КАЗСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ТАШТАГОЛЬСКИЙ РАЙОН

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

КАЗСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

(в ред. Решений от 08.01.2007 № 1, от 25.05.2007 № 20, от 27.11.2007 № 37)

(утратил силу в связи с принятием устава)

Глава I. Общие положения

Статья 1. Наименование, статус и территория муниципального образования

1. Наименование муниципального образования - Казское городское поселение.

2. Граница Казского городского поселения и его статус как городского поселения установлены Законом Кемеровской области от 17.12.2004 №104-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований».

Картографическое описание границ муниципального образования «Казское городское поселение» прилагается.

3. Территория Казского городского поселения входит в состав Таштагольского муниципального района Кемеровской области.

4. Административным центром поселения является посёлок Каз.

5 Понятия «посёлок Каз», «Казское городское поселение», «городское поселение», «поселение», «муниципальное образование», применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.

Статья 2. Устав Казского городского поселения

1. Устав Казского городского поселения является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории посёлка Каз .

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу, в случае противоречия муниципальных правовых актов настоящему Уставу действует настоящий Устав.

2. Равную юридическую силу с настоящим Уставом имеют только оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме

Статья 3. Местное самоуправление городского поселения

1. Местное самоуправление в городском поселении - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 4. Официальные символы Казского городского поселения.

1. Официальными символами Казского городского поселения являются: герб, флаг и гимн.

2. Установление и порядок использования символики Казского городского поселения определяются нормативными правовыми актами Казского поселкового Совета народных депутатов.

Статья 5. Почетный гражданин Казского городского поселения.

1. Для жителей Казского городского поселения, внесших особо важный вклад в развитие муниципального образования, устанавливается почетное звание «Почетный гражданин Казского городского поселения».

2. Статус и порядок присвоения звания «Почетный гражданин Казского городского поселения» определяются нормативным правовым актом Казского поселкового Совета народных депутатов.

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления городского поселения

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Кемеровской области, законы и иные нормативные правовые акты Кемеровской области, настоящий Устав, решения, принятые на местном референдуме, и муниципальные правовые акты.

2. Местное самоуправление в городском поселении осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением городского поселения.

Статья 7. Права жителей поселения на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории городского поселения (далее также - жители поселения), осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории городского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Жители поселения имеют равный доступ к муниципальной службе.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами, установленными в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

4. Граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории поселения, вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к должностным лицам местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся ответ в установленные законом сроки.

5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять жителям поселения полную и достоверную информацию о своей деятельности.

6. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.

7. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 8. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения населением поселения непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2. (в ред. Решения от 25.05.2007 № 20)

В систему муниципальных правовых актов поселения входят:

(в ред. Решения от 27.11.2007 № 37)

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;

3) правовые акты главы муниципального образования.

3. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

4. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории поселения.

5. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

6. Муниципальные правовые акты о налогах и сборах вступают в силу в порядке установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Муниципальные правовые акты подлежат официальному опубликованию, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законодательством.

8. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в газете «Красная Шория ».

Статья 9. Участие Казского городского поселения в межмуниципальном сотрудничестве

Казское городское поселение может участвовать в межмуниципальном сотрудничестве в порядке и формах, предусмотренных федеральным законодательством и законами Кемеровской области.

Статья 10. Вопросы местного значения Казского городского поселения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.

(доп. Решением от 25.05.2007 № 20)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселений;

(в ред. Решения от 08.01.2007 № 1)

(доп. Решением от 25.05.2007 № 20)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в обственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения.

(в ред. Решения от 27.11.2007 № 37)

13.1) создание условий для развития местного традиционного, народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

(в ред. Решения от 27.11.2007 № 37)

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения.

(в ред. Решения от 08.01.2007 № 1)

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, рассоложенных в границах населенных пунктов поселения.

(в ред. Решения от 25.05.2007 № 20)

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

(в ред. Решения от 27.11.2007 № 37)

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производ-ства, создание условий для развития малого предпринимательства;

(доп. Решением от 08.01.2007 № 1)

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, организация предоставления субсидий гражданам, имею- щим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

(доп. Решением от 08.01.2007 № 1)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

(доп. Решением от 08.01.2007 № 1)

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(доп. Решением от 08.01.2007 № 1)

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

(доп. Решением от 25.05.2007 № 20)

2. утр. силу- Решение от 25.05.2007 № 20

3. Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого оно входит, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 10.1.Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

(доп. Решением от 25.05.2007 № 20)

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2.Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий ( не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Казского городского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Казского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Казского городского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) Регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения.

(доп. Решением от 25.05.2007 № 20)

(доп. Решением от 27.11.2007 № 37)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы посёлка Каз, голосования по вопросам изменения границ Казского городского поселения, преобразования Казского городского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Казского городского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Казского городского поселениия, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, развитие его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(в ред. Решения от 27.11.2007 № 37)

9) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.

2. По решению Казского поселкового Совета народных депутатов население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Казского городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 19 части 1 статьи 8 настоящего Устава.

(в ред. Решения от 27.11.2007 № 37)

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Казского городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Казского городского поселения.

Порядок привлечения населения к выполнению на добровольной основе социально значимых для Казского городского поселения работ определяется Казским поселковым Советом народных депутатов.

Глава II. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 12. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

Местный референдум проводится на всей территории Казского городского поселения.

2. В местном референдуме участвуют граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Казского городского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

(в ред. Решения от 25.05.2007 № 20)

3. Решение о назначении местного референдума принимается Казским поселковым Советом народных депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Казского поселкового Совета народных депутатов и Главы посёлка Каз, выдвинутой ими совместно.

4. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Казским поселковым Советом народных депутатов и Главой посёлка Каз, оформляется правовыми актами Казского поселкового Совета народных депутатов и Главы посёлка Каз.

5. Казский поселковый Совет народных депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Казский поселковый Совет народных депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Казским поселковым Советом народных депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы посёлка Каз, органов государственной власти Кемеровской области, избирательной комиссии Кемеровской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Кемеровской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. Организация, обеспечение подготовки и проведения местного референдума возлагаются на муниципальную избирательную комиссию.

7. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств Казского городского поселения;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

8. Финансовое обеспечение мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, осуществляется за счет средств местного бюджета.

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Казского городского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

11. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

12. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Казского поселкового Совета народных депутатов, Главы посёлка Каз на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Казским поселковым Советом народных депутатов в соответствии с федеральным законодательством и законами Кемеровской области.

3. (в ред. Решения от 25.05.2007 № 20)

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Если уполномоченный на то орган или должностное лицо не назначит выборы в сроки, предусмотренные настоящей статьей, а также если уполномоченный на то орган или должностное лицо отсутствует, выборы назначаются в органы местного самоуправления- соответствующей избирательной комиссией не позднее чем за 70 дней до дня голосования.

Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного настоящей статьей срока официального опубликования решения о назначении выборов.

Если соответствующая избирательная комиссия не назначит в установленный срок выборы в органы местного самоуправления или депутатов, либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, соответствующий суд общей юрисдикции по заявлению избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого уполномоченный на то орган или должностное лицо, а в случае их отсутствия - соответствующая избирательная комиссия должны назначить выборы. При этом суд также в праве возложить на Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или избирательную комиссию Кемеровской области обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию в количестве не более 15 членов комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан РФ» от 12.06.2002г. № 67-ФЗ, а при отсутствии уполномоченного назначить выборы органа или должностного лица - также установить срок, в течении которого временная избирательная комиссия должна назначить выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаются сформировавшей ее избирательной комиссией.

Голосование на выборах в органы местного самоуправления может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим днем, или днем следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября».

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы посёлка Каз или досрочного прекращения полномочий депутатов Казского поселкового Совета народных депутатов, влекущего за собой неправомочность Казского поселкового Совета народных депутатов, выборы должны быть проведены в сроки установленные федеральным законодательством.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов, устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.

(в ред. Решения от 27.11.2007 № 37)

6. Организацию и проведение муниципальных выборов обеспечивает муниципальная избирательная комиссия.

7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ Казского городского поселения, преобразования Казского городского поселения

1. Голосование по вопросам изменений границ Казского городского поселения, преобразования Казского городского поселения назначается Казским поселковым Советом народных депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Голосование по вопросам изменения границ Казского городского поселения, преобразования Казского городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Казского городского поселения или части Казского городского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Казского городского поселения, преобразование Казского городского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Казского городского поселения или части Казского городского поселения.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ Казского городского поселения, преобразования Казского городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Правотворческая инициатива жителей посёлка Каз

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Казского поселкового Совета народных депутатов.

Под правотворческой инициативой жителей посёлка Каз понимается внесение ими в органы местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Казского поселкового Совета народных депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей посёлка Каз, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный гражданами в органы местного самоуправления, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Казского поселкового Совета народных депутатов, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 16. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории посёлка Каз или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами посёлка Каз, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер и учитываются при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители посёлка Каз, обладающие избирательным правом. Участие в опросе является свободным и добровольным.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Казского поселкового Совета народных депутатов или Главы посёлка Каз- по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Кемеровской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель посёлка Каз для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Казским поселковым Советом народных депутатов.

5. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Кемеровской области.

7. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Казского поселкового Совета народных депутатов.

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей посёлка Каз, Казским поселковым Советом народных депутатов, Главой посёлка Каз могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Казского поселкового Совета народных депутатов или Главы посёлка Каз.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Казского поселкового Совета народных депутатов, назначаются Казским поселковым Советом народных депутатов, а по инициативе Главы посёлка Каз - Главой посёлка Каз.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории и проекты межевания территории, а также вопросы предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонений от предельных параметров разрешенного строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

(в ред. Решения от 08.01.2007 № 1)

4) вопросы о преобразовании посёлка Каз.

4. Результаты публичных слушаний оформляются в виде решений, носящих рекомендательный характер.

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Казского поселкового Совета народных депутатов.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления

(в ред. Решения от 25.05.2007 № 20)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

(в ред. Решения от 27.11.2007 № 37)

2. Обращение граждан подлежит рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ

«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

(в ред. Решения от 27.11.2007 № 37)

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 19. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории посёлка Каз для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Территориальное общественное самоуправление осуществляется в посёлке Каз непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Казским поселковым Советом народных депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; городской населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Казского поселкового Совета народных депутатов.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

4. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств, указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

(в ред. Решения от 25.05.2007 № 20)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Казского поселкового Совета народных депутатов.

Статья 20. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Казского поселкового Совета народных депутатов, Главы посёлка Каз, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Казского поселкового Совета народных депутатов или Главы посёлка Каз, назначается соответственно Казским поселковым Советом народных депутатов или Главой посёлка Каз.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Казским

поселковым Советом народных депутатов. Инициатива населения оформляется в виде коллективного обращения граждан, направляемого в Казский поселковый Совет народных депутатов.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», нормативным правовым актом представительного органа посёлка Каз, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Казского поселкового Совета народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Казского поселкового Совета народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 22. Отзыв депутата Казского поселкового Совета народных депутатов, Главы посёлка Каз

1. Голосование по отзыву депутата Казского поселкового Совета народных депутатов, Главы посёлка Каз проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Казского поселкового Совета народных депутатов, Главы посёлка Каз могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата Казского поселкового Совета народных депутатов, Главы посёлка Каз должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Казского поселкового Совета народных депутатов, Глава посёлка Каз считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

3. Итоги голосования по отзыву депутата Казского поселкового Совета народных депутатов, Главы посёлка Каз и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 23. Иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Кемеровской области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава III. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления посёлка Каз

Статья 24. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

1) представительный орган муниципального образования - Казский поселковый Совет народных депутатов;

2) глава муниципального образования - Глава посёлка Каз;

3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация посёлка Каз (местная администрация).

2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти и обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных, переданных федеральным законом или законом Кемеровской области, государственных полномочий.

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим уставом.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Решение Казского поселкового Совета народных депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Казского поселкового Совета народных депутатов, принявшего указанное решение.

5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета посёлка Каз.

Статья 25. Казский поселковый Совет народных депутатов

1. Казский поселковый Совет народных депутатов является выборным, коллегиальным представительным органом местного самоуправления, подотчетный населению посёлка Каз.

2. Казский поселковый Совет народных депутатов состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Казский поселковый Совет народных депутатов состоит из 10 депутатов.

4. Казский поселковыйСовет народных депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (не менее 7 депутатов). Заседание Казского поселкового Совета народных депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

(в ред. Решения от 27.11.2007 № 37)

5. Казский поселковый Совет народных депутатов избирает из числа депутатов на срок своих полномочий комитеты (комиссии), а для решения отдельных задач - временные комиссии.

6. Казский поселковый Совет народных депутатов обладает правами юридического лица.

7. Расходы на обеспечение деятельности Казского поселкового Совета народных депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) расходование Казским поселковым Советом народных депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средств местного бюджета, в процессе его исполнения, не допускается, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Казского поселкового Совета народных депутатов и депутатов.

8. Казский поселковый Совет народных депутатов принимает Регламент, регулирующий вопросы его организации и деятельности, а также порядок принятия решений.

Статья 26. Статус депутата Казского поселкового Совета народных депутатов

1. Депутатом Казского поселкового Совета народных депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, обладающий пассивным избирательным правом, в соответствии с законом Кемеровской области.

Избрание депутата Казского поселкового Совета народных депутатов на муниципальных выборах осуществляется в порядке, установленном законами Кемеровской области.

2. Полномочия депутата Казского поселкового Совета народных депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Казского поселкового Совета народных депутатов нового созыва.

3. Депутаты Казского поселкового Совета народных депутатов, осуществляют свои полномочия на непостоянной основе, за исключением председателя Казского поселкового Совета народных депутатов, который осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

4. Порядок осуществления депутатами своих полномочий устанавливается Регламентом Казского поселкового Совета народных депутатов в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области.

5. (в ред. Решения от 08.01.2007 № 1)

депутат представительного органа муниципального образования;

выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата, представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 года.

(в ред. Решения от 27.11.2007 № 37)

6. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

7. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 27. Компетенция Казского поселкового Совета народных депутатов

1. В исключительной компетенции Казского поселкового Совета народных депутатов находятся:

1) принятие устава Казского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Казского городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) установление размера должностного оклада, размера ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кемеровской области.

(доп. Решением от 27.11.2007 № 37)

2. Казский поселковый Совет народных депутатов обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Кемеровской области, уставом Кемеровской области и настоящим Уставом.

Статья 28. Заседания Казского поселкового Совета народных депутатов

1. Основной формой работы Казского поселкового Совета народных депутатов являются его заседания.

Первое заседание Казского поселкового Совета народных депутатов нового созыва проводится не позднее пятнадцати дней после избрания не менее двух третей от численности Казского поселкового Совета народных депутатов, определенной настоящим Уставом.

Первое заседание Казского поселкового Совета народных депутатов открывает и ведет старейший по возрасту депутат.

Заседания Казского поселкового Совета народных депутатов проводятся не реже 1 раза в квартал, а, по мере необходимости, ежемесячно.

Внеочередные заседания Казского поселкового Совета народных депутатов для рассмотрения вопросов, не терпящих отлагательства, созываются по инициативе:

1) председателя Казского поселкового Совета народных депутатов;

2) Главы посёлка Каз;

3) не менее одной трети от установленного числа депутатов Казского поселкового Совета народных депутатов.

2. Заседание Казского поселкового Совета народных депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

(в ред. Решения от 27.11.2007 № 37)

3. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Казского поселкового Совета народных депутатов, а также иные формы его работы устанавливаются Регламентом Казского поселкового Совета народных депутатов.

4. Казский поселковый Совет народных депутатов вправе проводить открытые слушания по наиболее значимым вопросам. Открытые слушания проводятся на заседаниях Казского поселкового Совета народных депутатов с приглашением специалистов, экспертов, заинтересованных лиц.

Статья 29. Председатель Казского поселкового Совета народных депутатов

1. Казский поселковый Совет народных депутатов избирает из своего состава председателя Казского поселкового Совета народных депутатов.

2. Председатель Казского поселкового Совета народных депутатов осуществляет организацию деятельности Казского поселкового Совета народных депутатов.

3. Председатель Казского поселкового Совета народных депутатов исполняет свои обязанности на непостоянной основе.

4. Председатель Казского поселкового Совета народных депутатов:

1) созывает заседания Казского поселкового Совета народных депутатов и председательствует на них;

2) организует процесс подготовки и принятия нормативных и иных правовых актов Казского поселкового Совета народных депутатов;

3) организует деятельность постоянных и временных комиссий и комитетов Казского поселкового Совета народных депутатов и ведение протоколов заседаний;

4) подписывает нормативные правовые акты Казского поселкового Совета народных депутатов;

5) представляет Казский поселковый Совет народных депутатов в отношениях с органами государственными власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами;

6) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Казского поселкового Совета народных депутатов, является распорядителем по этим счетам;

7) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

8) выполняет иные функции в соответствии с Регламентом Казского поселкового Совета народных депутатов.

5. Председатель Казского поселкового Совета народных депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Казского поселкового Совета народных депутатов.

6. Председатель Казского поселкового Совета народных депутатов в своей деятельности подотчетен Казскому поселковому Совету народных депутатов.

7. Порядок избрания и освобождения от должности председателя, заместителя председателя, председателей комитетов и комиссий, порядок деятельности и полномочия постоянных и временных комитетов и комиссий определяется Регламентом Казского поселкового Совета народных депутатов.

8. Во всех случаях, когда председатель Казского поселкового Совета народных депутатов не может исполнять свои обязанности, их временно исполняет заместитель председателя Казского поселкового Совета народных депутатов.

Статья 30. Правовые акты Казского поселкового Совета народных депутатов

1. Правовые акты принимаются Казским поселковым Советом народных депутатов в рамках своей компетенции исключительно на заседаниях Казского поселкового Совета народных депутатов.

2. Право правотворческой инициативы в Казском поселковом Совете народных депутатов принадлежит депутатам Казского поселкового Совета народных депутатов, Главе посёлка Каз, органам территориального общественного самоуправления, а также инициативной группе граждан в порядке, установленном федеральным законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Казского поселкового Совета народных депутатов.

Порядок внесения, рассмотрения и принятия правовых актов Казского поселкового Совета народных депутатов устанавливается нормативным правовым актом Казского поселкового Совета народных депутатов.

3. Проекты правовых актов, внесенные в установленном порядке, подлежат обязательному включению в повестку дня заседания и рассматриваются с участием инициаторов проектов.

4. Казский поселковый Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Казского поселкового Совета народных депутатов.

Статья 31. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Казского поселкового Совета народных депутатов

1. Правовые акты Казского поселкового Совета народных депутатов принимаются открытым или тайным голосованием. Порядок проведения голосования определяется Регламентом Казского поселкового Совета народных депутатов и уставом. В случае необходимости депутаты могут принять решение о проведении поименного голосования.

Решения Казского поселкового Совета народных депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Казкого городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Казского поселкового Совета народных депутатов, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ.

(доп. Решением от 27.11.2007 № 37)

2. Нормативные правовые акты Казского поселкового Совета народных депутатов принимаются большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов.

Иные правовые акты Казского поселкового Совета народных депутатов принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов.

3. Нормативные правовые акты Казского поселкового Совета народных депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Нормативные правовые акты Казского поселкового Совета народных депутатов о налогах и сборах вступают в силу после их официального опубликования в порядке, предусмотренном законодательством о налогах и сборах.

Иные правовые акты Казского поселкового Совета народных депутатов вступают в силу с момента подписания, если иное не оговорено в самом правовом акте.

4. Нормативные правовые акты Казского поселкового Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Казского поселкового Совета народных депутатов только по инициативе Главы муниципального района или при наличии заключения Главы муниципального района.

5. Нормативный правовой акт, принятый Казским поселковым Советом народных депутатов направляется Главе городского поселения для подписания и обнародования. Глава городского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Казским поселковым Советом народных депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Казский поселковый Совет народных депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава посёлка Каз отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Казским поселковым Советом народных депутатов.

Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Казского поселкового Совета народных депутатов, он подлежит подписанию Главой посёлка Каз в течение семи дней и обнародованию.

6. Резолюции, заявления, обращения подписываются непосредственно депутатами, проголосовавшими за их принятие или председателем Совета, и подлежат обязательному обнародованию (опубликованию) в средствах массовой информации.

Статья 32. Прекращение полномочий Казского поселкового Совета народных депутатов

1. Полномочия Казского поселкового Совета народных депутатов действующего созыва прекращаются со дня начала работы Казского поселкового Совета народных депутатов нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области.

2. Полномочия Казского поселкового Совета народных депутатов могут быть прекращены досрочно в случае:

1) принятия Казским поселковым Советом народных депутатов решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Казского поселкового Совета народных депутатов;

2) вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Казского поселкового Совета народных депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования муниципального образования «Казское городское поселение ».

3. Досрочное прекращение полномочий Казского поселкового Совета народных депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Казского поселкового Совета народных депутатов досрочные выборы должны быть проведены в сроки установленные Федеральным законом.

5. Полномочия Казского поселкового Совета народных депутатов могут быть досрочно прекращены в случае его роспуска законом Кемеровской области в порядке и по основаниям, установленным Федеральным законом № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата Казского поселкового Совета народных депутатов

Полномочия депутата Казского поселкового Совета народных депутатов прекращаются досрочно в случаях:

1) отставки по собственному желанию;

2) досрочного прекращения полномочий (самороспуска) Казского поселкового Совета народных депутатов;

3) его смерти;

4) вступления в законную силу решения суда о признании его недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) вступления в законную силу решения суда об объявлении его безвестно отсутствующим или умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления. Приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в орган местного самоуправления;

(доп. Решением от 25.05.2007 № 20)

9) отзыва избирателями;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 34. Статус Главы посёлка Каз

1. Глава посёлка Каз является высшим должностным лицом посёлка Каз.

2. Глава посёлка Каз является выборным должностным лицом местного самоуправления.

3. Глава посёлка Каз является главой местной администрации и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

4. Глава посёлка Каз наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

5. Глава посёлка Каз подконтролен и подотчетен населению и Казскому поселковому Совету народных депутатов.

6. Глава посёлка Каз не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

7. Глава посёлка Каз не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава поселка Каз не вправе входить в состав органов управления, попечительских и наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если законодательством не предусмотрено иное.

(в ред. Решения от 25.05.2007 № 20)

8. Гарантии прав Главы посёлка Каз при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы посёлка Каз, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

9. Глава посёлка Каз не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, другие действия, соответствующие его статусу, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой посёлка Каз были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 35. Избрание Главы посёлка Каз

1. Глава посёлка Каз избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

2. Главой посёлка Каз может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, обладающий пассивным избирательным правом, в соответствии с федеральным законодательством и законами Кемеровской области.

3. Избрание Главы посёлка Каз на муниципальных выборах осуществляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.

Статья 36. Вступление в должность Главы посёлка Каз

1. Полномочия Главы посёлка Каз начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы посёлка Каз.

Вступление в должность Главы посёлка Каз осуществляется не позднее 15 дней со дня официального опубликования муниципальной избирательной комиссией результатов выборов. Днем вступления Главы посёлка Каз в должность считается день публичного принесения им присяги.

2. При вступлении в должность Глава посёлка Каз в торжественной обстановке на открытом заседании Казского поселкового Совета народных депутатов приносит присягу:

"Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы посёлка Каз, торжественно клянусь осуществлять данные мне полномочия исключительно в интересах населения посёлка Каз, всей свой деятельностью способствовать его экономическому, социальному и культурному развитию, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и законы Кемеровской области, Устав посёлка Каз, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Главы посёлка Каз».

Статья 37. Полномочия Главы посёлка Каз

1. Глава посёлка Каз в пределах своих полномочий:

1) представляет Казское городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени посёлка Каз;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Казским поселковым Советом народных депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Казского поселкового Совета народных депутатов;

5) обладает правом внесения в Казский поселковый Совет народных депутатов проектов муниципальных правовых актов;

6) представляет на рассмотрение и утверждение Казским поселковым Советом народных депутатов проект бюджета посёлка Каз и отчет об исполнении бюджета посёлка Каз;

7) представляет на рассмотрение Казского поселкового Совета народных депутатов проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходование средств бюджета посёлка Каз;

8) представляет на рассмотрение и утверждение Казским поселковым Советом народных депутатов планы и программы развития посёлка Каз, отчеты об их исполнении;

9) руководит деятельностью местной администрации;

10) назначает и освобождает от должности заместителей Главы посёлка Каз, иных должностных лиц;

11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им лицам;

12) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации посёлка Каз по решению вопросов местного значения;

13) организует исполнение бюджета посёлка Каз, распоряжается средствами бюджета посёлка Каз в соответствии с утвержденным Казским поселковым Советом народных депутатов бюджетом посёлка Каз и действующим бюджетным законодательством;

14) принимает меры по обеспечению и защите интересов посёлка Каз и его населения в судах;

15) совместно с Казским поселковым Советом народных депутатов выступает с инициативой проведения местного референдума;

16) выступает с инициативой проведения публичных слушаний, собраний и опросов граждан по вопросам местного значения;

17) открывает и закрывает счета администрации посёлка Каз, распоряжается средствами администрации посёлка Каз, подписывает финансовые документы;

18) в порядке, установленном Казским поселковым Советом народных депутатов назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

19) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы населения, принимает по ним решения;

20) заключает от имени администрации договоры в пределах своей компетенции;

21) разрабатывает и представляет на утверждение Казского поселкового Совета народных депутатов структуру администрации, формирует администрацию в пределах утвержденных в местном бюджете средств на ее содержание;

22) утверждает положения о структурных подразделениях администрации, должностные инструкции работников администрации;

23) при создании муниципальных предприятий и учреждений утверждает их уставы;

24) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) периодически отчитывается перед населением о своей деятельности, но не реже одного раза в год;

26) заключает соглашения о передаче полномочий между посёлком Каз и Таштагольским районом.

2. Глава посёлка Каз осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области и настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления посёлка Каз.

3. В случаях, когда Глава посёлка Каз временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет назначенный им заместитель Главы посёлка Каз .

Статья 38. Правовые акты Главы посёлка Каз

1. Глава посёлка Каз в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Казского поселкового Совета народных депутатов, издает:

1) постановления по вопросам местного значения в пределах своей компетенции;

2) распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

2. Правовые акты Главы посёлка Каз не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Кемеровской области, настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Правовые акты Главы посёлка Каз вступают в силу с момента подписания, если иное не определено в самом правовом акте.

4. Правовые акты Главы посёлка Каз, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

5. Правовые акты главы посёлка Каз могут быть отменены или их действие приостановлено Главой посёлка Каз или судом.

Статья 39. Прекращение полномочий Главы посёлка Каз

1. Полномочия Главы посёлка Каз прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы посёлка Каз.

2. Полномочия Главы посёлка Каз прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления. Приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в орган местного самоуправления.

(доп. Решением от 25.05.2007 № 20)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы посёлка Каз;

3. Отставка Главы посёлка Каз по собственному желанию принимается Казским поселковым Советом народных депутатов на основании письменного заявления Главы посёлка Каз. При непринятии отставки Глава посёлка Каз исполняет свои обязанности в течение двух недель со дня подачи заявления, после чего он вправе сложить с себя полномочия.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы посёлка Каз выборы Главы посёлка Каз назначаются в соответствии с действующим законодательством, а до вступления в должность вновь избранного Главы посёлка Каз его полномочия в полном объеме осуществляет первый заместитель Главы посёлка Каз.

В случае если первый заместитель главы посёлка Каз отсутствует или не назначен, указанные полномочия исполняет лицо, определенное Казским поселковым Советом народных депутатов.

Статья 40. Администрация посёлка Каз

1. Администрация посёлка Каз осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения в пределах ее компетенции. Компетенция Администрации посёлка Каз определяется федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами посёлка Каз.

2. Администрация посёлка Каз обладает правами юридического лица.

3. Администрацией посёлка Каз руководит Глава посёлка Каз на принципах единоначалия.

4. Структура администрации посёлка Каз, изменения в структуре администрации посёлка Каз утверждаются Казским поселковым Советом народных депутатов по представлению Главы посёлка Каз.

5. Смета расходов на содержание администрации посёлка Каз утверждается Казским поселковым Советом народных депутатов отдельной строкой в бюджете посёлка Каз.

6. Местом нахождения администрации посёлка Каз является ,ул.Победы, д.6.

Статья 41. Полномочия администрации посёлка

1. Администрация городского поселения:

1) исполняет полномочия по решению вопросов местного значения в интересах населения городского поселения, за исключением отнесенных федеральными законами, Уставом Кемеровской области и законами Кемеровской области, настоящим Уставом к полномочиям Казского поселкового Совета народных депутатов;

2) составляет проект бюджета городского поселения;

3) исполняет бюджет городского поселения;

4) выступает заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения;

5) разрабатывает проекты планов и программ комплексного социально-экономического развития городского поселения и организует их исполнение;

6) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Кемеровской области, настоящим Уставом.

2. Функции и полномочия органов администрации городского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями об органах местной администрации, утверждаемыми Главой посёлка Каз.

Статья 42. Избирательная комиссия муниципального образования

1. Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления и действует на непостоянной основе.

3. Муниципальная избирательная комиссия состоит из членов с правом решающего голоса.

4. Срок полномочий муниципальной избирательной комиссии посёлка Каз составляет четыре года.

5. Полномочия муниципальной избирательной комиссии могут быть возложены на территориальные избирательные комиссии в случаях, установленных федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области.

6. Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий поселка Каз. устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области, а так же настоящим уставом.

(в ред. Решения от 27.11.2007 № 37)

Глава IV. Муниципальная служба

Статья 43. Муниципальная служба в посёлке Каз

(в ред. Решения от 27.11.2007 № 37)

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта) с муниципальным образованием.

2. Муниципальным служащим является гражданин, достигший возраста 18 лет, владеющий государственным языком Российской Федерации и соответствующий квалификационным требованиям, исполняющий обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

3. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливаются Федеральным законом от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Органы местного самоуправления не вправе устанавливать для муниципальных служащих дополнительные ограничения, связанные с муниципальной службой.

Статья 44. Правовая регламентация муниципальной службы

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управление службой, оплату труда муниципальных служащих, ограничения на занятия определенными видами деятельности и социальные гарантии для муниципальных служащих посёлка Каз, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации и настоящим уставом.

2. На муниципальных служащих поселения распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

(в ред. Решения от 27.11.2007 № 37)

3. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, утвержденным Законом Кемеровской области от 30.06.207г. № 103 -ОЗ «О некоторых вопросах прохождения муниципальной службы».

(в ред. Решения от 27.11.2007 № 37)

Статья 45. Гарантии для муниципальных служащих

(в ред. Решения от 27.11.2007 № 37)

1. Гарантии для муниципальных служащих устанавливаются с целью защиты их прав и законных интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Дополнительные гарантии для муниципальных служащих могут быть предоставлены в соответствии с Законом Кемеровской области и настоящим уставом.

Статья 46. Расходы на муниципальную службу

1. Финансирование расходов на муниципальную службу осуществляется за счет средств местного бюджета.

2. размер должностного оклада муниципального служащего, размеры и порядок установления надбавок и иных выплат к должностному окладу муниципального служащего определяются нормативными правовыми актами представительным органом Казского городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области.

(в ред. Решения от 27.11.2007 № 37)

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления посёлка Каз

Статья 47. Экономическая основа местного самоуправления посёлка Каз

1. Экономическую основу местного самоуправления в Казском городском поселении составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права посёлка Каз.

2. Муниципальная собственность в соответствии с Конституцией Российской Федерации признается и защищается государством равным образом с государственной, частной и иными формами собственности.

Статья 48. Муниципальная собственность посёлка Каз

1. Муниципальная собственность посёлка Каз является достоянием населения, проживающего на его территории, и служит источником доходов местного бюджета и удовлетворения потребностей населения посёлка Каз.

2. В собственности посёлка Каз находится:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Казского поселкового Совета народных депутатов.

3) Имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(доп. Решением от 25.05.2007 № 20)

4) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органом местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российское Федерации;

(доп. Решением от 27.11.2007 № 37)

3. Органы местного самоуправления посёлка Каз самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом формируют и утверждают реестр муниципальной собственности.

Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления посёлка Каз самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления посёлка Каз.

2. Органы местного самоуправления посёлка Каз вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Кемеровской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются Казским поселковым Советом народных депутатов в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества посёлка Каз поступают в местный бюджет.

4. Администрация посёлка Каз вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, в порядке, установленном Казским поселковым Советом народных депутатов.

Глава VI. Финансовые основы местного самоуправления посёлка Каз

Статья 50. Бюджет посёлка Каз

1. Бюджет посёлка Каз (местный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств посёлка Каз.

2. Органы местного самоуправления посёлка Каз обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств посёлка Каз.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления посёлка Каз самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Кемеровской области.

Порядок составления и рассмотрения местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета определяется нормативным правовым актом Казского поселкового Совета народных депутатов на основании законодательства Российской Федерации и законодательства Кемеровской области.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления посёлка Каз, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Глава посёлка Каз обеспечивает жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 51. Доходы местного бюджета

1. К собственным доходам местного бюджета в соответствии с федеральным законодательством относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

6) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Казского поселкового Совета народных депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

7) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

8) добровольные пожертвования;

доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание уровней бюджетной обеспеченности посёлка Каз;

9) другие безвозмездные перечисления;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Кемеровской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления посёлка Каз.

Статья 52. Расходы местного бюджета

1. Расходы местного бюджета посёлка Каз осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация посёлка Каз ведет реестр расходных обязательств посёлка Каз в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в порядке, установленном местной администрации.

(в ред. Решения от 27.11.2007 № 37)

2. Нормативным правовым актом Казского поселкового Совета народных депутатов определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы посёлка Каз, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

В случае, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности посёлка Каз является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности посёлка Каз размер оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Кемеровской области.

Статья 53. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений

Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселения осуществляется путем предоставления дотаций из образуемого в составе расходов бюджета Кемеровской области регионального фонда финансовой поддержки поселений и образуемого в составе расходов бюджета Таштагольского района городского фонда финансовой поддержки поселений, в соответствии с федеральным законодательством и законами Кемеровской области.

Статья 54. Муниципальные заимствования

Посёлок Каз вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Казским поселковым Советом народных депутатов в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 55. Исполнение бюджета

Администрация посёлка Каз организует исполнение местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, положением о бюджетном процессе в посёлке Каз, утвержденным нормативным правовым актом о бюджете посёлка Каз на очередной финансовый год.

Статья 56. Формы финансового контроля, осуществляемого Казским поселковым Советом народных депутатов посёлка Каз

1. Казский поселковый Совет народных депутатов осуществляет следующие формы финансового контроля:

1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о местном бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Казского поселкового Совета народных депутатов, в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении местного бюджета.

2. Казский поселковый Совет народных депутатов при осуществлении контроля имеет право на:

1) получение от администрации посёлка Каз необходимых сопроводительных материалов при утверждении местного бюджета;

2) получение от администрации посёлка Каз оперативной информации об исполнении местного бюджета;

3) утверждение (неутверждение) отчета об исполнении местного бюджета;

4) создание собственных контрольных органов для проведения внешнего аудита бюджета;

5) вынесение оценки деятельности администрации посёлка Каз, исполняющей бюджет.

3. Администрация посёлка Каз обязана предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля Казским поселковым Советом народных депутатов в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной федеральным законодательством и настоящим Уставом.

Статья 57. Формы финансового контроля, осуществляемого администрацией посёлка Каз

1. Финансовый контроль, осуществляемый администрацией посёлка Каз, осуществляет финансовый орган посёлка Каз, главные распорядители, распорядители бюджетных средств.

2. Формы и порядок осуществления финансового контроля администрацией посёлка Каз устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области и органов местного самоуправления посёлка Каз.

3. Финансовый орган посёлка Каз осуществляет контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

4. Главные распорядители, распорядители средств местного бюджета осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также предоставления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.

5. Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных муниципальных предприятий, бюджетных учреждений.

Статья 58. Отчет об исполнении местного бюджета

1. Отчет об исполнении местного бюджета готовит администрация посёлка Каз на основании отчетов главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.

2. Отчет об исполнении местного бюджета предоставляется в Казский поселковый Совет народных депутатов в форме проекта решения Казского поселкового Совета народных депутатов.

3. Отчет об исполнении местного бюджета должен быть составлен в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета.

4. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета за финансовый год Казским поселковым Советом народных депутатов организуется проведения внешней проверки (аудита) указанного отчета, в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Казский поселковый Совет народных депутатов принимает решение по отчету об исполнении местного бюджета после получения результатов, в порядке, определяемом Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 59. Муниципальный заказ

1. размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

(в ред. Решения от 08.01.2007 № 1)

(в ред. Решения от 27.11.2007 № 37)

2. муниципальный заказ на поставку товара, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет местного бюджета.

(в ред. Решения от 08.01.2007 № 1)

3. порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и Контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с Федеральными законами и иными нормативными и правовыми актами Российской Федерации.

(в ред. Решения от 08.01.2007 № 1)

(в ред. Решения от 27.11.2007 № 37)

Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления посёлка Каз и его должностных лиц

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением посёлка Каз, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 61. Ответственность депутатов Казского поселкового Совета народных депутатов, Главы посёлка Каз

1. Основания наступления ответственности депутатов Казского поселкового Совета народных депутатов, Главы посёлка Каз перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население посёлка Каз вправе отозвать депутатов Казского поселкового Совета народных депутатов, Главу посёлка Каз в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Кемеровской области, законов Кемеровской области, настоящего Устава.

Статья 63. Ответственность Казского поселкового Совета народных депутатов

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Казским поселковым Советом народных депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Кемеровской области, законам Кемеровской области, настоящему Уставу, а Казский поселковый Совет народных депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Кемеровской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Совет народных депутатов Кемеровской области проект закона Кемеровской области о роспуске Казского поселкового Совета народных депутатов.

2. Полномочия Казского поселкового Совета народных депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Кемеровской области о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Казский поселковый Совет народных депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Кемеровской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Совет народных депутатов Кемеровской области проект закона Кемеровской области о роспуске Казского поселкового совета народных депутатов.

(доп. Решением от 27.11.2007 № 37)

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Казский поселковый совет народных депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Кемеровской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Совет народных депутатов Кемеровской области проект закона Кемеровской области о роспуске Казского поселкового Совета народных депутатов.

(доп. Решением от 27.11.2007 № 37)

3. Закон Кемеровской области о роспуске Казского поселкового Совета народных депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 64. Ответственность Главы посёлка Каз

1. Губернатор Кемеровской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы посёлка Каз в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Кемеровской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Кемеровской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Кемеровской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы посёлка Каз, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава посёлка Каз, в отношении которого Губернатором Кемеровской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 66. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Глава VIII. Заключительные положения

Статья 67. Принятие, вступление в силу, внесение изменений и дополнений в Устав посёлка Каз

1. Проект Устава посёлка Каз, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав посёлка Каз не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава посёлка Каз, внесении изменений и дополнений в Устав посёлка Каз подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Казским поселковым Советом народных депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. Устав посёлка Каз, нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав посёлка Каз принимаются Казским поселковым Советом народных депутатов большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов.

3. Предложения по изменению и дополнению Устава посёлка Каз могут вноситься субъектами, обладающими правом правотворческой инициативы в Казском поселковом Совете народных депутатов.

4. Устав посёлка Каз, нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав посёлка Каз подлежат государственной регистрации в органах юстиции в установленном федеральным законом порядке, официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 68. Переходные положения

1. Во время действия переходного периода, установленного Федеральным законом №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», порядок решения вопросов местного значения, установленных статьей 8 настоящего Устава, определяется законом Кемеровской области.

2. В случае определения законом Кемеровской области порядка решения поселениями вопросов местного значения, данные вопросы решаются органами местного самоуправления посёлка Каз в установленном законом Кемеровской области порядке.