Устав Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области



Дума Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района

Устав Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области

Принятый решением Думы Галушкинского сельского поселения

30.12.2005 № 5/4

Утратил силу:

Устав Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 12.08.2014 № 97/204, НГР: ru345203052014001

Изменения и дополнения:

Решение Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 25.12.2006 №35/19, НГР: ru345203052007001

Решение Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 28.11.2007 № 70/32, НГР: ru345203052008001

Решение Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 14.07.2008 № 92/46, НГР: ru345203052008002

Решение Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 01.04.2009 № 122/60, НГР: ru345203052009001

Решение Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 27.07.2009 № 135/65, НГР: ru345203052009002

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус Галушкинского сельского поселения

Статья 2. Границы Галушкинского сельского поселения

Статья 3. Состав территории Галушкинского сельского поселения

Статья 4. Официальные символы Галушкинского сельского поселения и порядок их использования

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГАЛУШКИНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления Галушкинского сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения Галушкинского сельского поселения

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГАЛУШКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления

Статья 10. Местный референдум

Статья 11. Муниципальные выборы

Статья 12. Основание и порядок отзыва депутата, главы Галушкинского сельского поселения

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ Галушкинского сельского поселения, преобразования Галушкинского сельского поселения

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

Статья 17. Публичные слушания

Статья 18. Собрание граждан

Статья 19. Конференция граждан

Статья 20. Опрос граждан

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 22. Органы местного самоуправления

Статья 23. Дума Галушкинского сельского поселения

Статья 24. Структура Думы Галушкинского сельского поселения

Статья 25. Компетенция Думы Галушкинского сельского поселения

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Думы Галушкинского сельского поселения

Статья 27. Депутат Думы Галушкинского сельского поселения

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы Галушкинского сельского поселения

Статья 29. Глава Галушкинского сельского поселения

Статья 30. Полномочия главы Галушкинского сельского поселения

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Галушкинского сельского поселения

Статья 32. Администрация Галушкинского сельского поселения

Статья 33. Структура администрации Галушкинского сельского поселения

Статья 34. Полномочия администрации Галушкинского сельского поселения

Статья 35. Контрольно- счетная палата Галушкинского сельского поселения

Статья 36. Избирательная комиссия Галушкинского сельского поселения

Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления Галушкинского сельского поселения с органами государственной власти

Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления Галушкинского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

Статья 39. Органы местного самоуправления - юридические лица

Статья 40 Муниципальная служба

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 41. Система правовых актов Галушкинского сельского поселения

Статья 42. Устав Галушкинского сельского поселения

Статья 43. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

Статья 44. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов

Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов

Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 47. Экономическая основа местного самоуправления.

Статья 48. Муниципальное имущество

Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

Статья 50. Бюджет Галушкинского сельского поселения

Статья 51. Разработка, рассмотрение и утверждение проекта бюджета Галушкинского сельского поселения

Статья 52. Доходы бюджета Галушкинского сельского поселения

Статья 53. Местные налоги и сборы

Статья 54. Средства самообложения граждан

Статья 55. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Статья 56. Расходы бюджета Галушкинского сельского поселения

Статья 57. Муниципальный заказ

Статья 58. Муниципальные заимствования

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГАЛУШКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 60. Ответственность депутатов Думы Галушкинского сельского поселения и главы Галушкинского сельского поселения перед населением

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Галушкинского сельского поселения перед государством

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Галушкинского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Статья 63. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Галушкинского сельского поселения

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус Галушкинского сельского поселения

1. Галушкинское сельское поселение - поселение, в котором местное самоуправление осуществляется непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Галушкинское сельское поселение образовано в соответствии с Законом Волгоградской области от 21 декабря 2004 года № 970 ОД «Об установлении границ и наделении статусом Новоаннинского района и муниципальных образований в его составе».

3. Административным центром Галушкинского сельского поселения является хутор Галушкинский.

Статья 2. Границы Галушкинского сельского поселения

1. Границы территории Галушкинского сельского поселения установлены Законом Волгоградской области от 21 декабря 2004 года № 970 ОД «Об установлении границ и наделении статусом Новоаннинского района и муниципальных образований в его составе».

2. Изменение границ Галушкинского сельского поселения осуществляется законом Волгоградской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Галушкинского поселения, органов государственной власти Волгоградской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 3. Состав территории Галушкинского сельского поселения

1.Территорию Галушкинского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли Галушкинского сельского поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Галушкинского сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития Галушкинского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Галушкинского сельского поселения, в том числе населенные пункты, не являющиеся поселениями.

2. Территория Галушкинского сельского поселения входит в состав территории Новоаннинского муниципального района.

Статья 4. Официальные символы Галушкинского сельского поселения и порядок их использования

1. Галушкинское сельское поселение имеет официальные символы, (герб и флаг), отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые представительным органом поселения.

2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом представительного органа Галушкинского сельского поселения.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГАЛУШКИНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления Галушкинского сельского поселения

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной закон) Волгоградской области, законы и иные нормативные правовые акты Волгоградской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

2. Местное самоуправление в Галушкинском сельском поселении осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2)государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением Галушкинского сельского поселения.

Статья 6. Вопросы местного значения Галушкинского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Галушкинского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Галушкинского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Галушкинского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Галушкинского сельского поселения;

4) организация в границах Галушкинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Галушкинского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 5 пункта 1 статьи 6 в редакции Решения Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 14.07.2008 № 92/46, НГР: ru345203052008002)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Галушкинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Галушкинского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Галушкинского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Галушкинского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Галушкинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(подпункт 11 пункта 1 статьи 6 в редакции Решение Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 28.11.2007 № 70/32, НГР: ru345203052008001)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Галушкинского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Галушкинского сельского поселения.

(подпункт 13 пункта 1 статьи 6 в редакции Решение Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 25.12.2006 №35/19, НГР: ru345203052007001)

14) обеспечение условий для развития на территории Галушкинского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурных оздоровительных и спортивных мероприятий Галушкинского сельского поселения

(подпункт 14 пункта 1 статьи 6 в редакции Решение Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 25.12.2006 №35/19, НГР: ru345203052007001)

15) создание условий для массового отдыха жителей Галушкинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

(подпункт 16 пункта 1 статьи 6 в редакции Решение Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 28.11.2007 № 70/32, НГР: ru345203052008001)

17) формирование архивных фондов Галушкинского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Галушкинского сельского поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Галушкинского сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

(подпункт 20 пункта 1 статьи 6 в редакции Решение Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 28.11.2007 № 70/32, НГР: ru345203052008001)

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Галушкинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Галушкинского сельского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Галушкинского сельского поселения;

(подпункт 25 пункта 1 статьи 6 в редакции Решение Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 01.04.2009 № 122/60, НГР: ru345203052009001)

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Галушкинского сельского поселения.

28) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Галушкинском сельском поселении.

(подпункт 28 пункта 1 статьи 6 введен на основании Решение Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 25.12.2006 №35/19, НГР: ru345203052007001)

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(подпункт 29 пункта 1 статьи 6 в редакции Решения Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 14.07.2008 № 92/46, НГР: ru345203052008002)

30) исключить - Решение Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 28.11.2007 № 70/32, НГР: ru345203052008001)

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Галушкинском сельском поселении.

(подпункты 29-31 пункта 1 статьи 6 введены на основании Решение Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 25.12.2006 №35/19, НГР: ru345203052007001)

32) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

34) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(подпункты 32-34 пункта 1 статьи 6 введены на основании Решение Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 25.12.2006 №35/19, НГР: ru345203052007001)

35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

(подпункт 35 пункта 1 статьи 6 введен на основании Решение Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 28.11.2007 № 70/32, НГР: ru345203052008001)

1.1 Исключить - Решение Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 28.11.2007 № 70/32, НГР: ru345203052008001)

2. Органы местного самоуправления Галушкинского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Галушкинского сельского поселения в бюджет муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Галушкинского сельского поселения принимается Думой Галушкинского сельского поселения по предложению главы Галушкинского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. Исключить - Решение Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 28.11.2007 № 70/32, НГР: ru345203052008001)

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8) создание условий для развития туризма;

9) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Галушкинского сельского поселения;

(подпункты 8,9 пункта 1 статьи 6.1. введены на основании Решение Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 01.04.2009 № 122/60, НГР: ru345203052009001)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).

(статья 6.1. введена на основании Решение Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 28.11.2007 № 70/32, НГР: ru345203052008001)

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Галушкинского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Галушкинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Галушкинского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1.) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса ( за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

(подпункт 4.1. пункт 1 статьи 7 введен на основании Решение Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 25.12.2006 №35/19, НГР: ru345203052007001)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Галушкинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Галушкинского сельского поселения, преобразования Галушкинского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Галушкинского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Галушкинского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Галушкинского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Галушкинского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(подпункт 8 пункт 1 статьи 7 в редакции Решение Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 25.12.2006 №35/19, НГР: ru345203052007001)

8.1. организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.

(подпункт 8.1. пункта 1 статьи 7 введен на основании Решения Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 14.07.2008 № 92/46, НГР: ru345203052008002)

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом Галушкинского сельского поселения могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления Галушкинского сельского поселения по решению указанных вопросов местного значения.

(пункт 1.1. статьи 7 введен на основании Решение Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 01.04.2009 № 122/60, НГР: ru345203052009001)

2. По решению Думы Галушкинского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ ( в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Галушкинского сельского поселения, предусмотренных пунктами 32, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

(пункт 2 статьи 7 в редакции Решение Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 28.11.2007 № 70/32, НГР: ru345203052008001)

Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Волгоградской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления Галушкинского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Волгоградской области.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Галушкинского сельского поселения, возлагаются на главу Галушкинского сельского поселения и администрацию Галушкинского сельского поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Галушкинского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Глава Галушкинского сельского поселения и администрация Галушкинского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Волгоградской области в пределах, выделенных Галушкинскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Дума Галушкинского сельского поселения, глава Галушкинского сельского поселения имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

7. Органы местного самоуправления Галушкинского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета Галушкинского сельского поселения(за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

8. Органы местного самоуправления Галушкинского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Галушкинского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Галушкинского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Галушкинского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

(пункт 7,8 статьи 8 введен на основании Решение Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 25.12.2006 №35/19, НГР: ru345203052007001)

9. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(пункт 9 статьи 8 введен на основании Решения Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 14.07.2008 № 92/46, НГР: ru345203052008002)

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГАЛУШКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане), проживающие на территории Галушкинского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством, путем участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Галушкинского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории Галушкинского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на территории Галушкинского сельского поселения проводится местный референдум.

К исключительной компетенции местного референдума относятся вопросы: изменения статуса муниципального образования, отчуждение и приобретение объектов муниципальной собственности, имеющим жизненно важное значение для всего населения Галушкинского сельского поселения, запрещение строительства и эксплуатации объектов, наносящих вред жизни населения и окружающей среде, изменения границ Галушкинского сельского поселения и определение структуры местного самоуправления в случаях, указанных в федеральном законе.

2. Местный референдум проводится на всей территории Галушкинского сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Думой Галушкинского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Галушкинского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями Галушкинского сельского поселения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Думы Галушкинского сельского поселения и главы Галушкинского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 главы 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Волгоградской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Галушкинского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Волгоградской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Думой Галушкинского сельского поселения и главой Галушкинского сельского поселения, оформляется правовыми актами Думы Галушкинского сельского поселения и главы Галушкинского сельского поселения.

5. Дума Галушкинского сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу Галушкинского сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума

В случае, если местный референдум не назначен Думой Галушкинского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Галушкинского сельского поселения, органов государственной власти Волгоградской области, избирательной комиссии Волгоградской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Галушкинского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Волгоградской области.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Галушкинского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Галушкинского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления Галушкинского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Галушкинского сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным Законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Волгоградской области.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Думы Галушкинского сельского поселения, главы Галушкинского сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы назначаются Думой Галушкинского сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, выборы назначаются избирательной комиссией Галушкинского сельского поселения или судом.

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Волгоградской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Основание и порядок отзыва депутата, главы Галушкинского сельского поселения

1. Основаниями для отзыва депутата Думы Галушкинского сельского поселения, главы Галушкинского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Депутат Думы Галушкинского сельского поселения, глава Галушкинского сельского поселения могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Волгоградской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу Галушкинского сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

4. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата, главы Галушкинского сельского поселения могут выступить граждане Российской Федерации, проживающие на территории Галушкинского сельского поселения, обладающие активным избирательным правом.

5. Граждане (инициаторы отзыва) не позднее чем за 7 дней до даты проведения собрания обязаны письменно уведомить депутата, главу Галушкинского сельского поселения, в отношении которых поставлен вопрос об отзыве, о предстоящем собрании с указанием даты, места и времени его проведения.

Депутат, глава Галушкинского сельского поселения, в отношении которых предлагается проведение голосования об отзыве, вправе представить на собрании участников отзыва свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об их отзыве, с одновременным обеспечением права выступать и давать личные объяснения по существу дела.

6. В целях организации процедуры отзыва граждане (инициаторы отзыва) письменно информируют Думу Галушкинского сельского поселения и главу Галушкинского сельского поселения не позднее чем за 10 дней о времени и месте проведения собрания по инициированию процедуры отзыва депутата, главы Галушкинского сельского поселения.

7. Дума Галушкинского сельского поселения публикует объявление о месте и времени проведения собрания.

8. Инициативная группа участников отзыва депутата, главы Галушкинского сельского поселения образуется на собрании.

В случае принятия решения об отзыве депутата, главы Галушкинского сельского поселения собрание открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу участников отзыва, лиц, уполномоченных представлять интересы инициативной группы, и поручает ей организацию сбора подписей.

9. На собрании по образованию инициативной группы по отзыву депутата, главы Галушкинского сельского поселения ведется протокол собрания, копия которого прилагается к заявлению на регистрацию инициативной группы.

10. В заявлении инициативной группы должна быть изложена конкретная формулировка мотивов отзыва, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого начата процедура отзыва. Это заявление должно быть подтверждено подписями всех членов инициативной группы, которая не может состоять менее чем из 10 человек, имеющих право на участие в голосовании, с указанием даты рождения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и паспортных данных каждого.

11. Заявление инициативной группы и протокол собрания участников отзыва со списком избранной инициативной группы участников отзыва не позднее трех дней с момента его проведения передается для рассмотрения в соответствующую избирательную комиссию.

Представленные документы рассматриваются соответствующей избирательной комиссией в течение 15 дней со дня поступления ходатайства. По итогам рассмотрения комиссия принимает решение либо о направлении их в Думу Галушкинского сельского поселения, уполномоченную принимать решения о назначении голосования, либо об отказе в регистрации инициативной группы.

12. Если Дума Галушкинского сельского поселения по итогам не более чем 20-дневной проверки признает мотивы отзыва обоснованными, соответствующая избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по отзыву, выдает ей регистрационное свидетельство. Решение о регистрации инициативной группы по отзыву принимается в 15-дневный срок со дня признания Думой Галушкинского сельского поселения мотивов отзыва обоснованными.

Если Дума Галушкинского сельского поселения признает, что мотивы отзыва необоснованны, соответствующая избирательная комиссия отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение, содержащее основание отказа.

Отказ в регистрации инициативной группы участников отзыва, несоблюдение срока принятия решения о регистрации, могут быть обжалованы в суд.

13. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовывать и осуществлять беспрепятственный сбор подписей на подписных листах с требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы Галушкинского сельского поселения.

Общий срок сбора подписей об отзыве не должен быть более 30 дней со дня выдачи регистрационного свидетельства инициативной группе.

14. Голосование об отзыве депутата, главы Галушкинского сельского поселения назначается, если под требованием о проведении голосования об отзыве поставят свои подписи в порядке, установленном настоящим Уставом, не менее пяти процентов граждан-участников голосования, проживающих на территории Галушкинского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

Если в течение установленного срока не было собрано необходимое количество подписей граждан, дальнейший сбор прекращается. С повторным требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы Галушкинского сельского поселения разрешается выступать не ранее чем через год после даты окончания сбора подписей инициативной группой.

По окончании сбора подписей инициативная группа составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей и наименование органа, которому переданы подписные листы.

15. Голосование назначается Думой Галушкинского сельского поселения, а в случае отсутствия указанного органа или непринятия им решения в установленный срок - судом.

16. Голосование по отзыву депутата Галушкинского сельского поселения, главы Галушкинского сельского поселения, проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным Законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

17. Депутат, глава Галушкинского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, поселении.

18. Итоги голосования по отзыву депутата, главы Галушкинского сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ Галушкинского сельского поселения, преобразования Галушкинского сельского поселения

1. В целях получения согласия населения при изменении границ Галушкинского сельского поселения, преобразовании Галушкинского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Галушкинского сельского поселения, преобразования Галушкинского сельского поселения.

2. Изменение границ Галушкинского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других сельских поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения Думы Галушкинского сельского поселения и представительных органов соответствующих поселений.

3. Изменение границ Галушкинского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других сельских поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений.

4. Голосование по вопросам изменения границ Галушкинского сельского поселения, преобразования Галушкинского сельского поселения назначается Думой Галушкинского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Голосование по вопросам изменения Галушкинского сельского поселения, преобразования Галушкинского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Галушкинского сельского поселения или части Галушкинского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Галушкинского сельского поселения, преобразование Галушкинского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Галушкинского сельского поселения или части Галушкинского сельского поселения.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ Галушкинского сельского поселения, преобразования Галушкинского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения, на рассмотрение Думы Галушкинского сельского поселения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Галушкинского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Думы Галушкинского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Думы Галушкинского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Галушкинского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Галушкинского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Галушкинском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Думой Галушкинского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Галушкинского сельского поселения.

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Думой Галушкинского сельского поселения.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Галушкинского сельского поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Думы Галушкинского сельского поселения.

4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.

6. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

(подпункт 3 пункта 6 статьи 16 в редакции Решение Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 28.11.2007 № 70/32, НГР: ru345203052008001)

4) вправе вносить в Думу и администрацию Галушкинского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Думы Галушкинского сельского поселения.

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Галушкинского сельского поселения Думой Галушкинского сельского поселения, главой Галушкинского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы Галушкинского сельского поселения или главы Галушкинского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы Галушкинского сельского поселения, назначаются Думой Галушкинского сельского поселения, а по инициативе главы Галушкинского сельского поселения - главой Галушкинского сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава Галушкинского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(подпункт 1 пункта 3 статьи 17 в редакции Решения Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 14.07.2008 № 92/46, НГР: ru345203052008002)

2) проект бюджета Галушкинского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Галушкинского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(подпункт 3 пункта 3 статьи 17 введен на основании Решение Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 25.12.2006 №35/19, НГР: ru345203052007001)

4) вопросы о преобразовании Галушкинского сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Думой Галушкинского сельского поселения.

5. Итоги обсуждения и принятое постановление публикуется в средствах массовой информации.

Статья 18. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Галушкинского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы Галушкинского сельского поселения, главы Галушкинского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы Галушкинского сельского поселения или главы Галушкинского сельского поселения, назначается соответственно Думой Галушкинского сельского поселения или главой Галушкинского сельского поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Думы Галушкинского сельского поселения.

3.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

6. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях, утверждаемым Думой Галушкинского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Галушкинского сельского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Думой Галушкинского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Галушкинского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Галушкинского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы Галушкинского сельского поселения или главы Галушкинского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Волгоградской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Галушкинского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Думы Галушкинского сельского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой Галушкинского сельского поселения.

6. Жители Галушкинского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Галушкинского сельского поселения - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Галушкинского сельского поселения;

2) за счет средств бюджета Волгоградской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Волгоградской области.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья 21 в редакции Решение Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 28.11.2007 № 70/32, НГР: ru345203052008001)

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 22. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Галушкинского сельского поселения составляют:

-глава Галушкинского сельского поселения;

-Дума Галушкинского сельского поселения;

-администрация Галушкинского сельского поселения;

-контрольно - счетная комиссия Галушкинского сельского поселения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Галушкинского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Галушкинского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Думы Галушкинского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы Галушкинского сельского поселения, принявшего указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Галушкинского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Галушкинского сельского поселения.

Статья 23. Дума Галушкинского сельского поселения

1. Дума Галушкинского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Галушкинского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительно большинства с образованием многомандатного (многомандатных) избирательных округов сроком на 5 лет. При голосовании каждый избиратель имеет число голосов, равное числу мандатов, подлежащих распределению в избирательном округе.

(пункт 1 статьи 23  в редакции Решение Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 01.04.2009 № 122/60, НГР: ru345203052009001)

2. Заседание Думы Галушкинского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Думы Галушкинского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранная Дума Галушкинского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный уставом Галушкинского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Думы Галушкинского сельского поселения в правомочном составе.

(пункт 2 статьи 23 в редакции Решение Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 28.11.2007 № 70/32, НГР: ru345203052008001)

3. Дума Галушкинского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

Заседание Думы Галушкинского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранного состава Думы Галушкинского сельского поселения. Решения до принятия Регламента Думы Галушкинского сельского поселения принимаются, если за них проголосовало более 50 процентов от избранного состава Думы Галушкинского сельского поселения.

4. Дума Галушкинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Галушкинского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

5.Дума Галушкинского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Думы Галушкинского сельского поселения, а также порядок принятия решений.

6. Расходы на обеспечение деятельности Думы Галушкинского сельского поселения предусматриваются в бюджете поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Думе Галушкинского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Галушкинского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Думы Галушкинского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Дума Галушкинского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов.

Статья 24. Структура Думы Галушкинского сельского поселения

1. Дума Галушкинского сельского поселения самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.

2. Дума Галушкинского сельского поселения возглавляется главой Галушкинского сельского поселения.

3. Председатель Думы Галушкинского сельского поселения руководит работой Думы Галушкинского сельского поселения, организует процесс подготовки и принятия правовых актов Думы Галушкинского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Галушкинского сельского поселения.

4. Из числа депутатов Думы Галушкинского сельского поселения на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Думы Галушкинского сельского поселения. Порядок избрания заместителя председателя Думы Галушкинского сельского поселения определяется Регламентом Думы Галушкинского сельского поселения.

5. Заместитель председателя Думы Галушкинского сельского поселения исполняет обязанности председателя Думы Галушкинского сельского поселения в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

6. Из числа депутатов Думы Галушкинского сельского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Думы Галушкинского сельского поселения.

Дума Галушкинского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Думы Галушкинского сельского поселения.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Думы Галушкинского сельского поселения.

7. Порядок и основания прекращения полномочий Думы Галушкинского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.

Статья 25. Компетенция Думы Галушкинского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Думы Галушкинского сельского поселения находится:

1) принятие устава Галушкинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Галушкинского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Галушкинского сельского поселения по представлению главы Галушкинского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Галушкинского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Галушкинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) формирование избирательной комиссии Галушкинского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

12) принятие муниципального правового акта, устанавливающего процедуры и критерии предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, гражданам для целей, не связанных со строительством, в том числе порядка рассмотрения заявок и принятия решений;

(подпункт 12 пункта 1 статьи 25  в редакции Решение Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 01.04.2009 № 122/60, НГР: ru345203052009001)

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Галушкинского сельского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Думы Галушкинского сельского поселения, об изменении границ Галушкинского сельского поселения, преобразовании Галушкинского сельского поселения;

15) исключить - Решения Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 14.07.2008 № 92/46, НГР: ru345203052008002)

16) принятие решения о привлечении жителей Галушкинского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;

17) принятие решения об удалении главы Галушкинского сельского поселения;

18) заслушивание ежегодных отчетов главы Галушкинского сельского поселения о результатах его деятельности, результатах деятельности Администрации Галушкинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Галушкинского сельского поселения.

(подпункт 17,18 пункта 1 статьи 25 введены на основании Решение Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 27.07.2009 № 135/65, НГР: ru345203052009002)

2. Дума Галушкинского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Думы Галушкинского сельского поселения

1. Полномочия Думы Галушкинского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае ее роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Думы Галушкинского сельского поселения могут быть также прекращены:

в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Думы Галушкинского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Галушкинского сельского поселения, а также в случае его упразднения;

4) в случае утраты Галушкинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Галушкинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Галушкинского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий Думы Галушкинского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Думы Галушкинского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий

(статья 26  в редакции Решения Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 14.07.2008 № 92/46, НГР: ru345203052008002)

Статья 27. Депутат Думы Галушкинского сельского поселения

1. В Думу Галушкинского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом.

2. Депутату Думы Галушкинского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Думы Галушкинского сельского поселения избираются на срок полномочий Думы Галушкинского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы Галушкинского сельского поселения нового созыва.

4. В соответствии с решением Думы Галушкинского сельского поселения депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Думы Галушкинского сельского поселения.

5. Депутаты Думы Галушкинского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Думы Галушкинского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

На депутатов Думы Галушкинского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.

(пункт 5 статьи 26 в редакции Решения Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 14.07.2008 № 92/46, НГР: ru345203052008002)

5.1. Депутаты Думы Галушкинского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(пункт 5.1. статьи 27 введены на основании Решение Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 01.04.2009 № 122/60, НГР: ru345203052009001)

6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Думы Галушкинского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Думы Галушкинского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Думы Галушкинского сельского поселения.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы Галушкинского сельского поселения

Полномочия депутата Думы Галушкинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 7 статьи 28 в редакции Решение Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 28.11.2007 № 70/32, НГР: ru345203052008001)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Думы Галушкинского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 29. Глава Галушкинского сельского поселения

1. Глава Галушкинского сельского поселения является высшим должностным лицом Галушкинского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Галушкинского сельского поселения возглавляет администрацию Галушкинского сельского поселения.

3. Глава Галушкинского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Галушкинского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по единому избирательному округу сроком на 5 лет.

(пункт 3 статьи 29  в редакции Решение Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 01.04.2009 № 122/60, НГР: ru345203052009001)

4. Порядок проведения выборов главы Галушкинского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.

5. Полномочия главы Галушкинского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Галушкинского сельского поселения.

Вновь избранный глава Галушкинского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией Галушкинского сельского поселения общих результатов выборов.

Днем вступления Главы Галушкинского сельского поселения в должность считается день публичного принятия им присяги следующего содержания: «Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы Галушкинского сельского поселения, обязуюсь при осуществлении данных мне полномочий уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, законы Волгоградской области, Устав Галушкинского сельского поселения. Обязуюсь справедливо и беспристрастно применять предоставленную мне власть, честно и добросовестно выполнять свои обязанности во благо жителей нашего поселения». Принятие присяги главой Галушкинского сельского поселения и вступление его в должность проводятся в день вручения ему удостоверения об избрании.

(пункт 5 статьи 29  в редакции Решение Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 01.04.2009 № 122/60, НГР: ru345203052009001)

6. Глава Галушкинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями Думы Галушкинского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Галушкинского сельского поселения, постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

(пункт 6 статьи 29  в редакции Решение Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 01.04.2009 № 122/60, НГР: ru345203052009001)

7. Постановления и распоряжения главы Галушкинского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

8. Глава Галушкинского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава Галушкинского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

На главу Галушкинского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.

(пункт 8 статьи 29  в редакции Решения Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 14.07.2008 № 92/46, НГР: ru345203052008002)

9. Гарантии прав главы Галушкинского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Галушкинского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

10. Глава Галушкинского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Думе Галушкинского сельского поселения.

11. В случае временного отсутствия Главы Галушкинского сельского поселения, а равно в случае отзыва Главы Галушкинского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий Главой поселения, его полномочия временно исполняет должностное лицо, определенное Решением Думы Галушкинского сельского поселения.

(пункт 11 статьи 29  в редакции Решение Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 01.04.2009 № 122/60, НГР: ru345203052009001)

12. В случае досрочного прекращения полномочий главы Галушкинского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Галушкинского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(пункт 12 статья 29 введен на основании Решения Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 14.07.2008 № 92/46, НГР: ru345203052008002)

13. Главе Галушкинского сельского поселения предоставляется ежегодно оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней и в связи с ненормированным рабочим днем, дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 15 календарных дней. По желанию Главы Галушкинского сельского поселения, оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск могут предоставляться по частям, при этом продолжительность одной из частей предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.

14. Главе Галушкинского сельского поселения решением Думы Галушкинского сельского поселения устанавливается пенсия за выслугу лет.

Максимальный размер пенсии Главе Галушкинского сельского поселения не может превышать максимальный размер пенсии, установленный для лиц, замещающих соответствующие государственные должности Волгоградской области.

15. Глава Галушкинского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(пункты 13-15 статьи 29  введены на основании Решение Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 01.04.2009 № 122/60, НГР: ru345203052009001)

Статья 30. Полномочия главы Галушкинского сельского поселения

1. Глава Галушкинского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Галушкинское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Галушкинского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой Галушкинского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4)вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы Галушкинского сельского поселения;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Думы Галушкинского сельского поселения в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Думу Галушкинского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Думы Галушкинского сельского поселения проект бюджета Галушкинского сельского поселения и отчет об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение в Думу Галушкинского сельского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Галушкинского сельского поселения;

9) формирует администрацию Галушкинского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Галушкинского сельского поселения;

10) назначает и освобождает от должности заместителя главы Галушкинского сельского поселения;

11) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Галушкинского сельского поселения;

12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Думы Галушкинского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Галушкинского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Галушкинского сельского поселения;

15) организует проверку деятельности органов администрации Галушкинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Галушкинского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

17) от имени администрации Галушкинского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Галушкинского сельского поселения федеральными законами, законами Волгоградской области;

19) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями структурных подразделений администрации Галушкинского сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Думы Галушкинского сельского поселения;

20) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

21) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Галушкинского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития поселения;

22) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

23) исполняет бюджет Галушкинского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

24) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;

25) выступает гарантом экологической безопасности Галушкинского сельского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций поселении и ликвидации их последствий;

26) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

27) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Галушкинского сельского поселения.

28) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Галушкинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

29) представляет Думе Галушкинского сельского поселения ежегодные отчеты о своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Галушкинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Галушкинского сельского поселения.

(подпункты 28,29 пункта 1 статьи 30 введены на основании Решение Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 27.07.2009 № 135/65, НГР: ru345203052009002

2. Глава Галушкинского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Галушкинского сельского поселения

Полномочия главы Галушкинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 8 статьи 31 в редакции Решение Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 28.11.2007 № 70/32, НГР: ru345203052008001)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Галушкинского сельского поселения.

11) преобразования Галушкинского сельского поселения, а также в случае его упразднения;

12) утраты Галушкинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Галушкинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Галушкинского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

(пункты 11-13 статьи 31 введен на основании Решения Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 14.07.2008 № 92/46, НГР: ru345203052008002)

14) удаления в отставку в соответствии с федеральным законодательством.

(пункт 14 статьи 31 введен на основании Решение Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 27.07.2009 № 135/65, НГР: ru345203052009002

Статья 32. Администрация Галушкинского сельского поселения

1. Администрация Галушкинского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Галушкинского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

Администрацией Галушкинского сельского поселения руководит глава Галушкинского сельского поселения на принципах единоначалия.

2.Администрация Галушкинского сельского поселения является юридическим лицом.

3. Администрация Галушкинского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Думы Галушкинского сельского поселения, постановлениями главы Галушкинского сельского поселения, Положением об администрации Галушкинского сельского поселения.

4. Финансирование администрации Галушкинского сельского поселения осуществляется в пределах средств, выделяемых бюджетом Галушкинского сельского поселения на содержание аппарата управления.

Статья 33. Структура администрации Галушкинского сельского поселения

1. Администрация Галушкинского сельского поселения формируется главой Галушкинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом.

2. Заместитель главы Галушкинского сельского поселения назначается на должность главой Галушкинского сельского поселения.

Заместитель главы Галушкинского сельского поселения:

1) осуществляет функции по руководству администрацией Галушкинского сельского поселения в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой Галушкинского сельского поселения;

2) осуществляет полномочия по руководству администрацией Галушкинского сельского поселения в случае отсутствия главы Галушкинского сельского поселения, в том числе, когда глава Галушкинского сельского поселения не может исполнять свои обязанности и при досрочном прекращении его полномочий.

3. В структуру администрации Галушкинского сельского поселения входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Галушкинского сельского поселения. Деятельность структурных подразделений администрации Галушкинского сельского поселения направлена на самостоятельное решение вопросов управления, отнесенные к их ведению.

4. Структурное подразделение администрации Галушкинского сельского поселения возглавляется руководителем на принципах единоначалия. Должностные инструкции для сотрудников структурных подразделений администрации Галушкинского сельского поселения утверждаются руководителем соответствующего структурного подразделения администрации Галушкинского сельского поселения.

Статья 34. Полномочия администрации Галушкинского сельского поселения

1. К компетенции администрация Галушкинского сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Галушкинского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Галушкинского сельского поселения по решению вопросов местного значения Галушкинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Думы Галушкинского сельского поселения и постановлениями и распоряжениями главы Галушкинского сельского поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

Администрация Галушкинского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области и Положением об администрации Галушкинского сельского поселения.

2. Функции и полномочия структурных подразделений администрации Галушкинского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о структурных подразделениях администрации Галушкинского сельского поселения, утверждаемыми главой Галушкинского сельского поселения.

Статья 35. Контрольно- счетная палата Галушкинского сельского поселения

1. Контрольно-счетная палата Галушкинского сельского поселения - контрольный орган Галушкинского сельского поселения.

Положение о контрольно-счетной палате утверждается Думой Галушкинского сельского поселения.

2. Контрольно-счетная палата образуется в целях контроля за исполнением бюджета поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Галушкинского сельского поселения, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. Порядок формирования, количество членов и иные вопросы деятельности контрольно-счетной палаты поселения регулируются Положением о контрольно-счетной палате Галушкинского сельского поселения, утверждаемым Думой Галушкинского сельского поселения.

4. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной палатой Галушкинского сельского поселения, подлежат опубликованию (обнародованию).

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольно-счетную палату Галушкинского сельского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6. Контрольно-счетная палата обладает правами юридического лица.

Статья 36. Избирательная комиссия Галушкинского сельского поселения

1. Осуществление подготовки и проведения выборов в Думу Галушкинского сельского поселения, главы Галушкинского сельского поселения, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Галушкинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Галушкинского сельского поселения, преобразования Галушкинского сельского поселения возлагается на избирательную комиссию Галушкинского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Галушкинского сельского поселения формируется Думой Галушкинского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

3. Полномочия избирательной комиссии Галушкинского сельского поселения, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Волгоградской области, Положением об избирательной комиссии Галушкинского сельского поселения, утверждаемым Думой Галушкинского сельского поселения.

Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления Галушкинского сельского поселения с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления Галушкинского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Волгоградской области.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Волгоградской области в отношении Галушкинского сельского поселения и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Волгоградской области.

3. Органы местного самоуправления Галушкинского сельского поселения вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Волгоградской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Галушкинского сельского поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления Галушкинского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Галушкинского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Волгоградской области в порядке, определяемым действующим законодательством.

2. Органы местного самоуправления Галушкинского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Дума Галушкинского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

6. Органы местного самоуправления Галушкинского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

(пункт 6 статьи 38 введен на основании Решение Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 25.12.2006 №35/19, НГР: ru345203052007001)

Статья 39. Органы местного самоуправления - юридические лица

1. От имени Галушкинского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Галушкинского сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Дума Галушкинского сельского поселения, администрация Галушкинского сельского поселения, контрольно-счетная палата Галушкинского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Дума Галушкинского сельского поселения и администрация Галушкинского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

(абзац 2 пункта 2 статьи 39  в редакции Решение Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 01.04.2009 № 122/60, НГР: ru345203052009001)

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации структурных подразделений администрации Галушкинского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Думы Галушкинского сельского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем.

Статья 40 Муниципальная служба

Статья 40. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба в Галушкинском сельском поселении осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами местного самоуправления.

2. Порядок прохождения муниципальной службы, управления муниципальной службой, требования к муниципальным должностям и муниципальным служащим муниципальной службы определены настоящим Уставом, федеральным законодательством, законами Волгоградской области, нормативно правовыми актами Галушкинского сельского поселения.

3. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

4. Нанимателем для муниципального служащего является сельское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Представителем нанимателя (работодателем) может быть Глава сельского поселения, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии сельского поселения или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

5. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, Уставом Галушкинского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.

(статья 40 в редакции Решение Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 01.04.2009 № 122/60, НГР: ru345203052009001)

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 41. Система правовых актов Галушкинского сельского поселения

1. По вопросам местного значения население Галушкинского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Галушкинского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав Галушкинского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Думы Галушкинского сельского поселения;

3) правовые акты главы Галушкинского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Галушкинского сельского поселения.

(пункт 3 статьи 41 в редакции Решение Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 01.04.2009 № 122/60, НГР: ru345203052009001)

4. Устав Галушкинского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Галушкинского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Галушкинского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Дума Галушкинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Галушкинского сельского поселения, решение об удалении главы Галушкинского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Галушкинского сельского поселения.

(пункт 6 статьи 41 в редакции Решение Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 27.07.2009 № 135/65, НГР: ru345203052009002

7. Глава Галушкинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Думы Галушкинского сельского поселения.

Статья 42. Устав Галушкинского сельского поселения

1. Устав Галушкинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав Галушкинского сельского поселения принимаются Думой Галушкинского сельского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава Галушкинского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Думой Галушкинского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой Галушкинского сельского поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав Галушкинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.

4. Отказ в государственной регистрации Устава Галушкинского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Галушкинского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

5. Устав Галушкинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

6. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Галушкинского сельского поселения, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 43. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения Галушкинского сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Галушкинского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы Галушкинского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Думы Галушкинского сельского поселения.

Статья 44. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы Галушкинского сельского поселения, главой Галушкинского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Новоаннинского района.

(абзац 1 пункта 1 статьи 44 в редакции Решение Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 01.04.2009 № 122/60, НГР: ru345203052009001)

Предложения о принятии Устава Галушкинского сельского поселения, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься главой Галушкинского сельского поселения, депутатами Думы Галушкинского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты Думы Галушкинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Галушкинского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Думы Галушкинского сельского поселения только по инициативе главы Галушкинского сельского поселения или при наличии его заключения.

4. Решения Думы Галушкинского сельского поселения принимаются на заседании Думы Галушкинского сельского поселения открытым, в т.ч. поименным голосованием.

5. Дума Галушкинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Галушкинского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Галушкинского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Галушкинского сельского поселения. Решения Думы Галушкинского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Галушкинского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Галушкинского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(пункт 5 статьи 44 в редакции Решение Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 01.04.2009 № 122/60, НГР: ru345203052009001)

Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Решение, принятое Думой Галушкинского сельского поселения и устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории Галушкинского сельского поселения, направляется главе Галушкинского сельского поселения для подписания и обнародования.

Глава Галушкинского сельского поселения имеет право отклонить указанное решение. В этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Думу Галушкинского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Галушкинского сельского поселения, оно подлежит подписанию главой Галушкинского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.

3. Решения, принятые Думой Галушкинского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Галушкинского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования.

4. Источником официального опубликования (обнародования) нормативных правовых актов Галушкинского сельского поселения является районная общественно-политическая газета «Авангард» и учреждаемая органами местного самоуправления газета «Новоаннинский вестник».

(пункт 4 статьи 45 введен на основании Решение Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 25.12.2006 №35/19, НГР: ru345203052007001)

5. Нормативные правовые акты Думы Галушкинского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 45.1. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Галушкинского сельского поселения, их принявших (издавших).

4. Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в печатном средстве массовой информации определяемом уставом Галушкинского сельского поселения или решением Думы Галушкинского сельского поселения, и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением Думы Галушкинского сельского поселения.

5. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном уставом Галушкинского сельского поселения или правовым актом Думы Галушкинского сельского поселения.

6. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Галушкинского сельского поселения.

Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением Думы Галушкинского сельского поселения.

Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением Думы Галушкинского сельского поселения и не может составлять менее 10 календарных дней.

Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации Галушкинского сельского поселения, копия передается в библиотеку Галушкинского сельского поселения. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.

7. Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.

(статья 45.1. введена на основании Решение Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 28.11.2007 № 70/32, НГР: ru345203052008001)

Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).

(абзац 1 статьи 46 в редакции Решение Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 01.04.2009 № 122/60, НГР: ru345203052009001)

Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса Галушкинского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса Галушкинского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(абзац 2 введен на основании Решения Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 14.07.2008 № 92/46, НГР: ru345203052008002)

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 47. Экономическая основа местного самоуправления.

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Галушкинского сельского поселения, а также имущественные права Галушкинского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 48. Муниципальное имущество

1. В собственности Галушкинского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Галушкинского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Галушкинского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(подпункт 2 пункта 1 статьи 48 в редакции Решения Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 14.07.2008 № 92/46, НГР: ru345203052008002)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Галушкинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Галушкинского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Галушкинского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Галушкинского сельского поселения;

(подпункт 7 пункта 1 статьи 48 в редакции Решение Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 25.12.2006 №35/19, НГР: ru345203052007001)

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Галушкинского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 9 пункта 1 статьи 48 в редакции Решение Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 25.12.2006 №35/19, НГР: ru345203052007001)

(памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные в границах Галушкинского сельского поселения;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Галушкинского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

(подпункт 10 пункта 1 статьи 48 в редакции Решение Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 25.12.2006 №35/19, НГР: ru345203052007001)

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Галушкинского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Галушкинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории поселения;

(подпункт 16 пункта 1 статьи 48 в редакции Решение Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 25.12.2006 №35/19, НГР: ru345203052007001)

17) исключить - Решение Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 28.11.2007 № 70/32, НГР: ru345203052008001)

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Галушкинского сельского поселения.

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Галушкинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

(подпункты 19-20 пункта 1 статьи 48 введены на основании Решение Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 25.12.2006 №35/19, НГР: ru345203052007001)

21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(подпункт 21 пункта 1 статьи 48 введен на основании Решение Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 25.12.2006 №35/19, НГР: ru345203052007001)

22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Галушкинском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(подпункт 22 пункта 1 статьи 48 введен на основании Решения Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 14.07.2008 № 92/46, НГР: ru345203052008002)

2. В собственности Галушкинского сельского поселения также может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы Галушкинского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(пункт 2 статьи 48 в редакции Решения Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 14.07.2008 № 92/46, НГР: ru345203052008002)

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Галушкинского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Волгоградской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Галушкинского сельского поселения.

4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(пункт 5 статьи 49 введен на основании Решение Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 01.04.2009 № 122/60, НГР: ru345203052009001)

Статья 50. Бюджет Галушкинского сельского поселения

1. Галушкинское сельское поселение имеет собственный бюджет.

2. Бюджет Галушкинского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решением Думы Галушкинского сельского поселения. В качестве составной части бюджета Галушкинского сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов Галушкинского сельского поселения, не являющимися поселениями.

3.Порядок разработки, утверждения и исполнения бюджета Галушкинского сельского поселения определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Галушкинском сельском поселении, утверждаемым Думой Галушкинского сельского поселения.

4. Полномочия администрации Галушкинского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Новоаннинского муниципального района;

(пункт 4 статьи 50 введен на основании Решение Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 25.12.2006 №35/19, НГР: ru345203052007001)

Статья 51. Разработка, рассмотрение и утверждение проекта бюджета Галушкинского сельского поселения

1. Разработку проекта бюджета Галушкинского сельского поселения осуществляет администрация Галушкинского сельского поселения. Глава Галушкинского сельского поселения вносит проект решения о бюджете Галушкинского сельского поселения на очередной финансовый год на рассмотрение Думы Галушкинского сельского поселения.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Галушкинского сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета Галушкинского сельского поселения, порядок рассмотрения проекта бюджета Галушкинского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Галушкинского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета Галушкинского сельского поселения определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Галушкинского сельского поселения, утверждаемым Думой Галушкинского сельского поселения.

3. Проект бюджета Галушкинского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Галушкинского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Галушкинского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправлении Галушкинского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 52. Доходы бюджета Галушкинского сельского поселения

1. Доходы бюджета Галушкинского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, других доходов поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

2. В доход бюджета Галушкинского сельского поселения зачисляются:

- местные налоги и сборы;

- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Волгоградской области;

- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Галушкинского сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

(абзац 5 пункта 2 статьи 52 в редакции Решение Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 01.04.2009 № 122/60, НГР: ru345203052009001)

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Галушкинского сельского поселения;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Думы Галушкинского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления.

Статья 53. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 54. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Галушкинского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 55. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются бюджету Галушкинского сельского поселения из создаваемого в составе бюджета Волгоградской области регионального фонда компенсаций.

Статья 56. Расходы бюджета Галушкинского сельского поселения

1. Расходы бюджета Галушкинского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(абзац 1 пункта 1 статьи 56 в редакции Решение Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 01.04.2009 № 122/60, НГР: ru345203052009001)

Органы местного самоуправления Галушкинского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств Галушкинского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Галушкинского сельского поселения.

(пункт 1 статьи 56 в редакции Решения Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 28.11.2007 № 70/32, НГР: ru345203052008001)

2. Расходование средств бюджета Галушкинского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Думы Галушкинского сельского поселения о бюджете Галушкинского сельского поселения на очередной финансовый год.

3. Порядок осуществления расходов бюджета Галушкинского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Волгоградской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 57. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом Галушкинского сельского поселения и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(статья 57 в редакции Решения Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 14.07.2008 № 92/46, НГР: ru345203052008002)

Статья 58. Муниципальные заимствования

Галушкинское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Галушкинского сельского поселения.

(статья 58 в редакции Решение Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 01.04.2009 № 122/60, НГР: ru345203052009001)

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГАЛУШКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Галушкинского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 60. Ответственность депутатов Думы Галушкинского сельского поселения и главы Галушкинского сельского поселения перед населением

1. Ответственность депутатов Думы Галушкинского сельского поселения и главы Галушкинского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Думы Галушкинского сельского поселения и главе Галушкинского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Галушкинского сельского поселения вправе отозвать депутатов Думы Галушкинского сельского поселения, главу Галушкинского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Галушкинского сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) и иных законов Волгоградской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 61.1. Удаление главы Галушкинского сельского поселения в отставку

1. Дума Галушкинского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством вправе удалить главу Галушкинского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Думы Галушкинского сельского поселения или по инициативе Главы Администрации Волгоградской области.

2. Основаниями для удаления главы Галушкинского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Галушкинского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131 от 6 октября 2003 года « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, уставом Галушкинского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Галушкинского сельского поселения Думой Галушкинского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Думой Галушкинского сельского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Думы Галушкинского сельского поселения об удалении главы Галушкинского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Думы Галушкинского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Галушкинского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы Галушкинского сельского поселения об удалении главы Галушкинского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Галушкинского сельского поселения и Глава Администрации Волгоградской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Галушкинского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Думы Галушкинского сельского поселения об удалении главы Галушкинского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Администрации Волгоградской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Галушкинского сельского поселения об удалении главы Галушкинского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Галушкинского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131 от 6 октября 2003 года « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Галушкинского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Главы Администрации Волгоградской области.

6. Инициатива Главы Администрации Волгоградской области об удалении главы Галушкинского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Галушкинского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Думы Галушкинского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Галушкинского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Галушкинского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Думы Галушкинского сельского поселения или Главы Администрации Волгоградской области об удалении главы Галушкинского сельского поселения в отставку осуществляется Думой Галушкинского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Думы Галушкинского сельского поселения об удалении главы Галушкинского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Галушкинского сельского поселения.

9. Заседание Думы Галушкинского сельского поселения проходит под председательством депутата Думы Галушкинского сельского поселения, уполномоченного на это Думой Галушкинского сельского поселения.

10.Решение Думы Галушкинского сельского поселения об удалении главы Галушкинского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Думы Галушкинского сельского поселения.

11. При рассмотрении и принятии Думой Галушкинского сельского поселения решения об удалении главы Галушкинского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы Галушкинского сельского поселения или Главы Администрации Волгоградской области и с проектом решения Думы Галушкинского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Думы Галушкинского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава Галушкинского сельского поселения не согласен с решением Думы Галушкинского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Думы Галушкинского сельского поселения об удалении главы Галушкинского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Галушкинского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Думы Галушкинского сельского поселения.

14. В случае, если инициатива депутатов Думы Галушкинского сельского поселения или Главы Администрации Волгоградской области об удалении главы Галушкинского сельского поселения в отставку отклонена Думой Галушкинского сельского поселения, вопрос об удалении главы Галушкинского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думы Галушкинского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы Галушкинского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

(статья 61.1. введен на основании Решение Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 27.07.2009 № 135/65, НГР: ru345203052009002)

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Галушкинского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Галушкинского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 63. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Галушкинского сельского поселения

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Волгоградской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Думы Галушкинского сельского поселения.

Глава

Галушкинского сельского поселения

С.И. Дегтярев