Устав Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области



Дума Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района

Устав Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области

Принятый решением Думы Тростянского сельского поселения

30.12.2005 №4

Утратил силу:

Решение Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 31.07.2014 № 9/51, НГР: ru345203122014003

Изменения и дополнения:

Решение Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 23.12.2006 № 15/1, НГР: ru 345203122007001

Решение Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 21.11.2007 № 4/1, НГР: ru 345203122008001

Решение Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 15.08.2008 № 4/1, НГР: ru 345203122008002

Решение Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 27.04.2009 № 11/22, НГР: ru345203122009001

Решение Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 18.08.2009 № 14/29, НГР: ru345203122009002

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус сельского поселения

Статья 2. Границы сельского поселения

Статья 3. Состав территории сельского поселения

Статья 4. Официальные символы сельского поселения и порядок их использования

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления Тростянского сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения Тростянского сельского поселения

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления

Статья 10. Местный референдум

Статья 11. Муниципальные выборы

Статья 12. Основания и порядок отзыва депутата, главы Тростянского сельского поселения

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

Статья 17. Публичные слушания

Статья 18. Собрание граждан

Статья 19. Конференция граждан

Статья 20. Опрос граждан

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 22. Органы местного самоуправления

Статья 23. Представительный орган Тростянского сельского поселения

Статья 24. Структура представительного органа сельского поселения

Статья 25. Компетенция представительного органа Тростянского сельского поселения

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Думы сельского поселения

Статья 27. Депутат Думы Тростянского сельского поселения

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата представительного органа Тростянского сельского поселения

Статья 29. Глава Тростянского сельского поселения

Статья 30. Полномочия главы Тростянского сельского поселения

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Тростянского сельского поселения

Статья 32. Администрация Тростянского сельского поселения

Статья 33. Структура администрации Тростянского сельского поселения

Статья 34. Полномочия администрации Тростянского сельского поселения

Статья 35. Контрольно- счетная комиссия Тростянского сельского поселения

Статья 36. Избирательная комиссия Тростянского сельского поселения

Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления Тростянского сельского поселения с органами государственной власти

Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

Статья 39. Органы местного самоуправления - юридические лица

Статья 40 Муниципальная служба

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 41. Система правовых актов Тростянского сельского поселения

Статья 42. Устав Тростянского сельского поселения

Статья 43. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

Статья 44. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов

Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов

Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 47. Экономическая основа местного самоуправления.

Статья 48. Муниципальное имущество

Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

Статья 50. Бюджет сельского поселения

Статья 51. Разработка, рассмотрение и утверждение проекта бюджета сельского поселения

Статья 52. Доходы бюджета сельского поселения

Статья 53. Местные налоги и сборы

Статья 54. Средства самообложения граждан

Статья 55. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Статья 56. Расходы бюджета сельского поселения

Статья 57. Муниципальный заказ

Статья 58. Муниципальные заимствовании

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 60. Ответственность депутатов представительного органа сельского поселения и главы сельского поселения перед населением

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Статья 63. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус сельского поселения

1. Тростянское сельское поселение - поселение, в котором местное самоуправление осуществляется непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Тростянское поселение образовано в соответствии с Законом Волгоградской области от 21 декабря 2004года № 970 -ОД «Об установлении границ и наделении статусом Новоаннинского района и муниципальных образований в его составе».

3. Административным центром Тростянского сельского поселения является поселок Тростянский .

4. День поселка отмечается ежегодно в торжественной обстановке (при условии, если такой день существует и отмечается).

Статья 2. Границы сельского поселения

1. Границы территории Тростянского сельского поселения установлены Законом Волгоградской области от 21 декабря года № 970 - ОД «Об установлении границ и наделении статусом Новоаннинского района и муниципальных образований в его составе»

2. Изменение границ Тростянского сельского поселения осуществляется законом Волгоградской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Тростянского сельского поселения, органов государственной власти Волгоградской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 3. Состав территории сельского поселения

1.Территория Тростянского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли сельского поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ сельского поселения, в том числе населенные пункты, не являющиеся поселениями.

2. Территория Тростянского сельского поселения входит в состав территории Новоаннинского муниципального района.

Статья 4. Официальные символы сельского поселения и порядок их использования

1.Тростянское сельское поселение имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые представительным органом поселения.

2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Думой Тростянского сельского поселения.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления Тростянского сельского поселения

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной закон) Волгоградской области, законы и иные нормативные правовые акты Волгоградской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

2. Местное самоуправление в Тростянского сельском поселении осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2)государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением сельского поселения.

Статья 6. Вопросы местного значения Тростянского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Тростянского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Тростянского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Тростянского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Тростянского сельского поселения;

4) организация в границах Тростянского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 5 пункта 1 статьи 6 в редакции Решения Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 15.08.2008 № 4/1, НГР: ru 345203122008002)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Тростянском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Тростянского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Тростянского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Тростянского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(подпункт 11 пункта 1 статьи 6 в редакции Решения Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 21.11.2007 № 4/1, НГР: ru 345203122008001)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Тростянского сельского поселения;

(подпункт 13 пункта 1 статьи 6 в редакции Решения Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 23.12.2006 № 15/1, НГР: ru 345203122007001)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении возрождении и развитии народных художественных промыслов в Тростянском сельском поселении;

(подпункт 13.1. пункта 1 статьи 6 введен на основании Решения Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 23.12.2006 № 15/1, НГР: ru 345203122007001)

14) обеспечение условий для развития на территории Тростянского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных культурно-оздоровительных спортивных мероприятий Тростянского сельского поселения;

(подпункт 14 пункта 1 статьи 6 в редакции Решения Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 23.12.2006 № 15/1, НГР: ru 345203122007001)

15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) исключить - Решение Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 21.11.2007 № 4/1, НГР: ru 345203122008001

17) формирование архивных фондов сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения , использования, охраны , защиты , воспроизводства городских лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(подпункт 19 пункта 1 статьи 6 в редакции Решения Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 27.04.2009 № 11/22, НГР: ru345203122009001)

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

(подпункт 20 пункта 1 статьи 6 в редакции Решения Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 21.11.2007 № 4/1, НГР: ru 345203122008001)

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения;

25) исключить - Решение Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 27.04.2009 № 11/22, НГР: ru345203122009001

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения.

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(подпункт 28 пункта 1 статьи 6 в редакции Решения Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 15.08.2008 № 4/1, НГР: ru 345203122008002)

29) исключить - Решение Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 21.11.2007 № 4/1, НГР: ru 345203122008001

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Тростянском сельском поселении;

31) исключить - Решение Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 21.11.2007 № 4/1, НГР: ru 345203122008001

32) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(подпункты 28-33. пункта 1 статьи 6 введены на основании Решения Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 23.12.2006 № 15/1, НГР: ru 345203122007001)

34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

(подпункт 34 пункта 1 статьи 6 введен на основании Решения Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 23.12.2006 № 15/1, НГР: ru 345203122007001)

35) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(подпункт 35. пункта 1 статьи 6 введен на основании Решения Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 23.12.2006 № 15/1, НГР: ru 345203122007001)

36) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

(подпункт 36 пункта 1 статьи 6 введен на основании Решения Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 21.11.2007 № 4/1, НГР: ru 345203122008001)

37) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

(подпункт 37 пункта 1 статьи 6 введен на основании Решения Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 27.04.2009 № 11/22, НГР: ru345203122009001)

2. Органы местного самоуправления сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Тростянского сельского поселения принимается Думой Тростянского сельского поселения по предложению главы Тростянского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. Исключить - Решение Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 21.11.2007 № 4/1, НГР: ru 345203122008001

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений , находящихся на территории поселения ;

9) создание условий для развития туризма.

(подпункты 8,9 пункта 1 статьи 6.1. введены на основании Решения Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 27.04.2009 № 11/22, НГР: ru345203122009001)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).

(статья 6.1. введена на основании Решения Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 21.11.2007 № 4/1, НГР: ru 345203122008001)

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Тростянского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Тростянского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Тростянского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1.) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро -и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

(подпункт 4.1. пункта 1 статьи 7 введена на основании Решения Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 23.12.2006 № 15/1, НГР: ru 345203122007001)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Тростянского сельского поселения, преобразования Тростянского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Тростянского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведений жителей Тростянского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Тростянского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(подпункт 8 пункта 1 статьи 7 в редакции Решения Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 23.12.2006 № 15/1, НГР: ru 345203122007001)

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащий и работников муниципальных учреждений;

(подпункт 10 пункта 1 статьи 7 введен на основании Решения Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 15.08.2008 № 4/1, НГР: ru 345203122008002)

1.1. По вопросам , отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» , федеральными законами , Уставом Тростянского сельского поселения могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления Тростянского сельского поселения по решению указанных вопросов местного значения.

(пункт 1.1. статьи 7 введен на основании Решения Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 27.04.2009 № 11/22, НГР: ru345203122009001)

2. По решению Думы Тростянского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Тростянского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Тростянского сельского поселения.

Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Волгоградской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления Тростянского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Волгоградской области.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тростянского сельского поселения, возлагаются на главу Тростянского сельского поселения и администрацию Тростянского сельского поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Глава Тростянского сельского поселения и администрация Тростянского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Волгоградской области в пределах, выделенных сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Дума Тростянского сельского поселения, глава Тростянского сельского поселения имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

7. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в соответствии указанных полномочий.

(пункт 7 статьи 8 в редакции Решения Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 15.08.2008 № 4/1, НГР: ru 345203122008002)

8. Органы местного самоуправления Тростянского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Тростянского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами. Органы Местного самоуправления Тростянского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Тростянского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

(пункт 8 статьи 8 введен на основании Решения Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 23.12.2006 № 15/1, НГР: ru 345203122007001)

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане), проживающие на территории Тростянского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством, путем участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Тростянского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории Тростянского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на территории Тростянского сельского поселения проводится местный референдум.

К исключительной компетенции местного референдума относятся вопросы: изменения статуса муниципального образования, отчуждение и приобретение объектов муниципальной собственности, имеющим жизненно важное значение для всего населения сельского поселения, запрещение строительства и эксплуатации объектов, наносящих вред жизни населения и окружающей среде, изменения границ сельского поселения и определение структуры местного самоуправления в случаях, указанных в федеральном законе.

2. Местный референдум проводится на всей территории Тростянского сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается представительным органом Тростянского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Думы Тростянского сельского поселения и главы Тростянского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Волгоградской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Волгоградской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Думой Тростянского сельского поселения и главой Тростянского сельского поселения, оформляется правовыми актами представительного органа сельского поселения и главы сельского поселения.

5. Дума Тростянского сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу Тростянского сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума

В случае, если местный референдум не назначен Думой Тростянского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Тростянского сельского поселения, органов государственной власти Волгоградской области, избирательной комиссии Волгоградской области или прокурора.. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Тростянского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Волгоградской области.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Тростянского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Тростянского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления Тростянского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме ,а так же порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов представительного органа Тростянского сельского поселения, главы Тростянского сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы назначаются Думой Тростянского сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, выборы назначаются избирательной комиссией Тростянского сельского поселения или судом.

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования .

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Волгоградской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Основания и порядок отзыва депутата, главы Тростянского сельского поселения

1. Основаниями для отзыва депутата Думы Тростянского сельского поселения, главы Тростянского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Депутат Думы Тростянского сельского поселения, глава Тростянского сельского поселения могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Волгоградской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу Тростянского сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

4. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата, главы Тростянского сельского поселения могут выступить граждане Российской Федерации, проживающие на территории Тростянского сельского поселения, обладающие активным избирательным правом.

5. Граждане (инициаторы отзыва) не позднее чем за 7 дней до даты проведения собрания обязаны письменно уведомить депутата, главы Тростянского сельского поселения, в отношении которых поставлен вопрос об отзыве, о предстоящем собрании с указанием даты, места и времени его проведения.

Депутат, глава Тростянского сельского поселения, в отношении которых предлагается проведение голосования об отзыве вправе представить на собрании участников отзыва свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об их отзыве, с одновременным обеспечением права выступать и давать личные объяснения по существу дела.

6. В целях организации процедуры отзыва граждане (инициаторы отзыва) письменно информируют Думу Тростянского сельского поселения и главу Тростянского сельского поселения не позднее чем за 10 дней о времени и месте проведения собрания по инициированию процедуры отзыва депутата, главы сельского поселения.

7. Дума Тростянского сельского поселения публикует объявление о месте и времени проведения собрания.

8. Инициативная группа участников отзыва депутата, главы Тростянского сельского поселения образуется на собрании.

В случае принятия решения об отзыве депутата, главы Тростянского сельского поселения собрание открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу участников отзыва, лиц, уполномоченных представлять интересы инициативной группы, и поручает ей организацию сбора подписей.

9. На собрании по образованию инициативной группы по отзыву депутата, главы Тростянского сельского поселения ведется протокол собрания, копия которого прилагается к заявлению на регистрацию инициативной группы.

10. В заявлении инициативной группы должна быть изложена четкая конкретная формулировка мотивов отзыва, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого начата процедура отзыва. Это заявление должно быть подтверждено подписями всех членов инициативной группы, которая не может состоять менее чем из 10 человек, имеющих право на участие в голосовании с указанием даты рождения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и паспортных данных каждого.

11.Заявление инициативной группы и протокол собрания участников отзыва со списком избранной инициативной группы участников отзыва не позднее трех дней с момента его проведения передается для рассмотрения в соответствующую избирательную комиссию.

Представленные документы рассматриваются соответствующей избирательной комиссией в течении 15 дней со дня поступления ходатайства. По итогам рассмотрения комиссии принимает решение либо о направлении их в Думу Тростянского поселения, уполномоченной принимать решение о назначении голосования либо об отказе в регистрации инициативной группы.

12.Если Дума Тростянского поселения по итогам не более чем двадцатидневной проверки признает мотивы отзыва обоснованными, соответствующая избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по отзыву, выдает ей регистрационное свидетельство. Решение о регистрации инициативной группы по отзыву принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Думой Тростянского сельского поселения мотивов отзыва обоснованными.

Если Дума Тростянского поселения признает, что мотивы отзыва необоснованны, соответствующая избирательная комиссия отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение, содержащее основание отказа.

Отказ в регистрации инициативной группы участников отзыва, несоблюдения сроков принятия решения о регистрации могут быть обжалованы в суд.

13. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовывать и осуществлять беспрепятственный сбор подписей на подписных листах с требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы сельского поселения.

Общий срок сбора подписей об отзыве не должен быть более 30 дней со дня выдачи регистрационного свидетельства инициативной группе.

14. Голосование об отзыве депутата, главы Тростянского сельского поселения назначается, если под требованием о проведении голосования об отзыве поставят свои подписи в порядке, установленном настоящим Уставом, не менее пяти процентов граждан, проживающих на территории Тростянского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

Если в течение установленного срока не было собрано необходимое количество подписей граждан, дальнейший сбор прекращается. С повторным требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы Тростянского сельского поселения разрешается выступать не ранее чем через год после даты окончания сбора подписей инициативной группой.

По окончании сбора подписей инициативная группа составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей и наименование органа, которому переданы подписные листы.

15. Голосование назначается Думой Тростянского поселения, в случае отсутствия указанного органа или непринятия им решения в установленные сроки- судом.

16.Голосование по отзыву депутата Думы Тростянского сельского поселения, главы Тростянского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

17. Депутат, глава Тростянского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, поселении.

18. Итоги голосования по отзыву депутата, главы Тростянского сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения

1. В целях получения согласия населения при изменении границ Тростянского сельского поселения, преобразовании Тростянского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

2. Изменение границ Тростянского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других сельских поселения, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения представительного органа сельского поселения и представительных органов соответствующих поселений.

3. Изменение границ Тростянского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других сельских поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений.

4. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения назначается Думой Тростянского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Голосование по вопросам изменения границ Тростянского сельского поселения, преобразования Тростянского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения или части сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения, преобразование сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Тростянского сельского поселения или части сельского поселения.

6. Итоги голосования по вопросам Тростянского сельского поселения, преобразования Тростянского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Думой Тростянского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Тростянском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Думой Тростянского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории сельского поселения.

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым представительным органом сельского поселения.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией сельского поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом представительного органа сельского поселения.

3. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

4. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.

5. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

(подпункт 3 пункта 5 статьи 16 в редакции Решения Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 21.11.2007 № 4/1, НГР: ru 345203122008001)

4) вправе вносить в Думу и администрацию Тростянскорго сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

6. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Думой Тростянского сельского поселения.

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Тростянского сельского поселения представительным органом Тростянского сельского поселения, главой Тростянского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы Тростянского сельского поселения или главы Тростянского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы Тростянского сельского поселения, Думы Тростянского сельского поселения, а по инициативе главы Тростянского сельского поселения - главой Тростянского сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(подпункт 1 пункта 3 статьи 17 в редакции Решения Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 15.08.2008 № 4/1, НГР: ru 345203122008002)

2) проект бюджета Тростянского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Тростянского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(подпункт 3 пункта 1 статьи 17 в редакции Решения Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 23.12.2006 № 15/1, НГР: ru 345203122007001)

4) вопросы о преобразовании Тростянского сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, Думой Тростянского сельского поселения.

5. Итоги обсуждения и принятое постановление публикуется в средствах массовой информации.

Статья 18. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы Тростянского сельского поселения, главы Тростянского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы Тростянского сельского поселения или главы Тростянского сельского поселения, назначается соответственно Думой Тростянского сельского поселения или главой Тростянского сельского поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Думой Тростянского сельского поселения.

3.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

6. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях, утверждаемым представительным органом сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Тростянского сельского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, Думой Тростянского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы Тростянского сельского поселения или главы Тростянского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Волгоградской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Тростянского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Думы Тростянского сельского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой Тростянского сельского поселения.

6. Жители Тростянского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Тростянского сельского поселения - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Тростянского сельского поселения;

2) за счет средств бюджета Волгоградской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Волгоградской области.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1) Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2) Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

3.) За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья 21 в редакции Решения Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 23.12.2006 № 15/1, НГР: ru 345203122007001)

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 22. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Тростянского сельского поселения составляют:

-глава Тростянского сельского поселения;

-Дума Тростянского сельского поселения;

-администрация Тростянского сельского поселения;

-контрольно - счетная комиссия Тростянского сельского поселения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Тростянского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Тростянского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Думы Тростянского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы Тростянского сельского поселения, принявшей указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельского поселения.

Статья 23. Представительный орган Тростянского сельского поселения

1. Дума Тростянского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Тростянского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 4 года.

2. Дума Тростянского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

3. Дума Тростянского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

(пункт 3 статьи 23 в редакции Решения Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 21.11.2007 № 4/1, НГР: ru 345203122008001)

4. Дума Тростянского сельского поселения по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Тростянского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

5.Дума Тростянского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Думы Тростянского сельского поселения, а также порядок принятия решений.

6. Расходы на обеспечение деятельности Думы Тростянского сельского поселения предусматриваются в бюджете Тростянского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Думе Тростянского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Тростянского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Думы Тростянского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Дума Тростянского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов.

Статья 24. Структура представительного органа сельского поселения

1. Дума Тростянского сельского поселения самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.

2. Дума Тростянского сельского поселения возглавляется председателем, избираемым Думой из своего состава тайным голосованием на первом заседании. Порядок избрания председателя определяется Регламентом Думы Тростянского сельского поселения.

3. Председатель Думы Тростянского сельского поселения исполняет свои обязанности на постоянной основе.

4. Председатель Думы Тростянского сельского поселения руководит работой Думы Тростянского сельского поселения, организует процесс подготовки и принятия правовых актов Думы Тростянского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Тростянского сельского поселения.

5. Из числа депутатов Думы Тростянского сельского поселения на срок ее полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Думы Тростянского сельского поселения. Порядок избрания заместителя председателя Думы Тростянского сельского поселения определяется Регламентом Думы Тростянского сельского поселения.

6. Заместитель председателя Думы Тростянского сельского поселения исполняет обязанности председателя Думы Тростянского сельского поселения в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

7. Из числа депутатов Думы Тростянского сельского поселения на срок ее полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Думы сельского поселения.

Дума Тростянского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Думы Тростянского сельского поселения.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Думы Тростянского сельского поселения.

8. Порядок и основания прекращения полномочий Думы Тростянского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.

Статья 25. Компетенция представительного органа Тростянского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Думы Тростянского сельского поселения находится:

1) принятие устава Тростянского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Тростянского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Тростянского сельского поселения по представлению главы Тростянского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Тростянского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) формирование избирательной комиссии Тростянского сельского поселения в соответствии с законодательством Волгоградской области;

12) принятие муниципального правового акта , устанавливающего процедуры и критерии предоставления земельных участков , находящихся в муниципальной собственности , гражданам для целей , не связанных со строительством , в том числе порядка рассмотрения заявок и принятия решений.

(подпункт 12 пункта 1 статьи 25 введен на основании Решения Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 27.04.2009 № 11/22, НГР: ru345203122009001)

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Тростянского сельского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Думы Тростянского сельского поселения, об изменении границ Тростянского сельского поселения, преобразовании Тростянского сельского поселения;

15) исключить - Решение Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 15.08.2008 № 4/1, НГР: ru 345203122008002)

16) принятие решения о привлечении жителей сельского поселения к социально значимым для поселения работам;

17) принятие решения об удалении главы Тростянского сельского поселения ;

18) заслушивание ежегодных отчетов главы Тростянского сельского поселения о результатах его деятельности , результатах деятельности Администрации Тростянского сельского поселения , в том числе о решении вопросов , поставленных Думой Тростянского сельского поселения.

(подпункты 17,18, пункта 1 статьи 25 введены на основании Решения Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 18.08.2009 № 14/29, НГР: ru345203122009002)

2. Дума Тростянского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Думы сельского поселения

1. Полномочия Думы Тростянского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Полномочия Думы Тростянского сельского поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия Думой Тростянского сельского поселения решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского суда о неправомочности данного состава депутатов Тростянского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий

3) в случае преобразования Тростянского сельского поселения, а также в случае упразднения Тростянского сельского поселения;

4) в случае утраты поселения статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(пункт 1 статьи 26 в редакции Решения Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 15.08.2008 № 4/1, НГР: ru 345203122008002)

2. Досрочное прекращение полномочий Думы Тростянского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Думы Тростянского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность Думы Тростянского сельского поселения , досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

(пункт 3 статьи 26 в редакции Решения Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 27.04.2009 № 11/22, НГР: ru345203122009001)

Статья 27. Депутат Думы Тростянского сельского поселения

1. В Думу Тростянского сельского поселения может быть избран гражданин ,обладающий пассивным избирательным правом.

2. Депутату Думы Тростянского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Думы Тростянского сельского поселения избираются на срок полномочий Думы Тростянского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы Тростянского сельского поселения нового созыва.

4. В соответствии с решением Думы Тростянского сельского поселения депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Думы Тростянского сельского поселения.

5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты представительного органа муниципального образования не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(пункт 5 статьи 27 в редакции Решения Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 15.08.2008 № 4/1, НГР: ru 345203122008002)

5) участвовать в качестве защитника или представителя ( кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному либо делу об административном правонарушении

(подпункт 5 пункта 5 статьи 27 введен на основании Решения Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 27.04.2009 № 11/22, НГР: ru345203122009001)

6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами представительного органа сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Думы Тростянского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Думы Тростянского сельского поселения.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата представительного органа Тростянского сельского поселения

Полномочия депутата Думы Тростянского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункта 7 статьи 28 в редакции Решения Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 23.12.2006 № 15/1, НГР: ru 345203122007001)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий представительного органа сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 29. Глава Тростянского сельского поселения

1. Глава сельского поселения является высшим должностным лицом Тростянского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Тростянского сельского поселения возглавляет администрацию Тростянского сельского поселения.

3. Глава Тростянского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Тростянского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по единому избирательному округу сроком на 5 лет сроком на 4 года.

(пункт 3 статьи 29 в редакции Решения Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 27.04.2009 № 11/22, НГР: ru345203122009001)

4. Порядок проведения выборов главы Тростянского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.

5. Полномочия главы Тростянского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения.

Вновь избранный глава Тростянского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией сельского поселения общих результатов выборов.

6. Глава Тростянского сельского поселения в пределах своих полномочий , установленных настоящим Уставом и Решением Думы Тростянского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Тростянского сельского поселения , постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области , а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

(пункт 6 статьи 29 в редакции Решения Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 27.04.2009 № 11/22, НГР: ru345203122009001)

7. Постановления и распоряжения главы Тростянского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

8 . Глава Тростянского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(пункт 8 статьи 29 в редакции Решения Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 15.08.2008 № 4/1, НГР: ru 345203122008002)

9. Гарантии прав главы Тростянского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

10. Глава Тростянского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Думе Тростянского сельского поселения.

11. В случае временного отсутствия главы Тростянского сельского поселения, а равно в случае отзыва главы Тростянского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Тростянского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы Тростянского сельского поселения.

12. В случае досрочного прекращения полномочий главы Тростянского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Тростянского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(пункт 12 статьи 29 введен на основании Решения Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 15.08.2008 № 4/1, НГР: ru 345203122008002)

13.Главе Тростянского сельского поселения предоставляется ежегодно оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней и в связи с ненормированным рабочим днем , дополнительный , оплачиваемый отпуск продолжительностью 15 календарных дней. По желанию Главы Тростянского сельского поселения , оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск могут предоставляться по частям , при этом продолжительность одной из частей предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.

14.Главе Тростянского сельского поселения решением Думы Тростянского сельского поселения устанавливается пенсия за выслугу лет.

Максимальный размер пенсии Главе Тростянского сельского поселения не может превышать максимальный размер пенсии , установленный для лиц , замещающих соответствующие государственные должности Волгоградской области.

(пункт 13,14 статьи 29 введен на основании Решения Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 27.04.2009 № 11/22, НГР: ru345203122009001)

Статья 30. Полномочия главы Тростянского сельского поселения

1. Глава Тростянского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Тростянское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые представительным органом Тростянского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4)вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа Тростянского сельского поселения;

5) организует выполнение нормативных правовых актов представительного органа Тростянского сельского поселения в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Думу Тростянского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Думы Тростянского сельского поселения проект бюджета Тростянского сельского поселения и отчет об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение в Думу Тростянского сельского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Тростянского сельского поселения;

9) формирует администрацию Тростянского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации сельского поселения;

10) назначает и освобождает от должности заместителя главы Тростянского сельского поселения;

11) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Тростянского сельского поселения;

12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Думы Тростянского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Тростянского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Тростянского сельского поселения;

15) организует проверку деятельности органов администрации Тростянского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

17) от имени администрации Тростянского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение сельского поселения федеральными законами, законами Волгоградской области;

19) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями структурных подразделений администрации сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Думы Тростянского сельского поселения;

20) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

21) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Тростянского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития поселения;

22) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

23) исполняет бюджет Тростянского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

24) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав ;

25) выступает гарантом экологической безопасности Тростянского сельского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций поселении и ликвидации их последствий;

26) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

27) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры сельского поселения.

28) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Тростянского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области ;

29) представляет Думе Тростянского сельского поселения ежегодные отчеты о своей деятельности , о результатах деятельности Администрации Тростянского сельского поселения, в том числе о решении вопросов , поставленных Думой Тростянского сельского поселения.

(подпункт 28,29 пункта 1 статьи 30 введены на основании Решения Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 18.08.2009 № 14/29, НГР: ru345203122009002)

2. Глава Тростянского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Тростянского сельского поселения

Полномочия главы Тростянского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 8 статьи 31 в редакции Решения Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 23.12.2006 № 15/1, НГР: ru 345203122007001)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения.

11) преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(пункты 11-13 статьи 31 введены на основании Решения Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 15.08.2008 № 4/1, НГР: ru 345203122008002)

14) удаления в отставку в соответствии с федеральным законодательством.

(пункт 14 статьи 31 введен на основании Решения Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 18.08.2009 № 14/29, НГР: ru345203122009002)

Статья 32. Администрация Тростянского сельского поселения

1. Администрация Тростянского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Тростянского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

Администрацией Тростянского сельского поселения руководит глава Тростянского сельского поселения на принципах единоначалия.

2.Администрация Тростянского сельского поселения является юридическим лицом.

3. Администрация Тростянского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Думы Тростянского сельского поселения, постановлениями главы Тростянского сельского поселения, Положением об администрации Тростянского сельского поселения.

4. Финансирование администрации Тростянского сельского поселения осуществляется в пределах средств, выделяемых бюджетом Тростянского сельского поселения на содержание аппарата управления.

Статья 33. Структура администрации Тростянского сельского поселения

1. Администрация Тростянского сельского поселения формируется главой Тростянского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом.

2. Заместитель главы Тростянского сельского поселения назначается на должность главой Тростянского сельского поселения.

Заместитель главы Тростянского сельского поселения:

1) осуществляет функции по руководству администрацией Тростянского сельского поселения в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой Тростянского сельского поселения;

2) осуществляет полномочия по руководству администрацией Тростянского сельского поселения в случае отсутствия главы Тростянского сельского поселения, в том числе, когда глава Тростянского сельского поселения не может исполнять свои обязанности и при досрочном прекращении его полномочий.

3. В структуру администрации Тростянского сельского поселения входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Тростянского сельского поселения. Деятельность структурных подразделений администрации сельского поселения направлена на самостоятельное решение вопросов управления, отнесенные к их ведению.

4. Структурное подразделение администрации Тростянского сельского поселения возглавляется руководителем на принципах единоначалия. Должностные инструкции для сотрудников структурных подразделений администрации Тростянского сельского поселения утверждаются руководителем соответствующего структурного подразделения администрации Тростянского сельского поселения.

Статья 34. Полномочия администрации Тростянского сельского поселения

1. К компетенции администрация Тростянского сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Тростянского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления сельского поселения по решению вопросов местного значения сельского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами представительного органа и постановлениями и распоряжениями главы Тростянского сельского поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

Администрация Тростянского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области и Положением об администрации сельского поселения.

2. Функции и полномочия структурных подразделений администрации сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о структурных подразделениях администрации Тростянского сельского поселения, утверждаемыми главой Тростянского сельского поселения.

Статья 35. Контрольно- счетная комиссия Тростянского сельского поселения

1. Контрольно-счетная комиссия Тростянского сельского поселения - контрольный орган сельского поселения.

Положение о контрольно-счетной комиссии утверждается Думой Тростянского сельского поселения.

2. Контрольно-счетная комиссия образуется в целях контроля за исполнением бюджета поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Тростянского сельского поселения, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. Порядок формирования, количество членов и иные вопросы деятельности контрольно-счетной комиссии поселения регулируются Положением о контрольно-счетной комиссии Тростянского сельского поселения, утверждаемым Думой сельского поселения.

4. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной комиссией Тростянского сельского поселения, подлежат опубликованию (обнародованию).

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольно-счетную комиссию Тростянского сельского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6. Контрольно-счетная комиссия обладает правами юридического лица.

Статья 36. Избирательная комиссия Тростянского сельского поселения

1. Осуществление подготовки и проведения выборов в Думу Тростянского сельского поселения, главы Тростянского сельского поселения, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Тростянского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения возлагается на избирательную комиссию Тростянского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Тростянского сельского поселения формируется Думой Тростянского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

3. Полномочия избирательной комиссии сельского поселения, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Волгоградской области, Положением об избирательной комиссии сельского поселения, утверждаемым Думой Тростянского сельского поселения.

Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления Тростянского сельского поселения с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления Тростянского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Волгоградской области.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Волгоградской области в отношении сельского поселения и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Волгоградской области.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Волгоградской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления сельского поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Тростянского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Волгоградской области в порядке, определяемым действующим законодательством.

2. Органы местного самоуправления Тростянского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Дума Тростянского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

6. Органы местного самоуправления Тростянского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации;

(пункт 6 статьи 38 введен на основании Решения Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 23.12.2006 № 15/1, НГР: ru 345203122007001)

Статья 39. Органы местного самоуправления - юридические лица

1. От имени Тростянского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Тростянского сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Дума Тростянского сельского поселения, администрация Тростянского сельского поселения, контрольно-счетная комиссия Тростянского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Органы местного самоуправления - юридические лица» изложить в следующей редакции « Дума Тростянского сельского поселения и Администрация Тростянского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям».

(абзац 2 пункта 2 статьи 39 в редакции Решения Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 27.04.2009 № 11/22, НГР: ru345203122009001)

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации структурных подразделений администрации Тростянского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Думы Тростянского сельского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем.

Статья 40 Муниципальная служба

1.Муниципальная служба в Тростянском сельском поселении осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации , федеральными законами , законами Волгоградской области, настоящим Уставом и нормативно правовыми актами местного самоуправления.

2.Порядок прохождения муниципальной службы , управления муниципальной службы , требования к муниципальным должностям и муниципальным служащим муниципальной службы определены настоящим Уставом , федеральным законодательством , законами Волгоградской области, нормативно правовыми актами Тростянского сельского поселения.

3.Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан , которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы , замещаемых путем заключения трудового договора ( контракта).

4.Нанимателем для муниципального служащего является сельское поселение , от имени которого полномочия осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Представителем нанимателя (работодателем) может быть Глава сельского поселения , руководитель органа местного самоуправления , председатель избирательной комиссии сельского поселения или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

5.Правовые основы муниципальной службы в Тростянском сельском поселении составляют Конституция Российской Федерации , другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Волгоградской области, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты.

6.На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями предусмотренными Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации.

(статья 40 в редакции Решения Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 27.04.2009 № 11/22, НГР: ru345203122009001)

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 41. Система правовых актов Тростянского сельского поселения

1. По вопросам местного значения население сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят :

Устав Тростянского сельского поселения ;

правовые акты , принятые на местном референдуме ;

нормативные и иные правовые акты Думы Тростянского сельского поселения;

правовые акты Главы Тростянского сельского поселения ;

правовые акты Администрации Тростянского сельского поселения ;

правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц, предусмотренные настоящим Уставом .

(пункт 3 статьи 41 в редакции Решения Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 27.04.2009 № 11/22, НГР: ru345203122009001)

4. Устав Тростянского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Тростянского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6.Дума Тростянского сельского поселения по вопросам , отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила , обязательные для исполнения на территории Тростянского сельского поселения , решение об удалении главы Тростянского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Тростянского сельского поселения.

(пункт 6 статьи 41 в редакции Решения Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 18.08.2009 № 14/29, НГР: ru345203122009002)

7. Глава Тростянского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Думы Тростянского сельского поселения.

Статья 42. Устав Тростянского сельского поселения

1.Устав Тростянского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав Тростянского сельского поселения принимаются Думой Тростянского сельского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава Тростянского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее,, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Думы Тростянского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом городского (сельского) поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав Тростянского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.

4.Отказ в государственной регистрации Устава Тростянского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Тростянского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

5. Устав Тростянского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

6.Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа Тростянского сельского поселения, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 43. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения Тростянского сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Тростянского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы Тростянского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий представительного органа сельского поселения.

Статья 44. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами представительного органа сельского поселения, главой сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан прокурором Новоаннинского района.

(пункт 1 статьи 44 в редакции Решения Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 27.04.2009 № 11/22, НГР: ru345203122009001)

Предложения о принятии Устава сельского поселения, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься главой сельского поселения, депутатами Думы Тростянского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты представительного органа Тростянского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа Тростянского сельского поселения только по инициативе главы Тростянского сельского поселения или при наличии его заключения.

4. Решения Думы Тростянского сельского поселения принимаются на заседании Думы Тростянского сельского поселения открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

5. Дума Тростянского сельского поселения по вопросам , отнесенным к ее компетенции федеральными законами , законами Волгоградской области, Уставом Тростянского сельского поселения , принимает решения , устанавливающие правила , обязательные для исполнения на территории Тростянского сельского поселения , а также решения по вопросам организации деятельности Думы Тростянского сельского поселения. Решения Думы , устанавливающие правила , обязательные для исполнения на территории Тростянского сельского поселения , принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Тростянского сельского поселения , если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 5 статьи 44 в редакции Решения Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 27.04.2009 № 11/22, НГР: ru345203122009001)

Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Решение, принятое Думой Тростянского сельского поселения и устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории Тростянского сельского поселения, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования.

Глава Тростянского сельского поселения имеет право отклонить указанное решение. В этом случае решение в течение 10 дней возвращается в представительный орган сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанный решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа Тростянского сельского поселения, оно подлежит подписанию главой Тростянского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.

3. Решения, принятые Думой Тростянского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Тростянского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования.

4. Источником официального опубликования (обнародования) нормативных актов Тростянского сельского поселения является районная общественно-политическая газета «Авангард» и учреждаемая органами местного самоуправления газета «Новоаннинский вестник»

(пункт 4 статья 45 в редакции Решения Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 23.12.2006 № 15/1, НГР: ru 345203122007001)

5. Нормативные правовые акты Думы Тростянского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 45.1.

1 Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина могут быть официально опубликованы(обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, их принявших (издавших).

4. Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в печатном средстве массовой информации определяемом уставом Тростянского сельского поселения или решением Думы Тростянского сельского поселения и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленном решением Думы Тростянского сельского поселения.

5. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном уставом

Тростянского сельского поселения или правовым актом Думы Тростянского сельского поселения.

6. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей муниципального образования. Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением Думы Тростянского сельского поселения.

Период времени, в течении которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением Думы Тростянского сельского поселения и не может составлять менее 10 календарных дней.

Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации Тростянского сельского поселения, копия передается в библиотеку Тростянского сельского поселения.

Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.

7. Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародовании муниципального правового на информационных стендах принимается Думой Тростянского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.

(статья 45.1. введена на основании Решения Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 21.11.2007 № 4/1, НГР: ru 345203122008001)

Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления , принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт , в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления , к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие ( издание) соответствующего муниципального правового акта , а также судом ; а в части регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации ( уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).

(абзац 1 статьи 46 в редакции Решения Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 27.04.2009 № 11/22, НГР: ru345203122009001)

Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(абзац 2 статьи 46 введен на основании Решения Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 15.08.2008 № 4/1, НГР: ru 345203122008002)

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 47. Экономическая основа местного самоуправления.

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета сельского поселения, а также имущественные права сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 48. Муниципальное имущество

1. В собственности Тростянского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Тростянского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(подпункт 2 пункта 1 статьи 48 в редакции Решения Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 15.08.2008 № 4/1, НГР: ru 345203122008002)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Тростянского сельского поселения;

(подпункт 7 пункта 1 статья 48 в редакции Решения Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 23.12.2006 № 15/1, НГР: ru 345203122007001)

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 9 пункта 1 статья 48 в редакции Решения Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 23.12.2006 № 15/1, НГР: ru 345203122007001)

10) имущество, предназначенное для развития на территории Тростянского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

(подпункт 10 пункта 1 статья 48 в редакции Решения Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 23.12.2006 № 15/1, НГР: ru 345203122007001)

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории поселения;

(подпункт 16 пункта 1 статья 48 в редакции Решения Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 23.12.2006 № 15/1, НГР: ru 345203122007001)

17) исключить - (подпункт 21 пункта 1 статья 48 введен на основании Решения Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 23.12.2006 № 15/1, НГР: ru 345203122007001)

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения.

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Тростянского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(подпункт 19 пункта 1 статья 48 введен на основании Решения Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 23.12.2006 № 15/1, НГР: ru 345203122007001)

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

(подпункт 20 пункта 1 статья 48 введен на основании Решения Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 23.12.2006 № 15/1, НГР: ru 345203122007001)

21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(подпункт 21 пункта 1 статья 48 введен на основании Решения Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 23.12.2006 № 15/1, НГР: ru 345203122007001)

22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

(подпункт 22 пункта 1 статьи 48 введен на основании Решения Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 15.08.2008 № 4/1, НГР: ru 345203122008002)

2. В собственности Тростянского сельского поселения так же может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления полномочий муниципального района;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы Тростянского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(пункт 2 статьи 48 в редакции Решения Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 15.08.2008 № 4/1, НГР: ru 345203122008002)

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Тростянского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Волгоградской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельского поселения.

4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти .

(пункт 5 статьи 49 введен на основании Решения Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 27.04.2009 № 11/22, НГР: ru345203122009001)

Статья 50. Бюджет сельского поселения

1. Тростянское сельское поселение имеет собственный бюджет.

2. Бюджет сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения представительного органа сельского поселения. В качестве составной части бюджета сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов сельского поселения, не являющимися поселениями.

3.Порядок разработки, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в сельского поселении, утверждаемым представительным органом сельского поселения.

Статья 51. Разработка, рассмотрение и утверждение проекта бюджета сельского поселения

1. Разработку проекта бюджета Тростянского сельского поселения осуществляет администрация Тростянского сельского поселения. Глава Тростянского сельского поселения вносит проект решения о бюджете Тростянского сельского поселения на очередной финансовый год на рассмотрение Думы Тростянского сельского поселения.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджет сельского поселения, порядок рассмотрения проекта бюджета сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета сельского поселения определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Тростянского сельского поселения, утверждаемым Думой Тростянского сельского поселения.

3. Проект бюджета Тростянского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Тростянского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Тростянского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Тростянского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

4. Полномочия администрации Тростянского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Новоаннинского муниципального района;

(пункт 4 статья 51 в редакции Решения Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 23.12.2006 № 15/1, НГР: ru 345203122007001)

Статья 52. Доходы бюджета сельского поселения

1. Доходы бюджета Тростянского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, других доходов поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

2. В доход бюджета Тростянского сельского поселения зачисляются:

- местные налоги и сборы;

- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Волгоградской области;

- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области;

- безвозмездные поступления их других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации , включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений , субсидии и иные межбюджетные трансферты , предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года 2Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации « , и другие безвозмездные поступления.

(абзац 5 пункта 2 статьи 52 в редакции Решения Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 27.04.2009 № 11/22, НГР: ru345203122009001)

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры сельского поселения;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением представительного органа сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления.

Статья 53. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 54. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 55. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются бюджету сельского поселения из создаваемого в составе бюджета Волгоградской области регионального фонда компенсаций.

Статья 56. Расходы бюджета сельского поселения

1.Расходы бюджета Тростянского сельского поселения осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(абзац 1 пункта 1 статьи 56 в редакции Решения Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 27.04.2009 № 11/22, НГР: ru345203122009001)

Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств Тростянского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Тростянского сельского поселения.

(пункт 1 статьи 56 в редакции Решения Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 21.11.2007 № 4/1, НГР: ru 345203122008001)

2. Расходование средств бюджета сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением представительного органа сельского поселения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год.

3. Порядок осуществления расходов бюджета сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Волгоградской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 57. Муниципальный заказ

1.Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг

оплачиваются за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом Тростянского сельского поселения и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(статья 57 в редакции Решения Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 15.08.2008 № 4/1, НГР: ru 345203122008002)

Статья 58. Муниципальные заимствовании

Тростянское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования , в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг , в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Тростянского сельского поселения.

(статья 58 в редакции Решения Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 27.04.2009 № 11/22, НГР: ru345203122009001)

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 60. Ответственность депутатов представительного органа сельского поселения и главы сельского поселения перед населением

1. Ответственность депутатов Думы Тростянского сельского поселения и главы Тростянского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Думы Тростянского сельского поселения и главе Тростянского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Тростянского сельского поселения вправе отозвать депутатов Думы, главу Тростянского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) и иных законов Волгоградской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 61.1. Удаление главы Тростянского сельского поселения в отставку

1.Дума Тростянского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством вправе удалить главу Тростянского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Думы Тростянского сельского поселения или по инициативе Главы Администрации Волгоградской области.

2.Основаниями для удаления главы Тростянского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия(бездействие) главы Тростянского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131 от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнении в течении трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий , предусмотренных федеральными законами, Уставом Тростянского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Тростянского сельского поселения Думой Тростянского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Думой Тростянского сельского поселения, данная два раза подряд.

3.Инициатива депутатов Думы Тростянского сельского поселения об удалении главы Тростянского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Думы Тростянского сельского поселения, оформляется в виде обращения , которое вносится в Думу Тростянского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы Тростянского сельского поселения об удалении главы Тростянского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Тростянского сельского поселения и Глава Администрации Волгоградской области уведомляются не позднее дня , следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Тростянского сельского поселения.

4.Рассмотрение инициативы депутатов Думы Тростянского сельского поселения об удалении главы Тростянского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Администрации Волгоградской области.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Тростянского сельского поселения об удалении главы Тростянского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и Законами Волгоградской области, и (или) решений , действий(бездействия) главы Тростянского сельского поселения повлекших(повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131 от 6 октября 2003 года « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ,решение об удалении главы Тростянского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Главы Администрации Волгоградской области.

6. Инициатива Главы Администрации Волгоградской области об удалении главы Тростянского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Тростянского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Думы Тростянского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Тростянского сельского поселения уведомляется не позднее дня , следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Тростянского сельского поселения.

7.Рассмотрение инициативы депутатов Думы Тростянского сельского поселения или Главы Администрации Волгоградской области об удалении главы Тростянского сельского поселения в отставку осуществляется Думой Тростянского сельского поселения в течении одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8.Решение Думы Тростянского сельского поселения об удалении главы Тростянского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Тростянского сельского поселения.

9.Заседание Думы Тростянского сельского поселения проходит под председательством депутата Думы Тростянского сельского поселения , уполномоченного на это Думой Тростянского сельского поселения.

10.Решение Думы Тростянского сельского поселения об удалении главы Тростянского сельского поселения в отставку подписывается депутатом , председательствующим на заседании Думы Тростянского сельского поселения.

11.При рассмотрении и принятии Думой Тростянского сельского поселения решения об удалении главы Тростянского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены :

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы Тростянского сельского поселения или Главы Администрации Волгоградской области и с проектом решения Думы Тростянского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Думы Тростянского сельского поселения объяснение по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае , если глава Тростянского сельского поселения не согласен с решением Думы Тростянского сельского поселения об удалении его в отставку , он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13.Решение Думы Тростянского сельского поселения об удалении главы Тростянского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию(обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае , если глава Тростянского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Думы Тростянского сельского поселения.

14. В случае , если инициатива депутатов Тростянского сельского поселения или Главы Администрации Волгоградской области об удалении главы Тростянского сельского поселения в отставку отклонена Думой Тростянского сельского поселения , вопрос об удалении главы Тростянского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думы Тростянского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы Тростянского сельского поселения , на котором рассматривался указанный вопрос.

(статья 61.1 введена на основании в редакции Решения Думы Тростянского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 18.08.2009 № 14/29, НГР: ru345203122009002)

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 63. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Волгоградской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам представительного органа сельского поселения.

Глава

Тростянского сельского поселения

З.В. Демченко