспуске принимается большинством голосов не менее чем две трети от установленной численности.

Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов влечет досрочное прекращение полномочий депутатов.

6. В случае если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, глава Администрации Псковской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит на рассмотрение Псковского областного Собрания депутатов проект закона Псковской области о роспуске Собрания депутатов сельского поселения.

(пункт 6 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 27.03.2008 № 37)

7. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, глава Администрации Псковской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит на рассмотрение Псковского областного Собрания депутатов проект закона Псковской области о роспуске Собрания депутатов сельского поселения.

(пункт 7 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 27.03.2008 № 37)

8. Полномочия Собрания депутатов сельского поселения могут быть прекращены в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с законодательством РФ, а также в случае упразднения муниципального образования; в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом; а также в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(пункт 8 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 27.03.2008 № 37)

Статья 22. Полномочия Собрания депутатов

(статья 22 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 27.02.2015 № 131)

1.К полномочиям Собрания депутатов относится:

(пункт 1 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 30.10.2020 № 14)

1) принятие Устава муниципального образования, принятие решения о внесении в него изменений и дополнений;

2) принятие решения о проведении местного референдума;

3) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

4) определение порядка назначения и проведения собраний граждан (конференций граждан);

5) принятие решений, инициирующих изменение границ муниципального образования и преобразование муниципального образования;

6) утверждение структуры Администрации сельского поселения по представлению Главы сельского поселения;

7) утверждение бюджета поселения, утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

8) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

9) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(пункт 9 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 30.03.2018 № 60)

9.1) осуществляет организацию сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(пункт 9.1 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 30.03.2018 № 60)

10) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

10.1) осуществляет полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

(пункт 10.1 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 30.03.2018 № 60)

11) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

12) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

13) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

14) принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку;

15) установление порядка предоставления органами местного самоуправления поселения помещений для проведения встреч депутатов Собрания депутатов поселения с избирателями;

(подпункт 15 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 30.10.2020 № 14)

16) утратил силу решением Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 30.10.2020 № 14;

17) принимает решение Собрания депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования, решение принимается не позднее чем за 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания;

18) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

(пункт 18 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 30.03.2018 № 60)

2. Собрание депутатов поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы поселения о результатах его деятельности и деятельности Администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов поселения.

3. Собрание депутатов поселения осуществляет иные полномочия, отнесенные к полномочиям представительных органов муниципальных образований федеральными законами и законами Псковской области, а также отнесенные к полномочиям Собрания депутатов поселения настоящим Уставом

(пункты 2-3 введены решением Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 30.10.2020 № 14)

Статья 23. Депутат Собрания депутатов

1. Статус депутата Собрания депутатов сельского поселения, порядок и условия сочетания его деятельности с выполнением производственных и служебных обязанностей, гарантии депутатской деятельности определяются действующим законодательством.

(пункт 1 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 25.06.2010 № 12)

2. Формами депутатской деятельности являются:

а) участие в заседаниях (сессиях) Собрания депутатов сельского поселения;

б) участие в работе соответствующих комитетов и комиссий Собрания депутатов сельского поселения;

в) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Собрания депутатов сельского поселения;

г) участие в пределах компетенции в выполнении решений Собрания депутатов сельского поселения;

д) обращение с депутатским запросом;

е) работа с избирателями;

ж) участие в работе комиссий, созданных Собранием депутатов сельского поселения для реализации его полномочий по осуществлению контроля в пределах компетенции.

Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, предусмотренных действующим законодательством.

(пункт 2 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 25.06.2010 № 12)

3. Депутат Собрания депутатов сельского поселения вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции представительного органа муниципального образования в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Собрания депутатов сельского поселения.

4. Депутат информирует о своей деятельности Собрание депутатов сельского поселения, а также население, которое он представляет, во время встреч или через печатные средства массовой информации.

5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) (подпункт 1 исключен решением Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 27.02.2015 № 131);

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления»;

(подпункт 2 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 30.08.2017 № 47)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Гарантии прав депутата при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, занимаемого им жилого или служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

(пункт 6 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 12.02.2009 № 48)

7. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

(пункт 7 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 12.02.2009 № 48)

7.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(пункт 7.1 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 25.06.2009 № 53)

8. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(пункт 8 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 28.12.2011 № 55; в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 30.08.2017 № 47)

8.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

(пункт 8.1 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 30.08.2017 № 47)

8.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 8.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(пункт 8.2 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 30.08.2017 № 47)

8.3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

(пункт 8.3 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 30.08.2017 № 47)

9. Депутату Собрания депутатов для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на три рабочих дня в месяц в совокупности

(пункт 9 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 30.10.2020 № 14)

Статья 24. Заместитель председателя Собрания депутатов

Заместитель председателя Собрания депутатов сельского поселения избирается из состава депутатов большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя Собрания депутатов от должности принимается также большинством голосов от установленного числа депутатов.

Статья 25. Комиссии Собрания депутатов сельского поселения

1. Собрание депутатов сельского поселения из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению представительного органа муниципального образования.

2. Собрание депутатов сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии из числа депутатов, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания депутатов сельского поселения.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется с учетом мнения депутатов и утверждается Собранием депутатов сельского поселения.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов сельского поселения

Депутат Собрания депутатов досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 7 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 14.05.2007 № 28)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на замещающую ее альтернативную гражданскую службу;

(пункт 10 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 12.02.2009 № 48)

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 11 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 12.02.2009 № 48)

Статья 27. Администрация сельского поселения

1. Администрация сельского поселения - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции (местная администрация).

2. Администрация сельского поселения может состоять из главы сельского поселения, заместителей главы Администрации сельского поселения, структурных подразделений Администрации сельского поселения и органов Администрации сельского поселения (органов местной администрации). Структура Администрации сельского поселения утверждается Собранием депутатов сельского поселения по представлению главы сельского поселения.

3. Администрация сельского поселения обладает правами юридического лица.

Статья 28. Полномочия Администрации сельского поселения

1. Администрация сельского поселения осуществляет исполнительно-распорядительные полномочия по вопросам местного значения, а также в случае передачи - отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Псковской области.

2. Администрация сельского поселения по вопросам местного значения:

1) управляет и распоряжается муниципальной собственностью в соответствии с порядком, установленным Собранием депутатов сельского поселения;

2) решает вопросы создания и деятельности муниципальных предприятий, в том числе их реорганизации и ликвидации, в порядке, определенном Собранием депутатов;

3) определяет порядок создания муниципальных бюджетных или казенных учреждений в результате их учреждения, порядок утверждения уставов муниципальных бюджетных или казенных учреждений и внесения в них изменений, порядок принятия решений о реорганизации и порядок проведения реорганизации муниципальных бюджетных или казенных учреждений, порядок изменения типа бюджетного учреждения в целях создания казенного учреждения, а также изменения типа учреждения в целях создания бюджетного учреждения в отношении муниципальных бюджетных или казенных учреждений, порядок принятия решений о ликвидации и порядок проведения ликвидации в отношении муниципального бюджетного или казенного учреждения;

4) принимает решение о создании автономного учреждения на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности; определяет порядок изменения типа автономного учреждения, созданного на базе муниципального имущества, в целях создания муниципального бюджетного или казенного учреждения; устанавливает порядок принятия решения о ликвидации и порядок проведения ликвидации автономного учреждения в отношении автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности;

5) ведет учет объектов муниципальной собственности;

6) составляет проект местного бюджета, вносит его на утверждение Собрания депутатов сельского поселения;

7) исполняет местный бюджет и представляет отчет о его исполнении для утверждения Собранием депутатов;

8) осуществляет в установленном порядке от имени муниципального образования муниципальные заимствования;

9) осуществляет в порядке, установленном Собранием депутатов сельского поселения, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

10) осуществляет обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(подпункт 13 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 19.05.2017 № 41)

14) создает условия для массового отдыха жителей поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

15) формирует архивные фонды поселения;

16) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(подпункт 16 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 28.06.2019 № 94)

17) организует благоустройство территории поселения в соответствии с правилами благоустройства территории поселения, осуществляет контроль за их соблюдением;

(подпункт 17 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 30.10.2020 № 14)

18) осуществляет присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

19) организует оказание ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

20) осуществляет содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создании условий для развития малого и среднего предпринимательства;

21) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;

22) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;

23) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления, Собрания депутатов поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных упреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(подпункт 23 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 30.10.2020 № 14)

24) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

(подпункт 24 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 27.02.2015 № 131)

25) осуществляет организацию дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организацию дорожного движения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(подпункт 25 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 19.05.2017 № 41; в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 28.06.2019 № 94)

26) определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов Собрания депутатов поселения с избирателями, а также определяет перечень помещений, а органами местного самоуправления поселения для проведения встреч депутатов с избирателями, в соответствии с порядком их предоставления, .устанавливаемым решением Собрания депутатов поселения;

27) принимает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решение о сносе самовольной постройки, решение о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями.

(подпункты 26,27 введены решением Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 30.10.2020 № 14)

2.1. Администрация поселения осуществляет иные полномочия, отнесенные к делению органов местного самоуправления сельских поселений в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Псковской области и не отнесенные к полномочиям иных органов местного самоуправления поселения настоящим 3'ставом и (или) решениями Собрания депутатов поселения.

(пункт 2.1 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 30.10.2020 № 14)

3. Порядок работы Администрации сельского поселения устанавливается Регламентом, утверждаемым актом администрации.

(пункт 3 в редакции решений Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 25.06.2009 № 53, от 25.06.2010 № 12)

Статья 28.1. Осуществление муниципального контроля

(статья 28.1 введена решением Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 28.03.2011 № 35)

1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», является Администрация сельского поселения «Каськовская волость».

Функции, порядок деятельности Администрации сельского поселения «Каськовская волость» в области муниципального контроля устанавливаются муниципальным правовым актом Администрации сельского поселения «Каськовская волость».

2. К полномочиям Администрации сельского поселения в области муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории сельского поселения «Каськовская волость»;

2) разработка и принятие административных регламентов, проведение проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами Псковской области и иными нормативными правовыми актами полномочий;

5) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления.

(подпункт 5 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 15.02.2013 № 80)

Статья 29. Муниципальные правовые акты

1. Систему муниципальных правовых актов сельского поселения образуют:

1) Устав муниципального образования «Каськовская волость»;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

(подпункт 2 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 12.02.2009 № 48)

3) решения Собрания депутатов сельского поселения;

4) постановления и распоряжения главы сельского поселения;

5) постановления и распоряжения Администрации сельского поселения «Каськовская волость».

(подпункт 5 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 25.06.2009 № 53)

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу после их подписания, если федеральным законодательством или законодательством Псковской области, настоящим Уставом или самим принимаемым (издаваемым) правовым актом не установлен иной срок для вступления его в силу.

Муниципальные нормативные правовые акты Собрания депутатов поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(абзац в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 30.10.2020 № 14)

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, определяемом решением Собрания депутатов поселения.

Официальным обнародованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается его обнародование на информационном стенде (доске объявлений) здания Администрации поселения (д. Каськово).

Для официального обнародования Устава муниципального образования «Каськовская волость», решений Собрания депутатов поселения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Каськовская волость» органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание - портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (доменное имя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://pravo.minjust.ru, http://право-минюст.рф; свидетельство о регистрации средства массовой информации: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).

(пункт 2 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 28.06.2019 № 94)

3. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(абзац введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 27.02.2015 № 131)

(пункт 3 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 12.02.2009 № 48)

4. Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(пункт 4 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 12.02.2009 № 48)

5. В целях обеспечения соответствия муниципальных правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения «Каськовская волость» Конституции РФ действующему федеральному и областному законодательству правом на осуществление правотворческой инициативы помимо субъектов, установленных федеральным законодательством, обладает прокуратура Куньинского района.

(пункт 5 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 25.06.2009 № 53)

6. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных правовых актов Псковской области.

(пункт 6 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 15.02.2013 № 80)

Статья 29.1. Подготовка муниципальных правовых актов, субъекты правотворческой инициативы

(Статья 29.1 введена решением Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 30.10.2020 № 14)

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов поселения, постоянными комиссиями, депутатскими группами Собрания депутатов поселения, Главой поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокуратурой Куньинского района.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 30. Устав муниципального образования, решения, принятые на местном референдуме

1. Настоящий Устав муниципального образования «Каськовская волость» и решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

2. Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования не должны противоречить настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме.

Если для реализации решения, принятого на референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

(пункт 2 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 25.06.2010 № 12)

3. Решение о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав муниципального образования принимается Собранием депутатов большинством голосов в две трети от установленной численности депутатов Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость».

(пункт 3 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 27.03.2012 № 64)

4. Утратил силу решением Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 30.10.2020 № 14.

5. Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(пункт 5 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 19.05.2017 № 41)

6. Решение о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав муниципального образования подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступает в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированное решение о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.

(абзац введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 30.03.2018 № 60)

(пункт 6 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 27.03.2012 № 64)

6.1. Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением представительного органа (схода граждан) муниципального образования, подписанным его председателем и главой муниципального образования либо единолично главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа (схода граждан) муниципального образования;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым представительным органом (сходом граждан) и подписанным главой муниципального образования. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа (схода граждан) о его принятии. Включение в такое решение представительного органа (схода граждан) переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав муниципального образования, не допускается.

(пункт 6.1 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 30.03.2018 № 60)

7. Приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом области указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона области необходимости, официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний депутатов Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость», сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

(пункт 7 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 19.05.2017 № 41)

8. Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.

(пункт 8 введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 30.03.2018 № 60)

Статья 31. Муниципальные правовые акты Собрания депутатов сельского поселения

(статья 31 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 25.06.2009 № 53)

1. Собрание депутатов сельского поселения «Каськовская волость» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Псковской области и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Псковской области и настоящим Уставом. Решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость», устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 1 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 27.03.2012 № 64)

2. Решения Собрания депутатов сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования (нормативные правовые акты), принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов, если иное не установлено федеральным законом.

3. (Абзац первый утратил силу решением Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 30.10.2020 № 14)

Проекты решений Собрания депутатов сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов сельского поселения Администрацией сельского поселения или при наличии ее заключения.

Порядок рассмотрения и принятия муниципальных правовых актов Собрания депутатов сельского поселения определяется Регламентом Собрания депутатов сельского поселения.

4. Правовые акты Собрания депутатов сельского поселения вступают в силу с момента их подписания главой сельского поселения (исполняющим полномочия председателя Собрания депутатов), если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.

(пункт 4 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 25.06.2010 № 12)

Статья 31.1. Содержание правил благоустройства территории муниципального образования

(статья 31.1 введена решением Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 30.03.2018 № 60)

1. Правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются решением Собрания депутатов сельского поселения.

2. Правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории муниципального образования в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории муниципального образования, в том числе Е зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) праздничного оформления территории муниципального образования;

14) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования;

15) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования.

3. Законом Псковской области могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.

Статья 32. Муниципальные правовые акты главы сельского поселения

(статья 32 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 25.06.2010 № 12)

Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Псковской области, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по вопросам организации деятельности Собрания депутатов сельского поселения и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов сельского поселения и организации работы местной Администрации. Глава сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к исключительной компетенции главы сельского поселения.

Статья 32.1. Муниципальные правовые акты Администрации сельского поселения

(статья 32.1 введена решением Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 25.06.2009 № 53)

Администрация сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральным законодательством, законодательством Псковской области, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов сельского поселения, издает постановления по вопросам, отнесенным к полномочиям Администрации сельского поселения, и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Псковской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации сельского поселения. Муниципальные правовые акты Администрации сельского поселения принимаются в порядке, определяемом Регламентом Администрации сельского поселения.

(абзац в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 25.06.2010 № 12)

Статья 33. Условия и порядок прохождения муниципальной службы. Гарантии, предоставляемые муниципальным служащим. Назначение пенсии за выслугу лет муниципальным служащим

(название статьи в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 30.10.2020 № 14)

(статья 33 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 12.02.2009 № 48, от 30.10.2020 № 14)

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, гарантии, предоставляемые муниципальному служащему, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Псковской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Псковской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Муниципальным служащим при увольнении с должности муниципальной службы с выходом на пенсию (по возрасту, по инвалидности, за выслугу лет либо на иную пенсию, назначенную в соответствии с федеральным законодательством) выплачивается единовременное государственное пособие в размере 0,5 должностного оклада с ежемесячной надбавкой к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе за каждый полный год стажа работы (службы), но не более 8 должностных окладов с ежемесячной надбавкой к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе по замещаемой при увольнении в связи с выходом на пенсию должности муниципальной службы.

Единовременное государственное пособие устанавливается и вводится муниципальным правовым актом и выплачивается в порядке, установленном Законом Псковской области от 30.07.2007 № 700-03 «Об организации муниципальной службы в Псковской области».

Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производятся за счет средств местного бюджета.

5. Решение о назначении пенсии за выслугу лет муниципальным служащим органов местного самоуправления поселения принимается Администрацией поселения соответствии с Законом Псковской области от 10.04.2017 № 1756-03 «О пенсиях выслугу лет муниципальным служащим в Псковской области» и оформляется правовым актом Администрации поселения

Статья 34. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования

(статья 34 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 12.02.2009 № 48)

В собственности муниципального образования может находиться имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-Ф3 вопросов местного значения; имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в случаях, установленных федеральными законами и законами Псковской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3; имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования; имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(абзац в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 25.06.2010 № 12)

Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом сельского поселения устанавливается Собранием депутатов.

Администрация сельского поселения ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(абзац введен решением Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 25.06.2009 № 53)

Статья 35. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(статья 35 в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 31.03.2014 № 106)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 36. Правовая основа бюджетного процесса

(статья в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 30.10.2020 № 14)

1. Поселение имеет бюджет поселения (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения осуществляются ;органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Псковской области, настоящим Уставом и принимаемым в соответствии с ними положением о бюджетном процессе в поселении.

3. Положение о бюджетном процессе в поселении утверждается решением Собрания депутатов поселения.

4. Проект бюджета поселения, решение об утверждении бюджета поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на оплату их труда подлежат официальному опубликованию. В случае невозможности их опубликования органы местного самоуправления обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями.

Статья 37. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Ответственность депутатов Собрания депутатов и главы сельского поселения перед населением наступает по основаниям, предусмотренным настоящим Уставом, и реализуется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Псковской области.

3. К депутату Собрания депутатов поселения, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в Собрании депутатов поселения с лишением права занимать должности в Собрании депутатов поселения до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Собрании депутатов поселения до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

4. Порядок принятия решения о применении к депутату Собрания депутатов поселения мер ответственности, указанных в пункте 5 настоящей статьи, определяется решением Собрания депутатов поселения в соответствии с Законом Псковской области от 17.07.2008 № 784-03 «О противодействии коррупции в органах государственной власти Псковской области и органах местного самоуправления

(пункты 3-4 введены решением Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 30.10.2020 № 14)

Статья 37.1. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

(статья 37.1 введена решением Собрания депутатов сельского поселения «Каськовская волость» от 15.02.2013 № 80)

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Статья 38. Заключительные положения

Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года после его государственной регистрации и официального опубликования.

Положения настоящего Устава о вопросах местного значения и полномочиях органов местного самоуправления реализуются с учетом норм Закона Псковской области о порядке решения вопросов местного значения поселений.