Устав муниципального образования "Лешуконское" в новой редакции



Принят решением Совета депутатов

муниципального образования

"Лешуконское"

31 мая 2011 года №111

Устав муниципального образования "Лешуконское" в новой редакции

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус муниципального образования «Лешуконское».

1. Муниципальное образование «Лешуконское» является муниципальным образованием, образованным в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, находится на территории Лешуконского муниципального района Архангельской области и наделено законом Архангельской области статусом сельского поселения. Правовой статус муниципального образования «Лешуконское» определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также Уставом муниципального образования «Лешуконское» и иными муниципальными нормативными правовыми актами.

2. Наименование «муниципальное образование «Лешуконское», «Лешуконское муниципальное образование», «Лешуконское сельское поселение», «МО «Лешуконское» в тексте Устава муниципального образования «Лешуконское» и в иных муниципальных правовых актах муниципального образования «Лешуконское» равнозначны.

3. Лешуконское сельское поселение имеет свой Устав и иные муниципальные нормативные правовые акты.

4. Лешуконское сельское поселение вправе заключать договоры и соглашения, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.

5. Население Лешуконского сельского поселения самостоятельно, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области определяет структуру органов местного самоуправления, устанавливает их правовой статус.

6. От имени Лешуконского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Лешуконского сельского поселения, временно исполняющий обязанности главы Лешуконского сельского поселения и исполняющий обязанности главы Лешуконского сельского поселения.

7. Лешуконское сельское поселение может иметь свою эмблему. Описание и порядок официального использования эмблемы устанавливаются решением Совета депутатов Лешуконского сельского поселения.

Статья 2. Территориальное устройство Лешуконского муниципального образования.

1. В границы муниципального образования «Лешуконское» входят территории села Лешуконское и деревень Березник, Большая Нисогора, Едома, Каращелье, Малая Нисогора, Мелосполье, Пылема, Русома, Смоленец, Ущелье.

Административным центром муниципального образования «Лешуконское» является село Лешуконское.

2. Границы Лешуконского сельского поселения, их описание устанавливаются законом Архангельской области.

3. Границы Лешуконского сельского поселения могут быть изменены в порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области.

Изменение границ Лешуконского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав Лешуконского сельского поселения населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов Лешуконского сельского поселения.

Изменение границ Лешуконского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав других поселений населенных пунктов к территории Лешуконского сельского поселения, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов Лешуконского сельского поселения.

Изменение границ Лешуконского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территории Лешуконского сельского поселения или к территориям других поселений, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов Лешуконского сельского поселения.

Учет мнения Совета депутатов Лешуконского сельского поселения, а также учет мнения населения, выраженного Советом депутатов Лешуконского сельского поселения, при изменении границ Лешуконского сельского поселения осуществляется путем принятия решения Совета депутатов Лешуконского сельского поселения о согласии на соответствующее изменение границ.

Статья 3. Население Лешуконского муниципального образования.

1. Местное самоуправление на территории Лешуконского муниципального образования осуществляют жители Лешуконского сельского поселения, составляющие в совокупности население Лешуконского сельского поселения.

2. Жители Лешуконского сельского поселения - граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории Лешуконского сельского поселения.

Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными главой Лешуконского сельского поселения, депутатами Совета депутатов Лешуконского сельского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Лешуконского сельского поселения. Указанные граждане вправе быть избранными главой Лешуконского сельского поселения, депутатами Совета депутатов Лешуконского сельского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Лешуконского сельского поселения, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Статья 4. Органы местного самоуправления Лешуконского муниципального образования.

1. Органами местного самоуправления Лешуконского сельского поселения являются:

- Совет депутатов Лешуконского сельского поселения - представительный орган муниципального образования «Лешуконское»;

- глава Лешуконского сельского поселения - глава муниципального образования «Лешуконское»;

- администрация Лешуконского сельского поселения - местная администрация (исполнительно- распорядительный орган) муниципального образования «Лешуконское».

2. Создание и (или) функционирование иных органов местного самоуправления Лешуконского сельского поселения не допускается без внесения изменений в Устав Лешуконского сельского поселения.

Статья 5. Система муниципальных нормативных правовых актов Лешуконского муниципального образования.

1. Система муниципальных нормативных правовых актов Лешуконского сельского поселения является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.

2. В систему муниципальных нормативных правовых актов Лешуконского сельского поселения включаются Устав Лешуконского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме Лешуконского сельского поселения, муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Лешуконского сельского поселения.

3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Лешуконского сельского поселения наделяются:

- Совет депутатов Лешуконского сельского поселения - в форме решений;

- глава Лешуконского сельского поселения - в форме постановлений главы Лешуконского сельского поселения и постановлений администрации Лешуконского сельского поселения.

4. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Лешуконского сельского поселения, а также муниципального служащие Лешуконского сельского поселения не вправе издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты. Органы и должностные лица Лешуконского сельского поселения не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных нормативных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом Лешуконского сельского поселения.

5. Устав Лешуконского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, имеют более высокую юридическую силу, чем иные муниципальные нормативные правовые акты.

6. Муниципальные нормативные правовые акты Совета депутатов Лешуконского сельского поселения имеют более высокую юридическую силу, чем муниципальные нормативные правовые акты главы Лешуконского сельского поселения и администрации Лешуконского сельского поселения.

Статья 6. Система муниципальных индивидуальных правовых актов Лешуконского муниципального образования.

1. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного правового характера, в Лешуконском сельском поселении наделяются:

- Совет депутатов Лешуконского сельского поселения - в форме решений, не носящих нормативного характера;

- глава Лешуконского сельского поселения - в форме распоряжений главы Лешуконского сельского поселения и распоряжений администрации Лешуконского сельского поселения;

- председатель Совета депутатов Лешуконского сельского поселения – в форме постановлений и распоряжений.

2. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Лешуконского сельского поселения, а также муниципальные служащие Лешуконского сельского поселения не вправе издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты. Органы и должностные лица Лешуконского сельского поселения не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных индивидуальных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом Лешуконского сельского поселения.

3. Совет депутатов Лешуконского сельского поселения принимает решения, не носящие нормативного характера, по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Лешуконского сельского поселения, а также по вопросам организации своей деятельности.

4. Глава Лешуконского сельского поселения издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Лешуконского сельского поселения, решениями, принятыми на местном референдуме Лешуконского сельского поселения, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Лешуконского муниципального района, и решениями Совета депутатов Лешуконского сельского поселения, а также распоряжения администрации Лешуконского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Лешуконского сельского поселения.

5. Председатель Совета депутатов Лешуконского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

6. Муниципальные индивидуальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Лешуконского сельского поселения. Если такие муниципальные индивидуальные правовые акты официально не опубликованы (не обнародованы), они не подлежат исполнению.

7. Муниципальные индивидуальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию (обнародованию), со дня их опубликования (обнародования), если в самих актах не предусмотрено иное.

Статья 7. Вопросы местного значения Лешуконского муниципального образования.

1. К вопросам местного значения Лешуконского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Лешуконского сельского поселения и контроль за исполнением бюджета Лешуконского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Лешуконского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Лешуконского сельского поселения;

4) организация в границах Лешуконского сельского поселения электро-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Лешуконского сельского поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Лешуконском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Лешуконского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Лешуконского сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Лешуконского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Лешуконского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Лешуконского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Лешуконского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Лешуконского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Лешуконского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Лешуконского сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Лешуконском сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Лешуконского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Лешуконского сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Лешуконского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Лешуконского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Лешуконского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Лешуконского сельского поселения;

21) утверждение генеральных планов Лешуконского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Лешуконского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Лешуконского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Лешуконского сельского поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Лешуконского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Лешуконского сельского поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Лешуконского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Лешуконского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Лешуконского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Лешуконском сельском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

2. Органы и должностные лица местного самоуправления Лешуконского сельского поселения обязаны осуществлять все полномочия для решения вопросов местного значения Лешуконского сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления Лешуконского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Лешуконского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, представляемых из бюджета Лешуконского сельского поселения в бюджет Лешуконского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также о принятии осуществления ими части полномочий Лешуконского муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, представляемых из бюджета Лешуконского муниципального района в бюджет Лешуконского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Такие соглашения со стороны Лешуконского сельского поселения подписываются главой Лешуконского сельского поселения и вступают в силу не ранее их одобрения решением Совета депутатов Лешуконского сельского поселения.

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Лешуконского муниципального образования на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления Лешуконского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Лешуконского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Лешуконском сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Лешуконского сельского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Лешуконского сельского поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Лешуконского сельского поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Лешуконского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Архангельской области, за счет доходов местного бюджета Лешуконского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7.2. Полномочия органов местного самоуправления Лешуконского муниципального образования, осуществляющих муниципальный контроль.

Администрация Лешуконского сельского поселения является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.

Полномочия по осуществлению муниципального контроля реализуются администрацией Лешуконского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также в соответствии  с муниципальными правовыми актами Лешуконского сельского поселения, регулирующими порядок организации и осуществления муниципального контроля в случае, если указанный порядок не предусмотрен областным законом.

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления Лешуконского муниципального образования отдельных государственных полномочий.

1. В случае наделения органов местного самоуправления Лешуконского сельского поселения отдельными государственными полномочиями учет предоставленных для этого субвенций осуществляется Советом депутатов Лешуконского сельского поселения в принимаемом им решении о бюджете Лешуконского сельского поселения, а прием передаваемых материальных ресурсов - главой Лешуконского сельского поселения и муниципальными служащими администрации Лешуконского сельского поселения.

При наделении органов местного самоуправления Лешуконского сельского поселения отдельными государственными полномочиями их осуществляет глава Лешуконского сельского поселения и муниципальные служащие администрации Лешуконского сельского поселения.

2. При наделении органов местного самоуправления Лешуконского сельского поселения отдельными государственными полномочиями Совет депутатов Лешуконского сельского поселения имеет право принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Лешуконского сельского поселения для осуществления переданных отдельных государственных полномочий только при наличии профицита бюджета Лешуконского сельского поселения в соответствующем финансовом году.

3. Ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий несут Совет депутатов Лешуконского сельского поселения и глава Лешуконского сельского поселения в соответствии с разделением полномочий, установленным пунктом 1 настоящей статьи Устава Лешуконского сельского поселения.

Глава II. Участие жителей Лешуконского муниципального образования в осуществлении местного самоуправления.

Статья 9. Формы осуществления местного самоуправления жителями Лешуконского муниципального образования.

1. Жители Лешуконского сельского поселения осуществляют местное самоуправление путем решения вопросов местного значения непосредственно, а также через выборные органы местного самоуправления Лешуконского сельского поселения.

2. Жители Лешуконского сельского поселения непосредственно решают вопросы местного значения путем проведения местных референдумов Лешуконского сельского поселения, муниципальных выборов главы Лешуконского сельского поселения и депутатов Совета депутатов Лешуконского сельского поселения, голосования по отзыву главы Лешуконского сельского поселения и депутатов Совета депутатов Лешуконского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Лешуконского сельского поселения и преобразования Лешуконского сельского поселения.

3. Жители Лешуконского сельского поселения участвуют в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), проведения опросов граждан, направления обращений в органы местного самоуправления Лешуконского сельского поселения.

4. Жители Лешуконского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Архангельской области.

Статья 10. Формы непосредственного решения вопросов местного значения жителями Лешуконского муниципального образования.

1. Подготовка и проведение местного референдума Лешуконского сельского поселения осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Обязательному вынесению на местный референдум Лешуконского сельского поселения подлежат следующие вопросы:

1) введение и использование средств самообложения граждан;

2) изменение статуса главы Лешуконского сельского поселения в структуре органов местного самоуправления Лешуконского сельского поселения.

Местный референдум Лешуконского сельского поселения не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов предыдущего местного референдума Лешуконского сельского поселения с такой же по смыслу формулировкой вопроса.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Лешуконского сельского поселения, дополнительно требуется издание нормативного правового акта, Совет депутатов Лешуконского сельского поселения принимает его в форме решения.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Лешуконского сельского поселения, требуется издание индивидуальных правовых актов или осуществление организационных мероприятий, их издает или осуществляет глава Лешуконского сельского поселения.

2. Назначение, подготовка, проведение, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

2.1. Основные выборы, проводимые после досрочных выборов, назначаются на второе воскресение марта года, в котором истекают полномочия Совета депутатов Лешуконского сельского поселения, главы Лешуконского сельского поселения, избранных на досрочных выборах.

3. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Лешуконского сельского поселения, главы Лешуконского сельского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Инициатива проведения голосования по отзыву главы Лешуконского сельского поселения принадлежит жителям Лешуконского сельского поселения.

Основаниями для отзыва главы Лешуконского сельского поселения являются:

1) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;

2) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения Лешуконского сельского поселения;

3) нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, установленное в порядке, предусмотренном Уставом Лешуконского сельского поселения.

4) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме Лешуконского сельского поселения

Наличие основания для отзыва главы Лешуконского сельского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.

5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Лешуконского сельского поселения принадлежит жителям Лешуконского сельского поселения.

Основанием для отзыва депутата Совета депутатов Лешуконского сельского поселения является систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях Совета депутатов Лешуконского сельского поселения, или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями.

Наличие основания для отзыва депутата Совета депутатов Лешуконского сельского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.

6. Голосование по вопросам изменения границ Лешуконского сельского поселения и преобразования Лешуконского сельского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 11. Формы участия жителей Лешуконского муниципального образования в решении вопросов местного значения.

1. Жители Лешуконского сельского поселения участвуют в решении вопросов местного значения в соответствии со следующими положениями, утвержденными исключительно решениями Совета депутатов Лешуконского сельского поселения:

1) положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в Лешуконском сельском поселении;

2) положение о территориальном общественном самоуправлении на территории Лешуконского сельского поселения;

3) положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в Лешуконском сельском поселении;

4) положение о собраниях и конференциях граждан (собрания делегатов) в Лешуконском сельском поселении;

5) положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в Лешуконском сельском поселении.

2. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Лешуконского сельского поселения.

Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Лешуконского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава III. Совет депутатов Лешуконского муниципального образования.

Статья 12. Совет депутатов Лешуконского муниципального образования.

1. Совет депутатов Лешуконского сельского поселения является постоянно действующим и единственным представительным органом муниципального образования «Лешуконское».

2. Совет депутатов Лешуконского сельского поселения состоит из десяти депутатов (установленная численность депутатов Совета депутатов Лешуконского сельского поселения).

3. Совет депутатов Лешуконского сельского поселения одного созыва избирается жителями Лешуконского сельского поселения сроком на 4 года на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Срок полномочий Совета депутатов Лешуконского сельского поселения исчисляется со дня голосования на выборах, на которых Совет депутатов Лешуконского сельского поселения был избран в правомочном составе.

Совет депутатов Лешуконского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (правомочный состав Совета депутатов Лешуконского сельского поселения).

4. Совет депутатов Лешуконского сельского поселения обладает правами юридического лица. Обеспечение деятельности Совета депутатов Лешуконского сельского поселения осуществляется администрацией Лешуконского сельского поселения. Финансирование Совета депутатов Лешуконского сельского поселения осуществляется только из бюджета Лешуконского сельского поселения.

5. Совет депутатов Лешуконского сельского поселения несет ответственность перед населением Лешуконского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 13. Организация деятельности Совета депутатов Лешуконского муниципального образования.

1. Совет депутатов Лешуконского сельского поселения собирается на свое первое заседание не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на выборах в Совет депутатов Лешуконского сельского поселения, на которых он избран в правомочном составе.

2. Со дня первого заседания Совета депутатов Лешуконского сельского поселения нового созыва полномочия Совета депутатов Лешуконского сельского поселения прежнего созыва прекращаются.

3. Совет депутатов Лешуконского сельского поселения принимает решения по вопросам, относящимся к его ведению, исключительно на заседаниях Совета депутатов Лешуконского сельского поселения.

Предварительное рассмотрение и подготовка вопросов относящихся к ведению Совета депутатов Лешуконского сельского поселения, осуществляются на заседаниях Совета депутатов Лешуконского сельского поселения, заседаниях его согласительных комиссий, специальных комиссий, рабочих групп.

4. Очередные заседания Совета депутатов Лешуконского сельского поселения созываются и проводятся председателем Совета депутатов Лешуконского сельского поселения по мере необходимости, но не реже, чем один раз в три месяца.

5. Председателем Совета депутатов Лешуконского сельского поселения по собственной инициативе или по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Лешуконского сельского поселения созывается внеочередное заседание Совета депутатов Лешуконского сельского поселения.

6. Заседание Совета депутатов Лешуконского сельского поселения правомочно, если на нем присутствуют не менее половины от установленной численности депутатов Совета депутатов Лешуконского сельского поселения.

Глава Лешуконского сельского поселения вправе участвовать в заседаниях Совета депутатов Лешуконского сельского поселения с правом совещательного голоса, вносить предложения по повестке дня, пользоваться правом внеочередного выступления.

7. Заседания Совета депутатов Лешуконского сельского поселения являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Архангельской области.

8. По вопросам внутреннего распорядка своей деятельности Совет депутатов Лешуконского сельского поселения принимает регламент, утверждаемый решением Совета депутатов Лешуконского сельского поселения.

Статья 14. Компетенция Совета депутатов Лешуконского муниципального образования в сфере нормативного правового регулирования.

1. Решение Совета депутатов может быть принято по любому вопросу, требующему принятия общеобязательных правил по вопросам местного значения Лешуконского сельского поселения, если иное не предусмотрено Уставом Лешуконского сельского поселения.

2. Исключительно решением Совета депутатов Лешуконского сельского поселения (в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Лешуконского сельского поселения):

1) принимается Устав Лешуконского сельского поселения и вносятся в него изменения и дополнения;

2) утверждается бюджет Лешуконского сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) устанавливаются, изменяются и отменяются местные налоги и сборы Лешуконского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принимаются планы и программы развития Лешуконского сельского поселения, утверждаются отчеты об их исполнении;

5) определяется порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Лешуконского сельского поселения, в том числе порядок и условия приватизации муниципального имущества Лешуконского сельского поселения;

6) определяется порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Лешуконского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Лешуконского сельского поселения и других тарифов, которые подлежат регулированию органами местного самоуправления Лешуконского сельского поселения;

7) устанавливается порядок подготовки генерального плана Лешуконского сельского поселения, утверждается генеральный план Лешуконского сельского поселения, устанавливается порядок подготовки изменений и внесения их в генеральный план Лешуконского сельского поселения;

8) утверждаются местные нормативы градостроительного проектирования Лешуконского сельского поселения;

9) утверждаются правила землепользования и застройки Лешуконского сельского поселения;

10) определяется порядок участия Лешуконского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества, в том числе порядок заключения и расторжения договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества;

11) устанавливается система оплаты труда работников муниципальных учреждений Лешуконского сельского поселения и порядок ее применения;

12) определяется порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Лешуконского сельского поселения;

13) заключается со стороны Лешуконского сельского поселения учредительный договор и утверждается со стороны Лешуконского сельского поселения устав Совета муниципальных образований Архангельской области;

14) устанавливается порядок утверждения и исполнения бюджета Лешуконского сельского поселения, порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Лешуконского сельского поселения;

15) устанавливается порядок привлечения граждан к выполнению социально значимых работ;

16) осуществляется толкование положений Устава Лешуконского сельского поселения;

17) устанавливается порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу решений Совета депутатов Лешуконского сельского поселения и иных муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления Лешуконского сельского поселения;

18) устанавливаются виды, размеры и порядок предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств бюджета Лешуконского сельского поселения;

19) учреждаются почетные звания Лешуконского сельского поселения, определяется порядок их присвоения.

3. Вопросы, указанные в пункте 2 настоящей статьи Устава Лешуконского сельского поселения, а также иные вопросы, отнесенные Уставом Лешуконского сельского поселения к исключительной компетенции Совета депутатов Лешуконского сельского поселения, не могут быть урегулированы муниципальными нормативными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления Лешуконского сельского поселения, имеющими более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов Лешуконского сельского поселения. Решения Совета депутатов Лешуконского сельского поселения, принятые в пределах своей исключительной компетенции, не могут отсылать к муниципальным нормативным правовым актам органов и должностных лиц местного самоуправления Лешуконского сельского поселения, имеющим более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов Лешуконского сельского поселения.

Статья 15. Порядок принятия решений Совета депутатов Лешуконского муниципального образования.

1. Право инициативы принятия решений Совета депутатов Лешуконского сельского поселения принадлежит, если иное не установлено Уставом Лешуконского сельского поселения, депутатам Совета депутатов Лешуконского сельского поселения, главе Лешуконского сельского поселения, прокурору Лешуконского района, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Лешуконского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей Лешуконского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом. Право инициативы принятия решений Совета депутатов Лешуконского сельского поселения включает в себя право вносить в Совет депутатов Лешуконского сельского поселения проекты решений Совета депутатов, поправки к указанным проектам.

2. Проекты решений Совета депутатов Лешуконского сельского поселения о бюджете Лешуконского сельского поселения, об утверждении отчета об его исполнении могут быть внесены в Совет депутатов Лешуконского сельского поселения только администрацией Лешуконского сельского поселения.

Проекты решений Совета депутатов Лешуконского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Лешуконского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Лешуконского сельского поселения только по инициативе главы Лешуконского сельского поселения или при наличии его заключения.

3. Решения Совета депутатов Лешуконского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Лешуконского сельского поселения, если иное не предусмотрено Уставом Лешуконского сельского поселения, и направляются главе Лешуконского сельского поселения.

4. Решение Совета депутатов Лешуконского сельского поселения направляется главе Лешуконского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Лешуконского сельского поселения имеет право отклонить решение Совета депутатов Лешуконского сельского поселения. В случае отклонения главой Лешуконского сельского поселения указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Лешуконского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

5. Если глава Лешуконского сельского поселения отклонит решение Совета депутатов Лешуконского сельского поселения, оно вновь рассматривается Советом депутатов Лешуконского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Лешуконского сельского поселения, оно подлежит подписанию главой Лешуконского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

6. В случае отклонения главой Лешуконского сельского поселения решения, принятого Советом депутатов Лешуконского сельского поселения, когда указанное решение Совета депутатов Лешуконского сельского поселения не удалось одобрить в ранее принятой редакции, он может принять его с учетом предложений главы Лешуконского сельского поселения либо создать согласительную комиссию с участием представителей главы Лешуконского сельского поселения. Решение, принимаемое Советом депутатов Лешуконского сельского поселения в иной редакции, рассматривается как вновь принимаемое решение.

7. Решения Совета депутатов Лешуконского сельского поселения подлежат в течение 10 дней со дня их подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, определенном решением Совета депутатов Лешуконского сельского поселения. Если эти решения официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

8. Решения Совета депутатов Лешуконского сельского поселения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральным законом или самим решением Совета депутатов Лешуконского сельского поселения. Решения Совета депутатов Лешуконского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).

9. Порядок принятия решений Совета депутатов Лешуконского сельского поселения регулируется Уставом Лешуконского сельского поселения и регламентом Совета депутатов Лешуконского сельского поселения.

Статья 16. Компетенция Совета депутатов Лешуконского муниципального образования в сфере индивидуального правового регулирования.

1. Решение Совета депутатов Лешуконского сельского поселения, не носящее нормативного характера, может быть принято исключительно по вопросам ведения Совета депутатов Лешуконского сельского поселения, прямо предусмотренным Уставом Лешуконского сельского поселения.

В случаях, предусмотренных Уставом Лешуконского сельского поселения, решение Совета депутатов Лешуконского сельского поселения может быть принято только по инициативе главы Лешуконского сельского поселения, администрации Лешуконского сельского поселения.

2. Решение Совета депутатов Лешуконского сельского поселения, не носящее нормативного характера, принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Лешуконского сельского поселения, если иное не предусмотрено настоящим Уставом, и подписывается председателем Совета депутатов Лешуконского сельского поселения.

3. К вопросам ведения Совета депутатов Лешуконского сельского поселения, по которым принимаются решения Совета депутатов Лешуконского сельского поселения, не носящее нормативного характера, относятся:

1) назначение выборов в Совет депутатов Лешуконского сельского поселения и выборов главы Лешуконского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

2) назначение местного референдума Лешуконского сельского поселения в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области;

3) назначение даты голосования по отзыву главы Лешуконского сельского поселения или депутата Совета депутатов Лешуконского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Лешуконского сельского поселения, преобразования Лешуконского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

4) присвоение наименований и переименование улиц, переулков, проездов и т.п. на территории Лешуконского сельского поселения;

5) принятие решения об удалении главы Лешуконского сельского поселения в отставку;

6) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия индивидуальных правовых актов и которыми Совет депутатов Лешуконского сельского поселения наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Лешуконского сельского поселения.

4. Решения Совета депутатов Лешуконского сельского поселения, принятые в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 3, 5 пункта 3 настоящей статьи Устава Лешуконского сельского поселения, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Лешуконского сельского поселения, носящих нормативный характер.

5. Порядок принятия решений Совета депутатов Лешуконского сельского поселения, не носящих нормативного характера, регулируются Уставом Лешуконского сельского поселения и регламентом Совета депутатов Лешуконского сельского поселения.

6. Решение Совета депутатов Лешуконского сельского поселения об удалении главы Лешуконского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов Лешуконского сельского поселения.

Решение Совета депутатов Лешуконского сельского поселения об удалении главы Лешуконского сельского поселения в отставку принимается в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение Совета депутатов Лешуконского сельского поселения об удалении главы Лешуконского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Лешуконского сельского поселения.

Статья 17. Компетенция Совета депутатов Лешуконского муниципального образования в сфере контроля.

1. Совет депутатов Лешуконского сельского поселения осуществляет контроль за деятельностью главы Лешуконского сельского поселения, муниципальных служащих администрации Лешуконского сельского поселения и руководителей муниципальных предприятий и учреждений Лешуконского сельского поселения только в формах депутатского вопроса, депутатского запроса и деятельности специальной комиссии.

2. Совет депутатов Лешуконского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Лешуконского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Лешуконского сельского поселения и иных подведомственных главе Лешуконского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Лешуконского сельского поселения.

3. Каждый депутат Совета депутатов Лешуконского сельского поселения вправе направлять главе Лешуконского сельского поселения, муниципальным служащим администрации Лешуконского сельского поселения, руководителям муниципальных предприятий и учреждений Лешуконского сельского поселения депутатский вопрос в письменной форме с требованием в срок не позднее 20 дней со дня получения предоставить подлинники или заверенные копии любых документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или заверенные копии любых документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или возглавляемых ими предприятий или учреждений либо предоставить иную информацию в виде ответов на вопросы. Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом, предоставляются в порядке, установленном федеральными законами о государственной тайне и иной информации с ограниченным доступом.

4. Совет депутатов Лешуконского сельского поселения вправе принять решение о проведении на заседании Совета депутатов Лешуконского сельского поселения «часа вопросов».

На «час вопросов» могут приглашаться глава Лешуконского сельского поселения, муниципальные служащие администрации Лешуконского сельского поселения, руководители муниципальных предприятий и учреждений Лешуконского сельского поселения. Приглашенные лица обязаны явиться на «час вопросов» и ответить на устные вопросы депутатов Совета депутатов Лешуконского сельского поселения. Обсуждения по ответам приглашенных лиц не открывается, и какие-либо муниципальные правовые акты не могут приниматься.

5. Совет депутатов Лешуконского сельского поселения вправе по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Лешуконского сельского поселения принять решение о направлении главе Лешуконского сельского поселения, муниципального служащему администрации Лешуконского сельского поселения или руководителю муниципального предприятия или учреждения Лешуконского сельского поселения депутатского запроса с требованием явиться в заседание Совета депутатов Лешуконского сельского поселения и дать объяснение совершения определенных действий соответствующим лицом или разъяснения общей деятельности соответствующего лица. Вызванные лица обязаны явиться на заседание Совета депутатов Лешуконского сельского поселения и дать указанные объяснения или разъяснения.

Заседание Совета депутатов Лешуконского сельского поселения, на котором должны быть даны объяснения или разъяснения соответствующих лиц, проводится не ранее чем через 20 дней со дня принятия решения Совета депутатов Лешуконского сельского поселения о направлении депутатского запроса. Результаты обсуждения депутатского запроса и данных на него объяснений и разъяснений оформляются в виде отчета, который подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Лешуконского сельского поселения.

6. Совет депутатов Лешуконского сельского поселения в течение одного месяца со дня отклонения им отчета об исполнении бюджета Лешуконского сельского поселения двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Лешуконского сельского поселения вправе принимать решение об образовании специальной комиссии для проверки по выявившимся фактам нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.

Специальная комиссия имеет право самостоятельно направлять депутатские вопросы и депутатские запросы. По результатам своей деятельности специальная комиссия составляет доклад, который представляется муниципальному Совету Лешуконского сельского поселения, на заседании которого проводится его обсуждение. Глава Лешуконского сельского поселения имеет право давать на заседании Совета депутатов Лешуконского сельского поселения свои объяснения. Доклад специальной комиссии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, определенном решением Совета депутатов Лешуконского сельского поселения.

Обсуждение доклада специальной комиссии должно произойти в течение двух месяцев со дня образования специальной комиссии.

7. Порядок осуществления Советом депутатов Лешуконского сельского поселения своей компетенции в сфере контроля регулируется Уставом Лешуконского сельского поселения и регламентом Совета депутатов Лешуконского сельского поселения.

Статья 18. Внутренняя организация Совета депутатов Лешуконского муниципального образования.

1. Совет депутатов Лешуконского сельского поселения возглавляется его председателем.

2. Совет депутатов Лешуконского сельского поселения из своего состава избирает председателя Совета депутатов Лешуконского сельского поселения, а также в целях осуществления отдельных своих полномочий и решения отдельных вопросов образует и формирует согласительные комиссии, специальные комиссии и рабочие группы Совета депутатов Лешуконского сельского поселения, утверждает их председателей.

3. Председатель Совета депутатов Лешуконского сельского поселения избирается в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов Лешуконского сельского поселения, на срок его полномочий в качестве депутата Совета депутатов Лешуконского сельского поселения.

4. Председатель Совета депутатов Лешуконского сельского поселения:

1) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов Лешуконского сельского поселения;

2) формирует проект повестки дня очередных заседаний Совета депутатов Лешуконского сельского поселения;

3) председательствует на заседаниях Совета депутатов Лешуконского сельского поселения;

4) подписывает решения Совета депутатов Лешуконского сельского поселения, не носящие нормативного характера;

5) выступает в гражданском обороте от имени Совета депутатов Лешуконского сельского поселения как юридического лица, в том числе представляет без доверенности Совет депутатов Лешуконского сельского поселения в судах, арбитражных судах и у мировых судей;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и регламентом Совета депутатов Лешуконского сельского поселения.

5. В случае отсутствия или временной невозможности исполнения председателем Совета депутатов Лешуконского сельского поселения своих обязанностей их исполняет заместитель председателя или  депутат, имеющий наибольший период осуществления полномочий в качестве депутата представительного органа муниципального образования, а при равенстве таких периодов у нескольких депутатов - старший по возрасту из их числа.

6. Председатель Совета депутатов Лешуконского сельского поселения подотчетен муниципальному Совету Лешуконского сельского поселения. Его полномочия могут быть досрочно прекращены в случаях: подачи личного заявления о сложении полномочий, при досрочном прекращении его полномочий как депутата Совета депутатов Лешуконского сельского поселения, при принятии решения об отстранении от должности Советом депутатов Лешуконского сельского поселения в соответствии с регламентом Совета депутатов Лешуконского сельского поселения.

Статья 19. Прекращение полномочий Совета депутатов Лешуконского муниципального образования действующего созыва.

1. Полномочия Совета депутатов Лешуконского сельского поселения действующего созыва прекращаются со дня первого заседания Совета депутатов Лешуконского сельского поселения нового созыва.

2. Полномочия Совета депутатов Лешуконского сельского поселения действующего созыва прекращаются досрочно в случае:

1) принятия Советом депутатов Лешуконского сельского поселения решения о самороспуске;

2) вступления в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Лешуконского сельского поселения;

3) вступления в силу закона Архангельской области о роспуске Совета депутатов Лешуконского сельского поселения;

4) преобразования Лешуконского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Лешуконского сельского поселения;

5) утраты Лешуконским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) увеличения численности избирателей Лешуконского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Лешуконского сельского поселения или объединения Лешуконского сельского поселения с городским округом.

3. Решение о самороспуске может быть принято Советом депутатов Лешуконского сельского поселения единогласно от числа избранных депутатов Совета депутатов Лешуконского сельского поселения по инициативе не менее чем одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Лешуконского сельского поселения.

Статья 20. Депутат Совета депутатов Лешуконского муниципального образования.

1. Депутатом Совета депутатов Лешуконского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Архангельской области пассивным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления.

2. Избранный депутат Совета депутатов Лешуконского сельского поселения наделяется полномочиями со дня избрания. Днем избрания является день голосования на выборах, в результате которого Совет депутатов Лешуконского сельского поселения был избран в правомочном составе.

3. Депутаты Совета депутатов Лешуконского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Депутату Совета депутатов Лешуконского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета Лешуконского сельского поселения гарантируется:

1) освобождение депутата Совета депутатов Лешуконского сельского поселения, работающего по трудовому договору (служебному контракту), от работы с сохранением места работы (должности) на время осуществления полномочий депутата. Порядок, случаи и сроки освобождения депутата Совета депутатов Лешуконского сельского поселения от работы определяются решением Совета депутатов Лешуконского сельского поселения;

2) вознаграждение депутату Совета депутатов Лешуконского сельского поселения, работающего по трудовому договору (служебному контракту), за время осуществления полномочий депутата в размере среднего заработка по месту работы в порядке, определенном решением Совета депутатов Лешуконского сельского поселения;

3) транспортное обслуживание в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов Лешуконского сельского поселения;

4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов Лешуконского сельского поселения для участия в его деятельности и обратно, расходов по найму жилого помещения в период участия в деятельности Совета депутатов, расходов на выплату суточных, а также возмещение расходов на проезд от места жительства до места, определённого Советом депутатов Лешуконского сельского поселения, для исполнения поручений Совета депутатов, расходов по найму жилого помещения в период исполнения поручений Совета депутатов Лешуконского сельского поселения и расходов на выплату суточных.

5) включение времени осуществления полномочий депутата Совета депутатов Лешуконского сельского поселения в трудовой стаж, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) выплата компенсации за осуществление полномочий депутата Совета депутатов Лешуконского сельского поселения, не превышающей ежемесячно одного должностного оклада муниципального служащего, имеющего наименьший должностной оклад. Размер, условия и порядок выплаты компенсации за осуществление полномочий депутата Совета депутатов Лешуконского сельского поселения определяются решением Совета депутатов Лешуконского сельского поселения.

5. Депутат Совета депутатов Лешуконского сельского поселения при осуществлении своих полномочий имеет право:

1) на заблаговременное получение необходимой информации о заседаниях Совета депутатов Лешуконского сельского поселения и других мероприятиях, проводимых в муниципальном Совете Лешуконского сельского поселения, включая получение необходимых материалов;

2) на беспрепятственное посещение органов местного самоуправления Лешуконского сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений Лешуконского сельского поселения;

3) на первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления Лешуконского сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений Лешуконского сельского поселения;

4) потребовать незамедлительного устранения нарушения прав, свобод и законных интересов жителей Лешуконского сельского поселения.

6. Депутат Совета депутатов Лешуконского сельского поселения обязан:

1) принимать участие в заседаниях Совета депутатов Лешуконского сельского поселения, в том числе лично голосовать по вопросам повестки дня;

2) принимать участие в работе согласительной комиссии, специальной комиссии, рабочей группы, членом которой он является;

3) принимать участие в работе с избирателями в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов Лешуконского сельского поселения.

7. Депутат Совета депутатов Лешуконского сельского поселения имеет иные права и несет иные обязанности в соответствии с регламентом Совета депутатов Лешуконского сельского поселения.

8. Полномочия депутата Совета депутатов Лешуконского сельского поселения прекращаются со дня прекращения полномочий Совета депутатов Лешуконского сельского поселения действующего созыва.

9. Полномочия депутата Совета депутатов Лешуконского сельского поселения прекращаются в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Лешуконского сельского поселения действующего созыва;

10) призыва на воинскую службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) его избрания, назначения или вступления в должность, занятие которой несовместимо с исполнением обязанностей депутата Совета депутатов Лешуконского сельского поселения;

12) признания выборов депутата Совета депутатов Лешуконского сельского поселения несостоявшимися, недействительными или возникновения иных обстоятельств, служащих основаниями для назначения повторных выборов, после того, как депутат Совета депутатов Лешуконского сельского поселения был наделен своими полномочиями;

13) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

10. Решение, констатирующее досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Лешуконского сельского поселения, принимается Советом депутатов Лешуконского сельского поселения в случаях, предусмотренных подпунктами 2, 6, 11 пункта 9 настоящей статьи Устава Лешуконского сельского поселения. В иных случаях полномочия депутата Совета депутатов Лешуконского сельского поселения считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

Если решение Совета депутатов Лешуконского сельского поселения, констатирующее досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Лешуконского сельского поселения, не принято в срок, установленный для назначения дополнительных выборов в соответствующем избирательном округе, данные выборы назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области.

Глава IV. Глава Лешуконского муниципального образования

Статья 21. Глава Лешуконского муниципального образования.

1. Глава Лешуконского сельского поселения является высшим должностным лицом муниципального образования «Лешуконское» и возглавляет администрацию Лешуконского сельского поселения.

2. Глава Лешуконского сельского поселения представляет Лешуконское сельское поселение в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, организациями, иными лицами и при осуществлении внешнеэкономической деятельности, без доверенности действует от имени Лешуконского сельского поселения.

3. Глава Лешуконского сельского поселения избирается жителями Лешуконского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства. Условия приобретения права избирать и быть избранным на выборах главы Лешуконского сельского поселения, а также порядок назначения и проведения выборов главы Лешуконского сельского поселения устанавливаются федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Глава Лешуконского сельского поселения подконтролен и подотчетен жителям Лешуконского сельского поселения и муниципальному Совету Лешуконского сельского поселения.

5. Глава Лешуконского сельского поселения избирается сроком на 4 года. Срок полномочий Главы Лешуконского сельского поселения начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых глава Лешуконского сельского поселения был избран. Глава Лешуконского сельского поселения наделяется полномочиями со дня принесения присяги.

6. Глава Лешуконского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

7. При вступлении в должность глава Лешуконского сельского поселения приносит следующую присягу:

«Вступая в должность главы Лешуконского сельского поселения, торжественно обещаю, что буду добросовестно исполнять обязанности главы Лешуконского сельского поселения, защищать интересы жителей Лешуконского сельского поселения, уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав Лешуконского сельского поселения, а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета депутатов Лешуконского сельского поселения путем ее произнесения главой Лешуконского сельского поселения и подписания им текста присяги.

8. Глава Лешуконского сельского поселения вступает в должность не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на выборах, на которых он был избран.

9. Главе Лешуконского сельского поселения в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет средств местного бюджета Лешуконского сельского поселения гарантируются:

1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;

2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения главы Лешуконского сельского поселения устанавливается решением Совета депутатов Лешуконского сельского поселения;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области, предоставляемый в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов Лешуконского сельского поселения;

4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;

5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов Лешуконского сельского поселения;

7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением Совета депутатов Лешуконского сельского поселения;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих;

9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

10) доплата к пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Лешуконского сельского поселения с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области;

11) компенсационная выплата в случае причинения вреда жизни или здоровью, размер, условия и порядок осуществления которой устанавливается решением Совета депутатов Лешуконского сельского поселения в соответствии с законом Архангельской области;

12) обеспечение служебным жилым помещением в порядке, определенном решением Совета депутатов Лешуконского сельского поселения;

13) выплата денежного вознаграждения при прекращении полномочий, порядок осуществления которой устанавливается решением Совета депутатов Лешуконского сельского поселения в соответствии с условиями, определенными законом Архангельской области.

10. Финансирование деятельности главы Лешуконского сельского поселения осуществляется только из бюджета Лешуконского сельского поселения.

Статья 22. Компетенция главы Лешуконского муниципального образования.

1. Глава Лешуконского сельского поселения как глава Лешуконского муниципального образования;

1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Лешуконского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Лешуконского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области;

2) подписывает договоры и соглашения от имени Лешуконского сельского поселения;

3) назначает представителей Лешуконского сельского поселения на съезде совета муниципальных образований Архангельской области, дает указания данным представителям относительно их голосования и иного участия в деятельности указанного съезда;

4) присваивает почетные звания Лешуконского сельского поселения в порядке, установленном решением Совета депутатов Лешуконского сельского поселения.

2. Глава Лешуконского сельского поселения как глава администрации Лешуконского сельского поселения:

а) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих администрации Лешуконского сельского поселения;

б) определяет основные направления деятельности администрации Лешуконского сельского поселения и организует ее работу;

в) имеет право давать в пределах своей компетенции устные и письменные поручения и указания муниципальным служащим администрации Лешуконского сельского поселения; имеет право истребовать от указанных муниципальных служащих имеющуюся в их распоряжении информацию; имеет право определять круг вопросов в пределах собственной компетенции, по которым он самостоятельно принимает решения; имеет право налагать дисциплинарные взыскания на муниципальных служащих администрации Лешуконского сельского поселения.

3. Глава Лешуконского сельского поселения осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Лешуконского сельского поселения, решениями, принятыми на местном референдуме Лешуконского сельского поселения, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления Лешуконского муниципального района, и решениями Совета депутатов Лешуконского сельского поселения.

4. По вопросам своего ведения глава Лешуконского сельского поселения вправе издавать постановления и распоряжения. Постановления и распоряжения главы Лешуконского сельского поселения не могут быть изданы по каким-либо иным вопросам. Постановления главы Лешуконского сельского поселения могут быть изданы на основании федеральных законов, Устава и законов Архангельской области, Устава Лешуконского сельского поселения, соглашений, заключенных с органами местного самоуправления Лешуконского муниципального района, или решений Совета депутатов Лешуконского сельского поселения при наличии в указанных законах, соглашениях и решениях соответствующих отсылочных положений.

Право инициативы принятия постановлений главы Лешуконского сельского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов Лешуконского сельского поселения, главе Лешуконского сельского поселения, прокурору Лешуконского района, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Лешуконского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей Лешуконского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом.

Постановления главы Лешуконского сельского поселения подлежат в течение 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Лешуконского сельского поселения. Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

Постановление главы Лешуконского сельского поселения вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановлением главы Лешуконского сельского поселения.

Постановления главы Лешуконского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).

5. Глава Лешуконского сельского поселения представляет муниципальному Совету Лешуконского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Лешуконского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Лешуконского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Лешуконского сельского поселения.

Статья 23. Прекращение полномочий главы Лешуконского муниципального образования.

1. Полномочия действующего главы Лешуконского сельского поселения прекращаются со дня принесения присяги вновь избранным главой Лешуконского сельского поселения.

2. Полномочия действующего главы Лешуконского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения его от должности по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношения его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Лешуконского сельского поселения;

11) занятия деятельностью или осуществления действия, которые запрещены для главы Лешуконского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области, в том числе его избрания, назначения, вступления в должность, занятие которой в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области несовместимо с осуществлением полномочий главы Лешуконского сельского поселения;

12) признания выборов главы Лешуконского сельского поселения несостоявшимися, недействительными или возникновения иных обстоятельств, служащих основаниями для назначения повторных выборов, после того, как глава Лешуконского сельского поселения вступил в должность;

13) преобразования Лешуконского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Лешуконского сельского поселения;

14) утраты Лешуконским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

15) увеличения численности избирателей Лешуконского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Лешуконского сельского поселения или объединения Лешуконского сельского поселения с городским округом.

16) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Письменное заявление действующего главы Лешуконского сельского поселения об отставке по собственному желанию должно быть подано муниципальному Совету Лешуконского сельского поселения.

4. Досрочное прекращение полномочий действующего главы Лешуконского сельского поселения констатируется Советом депутатов Лешуконского сельского поселения в принимаемом им решении случаях, предусмотренных подпунктами 2, 7, 11 пункта 2 настоящей статьи Устава Лешуконского сельского поселения. В иных случаях полномочия действующего главы Лешуконского сельского поселения считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

5. Неспособность действующего главы Лешуконского сельского поселения осуществлять принадлежащие ему полномочия считаются стойкой, если расстройство функций его организма носит постоянный необратимый характер или когда продолжительность такого расстройства нельзя с определенностью установить в момент начала его течения, и лишает действующего главу Лешуконского сельского поселения возможности на постоянной основе лично осуществлять свои полномочия. Порядок досрочного прекращения полномочий действующего главы Лешуконского сельского поселения по основанию, предусмотренному подпунктом 10 пункта 2 настоящей статьи Устава Лешуконского сельского поселения, устанавливается решением Совета депутатов Лешуконского сельского поселения.

6. В случае досрочного прекращения полномочий главы Лешуконского сельского поселения Совет депутатов Лешуконского сельского поселения обязан назначить досрочные выборы главы Лешуконского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области. Если досрочные выборы не назначены Советом депутатов Лешуконского сельского поселения, в том числе в связи с неприятием решения, указанного в пункте 4 настоящей статьи Устава Лешуконского сельского поселения, они назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 24. Ответственность главы Лешуконского муниципального образования.

1. Ответственность главы Лешуконского сельского поселения перед населением Лешуконского сельского поселения наступает в результате его отзыва жителями Лешуконского сельского поселения.

2. Совет депутатов Лешуконского сельского поселения при отклонении отчета об исполнении бюджета Лешуконского сельского поселения вправе обратиться в суд за подтверждением факта нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации главой Лешуконского сельского поселения.

3. Глава Лешуконского сельского поселения несет ответственность перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 25. Временное исполнение обязанностей главы Лешуконского муниципального образования.

1. Совет депутатов Лешуконского сельского поселения назначает временно исполняющего обязанности главы Лешуконского сельского поселения при наличии одного из следующих оснований:

а) досрочное прекращение полномочий действующего главы Лешуконского сельского поселения;

б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Лешуконского сельского поселения;

в) временное отстранение от должности главы Лешуконского сельского поселения в соответствии с постановлением суда.

2. Временно исполняющим обязанности главы Лешуконского сельского поселения при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, назначается заместитель главы администрации, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы Лешуконского сельского поселения - иной муниципальный служащий администрации Лешуконского сельского поселения.

Временно исполняющим обязанности главы Лешуконского сельского поселения при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в администрации Лешуконского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

3. Совет депутатов Лешуконского сельского поселения назначает временно исполняющего обязанности главы Лешуконского сельского поселения не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

Решение Совета депутатов Лешуконского сельского поселения о назначении временно исполняющего обязанности главы Лешуконского сельского поселения подписывается председателем Совета депутатов Лешуконского сельского поселения.

4. Временно исполняющий обязанности главы Лешуконского сельского поселения приступает к временному исполнению полномочий со дня:

а) принятия решения Совета депутатов Лешуконского сельского поселения или иного соответствующего правового акта, констатирующего (устанавливающего) досрочное прекращение полномочий действующего главы Лешуконского сельского поселения, - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) принятия решения Совета депутатов Лешуконского сельского поселения о назначении временно исполняющим обязанности главы Лешуконского сельского поселения - по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» и «в» пункта 1 настоящей статьи.

5. Временно исполняющий обязанности главы Лешуконского сельского поселения прекращает временное исполнение полномочий со дня:

а) принесения присяги вновь избранным главой Лешуконского сельского поселения - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Лешуконского сельского поселения, - по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 1 настоящей статьи;

в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя - по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 1 настоящей статьи;

г) прекращения полномочий исполняющего обязанности главы Лешуконского сельского поселения.

6. Временно исполняющий обязанности главы Лешуконского сельского поселения осуществляет все права и несет все обязанности главы Лешуконского сельского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе Лешуконского сельского поселения, решениях, принятых на местном референдуме Лешуконского сельского поселения, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Лешуконское», решениях Совета депутатов Лешуконского сельского поселения.

Статья 25.1. Исполнение обязанностей главы Лешуконского муниципального образования.

1. В случаях, когда глава Лешуконского сельского поселения временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспобностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель главы администрации Лешуконского сельского поселения, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы Лешуконского сельского поселения - иной муниципальный служащий администрации Лешуконского сельского поселения.

Исполняющим обязанности главы Лешуконского сельского поселения может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности в администрации Лешуконского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

2. Обязанность заместителя главы администрации Лешуконского сельского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Лешуконского сельского поселения исполнять обязанности главы поселения при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя главы администрации Лешуконского сельского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Лешуконского сельского поселения или распоряжением главы Лешуконского сельского поселения о распределении обязанностей. В случае, если исполнение обязанностей главы Лешуконского сельского поселения предусмотрено должностной инструкцией заместителя главы администрации Лешуконского сельского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Лешуконского сельского поселения или распоряжением главы Лешуконского сельского поселения о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы Лешуконского сельского поселения о назначении исполняющего обязанности главы Лешуконского сельского поселения не требуется.

3. Совет депутатов Лешуконского сельского поселения назначает исполняющего обязанности главы Лешуконского сельского поселения в случае, если исполняющий обязанности главы Лешуконского сельского поселения не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Решение Совета депутатов Лешуконского сельского поселения о назначении исполняющего обязанности главы Лешуконского сельского поселения подписывается председателем Совета депутатов Лешуконского сельского поселения.

4. Исполняющий обязанности главы Лешуконского сельского поселения осуществляет все права и несет все обязанности главы Лешуконского сельского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе Лешуконского сельского поселения, решениях, принятых на местном референдуме Лешуконского сельского поселения, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Лешуконское», решениях Совета депутатов Лешуконского сельского поселения, за исключением права подписания или отклонения решений, принятых Советом депутатов Лешуконского сельского поселения.

Глава V. Администрация Лешуконского муниципального образования

Статья 26. Администрация Лешуконского муниципального образования.

1. Администрация Лешуконского сельского поселения является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Лешуконского сельского поселения.

2. Возглавляет администрацию Лешуконского сельского поселения и руководит ею на принципах единоначалия глава Лешуконского сельского поселения.

Администрация Лешуконского сельского поселения состоит из главы Лешуконского сельского поселения и муниципальных служащих администрации Лешуконского сельского поселения.

3. Администрация Лешуконского сельского поселения в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения Лешуконского сельского поселения, а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Лешуконского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области.

В этих целях администрация Лешуконского сельского поселения исполняет на территории Лешуконского сельского поселения Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации и акты иных судов, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области, а также исполняет Устав Лешуконского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме Лешуконского сельского поселения, договоры и соглашения, заключенные Лешуконским сельским поселением, решения Совета депутатов Лешуконского сельского поселения, постановления и распоряжения главы Лешуконского сельского поселения.

4. Администрация Лешуконского сельского поселения обладает правами юридического лица. Финансирование администрации Лешуконского сельского поселения осуществляется только из бюджета Лешуконского сельского поселения.

5. Администрация Лешуконского сельского поселения несет ответственность перед населением Лешуконского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

6. Глава Лешуконского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом Лешуконского сельского поселения, решениями Совета депутатов Лешуконского сельского поселения, издает постановления администрации Лешуконского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных полномочий, переданных органам местного самоуправления Лешуконского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения администрации Лешуконского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Лешуконского сельского поселения.

Право инициативы принятия постановлений администрации Лешуконского сельского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов Лешуконского сельского поселения, главе Лешуконского сельского поселения, прокурору Лешуконского района, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Лешуконского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей Лешуконского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом.

Постановления администрации Лешуконского сельского поселения подлежат в течение 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Лешуконского сельского поселения. Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

Постановление администрации Лешуконского сельского поселения вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановлением.

Постановления администрации Лешуконского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).

Статья 27. Структура администрации Лешуконского муниципального образования.

1. Структура администрации Лешуконского сельского поселения - перечень должностей местного самоуправления - утверждается решением Совета депутатов Лешуконского сельского поселения по представлению главы Лешуконского сельского поселения.

2. Муниципальные служащие администрации Лешуконского сельского поселения подчиняются главе Лешуконского сельского поселения и ответственны перед ним за осуществление возложенных на них полномочий.

Статья 28. Организация муниципальной службы в Лешуконском муниципальном образовании.

1. Муниципальные служащие Лешуконского сельского поселения (кроме выборных должностных лиц местного самоуправления) осуществляют свою деятельность посредством замещения должностей муниципальной службы.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются в администрации Лешуконского сельского поселения в ее штатном расписании, утверждаемом главой Лешуконского сельского поселения.

3. Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, размеры надбавки к должностному окладу за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением Совета депутатов Лешуконского сельского поселения с учетом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Архангельской области.

4. В целях организации муниципальной службы в Лешуконском сельском поселении Совет депутатов Лешуконского сельского поселения своими решениями утверждает:

1) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных законом Архангельской области;

2) положения о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области, утвержденным законом Архангельской области, а также положение об аттестационной комиссии, порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальных служащих, а также необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов;

3) порядок ведения реестра муниципальных служащих;

4) порядок образования комиссии по урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления Лешуконского сельского поселения;

5) порядок повышения квалификации муниципальных служащих за счет средств местного бюджета;

6) продолжительность, порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;

7) виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения, условия и порядок осуществления единовременной выплаты.

5. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи Устава Лешуконского сельского поселения, относится к исключительной компетенции Совета депутатов Лешуконского сельского поселения.

Статья 28.1. Контрольный орган Лешуконского муниципального образования.

1. Ревизионная комиссия Лешуконского сельского поселения образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета Лешуконского сельского поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Ревизионная комиссия Лешуконского сельского поселения формируется Советом депутатов Лешуконского сельского поселения и состоит из 3 человек назначаемых решением Совета депутатов Лешуконского сельского поселения сроком на 4 года из числа депутатов Совета депутатов Лешуконского сельского поселения.

3. Решение о назначении членов ревизионной комиссии Лешуконского сельского поселения принимается Советом депутатов Лешуконского сельского поселения большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Лешуконского сельского поселения.

4. Результаты проверок, осуществляемые ревизионной комиссии Сельского поселения, подлежат опубликованию (обнародованию).

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Лешуконского сельского поселения обязаны представлять в ревизионную комиссию Лешуконского сельского поселения по её требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления Лешуконского муниципального образования

Статья 29. Муниципальное имущество Лешуконского муниципального образования.

1. Муниципальное имущество Лешуконского сельского поселения служит для удовлетворения потребностей жителей Лешуконского сельского поселения.

2. От имени Лешуконского сельского поселения права собственника осуществляют Совет депутатов Лешуконского сельского поселения, глава Лешуконского сельского поселения и администрация Лешуконского сельского поселения в пределах их компетенции, установленной Уставом Лешуконского сельского поселения и решениями Совета депутатов Лешуконского сельского поселения. Совет депутатов Лешуконского сельского поселения не вправе расширять свою компетенцию в области управления и распоряжения муниципальным имуществом Лешуконского сельского поселения по сравнению с тем, как она определена в Уставе Лешуконского сельского поселения.

3. Совет депутатов Лешуконского сельского поселения своими решениями устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Лешуконского сельского поселения, а также порядок осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества Лешуконского сельского поселения, закрепленного за органами местного самоуправления Лешуконского сельского поселения, муниципальными предприятиями и учреждениями Лешуконского сельского поселения.

4. Совет депутатов Лешуконского сельского поселения своим решением утверждает перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности Лешуконского сельского поселения, которые имеют особо важное значение для Лешуконского сельского поселения и не подлежат отчуждению без согласия Совета депутатов Лешуконского сельского поселения, выражаемого в его решении.

5. Совет депутатов Лешуконского сельского поселения своим решением утверждает размеры арендной платы, взимаемой при аренде недвижимого имущества, принадлежащего Лешуконского сельскому поселению, размеры платы, взимаемой по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда Лешуконского сельского поселения.

6. Совершение сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение объектов, находящихся в муниципальной собственности Лешуконского сельского поселения, в частную собственность осуществляется только в порядке и на условиях, определенных законами о приватизации и решениями Совета депутатов Лешуконского сельского поселения. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества (перечень муниципального имущества, которое планируется приватизировать в определенном финансовом году) утверждается решением Совета депутатов Лешуконского сельского поселения.

7. Муниципальное имущество Лешуконского сельского поселения не может передаваться в безвозмездное пользование коммерческим организациям или индивидуальным предпринимателям.

8. Администрация Лешуконского сельского поселения под руководством главы Лешуконского сельского поселения осуществляет управление муниципальным имуществом Лешуконского сельского поселения.

9. Администрация Лешуконского сельского поселения ведет реестр муниципального имущества Лешуконского сельского поселения. Отчет об изменениях в реестре муниципального имущества Лешуконского сельского поселения представляется муниципального Совету Лешуконского сельского поселения одновременно с представлением ежегодного отчета об исполнении бюджета Лешуконского сельского поселения.

10. В случаях, когда в соответствии с настоящей статьей Устава Лешуконского сельского поселения, требуется принятие решения Совета депутатов Лешуконского сельского поселения, такое решение может быть принято только по инициативе главы Лешуконского сельского поселения.

11. Решение вопросов, указанных в пунктах 3-6 настоящей статьи Устава Лешуконского сельского поселения, относится к исключительной компетенции Совета депутатов Лешуконского сельского поселения.

Статья 30. Муниципальные предприятия и учреждения Лешуконского муниципального образования.

1. Для решения вопросов местного значения глава Лешуконского сельского поселения вправе в порядке, предусмотренном федеральными законами, принимать решения об учреждении муниципальных предприятий и учреждений Лешуконского сельского поселения, а также решения о внесении изменений и дополнений в них утверждаются главой Лешуконского сельского поселения.

2. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Лешуконского сельского поселения назначаются на должность и освобождаются от должности главой Лешуконского сельского поселения в соответствии с федеральным законом. Права и обязанности работодателя в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений Лешуконского сельского поселения осуществляются главой Лешуконского сельского поселения в пределах его полномочий, предусмотренных Уставом Лешуконского сельского поселения, решениями Совета депутатов Лешуконского сельского поселения и уставами соответствующих муниципальных предприятий и учреждений Лешуконского сельского поселения.

3. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Лешуконского сельского поселения действуют на основании трудовых договоров. Размеры должностных окладов руководителей муниципальных предприятий и учреждений Лешуконского сельского поселения, размеры, основания и порядок установления надбавок и иных выплат руководителям муниципальных предприятий и учреждений Лешуконского сельского поселения устанавливаются исключительно решением Совета депутатов Лешуконского сельского поселения. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Лешуконского сельского поселения не могут получать никакие доходы из находящихся в муниципальной собственности Лешуконского сельского поселения источников, если указанные доходы не утверждены решением Совета депутатов Лешуконского сельского поселения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Лешуконского сельского поселения отчитываются о деятельности предприятия или учреждения в порядке и сроки, которые определяются администрацией Лешуконского сельского поселения.

5. Тарифы на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями Лешуконского сельского поселения, устанавливаются и изменяются Советом депутатов Лешуконского сельского поселения в принимаемых им решениях в соответствии с Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

6. Принятие решений Совета депутатов Лешуконского сельского поселения, предусмотренных настоящей статьей Устава Лешуконского сельского поселения, относится к его исключительной компетенции.

Статья 31. Бюджет Лешуконского муниципального образования.

1. Администрация Лешуконского сельского поселения под руководством главы Лешуконского сельского поселения осуществляет составление проекта бюджета Лешуконского сельского поселения.

2. Проект бюджета Лешуконского сельского поселения вносится администрацией Лешуконского сельского поселения в Совет депутатов Лешуконского сельского поселения в срок не позднее 15 ноября года, предшествующего очередному финансовому году.

3. Депутаты Совета депутатов Лешуконского сельского поселения вправе самостоятельно вносить в проект бюджета Лешуконского сельского поселения только поправки, направленные на перераспределение бюджетных средств между отдельными статьями расходов, за исключением случаев, когда необходимость осуществления определенных расходов бюджета Лешуконского сельского поселения вытекает из нормативных правовых актов Архангельской области. Все другие поправки в проект бюджета Лешуконского сельского поселения могут быть внесены депутатами Совета депутатов Лешуконского сельского поселения только при наличии положительного заключения администрации Лешуконского сельского поселения. Депутаты Совета депутатов Лешуконского сельского поселения не вправе вносить в проект бюджета Лешуконского сельского поселения поправки, направленные на изменение общего объема доходов или расходов бюджета Лешуконского сельского поселения.

4. Исполнение бюджета Лешуконского сельского поселения осуществляется администрацией Лешуконского сельского поселения.

5. Проект бюджета Лешуконского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение десяти дней со дня его внесения в Совет депутатов Лешуконского сельского поселения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Лешуконского сельского поселения.

Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Лешуконского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Лешуконского сельского поселения, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) решений Совета депутатов Лешуконского сельского поселения. Состав и форма этих сведений определяется решением Совета депутатов Лешуконского сельского поселения.

6. Право принятия решений об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий принадлежит администрации Лешуконского сельского поселения, действующей на основании решения Совета депутатов Лешуконского сельского поселения о бюджете Лешуконского сельского поселения на очередной финансовый год.

Управление муниципальным долгом Лешуконского сельского поселения осуществляется администрацией Лешуконского сельского поселения.

7. Отчет об исполнении бюджета Лешуконского сельского поселения представляется администрацией Лешуконского сельского поселения не позднее чем 1 мая года, следующего за отчетным финансовым годом, и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня его утверждения (неутверждения) Советом депутатов Лешуконского сельского поселения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Лешуконского сельского поселения.

Глава VII. Внесение изменений и дополнений в Устав Лешуконского муниципального образования

Статья 32. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Лешуконского муниципального образования.

1. Изменения и дополнения в Устав Лешуконского сельского поселения вносятся решением Совета депутатов Лешуконского сельского поселения, принятым большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Лешуконского сельского поселения.

2. Проект решений Совета депутатов Лешуконского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Лешуконского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Лешуконского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Лешуконского сельского поселения. Одновременно принимаются и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) решение Совета депутатов Лешуконского сельского поселения о назначении публичных слушаний и решение Совета депутатов Лешуконского сельского поселения о порядке учета предложений по проекту указанного решения Совета депутатов Лешуконского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Лешуконского сельского поселения, а также о порядке участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официального опубликования (обнародования) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов Лешуконского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Лешуконского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Лешуконского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. По проекту Устава Лешуконского сельского поселения, проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав Лешуконского сельского поселения проводятся публичные слушания.

Публичные слушания по проекту решения Совета депутатов Лешуконского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Лешуконского сельского поселения не проводятся, когда изменения в Устав Лешуконского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. Решение Совета депутатов Лешуконского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Лешуконского сельского поселения подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Решение Совета депутатов Лешуконского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Лешуконского сельского поселения после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

Решение Совета депутатов Лешуконского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Лешуконского сельского поселения, изменяющее структуру органов местного самоуправления Лешуконского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания главы Лешуконского сельского поселения), вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Лешуконского сельского поселения, принявшего данное решение.

Решение Совета депутатов Лешуконского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Лешуконского сельского поселения, изменяющее срок полномочий главы Лешуконского сельского поселения, применяется только к главе Лешуконского сельского поселения, избранного после вступления в силу указанного решения.

Глава VIII. Заключительные положения

Статья 33. Вступление в силу настоящего Устава.

1. Устав муниципального образования «Лешуконское» вступает в силу со дня  официального опубликования после государственной регистрации.

2. Устав муниципального образования «Лешуконское», утвержденный решением Совета депутатов Лешуконского сельского поселения от 22 ноября 2005 №10 «Об Уставе муниципального образования «Лешуконское», зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции по Северо-Западному федеральному округу 23 декабря 2005 года за государственным регистрационным номером №RU295173032005001, утрачивает свое действие со дня вступления в силу настоящего Устава.

Глава муниципального

образования «Лешуконское»

М.Л.Шишов