Основная информация
Дата опубликования: | 30 ноября 2006г. |
Номер документа: | RU505281042006001 |
Текущая редакция: | 23 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Московская область |
Принявший орган: | Совет депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области (недействующий) |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
Принят
решением Совета депутатов
городского поселения Ступино
Ступинского муниципального района
Московской области
от 30 июня 2006 г. № 15/7
(в редакции решения Совета депутатов городского поселения
Ступино Ступинского муниципального района
от 30.11.2006г. № 25/9, с изменениями,
внесёнными муниципальными нормативными
правовыми актами, принятыми решениями
Совета депутатов городского поселения
Ступино Ступинского муниципального района
от 02.08.2007г. № 36/13, от 20.03.2008г. № 51/18,
муниципальными нормативными правовыми актами
от 19.09.2008г.№ 18/2008-МНПА, от 19.09.2008г. № 19/2008-МНПА,
от 02.03.2009г. №1/2009-МНПА, от 02.03.2009 № 2/2009-МНПА,
от 16.07.2010 № 29/2010-МНПА, от 16.12.2010 № 42/2010-МНПА,
решений Совета депутатов городского поселения Ступино
Ступинского муниципального района МО
от 21.06.2012 № 343/35, от 20.09.2012 № 357/37, от 23.0 л
5.2013 № 414/46, от 19.12.2013 № 462/53, от 23.01.2014 № 473/54,
от 07.05.2014 № 496/59, от 17.07.2014 № 514/62,
от 30.10.2014 № 9/2, от 18.12.2014 № 41/5,
от 18.06.2015 № 77/11, от 21.01.2016 № 113/17, от 19.05.2016 № 132/21,
от 15.09.2016 № 151/25)
УСТАВ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТУПИНО СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Совет депутатов городского поселения Ступино:
- основываясь на Конституции Российской Федерации, Федеральном законе "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставе Московской области, других федеральных законах и законах Московской области;
- действуя от имени населения городского поселения Ступино;
- выражая его интересы;
- проявляя уважение к историческим и культурным традициям городского поселения Ступино, Ступинского муниципального района, Московской области и Российского государства, принимает настоящий Устав в качестве основного нормативного правового акта городского поселения Ступино.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Местное самоуправление
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 02.08.2007 N 36/13)
Местное самоуправление в городском поселении Ступино - форма осуществления населением городского поселения своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Московской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 2. Местное сообщество городского поселения Ступино
1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории городского поселения Ступино, образуют местное сообщество городского поселения Ступино (далее - местное сообщество).
2. Членами местного сообщества признаются также иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения Ступино, обладающие при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 3. Права членов местного сообщества на осуществление местного самоуправления
1. Члены местного сообщества, осуществляя местное самоуправление в городском поселении Ступино, в соответствии с законодательством обладают правами:
а) участвовать в референдумах, собраниях городского поселения Ступино;
б) избирать и быть избранными в органы и на выборные должности местного самоуправления;
в) проявлять гражданскую инициативу;
г) обращаться в органы и к должностным лицам местного самоуправления;
д) получать достоверную информацию о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления;
е) равного доступа к муниципальной службе;
ж) на судебную защиту прав на участие в местном самоуправлении;
з) иными правами, установленными настоящим Уставом, нормативными правовыми актами городского поселения Ступино, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления городского поселения Ступино.
Статья 4. Гарантии прав членов местного сообщества на осуществление местного самоуправления
1. На территории городского поселения Ступино действуют все гарантии прав членов местного сообщества на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области.
2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.
Статья 5. Правовая основа местного самоуправления городского поселения Ступино
1. Правовую основу местного самоуправления в городском поселении Ступино составляют:
а) общепризнанные принципы и нормы международного права;
б) международные договоры Российской Федерации;
в) Конституция Российской Федерации;
г) Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации);
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 02.08.2007 N 36/13)
д) Устав и иные нормативные правовые акты Московской области;
(подп. "д" в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 02.08.2007 N 36/13)
е) исключен. - Решение Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 02.08.2007 N 36/13;
ж) решения, принятые на местных референдумах;
з) настоящий Устав;
и) иные нормативные правовые акты городского поселения Ступино.
2. Нормативные правовые акты городского поселения Ступино не могут противоречить законодательству Российской Федерации и Московской области.
3. Устав городского поселения Ступино, правовые акты городского поселения Ступино имеют на территории городского поселения обязательную силу.
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 02.08.2007 N 36/13)
4. Нормативные правовые акты городского поселения Ступино, принятые органами и должностными лицами местного самоуправления городского поселения, не могут противоречить Уставу городского поселения Ступино. В случае противоречий действуют нормы Устава городского поселения Ступино.
Статья 6. Официальные символы и порядок их использования
1. Городское поселение Ступино в соответствии с законодательством и геральдическими правилами имеет собственные официальные символы - герб и флаг.
2. Описание и порядок использования официальных символов устанавливаются Положением о гербе городского поселения Ступино, Положением о флаге городского поселения Ступино.
3. Положения о гербе и флаге городского поселения Ступино утверждаются решениями Совета депутатов городского поселения Ступино.
4. Официальные символы городского поселения Ступино подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Московской области.
(в ред. муниципального нормативного правового акта городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 19.09.2008 N 18/2008-МНПА)
Глава II. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ СТУПИНО
Статья 7. Наименование и статус муниципального образования городского поселения Ступино
Статус муниципального образования: городское поселение.
Наименование муниципального образования: "Городское поселение Ступино Ступинского муниципального района Московской области".
Статья 8. Границы и состав территории городского поселения Ступино
(в ред. муниципального нормативного правового акта городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 02.03.2009 N 1/2009-МНПА)
1. Границы территории городского поселения Ступино установлены Законом Московской области от 28.02.2005 N 68/2005-ОЗ "О статусе и границах Ступинского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований".
2. Населенные пункты Ступинского района Московской области, находящиеся в границе городского поселения Ступино:
- город Ступино;
- села: Батайки, Вихорна, Воскресенки, Кондрево, Кременье, Куртино, Лужники, Ситне-Щелканово, Старая Кашира, Старая Ситня, Суково;
- деревни: Аксинькино, Алеево, Алеево-2, Алешково, Вальцово, Возцы, Гладково, Головлино, Городище, Зыбино, Кабужское, Каменка, Колдино, Колюпаново, Кошелевка, Лаптево, Малюшина Дача, Матвейково, Нивки, Ольхово, Песочня, Родоманово, Починки, Псарево, Савино, Сайгатово, Сенькино, Соколова Пустынь, Старое, Тишково, Тростники, Тутыхино, Хочема.
3. Административным центром городского поселения Ступино является город Ступино.
4. Изменение границ городского поселения Ступино осуществляется законом Московской области в соответствии с требованиями и в порядке, определенными федеральным законодательством.
Статья 9. Преобразование и упразднение городского поселения Ступино
(в ред. муниципального нормативного правового акта городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 02.03.2009 N 1/2009-МНПА)
1. Преобразование городского поселения Ступино осуществляется законом Московской области в соответствии с требованиями и в порядке, определенными федеральным законодательством.
2. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного Советом депутатов каждого из объединяемых поселений.
(п. 2 введен решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 21.06.2012 N 343/35)
3. Упразднение городского поселения Ступино осуществляется законом Московской области в соответствии с требованиями и в порядке, определенными федеральным законодательством.
Статья 10. Утратила силу. - Муниципальный нормативный правовой акт городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 02.03.2009 N 1/2009-МНПА.
Глава III. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТУПИНО
Статья 11. Вопросы местного значения городского поселения Ступино
1. К вопросам местного значения городского поселения Ступино относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
(п. 1 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 30.10.2014 N 9/2)
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 20.09.2012 N 357/37)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(п. 5 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 21.06.2012 N 343/35)
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(п. 6 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 20.09.2012 N 357/37)
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания населения;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
(подп. 11 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 02.08.2007 N 36/13)
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
15) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
(п. 15 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 21.01.2016 N 113/17)
16) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 21.06.2012 N 343/35)
17) утратил силу. - Решение Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 20.03.2008 N 51/18;
18) формирование архивных фондов поселения;
19) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(п. 19 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 21.01.2016 N 113/17)
20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц; озеленение территории; установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
(п. 20 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 21.06.2012 N 343/35)
21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
(п. 21 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 18.06.2015 N 77/11)
22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
(п. 22 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 18.12.2014 N 41/5)
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 22.08.2013 N 424/48)
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
26) утратил силу. - Муниципальный нормативный правовой акт городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 02.03.2009 N 1/2009-МНПА;
27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 21.06.2012 N 343/35)
29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 20.03.2008 N 51/18)
30) утратил силу. - Решение Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 20.03.2008 N 51/18;
31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством РФ, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 02.08.2007 N 36/13)
33) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
(подп. 33 введен решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 02.08.2007 N 36/13)
33.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(п. 33.1 введен решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 23.01.2014 N 473/54)
34) осуществление муниципального лесного контроля;
(подп. 34 введен решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 02.08.2007 N 36/13; в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 21.06.2012 N 343/35)
35) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
(п. 35 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 18.12.2014 N 41/5)
36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
(подп. 36 введен муниципальным нормативным правовым актом городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 16.12.2010 N 42/2010-МНПА)
37) утратил силу. - Решение Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 07.05.2014 N 496/59;
38) утратил силу. - Решение Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 18.06.2015 N 77/11;
39) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
(п. 39 введен решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 21.06.2012 N 343/35)
40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
(п. 40 введен решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 21.06.2012 N 343/35)
41) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.
(п. 41 введен решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 18.06.2015 N 77/11)
2 - 3. Исключены. - Решение Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 02.08.2007 N 36/13.
4. Органы местного самоуправления городского поселения Ступино вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(в ред. муниципального нормативного правового акта городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 16.07.2010 N 29/2010-МНПА)
5. Соглашения о передаче органами местного самоуправления городского поселения Ступино части своих полномочий по решению вопросов местного значения органам местного самоуправления Ступинского муниципального района должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
(в ред. муниципального нормативного правового акта городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 16.07.2010 N 29/2010-МНПА)
Статья 11.1. Права органов местного самоуправления городского поселения Ступино на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
(введена решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 02.08.2007 N 36/13)
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) утратил силу. - Муниципальный нормативный правовой акт городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 16.07.2010 N 29/2010-МНПА;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) исключен. - Решение Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 23.05.2013 N 414/46;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
(подп. 8 введен муниципальным нормативным правовым актом городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 02.03.2009 N 1/2009-МНПА)
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
(подп. 8.1 введен муниципальным нормативным правовым актом городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 16.07.2010 N 29/2010-МНПА)
9) создание условий для развития туризма;
(подп. 9 введен муниципальным нормативным правовым актом городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 02.03.2009 N 1/2009-МНПА)
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
(п. 10 введен решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 21.06.2012 N 343/35)
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
(п. 11 введен решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 20.09.2012 N 357/37)
12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
(п. 12 введен решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 18.12.2014 N 41/5)
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
(п. 13 введен решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 18.12.2014 N 41/5)
14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;
(п. 14 введен решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 18.06.2015 N 77/11)
15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".
(п. 15 введен решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 15.09.2016 N 151/25)
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(в ред. муниципального нормативного правового акта городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 16.07.2010 N 29/2010-МНПА)
Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения Ступино
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения Ступино обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава городского поселения Ступино и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов городского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(в ред. решений Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 21.06.2012 N 343/35, от 07.05.2014 N 496/59)
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;
(в ред. муниципального нормативного правового акта городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 16.12.2010 N 42/2010-МНПА, решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 21.06.2012 N 343/35)
5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении":
(п. 5.1 введен решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 21.06.2012 N 343/35)
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы городского поселения, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений; организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
(п. 10 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 18.06.2015 N 77/11)
10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения, повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
(подп. 10.1 введен муниципальным нормативным правовым актом городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 16.07.2010 N 29/2010-МНПА)
10.2) организация теплоснабжения, в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении";
(подп. 10.2 введен муниципальным нормативным правовым актом городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 16.12.2010 N 42/2010-МНПА)
11) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.
(подп. 11 введен решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 20.03.2008 N 51/18)
1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом к вопросам местного значения поселения, полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения устанавливаются федеральными законами и настоящим Уставом.
(п. 1.1 введен решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 20.03.2008 N 51/18)
2. Органы местного самоуправления городского поселения Ступино вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 8, 9, 16, 20 и 33 части 1 статьи 11 настоящего Устава.
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 02.08.2007 N 36/13)
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей Устава, осуществляются органами местного самоуправления городского поселения Ступино самостоятельно. Подчиненность органов самоуправления городского поселения Ступино или должностного лица местного самоуправления городского поселения Ступино органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
Статья 12.1. Муниципальный контроль
(введена решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 21.06.2012 N 343/35)
1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
(часть 1 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 18.06.2015 N 77/11)
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Глава IV. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТУПИНО В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 13. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления в городском поселении Ступино
1. Формами непосредственного участия населения городского поселения Ступино в осуществлении местного самоуправления являются:
1) местный референдум;
2) выборы депутатов Совета депутатов и главы городского поселения;
3) голосование по отзыву депутата Совета депутатов и главы городского поселения;
4) голосование по вопросам изменения границ, преобразования городского поселения;
5) правотворческая инициатива граждан;
6) территориальное общественное самоуправление;
7) публичные слушания;
8) собрания граждан;
9) конференция граждан;
10) опрос граждан;
11) обращения граждан в органы местного самоуправления городского поселения;
12) иные формы, не противоречащие действующему законодательству.
2. Непосредственное осуществление населением городского поселения местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица городского поселения обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления.
Статья 14. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно с населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории городского поселения.
3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.
4. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
2) о персональном составе органов местного самоуправления;
3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
4) о принятии или об изменении бюджета городского поселения, исполнении и изменении финансовых обязательств городского поселения;
5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на местный референдум, кроме указанных в настоящем пункте, не допускается.
5. Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов городского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.
Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов городского поселения:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами, проживающими на территории городского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета депутатов городского поселения Ступино и главы администрации городского поселения Ступино, выдвинутой ими совместно.
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 21.06.2012 N 343/35)
6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в п. 2 ч. 5 указанной статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 21.06.2012 N 343/35)
7. В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов городского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского поселения, органов государственной власти Московской области, Избирательной комиссии Московской области или прокурора.
В случае если местный референдум назначен судом, он организуется избирательной комиссией городского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области.
8. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления городского поселения Ступино.
10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления городского поселения, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
11. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом. Порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Московской области.
Статья 15. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов, главы городского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются решением Совета депутатов городского поселения в соответствии с законом Московской области. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией городского поселения или судом.
3. Голосование на муниципальных выборах в органы местного самоуправления должно быть проведено в сроки, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.
(п. 4 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 23.05.2013 N 414/46)
4.1. Выборы главы городского поселения Ступино проводятся по единому избирательному округу.
Единый избирательный округ включает всю территорию городского поселения Ступино и совпадает с его границами.
(п. 4.1 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 23.05.2013 N 414/46)
4.2. Выборы Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области проводятся по мажоритарной избирательной системе.
(п. 4.2 введен решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 23.05.2013 N 414/46; в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 07.05.2014 N 496/59)
5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.
6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 21.06.2012 N 343/35)
Статья 16. Голосование по отзыву депутата, главы городского поселения
1. Голосование по отзыву депутата, главы городского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума.
Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения, иных выборных должностных лиц осуществляется инициативной группой, образуемой и действующей в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума.
2. Для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения инициативной группой должны быть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума. Количество указанных подписей должно составлять 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с федеральным законом на территории единого избирательного округа городского поселения.
(в ред. муниципального нормативного правового акта городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 02.03.2009 N 2/2009-МНПА)
3. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, главы городского поселения являются конкретные противоправные решения и действия (бездействие) указанных лиц, установленные вступившим в законную силу решением суда.
Глава городского поселения может быть отозван в случаях:
1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации, федеральному конституционному закону, федеральному закону, закону Московской области, Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;
2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий городскому поселению и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;
3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления городского поселения, а равно для участия населения городского поселения в осуществлении местного самоуправления.
4. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов могут быть только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), подтвержденные решением суда.
Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения принимается Советом депутатов городского поселения. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов, представлять депутатам Совета депутатов письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов указанное лицо извещается не позднее чем за три дня до его проведения.
Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения Ступино, иного выборного должностного лица подлежит опубликованию в течение пяти дней со дня его принятия.
Одновременно с публикацией решения Совета депутатов о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица.
5. Депутат Совета депутатов, глава городского поселения считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории городского поселения Ступино.
(в ред. муниципального нормативного правового акта городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 02.03.2009 N 2/2009-МНПА)
Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
6. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Совета депутатов, главу городского поселения, иное выборное должностное лицо от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения
1. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения назначается решением Совета депутатов городского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.
2. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского поселения или части городского поселения, обладающего избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского поселения, преобразование городского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского поселения.
3. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 21.06.2012 N 343/35)
Статья 18. Правотворческая инициатива граждан
1. Правотворческая инициатива граждан - это внесение проектов муниципальных правовых актов непосредственно населением на рассмотрение органам местного самоуправления.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан городского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном муниципальным нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения.
(в ред. муниципального нормативного правового акта городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 19.09.2008 N 18/2008-МНПА)
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом депутатов городского поселения или должностным лицом, в компетенцию которого входит принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 19. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением Совета депутатов поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:
- подъезд многоквартирного жилого дома;
- многоквартирный жилой дом;
- группа жилых домов;
- жилой микрорайон;
- сельский населенный пункт, не являющийся поселением, несколько населенных пунктов.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией городского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется муниципальным нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения.
(в ред. муниципального нормативного правового акта городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 19.09.2008 N 18/2008-МНПА)
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати лет.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях или конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
(подп. 3 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 02.08.2007 N 36/13)
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.
11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского поселения Ступино определяются муниципальными нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения.
(в ред. муниципального нормативного правового акта городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 19.09.2008 N 18/2008-МНПА)
Статья 20. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского поселения Советом депутатов городского поселения, главой городского поселения Ступино могут проводиться публичные слушания.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава городского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 20.03.2008 N 51/18)
2) проект бюджета городского поселения и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
(в ред. решений Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 22.08.2013 N 424/48, от 18.06.2015 N 77/11)
4) вопросы о преобразовании городского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования городского поселения требуется получение согласия населения городского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
(п. 4 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 21.01.2016 N 113/17)
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях городского поселения, утверждаемым решением Совета депутатов городского поселения.
4. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.
Статья 21. Собрание граждан, конференция граждан (делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения городского поселения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться собрания граждан или конференции граждан (собрание делегатов).
2. Собрание или конференция граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов городского поселения, главы городского поселения.
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области, уставом территориального общественного самоуправления.
Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области, уставом территориального общественного самоуправления.
(п. 3 в ред. муниципального нормативного правового акта городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 19.09.2008 N 18/2008-МНПА)
4. Итоги проведения собрания или конференции граждан подлежат официальному опубликованию.
Статья 22. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории городского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Московской области.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского поселения, обладающие избирательным правом.
3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Уставом городского поселения Ступино и (или) нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения Ступино в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
(часть 3 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 18.06.2015 N 77/11)
4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов городского поселения.
5. Жители городского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления городского поселения; за счет средств бюджета Московской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Московской области.
Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского поселения Ступино
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 02.08.2007 N 36/13)
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления городского поселения Ступино.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством и законодательством Московской области.
(п. 2 в ред. муниципального нормативного правового акта городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 19.09.2008 N 18/2008-МНПА)
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава V. СТРУКТУРА ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ СТУПИНО
Статья 24. Структура органов местного самоуправления городского поселения Ступино
Структуру органов местного самоуправления городского поселения Ступино составляют:
- Совет депутатов городского поселения;
- глава городского поселения;
- администрация городского поселения Ступино, являющегося административным центром муниципального района, может передать исполнение полномочий администрации Ступинского муниципального района. В этом случае в поселении, являющемся административным центром муниципального района, местная администрация не образуется, глава поселения входит в состав представительного органа поселения с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя;
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 18.06.2015 N 77/11)
- контрольно-счетная палата городского поселения Ступино.
(абзац введен муниципальным нормативным правовым актом городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 19.09.2008 N 19/2008-МНПА)
2. Изменения структуры органов местного самоуправления городского поселения осуществляются не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
Статья 25. Совет депутатов городского поселения Ступино
1. Совет депутатов городского поселения Ступино является выборным представительным органом местного самоуправления городского поселения.
2. Совет депутатов городского поселения Ступино состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, сроком на 5 лет в порядке, установленном федеральными законам и законами Московской области.
(п. 2 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 23.05.2013 N 414/46)
2.1. Совет депутатов городского поселения Ступино состоит из 20 депутатов.
Депутаты Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области избираются населением городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании.
Абзац исключен. - Решение Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 07.05.2014 N 496/59.
Депутаты городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области избираются по мажоритарной избирательной системе по пяти многомандатным избирательным округам.
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 07.05.2014 N 496/59)
(п. 2.1 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 23.05.2013 N 414/46)
3. Совет депутатов обладает правом юридического лица.
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 23.05.2013 N 414/46)
4. Совет депутатов городского поселения Ступино может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
4.1. Определение результатов выборов депутатов Совета депутатов, распределение депутатских мандатов осуществляется в соответствии с Законом Московской области "О муниципальных выборах в Московской области.
(п. 4.1 введен муниципальным нормативным правовым актом городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 02.03.2009 N 2/2009-МНПА)
5. Утратил силу. - Муниципальный нормативный правовой акт городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 16.12.2010 N 42/2010-МНПА.
6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов городского поселения предусматриваются в бюджете городского поселения Ступино отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
7. Совету депутатов городского поселения принадлежит право от лица всего населения городского поселения принимать решения по вопросам своей компетенции.
8. К исключительной компетенции Совета депутатов городского поселения относятся:
1) принятие Устава городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета городского поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(подп. 6 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 21.06.2012 N 343/35)
7) определение порядка участия городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы в отставку.
(подп. 10 введен муниципальным нормативным правовым актом городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 16.07.2010 N 29/2010-МНПА)
9. Совет депутатов обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Московской области и настоящим Уставом, нормативными правовыми актами городского поселения Ступино.
9.1. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы о результатах деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.
(подп. 9.1 введен муниципальным нормативным правовым актом городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 16.07.2010 N 29/2010-МНПА)
Статья 25.1. Структура и организация деятельности Совета депутатов
(введена решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 17.07.2014 N 514/62)
1. Структура Совета депутатов, порядок формирования его органов, компетенция, вопросы организации деятельности Совета депутатов определяются настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов.
2. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет глава городского поселения Ступино, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов, в случае его отсутствия - заместитель председателя Совета депутатов.
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 30.10.2014 N 9/2)
Порядок избрания и полномочия заместителя председателя Совета депутатов определяются регламентом Совета депутатов.
3. Совет депутатов избирает из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные депутатские комиссии, которые осуществляют предварительное рассмотрение и подготовку вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов, а также содействуют выполнению его решений.
4. Перечень, функции и полномочия постоянных депутатских комиссий и порядок их деятельности устанавливаются регламентом Совета депутатов и Положением о постоянных депутатских комиссиях, которое принимается Советом депутатов.
5. Для решения отдельных вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов, могут образовываться временные комиссии. Сроки деятельности временной комиссии и полномочия устанавливаются Советом депутатов при образовании комиссии.
6. Состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Советом депутатов.
7. Комиссия по собственной инициативе или решению Совета депутатов может проводить слушания по общественно значимым вопросам, отнесенным к ее ведению. Порядок проведения слушаний определяется регламентом Совета депутатов.
Статья 26. Деятельность Совета депутатов городского поселения Ступино
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 17.07.2014 N 514/62)
1. Основной формой деятельности Совета депутатов городского поселения Ступино являются заседания, которые созываются главой городского поселения Ступино Ступинского муниципального района, исполняющим полномочия председателя Совета депутатов, в случае его отсутствия - заместителем председателя Совета депутатов согласно утвержденному Советом депутатов графику, но не реже 1 раза в три месяца.
Внеочередные заседания собираются по инициативе главы городского поселения Ступино Ступинского муниципального района, руководителя администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района или по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района путем сбора их подписей.
2. Заседание Совета депутатов городского поселения Ступино считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного числа Совета депутатов городского поселения.
3. Порядок созыва и проведения заседаний Совета, продолжительность данных заседаний и иные положения, касающиеся порядка работы Совета депутатов, устанавливаются регламентом Совета депутатов, принимаемым Советом депутатов в соответствии с положениями настоящего Устава. Регламент Совета депутатов считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов. Регламент Совета депутатов подписывается главой городского поселения Ступино Ступинского муниципального района, в случае его отсутствия - заместителем председателя Совета депутатов. Регламент принимается на срок полномочий Совета депутатов. До принятия нового регламента действует регламент Совета депутатов прежнего созыва.
4. На заседаниях Совета депутатов каждый депутат имеет один голос. В случае равенства голосов голос главы городского поселения Ступино Ступинского муниципального района является решающим. Голосование на заседаниях Совета депутатов может быть открытым (в том числе поименным) и тайным. Случаи применения каждого вида голосования устанавливаются регламентом Совета депутатов в соответствии с настоящим Уставом.
5. Утратила силу. - Решение Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 18.06.2015 N 77/11.
Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского поселения Ступино
1. Полномочия Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) принятия закона Московской области о роспуске в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Депутаты Совета депутатов городского поселения Ступино, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Советом депутатов городского поселения Ступино правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи;
(абзац введен решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 18.06.2015 N 77/11)
2) принятия Советом депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от численности депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района, установленной настоящим Уставом;
3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) в случае преобразования городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области.
(п. 1 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 20.03.2008 N 51/18)
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского поселения Ступино влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов городского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов городского поселения.
Дата выборов назначается органом, предусмотренным действующим законодательством.
Статья 28. Депутат Совета депутатов городского поселения
1. Депутаты Совета депутатов городского поселения Ступино избираются на срок полномочий Совета депутатов городского поселения.
2. Депутаты Совета депутатов городского поселения избираются гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, проживающими на территории городского поселения Ступино и обладающими избирательным правом в соответствии с федеральным законом, международными договорами.
3. Депутатом Совета депутатов городского поселения Ступино может быть избран гражданин, обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом.
4. Статус депутата Совета депутатов городского поселения Ступино определяется федеральными законами и законами Московской области.
5. Депутат Совета депутатов городского поселения Ступино может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленным статьей 16 настоящего Устава.
6. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
7. Депутаты Совета депутатов городского поселения Ступино осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе в Совете депутатов могут работать не более 10% депутатов от установленной численности.
8. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе:
1) утратил силу. - Решение Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 19.05.2016 N 132/21;
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
(п. 2 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 19.05.2016 N 132/21)
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу, либо делу об административном правонарушении.
(подп. 5 введен муниципальным нормативным правовым актом городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 02.03.2009 N 1/2009-МНПА)
(п. 8 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 20.03.2008 N 51/18)
8.1. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
(п. 8.1 введен решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 21.06.2012 N 343/35)
9. Полномочия депутата Совета депутатов городского поселения прекращаются в день начала полномочий вновь избранного в соответствующем округе депутата Совета депутатов городского поселения Ступино.
10. Полномочия депутата Совета депутатов городского поселения Ступино прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) представления письменного заявления о сложении своих полномочий (по собственному желанию);
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(подп. 7 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 02.08.2007 N 36/13)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) в иных случаях, установленных федеральным законом, иными федеральными законами.
(в ред. муниципального нормативного правового акта городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 16.07.2010 N 29/2010-МНПА)
10.1. Полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 3, 4, 5 и 8 настоящей статьи, прекращаются досрочно.
Прекращение полномочий депутата в случаях, указанных в подпунктах 6, 7 пункта 10 настоящей статьи, оформляется решением Совета депутатов.
Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
(подп. 10.1 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 21.06.2012 N 343/35)
11. Должностные лица органов государственной власти, расположенных на территории городского поселения Ступино, местной администрации, к которым поступило обращение депутата, обязаны дать ответ, а также предоставить необходимую информацию и документы в срок до одного месяца с момента получения обращения или в иной согласованный срок.
Статья 29. Глава городского поселения Ступино
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 17.07.2014 N 514/62)
1. Глава городского поселения Ступино является высшим должностным лицом муниципального образования "Городское поселение Ступино Ступинского муниципального района Московской области", наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава городского поселения Ступино в соответствии с законом Московской области и настоящим Уставом избирается на муниципальных выборах, входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, глава городского поселения Ступино избирается сроком на 5 лет.
3. Полномочия главы городского поселения Ступино начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского поселения Ступино.
Статья 29.1. Удаление главы городского поселения в отставку
(введена муниципальным нормативным правовым актом городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 16.07.2010 N 29/2010-МНПА)
1. Совет депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу городского поселения Ступино в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов городского поселения Ступино или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
2. Основаниями для удаления главы городского поселения Ступино в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы городского поселении Ступино, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 ст. 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы городского поселения Ступино Советом депутатов городского поселения Ступино по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
(п. 4 введен решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 21.06.2012 N 343/35)
5) допущение главой городского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления городского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
(п. 5 введен решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 23.01.2014 N 473/54)
3. Инициатива депутатов Совета депутатов городского поселения Ступино об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Ступино, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов городского поселения Ступино. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава городского поселения Ступино и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов городского поселения Ступино.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов городского поселения Ступино об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.
7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется представительным органом муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.
9. В случае если в соответствии с Уставом городского поселения Ступино глава городского поселения входит в состав Совета депутатов городского поселения Ступино с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы городского поселения Ступино в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов городского поселения Ступино.
В случае если глава городского поселения Ступино, входящий в состав Совета депутатов городского поселения с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Совета депутатов городского поселения Ступино, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов городского поселения Ступино, уполномоченного на это Советом депутатов городского поселения Ступино.
(часть 9 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 18.06.2015 N 77/11)
10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае если глава городского поселения Ступино не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава муниципального образования в письменном виде изложит свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа муниципального образования.
13. В случае если инициатива депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос.
14. В случае если избранный на муниципальных выборах глава городского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов городского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы городского поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.
(часть 14 введена решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 18.12.2014 N 41/5)
Статья 30. Полномочия главы городского поселения Ступино
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 17.07.2014 N 514/62)
1. Глава городского поселения Ступино действует в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, настоящим Уставом.
2. Глава городского поселения Ступино в качестве высшего должностного лица городского поселения:
1) представляет городское поселение Ступино в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения Ступино;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) заключает контракт с лицом, назначаемым на должность руководителя администрации городского поселения Ступино.
3. Глава городского поселения Ступино при исполнении полномочий председателя Совета депутатов:
1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов;
2) созывает заседания Совета депутатов, доводит до сведения депутатов Совета депутатов время их проведения, а также проект повестки дня;
3) инициирует созыв внеочередного заседания Совета депутатов;
4) ведет заседания Совета депутатов, ведает внутренним распорядком Совета депутатов;
5) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
6) координирует деятельность комиссий Совета депутатов;
7) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;
8) издает распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов;
9) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов;
10) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
11) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета депутатов; в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Совета депутатов; налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;
12) открывает и закрывает счета Совета депутатов;
13) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете городского поселения на подготовку и проведение заседаний Совета депутатов, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета и депутатов.
4. Глава городского поселения Ступино должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
5. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов городского поселения.
Статья 31. Утратила силу. - Решение Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 17.07.2014 N 514/62.
Статья 32. Прекращение полномочий главы городского поселения Ступино
1. Полномочия главы городского поселения Ступино прекращаются в связи с истечением срока полномочий с момента вступления в должность вновь избранного главы городского поселения Ступино или досрочно в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 02.08.2007 N 36/13)
2. Полномочия главы городского поселения Ступино прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003;
4) признания судом недееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
11) преобразования городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области;
(подп. 11 введен решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 20.03.2008 N 51/18)
12) увеличения численности избирателей городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области;
(подп. 12 введен решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 20.03.2008 N 51/18)
13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.
(подп. 13 введен муниципальным нормативным правовым актом городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 02.03.2009 N 1/2009-МНПА)
3. Досрочное прекращение полномочий главы городского поселения Ступино по основаниям, указанным в подпунктах 1, 4-8, 10 пункта 2 настоящей статьи, оформляется решением Совета депутатов городского поселения, в котором определяется день прекращения его полномочий. Решение Совета депутатов городского поселения Ступино о досрочном прекращении полномочий главы городского поселения Ступино подлежит официальному опубликованию.
В случаях, предусмотренных подпунктом 9 пункта 2 настоящей статьи, полномочия главы городского поселения Ступино прекращаются досрочно в порядке, установленном статьей 16 Устава.
(п. 3 в ред. муниципального нормативного правового акта городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 16.07.2010 N 29/2010-МНПА)
3.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения Ступино его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации городского поселения Ступино.
(п. 3.1 введен муниципальным нормативным правовым актом городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 16.07.2010 N 29/2010-МНПА)
4. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области, досрочные выборы главы городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
(п. 4 введен решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 20.03.2008 N 51/18)
5. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения Ступино до дня вступления в должность вновь избранного главы городского поселения Ступино его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации городского поселения Ступино.
В случае невозможности исполнения полномочий главы городского поселения Ступино первым заместителем главы администрации городского поселения Ступино Совет депутатов городского поселения Ступино назначает временно исполняющим полномочия главы городского поселения Ступино одного из заместителей главы администрации городского поселения Ступино.
(п. 5 введен решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 21.06.2012 N 343/35)
Статья 32.1. Заместитель председателя Совета депутатов
(введена решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 30.10.2014 N 9/2)
1. В случае невозможности временно исполнять полномочия главой городского поселения Ступино обязанностей председателя Совета депутатов, исполнение полномочий осуществляет заместитель председателя Совета депутатов.
2. Заместитель председателя Совета депутатов избирается Советом депутатов из числа депутатов Совета депутатов по предложению депутата на заседании Совета депутатов открытым голосованием.
Кандидат считается избранным на должность заместителя председателя Совета депутатов, если в результате голосования за его кандидатуру проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов.
Избрание заместителя председателя Совета депутатов оформляется решением Совета депутатов и подлежит официальному опубликованию.
Заместитель председателя Совета депутатов считается вступившим в должность с момента его избрания Советом депутатов.
Полномочия заместителя председателя Совета депутатов начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного заместителя председателя Совета депутатов, за исключением досрочного прекращения полномочий заместителя председателя Совета депутатов.
Заместитель председателя Совета депутатов осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
3. На заместителя председателя Совета депутатов распространяются ограничения и запреты, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Статья 33. Администрация городского поселения Ступино
1. Администрация городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области - исполнительно-распорядительный орган городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.
(в ред. муниципального нормативного правового акта городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 19.09.2008 N 18/2008-МНПА)
2. Администрация городского поселения Ступино обладает правами юридического лица. Администрацией городского поселения Ступино руководит на принципах единоначалия руководитель администрации городского поселения Ступино.
(п. 2 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 17.07.2014 N 514/62)
3. Администрация городского поселения Ступино подотчетна Совету депутатов городского поселения по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения.
4. Структура администрации городского поселения Ступино утверждается Советом депутатов по представлению руководителя администрации городского поселения.
(п. 4 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 17.07.2014 N 514/62)
5. Утратил силу. - Решение Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 17.07.2014 N 514/62.
Статья 34. Структура администрации городского поселения Ступино
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 17.07.2014 N 514/62)
1. Структура администрации утверждается Советом депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района по представлению руководителя администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района.
2. В структуру администрации городского поселения Ступино входят отраслевые (функциональные) органы, структурные подразделения и территориальные структурные подразделения (отделы) администрации городского поселения Ступино.
3. Штаты и численность администрации городского поселения Ступино определяются руководителем администрации городского поселения Ступино в пределах, утвержденных в бюджете городского поселения средств на содержание администрации.
4. Руководители отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений и территориальных структурных подразделений (отделов) администрации городского поселения Ступино назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем администрации городского поселения.
Статья 34.1. Руководитель администрации
(введена решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 17.07.2014 N 514/62)
1. Руководителем администрации городского поселения Ступино является лицо, назначаемое на должность руководителя администрации городского поселения Ступино по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Совета депутатов городского поселения Ступино, но не менее чем на 2 года.
2. Условия контракта для руководителя администрации городского поселения Ступино утверждаются Советом депутатов городского поселения Ступино.
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации городского поселения Ступино устанавливается Советом депутатов городского поселения Ступино. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
4. Совет депутатов назначает на должность руководителя администрации городского поселения Ступино лицо из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с руководителем администрации городского поселения Ступино заключается главой городского поселения Ступино.
5. Руководитель администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов городского поселения Ступино;
2) представляет Совету депутатов городского поселения Ступино ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения Ступино;
3) обеспечивает осуществление администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
6. Руководитель администрации городского поселения Ступино не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Руководитель администрации городского поселения Ступино не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
7. Руководитель администрации городского поселения Ступино должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
8. Полномочия руководителя администрации городского поселения Ступино прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта с частью 11 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии со ст. 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования городского поселения Ступино, осуществляемого в соответствии со ст. 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.
9. В случаях когда руководитель администрации городского поселения Ступино не может временно выполнять свои обязанности, их исполняет назначаемый руководителем администрации заместитель руководителя или другое должностное лицо администрации.
(часть 9 введена решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 18.12.2014 N 41/5)
7. Контракт с руководителем администрации городского поселения Ступино может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета депутатов или главы городского поселения Ступино - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) руководителя администрации городского поселения Ступино - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления.
3) высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 34.2. Компетенция руководителя администрации городского поселения Ступино
(введена решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 17.07.2014 N 514/62)
1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности руководитель администрации городского поселения Ступино:
1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации городского поселения Ступино, ее отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений и территориальных структурных подразделений (отделов) администрации городского поселения Ступино;
2) заключает от имени администрации договоры в пределах своей компетенции;
3) утверждает положения об отраслевых (функциональных) органах, структурных подразделениях и территориальных структурных подразделениях (отделах) администрации городского поселения Ступино;
4) отменяет акты руководителей отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений и территориальных структурных подразделений (отделов) администрации, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, Советом депутатов, главой городского поселения Ступино, руководителем администрации городского поселения Ступино;
5) назначает на должность и освобождает от должности заместителей руководителя администрации городского поселения Ступино, руководителей отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений и территориальных структурных подразделений (отделов) администрации поселения, принимает, увольняет в соответствии с действующим законодательством муниципальных служащих и иных работников администрации, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;
6) организует взаимодействие администрации поселения с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;
7) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме;
8) организует прием граждан должностными лицами администрации поселения, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;
9) организует работу с кадрами в администрации поселения, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;
10) формирует штат администрации поселения в пределах, утвержденных в бюджете средств на ее содержание, осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации поселения, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности.
2. В сфере взаимодействия с Советом депутатов руководитель администрации городского поселения Ступино:
1) вносит на рассмотрение в Совет депутатов проекты муниципальных нормативных правовых актов;
2) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов структуру администрации;
3) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета депутатов;
4) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета депутатов;
5) организует и контролирует выполнение решений, принятых Советом депутатов;
6) ежегодно отчитывается перед Советом депутатов о деятельности администрации.
3. Руководитель администрации городского поселения несет ответственность за деятельность отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений, территориальных структурных подразделений (отделов) администрации поселения.
Статья 34.3. Правовые акты администрации городского поселения Ступино
(введена решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 17.07.2014 N 514/62)
1. Руководитель администрации городского поселения Ступино в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов РФ, Уставом городского поселения Ступино, нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Ступино, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов РФ, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.
2. Правовые акты администрации городского поселения Ступино вступают в силу после их подписания, если иное не предусмотрено действующим законодательством, настоящим Уставом и самим актом.
3. Нормативные правовые акты администрации городского поселения Ступино, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Статьи 35 - 37. Утратили силу. - Решение Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 17.07.2014 N 514/62.
Статья 37.1. Контрольно-счетная палата городского поселения Ступино
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 18.12.2014 N 41/5)
1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов городского поселения Ступино образует контрольно-счетную палату городского поселения Ступино.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной палаты городского поселения Ступино определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной палаты городского поселения Ступино осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.
Статья 38. Избирательная комиссия городского поселения Ступино Ступинского муниципального района
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 22.08.2013 N 424/48)
1. Избирательная комиссия городского поселения Ступино Ступинского муниципального района (далее - избирательная комиссия) является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления. Избирательная комиссия организует подготовку и проведение муниципальных выборов Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района, главы городского поселения Ступино, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы городского поселения Ступино, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
Решением Совета депутатов городского поселения Ступино избирательной комиссии может быть придан статус юридического лица.
2. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов городского поселения Ступино.
3. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливается в количестве 10 человек.
4. Формирование избирательной комиссии осуществляется Советом депутатов городского поселения Ступино с соблюдением общих условий формирования избирательных комиссий, а также порядка формирования избирательных комиссий, установленных федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Московской области от 04.06.2013 N 46/2013-ОЗ "О муниципальных выборах в Московской области".
5. Избирательная комиссия обладает следующими полномочиями:
1) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
4) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
6) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения.
6. На постоянной основе может работать председатель комиссии или секретарь комиссии. Члены комиссии работают на непостоянной основе.
Статья 39. Муниципальная служба
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 07.05.2014 N 496/59)
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, Уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами.
Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ СТУПИНО
Статья 40. Система муниципальных правовых актов городского поселения Ступино
1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав городского поселения Ступино Ступинского муниципального района, оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме;
2) нормативные правовые акты Совета депутатов - муниципальные нормативные правовые акты, принимаемые или утверждаемые решениями и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, в форме положений, программ, изменений и в иных формах;
3) иные правовые акты Совета депутатов городского поселения Ступино;
(подп. 3 в ред. муниципального нормативного правового акта городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 16.12.2010 N 42/2010-МНПА)
4) правовые акты главы городского поселения, администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения, предусмотренных Уставом городского поселения;
(подп. 4 в ред. муниципального нормативного правового акта городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 16.12.2010 N 42/2010-МНПА)
5) постановления и распоряжения главы городского поселения Ступино по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области;
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 18.06.2015 N 77/11)
6) правовые акты контрольно-счетной палаты городского поселения Ступино.
(подп. 6 введен решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 21.06.2012 N 343/35)
(п. 1 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 02.08.2007 N 36/13)
2. Устав городского поселения Ступино и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов.
3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления городского поселения Ступино, подлежат обязательному исполнению на всей территории городского поселения.
4. Утратил силу. - Решение Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 17.07.2014 N 514/62.
5. Глава городского поселения Ступино издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения Ступино, подписывает решения Совета депутатов городского поселения Ступино.
(часть 5 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 18.06.2015 N 77/11)
6. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в газете "Вестник Совета депутатов и администрации Ступинского муниципального района, Совета депутатов и администраций городских и сельских поселений" - приложение к районной общественно-политической газете "Ступинская панорама".
(п. 6 в ред. муниципального нормативного правового акта городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 19.09.2008 N 19/2008-МНПА)
7. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам, иным нормативным правовым актам Московской области, настоящему Уставу.
Статья 41. Порядок принятия Устава городского поселения Ступино, порядок внесения изменений и дополнений в Устав
1. Проект Устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования, внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов городского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов городского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
(п. 1 в ред. муниципального нормативного правового акта городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 16.07.2010 N 29/2010-МНПА)
2. Устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Ступино принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения.
3. Устав городского поселения Ступино, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения подлежат государственной регистрации территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом, и вступают в силу после их официального опубликования. Глава городского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный Устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 21.06.2012 N 343/35)
Статья 42. Подготовка и право внесения в Совет депутатов проектов нормативных правовых актов городского поселения Ступино
1. Право внесения в Совет депутатов проектов нормативных правовых актов и решений по нормативным правовым актам городского поселения Ступино и иным вопросам принадлежит главе городского поселения Ступино, депутатам Совета депутатов городского поселения Ступино, Ступинскому городскому прокурору, руководителю администрации городского поселения Ступино, органам территориального общественного самоуправления и инициативным группам граждан в порядке правотворческой инициативы.
(в ред. муниципальных нормативных правовых актов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 19.09.2008 N 18/2008-МНПА, от 16.12.2010 N 42/2010-МНПА, решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 21.01.2016 N 113/17)
2. Проекты нормативных правовых актов Совета депутатов городского поселения, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов городского поселения Ступино только по инициативе руководителя администрации городского поселения Ступино или при наличии его заключения.
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 21.01.2016 N 113/17)
3. Порядок внесения проектов муниципальных нормативных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются муниципальным нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения Ступино или руководителя администрации городского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
(в ред. муниципального нормативного правового акта городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 19.09.2008 N 18/2008-МНПА, решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 21.01.2016 N 113/17)
Статья 43. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов
1. Совет депутатов городского поселения в пределах своей компетенции, установленной Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения Ступино.
2. Решения Совета депутатов городского поселения, носящие нормативный правовой характер, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов. Иные акты Совета депутатов городского поселения принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов городского поселения Ступино.
3. Принятые Советом депутатов городского поселения Ступино нормативные правовые акты направляются главе городского поселения Ступино для подписания и обнародования. Глава городского поселения в течение 5 дней подписывает нормативные правовые акты.
4. Глава городского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов городского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов городского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава городского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов городского поселения в соответствии с Регламентом Совета депутатов городского поселения Ступино. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения, он подлежит подписанию главой городского поселения в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).
5. Нормативные правовые акты, не подписанные и не направленные главой городского поселения Ступино для повторного рассмотрения в Совет депутатов городского поселения Ступино, вступают в законную силу по истечении 14 дней со дня принятия Советом депутатов городского поселения.
6. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского поселения Ступино, требуется принятие муниципального правового акта, органы местного самоуправления, глава городского поселения, иные должностные лица местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) муниципального правового акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме городского поселения, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
7. Муниципальные правовые акты городского поселения вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.
8. Муниципальные нормативные правовые акты городского поселения, затрагивающие права, обязанности и свободы граждан, вступают в силу после официального опубликования, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов городского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
9. Муниципальные правовые акты городского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими соответствующий муниципальный акт, а также судом.
Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 44. Экономическая основа местного самоуправления
1. Экономическую основу местного самоуправления городского поселения Ступино составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета городского поселения, а также имущественные права городского поселения.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Статья 45. Муниципальное имущество
1. В собственности городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
а) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;
б) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
в) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
(подп. "в" в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 20.09.2012 N 357/37)
г) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;
д) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
е) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
(подп. "е" в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 21.06.2012 N 343/35)
ж) имущество библиотек поселения;
з) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
и) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
й) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
к) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
л) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
м) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
н) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
о) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;
п) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
р) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
с) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
т) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
у) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
ф) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения;
(подп. "ф" введен муниципальным нормативным правовым актом городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 16.12.2010 N 42/2010-МНПА)
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
(подп. 2 в ред. муниципального нормативного правового акта городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 19.09.2008 N 18/2008-МНПА)
2.1) в собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения;
(п. 2.1 введен решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 21.06.2012 N 343/35)
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
4) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области.
(п. 1 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 20.03.2008 N 51/18)
2. Если у городского поселения возникает право собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в ч. 1 п. 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению своего целевого назначения) либо оно отчуждается в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 46. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления от имени городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления городского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Московской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Совет депутатов городского поселения устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством, порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, порядок предоставления льгот по использованию объектов муниципальной собственности.
4. Исключен. - Решение Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 02.08.2007 N 36/13.
5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет городского поселения Ступино.
Статья 47. Муниципальные предприятия и учреждения
1. Городское поселение Ступино может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация городского поселения Ступино.
(часть 1 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 15.09.2016 N 151/25)
2. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений.
(часть 2 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 15.09.2016 N 151/25)
3. Руководитель администрации городского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 18.06.2015 N 77/11)
4. Органы местного самоуправления от имени городского поселения Ступино субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
(часть 4 введена решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 15.09.2016 N 151/25)
Статья 48. Местный бюджет
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 18.12.2014 N 41/5)
1. Проект бюджета городского поселения Ступино составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района.
2. Составление и рассмотрение проекта бюджета городского поселения, утверждение и исполнение бюджета городского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского поселения осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия городского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам городского поселения информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты городского поселения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
5. Руководитель финансового органа городского поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 21.01.2016 N 113/17)
Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
Статья 49. Доходы бюджета городского поселения Ступино
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 18.12.2014 N 41/5)
Формирование дохода бюджета городского поселения Ступино осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 50. Средства самообложения граждан
1. Для решения конкретных вопросов местного значения городского поселения Ступино могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского поселения Ступино, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей городского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме городского поселения Ступино.
Статьи 51 - 53. Утратили силу. - Решение Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 18.12.2014 N 41/5.
Статья 54. Выравнивание бюджетной обеспеченности городского поселения Ступино
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 21.01.2016 N 113/17)
Выравнивание бюджетной обеспеченности городского поселения осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 55. Муниципальные заимствования
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 18.12.2014 N 41/5)
Городское поселение Ступино вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области.
Статья 56. Расходы бюджета городского поселения Ступино
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 18.12.2014 N 41/5)
1. Формирование расходов городского поселения Ступино осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского поселения Ступино, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств городского поселения Ступино осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 57. Разработка и исполнение бюджета городского поселения Ступино
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 18.12.2014 N 41/5)
1. Проект бюджета городского поселения Ступино разрабатывается и утверждается решением Совета депутатов городского поселения Ступино.
2. Составление проекта бюджета, внесение его с необходимыми документами и материалами на утверждение Совета депутатов, разработка и утверждение методики распределения и (или) порядка предоставления межбюджетных трансфертов, обеспечение исполнения бюджета и составление бюджетной отчетности, обеспечение управления муниципальным долгом, предоставление отчета об исполнении бюджета на утверждение Совета депутатов городского поселения Ступино осуществляется администрацией городского поселения Ступино.
Статья 58. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 07.05.2014 N 496/59)
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТУПИНО
Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения Ступино несут ответственность перед населением городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 60. Ответственность депутатов Совета депутатов, главы городского поселения Ступино перед населением
1. Население городского поселения в соответствии с федеральным законодательством вправе отозвать депутатов Совета депутатов, главу городского поселения Ступино.
2. Основания отзыва депутатов Совета депутатов, главы городского поселения и порядок отзыва определяются статьей 16 настоящего Устава.
Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Ступино перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Ступино перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 62. Ответственность Совета депутатов городского поселения Ступино перед государством
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 02.08.2007 N 36/13)
1. В случае если судом установлено, что Советом депутатов городского поселения Ступино принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов городского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского поселения.
2. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов городского поселения Ступино в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского поселения Ступино.
3. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов городского поселения Ступино в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского поселения Ступино.
4. Полномочия Совета депутатов городского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 63. Ответственность главы городского поселения Ступино и руководителя администрации городского поселения Ступино перед государством
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 19.05.2016 N 132/21)
В соответствии с федеральным законом Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы городского поселения Ступино или руководителя администрации городского поселения Ступино в случае:
1) издания главой городского поселения Ступино или руководителем администрации городского поселения Ступино нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Московской области, законам Московской области, Уставу городского поселения Ступино, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава городского поселения Ступино или руководитель администрации городского поселения Ступино в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой городского поселения Ступино или руководителем администрации городского поселения Ступино действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава городского поселения Ступино или руководитель администрации городского поселения Ступино не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Ступино перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Ступино перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 65. Вступление в силу Устава
(в ред. муниципального нормативного правового акта городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 19.09.2008 N 19/2008-МНПА)
Настоящий Устав вступает в силу после его государственной регистрации со дня официального опубликования.
1
Принят
решением Совета депутатов
городского поселения Ступино
Ступинского муниципального района
Московской области
от 30 июня 2006 г. № 15/7
(в редакции решения Совета депутатов городского поселения
Ступино Ступинского муниципального района
от 30.11.2006г. № 25/9, с изменениями,
внесёнными муниципальными нормативными
правовыми актами, принятыми решениями
Совета депутатов городского поселения
Ступино Ступинского муниципального района
от 02.08.2007г. № 36/13, от 20.03.2008г. № 51/18,
муниципальными нормативными правовыми актами
от 19.09.2008г.№ 18/2008-МНПА, от 19.09.2008г. № 19/2008-МНПА,
от 02.03.2009г. №1/2009-МНПА, от 02.03.2009 № 2/2009-МНПА,
от 16.07.2010 № 29/2010-МНПА, от 16.12.2010 № 42/2010-МНПА,
решений Совета депутатов городского поселения Ступино
Ступинского муниципального района МО
от 21.06.2012 № 343/35, от 20.09.2012 № 357/37, от 23.0 л
5.2013 № 414/46, от 19.12.2013 № 462/53, от 23.01.2014 № 473/54,
от 07.05.2014 № 496/59, от 17.07.2014 № 514/62,
от 30.10.2014 № 9/2, от 18.12.2014 № 41/5,
от 18.06.2015 № 77/11, от 21.01.2016 № 113/17, от 19.05.2016 № 132/21,
от 15.09.2016 № 151/25)
УСТАВ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТУПИНО СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Совет депутатов городского поселения Ступино:
- основываясь на Конституции Российской Федерации, Федеральном законе "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставе Московской области, других федеральных законах и законах Московской области;
- действуя от имени населения городского поселения Ступино;
- выражая его интересы;
- проявляя уважение к историческим и культурным традициям городского поселения Ступино, Ступинского муниципального района, Московской области и Российского государства, принимает настоящий Устав в качестве основного нормативного правового акта городского поселения Ступино.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Местное самоуправление
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 02.08.2007 N 36/13)
Местное самоуправление в городском поселении Ступино - форма осуществления населением городского поселения своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Московской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 2. Местное сообщество городского поселения Ступино
1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории городского поселения Ступино, образуют местное сообщество городского поселения Ступино (далее - местное сообщество).
2. Членами местного сообщества признаются также иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения Ступино, обладающие при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 3. Права членов местного сообщества на осуществление местного самоуправления
1. Члены местного сообщества, осуществляя местное самоуправление в городском поселении Ступино, в соответствии с законодательством обладают правами:
а) участвовать в референдумах, собраниях городского поселения Ступино;
б) избирать и быть избранными в органы и на выборные должности местного самоуправления;
в) проявлять гражданскую инициативу;
г) обращаться в органы и к должностным лицам местного самоуправления;
д) получать достоверную информацию о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления;
е) равного доступа к муниципальной службе;
ж) на судебную защиту прав на участие в местном самоуправлении;
з) иными правами, установленными настоящим Уставом, нормативными правовыми актами городского поселения Ступино, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления городского поселения Ступино.
Статья 4. Гарантии прав членов местного сообщества на осуществление местного самоуправления
1. На территории городского поселения Ступино действуют все гарантии прав членов местного сообщества на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области.
2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.
Статья 5. Правовая основа местного самоуправления городского поселения Ступино
1. Правовую основу местного самоуправления в городском поселении Ступино составляют:
а) общепризнанные принципы и нормы международного права;
б) международные договоры Российской Федерации;
в) Конституция Российской Федерации;
г) Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации);
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 02.08.2007 N 36/13)
д) Устав и иные нормативные правовые акты Московской области;
(подп. "д" в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 02.08.2007 N 36/13)
е) исключен. - Решение Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 02.08.2007 N 36/13;
ж) решения, принятые на местных референдумах;
з) настоящий Устав;
и) иные нормативные правовые акты городского поселения Ступино.
2. Нормативные правовые акты городского поселения Ступино не могут противоречить законодательству Российской Федерации и Московской области.
3. Устав городского поселения Ступино, правовые акты городского поселения Ступино имеют на территории городского поселения обязательную силу.
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 02.08.2007 N 36/13)
4. Нормативные правовые акты городского поселения Ступино, принятые органами и должностными лицами местного самоуправления городского поселения, не могут противоречить Уставу городского поселения Ступино. В случае противоречий действуют нормы Устава городского поселения Ступино.
Статья 6. Официальные символы и порядок их использования
1. Городское поселение Ступино в соответствии с законодательством и геральдическими правилами имеет собственные официальные символы - герб и флаг.
2. Описание и порядок использования официальных символов устанавливаются Положением о гербе городского поселения Ступино, Положением о флаге городского поселения Ступино.
3. Положения о гербе и флаге городского поселения Ступино утверждаются решениями Совета депутатов городского поселения Ступино.
4. Официальные символы городского поселения Ступино подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Московской области.
(в ред. муниципального нормативного правового акта городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 19.09.2008 N 18/2008-МНПА)
Глава II. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ СТУПИНО
Статья 7. Наименование и статус муниципального образования городского поселения Ступино
Статус муниципального образования: городское поселение.
Наименование муниципального образования: "Городское поселение Ступино Ступинского муниципального района Московской области".
Статья 8. Границы и состав территории городского поселения Ступино
(в ред. муниципального нормативного правового акта городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 02.03.2009 N 1/2009-МНПА)
1. Границы территории городского поселения Ступино установлены Законом Московской области от 28.02.2005 N 68/2005-ОЗ "О статусе и границах Ступинского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований".
2. Населенные пункты Ступинского района Московской области, находящиеся в границе городского поселения Ступино:
- город Ступино;
- села: Батайки, Вихорна, Воскресенки, Кондрево, Кременье, Куртино, Лужники, Ситне-Щелканово, Старая Кашира, Старая Ситня, Суково;
- деревни: Аксинькино, Алеево, Алеево-2, Алешково, Вальцово, Возцы, Гладково, Головлино, Городище, Зыбино, Кабужское, Каменка, Колдино, Колюпаново, Кошелевка, Лаптево, Малюшина Дача, Матвейково, Нивки, Ольхово, Песочня, Родоманово, Починки, Псарево, Савино, Сайгатово, Сенькино, Соколова Пустынь, Старое, Тишково, Тростники, Тутыхино, Хочема.
3. Административным центром городского поселения Ступино является город Ступино.
4. Изменение границ городского поселения Ступино осуществляется законом Московской области в соответствии с требованиями и в порядке, определенными федеральным законодательством.
Статья 9. Преобразование и упразднение городского поселения Ступино
(в ред. муниципального нормативного правового акта городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 02.03.2009 N 1/2009-МНПА)
1. Преобразование городского поселения Ступино осуществляется законом Московской области в соответствии с требованиями и в порядке, определенными федеральным законодательством.
2. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного Советом депутатов каждого из объединяемых поселений.
(п. 2 введен решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 21.06.2012 N 343/35)
3. Упразднение городского поселения Ступино осуществляется законом Московской области в соответствии с требованиями и в порядке, определенными федеральным законодательством.
Статья 10. Утратила силу. - Муниципальный нормативный правовой акт городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 02.03.2009 N 1/2009-МНПА.
Глава III. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТУПИНО
Статья 11. Вопросы местного значения городского поселения Ступино
1. К вопросам местного значения городского поселения Ступино относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
(п. 1 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 30.10.2014 N 9/2)
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 20.09.2012 N 357/37)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(п. 5 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 21.06.2012 N 343/35)
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(п. 6 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 20.09.2012 N 357/37)
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания населения;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
(подп. 11 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 02.08.2007 N 36/13)
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
15) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
(п. 15 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 21.01.2016 N 113/17)
16) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 21.06.2012 N 343/35)
17) утратил силу. - Решение Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 20.03.2008 N 51/18;
18) формирование архивных фондов поселения;
19) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(п. 19 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 21.01.2016 N 113/17)
20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц; озеленение территории; установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
(п. 20 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 21.06.2012 N 343/35)
21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
(п. 21 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 18.06.2015 N 77/11)
22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
(п. 22 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 18.12.2014 N 41/5)
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 22.08.2013 N 424/48)
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
26) утратил силу. - Муниципальный нормативный правовой акт городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 02.03.2009 N 1/2009-МНПА;
27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 21.06.2012 N 343/35)
29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 20.03.2008 N 51/18)
30) утратил силу. - Решение Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 20.03.2008 N 51/18;
31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством РФ, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 02.08.2007 N 36/13)
33) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
(подп. 33 введен решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 02.08.2007 N 36/13)
33.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(п. 33.1 введен решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 23.01.2014 N 473/54)
34) осуществление муниципального лесного контроля;
(подп. 34 введен решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 02.08.2007 N 36/13; в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 21.06.2012 N 343/35)
35) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
(п. 35 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 18.12.2014 N 41/5)
36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
(подп. 36 введен муниципальным нормативным правовым актом городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 16.12.2010 N 42/2010-МНПА)
37) утратил силу. - Решение Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 07.05.2014 N 496/59;
38) утратил силу. - Решение Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 18.06.2015 N 77/11;
39) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
(п. 39 введен решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 21.06.2012 N 343/35)
40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
(п. 40 введен решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 21.06.2012 N 343/35)
41) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.
(п. 41 введен решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 18.06.2015 N 77/11)
2 - 3. Исключены. - Решение Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 02.08.2007 N 36/13.
4. Органы местного самоуправления городского поселения Ступино вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(в ред. муниципального нормативного правового акта городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 16.07.2010 N 29/2010-МНПА)
5. Соглашения о передаче органами местного самоуправления городского поселения Ступино части своих полномочий по решению вопросов местного значения органам местного самоуправления Ступинского муниципального района должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
(в ред. муниципального нормативного правового акта городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 16.07.2010 N 29/2010-МНПА)
Статья 11.1. Права органов местного самоуправления городского поселения Ступино на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
(введена решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 02.08.2007 N 36/13)
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) утратил силу. - Муниципальный нормативный правовой акт городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 16.07.2010 N 29/2010-МНПА;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) исключен. - Решение Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 23.05.2013 N 414/46;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
(подп. 8 введен муниципальным нормативным правовым актом городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 02.03.2009 N 1/2009-МНПА)
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
(подп. 8.1 введен муниципальным нормативным правовым актом городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 16.07.2010 N 29/2010-МНПА)
9) создание условий для развития туризма;
(подп. 9 введен муниципальным нормативным правовым актом городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 02.03.2009 N 1/2009-МНПА)
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
(п. 10 введен решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 21.06.2012 N 343/35)
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
(п. 11 введен решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 20.09.2012 N 357/37)
12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
(п. 12 введен решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 18.12.2014 N 41/5)
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
(п. 13 введен решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 18.12.2014 N 41/5)
14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;
(п. 14 введен решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 18.06.2015 N 77/11)
15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".
(п. 15 введен решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 15.09.2016 N 151/25)
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(в ред. муниципального нормативного правового акта городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 16.07.2010 N 29/2010-МНПА)
Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения Ступино
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения Ступино обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава городского поселения Ступино и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов городского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(в ред. решений Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 21.06.2012 N 343/35, от 07.05.2014 N 496/59)
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;
(в ред. муниципального нормативного правового акта городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 16.12.2010 N 42/2010-МНПА, решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 21.06.2012 N 343/35)
5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении":
(п. 5.1 введен решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 21.06.2012 N 343/35)
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы городского поселения, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений; организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
(п. 10 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 18.06.2015 N 77/11)
10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения, повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
(подп. 10.1 введен муниципальным нормативным правовым актом городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 16.07.2010 N 29/2010-МНПА)
10.2) организация теплоснабжения, в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении";
(подп. 10.2 введен муниципальным нормативным правовым актом городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 16.12.2010 N 42/2010-МНПА)
11) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.
(подп. 11 введен решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 20.03.2008 N 51/18)
1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом к вопросам местного значения поселения, полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения устанавливаются федеральными законами и настоящим Уставом.
(п. 1.1 введен решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 20.03.2008 N 51/18)
2. Органы местного самоуправления городского поселения Ступино вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 8, 9, 16, 20 и 33 части 1 статьи 11 настоящего Устава.
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 02.08.2007 N 36/13)
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей Устава, осуществляются органами местного самоуправления городского поселения Ступино самостоятельно. Подчиненность органов самоуправления городского поселения Ступино или должностного лица местного самоуправления городского поселения Ступино органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
Статья 12.1. Муниципальный контроль
(введена решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 21.06.2012 N 343/35)
1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
(часть 1 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 18.06.2015 N 77/11)
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Глава IV. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТУПИНО В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 13. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления в городском поселении Ступино
1. Формами непосредственного участия населения городского поселения Ступино в осуществлении местного самоуправления являются:
1) местный референдум;
2) выборы депутатов Совета депутатов и главы городского поселения;
3) голосование по отзыву депутата Совета депутатов и главы городского поселения;
4) голосование по вопросам изменения границ, преобразования городского поселения;
5) правотворческая инициатива граждан;
6) территориальное общественное самоуправление;
7) публичные слушания;
8) собрания граждан;
9) конференция граждан;
10) опрос граждан;
11) обращения граждан в органы местного самоуправления городского поселения;
12) иные формы, не противоречащие действующему законодательству.
2. Непосредственное осуществление населением городского поселения местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица городского поселения обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления.
Статья 14. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно с населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории городского поселения.
3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.
4. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
2) о персональном составе органов местного самоуправления;
3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
4) о принятии или об изменении бюджета городского поселения, исполнении и изменении финансовых обязательств городского поселения;
5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на местный референдум, кроме указанных в настоящем пункте, не допускается.
5. Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов городского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.
Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов городского поселения:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами, проживающими на территории городского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета депутатов городского поселения Ступино и главы администрации городского поселения Ступино, выдвинутой ими совместно.
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 21.06.2012 N 343/35)
6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в п. 2 ч. 5 указанной статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 21.06.2012 N 343/35)
7. В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов городского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского поселения, органов государственной власти Московской области, Избирательной комиссии Московской области или прокурора.
В случае если местный референдум назначен судом, он организуется избирательной комиссией городского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области.
8. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления городского поселения Ступино.
10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления городского поселения, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
11. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом. Порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Московской области.
Статья 15. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов, главы городского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются решением Совета депутатов городского поселения в соответствии с законом Московской области. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией городского поселения или судом.
3. Голосование на муниципальных выборах в органы местного самоуправления должно быть проведено в сроки, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.
(п. 4 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 23.05.2013 N 414/46)
4.1. Выборы главы городского поселения Ступино проводятся по единому избирательному округу.
Единый избирательный округ включает всю территорию городского поселения Ступино и совпадает с его границами.
(п. 4.1 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 23.05.2013 N 414/46)
4.2. Выборы Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области проводятся по мажоритарной избирательной системе.
(п. 4.2 введен решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 23.05.2013 N 414/46; в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 07.05.2014 N 496/59)
5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.
6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 21.06.2012 N 343/35)
Статья 16. Голосование по отзыву депутата, главы городского поселения
1. Голосование по отзыву депутата, главы городского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума.
Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения, иных выборных должностных лиц осуществляется инициативной группой, образуемой и действующей в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума.
2. Для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения инициативной группой должны быть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума. Количество указанных подписей должно составлять 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с федеральным законом на территории единого избирательного округа городского поселения.
(в ред. муниципального нормативного правового акта городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 02.03.2009 N 2/2009-МНПА)
3. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, главы городского поселения являются конкретные противоправные решения и действия (бездействие) указанных лиц, установленные вступившим в законную силу решением суда.
Глава городского поселения может быть отозван в случаях:
1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации, федеральному конституционному закону, федеральному закону, закону Московской области, Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;
2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий городскому поселению и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;
3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления городского поселения, а равно для участия населения городского поселения в осуществлении местного самоуправления.
4. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов могут быть только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), подтвержденные решением суда.
Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения принимается Советом депутатов городского поселения. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов, представлять депутатам Совета депутатов письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов указанное лицо извещается не позднее чем за три дня до его проведения.
Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения Ступино, иного выборного должностного лица подлежит опубликованию в течение пяти дней со дня его принятия.
Одновременно с публикацией решения Совета депутатов о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица.
5. Депутат Совета депутатов, глава городского поселения считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории городского поселения Ступино.
(в ред. муниципального нормативного правового акта городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 02.03.2009 N 2/2009-МНПА)
Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
6. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Совета депутатов, главу городского поселения, иное выборное должностное лицо от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения
1. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения назначается решением Совета депутатов городского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.
2. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского поселения или части городского поселения, обладающего избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского поселения, преобразование городского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского поселения.
3. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 21.06.2012 N 343/35)
Статья 18. Правотворческая инициатива граждан
1. Правотворческая инициатива граждан - это внесение проектов муниципальных правовых актов непосредственно населением на рассмотрение органам местного самоуправления.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан городского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном муниципальным нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения.
(в ред. муниципального нормативного правового акта городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 19.09.2008 N 18/2008-МНПА)
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом депутатов городского поселения или должностным лицом, в компетенцию которого входит принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 19. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением Совета депутатов поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:
- подъезд многоквартирного жилого дома;
- многоквартирный жилой дом;
- группа жилых домов;
- жилой микрорайон;
- сельский населенный пункт, не являющийся поселением, несколько населенных пунктов.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией городского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется муниципальным нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения.
(в ред. муниципального нормативного правового акта городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 19.09.2008 N 18/2008-МНПА)
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати лет.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях или конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
(подп. 3 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 02.08.2007 N 36/13)
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.
11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского поселения Ступино определяются муниципальными нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения.
(в ред. муниципального нормативного правового акта городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 19.09.2008 N 18/2008-МНПА)
Статья 20. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского поселения Советом депутатов городского поселения, главой городского поселения Ступино могут проводиться публичные слушания.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава городского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 20.03.2008 N 51/18)
2) проект бюджета городского поселения и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
(в ред. решений Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 22.08.2013 N 424/48, от 18.06.2015 N 77/11)
4) вопросы о преобразовании городского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования городского поселения требуется получение согласия населения городского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
(п. 4 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 21.01.2016 N 113/17)
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях городского поселения, утверждаемым решением Совета депутатов городского поселения.
4. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.
Статья 21. Собрание граждан, конференция граждан (делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения городского поселения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться собрания граждан или конференции граждан (собрание делегатов).
2. Собрание или конференция граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов городского поселения, главы городского поселения.
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области, уставом территориального общественного самоуправления.
Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области, уставом территориального общественного самоуправления.
(п. 3 в ред. муниципального нормативного правового акта городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 19.09.2008 N 18/2008-МНПА)
4. Итоги проведения собрания или конференции граждан подлежат официальному опубликованию.
Статья 22. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории городского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Московской области.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского поселения, обладающие избирательным правом.
3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Уставом городского поселения Ступино и (или) нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения Ступино в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
(часть 3 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 18.06.2015 N 77/11)
4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов городского поселения.
5. Жители городского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления городского поселения; за счет средств бюджета Московской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Московской области.
Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского поселения Ступино
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 02.08.2007 N 36/13)
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления городского поселения Ступино.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством и законодательством Московской области.
(п. 2 в ред. муниципального нормативного правового акта городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 19.09.2008 N 18/2008-МНПА)
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава V. СТРУКТУРА ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ СТУПИНО
Статья 24. Структура органов местного самоуправления городского поселения Ступино
Структуру органов местного самоуправления городского поселения Ступино составляют:
- Совет депутатов городского поселения;
- глава городского поселения;
- администрация городского поселения Ступино, являющегося административным центром муниципального района, может передать исполнение полномочий администрации Ступинского муниципального района. В этом случае в поселении, являющемся административным центром муниципального района, местная администрация не образуется, глава поселения входит в состав представительного органа поселения с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя;
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 18.06.2015 N 77/11)
- контрольно-счетная палата городского поселения Ступино.
(абзац введен муниципальным нормативным правовым актом городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 19.09.2008 N 19/2008-МНПА)
2. Изменения структуры органов местного самоуправления городского поселения осуществляются не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
Статья 25. Совет депутатов городского поселения Ступино
1. Совет депутатов городского поселения Ступино является выборным представительным органом местного самоуправления городского поселения.
2. Совет депутатов городского поселения Ступино состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, сроком на 5 лет в порядке, установленном федеральными законам и законами Московской области.
(п. 2 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 23.05.2013 N 414/46)
2.1. Совет депутатов городского поселения Ступино состоит из 20 депутатов.
Депутаты Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области избираются населением городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании.
Абзац исключен. - Решение Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 07.05.2014 N 496/59.
Депутаты городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области избираются по мажоритарной избирательной системе по пяти многомандатным избирательным округам.
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 07.05.2014 N 496/59)
(п. 2.1 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 23.05.2013 N 414/46)
3. Совет депутатов обладает правом юридического лица.
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 23.05.2013 N 414/46)
4. Совет депутатов городского поселения Ступино может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
4.1. Определение результатов выборов депутатов Совета депутатов, распределение депутатских мандатов осуществляется в соответствии с Законом Московской области "О муниципальных выборах в Московской области.
(п. 4.1 введен муниципальным нормативным правовым актом городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 02.03.2009 N 2/2009-МНПА)
5. Утратил силу. - Муниципальный нормативный правовой акт городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 16.12.2010 N 42/2010-МНПА.
6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов городского поселения предусматриваются в бюджете городского поселения Ступино отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
7. Совету депутатов городского поселения принадлежит право от лица всего населения городского поселения принимать решения по вопросам своей компетенции.
8. К исключительной компетенции Совета депутатов городского поселения относятся:
1) принятие Устава городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета городского поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(подп. 6 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 21.06.2012 N 343/35)
7) определение порядка участия городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы в отставку.
(подп. 10 введен муниципальным нормативным правовым актом городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 16.07.2010 N 29/2010-МНПА)
9. Совет депутатов обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Московской области и настоящим Уставом, нормативными правовыми актами городского поселения Ступино.
9.1. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы о результатах деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.
(подп. 9.1 введен муниципальным нормативным правовым актом городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 16.07.2010 N 29/2010-МНПА)
Статья 25.1. Структура и организация деятельности Совета депутатов
(введена решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 17.07.2014 N 514/62)
1. Структура Совета депутатов, порядок формирования его органов, компетенция, вопросы организации деятельности Совета депутатов определяются настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов.
2. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет глава городского поселения Ступино, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов, в случае его отсутствия - заместитель председателя Совета депутатов.
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 30.10.2014 N 9/2)
Порядок избрания и полномочия заместителя председателя Совета депутатов определяются регламентом Совета депутатов.
3. Совет депутатов избирает из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные депутатские комиссии, которые осуществляют предварительное рассмотрение и подготовку вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов, а также содействуют выполнению его решений.
4. Перечень, функции и полномочия постоянных депутатских комиссий и порядок их деятельности устанавливаются регламентом Совета депутатов и Положением о постоянных депутатских комиссиях, которое принимается Советом депутатов.
5. Для решения отдельных вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов, могут образовываться временные комиссии. Сроки деятельности временной комиссии и полномочия устанавливаются Советом депутатов при образовании комиссии.
6. Состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Советом депутатов.
7. Комиссия по собственной инициативе или решению Совета депутатов может проводить слушания по общественно значимым вопросам, отнесенным к ее ведению. Порядок проведения слушаний определяется регламентом Совета депутатов.
Статья 26. Деятельность Совета депутатов городского поселения Ступино
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 17.07.2014 N 514/62)
1. Основной формой деятельности Совета депутатов городского поселения Ступино являются заседания, которые созываются главой городского поселения Ступино Ступинского муниципального района, исполняющим полномочия председателя Совета депутатов, в случае его отсутствия - заместителем председателя Совета депутатов согласно утвержденному Советом депутатов графику, но не реже 1 раза в три месяца.
Внеочередные заседания собираются по инициативе главы городского поселения Ступино Ступинского муниципального района, руководителя администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района или по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района путем сбора их подписей.
2. Заседание Совета депутатов городского поселения Ступино считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного числа Совета депутатов городского поселения.
3. Порядок созыва и проведения заседаний Совета, продолжительность данных заседаний и иные положения, касающиеся порядка работы Совета депутатов, устанавливаются регламентом Совета депутатов, принимаемым Советом депутатов в соответствии с положениями настоящего Устава. Регламент Совета депутатов считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов. Регламент Совета депутатов подписывается главой городского поселения Ступино Ступинского муниципального района, в случае его отсутствия - заместителем председателя Совета депутатов. Регламент принимается на срок полномочий Совета депутатов. До принятия нового регламента действует регламент Совета депутатов прежнего созыва.
4. На заседаниях Совета депутатов каждый депутат имеет один голос. В случае равенства голосов голос главы городского поселения Ступино Ступинского муниципального района является решающим. Голосование на заседаниях Совета депутатов может быть открытым (в том числе поименным) и тайным. Случаи применения каждого вида голосования устанавливаются регламентом Совета депутатов в соответствии с настоящим Уставом.
5. Утратила силу. - Решение Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 18.06.2015 N 77/11.
Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского поселения Ступино
1. Полномочия Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) принятия закона Московской области о роспуске в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Депутаты Совета депутатов городского поселения Ступино, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Советом депутатов городского поселения Ступино правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи;
(абзац введен решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 18.06.2015 N 77/11)
2) принятия Советом депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от численности депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района, установленной настоящим Уставом;
3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) в случае преобразования городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области.
(п. 1 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 20.03.2008 N 51/18)
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского поселения Ступино влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов городского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов городского поселения.
Дата выборов назначается органом, предусмотренным действующим законодательством.
Статья 28. Депутат Совета депутатов городского поселения
1. Депутаты Совета депутатов городского поселения Ступино избираются на срок полномочий Совета депутатов городского поселения.
2. Депутаты Совета депутатов городского поселения избираются гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, проживающими на территории городского поселения Ступино и обладающими избирательным правом в соответствии с федеральным законом, международными договорами.
3. Депутатом Совета депутатов городского поселения Ступино может быть избран гражданин, обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом.
4. Статус депутата Совета депутатов городского поселения Ступино определяется федеральными законами и законами Московской области.
5. Депутат Совета депутатов городского поселения Ступино может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленным статьей 16 настоящего Устава.
6. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
7. Депутаты Совета депутатов городского поселения Ступино осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе в Совете депутатов могут работать не более 10% депутатов от установленной численности.
8. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе:
1) утратил силу. - Решение Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 19.05.2016 N 132/21;
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
(п. 2 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 19.05.2016 N 132/21)
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу, либо делу об административном правонарушении.
(подп. 5 введен муниципальным нормативным правовым актом городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 02.03.2009 N 1/2009-МНПА)
(п. 8 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 20.03.2008 N 51/18)
8.1. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
(п. 8.1 введен решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 21.06.2012 N 343/35)
9. Полномочия депутата Совета депутатов городского поселения прекращаются в день начала полномочий вновь избранного в соответствующем округе депутата Совета депутатов городского поселения Ступино.
10. Полномочия депутата Совета депутатов городского поселения Ступино прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) представления письменного заявления о сложении своих полномочий (по собственному желанию);
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(подп. 7 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 02.08.2007 N 36/13)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) в иных случаях, установленных федеральным законом, иными федеральными законами.
(в ред. муниципального нормативного правового акта городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 16.07.2010 N 29/2010-МНПА)
10.1. Полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 3, 4, 5 и 8 настоящей статьи, прекращаются досрочно.
Прекращение полномочий депутата в случаях, указанных в подпунктах 6, 7 пункта 10 настоящей статьи, оформляется решением Совета депутатов.
Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
(подп. 10.1 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 21.06.2012 N 343/35)
11. Должностные лица органов государственной власти, расположенных на территории городского поселения Ступино, местной администрации, к которым поступило обращение депутата, обязаны дать ответ, а также предоставить необходимую информацию и документы в срок до одного месяца с момента получения обращения или в иной согласованный срок.
Статья 29. Глава городского поселения Ступино
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 17.07.2014 N 514/62)
1. Глава городского поселения Ступино является высшим должностным лицом муниципального образования "Городское поселение Ступино Ступинского муниципального района Московской области", наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава городского поселения Ступино в соответствии с законом Московской области и настоящим Уставом избирается на муниципальных выборах, входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, глава городского поселения Ступино избирается сроком на 5 лет.
3. Полномочия главы городского поселения Ступино начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского поселения Ступино.
Статья 29.1. Удаление главы городского поселения в отставку
(введена муниципальным нормативным правовым актом городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 16.07.2010 N 29/2010-МНПА)
1. Совет депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу городского поселения Ступино в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов городского поселения Ступино или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
2. Основаниями для удаления главы городского поселения Ступино в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы городского поселении Ступино, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 ст. 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы городского поселения Ступино Советом депутатов городского поселения Ступино по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
(п. 4 введен решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 21.06.2012 N 343/35)
5) допущение главой городского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления городского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
(п. 5 введен решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 23.01.2014 N 473/54)
3. Инициатива депутатов Совета депутатов городского поселения Ступино об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Ступино, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов городского поселения Ступино. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава городского поселения Ступино и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов городского поселения Ступино.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов городского поселения Ступино об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.
7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется представительным органом муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.
9. В случае если в соответствии с Уставом городского поселения Ступино глава городского поселения входит в состав Совета депутатов городского поселения Ступино с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы городского поселения Ступино в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов городского поселения Ступино.
В случае если глава городского поселения Ступино, входящий в состав Совета депутатов городского поселения с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Совета депутатов городского поселения Ступино, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов городского поселения Ступино, уполномоченного на это Советом депутатов городского поселения Ступино.
(часть 9 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 18.06.2015 N 77/11)
10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае если глава городского поселения Ступино не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава муниципального образования в письменном виде изложит свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа муниципального образования.
13. В случае если инициатива депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос.
14. В случае если избранный на муниципальных выборах глава городского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов городского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы городского поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.
(часть 14 введена решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 18.12.2014 N 41/5)
Статья 30. Полномочия главы городского поселения Ступино
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 17.07.2014 N 514/62)
1. Глава городского поселения Ступино действует в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, настоящим Уставом.
2. Глава городского поселения Ступино в качестве высшего должностного лица городского поселения:
1) представляет городское поселение Ступино в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения Ступино;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) заключает контракт с лицом, назначаемым на должность руководителя администрации городского поселения Ступино.
3. Глава городского поселения Ступино при исполнении полномочий председателя Совета депутатов:
1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов;
2) созывает заседания Совета депутатов, доводит до сведения депутатов Совета депутатов время их проведения, а также проект повестки дня;
3) инициирует созыв внеочередного заседания Совета депутатов;
4) ведет заседания Совета депутатов, ведает внутренним распорядком Совета депутатов;
5) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
6) координирует деятельность комиссий Совета депутатов;
7) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;
8) издает распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов;
9) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов;
10) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
11) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета депутатов; в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Совета депутатов; налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;
12) открывает и закрывает счета Совета депутатов;
13) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете городского поселения на подготовку и проведение заседаний Совета депутатов, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета и депутатов.
4. Глава городского поселения Ступино должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
5. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов городского поселения.
Статья 31. Утратила силу. - Решение Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 17.07.2014 N 514/62.
Статья 32. Прекращение полномочий главы городского поселения Ступино
1. Полномочия главы городского поселения Ступино прекращаются в связи с истечением срока полномочий с момента вступления в должность вновь избранного главы городского поселения Ступино или досрочно в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 02.08.2007 N 36/13)
2. Полномочия главы городского поселения Ступино прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003;
4) признания судом недееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
11) преобразования городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области;
(подп. 11 введен решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 20.03.2008 N 51/18)
12) увеличения численности избирателей городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области;
(подп. 12 введен решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 20.03.2008 N 51/18)
13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.
(подп. 13 введен муниципальным нормативным правовым актом городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 02.03.2009 N 1/2009-МНПА)
3. Досрочное прекращение полномочий главы городского поселения Ступино по основаниям, указанным в подпунктах 1, 4-8, 10 пункта 2 настоящей статьи, оформляется решением Совета депутатов городского поселения, в котором определяется день прекращения его полномочий. Решение Совета депутатов городского поселения Ступино о досрочном прекращении полномочий главы городского поселения Ступино подлежит официальному опубликованию.
В случаях, предусмотренных подпунктом 9 пункта 2 настоящей статьи, полномочия главы городского поселения Ступино прекращаются досрочно в порядке, установленном статьей 16 Устава.
(п. 3 в ред. муниципального нормативного правового акта городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 16.07.2010 N 29/2010-МНПА)
3.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения Ступино его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации городского поселения Ступино.
(п. 3.1 введен муниципальным нормативным правовым актом городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 16.07.2010 N 29/2010-МНПА)
4. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области, досрочные выборы главы городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
(п. 4 введен решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 20.03.2008 N 51/18)
5. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения Ступино до дня вступления в должность вновь избранного главы городского поселения Ступино его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации городского поселения Ступино.
В случае невозможности исполнения полномочий главы городского поселения Ступино первым заместителем главы администрации городского поселения Ступино Совет депутатов городского поселения Ступино назначает временно исполняющим полномочия главы городского поселения Ступино одного из заместителей главы администрации городского поселения Ступино.
(п. 5 введен решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 21.06.2012 N 343/35)
Статья 32.1. Заместитель председателя Совета депутатов
(введена решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 30.10.2014 N 9/2)
1. В случае невозможности временно исполнять полномочия главой городского поселения Ступино обязанностей председателя Совета депутатов, исполнение полномочий осуществляет заместитель председателя Совета депутатов.
2. Заместитель председателя Совета депутатов избирается Советом депутатов из числа депутатов Совета депутатов по предложению депутата на заседании Совета депутатов открытым голосованием.
Кандидат считается избранным на должность заместителя председателя Совета депутатов, если в результате голосования за его кандидатуру проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов.
Избрание заместителя председателя Совета депутатов оформляется решением Совета депутатов и подлежит официальному опубликованию.
Заместитель председателя Совета депутатов считается вступившим в должность с момента его избрания Советом депутатов.
Полномочия заместителя председателя Совета депутатов начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного заместителя председателя Совета депутатов, за исключением досрочного прекращения полномочий заместителя председателя Совета депутатов.
Заместитель председателя Совета депутатов осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
3. На заместителя председателя Совета депутатов распространяются ограничения и запреты, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Статья 33. Администрация городского поселения Ступино
1. Администрация городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области - исполнительно-распорядительный орган городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.
(в ред. муниципального нормативного правового акта городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 19.09.2008 N 18/2008-МНПА)
2. Администрация городского поселения Ступино обладает правами юридического лица. Администрацией городского поселения Ступино руководит на принципах единоначалия руководитель администрации городского поселения Ступино.
(п. 2 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 17.07.2014 N 514/62)
3. Администрация городского поселения Ступино подотчетна Совету депутатов городского поселения по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения.
4. Структура администрации городского поселения Ступино утверждается Советом депутатов по представлению руководителя администрации городского поселения.
(п. 4 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 17.07.2014 N 514/62)
5. Утратил силу. - Решение Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 17.07.2014 N 514/62.
Статья 34. Структура администрации городского поселения Ступино
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 17.07.2014 N 514/62)
1. Структура администрации утверждается Советом депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района по представлению руководителя администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района.
2. В структуру администрации городского поселения Ступино входят отраслевые (функциональные) органы, структурные подразделения и территориальные структурные подразделения (отделы) администрации городского поселения Ступино.
3. Штаты и численность администрации городского поселения Ступино определяются руководителем администрации городского поселения Ступино в пределах, утвержденных в бюджете городского поселения средств на содержание администрации.
4. Руководители отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений и территориальных структурных подразделений (отделов) администрации городского поселения Ступино назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем администрации городского поселения.
Статья 34.1. Руководитель администрации
(введена решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 17.07.2014 N 514/62)
1. Руководителем администрации городского поселения Ступино является лицо, назначаемое на должность руководителя администрации городского поселения Ступино по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Совета депутатов городского поселения Ступино, но не менее чем на 2 года.
2. Условия контракта для руководителя администрации городского поселения Ступино утверждаются Советом депутатов городского поселения Ступино.
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации городского поселения Ступино устанавливается Советом депутатов городского поселения Ступино. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
4. Совет депутатов назначает на должность руководителя администрации городского поселения Ступино лицо из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с руководителем администрации городского поселения Ступино заключается главой городского поселения Ступино.
5. Руководитель администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов городского поселения Ступино;
2) представляет Совету депутатов городского поселения Ступино ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения Ступино;
3) обеспечивает осуществление администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
6. Руководитель администрации городского поселения Ступино не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Руководитель администрации городского поселения Ступино не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
7. Руководитель администрации городского поселения Ступино должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
8. Полномочия руководителя администрации городского поселения Ступино прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта с частью 11 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии со ст. 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования городского поселения Ступино, осуществляемого в соответствии со ст. 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.
9. В случаях когда руководитель администрации городского поселения Ступино не может временно выполнять свои обязанности, их исполняет назначаемый руководителем администрации заместитель руководителя или другое должностное лицо администрации.
(часть 9 введена решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 18.12.2014 N 41/5)
7. Контракт с руководителем администрации городского поселения Ступино может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета депутатов или главы городского поселения Ступино - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) руководителя администрации городского поселения Ступино - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления.
3) высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 34.2. Компетенция руководителя администрации городского поселения Ступино
(введена решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 17.07.2014 N 514/62)
1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности руководитель администрации городского поселения Ступино:
1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации городского поселения Ступино, ее отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений и территориальных структурных подразделений (отделов) администрации городского поселения Ступино;
2) заключает от имени администрации договоры в пределах своей компетенции;
3) утверждает положения об отраслевых (функциональных) органах, структурных подразделениях и территориальных структурных подразделениях (отделах) администрации городского поселения Ступино;
4) отменяет акты руководителей отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений и территориальных структурных подразделений (отделов) администрации, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, Советом депутатов, главой городского поселения Ступино, руководителем администрации городского поселения Ступино;
5) назначает на должность и освобождает от должности заместителей руководителя администрации городского поселения Ступино, руководителей отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений и территориальных структурных подразделений (отделов) администрации поселения, принимает, увольняет в соответствии с действующим законодательством муниципальных служащих и иных работников администрации, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;
6) организует взаимодействие администрации поселения с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;
7) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме;
8) организует прием граждан должностными лицами администрации поселения, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;
9) организует работу с кадрами в администрации поселения, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;
10) формирует штат администрации поселения в пределах, утвержденных в бюджете средств на ее содержание, осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации поселения, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности.
2. В сфере взаимодействия с Советом депутатов руководитель администрации городского поселения Ступино:
1) вносит на рассмотрение в Совет депутатов проекты муниципальных нормативных правовых актов;
2) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов структуру администрации;
3) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета депутатов;
4) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета депутатов;
5) организует и контролирует выполнение решений, принятых Советом депутатов;
6) ежегодно отчитывается перед Советом депутатов о деятельности администрации.
3. Руководитель администрации городского поселения несет ответственность за деятельность отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений, территориальных структурных подразделений (отделов) администрации поселения.
Статья 34.3. Правовые акты администрации городского поселения Ступино
(введена решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 17.07.2014 N 514/62)
1. Руководитель администрации городского поселения Ступино в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов РФ, Уставом городского поселения Ступино, нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Ступино, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов РФ, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.
2. Правовые акты администрации городского поселения Ступино вступают в силу после их подписания, если иное не предусмотрено действующим законодательством, настоящим Уставом и самим актом.
3. Нормативные правовые акты администрации городского поселения Ступино, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Статьи 35 - 37. Утратили силу. - Решение Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 17.07.2014 N 514/62.
Статья 37.1. Контрольно-счетная палата городского поселения Ступино
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 18.12.2014 N 41/5)
1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов городского поселения Ступино образует контрольно-счетную палату городского поселения Ступино.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной палаты городского поселения Ступино определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной палаты городского поселения Ступино осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.
Статья 38. Избирательная комиссия городского поселения Ступино Ступинского муниципального района
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 22.08.2013 N 424/48)
1. Избирательная комиссия городского поселения Ступино Ступинского муниципального района (далее - избирательная комиссия) является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления. Избирательная комиссия организует подготовку и проведение муниципальных выборов Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района, главы городского поселения Ступино, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы городского поселения Ступино, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
Решением Совета депутатов городского поселения Ступино избирательной комиссии может быть придан статус юридического лица.
2. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов городского поселения Ступино.
3. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливается в количестве 10 человек.
4. Формирование избирательной комиссии осуществляется Советом депутатов городского поселения Ступино с соблюдением общих условий формирования избирательных комиссий, а также порядка формирования избирательных комиссий, установленных федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Московской области от 04.06.2013 N 46/2013-ОЗ "О муниципальных выборах в Московской области".
5. Избирательная комиссия обладает следующими полномочиями:
1) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
4) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
6) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения.
6. На постоянной основе может работать председатель комиссии или секретарь комиссии. Члены комиссии работают на непостоянной основе.
Статья 39. Муниципальная служба
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 07.05.2014 N 496/59)
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, Уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами.
Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ СТУПИНО
Статья 40. Система муниципальных правовых актов городского поселения Ступино
1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав городского поселения Ступино Ступинского муниципального района, оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме;
2) нормативные правовые акты Совета депутатов - муниципальные нормативные правовые акты, принимаемые или утверждаемые решениями и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, в форме положений, программ, изменений и в иных формах;
3) иные правовые акты Совета депутатов городского поселения Ступино;
(подп. 3 в ред. муниципального нормативного правового акта городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 16.12.2010 N 42/2010-МНПА)
4) правовые акты главы городского поселения, администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения, предусмотренных Уставом городского поселения;
(подп. 4 в ред. муниципального нормативного правового акта городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 16.12.2010 N 42/2010-МНПА)
5) постановления и распоряжения главы городского поселения Ступино по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области;
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 18.06.2015 N 77/11)
6) правовые акты контрольно-счетной палаты городского поселения Ступино.
(подп. 6 введен решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 21.06.2012 N 343/35)
(п. 1 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 02.08.2007 N 36/13)
2. Устав городского поселения Ступино и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов.
3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления городского поселения Ступино, подлежат обязательному исполнению на всей территории городского поселения.
4. Утратил силу. - Решение Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 17.07.2014 N 514/62.
5. Глава городского поселения Ступино издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения Ступино, подписывает решения Совета депутатов городского поселения Ступино.
(часть 5 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 18.06.2015 N 77/11)
6. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в газете "Вестник Совета депутатов и администрации Ступинского муниципального района, Совета депутатов и администраций городских и сельских поселений" - приложение к районной общественно-политической газете "Ступинская панорама".
(п. 6 в ред. муниципального нормативного правового акта городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 19.09.2008 N 19/2008-МНПА)
7. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам, иным нормативным правовым актам Московской области, настоящему Уставу.
Статья 41. Порядок принятия Устава городского поселения Ступино, порядок внесения изменений и дополнений в Устав
1. Проект Устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования, внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов городского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов городского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
(п. 1 в ред. муниципального нормативного правового акта городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 16.07.2010 N 29/2010-МНПА)
2. Устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Ступино принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения.
3. Устав городского поселения Ступино, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения подлежат государственной регистрации территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом, и вступают в силу после их официального опубликования. Глава городского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный Устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 21.06.2012 N 343/35)
Статья 42. Подготовка и право внесения в Совет депутатов проектов нормативных правовых актов городского поселения Ступино
1. Право внесения в Совет депутатов проектов нормативных правовых актов и решений по нормативным правовым актам городского поселения Ступино и иным вопросам принадлежит главе городского поселения Ступино, депутатам Совета депутатов городского поселения Ступино, Ступинскому городскому прокурору, руководителю администрации городского поселения Ступино, органам территориального общественного самоуправления и инициативным группам граждан в порядке правотворческой инициативы.
(в ред. муниципальных нормативных правовых актов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 19.09.2008 N 18/2008-МНПА, от 16.12.2010 N 42/2010-МНПА, решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 21.01.2016 N 113/17)
2. Проекты нормативных правовых актов Совета депутатов городского поселения, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов городского поселения Ступино только по инициативе руководителя администрации городского поселения Ступино или при наличии его заключения.
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 21.01.2016 N 113/17)
3. Порядок внесения проектов муниципальных нормативных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются муниципальным нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения Ступино или руководителя администрации городского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
(в ред. муниципального нормативного правового акта городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 19.09.2008 N 18/2008-МНПА, решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 21.01.2016 N 113/17)
Статья 43. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов
1. Совет депутатов городского поселения в пределах своей компетенции, установленной Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения Ступино.
2. Решения Совета депутатов городского поселения, носящие нормативный правовой характер, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов. Иные акты Совета депутатов городского поселения принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов городского поселения Ступино.
3. Принятые Советом депутатов городского поселения Ступино нормативные правовые акты направляются главе городского поселения Ступино для подписания и обнародования. Глава городского поселения в течение 5 дней подписывает нормативные правовые акты.
4. Глава городского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов городского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов городского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава городского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов городского поселения в соответствии с Регламентом Совета депутатов городского поселения Ступино. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения, он подлежит подписанию главой городского поселения в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).
5. Нормативные правовые акты, не подписанные и не направленные главой городского поселения Ступино для повторного рассмотрения в Совет депутатов городского поселения Ступино, вступают в законную силу по истечении 14 дней со дня принятия Советом депутатов городского поселения.
6. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского поселения Ступино, требуется принятие муниципального правового акта, органы местного самоуправления, глава городского поселения, иные должностные лица местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) муниципального правового акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме городского поселения, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
7. Муниципальные правовые акты городского поселения вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.
8. Муниципальные нормативные правовые акты городского поселения, затрагивающие права, обязанности и свободы граждан, вступают в силу после официального опубликования, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов городского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
9. Муниципальные правовые акты городского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими соответствующий муниципальный акт, а также судом.
Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 44. Экономическая основа местного самоуправления
1. Экономическую основу местного самоуправления городского поселения Ступино составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета городского поселения, а также имущественные права городского поселения.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Статья 45. Муниципальное имущество
1. В собственности городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
а) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;
б) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
в) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
(подп. "в" в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 20.09.2012 N 357/37)
г) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;
д) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
е) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
(подп. "е" в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 21.06.2012 N 343/35)
ж) имущество библиотек поселения;
з) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
и) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
й) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
к) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
л) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
м) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
н) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
о) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;
п) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
р) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
с) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
т) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
у) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
ф) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения;
(подп. "ф" введен муниципальным нормативным правовым актом городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 16.12.2010 N 42/2010-МНПА)
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
(подп. 2 в ред. муниципального нормативного правового акта городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 19.09.2008 N 18/2008-МНПА)
2.1) в собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения;
(п. 2.1 введен решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 21.06.2012 N 343/35)
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
4) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области.
(п. 1 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 20.03.2008 N 51/18)
2. Если у городского поселения возникает право собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в ч. 1 п. 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению своего целевого назначения) либо оно отчуждается в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 46. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления от имени городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления городского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Московской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Совет депутатов городского поселения устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством, порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, порядок предоставления льгот по использованию объектов муниципальной собственности.
4. Исключен. - Решение Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 02.08.2007 N 36/13.
5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет городского поселения Ступино.
Статья 47. Муниципальные предприятия и учреждения
1. Городское поселение Ступино может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация городского поселения Ступино.
(часть 1 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 15.09.2016 N 151/25)
2. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений.
(часть 2 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 15.09.2016 N 151/25)
3. Руководитель администрации городского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 18.06.2015 N 77/11)
4. Органы местного самоуправления от имени городского поселения Ступино субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
(часть 4 введена решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 15.09.2016 N 151/25)
Статья 48. Местный бюджет
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 18.12.2014 N 41/5)
1. Проект бюджета городского поселения Ступино составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района.
2. Составление и рассмотрение проекта бюджета городского поселения, утверждение и исполнение бюджета городского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского поселения осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия городского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам городского поселения информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты городского поселения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
5. Руководитель финансового органа городского поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 21.01.2016 N 113/17)
Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
Статья 49. Доходы бюджета городского поселения Ступино
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 18.12.2014 N 41/5)
Формирование дохода бюджета городского поселения Ступино осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 50. Средства самообложения граждан
1. Для решения конкретных вопросов местного значения городского поселения Ступино могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского поселения Ступино, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей городского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме городского поселения Ступино.
Статьи 51 - 53. Утратили силу. - Решение Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 18.12.2014 N 41/5.
Статья 54. Выравнивание бюджетной обеспеченности городского поселения Ступино
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 21.01.2016 N 113/17)
Выравнивание бюджетной обеспеченности городского поселения осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 55. Муниципальные заимствования
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 18.12.2014 N 41/5)
Городское поселение Ступино вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области.
Статья 56. Расходы бюджета городского поселения Ступино
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 18.12.2014 N 41/5)
1. Формирование расходов городского поселения Ступино осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского поселения Ступино, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств городского поселения Ступино осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 57. Разработка и исполнение бюджета городского поселения Ступино
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 18.12.2014 N 41/5)
1. Проект бюджета городского поселения Ступино разрабатывается и утверждается решением Совета депутатов городского поселения Ступино.
2. Составление проекта бюджета, внесение его с необходимыми документами и материалами на утверждение Совета депутатов, разработка и утверждение методики распределения и (или) порядка предоставления межбюджетных трансфертов, обеспечение исполнения бюджета и составление бюджетной отчетности, обеспечение управления муниципальным долгом, предоставление отчета об исполнении бюджета на утверждение Совета депутатов городского поселения Ступино осуществляется администрацией городского поселения Ступино.
Статья 58. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 07.05.2014 N 496/59)
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТУПИНО
Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения Ступино несут ответственность перед населением городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 60. Ответственность депутатов Совета депутатов, главы городского поселения Ступино перед населением
1. Население городского поселения в соответствии с федеральным законодательством вправе отозвать депутатов Совета депутатов, главу городского поселения Ступино.
2. Основания отзыва депутатов Совета депутатов, главы городского поселения и порядок отзыва определяются статьей 16 настоящего Устава.
Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Ступино перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Ступино перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 62. Ответственность Совета депутатов городского поселения Ступино перед государством
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 02.08.2007 N 36/13)
1. В случае если судом установлено, что Советом депутатов городского поселения Ступино принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов городского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского поселения.
2. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов городского поселения Ступино в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского поселения Ступино.
3. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов городского поселения Ступино в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского поселения Ступино.
4. Полномочия Совета депутатов городского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 63. Ответственность главы городского поселения Ступино и руководителя администрации городского поселения Ступино перед государством
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 19.05.2016 N 132/21)
В соответствии с федеральным законом Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы городского поселения Ступино или руководителя администрации городского поселения Ступино в случае:
1) издания главой городского поселения Ступино или руководителем администрации городского поселения Ступино нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Московской области, законам Московской области, Уставу городского поселения Ступино, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава городского поселения Ступино или руководитель администрации городского поселения Ступино в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой городского поселения Ступино или руководителем администрации городского поселения Ступино действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава городского поселения Ступино или руководитель администрации городского поселения Ступино не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Ступино перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Ступино перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 65. Вступление в силу Устава
(в ред. муниципального нормативного правового акта городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 19.09.2008 N 19/2008-МНПА)
Настоящий Устав вступает в силу после его государственной регистрации со дня официального опубликования.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Ступинская панорама (проект) от 02.10.2007 публикация проекта, Ступинская панорама № 8 (11520) от 30.01.2007 Публикация после государственной регистрации |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.000 Местное самоуправление, 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: