УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СУСАНИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ



Признан недействующим решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 07.05.2019 № 20/595

новая редакция устава зарегистрирована постановлением губернатора костромской области от 18 августа 2005 года № 469

внесена запись в государственный реестр уставов муниципальных образований костромской области за порядковым № 27, реестровый номер

28.11.131//27

Губернатор Костромской области В.А. Шершунов

новая редакция устава принята решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области № 43/384 от 31 мая 2005 года

Председатель районного Собрания депутатов, глава самоуправления С.А.Журавлев

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СУСАНИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(новая редакция)

(в редакции решений Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 12.09.2006 года № 75/75, от 08.06.2007 года № 43/163, от 20.08.2009 года № 69/385, от 28.12.2009 года № 112/428, от 08.09.2010 года № 75/505, от 11.08.2011 года № 46/73, от 21.02.2012 года №05/114, от 08.11.2012 года № 61/170, от 14.05.2013 года № 28/215, от 19.11.2013 года № 64/251, от 11.02.2014 года № 1/266, от 10.06.2014 года № 31/296, от 03.02.2015 года № 8/339, от 22.12.2015 года № 58/389, от 31.05.2016 года № 25/422, от 22.12.2016 года № 58/455, от 16.05.2018 года № 16/534, от 24.01.2019 № 2/577)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус муниципального образования - муниципального района

Сусанинский муниципальный район (далее - муниципальный район) - муниципальное образование, состоящее из городского и сельских поселений, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, а также осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области.

Статья 2. Границы и территория муниципального района

1. Территория муниципального района определена границами, установленными законом Костромской области. Картографическое описание границ муниципального района является приложением к настоящему Уставу (Приложение № 1).

2. Территории всех поселений, а также возникающие на территориях с низкой плотностью сельского населения и (или) на территориях упраздняемых поселений межселенные территории входят в состав Сусанинского муниципального района Костромской области.

(ч. 2 в редакции решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 16.05.2018 года № 16/534)

3. Территорию муниципального района образуют территории: городского поселения поселок Сусанино и сельских поселений: Андреевское сельское поселение административный центр с. Андреевское, Буяковское сельское поселение административный центр с. Буяково, Северное сельское поселение административный центр с. Северное, Сокиринское сельское поселение административный центр д. Сокирино, Сумароковское сельское поселение административный центр д. Сумароково, Ченцовское сельское поселение административный центр д. Ченцово.

(ч. 3. в ред. решений Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 12.09.2006 года № 75/75 , от 08.09.2010 года № 75/505)

4. Административным центром муниципального района поселок Сусанино.

(ч. 4. в ред. решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 12.09.2006 года № 75/75)

Статья 3. Изменение границ, преобразование муниципального района

1. Границы муниципального района могут быть изменены в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(ч. 1 в ред. решений Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 08.09.2010 года № 75/505, от 14.05.2013 года № 28/215)

2. Муниципальный район может быть преобразован в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(ч. 2 в ред. решений Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 08.09.2010 года № 75/505, от 14.05.2013 года № 28/215)

Статья 4. Символика муниципального района и порядок ее официального использования

Муниципальный район имеет свой герб и флаг. Описание и порядок официального использования символики муниципального района устанавливается решением Собрания депутатов муниципального района.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

Статья 5. Местное самоуправление муниципального района

Местное самоуправление в муниципальном районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту Устава – Федеральный закон), законами Костромской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

(ст. 5 в ред. решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 08.09.2010 года № 75/505)

Статья 6. Муниципальные правовые акты муниципального района

1. Систему муниципальных правовых актов муниципального района образуют:

- Устав муниципального района;

- решения, принимаемые на референдуме муниципального района;

(абз. в ред. решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 12.09.2006 года № 75/75)

- решения Собрания депутатов муниципального района;

- постановления и распоряжения главы муниципального района;

- постановления и распоряжения администрации муниципального района;

(абз. в ред. решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 20.08.2009 года № 69/385)

- правовые акты иных органов и должностных лиц муниципального района.

Муниципальный правовой акт муниципального района - решение, принятое непосредственно населением муниципального района по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального района в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального района, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.

(ч. 1 в ред. решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 08.09.2010 года № 75/505)

2. Устав муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме муниципального района, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты муниципального района не должны противоречить им. Правовые акты муниципального района обязательны для исполнения на всей территории муниципального района.

(ч. 2. в ред. решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 12.09.2006 года № 75/75)

3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус  организаций, учредителем которых выступает муниципальный район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в  силу после их официального опубликования (обнародования)..

Муниципальные правовые акты муниципального района вступают в силу с момента подписания, если федеральным законом, настоящим Уставом, самим правовым актом не установлены иные сроки вступления в силу. Муниципальные правовые акты о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(ч. 3 в ред. решений Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 20.08.2009 года № 69/385, от 22.12.2015 года № 58/389, в редакции решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 16.05.2018 года № 16/534)

4. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в общественно-политической газете в «Сусанинская новь» или информационном бюллетене «Сусанинский вестник».

Для официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений также используется портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minyust.ru, http:// право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № АС77-72471 от 05.03.2018).

В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта на портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» объемные графические и табличные приложения к нему текста в общественно-политической газете «Сусанинская новь» или информационном бюллетене «Сусанинский Вестник» могут не проводится.

Опубликование муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района проводится не позднее чем через 10 дней со дня принятия (издания) муниципального правового акта, если иное не предусмотрено федеральным законодательством и законодательством Костромской области, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района, самим муниципальным правовым актом.

Опубликование соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, проводится не позднее чем через 10 дней со дня их подписания, если иное не предусмотрено самим соглашением.

(часть 4 изложена в редакции решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 24.01.2019 № 2/577)

5. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Костромской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Костромской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(ч. 5 в ред. решений Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 20.08.2009 года № 69/385, от 11.02.2014 года № 1/266)

Статья 7. Вопросы местного значения муниципального района

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

(п. 1 в новой редакции решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 03.02.2015 года № 8/339)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(п. 4 в ред. решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 08.11.2012 года № 61/170)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 в редакции решений Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 20.08.2009 года № 69/385,от 21.02.2012 года №05/114, от 24.01.2019 № 2/577)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района

(п. 6.1 введён решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 08.06.2007 года № 43/163)

6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(п. 6.2 введён решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 11.02.2014 года № 1/266)

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(п.8.1 введен решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 21.02.2012 года №05/114)

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(п.8.2 введен решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 21.02.2012 года №05/114)

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) (п. 10 утратил силу решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 12.09.2006 года № 75/75)

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(п. 11 в ред. решений Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 20.08.2009 года № 69/385, от 19.11.2013 года № 64/251, в редакции решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 16.05.2018 года № 16/534)

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(п. 12 в ред. решений Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 12.09.2006 года № 75/75, от 20.08.2009 года № 69/385, от 11.08.2011 года № 46/73, от 11.02.2014 года № 1/266)

13) (п. 13 утратил силу решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 08.06.2007 года № 43/163)

14) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципального района

(пункт 14 изложен в редакции решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 24.01.2019 № 2/577)

15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пункт 15 в ред. решений Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 12.09.2006 года № 75/75, от 20.08.2009 года № 69/385, от 31.05.2016 года № 25/422, от 24.01.2019 № 2/577)

15.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

(п. 15.1 введён решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 08.06.2007 года № 43/163, в ред. решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 19.11.2013 года № 64/251)

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

(п. 19 в ред. решений Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 12.09.2006 года № 75/75, от 08.06.2007 года № 43/163)

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

(п. 19.1 введён решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 12.09.2006 года № 75/75)

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района

(п. 19.2 введён решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 12.09.2006 года № 75/75)

19.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

(п. 19.3 введён решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 31.05.2016 года № 25/422)

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств местного бюджета муниципального района;

21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(п. 21 в ред. решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 19.11.2013 года № 64/251)

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(п.22 в ред. решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 21.02.2012 года №05/114)

23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

(п. 24 в ред. решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 20.08.2009 года № 69/385)

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтёрству);

(п. 25 в ред. решений Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 12.09.2006 года № 75/75, от 20.08.2009 года № 69/385, от 08.09.2010 года № 75/505, в редакции решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 16.05.2018 года № 16/534)

26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

(п. 26 в ред. решений Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 12.09.2006 года № 75/75, от 20.08.2009 года № 69/385, от 22.12.2015 года № 58/389)

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

(п. 27 введён решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 12.09.2006 года № 75/75)

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.

(п. 28 введён решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 12.09.2006 года № 75/75,в ред. от 21.02.2012 года №05/114)

29) осуществление муниципального лесного контроля;

(п. 29 введен решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 21.02.2012 года №05/114)

30) (п. 30 утратил силу решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 10.06.2014 года № 31/296)

31) утратил силу решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 03.02.2015 года № 8/339.

32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(п.32 введен решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 21.02.2012 года №05/114)

33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

(п.33 введен решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 21.02.2012 года №05/114)

34) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.

(п.34 введен решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 10.06.2014 года № 31/296)

35) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;

(п. 35 введен решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 03.02.2015 года № 8/339)

36) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(п. 36 введен решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 03.02.2015 года № 8/339)

1.1. (ч. 1.1 утратила силу решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 08.06.2007 года № 43/163)

2. (ч. 2 утратила силу решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 08.06.2007 года № 43/163)

3. Органы местного самоуправления муниципального района и органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов предоставляемых из соответствующих бюджетов в соответствии с Бюджетных кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется Собранием депутатов муниципального района.

(ч. 3 в ред. решений Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 08.09.2010 года № 75/505, от 08.11.2012 года № 61/170, от 03.02.2015 года № 8/339)

4. Вопросы местного значения, не отнесенные законом Костромской области к вопросам местного значения сельских поселений, входящих в состав муниципального района, в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления муниципального района. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципального района.

(ч. 4 дополнена решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 22.12.2015 года № 58/389)

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1)создание музеев муниципального района;

2) -  утратил силу решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 08.09.2010 года № 75/505.

3)участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4)создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5)оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

6) (п. 6 утратил силу решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 11.08.2011 года № 46/73)

7) создание условий для развития туризма.

(п. 7 введен решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 20.08.2009 года № 69/385)

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(п. 8 введен решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 08.11.2012 года № 61/170)

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

(п. 9 введен решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 08.11.2012 года № 61/170)

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов».

(п. 10 введен решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 08.11.2012 года № 61/170)

11) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

(п. 11 введен решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 03.02.2015 года № 8/339)

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами.

(п. 12 введен решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 03.02.2015 года № 8/339, в редакции решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 16.05.2018 года № 16/534)

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

(п. 13 введен решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 22.12.2016 года № 58/455)

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта

(п. 14 дополнен решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 16.05.2018 года № 16/534)

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей"

(пункт 15 введен решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 24.01.2019 № 2/577)

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с Федеральным законом), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Костромской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(ч.2 в ред. решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 21.02.2012 года №05/114)

(статья 7.1. введена решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 08.06.2007 года № 43/163, в ред. решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 08.09.2010 года № 75/505)

Статья 7.2. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(п. 3 в ред. решений Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 11.08.2011 года № 46/73, от 11.02.2014 года № 1/266)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(п. 4 в ред. решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 08.11.2012 года № 61/170)

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

(п. 4.1.в ред. решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 08.09.2010 года № 75/505)

4.2) (п. 4.2 утратил силу решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 14.05.2013 года № 28/215)

4.3) (п. 4.3 утратил силу решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 14.05.2013 года № 28/215)

4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

(п. 4.4 дополнен решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 16.05.2018 года № 16/534)

4.5) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(п. 4.5 дополнен решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 16.05.2018 года № 16/534)

4.6) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

(п. 4.6 дополнен решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 16.05.2018 года № 16/534)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(п. 6 в редакции решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 16.05.2018 года № 16/534)

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(п. 8.1 в ред. решений Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 19.11.2013 года № 64/251, от 22.12.2015 года № 58/389)

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(п. 8.2. введен решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 08.09.2010 года № 75/505)

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом, настоящим Уставом.

(п. 9. в ред. решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 08.09.2010 года № 75/505)

2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьёй 15 Федерального к вопросам местного значения, федеральными законами, уставом муниципального района могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

(ч. 2. в ред. решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 08.09.2010 года № 75/505)

(статья 7.2. введена решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 20.08.2009 года № 69/385)

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области, изданными в соответствии с ними федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Костромской области в пределах своей компетенции нормативными правовыми актами.

2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления муниципального района осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов. Собрание депутатов муниципального района может принять решение об использовании дополнительных собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального района для осуществления органами и должностными лицами муниципального района отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления муниципального района обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

4.Органы местного самоуправления муниципального района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления муниципального района обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления муниципального района. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.

6. (ч. 6. утратила силу решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 08.06.2007 года № 43/163)

7. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(ч. 7. введена решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 12.09.2006 года № 75/75, в ред. решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 19.11.2013 года № 64/251)

8. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального, в случае принятия Собранием депутатов муниципального района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(ч. 8 введена решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 20.08.2009 года № 69/385, в ред. решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 08.09.2010 года № 75/505)

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Право населения муниципального района на осуществление местного самоуправления

Население муниципального района осуществляет свое право на местное самоуправление посредством участия в референдуме муниципального района, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления муниципального района.

Статья 10. Референдум муниципального района

1. Референдум муниципального района проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.

2. Референдум муниципального района проводится на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, других федеральных законов, Постановлений Конституционного суда Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, кодекса о референдумах в Костромской области, других законов Костромской области, настоящего Устава.

3. Право участвовать в референдуме муниципального района реализуется на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

4. Участие граждан в референдуме муниципального района является свободным и добровольным, никто не вправе оказывать воздействие на гражданина РФ с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме и препятствовать его свободному волеизъявлению.

5. Гражданину Российской Федерации, место жительства которого находится на территории муниципального района, достигшему возраста 18 лет, принадлежит право голосовать на референдуме муниципального района и участвовать в проводимых законными методами действиях по подготовке и проведению референдума муниципального района. В соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральными законами, законами Костромской области, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории муниципального района имеют право участвовать в референдуме муниципального района на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации. Граждане участвуют в референдуме муниципального района независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а так же других обстоятельств.

6. Не имеет права участвовать в референдуме муниципального района гражданин, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.

7. Подготовка и проведение референдума муниципального района осуществляется открыто и гласно.

8. Референдум муниципального района назначается и проводится на всей территории муниципального района в порядке и сроки, установленные кодексом о референдумах в Костромской области, другими законами костромской области, настоящим уставом. Назначение референдума муниципального района обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдума и её реализации, установленные кодексом о референдумах в Костромской области, настоящим уставом.

В случае, если местный референдум не назначен представительным органом муниципального образования в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Костромской области, избирательной комиссии Костромской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Костромской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

9. Решение о назначении референдума муниципального района принимается Собранием депутатов муниципального района в течении 7 ( Семи) дней после предоставления ему документов, связанных, с инициативой проведения референдума муниципального района, за исключением референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления во вновь образованном, преобразованном муниципальном образовании, которое принимается избирательной комиссией Костромской области, в соответствии с кодексом о референдумах в Костромской области.

10. 10.Право выдвижения инициативы проведения референдума муниципального района принадлежит:

- гражданину, группе граждан Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района и достигших возраста 18 лет;

- избирательным объединениям;

- общественным объединениям, устав которых закрепляет право принимать участие в выборах и (или) референдумах и зарегистрированных в установленный законодательством срок;

- Собранию депутатов муниципального района совместно с главой администрации муниципального района посредством принятия соответствующего правового акта.

(ч. 10 в ред. решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 20.08.2009 года № 69/385)

11. В целях реализации инициативы проведения референдума муниципального района инициаторами образуется инициативная группа в количестве не менее 10 человек, которая организует сбор подписей участников референдума в поддержку инициативы его проведения, в количестве 5 (Пяти) процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района.

12. На референдум муниципального района могут быть вынесены вопросы, находящиеся в ведении местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом. Вопросы, подлежащие вынесению на референдум муниципального района, а также вопросы, которые не могут быть вынесены на референдум, определяются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральным законом, настоящим Уставом.

Вопросы, выносимые на референдум муниципального района не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод. Вопросы, выносимые на референдум муниципального района не должны противоречить законодательству Российской Федерации, Костромской области.

Вопрос, выносимый на референдум муниципального района, должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.

(ч. 12 в ред. решений Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 20.08.2009 года № 69/385, от 08.09.2010 года № 75/505)

13. Решение, принятое на референдуме муниципального района является общеобязательным к исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении каким-либо органом местного самоуправления, должностным лицом местного самоуправления и отменяется не иначе как путем принятия иного решения на референдуме муниципального района, но не ранее двух лет после принятия либо признается недействительным и отменятся в судебном порядке.

14. Итоги голосования и результаты референдума муниципального района публикуются в районной газете «Сусанинская новь». Опубликование результатов референдума осуществляется не позднее чем через семь дней со дня принятия комиссией референдума решения о результатах референдума. Опубликование полных данных о результатах референдума осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования.

(ч. 14 в ред. решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 20.08.2009 года № 69/385)

15. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на референдуме муниципального района решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным федеральными законами и настоящим Уставом.

(статья 10. в новой ред. решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 12.09.2006 года № 75/75)

Статья 11. Выборы в органы местного самоуправления муниципального района

1. Выборы в органы местного самоуправления в муниципальном районе проводятся для избрания главы муниципального района.

(ч. 1 в редакции решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 03.02.2015 года № 8/339)

2. Правовой основой выборов в органы местного самоуправления являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», другие федеральные законы, Избирательный кодекс Костромской области, настоящий Устав.

3. Право избирать главу муниципального района принадлежит гражданину Российской Федерации, место жительства которого находится на территории данного избирательного округа, достигшему на день выборов 18-летнего возраста.

(ч. 3 в ред. решений Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 08.09.2010 года № 75/505, от 03.02.2015 года № 8/339)

4. утратила силу решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 03.02.2015 года № 8/339.

5. Право быть избранным главой муниципального района имеет гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов 21-летнего возраста.

6. Право избирать и быть избранным реализуется дееспособными гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Участие граждан в выборах в органы местного самоуправления является свободным и добровольным и не зависит от пола, расы, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств.

7. Подготовка и проведение выборов в органы местного самоуправления муниципального района осуществляется открыто и гласно.

8. Собрание депутатов формируется из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов Советов депутатов указанных поселений, избираемых Советами депутатов поселений из своего состава, в соответствии с равной независимо от численности населения нормой представительства по 2 депутата от каждого из Совета депутатов поселений.

Порядок избрания депутата Собрания депутатов муниципального района из депутатов Совета депутатов поселения утверждается Советом депутатов соответствующего поселения самостоятельно.

Собрание депутатов муниципального района состоит из 21 депутата. Срок полномочий Собрания депутатов составляет 5 лет.

(ч. 8 в новой редакции решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 03.02.2015 года № 8/339)

8.1. утратила силу решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 03.02.2015 года № 8/339.

9. Глава муниципального района избирается по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по единому избирательному округу, составляющему всю территорию муниципального района, сроком на 5 лет.

9.1. Избранным главой муниципального района признается кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к числу голосов избирателей, полученных другими кандидатами в отдельности. При равном числе полученных кандидатами голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный ранее.

(ч. 9.1 введена решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 20.08.2009 года № 69/385)

10. Выборы главы муниципального района в связи с истечением установленного срока полномочий назначаются Собранием депутатов Сусанинского муниципального района и являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение сроков полномочий главы муниципального района. Решение Собрания депутатов муниципального района о назначении выборов главы муниципального района принимается не ранее чем за 90 и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования и вступает в законную силу со дня официального опубликования его в районной газете «Сусанинская новь».

(абзац 1 в редакции решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 03.02.2015 года № 8/339)

В случае если Собрание депутатов муниципального района в установленный срок не назначит выборы, выборы назначаются и проводятся избирательной комиссией муниципального района. Решение принимается не позднее, чем за 70 дней до дня голосования и подлежит опубликованию в районной газете «Сусанинская новь» не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного срока официального опубликования решения о назначении выборов Собранием депутатов муниципального района.

Днем голосования на выборах депутатов Собрания главы муниципального района является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий главы муниципального района, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

(абзац 3 в редакции решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 03.02.2015 года № 8/339)

(ч. 10 в ред. решений Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 20.08.2009 года № 69/385, от 28.12.2009 года № 112/428, от 08.09.2010 года № 75/505, от 14.05.2013 года № 28/215)

11. В случае прекращения полномочий Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района до истечения установленного срока по основаниям, предусмотренным настоящим Уставом, решение о назначении досрочных выборов принимается:

- главой муниципального района - о назначении досрочных выборов депутатов Собрания депутатов муниципального района;

- Собранием депутатов муниципального района - о назначении досрочных выборов главы муниципального района.

(ч. 11 в ред. решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 08.09.2010 года № 75/505)

12. Официальное опубликование результатов выборов в органы местного самоуправления и данных протоколов избирательных комиссий об итогах голосования и результатах выборов производится в районной газете «Сусанинская новь» в порядке и сроки, установленные законодательством о выборах.

(статья 11. в новой ред. решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 12.09.2006 года № 75/75)

Статья 12. Голосование по отзыву депутатов Собрания депутатов, главы муниципального района

1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, главы муниципального района проводится по инициативе населения, в порядке установленном Федеральным законом, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Кодексом о референдумах в Костромской области.

Процедура отзыва депутата Собрания депутатов, главы муниципального района устанавливается решением Собрания депутатов муниципального района.

(ч. 1 в ред. решений Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 08.09.2010 года № 75/505, от 08.11.2012 года № 61/170)

2. Основаниями для отзыва депутата, главы муниципального района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке, а также нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления населения.

В поддержку выдвижения процедуры отзыва необходимо собрать 5 (пять) процентов подписей граждан, обладающих активным избирательным правом, зарегистрированных на территории муниципального района.

Процедура по реализации инициативы проведения голосования по отзыву прекращается, если лицом, отзыв которого инициируется, подано заявление о досрочном прекращении своих полномочий до момента формирования участковых избирательных комиссий для проведения голосования.

Решение о назначении голосования, по отзыву депутата Собрания депутатов, главы муниципального района принимается Собранием депутатов муниципального района.

(ч. 2 в ред. решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 20.08.2009 года № 69/385)

3. Депутат, глава муниципального района имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва на всех этапах процедуры отзыва. Отзываемое лицо уведомляется письменно о времени и месте проведения мероприятий (собраний инициативной группы, заседаний Собрания депутатов), на которых рассматривается вопрос об отзыве, но не позднее чем за неделю до проведения мероприятия.

(ч. 2 в ред. решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 20.08.2009 года № 69/385)

4. Депутат, глава муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, муниципальном районе.

5. Итоги голосования по отзыву депутата, главы муниципального района и принятое решение подлежат официальному опубликованию.

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района, преобразовании муниципального района проводится голосование.

(ч. 1 в ред. решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 08.09.2010 года № 75/505)

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района проводится в порядке, установленном Федеральным законом, Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права граждан на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Кодексом о референдумах в Костромской области.

(ч. 2 в ред. решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 08.09.2010 года № 75/505)

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района назначается Собранием депутатов муниципального района.

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района, считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района, обладающих избирательным правом, или части муниципального района. Согласие населения на изменение границ муниципального района, преобразование муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального района или части муниципального района.

(ч. 4. в ред. решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 08.06.2007 года № 43/163)

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразовании муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 14. Правотворческая инициатива

1. Право правотворческой инициативы в Собрании депутатов муниципального района принадлежит главе муниципального района, администрации муниципального района и ее структурным подразделениям, депутатам Собрания депутатов муниципального района, прокуратуре Сусанинского района, советам депутатов и главам поселений муниципального района, районным общественным и политическим объединениям, также инициативной группой граждан, обладающей избирательным правом.

Право правотворческой инициативы принадлежит также избирательной комиссии Сусанинского муниципального района Костромской области по вопросам ее ведения.

(ч. 1 в ред. решений Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 08.09.2010 года № 75/505, от 14.05.2013 года № 28/215)

2. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном Собранием депутатов муниципального района. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления муниципального района или должностным лицом местного самоуправления муниципального района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта муниципального района мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

3. Проекты решений Собрания депутатов муниципального района, исходящие от органов, не обладающих правом правотворческой инициативы, могут быть внесены в Собрание депутатов через субъектов права правотворческой инициативы.

(ч. 3 введена решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 08.09.2010 года № 75/505)

Статья 15. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование в редакции решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 16.05.2018 года № 16/534)

1. Главой муниципального района или Собранием депутатов муниципального района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов муниципального района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе муниципального района или Собранию депутатов муниципального района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Собранием депутатов муниципального района, принимает Собрание депутатов муниципального района, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой муниципального района - глава муниципального района.

2. На публичные слушания должны выноситься:

проект устава муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случае, когда в устав муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Костромской области или законов Костромской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

проект стратегии социально-экономического развития муниципального района;

вопросы о преобразовании муниципального района, за исключением случае, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(ч. 2 в редакции решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 16.05.2018 года № 16/534)

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Собранием депутатов муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(часть 3 изложена в редакции решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 24.01.2019 № 2/577)

4. . По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(ч. 4 дополнена решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 16.05.2018 года № 16/534)

Статья 16. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района могут проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан по указанным в части 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе:

- населения;

- представительного органа поселения, входящего в состав муниципального района;

- Собрания депутатов муниципального района;

- главы муниципального района;

(ч. 2 в ред. решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 08.09.2010 года № 75/505)

3. Избрание делегатов - участников конференции осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами поселений, входящих в состав муниципального района.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается Собранием депутатов муниципального района.

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители муниципального района, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Собрания депутатов муниципального района или главы муниципального района по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Костромской области для учета мнения граждан об изменения целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Решение Собрания депутатов муниципального района о назначении опроса граждан должно содержать:

- дату и сроки проведения опроса;

- формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методику проведения опроса;

- форму опросного листа;

- минимальную численность жителей муниципального района, участвующих в опросе.

4. Жители муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не позднее чем за 10 дней до его проведения.

5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

- за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Костромской области.

6. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района в соответствии с законом Костромской области.

(ч. 6 в новой редакции решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 22.12.2015 года № 58/389)

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района

1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального района.

2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица органов местного самоуправления муниципального района несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(ч. 3 в ред. решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 08.09.2010 года № 75/505)

(статья 18. в новой ред. решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 08.06.2007 года № 43/163)

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 19. Структура органов местного самоуправления муниципального района

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района образуют:

- Собрание депутатов муниципального района - Собрание депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области;

- глава муниципального района - глава Сусанинского муниципального района Костромской области;

- администрация муниципального района - администрация Сусанинского муниципального района Костромской области;

- контрольно-счетный орган муниципального образования - контрольно- ревизионная комиссия.

(ч. 1 в ред. решений Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 12.09.2006 года № 75/75, от 08.11.2012 года № 61/170)

1.1. Собрание депутатов, администрация муниципального района наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с действующим законодательством.

(ч. 1.1 введена решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 11.08.2011 года № 46/73)

2. Структура органов местного самоуправления муниципального района может быть изменена путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно из средств местного бюджета.

(ч. 3 в ред. решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 11.08.2011 года № 46/73)

Статья 20. Глава муниципального района

1.Глава муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава муниципального района избирается населением района на выборах в органы местного самоуправления в порядке, установленном законодательством о выборах и настоящим Уставом.

2. Глава муниципального района не вправе:

1) утратил силу решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 22.12.2015 года № 58/389.

2) «заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 2 изложен в редакции решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 24.01.2019 № 2/577)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(п. 5 в редакции решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 22.12.2015 года № 58/389)

3. Глава муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица иного муниципального образования, занимать иные государственные должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, быть депутатом законодательных органов государственной власти, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

(ч. 3 в ред. решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 14.05.2013 года № 28/215)

4. Глава муниципального района вступает в должность на десятый день со дня официального опубликования избирательной комиссией муниципального образования результатов выборов главы муниципального района.

(ч.4 в новой ред. решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 10.06.2014 года № 31/296)

5. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов муниципального район.

(статья 20. в новой ред. решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 12.09.2006 года № 75/75)

6. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(ч. 6 в новой редакции решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 22.12.2015 года № 58/389, решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 16.05.2018 года № 16/534)

Статья 21. Полномочия главы муниципального района

Глава муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные акты, принятые Собранием депутатов муниципального района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов муниципального района;

(п. 4 в ред. решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 08.09.2010 года № 75/505)

5) осуществляет иные полномочия, в соответствии с настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района;

6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области.

(п. 6. введен решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 20.08.2009 года № 69/385, в ред. решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 08.09.2010 года № 75/505)

Глава муниципального района представляет Собранию депутатов муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального района.

(абз. введен решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 20.08.2009 года № 69/385)

К полномочиям главы муниципального района в сфере муниципально-частного партнерства относится принятие решения о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является муниципальный район либо планируется проведение совместного конкурса с участие муниципального района (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, Костромской области), определение органа местного самоуправления муниципального района, уполномоченного на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 года№ 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации т внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области и муниципальными правовыми актами.

(абзац дополнен решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 16.05.2018 года № 16/534)

Статья 22. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального района

Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона;

(п. 2.1. введен решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 20.08.2009 года № 69/385,  в ред. решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 08.09.2010 года № 75/505)

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона;

(п. 3 в ред. решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 08.09.2010 года № 75/505)

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(п. 8 в ред. решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 12.09.2006 года № 75/75)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района;

11) преобразования муниципального района;

(п. 11 введен решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 20.08.2009 года № 69/385)

12) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

(п. 12 введен решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 20.08.2009 года № 69/385)

13) изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона.

(п. 13 введен решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 08.11.2012 года № 61/170)

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации муниципального района

(абз. введён решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 12.09.2006 года № 75/75,. в ред. решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 08.09.2010 года № 75/505, решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 16.05.2018 года № 16/534)

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района выборы главы муниципального района, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»..

(абз. введен решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 20.08.2009 года № 69/385, в редакции решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 16.05.2018 года № 16/534)

Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом.

(абз. введен решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 14.05.2013 года № 28/215)

Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой муниципального района, его супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

2) установления в отношении избранных на муниципальных выборах главы муниципального района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанные лица были зарегистрированы в качестве кандидатов на выборах соответственно главы муниципального района. При этом понятие «иностранные финансовые инструменты» используется в значении, определенном Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»

(абз. введены решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 19.11.2013 года № 64/251, в редакции решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 16.05.2018 года № 16/534)

В случае, если глава муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта губернатора Костромской области об отрешении от должности главы муниципального района либо на основании решения Собрания депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы муниципального района, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу..

(абзац 22 введен решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 03.02.2015 года № 8/339, в редакции решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 16.05.2018 года № 16/534)

Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(абзац введен решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 22.12.2015 года № 58/389)

При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», губернатор Костромской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы муниципального района в Собрание депутатов муниципального района или в суд.

(абзац дополнен решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 16.05.2018 года № 16/534)

Статья 23. Собрание депутатов муниципального района

1. Собрание депутатов муниципального района является органом местного самоуправления муниципального района.

2. Возглавляет и руководит работой Собрания депутатов муниципального района Председатель Собрания, избранный из состава Собрания депутатов, достигший на момент избрания возраста 21 год.

3. утратила силу решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 03.02.2015 года № 8/339.

4. Собрание депутатов обладает правом юридического лица.

5. Финансирование деятельности Собрание депутатов муниципального района предусматривается в местном бюджете отдельной строкой.

6. Депутаты Собрания депутатов муниципального района, работающие на постоянной основе не вправе:

1) утратил силу решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 03.02.2015 года № 8/339.

2) «заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 2 изложен в редакции решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 24.01.2019 № 2/577)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении;

(п. 5 в редакции решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 22.12.2015 года № 58/389)

6) замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти;

7) одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования; (не распространяется на депутатов, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.

(ч. 6. в ред. решений Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 08.06.2007 года № 43/163, от 20.08.2009 года № 69/385, от 11.08.2011 года № 46/73)

7. Депутаты Собрания депутатов муниципального района не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

(ч. 7 в ред. решений Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 08.09.2010 года № 75/505,от 21.02.2012 года №05/114, от 08.11.2012 года № 61/170, от 19.11.2013 года № 64/251)

7.1. Депутат Собрания депутатов муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(ч. 7.1 в новой редакции решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 22.12.2015 года № 58/389)

8. утратила силу решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 03.02.2015 года № 8/339.

9. Заседания Собрания депутатов муниципального района проводятся не реже одного раза в три месяца. Заседание Собрания депутатов муниципального района считается правомочным, если на нем присутствует 50 и более процентов от числа избранных депутатов.

(ч. 9. введена решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 20.08.2009 года № 69/385в ред. решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 08.09.2010 года № 75/505)

(статья 23. в новой ред. решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 12.09.2006 года № 75/75)

Статья 24. Полномочия Собрания депутатов муниципального района

1.В исключительной компетенции Собрания депутатов муниципального района находится:

1) принятие Устава муниципального района, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета муниципального района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального района;

(п. 4 в редакции решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 16.05.2018 года № 16/534)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(п. 6 в ред. решений Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 11.08.2011 года № 46/73, от 08.11.2012 года № 61/170)

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального района в отставку.

(п. 10 введен решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 20.08.2009 года № 69/385)

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального района.

(п. 11 дополнен решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 16.05.2018 года № 16/534)

2. В компетенцию Собрания депутатов муниципального района входят иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом.

(ч. 2 в ред. решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 08.09.2010 года № 75/505)

3. Собрание депутатов муниципального района заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального рай она, о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального района и иных подведомственных главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального района.

(ч. 3 введена решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 20.08.2009 года № 69/385)

Статья 25. Порядок рассмотрения и принятия Собранием депутатов муниципального района правовых актов

1. По вопросам своей компетенции Собрание депутатов муниципального района принимает нормативные правовые акты в форме решений. Правовые акты Собрания депутатов муниципального района принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов (если иное не установлено настоящим Уставом).

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Костромской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(ч. 1. в ред. решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 12.09.2006 года № 75/75, в редакции решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 16.05.2018 года № 16/534)

2. Нормативные правовые акты Собрания депутатов муниципального района о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством голосов - не менее двух третей голосов от числа депутатов Собрания депутатов муниципального района. Решения Собрания депутатов муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального района, если иное не установлено действующим законодательством.

(ч. 2. в ред. решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 12.09.2006 года № 75/75)

3. Нормативный правой акт, принятый Собранием депутатов муниципального района, направляется главе муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального района, исполняющий полномочия главы администрации муниципального района, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов муниципального района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение десяти дней возвращается Собранию депутатов муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством, не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального района, он подлежит подписанию главой муниципального района в течение семи дней и обнародованию.

(ч. 3 в ред. решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 08.09.2010 года № 75/505)

4. Проекты нормативных правовых актов Собрания депутатов муниципального района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов муниципального района только по инициативе главы администрации муниципального района или при наличии заключения главы администрации муниципального района.

5. Нормативные правовые акты Собрания депутатов муниципального района вступают в силу после подписания главой муниципального района, если

иной порядок не установлен действующим законодательством или самим нормативным правовым актом.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов муниципального района

1. Полномочия Собрания депутатов муниципального района независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона. Полномочия Собрания депутатов муниципального района также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном настоящим Уставом;

2) в случае вступления в силу решения Костромского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального района;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

(ч. 1 в ред. решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 08.09.2010 года № 75/505)

2. Полномочия депутатов Собрания депутатов муниципального района прекращаются в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(п. 7 в ред. решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 12.09.2006 года № 75/75)

8) отзыва избирателями;

9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия депутата районного Собрания депутатов;

10) в связи с призывом на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

(п. 10 в ред. решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 08.06.2007 года № 43/163)

10.1) прекращения его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата Совета депутатов поселения, входящего в состав Сусанинского муниципального района;

(п. 10.1 введен решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 03.02.2015 года № 8/339)

11) в иных случаях установленных федеральными законами

(п. 11 в ред. решений Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 12.09.2006 года № 75/75, от 11.08.2011 года № 46/73)

2.1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных федеральным законом.

(ч. 2.1 в ред. решений Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 08.11.2012 года № 61/170,от 10.06.2014 года № 31/296, от 31.05.2016 года № 25/422)

2.2. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(ч. 2.2 введена решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 08.11.2012 года № 61/170)

3. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов муниципального района оформляется решением Собрания депутатов муниципального района при наличии оснований, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

(ч. 3 введена решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 20.08.2009 года № 69/385, в ред. решений Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 08.09.2010 года № 75/505, от 10.06.2014 года № 31/296)

4. исключена решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 03.02.2015 года № 8/339.

5. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», губернатор Костромской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов муниципального района в Собрание депутатов муниципального района или в суд.

В случае обращения губернатора Костромской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов муниципального района днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Собрание депутатов муниципального района данного заявления

(ч. 5 введена решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 22.12.2015 года № 58/389, в редакции решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 16.05.2018 года № 16/534))

Статья 27. Самороспуск Собрания депутатов муниципального района

Полномочия Собрания депутатов муниципального района прекращаются досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов муниципального района.

Вопрос о самороспуске Собрания депутатов муниципального района может быть внесен на его рассмотрение по инициативе не менее половины депутатов от числа депутатов Собрания депутатов муниципального района, выраженной путем представления в Собрание депутатов заявления с подписями депутатов, поддержавших данную инициативу и обоснованием причин самороспуска.

Продолжительность рассмотрения вопроса о самороспуске Собрания депутатов должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска депутатами и жителями поселения и не может быть менее одного месяца.

Решение о самороспуске принимается в порядке, установленном Регламентом Собрания депутатов. Полномочия Собрания депутатов прекращаются со дня вступления в силу решения.

Инициатива о принятии решения о самороспуске не может быть выдвинута:

Абзац 6 исключен решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 03.02.2015 года № 8/339.

Абзац 7 исключен решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 03.02.2015 года № 8/339.

- в случае возбуждения инициативы досрочного прекращения полномочий главы муниципального района, либо досрочного прекращения его полномочий по основаниям, установленным Федеральным законом, настоящим уставом;

- в период принятия бюджета муниципального района и утверждения отчёта о его исполнении.

В случае непринятия Собранием депутатов решения о самороспуске повторная инициатива может быть принята к рассмотрению не ранее, чем через год (шесть месяцев) с момента голосования по вопросу о самороспуске.

(ст. 27 в ред. решений Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 21.02.2012 года № 05/114, от 14.05.2013 года № 28/215)

Статья 27.1. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности

1. Лицам, замещающим муниципальные должности, устанавливаются следующие гарантии:

1) надлежащие условия работы, обеспечивающие эффективное осуществление ими своих полномочий;

2) оплата труда и иные выплаты, предусмотренные действующим законодательством, муниципальными правовыми актами;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не более 50 календарных дней;

4) первоочередной прием руководителями, другими должностными лицами расположенных на территории муниципального района органов местного самоуправления, органов государственной власти Костромской области, организаций, подведомственных указанным органам;

(пункт 4 изложен в редакции решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 24.01.2019 № 2/577)

5) получение нормативных актов, принятых органами государственной власти области и органами местного самоуправления, необходимых для осуществления их полномочий, а также обеспечение документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами государственной власти Костромской области и органами местного самоуправления;

6) единовременное пособие на оздоровление, выплачиваемое при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

7) ежегодное прохождение медицинского обследования в учреждениях здравоохранения;

(п.7 в ред. решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 10.06.2014 года № 31/296)

8) (п. 8 утратил силу решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 14.05.2013 года № 28/215)

9) возмещение расходов, связанных со служебными командировками;

10) получение дополнительного профессионального образования с сохранением на этот период замещаемой муниципальной должности и оплаты труда;

(п.10 в ред. решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 10.06.2014 года № 31/296)

11) денежная компенсация при досрочном прекращении полномочий по следующим основаниям:

а) преобразование муниципального района;

б) увеличение численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшее вследствие изменения границ муниципального образования;

12) утратил силу решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 22.12.2015 года № 58/389.

13) единовременная денежная выплата супруге (супругу) либо несовершеннолетним детям лица, замещавшего муниципальную должность, в случае его смерти при исполнении им своих полномочий.

14.) утратил силу решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 22.12.2015 года № 58/389.

2. Положения пунктов 2-3, 6-10, 13 части 1 настоящей статьи распространяются на лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе.

Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, размеры и порядок предоставления гарантий, предусмотренных данной статёй, устанавливаются решениями Собрания депутатов Сусанинского муниципального района.

Положения пункта 11 части 1 настоящей статьи распространяются на лиц, замещавших муниципальные должности на постоянной основе и в это период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность.

(ч. 2 в ред. решений Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 11.08.2011 года № 46/73, от 22.12.2015 года № 58/389, от 31.05.2016 года № 25/422)

3. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производится за счет средств местного бюджета в пределах расходов на содержание органов местного самоуправления, сформированных по нормативам, установленным администрацией Костромской области.

(ст. 27.1. введена решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 08.09.2010 года № 75/505)

Статья 28. Администрация муниципального района

1. Администрация муниципального района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции, наделяемый настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Костромской области.

2. Структура районной администрации утверждается Собранием депутатов муниципального района по представлении главы муниципального района. Администрация муниципального района действует на основании Положения об администрации Сусанинского муниципального района, утвержденном главой администрации муниципального района.

(ч. 2. в ред. решений Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 12.09.2006 года № 75/75, от 08.09.2010 года № 75/505)

3. Администрация муниципального района является юридическим лицом.

4. Администрация муниципального района является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.

К ее полномочиям относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории. Перечень видов муниципального контроля ведется в порядке, установленном Собранием депутатов муниципального района;

(п. 1 в ред. решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 22.12.2016 года № 58/455)

1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

(п.1.1 введен решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 21.02.2012 года №05/114)

2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Костромской области, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Костромской области;

(п.2 в ред. решений Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 21.02.2012 года №05/114, от 22.12.2016 года № 58/455)

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

3.1) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;

(п.3.1 введен решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 10.06.2014 года № 31/296)

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области полномочий.

Установление организационной структуры, полномочий, функций и порядка деятельности администрации муниципального района как органа, уполномоченного на осуществление муниципального контроля, определяется в соответствии с муниципальными правовыми актами муниципального района.

(ч. 4 введена решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 08.09.2010 года № 75/505)

К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

(абзац введен решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 21.02.2012 года №05/114)

Статья 29. Глава администрации муниципального района

1. Главой администрации муниципального района является глава муниципального района который руководит деятельностью администрации на принципах единоначалия.

2. Глава администрации муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(ч. 2. в ред. решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 08.06.2007 года № 43/163)

3. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(ч. 3 в новой редакции решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 22.12.2015 года № 58/389, в редакции решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 16.05.2018 года № 16/534)

Статья 30. Полномочия главы администрации муниципального района

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации муниципального района:

1)осуществляет общее руководство деятельностью администрации муниципального района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

2) заключает от имени администрации муниципального района договоры в пределах своей компетенции;

3) разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов муниципального района структуру администрации муниципального района, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

4) утверждает положения о структурных подразделениях администрации;

5) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Собрания депутатов муниципального района и депутатов);

6) отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на районном референдуме, Собранием депутатов муниципального района или главой муниципального района;

(п. 6 в ред. решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 08.09.2010 года № 75/505)

7) разрабатывает и вносит в Собрание депутатов муниципального района на утверждение проект местного бюджета муниципального района, стратегию социально-экономического развития муниципального района;

(п. 7 в редакции решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 16.05.2018 года № 16/534)

8) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации муниципального района, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;

9) вносит на рассмотрение в Собрание депутатов муниципального района проекты нормативных правовых актов муниципального района;

10) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов муниципального района;

11) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Собрания депутатов муниципального района;

12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации муниципального района.

3. Глава администрации муниципального района издает по вопросам своего ведения постановления администрации района и распоряжения администрации района, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом.

(ч. 3. в ред. решений Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 12.09.2006 года № 75/75, от 20.08.2009 года № 69/385)

4. Глава администрации муниципального района несет ответственность за деятельность структурных подразделений администрации муниципального района.

5. В период временного отсутствия главы администрации муниципального района, его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации муниципального района в порядке, предусмотренном Положением об администрации муниципального района.

(ч. 5. в ред. решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 12.09.2006 года № 75/75)

Статья 31. Контрольно-счетный орган муниципального района

1. Контрольно-счетный орган муниципального района образуется Собранием депутатов муниципального района.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального района определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального района осуществляется также законами Костромской области.

(статья 31 в новой ред. решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 08.11.2012 года № 61/170)

Статья 32. Избирательная комиссия муниципального района

1. Избирательная комиссия муниципального района (далее избирательная комиссия) коллегиальный постоянно действующий муниципальный орган, организующий подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, референдума муниципального района, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, главы муниципального района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.

(ч. 1 в ред. решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 20.08.2009 года № 69/385)

2. Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления муниципального района. Официальное полное наименование избирательной комиссии - Избирательная комиссия муниципального образования Сусанинский муниципальный район Костромской области, сокращенное - избирательная комиссия Сусанинского муниципального района Костромской области.

Председатель избирательной комиссии, являющейся юридическим лицом, работает на постоянной (штатной) основе и замещает муниципальную должность.

(ч. 2 в ред. решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 20.08.2009 года № 69/385, от 08.09.2010 года № 75/505)

3. Избирательная комиссия формируется Собранием депутатов муниципального района в составе 10 членов комиссии с правом решающего голоса сроком на пять лет, в соответствии с Федеральным законом и Избирательным кодексом Костромской области от 30.12.1998 №39. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончании кампании референдума, в которой задействована избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания соответствующей кампании.

(ч. 3 в ред. решений Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 08.09.2010 года № 75/505, от 19.11.2013 года № 64/251)

4. Формирование избирательной комиссии осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Избирательным кодексом Костромской области.

(ч.4 в новой ред. решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 22.12.2016 года № 58/455)

5. Избирательная комиссия является юридическим лицом, создает рабочие группы, привлекает к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, а также обеспечением полномочий избирательной комиссии, граждан по гражданско-правовым договорам.

6. Деятельность избирательной комиссии осуществляется в порядке установленном федеральным законодательством, законодательством Костромской области, Положением об избирательной комиссии, утверждаемым Собранием депутатов муниципального района.

7. В случае и в порядке, установленном законом на избирательную комиссию муниципального района могут быть возложены полномочия иных избирательных комиссий.

(статья 32. в новой ред. решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 12.09.2006 года № 75/75)

Статья 33. Муниципальная служба муниципального района

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). Перечень должностей муниципальной службы определяется Реестром должностей муниципальной службы в Сусанинском муниципальном районе Костромской области, утвержденным решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области.

(ч. 1. в ред. решений Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 12.09.2006 года № 75/75, от 20.08.2009 года № 69/385)

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также законами Костромской области, Уставом муниципального района, положением о муниципальной службе и иными муниципальными правовыми актами.

(ч. 2. в ред. решений Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 12.09.2006 года № 75/75, от 08.06.2007 года № 43/163, от 20.08.2009 года № 69/385)

33.1. Гарантии, предоставляемые муниципальным служащим муниципального района.

1. Для обеспечения правовой и социальной защищенности муниципальных служащих муниципального района (далее - муниципальные служащие), муниципальному служащему предоставляются гарантии,  установленные федеральными законами, законами Костромской области и настоящим Уставом.

2. Муниципальным служащим гарантируется право на  единовременное пособие на оздоровление в размере двух должностных окладов, выплачиваемое при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, в порядке, установленном Собранием депутатов муниципального района.

(статья 33.1 введена решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 03.02.2015 года № 8/339)

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 34. Муниципальное имущество муниципального района

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального района, средства бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления муниципального района.

1.1. (ч. 1.1. утратила силу решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 08.06.2007 года № 43/163)

1.2. (ч. 1.2. утратила силу решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 08.06.2007 года № 43/163)

2. В собственности муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Костромской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(ч. 2 в новой редакции решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 22.12.2015 года № 58/389)

3. утратила силу решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 22.12.2015 года № 58/389.

3.1. утратила силу решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 22.12.2015 года № 58/389.

4. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(ч. 4 в ред. решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 08.11.2012 года № 61/170)

Статья 35. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района

1. Органы местного самоуправления муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Костромской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

(ч. 2 в ред. решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 11.08.2011 года № 46/73)

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района устанавливается нормативным правовым актом, принимаемым Собранием депутатов муниципального района.

4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(ч. 4 введена решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 20.08.2009 года № 69/385)

Статья 36. Приватизация муниципального имущества муниципального района

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми Собранием депутатов муниципального района в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет муниципального района.

Статья 37. Муниципальные унитарные предприятия и учреждения муниципального района

1. Муниципальный район в лице соответствующих органов местного самоуправления может создавать муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений Сусанинского муниципального района в случае, если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, осуществляет администрация муниципального района.

3. Правовое положение муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений определяется Гражданским кодексом Российской Федерации.

4. Имущество муниципального унитарного предприятия и муниципального учреждения находится соответственно в муниципальной собственности и принадлежит муниципальному унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения, а муниципальному учреждению - на праве оперативного управления.

5. Порядок принятия решения о создании, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений, а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесение в них изменений устанавливается администрацией муниципального района.

6. Типами муниципальных учреждений признаются автономные, бюджетные и казенные. Изменение типа муниципального учреждения не является его реорганизацией.

7. Контроль за деятельностью муниципальных унитарных предприятий и муниципальных казенных и бюджетных учреждений осуществляется в порядке, установленном администрацией муниципального района. Администрация муниципального района не реже одного раза в год заслушивает отчеты о деятельности руководителей данных предприятий и учреждений.

8. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(статья 37 в новой ред. решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 11.08.2011 года № 46/73)

Статья 38. Участие муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.

2. Решения об участии муниципального района в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Собранием депутатов муниципального района по инициативе главы администрации муниципального района или Собрания депутатов муниципального района.

3. Порядок участия муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района.

4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени муниципального района выступает администрация муниципального района.

Статья 39. Консолидированный бюджет муниципального района

Бюджет муниципального района и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), составляют консолидированный бюджет муниципального района.

(в редакции решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 03.02.2015 года № 8/339)

Статья 40. Местный бюджет муниципального района

1. Муниципальный район имеет собственный бюджет (бюджет муниципального района).

2. Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(ч. 2 в новой редакции решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 03.02.2015 года № 8/339)

3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета  осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(ч. 3 в новой редакции решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 03.02.2015 года № 8/339)

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам муниципальных образований информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты соответствующих муниципальных образований, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

(ч. 4 в новой редакции решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 03.02.2015 года № 8/339)

4.1. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(ч. 4.1 введена решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 03.02.2015 года № 8/339)

5. Проект местного бюджета муниципального района, решение об утверждении местного бюджета муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(ч. 5 в редакции решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 22.12.2015 года № 58/389)

Статья 41. Доходы и расходы местного бюджета

1. Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(статья 41 в новой редакции решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 03.02.2015 года № 8/339)

Статья 42. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления муниципального района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 43. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав муниципального района

1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям, входящим в состав муниципального района, дотаций, устанавливается законом Костромской области, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав муниципального района и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в порядке, предусмотренном законодательством.

3. Распределения дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Собрания депутатов муниципального района о местном бюджете муниципального района на очередной финансовый год.

Статья 44. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

3. Органом местного самоуправления муниципального района, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, является контрольно-счетный орган муниципального района – контрольно-ревизионная комиссия.

(ч. 3 введена решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 10.06.2014 года № 31/296)

(статья 44 в новой ред. решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 11.02.2014 года № 1/266)

Статья 45. Самообложение граждан муниципального района

1. Для решения конкретных вопросов местного значения муниципального района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на референдуме муниципального района, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и статьей 10 настоящего Устава.

(ч. 2. в ред. решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 12.09.2006 года № 75/75)

Статья 46. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

1. Финансирование переданных органам местного самоуправления полномочий на уровне Российской Федерации осуществляется за счет средств федерального фонда финансовой поддержки, а государственные полномочия, переданные Костромской областью, финансируются из бюджета Костромской области.

(ч. 1 в ред. решений Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 11.08.2011 года № 46/73, от 19.11.2013 года № 64/251)

2. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Собранием депутатов муниципального района соответствующего решения.

3. Внести на рассмотрение Собрания депутатов муниципального района вопрос об дополнительном использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе глава администрации муниципального района.

Статья 47. Муниципальные заимствования

Муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в ред. решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 20.08.2009 года № 69/385)

ГЛАВА VI. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 48. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Костромской области и настоящим Уставом не допускается.

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством

1. Собрание депутатов муниципального района распускается законом Костромской области в порядке, установленном федеральным законом, если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Костромской области, законам Костромской области, настоящему Уставу, а Собрание депутатов муниципального района в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт.

(ч. 1 в ред. решений Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 20.08.2009 года № 69/385, от 08.11.2012 года № 61/170)

1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, губернатор Костромской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Костромскую областную Думу проект закона Костромской области о роспуске Собрания депутатов муниципального района.

(ч. 1.1. введена решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 20.08.2009 года № 69/385)

1.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, губернатор Костромской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Костромскую областную Думу проект закона Костромской области о роспуске Собрания депутатов муниципального района.

(ч. 1.2. введена решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 20.08.2009 года № 69/385)

2. Глава муниципального района или глава администрации муниципального района отрешаются от должности губернатором области в случае:

- издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Костромской области, законам Костромской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

- совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(ч. 2 в ред. решений Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 20.08.2009 года № 69/385, от 08.11.2012 года № 61/170, от 31.05.2016 года № 25/422)

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.

Статья 51. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района

1. Собрание депутатов муниципального района осуществляет контроль за:

соответствием деятельности органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Уставу муниципального района и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Собрания депутатов муниципального района;

исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Контрольно-счетный орган муниципального района осуществляет контроль за:

- исполнением местного бюджета муниципального района, соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрения и отчета о его исполнении;

- выполнением районных программ и планов социально - экономического развития муниципального района;

- управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

(ч. 2 в ред. решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 08.11.2012 года № 61/170)

3. В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления муниципального района и должностные лица местного самоуправления муниципального района.

4. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, уставами муниципальных образований, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, настоящего Устава.

(ч. 4 в ред. решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 11.02.2014 года № 1/266, в редакции решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 16.05.2018 года № 16/534)

5.Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Костромской области, настоящего Устава.

(ч. 5 в ред. решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 11.02.2014 года № 1/266)

ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 52. Принятие Устава муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района

1. Проект Устава муниципального района, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию в районной газете «Сусанинская новь» или информационном бюллетене «Сусанинский вестник не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Собранием депутатов муниципального района порядка учета предложений по проекту Устава муниципального района, решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(ч. 1 в ред. решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 08.09.2010 года № 75/505, от 21.02.2012 года №05/114)

2. По проекту Устава муниципального района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района проводятся публичные слушания.

(ч. 2 в ред. решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 08.09.2010 года № 75/505)

3. Решение Собрания депутатов муниципального района о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального района.

(ч.3 в ред. решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 21.02.2012 года №05/114)

4. Устав муниципального района, решение о внесении изменений и  (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований.

(ч.4 в ред. решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 21.02.2012 года №05/114)

5. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации.

Официальным опубликованием Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования считается первая публикация его полного текста в общественно-политической газете «Сусанинская новь» или информационном бюллетене «Сусанинский вестник».

Для официального опубликования Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования также используется портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minyust.ru, http:// право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № АС77-72471 от 05.03.2018).

Глава муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

(часть 5 изложена в редакции решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 24.01.2019 № 2/577)

6. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случае приведения устава муниципального района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания главы муниципального района), вступают в силу после истечения срока полномочий главы муниципального района, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального района.

(ч. 6 введена решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 08.09.2010 года № 75/505, в редакции решения Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 16.05.2018 года № 16/534)

Статья 53. Вступление в силу Устава муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района

Устав муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступает в силу после его официального опубликования.

Пункт 13 части 1 статьи 7 утратит силу с 01 января 2008 года. Часть 6 статьи 41 утратит силу 01 января 2008 года.

Пункт 3 части 1 статьи 7.1 вступает в силу с 01 января 2008 года.

Изменения в пункте 12 части 1 статьи 7, пункте 8 части 3 статьи 34 вступают в силу с 01 января 2012 года. Пункт 6 части 1 статьи 7.1 утратит силу с 01 января 2012 года.

Изменения в пункте 3 части 1 статьи 7.2, статье 44 вступают в силу с 01 января 2014 года.

Изменение в пункте 34 части 1 статьи 7 вступают в силу с 01 июля 2014 года.

Изменение в абзаце 4 части 2 статьи 15 вступают в силу с 01 марта 2015 года.

(статья 53 в ред. решений Собрания депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области от 08.06.2007 года № 43/163, от 11.08.2011 года № 46/73, от 11.02.2014 года № 1/266, от 10.06.2014 года № 31/296, от 03.02.2015 года № 8/339)

приложение № 1

КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ СУСАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Сусанинский муниципальный район расположен в юго-западной части Костромской области.

Описание прохождения границ начинается с северо-западной части района со стыка границ Костромского и Буйского районов Костромской области и выполнено по ходу часовой стрелки.

Северная часть ломаной линии границы с Буйским районом проходит на протяжении 44800 метров.

Восточная часть ломаной линии границы с Галичским районом проходит на протяжении 35600 метров.

Южная часть ломаной линии границы с Судиславским районом проходит на 67350 метров.

Западная часть ломаной линии границы с Костромским районом проходит на протяжении 53000 метров.