УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛЮБИМ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ



МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛЮБИМ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 30.12.2005 года № 4

УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛЮБИМ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции решений Муниципального Совета городского поселения Любим Любимского муниципального района от 02.11.2006 № 19, от 28.05.2007 № 12, от 20.11.2007 № 36, от 11.03.2009 № 8, от 28.04.2009 № 16, от 18.09.2009 № 32, от 27.07.2010 № 19, от 01.02.2011 № 3, от 30.05.2011 № 19, от 11.11.2011 № 37, от 09.02.2012 № 3, от 06.04.2012 № 8, от 19.09.2012 № 28, от 21.02.2013 № 2, от 04.04.2013 № 4, от 03.09.2013 № 17, 13.05.2014 № 4, от 11.08.2014 № 9, от 23.01.2015 № 2, от 01.09.2015 № 26, от 26.04.2016 № 9, от 11.04.2017 № 9, от 17.11.2017 № 31, от 19.06.2018 № 19, от 07.10.2019 № 23, от 24.07.2020 № 14)

Статья 1. Общие положения

1. Устав городского поселения Любим Ярославской области (далее также – Устав) является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов городского поселения Любим Ярославской области, имеет прямое действие и применяется на всей территории поселения.

2.Настоящим Уставом регулируются вопросы организации местного самоуправления на территории городского поселения Любим Ярославской области, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения поселения, устанавливается структура, полномочия, порядок формирования и ответственность органов и должностных лиц городского поселения Любим Ярославской области, экономические основы местного самоуправления, а также иные вопросы в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.

Статья 2. Правовой статус городского  поселения Любим

1. Городское поселения Любим Ярославской области - поселение, входящее в состав Любимского  муниципального района Ярославской области (далее также – городское поселение Любим, поселение) – муниципальное образование, объединяющее граждан, проживающих на территории поселения, занимаемые ими территории городского поселения Любим, в границах которого население осуществляет местное самоуправление.

2. Поселение  образовано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Законом Ярославской области от 21.12.2004 № 65-з «О наименованиях, границах и статусе муниципальных образований Ярославской области».

Статья 3. Население городского  поселения Любим

Население поселения составляют граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения.

Статья 4. Территория городского поселения  Любим

1.Территорию городского поселения Любим составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения  городского  поселения Любим, земли рекреационного назначения, земли для развития поселения.

(В редакции решения от 19.06.2018 № 19)

2. Административным центром городского поселения Любим является город Любим.

3. Территорию городского поселения Любим образуют территории следующих административно-территориальных единиц Ярославской области:  г. Любим и Любимский сельский округ.

4. Общая площадь территории городского поселения Любим составляет 85714000 квадратных метров.

Статья 5. Границы городского  поселения Любим

Городское поселение Любим находится в административных границах города Любим и Любимского сельского округа, образованных в соответствии с действующим законодательством Ярославской области.

Изменение границ городского поселения Любим  допускается только с учетом мнения населения в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 6. Преобразование городского  поселения  Любим

Преобразование городского поселения Любим  осуществляется в формах и в порядке, установленных действующим законодательством, и допускается только с учётом мнения населения.

Статья 7. Местное самоуправление в городском  поселении  Любим

Местное самоуправление в  городском поселении Любим  – форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Ярославской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учётом исторических и иных местных традиций.

Статья 8. Вопросы местного значения городского поселения Любим

1. К вопросам местного значения  городского поселения Любим относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчёта об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(в редакции решения от 17.11.2017 № 31)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения  и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 в редакции решения Муниципального Совета городского поселения Любим Любимского муниципального района от 07.10.2019 № 23)

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

12) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

17) (пункт в редакции решения от 01.09.2015 № 26) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта  и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

18) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) формирование архивных фондов поселения;

20) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пункт 20 в редакции решений Муниципального Совета городского поселения Любим Любимского муниципального района от 26.04.2016 № 9, от 07.10.2019 № 23)

21) утверждение правил благоустройства территории  городского поселения Любим, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(В редакции решения от 19.06.2018 № 19)

22) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пункт 22 в редакции решений Муниципального Совета городского поселения Любим Любимского муниципального района от 26.04.2016 № 9, от 07.10.2019 № 23)

23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

27)  осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32)  осуществление муниципального лесного контроля;

33)  оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

  39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24.07. 2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.

2. В целях взаимодействия муниципальных образований, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения Любим   вправе заключать договоры и соглашения с другими муниципальными образованиями, а также создавать межмуниципальные объединения, учреждать хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в установленном действующим законодательством порядке. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Органы местного самоуправления городского поселения Любим  в пределах установленных полномочий (за исключением полномочий, отнесённых к исключительной компетенции) вправе заключать соглашения с уполномоченными органами местного самоуправления Любимского  муниципального района о передаче осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счёт межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок заключения соглашений определяется решением Муниципального Совета поселения.

3. Городское  поселение Любим  вправе вступить в Совет муниципальных образований Ярославской области наравне с иными муниципальными образованиями Ярославской области.

4. Городское  поселение Любим  выступает участником гражданских правоотношений наравне с иными участниками гражданских правоотношений - гражданами и юридическими лицами - через уполномоченные органы местного самоуправления городского поселения Любим.

Статья 9. Права органов местного самоуправления городского  поселения Любим  на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) (Утратил сил у в редакции решения от 19.06.2018 № 19)

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского поселения Любим;

(пункт введен решением от 01.09.2015 № 26)

(пункт 13 в редакции решения Муниципального Совета городского поселения Любим Любимского муниципального района от 07.10.2019 № 23)

осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» (пункт введен решением от 17.11.2017 № 31)

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта»;

(пункт введен решением от 17.11.2017 № 31)

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных  Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

(пункт 16 введен решением Муниципального Совета городского поселения Любим Любимского муниципального района от 07.10.2019 № 23)

2. Органы местного самоуправления городского поселения Любим вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами Ярославской области, за счёт доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 10. Социально значимые работы

1. Органы местного самоуправления поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами  9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от  06.10.2003 № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учёбы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырёх часов подряд.

Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения Любим, осуществляют своё право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления и (или) через Муниципальный Совет городского поселения Любим ( далее также- Муниципальный Совет поселения)  и иные органы местного самоуправления городского поселения Любим.

Граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцатилетнего возраста, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения Любим, имеют право участвовать в местном референдуме (далее также – участники референдума) и избирать в органы местного самоуправления городского поселения Любим (далее также – избиратели городского поселения Любим).

Правом быть избранными в органы местного самоуправления поселения обладают граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом в соответствии с действующим законодательством.

2. Граждане, проживающие на территории городского поселения Любим, имеют равные права на осуществление местного самоуправления и осуществляют их как непосредственно, так и через своих представителей.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения Любим, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 12. Местный референдум

1. Местный референдум проводится на всей территории городского поселения Любим в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.

Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, перечень вопросов, которые не могут быть вынесены на референдум, иные вопросы назначения, организации, проведения местного референдума регулируются в установленном порядке федеральными законами, порядок подготовки и проведения местного референдума, а также иные вопросы, отнесённые к компетенции субъектов Российской Федерации, – принимаемыми в соответствии с ними законами Ярославской области.

На местный референдум могут быть вынесены в установленном порядке конкретные вопросы, а также проекты правовых актов по вопросам местного значения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения Любим. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Муниципальным Советом городского поселения Любим в течение 15 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум в порядке, установленном действующим законодательством, и оформляется соответствующим решением Муниципального Совета городского поселения Любим.

3. Решение о назначении местного референдума принимается по инициативе:

1) граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории городского поселения Любим, имеющих право на участие в местном референдуме;

2) избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральными законами;

3) Муниципального Совета поселения и главы администрации поселения, выдвинутой ими совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

4. Для поддержания инициативы проведения местного референдума в соответствии с пунктами 1, 2 части 3 настоящей статьи необходимо собрать 5% подписей от числа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, но не может быть менее 25 подписей. Указанная инициатива оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ярославской области.

5. Назначение местного референдума в соответствии с пунктом 3 части 3 настоящей статьи осуществляется в случаях:

1) принятия в установленном порядке Муниципальным Советом поселения решения о назначении местного референдума, а также издания Главой администрации городского поселения Любим  постановления о поддержке им инициативы Муниципального Совета поселения;

2) внесения главой администрации поселения в установленном порядке проекта решения Муниципального Совета поселения о назначении местного референдума и его принятия в установленном порядке Муниципальным Советом поселения.

Статья 13. Голосование по отзыву депутата Муниципального Совета городского  поселения Любим, Главы городского поселения Любим

(Наименование в редакции решения от 01.09.2015 № 26, решения от 11.04.2017 № 9)

1. (Часть в редакции решения от 01.09.2015 № 26) Отзыв депутата Муниципального Совета городского поселения Любим, Главы городского поселения Любим – это мера ответственности за ненадлежащее выполнение указанными лицами возложенных на них обязанностей. (часть в редакции решения от 11.04.2017 № 9)

2. Голосование по отзыву депутата Муниципального Совета городского поселения Любим, Главы городского поселения Любим (далее – голосование по отзыву) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Ярославской области для проведения референдума с учетом общих принципов организации местного самоуправления в Российской Федерации. (абзац в редакции решения от 01.09.2015 № 26, решения от 11.04.2017 № 9)

Голосование по отзыву депутата проводится по многомандатному избирательному округу, образуемому на территории поселения, по отзыву Главы городского поселения Любим – по избирательному округу, включающему в себя всю территорию городского поселения Любим. (абзац в редакции решения от 01.09.2015 № 26, решения от 11.04.2017 № 9)

Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву, осуществляются за счёт средств бюджета городского поселения Любим.

3. (Часть в редакции решения от 01.09.2015 № 26) Основанием наступления ответственности депутата Муниципального Совета, Главы городского поселения Любим перед населением муниципального образования, могут являться их конкретные противоправные решения или действия (бездействие), подтвержденные решением соответствующего суда, нарушающие Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, Устав Ярославской области, законы Ярославской области, настоящий Устав, муниципальные правовые акты, допущенные при осуществлении полномочий, определенных настоящим Уставом.(пункт в редакции решения от 11.04.2017 № 9).

4. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву, помимо документов и сведений, необходимых для выдвижения инициативы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ярославской области, направляет в соответствующую избирательную комиссию решение суда (копию решения суда) о признании противоправными решений, действий (бездействия) отзываемого лица.

Расходы, связанные с агитацией по вопросу отзыва, возмещаются в порядке установленном законодательством.

5. Для проведения голосования по отзыву депутата Муниципального Совета необходимо собрать в поддержку данной инициативы 5 % от числа избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

Для проведения голосования по отзыву Главы городского поселения Любим необходимо собрать в поддержку данной инициативы 5 % от числа избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании. (абзац в редакции решения от 01.09.2015 № 26, решения от 11.04.2017 № 9)

6. Решение о назначении голосования по отзыву принимается в порядке, установленном для принятия решения о назначении местного референдума.

Сведения о месте и времени проведения заседания Муниципального Совета по вопросу назначения голосования по отзыву подлежат официальному опубликованию.

Одновременно с решением Муниципального Совета о назначении голосования по отзыву публикуется соответствующее решение суда, послужившее основанием для отзыва.

7. До момента проведения голосования по отзыву депутат Муниципального Совета, Главы городского поселения Любим имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. (абзац в редакции решения от 01.09.2015 № 26 решения от 11.04.2017 № 9)

Указанное право реализуется на открытом заседании Муниципального Совета, по инициативе лица, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, в средствах массовой информации, с которыми органами местного самоуправления заключен договор об информационном обслуживании, а также за счет собственных средств путем опубликования необходимой информации в средствах массовой информации, выступления по радио и телевидению, иными не запрещенными законом способами.

Лица, инициирующие процедуру отзыва, а также лицо, ответственное за организацию заседаний Муниципального Совета, обязаны сообщить лицу об инициировании процедуры отзыва и дате проведения заседания Муниципального Совета в течение двух дней с момента принятия соответствующего решения.

8. (Часть в редакции решения от 01.09.2015 № 26) Решение об отзыве депутата Муниципального Совета городского поселения Любим, Главы городского поселения Любим считается принятым, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе (муниципальном образовании) соответственно. (Абзац в редакции решения от 11.04.2017 № 9)

Депутат, Председатель Муниципального Совета городского поселения Любим прекращают свои полномочия с момента официального опубликования избирательной комиссией итогов голосования.

9. (Часть в редакции решения от 01.09.2015 № 26, решения от 11.04.2017 № 9) Отзыв избирателями не освобождает депутата, Главы городского поселения Любим от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном законодательством.

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ городского  поселения   Любим

1. Изменение границ поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав населённых пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населённых пунктов, выраженного путём голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от  06.10.2003 № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьёй 25.1 указанного Федерального закона, с учётом мнения Муниципального Совета  городского поселения  Любим.

2. Изменение границ городского поселения Любим, не влекущее отнесения территории поселения и (или) населённых пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учётом мнения населения, выраженного Муниципальным Советом поселения.

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. (Часть в редакции решения от 01.09.2015 № 26 решения от 11.04.2017 № 9) Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в Муниципальный Совет городского  поселения  Любим, Главе городского поселения Любим, главе администрации городского поселения Любим проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан поселения, обладающих избирательным правом, составляющая по количеству 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

3. (Часть в редакции решения от 01.09.2015 № 26 решения от 11.04.2017 № 9) Проект муниципального правового акта, внесённый в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, с приглашением представителей инициативной группы подлежит рассмотрению на Муниципальном Совете поселения, Главой городского поселения Любим, главой администрации городского поселения Любим  в пределах их компетенции в течение трёх месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан Муниципальный Совет городского поселения Любим, Глава городского поселения Любим, глава администрации городского поселения Любим обеспечивают возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесённого в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан в течение 10 дней после его принятия органом или должностным лицом, которому указанный проект был направлен.

Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование в редакции решения от 19.06.2018 № 19)

1. (Часть в редакции решения от 01.09.2015 № 26, решения от 11.04.2017 № 9) Муниципальным Советом городского поселения Любим, Главой городского поселения Любим для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов городского поселения Любим по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Муниципального Совета городского поселения Любим, Председателя Муниципального Совета городского поселения Любим.

2. (Часть в редакции решения от 01.09.2015 № 26,решения от 11.04.2017 № 9) Решение о назначении публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Муниципального Совета поселения, принимает Муниципальный Совет поселения, а проводимых по инициативе Главы городского поселения Любим – Глава городского поселения Любим.

3. Предложения о проведении публичных слушаний должны содержать вопрос (вопросы) либо проект нормативного правового акта, которые предполагается рассмотреть на публичных слушаниях.

Предложения о назначении публичных слушаний вносятся инициативной группой граждан в количестве не менее десяти человек и направляются в Муниципальный Совет поселения, Главе городского поселения Любим, которые в пределах своей компетенции в течение 14 дней после получения предложений публикуют в средствах массовой информации решение о назначении публичных слушаний. (абзац в редакции решения от 01.09.2015 № 26, решения от 11.04.2017 № 9)

Указанное решение должно быть опубликовано не менее чем за две недели до даты проведения публичных слушаний и содержать информацию о времени, месте и перечне вопросов, подлежащих обсуждению на публичных слушаниях, либо проект правового акта, выносимого на обсуждение.

В случае проведения публичных слушаний по инициативе Муниципального Совета поселения, Главы городского поселения Любим решение о проведении публичных слушаний также подлежит опубликованию в порядке и в сроки, установленные абзацем вторым настоящей части. (абзац в редакции решения от 01.09.2015 № 26, решения от 11.04.2017 № 9)

4. При проведении публичных слушаний ведётся протокол, в котором указывается дата и место проведения публичных слушаний, общее число жителей поселения, присутствующих на публичных слушаниях, и количество граждан, принимающих участие в них, содержание выступлений и принятые решения.

Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат опубликованию в срок не позднее 14 дней с момента их проведения.

5. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава городского поселения  Любим  или проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав  городского поселения Любим, кроме случаев, когда в Устав городского поселения Любим  вносятся изменения в форме  точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ярославской области или законов Ярославской области, в целях приведения Устава городского поселения Любим в соответствие с этими нормативными правовыми актами; (пункт в редакции решения от 11.04.2017 № 9)

2) проект местного бюджета поселения и отчёт о его исполнении;

3) (Утратил силу в редакции решения от 19.06.2018 № 19)

4) вопросы о преобразовании  городского поселения Любим, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования городского поселения Любим требуется получение согласия населения городского поселения Любим, выраженного путем голосования либо на сходах граждан. (пункт в редакции решения от 11.04.2017 № 9)

5) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования

(В редакции решения от 19.06.2018 № 19)

6. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Муниципального Совета поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(Введена редакцией решения от 19.06.2018 № 19)

(часть 6 в редакции решения Муниципального Совета городского поселения Любим Любимского муниципального района от 07.10.2019 № 23)

7. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки,    проектам    планировки   территории,   проектам   межевания территории,   проектам   правил   благоустройства  территорий,  проектам,  предусматривающим  внесение  изменений  в  один из указанных утвержденных документов,  проектам  решений  о  предоставлении  разрешения  на условно  разрешенный    вид   использования   земельного   участка   или   объекта капитального  строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на   отклонение  от  предельных  параметров  разрешенного  строительства, реконструкции  объектов  капитального  строительства,  вопросам изменения одного  вида  разрешенного  использования  земельных  участков и объектов капитального   строительства  на  другой  вид  такого  использования  при отсутствии  утвержденных  правил  землепользования и застройки проводятся общественные  обсуждения  или  публичные  слушания, порядок организации и проведения  которых  определяется   решением  Муниципального Совета  поселения   с  учетом  положений  законодательства  о  градостроительной деятельности.

(Введена редакцией решения от 19.06.2018 № 19)

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Муниципальным Советом  поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учреждённым с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, перечень документов, необходимый для осуществления указанной регистрации, определяется нормативным правовым актом Муниципального Совета поселения.

6. Территориальное общественное самоуправление, являющееся в соответствии с его уставом юридическим лицом, подлежит государственной регистрации в форме некоммерческой организации.

7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Муниципального Совета поселения.

Статья 18. Собрания и конференции граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения городского  поселения  Любим, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Любим и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения в установленном порядке могут проводиться собрания граждан либо конференции граждан (собрания делегатов).

2. Население городского поселения Любим  при осуществлении местного самоуправления имеет право:

1) осуществлять общественный контроль за выполнением условий владения, пользования, распоряжения (в том числе приватизации и аренды) муниципальной собственностью;

2) содействовать правоохранительным органам в поддержании общественного порядка;

3) участвовать в работе по воспитанию граждан в духе соблюдения законов, бережного отношения к собственности, укрепления общественного порядка;

4) содействовать в проведении культурных, спортивных, лечебно-оздоровительных и других мероприятий;

5) защищать интересы жителей поселения как потребителей коммунально-бытовых услуг в соответствующих службах органов местного самоуправления городского  поселения;

6) содействовать жителям в решении жилищных проблем, проводить соответствующие консультации;

7) содействовать осуществлению мер санитарного, эпидемиологического и экологического контроля и безопасности;

8) осуществлять общественный контроль за качеством уборки территории, вывозом мусора, работой диспетчерской службы по эксплуатации домовладения и устранению аварийных ситуаций;

9) участвовать в разработке и реализации комплексных программ развития территории, направленных на сохранение, возрождение, освоение и приумножение природно-культурного наследия, а также содействовать осуществлению аналогичных программ, выдвинутых органами государственной власти Ярославской области;

10) решать иные вопросы, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления поселения;

11) вносить предложения в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления поселения, а также согласовывать решения этих органов и должностных лиц в установленном ими порядке по вопросам:

а) использования земельных участков под строительство детских и оздоровительных площадок, скверов, стоянок автомобилей, гаражей, под площадки для выгула собак и другие общественно полезные цели, если это затрагивает интересы жителей той территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;

б) создания на территории, в пределах которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, здравоохранения и т.п.

3. (Часть в редакции решения от 01.09.2015 № 26, решения от 11.04.2017 № 9) Собрание, конференция граждан проводятся по инициативе населения, Муниципального Совета поселения, Главы городского поселения Любим, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание считается правомочным при условии участия в нём не менее одной трети жителей соответствующей территории городского поселения Любим, достигших шестнадцатилетнего возраста.

В случае, когда созыв собрания затруднён, проводятся конференции представителей жителей территорий поселения. Конференция правомочна, если в её работе участвует не менее двух третей избранных представителей, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории поселения, достигших шестнадцатилетнего возраста.

5. Вопросы, внесённые в повестку дня инициаторами созыва, рассматриваются в первоочередном порядке.

К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчёта о её исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчётов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

6. Решения, принятые на собрании либо конференции граждан, носят рекомендательный характер и подлежат обязательному рассмотрению Муниципальным Советом поселения либо должностным лицом поселения, к которому обращено данное решение, в течение одного месяца с момента его получения в установленном порядке с направлением письменного ответа инициаторам проведения собрания (конференции).

7. Иные вопросы организации и проведения собраний граждан, порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) определяются в Положении о территориальном общественном самоуправлении в городском поселении, утверждаемом Муниципальным Советом поселения.

Статья 19. Опрос граждан

1. (Часть в редакции решения от 01.09.2015 № 26) Опрос граждан проводится на всей территории городского  поселения Любим  или на ее части для выявления мнения населения и его учёта при принятии решений Муниципальным Советом поселения  и Председателем Муниципального Совета городского поселения Любим, а также органами государственной власти Ярославской области. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители городского поселения Любим, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) (пункт в редакции решения от 01.09.2015 № 26, решения от 11.04.2017 № 9) Муниципального Совета городского поселения  или Главы городского поселения Любим –  по вопросам местного значения;

2) Правительства Ярославской области – для учёта мнения граждан об изменении целевого назначения земель городского поселения  Любим  для объектов регионального и межрегионального значения. (Пункт в редакции решения от 11.04.2017 № 9)

Инициатива проведения опроса граждан выражается в принятии указанными органами соответствующего нормативного правового акта.

3. Опрос граждан назначается Муниципальным Советом поселения не позднее чем через 30 дней после принятия решения, принятого в соответствии с частью 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Муниципального Совета поселения о назначении опроса граждан подлежит официальному опубликованию не менее чем за 10 дней до проведения опроса. Такое решение определяет:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для обсуждения при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей поселения, участвующих в опросе.

5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) (пункт в редакции решения от 01.09.2015 № 26, решения от 11.04.2017 № 9) за счёт средств местного бюджета – при проведении опроса по инициативе Муниципального Совета поселения, Главы городского поселения Любим;

2) за счёт средств областного бюджета – при проведении опроса по инициативе Правительства Ярославской области. (Пункт в редакции решения от 11.04.2017 № 9)

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского  поселения Любим

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления поселения, к должностным лицам местного самоуправления поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006  № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 21. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения Любим

1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения  Любим составляют:

1) Муниципальный Совет городского поселения – представительный орган поселения;

2) (пункт в редакции решения от 01.09.2015 № 26, решения от 11.04.2017 № 9) Глава городского поселения Любим – высшее должностное лицо городского поселения Любим;

3) администрация городского  поселения Любим  (далее также – администрация поселения) – исполнительно-распорядительный орган городского  поселения Любим.

2. Органы местного самоуправления городского поселения Любим обладают правами и несут обязанности в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Ярославской области, настоящим Уставом.

Органы местного самоуправления  городского поселения Любим наделены настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Органы местного самоуправления городского поселения Любим  не входят в систему органов государственной власти.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления городского  поселения Любим  осуществляется не иначе как путём внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Муниципального Совета  поселения  об изменении структуры органов местного самоуправления, полномочий органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Муниципального Совета поселения, принявшего указанное решение.

Решение об изменении срока полномочий и (или) порядка избрания, а также изменении перечня полномочий Главы городского поселения Любим применяется к Председателю Муниципального Совета городского поселения Любим, избранному после вступления в силу соответствующего решения Муниципального Совета поселения. (абзац в редакции решения от 01.09.2015 № 26, решения от 11.04.2017 № 9)

5. (Часть в редакции решения от 01.09.2015 № 26, решения от 11.04.2017 № 9) Высшим должностным лицом местного самоуправления поселения  является Главы городского поселения Любим

.Должностными лицами органов местного самоуправления городского  поселения Любим   являются Председатель Муниципального Совета городского поселения Любим   и лица, обладающие исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) организации деятельности органа местного самоуправления.

6. Финансовое обеспечение деятельности органов  местного самоуправления городского  поселения Любим  осуществляется исключительно за счёт доходов бюджета поселения.

Статья 22. Муниципальный Совет  городского  поселения Любим

1. Муниципальный Совет городского поселения Любим   является представительным органом поселения, состоящим из депутатов, избираемых на муниципальных выборах.

2. Муниципальный Совет поселения  состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Муниципальный Совет поселения  может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящей статьёй численности депутатов.

Заседание Муниципального Совета поселения  не может считаться правомочным, если на нём присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

4. Первое заседание Муниципального Совета поселения  очередного созыва проводится не позднее 30 дней со дня его избрания в правомочном составе. Первое заседание открывает и ведёт старейший по возрасту депутат Муниципального Совета поселения.

5. (Часть в редакции решения от 01.09.2015 № 26, решения от 11.04.2017 № 9) Заседания Муниципального Совета поселения проводятся гласно для граждан и представителей средств массовой информации. Муниципальный Совет поселения может принять решение о проведении закрытого заседания, на котором вправе присутствовать прокурор района и Глава городского поселения Любим

Очередные заседания Муниципального Совета поселения проводятся один раз в месяц. Внеочередные заседания могут созываться по предложениям Главы городского поселения Любим городского поселения Любим, а также по письменному требованию не менее одной четвертой части от установленного числа депутатов.

6. Для обеспечения реализации своих полномочий Муниципальный Совет поселения образует постоянные комиссии (комитеты). Для рассмотрения отдельных вопросов Муниципальный Совет поселения может образовывать временные комиссии.

Порядок деятельности, правила и процедура работы Муниципального Совета поселения, определяются регламентом, утверждаемым Муниципальным Советом поселения.

7. Муниципальный Совет поселения является муниципальным казённым учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

8. (Часть в редакции решения от 01.09.2015 № 26) Организацию деятельности Муниципального Совета городского поселения осуществляет Председатель Муниципального Совета городского поселения Любим, избираемый депутатами указанного органа тайным голосованием из своего состава на первом заседании Муниципального Совета городского  поселения   большинством голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета поселения на срок полномочий Муниципального Совета поселения.

8.1 Председатель Муниципального Совета  городского поселения Любим в        пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета городского поселения Любим, подписывает решения Муниципального Совета городского поселения Любим.

        Председатель Муниципального Совета  городского поселения Любим  исполняет полномочия на непостоянной основе.

         Председатель Муниципального Совета  городского поселения Любим  является  руководителем Муниципального Совета  городского поселения Любим  как юридического лица и несет права и обязанности в соответствие с действующим законодательством. (Часть введена редакцией решения от 11.04.2017 № 9)

9. Утратила силу в редакции решения от 11.04.2017 № 9

10. Расходы на обеспечение деятельности Муниципального Совета поселения предусматриваются в бюджете городского  поселения Любим  отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

11. Муниципальный Совет городского поселения Любим  заслушивает ежегодные отчеты Главы городского поселения  Любим  о результатах его деятельности и деятельности администрации городского поселения Любим, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом городского поселения Любим. (Часть в редакции решения от 11.04.2017 № 9)

Статья 23. Компетенция Муниципального Совета городского  поселения  Любим

1. В исключительной компетенции Муниципального Совета городского  поселения  находится:

1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчёта о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития  городского поселения Любим;

(В редакции решения от 19.06.2018 № 19)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия городского  поселения Любим в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления городского поселения Любим  и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) (пункт в редакции решения от 01.09.2015 № 26, решения от 11.04.2017 № 9) принятие решения об удалении Главы городского поселения Любим в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории городского поселения Любим.

(В редакции решения от 19.06.2018 № 19)

2. К иным полномочиям Муниципального Совета поселения относятся:

1) принятие правового акта об инициативе проведения местного референдума;

2) назначение выборов депутатов Муниципального Совета, назначение местного референдума;

3) (пункт в редакции решения от 01.09.2015 № 26, решения от 11.04.2017 № 9) избрание Главы городского поселения Любим из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

4) назначение голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросу изменения границ, преобразования поселения;

5) принятие решения о совмещении голосования на местном референдуме, на местных выборах в целях его совмещения с днём голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днём голосования на ином назначенном референдуме;

6) внесение в органы государственной власти области инициатив, оформленных в виде решений представительного органа, об изменении границ, преобразовании поселения;

7) установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан;

8) установление границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, установление порядка и осуществление регистрации устава территориального общественного самоуправления, порядка и организации территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из бюджета поселения;

9) назначение публичных слушаний, собраний граждан в случаях, предусмотренных настоящим Уставом, определение порядка организации и проведения публичных слушаний;

10) определение порядка назначения и проведения собраний и конференций граждан;

11) принятие решения о назначении опроса граждан, определение порядка назначения и проведения опроса граждан;

12) утверждение по предложению Главы городского  поселения Любим  структуры администрации поселения. (Пункт в редакции решения от 11.04.2017 № 9)

13) утверждение положений по вопросам организации муниципальной службы в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе;

14) утверждение положения о бюджетном процессе в поселении;

15) осуществление контроля за исполнением бюджета поселения;

16) установление размера части прибыли муниципальных предприятий, оставшейся после уплаты налогов и сборов, иных обязательных платежей в бюджет;

17) (пункт в редакции решения от 01.09.2015 № 26, решения от 11.04.2017 № 9) утверждение соглашений, подписанных Главой городского поселения Любим, о передаче органам местного самоуправления Любимского  муниципального района осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счёт межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

18) определение в соответствии с требованиями законодательства порядка и условий приватизации муниципального имущества;

19) установление порядка проведения конкурса по выбору банков для обслуживания органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений, организаций;

20) утверждение порядка выпуска и размещения муниципальных займов;

22) регулирование земельных отношений в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Ярославской области, в том числе:

а) утверждение порядка предоставления, использования  земельных участков, находящихся в собственности поселения;

б) утверждение порядка распоряжения земельными участками, находящимися в собственности поселения;

в) утверждение местной программы использования и охраны земель, находящихся в собственности поселения;

23) регулирование градостроительных отношений в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Ярославской области, в том числе:

а) утверждение генерального плана городского  поселения Любим , а также внесение изменений в генеральный план поселения;

б) утверждение правил землепользования и застройки;

в) утверждение порядка подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления поселения;

24) принятие решения о привлечении жителей поселения к социально значимым для поселения работам;

25) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

26) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

27) утверждение положения о гербе и флаге городского  поселения Любим;

28) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы городского поселения Любим (пункт в редакции решения от 11.04.2017 № 9)

29) установление общего числа  членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность Главы городского поселения Любим; (пункт в редакции решения от 11.04.2017 № 9)

30) избрание  на должность Главы городского поселения Любим из  числа  кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса(пункт в редакции решения от 11.04.2017 № 9)

31) Пункт утратил силу в редакции решения от 11.04.2017 № 9

32) Пункт утратил силу в редакции решения от 11.04.2017 № 9

33) иные вопросы, отнесённые к полномочиям Муниципального Совета  поселения в соответствии с действующим законодательством.

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета городского  поселения  Любим 

1. Полномочия Муниципального Совета поселения прекращаются досрочно:

1) в случае принятия Муниципальным Советом поселения решения о самороспуске.

Решение о самороспуске может быть принято не ранее чем через год со дня проведения первого заседания Муниципального Совета поселения в случае, если за указанное решение проголосовало не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности Муниципального Совета поселения;

2) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Муниципального Совета городского  поселения Любим, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в связи с преобразованием поселения в случаях, предусмотренных статьёй 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) в случае принятия Ярославской областной Думой в порядке, установленном статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», закона Ярославской области о роспуске Муниципального Совета поселения. Полномочия Муниципального Совета поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего закона;

5) в случае увеличения численности избирателей более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения.

2. Досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета поселения влечёт досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета поселения его досрочные выборы проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий.

Статья 25. Депутаты Муниципального Совета городского  поселения

1. Депутаты Муниципального Совета городского поселения в установленном действующим законодательством порядке избираются гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах соответствующего избирательного округа, и обладающими в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории городского  поселения, имеют право избирать депутатов Муниципального Совета поселения.

2. Требования к кандидатуре депутата, его статус, ограничения, связанные с осуществлением депутатских полномочий, гарантии прав депутата, а также иные вопросы избрания и осуществления деятельности депутата Муниципального Совета поселения определяются действующим федеральным законодательством, а также законодательством Ярославской области и настоящим Уставом.

3. Депутатом Муниципального Совета городского  поселения Любим  может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на момент голосования 18 лет и обладающий в соответствии с федеральным законом пассивным избирательным правом. Срок полномочий депутата Муниципального Совета городского  поселения Любим  соответствует сроку полномочий Муниципального Совета городского  поселения Любим  и составляет 5 лет. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории городского  поселения Любим  , имеют право быть избранными в качестве депутатов Муниципального Совета городского  поселения Любим .

Полномочия депутата Муниципального Совета поселения начинаются со дня его избрания в установленном действующим законодательством порядке и прекращаются со дня начала работы Муниципального Совета городского  поселения Любим  нового созыва.

4. Депутат Муниципального Совета городского  поселения Любим  может быть отозван избирателями в порядке и по основаниям, установленным статьёй 13 настоящего Устава.

5. Депутаты Муниципального Совета поселения, осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

Депутат Муниципального Совета поселения имеет статус, устанавливаемый соответствующим федеральным законом, либо законом Ярославской области.

6. Депутат Муниципального Совета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Муниципального Совета  прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть в редакции решения Муниципального Совета городского поселения Любим Любимского муниципального района от 24.07.2020 № 14)

7. Депутаты Муниципального Совета поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от  06.10.2003 № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Депутату Муниципального Совета поселения  в соответствии с Законом Ярославской области  от 08.05.2014  № 13-з «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Ярославской области» гарантируются условия для беспрепятственного осуществления полномочий, необходимые условия  работы, а также возмещение расходов, связанных с осуществлением указанных полномочий.

Порядок предоставления гарантий, установленных настоящей частью, определяется решением Муниципального Совета городского поселения Любим.

(абзац введен решением Муниципального Совета городского поселения Любим Любимского муниципального района от 24.07.2020 № 14)

9. Полномочия депутата Муниципального Совета городского  поселения Любим  прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями в порядке, установленном статьёй 13 настоящего Устава;

9) досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета городского  поселения Любим  ;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами.

9.1 Полномочия депутата Муниципального Совета городского поселения Любим  прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть введена решением Муниципального Совета городского поселения Любим Любимского муниципального района от 24.07.2020 № 14)

10. К депутату Муниципального Совета городского поселения Любим,  представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение от должности в Муниципальном Совете городского поселения Любим с лишением права занимать должности в Муниципальном Совете городского поселения Любим до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Муниципальном Совете городского поселения Любим, выборном органе  городского поселения Любим  до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

(часть введена решением Муниципального Совета городского поселения Любим Любимского муниципального района от 24.07.2020 № 14)

11. Порядок принятия решения о применении к депутату Муниципального Совета городского поселения Любим  мер ответственности, указанных в части 10 настоящей статьи, определяется решением Муниципального Совета городского поселения Любим, в соответствии с законом  Ярославской области.

(часть введена решением Муниципального Совета городского поселения Любим Любимского муниципального района от 24.07.2020 № 14)

Статья 26. Глава  городского поселения  Любим

(Статья в редакции решения от 11.04.2017 № 9)

1. Глава поселения  является высшим должностным лицом городского поселения Любим, возглавляет местную Администрацию и руководит её деятельностью на принципах единоначалия.

Глава поселения избирается  депутатами Муниципального Совета городского поселения Любим Ярославской области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную Администрацию.

2.  Полномочия Главы городского поселения Любим  начинаются  со дня его вступления в должность  и  прекращаются в день  вступления в должность вновь избранного  Главы поселения. Срок полномочий Главы городского поселения составляет  5 лет. В течение 3-х дней после вступления в должность Главы поселения  прежний Глава поселения  осуществляет передачу дел вновь  избранному Главе поселения.

Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и ( или) порядка избрания Главы  городского поселения Любим  применяется только к Главе поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

3. Кандидатом на должность Главы городского поселения может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002  №  67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания  Главой городского поселения Любим.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на  должность Главы поселения, общее число членов конкурсной комиссии устанавливается решением Муниципального Совета  городского поселения Любим. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Половина членов конкурсной комиссии назначается Муниципальным Советом городского поселения, а другая половина – Главой Любимского  муниципального района, в состав которого входит поселение.

4. Глава поселения подконтролен и подотчётен населению и  Муниципальному Совету поселения, и до 31 марта текущего года представляет на рассмотрение  Муниципального Совета поселения ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, деятельности местной Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом поселения.

5.  Глава   поселения:

1) без доверенности действует от имени городского поселения Любим , в том числе:

- представляет городское поселение в международных и внешнеэкономических отношениях;

- представляет городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований (в том числе в организациях межмуниципального сотрудничества), органами государственной власти, государственными органами, гражданами и организациями;

- от имени городского поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности;

- от имени городского поселения выступает в суде и осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые местной Администрацией и  Муниципальным Советом городского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения Администрации городского поселения Любим ;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Муниципального Совета городского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области.

6. Для реализации полномочий, установленных настоящим Уставом, Глава  поселения от имени городского поселения, а также как Глава Администрации городского поселения вправе подписывать договоры (соглашения).

7. Глава городского поселения Любим  может быть отозван избирателями в порядке и по основаниям, установленным статьей 13 настоящего Устава.

8. Глава  поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

Статья 27. Полномочия Главы  городского  поселения  Любим

(Статья в редакции решения от 11.04.2017 № 9)

1. К полномочиям Главы городского поселения Любим, как Главы Администрации городского поселения относятся:

1) организация выполнения на территории городского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ярославской области, законов Ярославской области, решений органов местного самоуправления городского поселения, собственных решений в рамках своих полномочий;  (пункт в редакции решения от 17.11.2017 № 31).

2) внесение на рассмотрение Муниципального Совета городского поселения проектов решений Муниципального Совета городского поселения, в том числе выступление с инициативой проведения местного референдума;

3) представление на утверждение Муниципального Совета городского поселения проекта бюджета городского поселения и отчёта об его исполнении;

4) представление на рассмотрение Муниципального Совета городского поселения проектов нормативных правовых актов Муниципального Совета об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счёт бюджета городского поселения, подписание заключения на проекты указанных нормативных правовых актов;

5) руководство деятельностью Администрации городского поселения Любим, организация и обеспечение исполнения полномочий Администрации по решению вопросов местного значения;

6) формирование Администрации городского поселения Любим, руководство её деятельностью;

7) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Муниципального Совета городского поселения, муниципальных служащих городского поселения;(пункт в редакции решения от 17.11.2017 № 31)

8) предоставление на утверждение Муниципального Совета городского поселения Любим  стратегии социально-экономического развития городского поселения Любим;

(пункт в редакции решения Муниципального Совета городского поселения Любим Любимского муниципального района от 24.07.2020 № 14)

9) организация выполнения стратегии социально-экономического развития городского поселения Любим;

(пункт в редакции решения Муниципального Совета городского поселения Любим Любимского муниципального района от 24.07.2020 № 14)

10) принятие мер по обеспечению и защите интересов городского поселения, Администрации поселения в судах, арбитражных судах, а также соответствующих органах управления и государственных органах, в том числе определение кандидатур представителей в судах;

11) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; 

12) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения, а также организация предоставления указанных данных органам государственной власти, в установленном законодательством порядке;

13) осуществление личного приёма граждан не реже одного раза в месяц, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

14) обеспечение на территории городского поселения организации и проведения выборов в органы местного самоуправления и органы государственной власти, референдумов;

15) принятие решения о подготовке проекта генерального плана поселения, а также подготовке предложений о внесении изменений в генеральный план поселения;

16) утверждение плана реализации генерального плана поселения;

17) принятие решения о разработке проекта правил землепользования и застройки;

18) утверждение состава и порядка деятельности комиссии по подготовке правил землепользования и застройки;

19) принятие решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, а также разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства;

20) назначение на должность муниципальной службы (в том числе заместителей Главы поселения), освобождение от должности муниципальной службы, заключение трудовых договоров с работниками, не являющимися муниципальными служащими; (пункт в редакции решения от 17.11.2017 № 31)

21) осуществление функций главного распорядителя бюджетных средств при формировании и исполнении бюджета поселения, открытие и закрытие счетов в банковских учреждениях, распоряжение средствами Администрации, подписание финансовых документов;

22) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

2. Полномочия Главы поселения   прекращаются досрочно в случае:

1) отставки по собственному желанию;

2) удаление в отставку в соответствии с  частью 6 статьи 27 Устава;

(пункт в редакции решения Муниципального Совета городского поселения Любим Любимского муниципального района от 24.07.2020 № 14)

3) отрешение от должности в соответствии с частью 7 статьи 27 Устава;

(пункт в редакции решения Муниципального Совета городского поселения Любим Любимского муниципального района от 24.07.2020 № 14)

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;(пункт в редакции решения от 17.11.2017 № 31)

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть назначенным на должность в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть назначенным на должность в органы местного самоуправления;

9) смерти;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы  поселения;

11) преобразования городского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством;

12) увеличения численности избирателей  городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ  городского поселения;

13) отзыва избирателями.

2.1 Полномочия Главы  городского поселения Любим прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть введена решением Муниципального Совета городского поселения Любим Любимского муниципального района от 24.07.2020 № 14)

3.  Глава городского поселения не вправе: 

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Ярославской области в порядке, установленном законом Ярославской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов городского поселения Любим в совете муниципальных образований Ярославской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов городского поселения Любим в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является городское поселение Любим, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени городского поселения Любим полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть в редакции решения Муниципального Совета городского поселения Любим Любимского муниципального района от 24.07.2020 № 14)

4. Глава городского поселения Любим не может  участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

5. Полномочия Главы городского поселения Любим прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть в редакции решения Муниципального Совета городского поселения Любим Любимского муниципального района от 24.07.2020 № 14)

5.1. К Главе городского поселения Любим, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

3) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

(часть введена решением Муниципального Совета городского поселения Любим Любимского муниципального района от 24.07.2020 № 14)

5.2. Порядок принятия решения о применении к Главе городского поселения Любим мер ответственности, указанных в части 5.1 настоящей статьи, определяется решением Муниципального Совета городского поселения Любим, в соответствии с законом Ярославской области.

(часть введена решением Муниципального Совета городского поселения Любим Любимского муниципального района от 24.07.2020 № 14)

6. Основаниями для удаления Главы городского поселения Любим в  отставку Муниципальным Советом городского поселения Любим   являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы городского поселения Любим, если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления  городского поселения Любим возникает просроченная задолженность городского поселения Любим  по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета городского поселения в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность городского поселения  по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Ярославской области в отношении бюджета городского поселения, либо если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местному бюджету органами местного самоуправления городского поселения Любим  было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления городского поселения Любим  отдельных

государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения Любим  федеральными законами и законами Ярославской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы городского поселения Любим  Муниципальным Советом городского поселения Любим  по результатам его ежегодного отчета перед Муниципальным Советом городского поселения Любим , данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

5) допущение Главой городского поселения Любим, Администрацией городского поселения Любим, иными органами и должностными лицами местного самоуправления городского поселения Любим  и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

7. Основаниями для отрешения  Главы  городского поселения Любим  от должности являются:

1) издание Главой городского поселения Любим нормативного правового акта , противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ярославской области, законам Ярославской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава городского поселения Любим в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершение Главой городского поселения  Любим  действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

8. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского поселения Любим либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, а также временного отсутствия Главы городского поселения Любим (отпуск, служебная командировка, болезнь и в иных случаях) его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации городского поселения Любим, а при его отсутствии - должностное лицо, замещающее должность заместителя Главы Администрации городского поселения Любим, на которого возложены полномочия по решению вопросов в сфере экономики.

Во время осуществления указанных в настоящей части полномочий, замещающее лицо не вправе решать вопросы:

1) назначения на должность и (или) освобождения от должности по собственной инициативе заместителя Главы Администрации городского поселения Любим;

2) изменения структуры Администрации городского поселения Любим (образования, реорганизации и (или) ликвидации структурных подразделений Администрации поселения, утверждения (изменения) штатного расписания).

(часть в редакции решения Муниципального Совета городского поселения Любим Любимского муниципального района от 24.07.2020 № 14)

8.1. (Пункт введен редакцией решения от 17.11.2017 № 31) В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского поселения Любим избрание нового  Главы городского поселения Любим  из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

        При этом если до истечения срока полномочий Муниципального Совета городского поселения Любим  осталось менее шести месяцев, избрание Главы городского поселения Любим  из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Муниципального Совета городского поселения Любим в правомочном составе.

9.  Главе  поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области гарантируются:

1) условия для беспрепятственного осуществления полномочий;

2) необходимые условия работы;

3) возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий;

4) оплата труда;

5) ежегодный оплачиваемый отпуск;

6) пенсионное обеспечение;

7) досрочное назначение пенсии за выслугу лет до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности);

8) страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности;

9) компенсационная выплата в случае досрочного прекращения полномочий.

Размеры и условия оплаты труда Главы  поселения определяются решением Муниципального Совета городского поселения Любим .

Главе  поселения,  не менее одного срока исполнявшего свои полномочия, гарантируется ежемесячная доплата к страховой пенсии, назначенной в соответствии с федеральным законодательством.

Порядок и размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии, а также порядок предоставления иных установленных настоящей частью гарантий определяется решением Муниципального Совета городского поселения Любим.

10. Дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) Главы городского поселения Любим, предусматривающие расходование средств местного бюджета, устанавливаются только в отношении Главы городского поселения Любим, осуществлявшего свои полномочия на постоянной основе и в этот период достигшего пенсионного возраста или потерявшего трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий указанного лица по основаниям, предусмотренным пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 28. Администрация городского  поселения  Любим

1. Администрация городского  поселения Любим  является исполнительно-распорядительным органом поселения, осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством.

2. Администрация городского поселения Любим формируется Главой городского поселения Любим  на основании структуры, утверждённой Муниципальным Советом поселения.(часть в редакции решения от 11.04.2017 № 9)

3. Администрация поселения:

1) по вопросам бюджетной и налоговой политики в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством:

а) осуществляет составление проекта бюджета поселения, организует исполнение и исполняет бюджет поселения;

б) осуществляет исполнение расходных обязательств поселения;

в) ведёт реестр расходных обязательств поселения;

г) осуществляет муниципальные заимствования, управляет муниципальным долгом, предоставляет муниципальные гарантии;

д) осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

е) осуществляет разработку стратеги социально-экономического развития

городского поселения Любим;

(В редакции решения от 19.06.2018 № 19)

2) по вопросам управления муниципальным имуществом:

а) осуществляет правомочия собственника в отношении муниципального имущества в соответствии с требованиями действующего законодательства;

б) обладает правом создавать муниципальные предприятия и учреждения (в том числе аварийно-спасательные службы и (или) аварийно-спасательные формирования на территории поселения), участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

в) осуществляет изъятие, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд; .(подпункт в редакции решения от 11.04.2017 № 9)

г) осуществляет в установленном порядке перевод земель (за исключением земель сельскохозяйственного назначения), находящихся в муниципальной собственности, в частной собственности, из одной категории в другую;

д) осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

е) осуществляет разработку и реализацию местных программ использования и охраны земель;

ж) осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель поселения; .(подпункт в редакции решения от 11.04.2017 № 9)

3) по вопросам градостроительства:

а) осуществляет подготовку проекта генерального плана поселения, а также подготовку предложений о внесении изменений в генеральный план поселения;

б) реализует план реализации генерального плана поселения;

в) разрабатывает проект правил землепользования и застройки;

г) разрабатывает местные нормативы градостроительного проектирования;

(подпункт в редакции решения Муниципального Совета городского поселения Любим Любимского муниципального района от 24.07.2020 № 14)

д) осуществляет выдачу разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения; (подпункт в редакции решения от 11.04.2017 № 9)

е) обеспечивает подготовку документации по планированию территории;

ж) осуществляет присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре; (подпункт в редакции решения от 11.04.2017 № 9)

4) в области жилищных отношений:

а) ведёт учёт муниципального жилищного фонда;

б) ведёт в установленном порядке учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

в) предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;

г) принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

д) согласовывает переустройство и перепланировку помещений в многоквартирном доме;

(подпункт в редакции решения Муниципального Совета городского поселения Любим Любимского муниципального района от 24.07.2020 № 14)

е) признает в установленном порядке жилые помещения муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирные дома, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;

(подпункт в редакции решения Муниципального Совета городского поселения Любим Любимского муниципального района от 24.07.2020 № 14)

ж) осуществляет муниципальный жилищный контроль;

5) в области коммунального хозяйства:

а)организует в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

б) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(подпункт в редакции решений Муниципального Совет городского поселения Любим Любимского муниципального района от 11.04.2017 № 9, от 07.10.2019 № 23, от 24.07.2020 № 14)

6) в области благоустройства территории:

а) осуществление контроля за соблюдением правил благоустройства территории поселения, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(В редакции решения от 19.06.2018 № 19)

б) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

7) в области дорожного хозяйства:

а) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организует дорожное движение, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт в редакции решений Муниципального Совета городского поселения Любим Любимского муниципального района от 07.10.2019 № 23, от 24.07.2020 № 14)

б) организует предоставление транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах поселения;

8) в области социально-культурной сферы:

а) создаёт условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

б) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

в) обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; (подпункт в редакции решения от 11.04.2017 № 9)

г) создаёт условия для массового отдыха жителей поселения и организует обустройство  мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

д) осуществляет создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также проводит муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

е) обеспечивает жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

ж) оказывает содействие в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

з) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;

и) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создаёт условия для развития малого и среднего предпринимательства;

к) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

л) формирует архивный фонд поселения;

9) в области чрезвычайных ситуаций:

а) организует деятельность по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

б) организует обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населённых пунктов поселения;

в) организует осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

г) организует создание, содержание и деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

д) организует осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

е) организует осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

10) пункт утратил силу решением Муниципального Совета городского поселения Любим Любимского муниципального района от 24.07.2020 № 14

11) осуществляет иные полномочия, отнесённые к компетенции органов местного самоуправления поселений действующим законодательством и настоящим Уставом.

4. Администрацию городского  поселения  Любим  возглавляет и руководит её деятельностью на принципах единоначалия Глава городского поселения Любим. .(часть в редакции решения от 11.04.2017 № 9)

5. Администрация городского  поселения Любим  является муниципальным учреждением, созданным для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в установленном порядке.

6. Часть утратила силу в редакции решения от 11.04.2017 № 9)

Статья 29. Глава администрации городского поселения Любим

Статья утратила силу в редакции решения от 11.04.2017 № 9

Статья 30. Контрольно-счётный орган городского  поселения

1.Муниципальный Совет городского поселения Любим вправе заключать соглашения с представительным органом Любимского муниципального района о передаче контрольно-счётному органу Любимского муниципального района  полномочий  контрольно-счётного органа городского поселения Любим по осуществлению  внешнего муниципального  финансового контроля.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счётного органа определяется Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами  поселения.

Статья 31. Избирательная комиссия городского поселения Любим

          1. (Часть в редакции решения от 01.09.2015 № 26, решения от 11.04.2017 № 9) Избирательная комиссия городского поселения Любим является органом, обеспечивающим реализацию и защиту избирательных прав граждан, а также организующим подготовку и проведение  выборов Муниципального Совета городского поселения Любим, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы городского поселения Любим, голосования по вопросам изменения границ городского поселения Любим, преобразования городского поселения Любим.

          2. Избирательная комиссия муниципального образования формируется Муниципальным Советом. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Ярославской области.

        3. Избирательная комиссия городского поселения Любим состоит из 6 (шести) членов, срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет.

       4. Избирательная комиссия городского поселения Любим является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

Статья 32. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливаются положением о муниципальной службе, утверждаемым Муниципальным Советом поселения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ярославской области.

Статья 33. Система муниципальных правовых актов городского  поселения  Любим

1. Систему муниципальных правовых актов городского поселения Любим образуют:

1) Устав поселения;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Муниципального Совета поселения;

4) (пункт в редакции решения от 01.09.2015 № 26, решения от 11.04.2017 № 9) правовые акты Главы городского поселения Любим;

5) правовые акты администрации городского поселения Любим.

2. Муниципальные правовые акты в установленном порядке в соответствии с требованиями действующего законодательства подлежат обязательному исполнению на всей территории городского поселения Любим.

За неисполнение муниципальных правовых актов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.

3. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Ярославской области, а также законам и иным нормативным правовым актам Ярославской области.

4. Муниципальные правовые акты поселения не имеют обратной силы и вступают в силу со дня их принятия либо со дня, указанного в самом акте, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и настоящим Уставом.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает городское поселение Любим, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). (Абзац в редакции решения от 17.11.2017 № 31).

Нормативные правовые акты Муниципального Совета поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления поселения могут быть обжалованы заинтересованными государственными органами, юридическими лицами и гражданами в судебном порядке, а также опротестованы и обжалованы прокурором в установленном порядке.

Статья 34. Устав городского  поселения  Любим

1. Проект Устава поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения в установленном порядке выносятся на публичные слушания и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном действующим законодательством.

Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав  городского поселения Любим, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав  городского поселения Любим вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ярославской области  или законов Ярославской области  в целях приведения Устава городского поселения  Любим в соответствие с этими нормативными правовыми актами. (Абзац в редакции решения от 11.04.2017 № 9).

2. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета поселения.

3. Устав поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат государственной регистрации в установленном действующим законодательством порядке.

4. После прохождения государственной регистрации Устав поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5. Устав поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав поселения  вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6. Приведение Устава  городского поселения Любим в соответствие с федеральным законом, законом Ярославской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Ярославской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава городского поселения Любим в соответствие с федеральным законом, законом Ярославской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Ярославской области, необходимости официального опубликования и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Любим, учета предложений граждан по нему, периодичности заседания Муниципального Совета городского поселения Любим, сроков государственной регистрации и официального опубликования такого муниципального правового акта,  и не должен превышать шесть месяцев.(Часть введена редакцией решения от 11.04.2017 № 9).

Статья 35. Решения, принятые путём прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования осуществляется путём прямого волеизъявления населения городского  поселения Любим, выраженного на местном референдуме.

На местный референдум могут быть вынесены в установленном порядке конкретные вопросы, а также проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. Решение (правовой акт), принятое на местном референдуме, наравне с настоящим Уставом является актом высшей юридической силы, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования.

3. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит в установленном порядке официальному опубликованию.

Принятый на местном референдуме муниципальный правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования, если иное не предусмотрено в тексте самого муниципального правового акта, принятого на местном референдуме.

4. Принятое на местном референдуме решение (правовой акт) подлежит обязательному исполнению на территории поселения  и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

5. (Часть в редакции решения от 01.09.2015 № 26, решения от 11.04.2017 № 9) В случае, если для реализации принятого на местном референдуме решения требуется издание нормативного правового акта, Муниципальный Совет поселения, Глава городского поселения или администрация поселения, в компетенцию которых входит данный вопрос, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. (Часть в редакции решения от 01.09.2015 № 26, решения от 11.04.2017 № 9) Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Главы городского  поселения Любим или досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета городского поселения Любим .

Статья 36. Правовые акты Муниципального Совета городского поселения  Любим

1. Муниципальный Совет городского поселения Любим по вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Ярославской области, Уставом поселения, принимает:

а) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения;

б) (пункт в редакции решения от 01.09.2015 № 26, решения от 11.04.2017 № 9) решение об удалении Главы городского  поселения Любим в отставку;

в) решения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета поселения и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Ярославской области и настоящим Уставом;

2. Решения Муниципального Совета поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение Муниципального Совета поселения  об удалении Главы городского  поселения Любим в отставку принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета поселения. (абзац в редакции решения от 01.09.2015 № 26, решения от 11.04.2017 № 9)

3. (Часть в редакции решения от 01.09.2015 № 26, решения от 11.04.2017 № 9) Принятые Муниципальным Советом поселения нормативные правовые акты подписываются Главой городского  поселения Любим и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней со дня принятия в средствах массовой информации.

4. (Часть в редакции решения от 01.09.2015 № 26, решения от 11.04.2017 № 9) Решение Муниципального Совета городского поселения Любим  об удалении Главы городского  поселения Любим в отставку подписывается Председателем Муниципального Совета городского поселения Любим.

Статья 37. Правовые акты Администрации городского поселения Любим

(Статья в редакции решения от 11.04.2017 № 9)

1. Глава городского поселения Любим  издаёт  постановления и распоряжения по вопросам, отнесённым к компетенции Администрации городского поселения Любим федеральными законами, законами Ярославской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Муниципального Совета городского поселения Любим.

2. Постановления  и распоряжения Администрации городского поселения Любим  вступают в силу с момента подписания, если иное не указано в самом постановлении или распоряжении.

Статья 38. Подготовка муниципальных правовых актов городского  поселения  Любим

1. (Часть в редакции решения от 01.09.2015 № 26, решения от 11.04.2017 № 9) Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Муниципального Совета поселения, Главой городского  поселения Любим, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, руководителями управлений администрации городского поселения Любим.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Муниципального Совета поселения, постановлением Главы городского  поселения Любим, на рассмотрение которых выносятся указанные проекты. (часть в редакции решения от 11.04.2017 № 9)

3. Наряду с лицами, перечисленными в части 1 настоящей статьи, правом правотворческой инициативы для внесения проекта муниципального правового либо нормативного акта обладает прокурор Любимского района .

Статья 39. Порядок обнародования муниципальных правовых актов

1. (Часть в редакции решения от 01.09.2015 № 26, решения от 11.04.2017 № 9) Обнародование нормативных правовых актов Муниципального Совета поселения и администрации поселения осуществляется Главой городского поселения Любим путём подписания и направления для официального опубликования указанных актов в  районную газету «Наш Край»  или иное печатное средство массовой информации, учреждённое администрацией поселения, а также путём размещения на официальном сайте поселения в сети Интернет.

Направление надлежаще заверенной копии официального текста нормативного правового акта для официального опубликования осуществляется Главой городского  поселения Любим в течение 10 дней с момента подписания.

Иную подлежащую обнародованию информацию, в том числе официальную, направляют для опубликования органы и должностные лица поселения в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами.

Финансирование расходов, связанных с официальным опубликованием нормативных правовых актов, осуществляется за счёт средств бюджета поселения.

2. Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы в полном объёме в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы государственным органам, органам местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машинописной либо электронной форме.

Статья 40. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.

2. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления городского поселения Любим в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Администрация городского поселения Любим  или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трёхдневный срок, а представительные органы местного самоуправления – не позднее трёх дней со дня принятия ими решения.

Статья 41. Экономическая основа местного самоуправления городского  поселения  Любим

1. Экономическую основу местного самоуправления городского поселения Любим  составляет находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета поселения, а также имущественные права поселения.

2. Муниципальная собственность признаётся и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 42. Муниципальное имущество городского  поселения  Любим

1. В собственности городского  поселения Любим  может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения поселением установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского  поселения Любим, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ярославской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Муниципального Совета поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления поселения  федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях возникновения у городского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 43. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом городского  поселения Любим

От имени городского поселения Любим администрация поселения имеет право:

1) осуществлять правомочия собственника в отношении муниципального имущества в соответствии с требованиями действующего законодательства в порядке, установленном Муниципальным Советом поселения, в том числе:

а) передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать его, совершать в отношении него иные сделки в соответствии с федеральными законами;

б) осуществлять приватизацию муниципального имущества, при этом порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, а доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет;

2) создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, в том числе:

а) определять цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждать их уставы,  назначать на должность и освобождать от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивать отчёты об их деятельности;

б) от имени муниципального образования субсидиарно отвечать по обязательствам муниципальных казённых учреждений и обеспечивать их исполнение в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством.

Статья 44. Бюджет городского поселения  Любим

1. Бюджет городского  поселения Любим –  форма образования и расходования денежных средств в расчёте на очередной финансовый год и плановый период, предназначенных для финансового обеспечения выполнения задач и функций местного самоуправления городского поселения Любим .

2. Формирование, утверждение и исполнение бюджета поселения, контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», принимаемыми в соответствии с ними законом Ярославской области и положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, утверждаемом Муниципальным Советом поселения, с соблюдением требований, установленных действующим законодательством.

3. Проект бюджета поселения разрабатывается администрацией городского  поселения Любим на основании прогноза социально-экономического развития поселения и вносится Главой городского поселения Любим для утверждения Муниципальным Советом поселения в срок не позднее 15 ноября текущего года в порядке, установленном действующим бюджетным законодательством. (абзац в редакции решения от 11.04.2017 № 9)

Проект бюджета поселения выносится на публичные слушания и подлежит официальному опубликованию в установленном порядке. 4. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств поселения.

5. Бюджет поселения утверждается решением Муниципального Совета поселения и подлежит официальному опубликованию.

Статья 45. Доходы бюджета городского  поселения  Любим

Формирование доходов бюджета городского поселения Любим осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 46. Расходы бюджета городского поселения  Любим

1. Формирование расходов бюджета городского  поселения Любим осуществляется в соответствие с расходными обязательствами поселения, устанавливаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств городского  поселения Любим осуществляется за счёт средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 47. Исполнение местного бюджета городского  поселения Любим

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и обеспечивается администрацией поселения. Организация исполнения бюджета возлагается на отдел финансов  администрации поселения (в случае если решением Муниципального Совета поселения правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджета, предварительному и текущему контролю за ведением операций со средствами муниципального бюджета главными распорядителями и получателями средств муниципального бюджета возложены на финансовый орган администрации поселения).

2. Исполнение, отчёт и контроль за исполнением бюджета поселения осуществляются на основании положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, утверждаемого Муниципальным Советом поселения, с соблюдением требований, установленных действующим законодательством.

3. Годовой отчёт об исполнении местного бюджета, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 48. Муниципальные заимствования

Городское  поселение Любим  вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 49. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счёт средств бюджета поселения.

Статья 50. Самообложение граждан городского  поселения Любим

1. Для решения конкретных вопросов местного значения городского  поселения Любим  могут привлекаться разовые платежи граждан – средства самообложения граждан. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

(В редакции решения от 19.06.2018 № 19)

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Ярославской области и статьёй 12 настоящего Устава.

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Любим

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского  поселения Любим  несут ответственность перед населением городского поселения Любим, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии федеральными законами.

Статья 52. Ответственность депутатов Муниципального Совета городского поселения Любим, Главы городского поселения Любим

(Наименование в редакции решения от 01.09.2015 № 26, решения от 11.04.2017 № 9)

1. (Часть в редакции решения от 01.09.2015 № 26, решения от 11.04.2017 № 9) Основанием наступления ответственности депутатов Муниципального Совета поселения, Главы городского поселения Любим перед населением муниципального образования могут являться их конкретные противоправные решения или действия (бездействие), подтверждённые решением соответствующего суда, допущенные при осуществлении полномочий.

2. (Часть в редакции решения от 01.09.2015 № 26, решения от 11.04.2017 № 9) Ответственность депутатов Муниципального Совета поселения, Председателя Муниципального Совета городского поселения Любим перед населением наступает в результате отзыва населением в порядке, установленном статьёй 13 настоящего Устава, либо в результате досрочного прекращения полномочий.

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления поселения, Главы городского поселения Любим перед государством

(Наименование в редакции решения от 01.09.2015 № 26, решения от 11.04.2017 № 9)

1. (Часть в редакции решения от 01.09.2015 № 26решения от 11.04.2017 № 9) Основанием наступления ответственности органов местного самоуправления городского поселения Любим, Главы городского поселения Любим перед государством может являться нарушение ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Ярославской области, законов Ярославской области, настоящего Устава в случае подтверждения указанных нарушений решением соответствующего суда.

2. Ответственность Муниципального Совета поселения перед государством наступает в результате роспуска Муниципального Совета в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.

3. (Часть в редакции решения от 01.09.2015 № 26, решения от 11.04.2017 № 9) Ответственность Главы  городского поселения Любим перед государством наступает в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.

4. (Часть утратила силу в редакции решения от 11.04.2017 № 9)

Статья 54. Ответственность депутатов Муниципального Совета поселения, Главы городского поселения Любим перед физическими и юридическими лицами

(Наименование в редакции решения от 01.09.2015 № 26, решения от 11.04.2017 № 9)

(Статья в редакции решения от 01.09.2015 № 26, решения от 11.04.2017 № 9)

Ответственность депутатов Муниципального Совета поселения, Главы городского поселения Любим перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 55. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления городского поселения  Любим

Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления городского поселения  Любим осуществляется в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.

Статья 56. Обжалование в суд решений, принятых путём прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Любим

Решения, принятые путём прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.