Основная информация
Дата опубликования: | 31 августа 2005г. |
Номер документа: | ru755283112005001 |
Текущая редакция: | 7 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Забайкальский край |
Принявший орган: | Совет сельского поселения "Чиронское" муниципального района "Шилкинский район" |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
(Утратил силу:
Решение Совета сельского поселения «Чиронское» от 07.11.2011 № 133)
Устав сельского поселения «Чиронское» принят решением Совета сельского поселения «Чиронское» от 07.11.2011 № 133 НГР: ru925313112011001
УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЧИРОНСКОЕ»
Принят решением Совета сельского поселения «Чиронское» от 31.08.2005 года № 12
(Изменения и дополнения:
Решение Совета сельского поселения «Чиронское» от 23.06.2006 года № 46 НГР: ru755283112006002
Решение Совета сельского поселения «Чиронское» от 30.04.2008 года № 27 НГР: ru755283112008001,
Решение Совета сельского поселения «Чиронское» от 30.07.2009 № 62 НГР: ru755283112009001,
Решение Совета сельского поселения «Чиронское» от 21.07.2010 № 94 НГР: ru755283112010001,
Решение Совета сельского поселения «Чиронское» от 18.02.2011 № 110 НГР: ru755283112011001
Решение Совета сельского поселения «Чиронское» от 09.08.2011 № 125 НГР: ru755283112011002)
Совет сельского поселения «Чиронское», выступая от имени населения, проживающего на территории сельского поселения «Чиронское», принимает настоящий Устав.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия и термины
Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Выборное должностное лицо местного самоуправления должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо Советом сельского поселения «Чиронское» из своего состава и наделённое собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
(абзац 2 статьи 1 в редакции решения Совета от 09.08.2011 № 125)
Статья 2. Статус Устава сельского поселения «Чиронское»
Устав сельского поселения «Чиронское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения «Чиронское.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу сельского поселения «Чиронское» и правовым актам, принятым на местном референдуме.
(статья 2 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
Статья 3. Образование сельского поселения «Чиронское
Муниципальное образование «Чиронское» образовано и наделено статусом сельского поселения Законом Читинской области от 19 мая 2004 года № 552-ЗЧО «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области».
Наименование муниципального образования - «сельское поселение «Чиронское».
(статья 3 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
Статья 4. Границы и состав территории городского поселения «Чиронское»
1. Границы территории сельского поселения «Чиронское» установлены Законом Читинской области от 19 мая 2004 года № 552-ЗЧО «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области».
2. Территорию сельского поселения «Чиронское» составляют все земли, находящиеся в границах сельского поселения «Чиронское», независимо от форм собственности и целевого назначения.
3. Территория сельского поселения «Чиронское» входит в состав территории муниципального района «Шилкинский район».
Статья 5. Изменение границ, преобразование сельского поселения «Чиронское»
Изменение границ, преобразование сельского поселения «Чиронское» осуществляется законом Забайкальского края по инициативе населения сельского поселения «Чиронское», органов местного самоуправления сельского поселения «Чиронское», органов государственной власти Забайкальского края, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(статья 5 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
Статья 6. Структура органов местного самоуправления сельского поселения «Чиронское»
1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения «Чиронское» составляют:
1) Совет сельского поселения «Чиронское» (далее - Совет Поселения);
2) Глава сельского поселения «Чиронское» (далее - глава Поселения);
3) Администрация сельского поселения «Чиронское» (далее - Администрация Поселения);
4). Контрольно-ревизионная комиссия.
2. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения «Чиронское» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
3. Решение Совета Поселения об изменении структуры органов местного самоуправления сельского поселения «Чиронское» вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета Поселения, принявшего указанное решение.
Статья 7. Межмуниципальное сотрудничество
Межмуниципальное сотрудничество осуществляется сельским поселением «Чиронское» в случаях и формах, установленных Федеральным законом.
Статья 8. Вопросы местного значения сельского поселения «Чиронское»
1. К вопросам местного значения сельского поселения «Чиронское» относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Чиронское» и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения «Чиронское»;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Чиронское»;
4) организация в границах сельского поселения «Чиронское» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а так же осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт 5 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 09.08.2011 № 125)
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении «Чиронское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «Чиронское»;
(пункт 7.1 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 30.04.2008 № 27)
7.1) участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
(пункт 8 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
(пункт 9 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 30.04.2008 № 27)
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения «Чиронское» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
(пункт 11 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «Чиронское» услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
(пункт 13 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 23.06.2006 № 46)
(пункт 13.1 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 23.06.2006 № 46)
13.1 создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно - оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
(пункт 14 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 23.06.2006 № 46)
15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения «Чиронское» и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) Утратил силу. Решение Совета от 30.04.2008 № 27.
17) формирование архивных фондов сельского поселения «Чиронское»;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения «Чиронское», использования, охраны, защиты воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
(пункт 19 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
(пункт 20 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населённых пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
(пункт 21 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 21.07.2010 № 94)
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения «Чиронское» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения «Чиронское»;
25) утратил силу - решение Совета от 30.07.2009 № 62;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения «Чиронское».
(пункт 28 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 23.06.2006 № 46)
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
(пункт 28 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
29) Утратил силу. Решение Совета от30.04.2008 № 27.
(пункт 30 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 23.06.2006 № 46)
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.
(пункт 31 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 30.04.2008 № 27)
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
(пункт 32 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 30.04.2008 № 27)
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
(пункт 33 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 30.04.2008 № 27)
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1. и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7–ФЗ «О некоммерческих организациях».
(пункт 34 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 21.07.2010 № 94)
1.1 Утратила силу. Решение Совета от 30.04.2008 № 27.
2. Утратила силу. Решение Совета от 30.04.2008 № 27.
3. Органы местного самоуправления поселения, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счёт межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определённый срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объёма указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений
(часть 3 статьи 8 в редакции решения Совета от 21.07.2010 № 94)
Статья 8.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения «Чиронское» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
(статья 8.1 введена решением Совета от 30.04.2008 № 27)
1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Чиронское» имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) утратил силу - решение Совета от 21.07.2010 № 94
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) создание условий для развития туризма
(пункт 8 части 1 статьи 8.1. введен решением Совета от 30.07.2009 № 62)
9) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения
(пункт 9 части 1 статьи 8.1. введен решением Совета от 30.07.2009 № 62)
10) создание муниципальной пожарной охраны
(пункт 10 части 1 статьи 8.1. введен решением Совета от 21.07.2010 № 94)
2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Чиронское» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Читинской области, законами Забайкальского края, за счёт доходов местных бюджетов за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(часть 2 статьи 8.1. в редакции решения Совета от 21.07.2010 № 94)
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Чиронское» по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения «Чиронское» обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава сельского поселения «Чиронское» и внесение в него изменений и дополнений, принятие муниципальных правовых актов;
2) Создание муниципальных предприятий и учреждений осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казённых учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
(пункт 2 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 09.08.2011 № 125)
3) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
(пункт 4 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 18.02.2011 № 110)
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Поселения, главы Поселения, голосования по вопросам изменения границ, преобразования сельского поселения «Чиронское»;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения «Чиронское», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения «Чиронское» и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения «Чиронское» официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения «Чиронское», о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
(пункт 7 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
(пункт 8.1 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 30.04.2008 № 27)
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.
(часть 1.1 статьи 9 введена решением Совета от 30.04.2008 № 27)
8.2.) утверждению и реализации муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организации проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения «Чиронское» организации и проведению иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности
(нумерация пункта в редакции решения Совета от 18.02.2011 № 110)
10) Полномочиями организациями теплоснабжения, предусмотренными Федеральным Законом «О теплоснабжении»;
(пункт 10 части 1 статьи 9 введен решением Совета от 18.02.2011 № 110)
1.1. По вопросам, отнесённым в соответствии со статьёй 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.
2. По решению Совета Поселения граждане могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения «Чиронское» работ, в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 8 настоящего Устава.
(абзац 1 части 2 статьи 9 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение социально-значимых работ осуществляется Администрацией Поселения.
Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Чиронское» отдельных государственных полномочий
1. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Забайкальского края, отдельными государственными полномочиями Забайкальского края - законами Забайкальского края. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.
Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
Федеральные законы, законы Забайкальского края, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления, могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий.
(статья 10 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
ГЛАВА II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЧИРОНСКОЕ» МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЧИРОНСКОЕ» В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 11. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением сельского поселения «Чиронское» вопросов местного значения, отнесенных к компетенции сельского поселения «Чиронское», проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории сельского поселения «Чиронское».
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом Поселения:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;
3) по инициативе Совета сельского поселения «Чиронское» и главы администрации сельского поселения «Чиронское», выдвинутой ими совместно.
(пункт 3 части 3 статьи 11 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Забайкальского краяи не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения «Чиронское» в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Забайкальского края.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом Поселения и главой Поселения, оформляется решением Совета Поселения и постановлением главы Поселения.
(часть 4 статьи 11 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
5. Совет сельского поселения «Чиронское» обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения «Чиронское» документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае если местный референдум не назначен Советом сельского поселения «Чиронское» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Забайкальского края, избирательной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения «Чиронское», а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Забайкальского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
(часть 5 статьи 11 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения «Чиронское». Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения «Чиронское» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
8. Органы местного самоуправления сельского поселения «Чиронское» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
9. В соответствии с Федеральным законом решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке.
10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.
(часть 10 статьи 11 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
Статья 12. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы в сельском поселении «Чиронское» проводятся в целях избрания депутатов Совета Поселения, главы Поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом Поселения. В случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения или судом.
3. Выборы депутатов сельского поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по многомандатным избирательным округам.
(часть 3 статьи 12 в редакции решения Совета от 09.08.2011 № 125)
4. Глава Поселения избирается на основе мажоритарной избирательной системы абсолютного большинства по единому муниципальному избирательному округу.
5. Днем голосования на выборах является второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Совета поселения, главы поселения. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресение марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.
6. Срок, на который был избран Совет Поселения, исчисляется со дня его избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого Совет Поселения был избран в правомочном составе.
7. Срок, на который был избран глава Поселения, исчисляется со дня его избрания.
8. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
9. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установление и определение итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края. Законом Забайкальского края устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения.
(часть 9 статьи 12 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
10. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
2.1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, имеет право избирать, быть избранным депутатом Совета сельского поселения «Чиронское».
(нумерация части 2.1. статьи 12 в редакции решения Совета от 18.02.2011 № 110)
Статья 13. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения «Чиронское» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом Поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; иные территории проживания граждан. При этом на одной и той же территории может осуществляться только одно территориальное общественное самоуправление.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией Поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета Поселения.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения «Чиронское» определяются настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета Поселения.
Статья 14. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета Поселения, главы Поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета Поселения или главы Поселения, назначается соответственно Советом Поселения или главой Поселения.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом Поселения. Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 3 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Совет сельского поселения «Чиронское» в течение 30 дней со дня поступления ходатайства о созыве собрания граждан с необходимым количеством подписей обязан рассмотреть указанное ходатайство и принять решение о созыве собрания граждан.
(абзац 4 части 2 статьи 14 в редакции решения Совета от 18.02.2011 № 110)
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения « Чиронское», к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета Поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
7. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета Поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрание делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета Поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 16. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета Поселения.
2. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
3. правом правотворческой инициативы в сельском поселении «Чиронское» обладает Шилкинский межрайонный прокурор
(часть 3 статьи 16 введена в редакции решения Совета от 09.08.2011 № 125)
Статья 17. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения «Чиронское», Совета Поселения и главой Поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Поселения или главы Поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета Поселения, назначаются Советом Поселения, а по инициативе главы Поселения - главой Поселения.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава сельского поселения «Чиронское», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект бюджета сельского поселения «Чиронское» и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития сельского поселения «Чиронское», проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании сельского поселения «Чиронское».
(часть 3 статьи 17 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом сельского поселения «Чиронское» и (или) нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Чиронское» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения «Чиронское» о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения «Чиронское» опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.
(часть 4 статьи 17 в редакции решения Совета от 09.08.2011 № 125)
Статья 18. Голосование по отзыву депутата Совета Поселения, главы Поселения
1. Голосование по отзыву депутата Совета Поселения, главы Поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.
(часть 1 статьи 18 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
2. Основаниями для отзыва депутата Совета сельского поселения, главы сельского поселения могут служить: нарушения законодательства Российской Федерации, законодательства Забайкальского края, настоящего Устава и иных нормативных актов органов местного самоуправления сельского поселения «Чиронское», принятых в пределах их компетенции, а также их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке, нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме.
Под нарушением законодательства Российской Федерации, законодательства Забайкальского края, настоящего Устава и иных нормативных актов органов местного самоуправления сельского поселения «Чиронское», принятых в пределах их компетенции, понимается однократное грубое нарушение, либо систематическое нарушение (более двух раз) требований этих актов. Факты нарушения требований нормативных правовых актов должны быть установлены в судебном порядке.
(часть 2 статьи 18 в редакции решения Совета от 18.02.2011 № 110)
3. Под грубым нарушением нормативных правовых актов понимается решение, действие (бездействие) депутата Совета Поселения, главы Поселения, повлекшие за собой нарушения прав и свобод значительного числа граждан.
4. Голосование по отзыву депутата Совета Поселения, главы Поселения проводится по инициативе выдвинутой:
1) гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом.
5. Выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета Поселения, главы Поселения не может быть осуществлено ранее, чем через шесть месяцев со дня регистрации соответствующей избирательной комиссией избранного депутата Совета Поселения, вступления в должность главы Поселения и позднее, чем за двенадцать месяцев до окончания установленного срока полномочий.
Датой внесения предложения о проведении голосования по отзыву депутата Совета Поселения, главы Поселения считается дата поступления ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению отзыва в избирательную комиссию сельского поселения «Чиронское».
Предложение о проведении голосования по отзыву депутата Совета Поселения, главы Поселения может быть внесено не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения суда, подтверждающего совершение депутатом Совета Поселения, главой Поселения правонарушения (правонарушений).
6. Инициативная группа по проведению отзыва обязана письменно уведомить депутата Совета Поселения, главу Поселения о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы по отзыву депутата Совета Поселения, главы Поселения. Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или представлять письменные объяснения.
7. Инициативная группа по проведению отзыва обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию сельского поселения «Чиронское».
В ходатайстве инициативной группы по проведению отзыва должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральным законом, законом Забайкальского края для проведения местного референдума, а также:
(абзац 2 части 7 статьи 18 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
1) указано правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву с приложением решения суда (официально заверенной копии решения суда), подтверждающего совершение депутатом Совета Поселения, главы Поселения правонарушения (правонарушений);
2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.
8. Избирательная комиссия сельского поселения «Чиронское» в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению отзыва обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и в случае соответствия указанных в части 7 настоящей статьи ходатайства и документов требованиям федерального закона, закона Забайкальского края и настоящему Уставу принять решение о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
(абзац 1 части 8 статьи 18 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
В случае регистрации инициативной группы по проведению отзыва избирательная комиссия сельского поселения «Чиронское» выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы по проведению отзыва до населения. Избирательная комиссия сельского поселения «Чиронское» извещает о принятом решении Совет Поселения и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, ходатайства о ее регистрации и приложенных к нему документов.
В случае отказа инициативной группе по проведению отзыва в регистрации, ей выдается соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.
9. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета Поселения, составляет пять процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего многомандатного избирательного округа, поделенного на число мандатов.
Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву главы Поселения, составляет пять процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории сельского поселения «Чиронское».
В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией сельского поселения «Чиронское», указывается правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.
10. При рассмотрении Советом Поселения вопроса о назначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения.
11. Депутат Совета Поселения, глава Поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.
12. Депутат Совета Поселения, глава Поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных, в соответствующем избирательном округе.
13. Итоги голосования по вопросам отзыва депутата Совета поселения, главы поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 19. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования сельского поселения «Чиронское»
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения «Чиронское», преобразовании сельского поселения «Чиронское» проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Чиронское», преобразования сельского поселения «Чиронское».
2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Чиронское», преобразования сельского поселения «Чиронское» проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с Федеральным законом.
3. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Чиронское», преобразования сельского поселения «Чиронское» назначается Советом сельского поселения «Чиронское» и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенности, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Забайкальского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
(часть 3 статьи 19 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
4. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Чиронское», преобразования сельского поселения «Чиронское» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения «Чиронское» или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения «Чиронское», преобразование сельского поселения «Чиронское» считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения «Чиронское» или его части.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Чиронское», преобразования сельского поселения «Чиронское» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 20. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения «Чиронское» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Чиронское», а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета Поселения.
3. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения «Чиронское», обладающие избирательным правом.
4. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета Поселения или главы Поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Забайкальского края- для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
(пункт 2 части 4 статьи 20 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом Поселения. В нормативном правовом акте Совета Поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей сельского поселения «Чиронское», участвующих в опросе.
6. Жители сельского поселения «Чиронское» должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 календарных дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета сельского поселения «Чиронское» - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления сельского поселения «Чиронское»;
2) за счет средств бюджета Забайкальского края- при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Забайкальского края.
(пункт 2 части 7 статьи 20 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. Письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу сельского поселения «Чиронское» в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(статья 21 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
ГЛАВА III. СОВЕТ ПОСЕЛЕНИЯ, ГЛАВА ПОСЕЛЕНИЯ, АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСЕЛЕНИЯ, ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЧИРОНСКОЕ»
Статья 22. Правовой статус Совета Поселения
1. Совет Поселения является выборным постоянно действующим, представительным органом сельского поселения «Чиронское».
2. Совет Поселения подотчетен населению сельского поселения «Чиронское».
3. Совет Поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок созыва Совета Поселения – 5 лет.
(часть 3 статьи 22 в редакции решения Совета от 18.02.2011 № 110)
4. Совет Поселения является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.
5. Вновь избранный Совет сельского поселения «Чиронское» собирается на первое заседание в течении 30 дней со дня избрания Совета сельского поселения «Чиронское» в правомочном составе.
(часть 5 статьи 22 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
6. Совет Поселения осуществляет свои полномочия и принимает решения в коллегиальном порядке.
7. Заседание Совета сельского поселения «Чиронское» не может считаться правомочным, если на нём присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Все заседания Совета поселения ведёт глава сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета сельского поселения «Чиронское», а в его отсутствие заместитель председателя Совета избранного из числа депутатов Совета. Заседание Совета сельского поселения проводится не реже одного раза в три месяца.
(часть 7 статьи 22 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
8. Вопросы внутриорганизационной деятельности Совета Поселения, в том числе порядок созыва и проведения заседаний Совета Поселения, определяется регламентом Совета Поселения.
Депутаты Совета сельского поселения «Чиронское» могут объединяться в депутатские объединения.
Цели и порядок образования депутатских объединений, срок полномочий, а также их компетенция определяются Регламентом Совета сельского поселения «Чиронское» и положением о депутатских объединениях, утверждаемым Советом сельского поселения «Чиронское».
(часть 8 статьи 22 в редакции решения Совета от 21.07.2010 № 94)
9. Полномочия Совета Поселения прекращаются с момента начала первого правомочного заседания Совета Поселения нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.
10. Полномочия Совета сельского поселения «Чиронское» могут быть прекращены досрочно:
1) в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) в случае принятия Советом сельского поселения решения о самороспуске, в порядке, определенном статьей 22.1 настоящего Устава;
3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Совета сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) в случае преобразования сельского поселения «Чиронское», осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(пункт 4 части 10 статьи 22 в редакции решения Совета от 30.07.2009 № 62)
5) в случае утраты сельским поселением «Чиронское» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения «Чиронское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения «Чиронское» или объединения сельского поселения «Чиронское» с городским округом.
(часть 10 статьи 22 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
7) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан
(пункт 7 части 10 статьи 22 введен решением Совета от 21.07.2010 № 94)
11. Досрочное прекращение полномочий Совета Поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. Вопрос о самороспуске Совета Поселения не может быть инициирован менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета Поселения.
12. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Поселения, состоящего из депутатов избранных населением непосредственно, досрочные выборы проводятся в сроки установленные федеральным законодательством.
13. Совет Поселения обладает правами юридического лица. Совет Поселения имеет печать, бланк со своим полным наименованием:
Совет сельского поселения «Чиронское».
14. Расходы на обеспечение деятельности Совета Поселения предусматриваются в бюджете сельского поселения «Чиронское» отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 22.1. Порядок принятия решений о самороспуске Совета сельского поселения «Чиронское»
(статья 22.1 введена решением Совета от 30.04.2008 № 27)
1. Инициатива решения о самороспуске Совета сельского поселения «Чиронское» может быть выдвинута группой депутатов в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета сельского поселения «Чиронское» и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.
2. Заседание Совета сельского поселения «Чиронское» по вопросу о самороспуске проводится открыто и гласно. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному обсуждению в комиссиях Совета сельского поселения «Чиронское», которые должны принять решение о своем отношении к вопросу о самороспуске Совета сельского поселения «Чиронское».
3. Продолжительность рассмотрения вопроса о самороспуске Совета сельского поселения «Чиронское» должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска депутатами и не может быть менее одного месяца.
4. Решение о самороспуске принимается большинством голосов в две трети от установленного числа депутатов Совета сельского поселения «Чиронское» путем тайного голосования.
5. Инициатива о принятии решения о самороспуске не может быть выдвинута:
1) если до проведения очередных муниципальных выборов осталось менее шести месяцев;
2) в случае возбуждения инициативы досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения «Чиронское», либо прекращения его полномочий по основаниям, установленным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) в период принятия бюджета сельского поселения «Чиронское» и утверждения отчета о его исполнении.
6. В случае непринятия Советом сельского поселения «Чиронское» решения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске может быть принята к рассмотрению не ранее, чем через один год с момента голосования по вопросу о самороспуске.
7. Самороспуск Совета сельского поселения «Чиронское» не является основанием для прекращения полномочий главы сельского поселения «Чиронское».
Статья 23. Исключительные полномочия Совета Поселения
В исключительной компетенции Совета Поселения находятся:
1) принятие устава сельского поселения «Чиронское», внесение в него изменений;
2) утверждение бюджета сельского поселения «Чиронское» и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития сельского поселения «Чиронское», утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Чиронское»;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
(пункт 6 статьи 23 в редакции решения Совета от 09.08.2011 № 125)
7) определение порядка участия сельского поселения «Чиронское» в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения «Чиронское»;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Чиронское» полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.
(пункт 10 статьи 23 введен решением Совета от 30.07.2009 № 62)
Статья 24. Осуществление Советом Поселения контрольных полномочий
1. Совет Поселения осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Чиронское» полномочий по решению вопросов местного значения, соответствия их деятельности настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета Поселения, исполнением бюджета сельского поселения «Чиронское», соблюдением установленного порядка подготовки и внесения бюджета сельского поселения «Чиронское», отчета о его исполнении, соблюдением установленного порядка управления и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Чиронское», реализацией планов и программ развития сельского поселения «Чиронское».
Контрольная деятельность Совета Поселения осуществляется Советом Поселения непосредственно, а также через постоянные комиссии в формах:
1) рассмотрения на заседаниях Совета Поселения либо его комиссий вопросов, относящихся к ведению Совета Поселения;
2) направления депутатских запросов;
3) истребования информации;
4) депутатского расследования;
5) заслушивания отчетов о деятельности главы Поселения не реже одного раза в год.
По итогам рассмотрения вопросов, касающихся контрольных полномочий, принимается решение Совета Поселения.
Порядок контроля за исполнением бюджета сельского поселения «Чиронское» устанавливается положением о бюджетном процессе в сельском поселении «Чиронское», принимаемом Советом Поселения.
Порядок контроля за распоряжением муниципальной собственностью сельского поселения «Чиронское», реализацией планов и программ развития сельского поселения «Чиронское» устанавливается нормативным правовым актом, принимаемым Советом Поселения.
Совет сельского поселения «Чиронское» заслушивает ежегодные отчёты главы сельского поселения «Чиронское», о результатах его деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения «Чиронское».
(абзац 5 части 1 статьи 24 введен решением Совета от 30.07.2009 № 62)
2. В целях контроля за исполнением бюджета поселения, соблюдением установленного порядка подготовки проекта бюджета поселения, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имущества Советом поселения формируется контрольно-ревизионная комиссия поселения.
Результаты проверок, осуществляемых контрольно-ревизионной комиссией поселения подлежат обнародованию.
3. При осуществлении контрольных полномочий Совет Поселения и его постоянные комиссии имеют право:
1) запрашивать у главы Поселения, руководителей структурных подразделений Администрации Поселения, руководителей муниципальных организаций соответствующие документы, справочные материалы, необходимые для осуществления контроля;
2) вносить на заседание Совета Поселения и его постоянных комиссий предложения по результатам осуществления контроля; информировать главу Поселения и иных должностных лиц о выявленных нарушениях, вносить рекомендации по совершенствованию их работы и требовать устранения выявленных нарушений.
Сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, предоставляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Требование о предоставлении информации должно содержать формулировку вопроса, составляющего предмет контроля, перечень документов и материалов, которые необходимо получить.
Должностные лица указанных органов обязаны передать требуемую информацию в течение 5 календарных дней со дня получения запроса, а если необходим сбор дополнительного материала - в срок не позднее 15 календарных дней со дня получения запроса.
3. Совет Поселения вправе принять решение о проведении депутатского расследования по вопросам, относящимся к его ведению.
Основаниями для назначения депутатского расследования являются сообщения правоохранительных органов, средств массовой информации, официальные обращения организаций, должностных лиц, заявления граждан в Совет Поселения.
Депутатское расследование проводится на основании решения Совета Поселения специально создаваемой комиссией или профильной постоянной комиссией. В состав комиссии входят только депутаты Совета Поселения.
По итогам депутатского расследования постоянная комиссия или специально созданная комиссия представляют на рассмотрение Совета Поселения свое заключение. По результатам рассмотрения заключения Совет Поселения принимает решение.
4. Решения, принимаемые Советом Поселения, подлежат контролю исполнения.
Срок отчетности по контролю и уполномоченный на осуществление контроля орган или лицо определяется либо непосредственно в подлежащем контролю решении, либо в отдельном решении Совета Поселения.
После заслушивания сообщения о ходе исполнения решения Совет Поселения вправе:
1) снять решение или отдельные его пункты с контроля как выполненные;
2) продлить контрольные полномочия;
3) возложить контрольные полномочия на иное лицо либо орган;
4) отменить решение;
5) изменить решение;
6) принять дополнительное решение.
Статья 25. Иные полномочия Совета сельского поселения «Чиронское»
Иными полномочиями Совет сельского поселения «Чиронское» обладает в соответствии с федеральными законами, Уставом Читинской области, законами Читинской области, Уставом Забайкальского края, законами Забайкальского края и настоящим Уставом.
(статья 25 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
Статья 26. Структура Совета сельского поселения «Чиронское»
1. В структуру Совета сельского поселения «Чиронское» входят:
1) председатель Совета поселения;
2) заместитель председателя Совета поселения;
3) постоянные комиссии.
2. Организацию деятельности Совета поселения осуществляет глава поселения исполняющий полномочия председателя Совета поселения, в соответствии с настоящим Уставом, законами Читинской области, законами Забайкальского края:
- организует работу Совета поселения, формирует её аппарат;
- от имени Совета поселения осуществляет взаимодействие с населением сельского поселения «Чиронское», органами государственной власти и органами местного самоуправления;
- Председатель Совета сельского поселения «Чиронское» издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения «Чиронское», подписывает решения Совета сельского поселения «Чиронское», не имеющие нормативного характера
(абзац 4 части 2 статьи 26 в редакции решения Совета от 18.02.2011 № 110)
- открывает и закрывает счета Совета поселения, является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным бюджетом сельского поселения «Чиронское» для обеспечения деятельности Совета поселения;
- исполняет иные обязанности и полномочия, возложенные на него законами Читинской области, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, регламентом Совета поселения и его решениями.
3. Порядок избрания, отставки или освобождения заместителя председателя Совета поселения, компетенция заместителя председателя Совета поселения определяется регламентом Совета поселения.
4. Совет поселения образует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к полномочиям Совета поселения. Постоянные комиссии являются основными постоянно действующими рабочими коллегиальными органами Совета поселения, подконтрольны ему в своей деятельности.
Постоянные комиссии осуществляют свою деятельность на основе положения о постоянных комиссиях, утверждаемого решением Совета поселения. Число постоянных комиссий, направления их деятельности, количественный и персональный состав устанавливаются Советом поселения.
Каждый депутат, за исключением председателя Совета поселения, обязан состоять в одной из постоянных комиссий Совета.
Председатели постоянных комиссий избираются и освобождаются от должности Советом поселения.
(статья 26 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
Статья 27. Глава Поселения
1. Глава Поселения является высшим должностным лицом сельского поселения «Чиронское» и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава сельского поселения «Чиронское» избирается на муниципальных выборах сроком на 5 лет и осуществляет свои полномочия на постоянной основе, возглавляет местную администрацию.
(часть 2 статьи 27 в редакции решения Совета от 18.02.2011 № 110)
3. Глава Поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету Поселения.
4. Полномочия главы Поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Поселения.
5. Глава Поселения вступает в должность не позднее пятнадцати дней после дня официального опубликования (обнародования) решения избирательной комиссии сельского поселения «Чиронское» о признании кандидата избранным на должность главы Поселения. О своем вступлении в должность глава Поселения издает распоряжение.
6. Глава Поселения в соответствии с настоящим Уставом, федеральным законом и законом области:
1) представляет сельское поселение «Чиронское» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения «Чиронское»;
2) подписывает и обнародует нормативные правовые акты Совета Поселения, либо отклоняет нормативные правовые акты Совета Поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Поселения;
5) может от имени сельского поселения «Чиронское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности;
6) глава поселения обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.
(пункт 6 части 6 статьи 27 введен решением Совета от 30.07.2009 № 62)
6.1. Глава поселения представляет Совету сельского поселения «Чиронское» ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения «Чиронское».
(часть 6.1. статьи 27 введена решением Совета от 30.07.2009 № 62)
7. Полномочия главы сельского поселения «Чиронское» прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1.) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(пункт 2.1. части 7 статьи 27 введен решением Совета от 30.07.2009 № 62)
3) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
11) преобразования сельского поселения «Чиронское», осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(пункт 11 части 7 статьи 27 в редакции решения Совета от 30.07.2009 № 62)
12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей сельского поселения «Чиронское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
(часть 7 статьи 27 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
8. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения «Чиронское», а также в случае невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации сельского поселения.
(часть 8 статьи 27 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
(часть 9 статьи 27 введена решением Совета от 30.04.2008 № 27)
9. Глава поселения имеет право приёма на работу и увольнение работников или должностных лиц администрации поселения.
Статья 28. Администрация Поселения
1. Администрация Поселения - исполнительно - распорядительный орган поселения «Чиронское» - наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения «Чиронское» федеральными законами и законами Забайкальского края. Администрация Поселения обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета сельского поселения «Чиронское».
(часть 1 статьи 28 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
2. К компетенции Администрации Поселения относится:
1) обеспечение исполнения решений Совета Поселения, постановлений и распоряжений главы поселения по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;
2) осуществление отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления федеральными законами и законами области;
3) иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Читинской области, настоящим Уставом.
3. Организация и порядок деятельности Администрации Поселения устанавливаются положением об Администрации Поселения.
4. Администрацией сельского поселения «Чиронское» руководит глава администрации сельского поселения на принципах единоначалия.
Главой администрации сельского поселения является глава сельского поселения.
(часть 4 статьи 28 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
5. Структура Администрации Поселения и положение об Администрации Поселения утверждаются Советом Поселения по представлению главы Поселения. В структуру Администрации Поселения могут входить отраслевые органы Администрации Поселения.
6. Администрация Поселения формируется главой Поселения в соответствии с федеральным законом, законом Забайкальского края и настоящим Уставом.
(абзац 1 части 6 статьи 28 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
Заместитель главы Администрации Поселения назначается главой Поселения после согласования Советом Поселения.
Кандидатура заместителя главы Администрации Поселения может быть представлена на согласование в Совет Поселения не более двух раз подряд. В случае, если представленная кандидатура будет отклонена повторно, глава Поселения представляет для согласования в Совет Поселения новую кандидатура в течение двух месяцев.
Заместитель главы Администрации Поселения осуществляет полномочия в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой Поселения.
Абзац 5 части 6 статьи 28. Исключен решением Совета от 30.04.2008 № 27.
В случае отсутствия главы Поселения или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, его полномочия временно исполняет заместитель главы Администрации Поселения.
(предложение 2 абзаца 6 части 6 статьи 28 исключено - решением Совета от 30.04.2008 № 27)
7. Администрация Поселения обладает правами юридического лица и имеет печать, бланк со своим полным наименованием:
Администрация сельского поселения «Чиронское» муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края.
(абзац 2 части 7 статьи 28 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
8. Органы Администрации Поселения наделяются правами юридического лица на основании решения Совета Поселения об учреждении соответствующего органа и утверждения положения о нем Советом Поселения.
Статья 28.1 Муниципальный контроль
1. Муниципальный контроль за соблюдением при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования, реализуется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 года № 294 – ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является администрация поселения.
2. К полномочиям администрации поселения, осуществляющей муниципальный контроль, относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края полномочий.
3.Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами.
(статья 28.1 введена в редакции решения Совета от 09.08.2011 № 125)
Статья 29. Избирательная комиссия сельского поселения «Чиронское»
(статья 29 в редакции решения Совета от 18.02.2011 № 110)
1. Избирательная комиссия сельского поселения «Чиронское» (далее также – избирательная комиссия Поселения) формируется Советом Поселения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края, а также уставами муниципальных образований.
2. Деятельность избирательной комиссии сельского поселения «Чиронское» регламентируется федеральным законодательством, законом Забайкальского края, настоящим Уставом и принимаемым в соответствии с ними нормативным правовым актом Совета Поселения.
3. Срок полномочий избирательной комиссии Поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Поселения истекает в период избирательной кампании. После назначения референдума, и до окончания кампании референдума, срок её полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума, данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета Поселения.
4. Нормативным правовым актом Совета Поселения избирательной комиссии Поселения может быть придан статус юридического лица.
5. Избирательная комиссия Поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Поселения, главы Поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Чиронское», преобразования сельского поселения «Чиронское».
6. Число членов избирательной комиссии Поселения с правом решающего голоса составляет шесть человек.
7. Формирование избирательной комиссии сельского поселения «Чиронское» осуществляется Советом Поселения на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12.06.2002 № 67–ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учёбы, а также предложений избирательной комиссии Поселения предыдущего состава, избирательной комиссии Забайкальского края, а формирование избирательной комиссии Поселения – также на основе предложений избирательной комиссии района, территориальной комиссии.
8. Совет Поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Поселения на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьёй 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Забайкальского края, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Забайкальского края, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
(пункт «б» части 8 статьи 29 в редакции решения Совета от 09.08.2011 № 125)
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совет Поселения.
9. Совет поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:
а) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
б) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссии муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.
9.1. Предложения избирательной комиссии Забайкальского края, избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии, указанные в пункте 9 настоящей статьи, готовятся с учётом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в пункте 8 настоящей статьи, с учётом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, учёбы, а также предложений избирательной комиссии соответствующего муниципального образования предыдущего состава.
9.2. В случае, если указанных в пунктах 8,9 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно пунктов 8,9 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи.
10. Избирательная комиссия сельского поселения «Чиронское»:
а) осуществляет на территории сельского поселения «Чиронское» контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории сельского поселения «Чиронское» реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории сельского поселения «Чиронское» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории сельского поселения «Чиронское» меры по обеспечению при проведении выборов местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории сельского поселения «Чиронское» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории сельского поселения «Чиронское» меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Забайкальского края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно – техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействия) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района – также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействия) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлением) мотивированные решения;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, конституцией (уставом), законами Забайкальского края, уставом сельского поселения «Чиронское».
Статья 30. Статус депутата Совета Поселения, главы Поселения
1. Депутату Совета, главе Поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Полномочия депутата Совета Поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Поселения нового созыва.
3. Решение об изменении срока полномочий главы Поселения, а также решение об изменении перечня полномочий главы Поселения применяются только к главе Поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.
4. Глава Поселения является выборным должностным лицом.
5. Депутаты Совета сельского поселения «Чиронское» осуществляют свои полномочия, на не постоянной основе. На постоянной основе по решению Совета может работать не более 10 процентов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Чиронское».
(часть 5 статьи 30 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
(часть 5.1 статьи 30 введена решением Совета от 30.04.2008 № 27)
5.1. Гарантии осуществления полномочий депутата,члена выборного органа местного самоуправления выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставами муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации..
(часть 5.1 статьи 30 в редакции решения Совета от 09.08.2011 № 125)
6. Депутат, глава сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти Забайкальского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава сельского поселения «Чиронское» не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета сельского поселения «Чиронское», за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Депутат Совета сельского поселения «Чиронское», глава сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 6 статьи 30 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
7. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета сельского поселения, глава сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть 7 статьи 30 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
7.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления осуществляющие полномочия на постоянной основе не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(часть 7.1. статьи 30 введена решением Совета от 30.07.2009 № 62)
8. Депутатам, главе Поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, главы Поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов предоставляются гарантии в соответствии с федеральным законом.
9. В соответствии с Федеральным законом депутат Совета Поселения, глава Поселения, не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Совета Поселения, главы Поселения, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом совета Поселения, главой Поселения, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
10. Полномочия депутата, главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами
(пункт 11 части 10 статьи 30 в редакции решения Совета от 21.07.2010 № 94)
(статья 30.1 введена решением Совета от 30.04.2008 № 27)
Статья 30.1. Органы местного самоуправления как юридические лица
1. От имени сельского поселения «Чиронское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава сельского поселения, глава администрации сельского поселения в соответствии с их полномочиями, установленными настоящим Уставом.
2. Органы местного самоуправления,которые в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казёнными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральными законами. Совет и администрация сельского поселения «Чиронское» как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации применительно к казённым учреждениям.
(часть 2 статьи 30.1 в редакции решения Совета от 09.08.2011 № 125)
3. Органы администрации сельского поселения «Чиронское» наделяются правами юридического лица на основании решения Совета сельского поселения «Чиронское» об учреждении соответствующего органа и утверждения Советом сельского поселения положения о нем.
Статья 30.2. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета сельского поселения «Чиронское»,главы сельского поселения «Чиронское»
1.Депутату Совета сельского поселения «Чиронское», Главе сельского поселения «Чиронское»,гарантируются:
1)право на обращение по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, в органы государственной власти Забайкальского края и иные государственные органы Забайкальского края, в органы местного самоуправления и к должностным лицам органов местного самоуправления, в организации независимо от организационно – правовой формы, расположенные на территории сельского поселения «Чиронское»;
2) право на безотлагательный приём по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, должностными лицами местного самоуправления, должностными лицами организаций независимо от организационно-правовой формы, расположенных на территории сельского поселения «Чиронское»;
3)служебное удостоверение и нагрудный знак;
4) право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;
2.Главе сельского поселения «Чиронское», замещающему муниципальную должность на постоянной основе, кроме гарантий, установленных частью 1 настоящей статьи, гарантируются:
1) рабочее место, оборудованное мебелью, средствами связи, а также возможность использования копировально–множительной и другой организационной техники;
2)денежное вознаграждение;
3)ежегодный оплачиваемый отпуск;
4) ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности);
5)транспортное обслуживание и возмещение расходов, связанных со служебными командировками при осуществлении ими своих полномочий.
3.Депутату, кроме гарантий, установленных частью 1 настоящей статьи, гарантируются:
1)право на объединение в депутатские группы и другие объединения депутатов;
2) право иметь помощников.
(статья 30.2 введена в редакции решения Совета от 09.08.2011 № 125)
Статья 31. Муниципальная служба
1. Под муниципальной службой понимается профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется законодательством о труде, Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», принимаемым в соответствии с ним законом Читинской области, законами Забайкальского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
3. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления сельского поселения «Чиронское», аппарате избирательной комиссии поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии поселения или лица, замещающего должность муниципальной службы.
Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае, утверждаемым законом Читинской области, законом Забайкальского края.
4. При составлении и утверждении штатного расписания администрации сельского поселения «Чиронское», аппарата избирательной комиссии поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае.
5. Должности муниципальной службы замещаются на основании конкурса, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
6. Граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
7. Муниципальным служащим органов местного самоуправления сельского поселения «Чиронское», аппарата избирательной комиссии поселения (далее по тексту - муниципальный служащий) является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета сельского поселения «Чиронское».
Основные права, обязанности, ограничения, связанные с муниципальной службой, аттестация, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципального служащего, а также гарантии, предоставляемые муниципальному служащему, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области, законами Забайкальского края.
8. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе, законодательством о труде.
(статья 31 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
ГЛАВА IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 32. Система муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения «Чиронское» входят:
1) устав сельского поселения «Чиронское», правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета сельского поселения «Чиронское»;
3) правовые акты главы сельского поселения «Чиронское», постановления и распоряжения местной администрации сельского поселения «Чиронское»;
(пункт 3 части 1 статьи 32 в редакции решения Совета от 30.07.2009 № 62)
4) постановления и распоряжения председателя контрольно-ревизионной комиссии сельского поселения «Чиронское».
(часть 1 статьи 32 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления сельского поселения «Чиронское», подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения «Чиронское».
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края.
(часть 2 статьи 32 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
3. Устав сельского поселения «Чиронское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
Статья 33. Порядок принятия новой редакции настоящего Устава, внесения изменений в настоящий Устав
1. Проект новой редакции настоящего Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений в настоящий Устав не позднее чем за 30 календарных дней до дня рассмотрения вопроса о принятии новой редакции настоящего Устава, внесении изменений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами
(абзац 2 части 1 статьи 33 введен решением Совета от 21.07.2010 № 94)
2. Проект новой редакции настоящего Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений в настоящий Устав имеют право вносить в Совет Поселения депутаты Совета Поселения, глава Поселения, органы территориального общественного самоуправления, инициативная группами граждан.
3. Решение Совета Поселения о принятии новой редакции настоящего Устава, решение о внесении изменений в настоящий Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Поселения.
4. Проект Устава сельского поселения «Чиронское», проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Чиронское» не позднее чем за 20 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения «Чиронское», внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Чиронское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом сельского поселения «Чиронское» порядка учёта предложений по проекту указанного Устава проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту муниципального правового акта о в несении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Чиронское», а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава сельского поселения «Чиронское» в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами (в редакции Федерального закона от 27.12.2009 № 365 – ФЗ).
(часть 4 статьи 33 в редакции решения Совета от 09.08.2011 № 125)
Статья 34. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами сельского поселения «Чиронское» осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Чиронское», выраженного на местном референдуме.
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Чиронское», дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления сельского поселения «Чиронское», в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления населения является основанием для отзыва выборного должностного лица, местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий главы местной администрации, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления
(часть 3 статьи 34 в редакции решения Совета от 18.02.2011 № 110)
Статья 35. Порядок принятия Советом Поселения нормативных и иные правовых актов
1. Совет поселения по вопросам, отнесённым к его компетенции Федеральными законами, законами Забайкальского края, уставом сельского поселения «Чиронское», принимает решения устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Чиронское», решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения «Чиронское» и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции Федеральными законами, законами Забайкальского края, уставом сельского поселения. Решения Совета сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 1 статьи 35 в редакции решения Совета от 21.07.2010 № 94)
2. Принятие новой редакции настоящего Устава, муниципального правового акта о внесении изменений в настоящий Устав осуществляется в соответствии со статьей 33 настоящего Устава.
3. Решения Совета сельского поселения «Чиронское», носящие нормативный характер (далее – нормативные правовые акты), принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Совета сельского поселения «Чиронское», депутатов Совета сельского поселения «Чиронское», если иное не предусмотрено настоящим Уставом
(часть 3 статьи 35 в редакции решения Совета от 18.02.2011 № 110)
4. Решения Совета Поселения, носящие ненормативный характер (далее также ненормативные решения), принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов Совета Поселения, если иное не предусмотрено настоящим Уставом, регламентом Совета Поселения.
Решение о принятии нормативного правового акта либо отклонении проекта нормативного правового акта оформляется ненормативным решением Совета Поселения.
Нормативный правовой акт должен содержать следующие реквизиты: наименование нормативного правового акта, дата его принятия Советом Поселения, дата его подписания главой Поселения, подпись главы Поселения, регистрационный номер нормативного правового акта, место подписания нормативного правового акта.
5. В десятидневный срок Совет сельского поселения «Чиронское» должен направить муниципальный правовой акт Главе сельского поселения «Чиронское», а Глава сельского поселения «Чиронское» подписать и обнародовать его (либо отклонить и возвратить его в Совет сельского поселения «Чиронское»
(часть 5 статьи 35 в редакции решения Совета от 09.08.2011 № 125)
6. Глава сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом сельского поселения «Чиронское». В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом сельского поселения «Чиронское». Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Чиронское», он подлежит подписанию главой сельского поселения в течение семи дней и обнародованию
(часть 6 статьи 35 в редакции решения Совета от 21.07.2010 № 94)
7. Решение ненормативного характера, принятое Советом Поселения, подписывается председателем Совета Поселения.
8. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься в Совет Поселения депутатами Совета Поселения, главой Поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
9. Нормативные правовые акты Совета Поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения «Чиронское», могут быть внесены на рассмотрение Совета Поселения только по инициативе главы Поселения или при наличии заключения главы Поселения.
10. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов в Совет Поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается нормативным правовым актом Совета Поселения.
11. Порядок и процедуры подготовки к рассмотрению и рассмотрение Советом Поселения проектов муниципальных правовых актов устанавливаются регламентом Совета Поселения.
Статья 36. Правовые акты главы Поселения
1. Глава Поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета Поселения, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы Администрации Поселения.
(часть 1 статьи 36 в редакции решения Совета от 30.07.2009 № 62)
2. Проекты указанных в части 1 настоящей статьи постановлений могут вноситься депутатами Совета Поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
3. Порядок внесения проектов, указанных в части 2 настоящей статьи, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются постановлением главы Поселения.
Статья 37. Порядок официального (опубликования) обнародования, вступления в силу муниципальных правовых актов
1. Устав сельского поселения «Чиронское» муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Чиронское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Изменения и дополнения, внесённые в Устав сельского поселения «Чиронское» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения «Чиронское», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесённые в Устав сельского поселения «Чиронское» и предусматривающие создание контрольного органа сельского поселения «Чиронское», вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части
(часть 1 статьи 37 в редакции решения Совета от 18.02.2011 № 110)
2. Решения, принятые на местном референдуме вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения, если этим решением не установлен иной срок.
3. Нормативные правовые акты Совета Поселения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки.
Иные акты Совета Поселения вступают в силу со дня их принятия, если этими актами не установлены иные сроки.
4. Постановления главы Поселения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки.
5. Распоряжения главы Поселения вступают в силу с момента их подписания, если этими актами не установлены иные сроки.
6. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
8. В соответствии с Федеральным законом не подлежат официальному опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
9. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в уполномоченном печатном средстве массовой информации, определенном нормативным правовым актом Совета Поселения. При официальном опубликовании муниципального правового акта, указывается, что данное опубликование является официальным.
До принятия Советом Поселения нормативного правового акта, предусмотренного в абзаце первом настоящей части, муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространения которых ограничено федеральным законом.
Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их полных текстов на информационном стенде Администрации Поселения, где они должны находиться в течение не менее десяти календарных дней со дня их официального обнародования.
Муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются на информационном стенде Администрации Поселения в день их подписания.
10. Контроль, за правильностью и своевременностью официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов осуществляется главой Поселения.
11. Муниципальные правовые акты, за исключением актов, указанных в части 8 настоящей статьи, могут быть доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, разосланы государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, организациям, размещены на стендах в общедоступных местах сельского поселения «Чиронское».
12. Муниципальные правовые акты, носящие обязательный, рекомендательный или информационный характер, за исключением актов, указанных в части 8 настоящей статьи, в качестве обязательного экземпляра передаются в муниципальную библиотеку.
Статья 38. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
(статья 38 в редакции решения Совета от 30.07.2009 № 62)
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Чиронское», принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Чиронское» отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края).
2. Признание по решению суда закона Забайкальского края об установлении статуса сельского поселения «Чиронское» недействующим до вступления в силу нового закона Забайкальского края об установлении статуса сельского поселения «Чиронское» не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов сельского поселения «Чиронское», принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЧИРОНСКОЕ»
Статья 39. Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения «Чиронское»
Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения «Чиронское» составляют находящееся в муниципальной собственности городского поселения «Чиронское» имущество, средства бюджета сельского поселения «Чиронское», а также имущественные права сельского поселения «Чиронское».
Статья 40. Имущество сельского поселения «Чиронское»
1. В собственности сельского поселения «Чиронское» может находиться:
1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Забайкальского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципального района «Тунгокоченский район», переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. В собственности сельского поселения «Чиронское» может находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) УТРАТИЛ СИЛУ.
(пункт 4 части 2 статьи 40 в редакции решения Совета от 09.08.2011 № 125)
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
(пункт 6 части 2 статьи 40 в редакции решения Совета от 09.08.2011 № 125)
7) имущество библиотек поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения
(пункт 21 части 2 статьи 40 введен решением Совета от 21.07.2010 № 94)
3. В случаях возникновения у сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.
(статья 40 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
Статья 41. Владение, пользование и распоряжение имуществом сельского поселения «Чиронское»
1. Администрация сельского поселения «Чиронское» от имени сельского поселения «Чиронское» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Совета Поселения..
(часть 1 статьи 41 в редакции решения Совета от 18.02.2011 № 110)
2. Администрация сельского поселения «Чиронское» вправе передавать имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Забайкальского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
(часть 2 статьи 41 в редакции решения Совета от 18.02.2011 № 110)
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества сельского поселения «Чиронское» определяются нормативным правовым актом Совета Поселения в соответствии с федеральными законами.
4. Администрация сельского поселения «Чиронское» могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных,необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения .
Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления (в редакции ФЗ от 08.05.2010 № 83 – ФЗ).
Администрация сельского поселения «Чиронское»,осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы ,назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчёты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом сельского поселения «Чиронское» (в редакции ФЗ от 08.05.2010 № 83 – ФЗ).
Администрация сельского поселения «Чиронское» от имени сельского поселения «Чиронское» субсидарно отвечают по обязательствам муниципальных казённых учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом (в редакции ФЗ от 08.05.2010 № 83 – ФЗ).
(часть 4 статьи 41 в редакции решения Совета от 09.08.2011 № 125)
Статья 42. Бюджет сельского поселения «Чиронское»
1. Сельское поселение «Чиронское» имеет собственный бюджет.
2. Администрация сельского поселения «Чиронское» обеспечивают сбалансированность бюджета сельского поселения «Чиронское» (далее – местный бюджет) и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения «Чиронское».
(часть 2 статьи 42 в редакции решения Совета от 18.02.2011 № 110)
3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Чиронское» и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения «Чиронское» самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края.
(часть 3 статьи 42 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
4. Администрация сельского поселения «Чиронское» в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Забайкальского края отчёты об исполнении бюджета сельского поселения «Чиронское».
(часть 4 статьи 42 в редакции решения Совета от 18.02.2011 № 110)
5. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления сельского поселения «Чиронское» отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.
(часть 5 статьи 42 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельского поселения «Чиронское», работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 43. Расходы бюджета сельского поселения «Чиронское»
1. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Реестр расходных обязательств городского поселения ведется в порядке, установленном Администрацией Поселения.
2. Администрация сельского поселения «Чиронское» самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, главы сельского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения
(часть 2 статьи 43 в редакции решения Совета от 18.02.2011 № 110)
3. Порядок осуществления расходов бюджета сельского поселения «Чиронское» на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, устанавливается соответствующими законами.
В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Забайкальского края, осуществление расходов бюджета сельского поселения «Чиронское» на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Чиронское».
(часть 4 статьи 43 введена решением Совета от 30.04.2008 № 27)
4. Осуществление расходов бюджета сельского поселения «Чиронское» на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Забайкальского края не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края.
Статья 44. Муниципальный заказ
1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Чиронское» и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета сельского поселения «Чиронское».
Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и может осуществляться:
1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;
2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Чиронское» в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(статья 44 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
Статья 45. Доходы местного бюджета
1. К собственным доходам местного бюджета относятся:
1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 46 настоящего Устава;
2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;
3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;
4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;
5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, другие безвозмездные поступления;
(пункт 5 части 1 статьи 45 в редакции решения Совета от 30.07.2009 № 62)
6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности сельского поселения «Чиронское»;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Чиронское», и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казёнными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов (в редакции Федерального Закона от 08.05 2010 № 83 – ФЗ).
(пункт 7 части 1 статьи 45 в редакции решения Совета от 09.08.2011 № 125)
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и решениями органов местного самоуправления.
(пункт 10 части 1 статьи 45 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
2. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края.
(часть 2 статьи 45 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законом, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 46. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения «Чиронское», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.
Статья 47. Доходы местного бюджета от местных налогов и сборов
Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в местный бюджет по налоговым ставкам, установленным решениями Совета Поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 48. Муниципальные заимствования
(статья 48 в редакции решения Совета от 30.07.2009 № 62)
Сельское поселение «Чиронское» вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путём выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом сельского поселения «Чиронское».
Право осуществления муниципальных заимствований от имени сельского поселения «Чиронское» принадлежит местной администрации.
Статья 49. Исполнение бюджета сельского поселения «Чиронское»
1. Исполнение бюджета сельского поселения «Чиронское» производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Руководитель финансового органа администрации сельского поселения назначается на должность главой сельского поселения из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(часть 2 статьи 49 в редакции решения Совета от 30.07.2009 № 62)
3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения «Чиронское» осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(статья 49 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
Статья 50. Составление, рассмотрение и утверждение местного бюджета, порядок контроля за его исполнением
1. Проект местного бюджета составляется на основе Бюджетного послания Президента Российской Федерации, прогноза социально-экономического развития поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств, основных направлений бюджетной и налоговой политики.
Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливается местной администрацией с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Совета сельского поселения «Чиронское».
2. Годовой бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.
3. Глава поселения вносит на рассмотрение Совета поселения проект решения о бюджете поселения в сроки, установленные решением Совета поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.
Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете поселения и его утверждения определяется решением Совета поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом сельского поселения в следующих формах:
1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;
2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета сельского поселения в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами;
3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.
5. Контроль Совета сельского поселения за исполнением бюджета предусматривает право Совета сельского поселения на:
1) получение от администрации поселения необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета поселения;
2) получение от финансового органа администрации поселения, оперативной информации об исполнении бюджета поселения;
3) утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета поселения;
4) создание собственных контрольных комиссий (контрольно-счетной комиссии);
5) вынесение оценки деятельности администрации поселения.
6. Глава сельского поселения осуществляет финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.
Глава сельского поселения вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.
7. Ежегодно не позднее 1 мая текущего года администрация поселения представляет Совету сельского поселения отчет об исполнении бюджета поселения, за отчетный финансовый год в форме проекта решения Совета сельского поселения, и не реже одного раза в квартал - информацию о ходе исполнения бюджета поселения.
(статья 50 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
Статья 51. Некоммерческие организации, создаваемые при участии сельского поселения «Чиронское»
Совет Поселения может принимать решения о создании некоммерческих организаций в формах, установленных Федеральным законом.
ГЛАВА VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЧИРОНСКОЕ»
Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Чиронское»
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Чиронское» несут ответственность перед населением сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением.
(наименование статьи 53 в редакции решения Совета от 21.07.2010 № 94)
(статья 53 в редакции решения Совета от 21.07.2010 № 94)
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются уставами муниципальных образований в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Статья 53.1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Чиронское» перед государством
1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Забайкальского края, устава сельского поселения «Чиронское», а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
2. Полномочия Совета сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения в случае:
1) если соответствующим судом установлено, что Советом сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Забайкальского края, уставу сельского поселения «Чиронское»,а Совет сельского поселения в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт;
2) если соответствующим судом установлено, что избранный (вновь избранный) в правомочном составе Совет сельского поселения в течение трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания.
Закон Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
3. Глава сельского поселения может быть отрешён от должности Губернатором Забайкальского края в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Забайкальского края, уставу сельского поселения «Чиронское»»,если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступлении в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и её обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, не целевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Забайкальского края, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Глава сельского поселения, в отношении которого Губернатором Забайкальского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
(статья 53.1 в редакции решения Совета от 09.08.2011 № 125)
Статья 53.2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Чиронское» перед физическими и юридическими лицами
(статья 53.2 введена решением Совета от 30.04.2008 № 27)
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Чиронское» перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 53.3. Удаление главы сельского поселения «Чиронское» в отставку
(статья 53.3. введена решением Совета от 30.07.2009 № 62)
1. Совет сельского поселения «Чиронское» в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу сельского поселения «Чиронское» в отставку по инициативе депутатов Совета сельского поселения «Чиронское» или по инициативе Губернатора Забайкальского края.
2. Основаниями для удаления главы сельского поселения «Чиронское» в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения «Чиронское», повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом сельского поселения «Чиронское», и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения «Чиронское» Советом сельского поселения «Чиронское» по результатам его ежегодного отчета перед Советом сельского поселения «Чиронское», данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Совета сельского поселения «Чиронское» об удалении главы сельского поселения «Чиронское» в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Чиронское», оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения «Чиронское». Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета сельского поселения «Чиронское» об удалении главы сельского поселения «Чиронское» в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения «Чиронское» и Губернатор Забайкальского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет сельского поселения «Чиронское».
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения «Чиронское» об удалении главы сельского поселения «Чиронское» в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Забайкальского края.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета сельского поселения «Чиронское» об удалении главы сельского поселения «Чиронское» в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения «Чиронское», повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы сельского поселения «Чиронское» в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Забайкальского края.
6. Инициатива Губернатора Забайкальского края об удалении главы сельского поселения «Чиронское» в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения «Чиронское» вместе с проектом соответствующего решения Совета сельского поселения «Чиронское». О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения «Чиронское» уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет сельского поселения «Чиронское».
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения «Чиронское» или Губернатора Забайкальского края об удалении главы сельского поселения «Чиронское» в отставку осуществляется Советом сельского поселения «Чиронское» в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета сельского поселения «Чиронское» об удалении главы сельского поселения «Чиронское» в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Чиронское».
9. Решение об удалении главы сельского поселения «Чиронское» в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета сельского поселения «Чиронское».
10. При рассмотрении и принятии Советом сельского поселения «Чиронское» решения об удалении главы сельского поселения «Чиронское» в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета сельского поселения «Чиронское» или Губернатора Забайкальского края и с проектом решения Совета сельского поселения «Чиронское» об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета сельского поселения «Чиронское» объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если глава сельского поселения «Чиронское» не согласен с решением Совета сельского поселения «Чиронское» об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета сельского поселения «Чиронское» об удалении главы сельского поселения «Чиронское» в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельского поселения «Чиронское» в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета сельского поселения «Чиронское».
13. В случае, если инициатива депутатов Совета сельского поселения «Чиронское» или Губернатора Забайкальского края об удалении главы сельского поселения «Чиронское» в отставку отклонена Советом сельского поселения «Чиронское», вопрос об удалении главы сельского поселения «Чиронское» в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета сельского поселения «Чиронское» не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета сельского поселения «Чиронское», на котором рассматривался указанный вопрос.
Статья 54. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления «Чиронское»
1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Чиронское» Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Читинской области, устава и законов Забайкальского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов и контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Чиронское» переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют уполномоченные на то федеральными законами и законами Читинской области, законами Забайкальского края органы.
2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Чиронское», наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Чиронское» настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета сельского поселения «Чиронское».
(статья 54 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
Статья 55. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Чиронское»
В соответствии с Федеральным законом решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Чиронское» могут быть обжалованы в суд.
ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 56. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав, вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) и действует с 1 января 2006 года.
Статья 57. Действие нормативных правовых актов, принятых (изданных) органами и должностными лицами местного самоуправления до вступления в силу настоящего Устава
1. Муниципальные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые до вступления в силу настоящего Устава применяются в части не противоречащей ему и должны быть приведены в соответствие с ним до 1 марта 2006 года.
2. Нормативные правовые акты, указанные в настоящем Уставе не принятые на момент вступления его в силу должны быть разработаны и приняты соответствующими органами местного самоуправления сельского поселения «Чиронское» до 1 июля 2006 года.
Статья 58. Срок полномочий депутатов Совета Поселения, главы Поселения, избранных до принятия настоящего Устава
1. Срок полномочий депутатов Совета Поселения, установленный частью 3 статьи 22 настоящего Устава не распространяется на депутатов, избранных в соответствии с Законом Читинской области от 23 июня 2004 года № 561-ЗЧО «О выборах органов местного самоуправления во вновь образованных муниципальных образованиях в Читинской области».
2. Срок полномочий, установленный частью 2 статьи 27 настоящего Устава не распространяется на главу Поселения, избранного в соответствии с Законом Читинской области от 23 июня 2004 года № 561-ЗЧО «О выборах органов местного самоуправления во вновь образованных муниципальных образованиях в Читинской области».
3. В соответствии с Законом Читинской области от 23 июня 2004 г. № 560 «Об установлении численности и сроков полномочий органов местного самоуправления во вновь образованных муниципальных образованиях в Читинской области» срок полномочий лиц, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, составляет три года.
(Утратил силу:
Решение Совета сельского поселения «Чиронское» от 07.11.2011 № 133)
Устав сельского поселения «Чиронское» принят решением Совета сельского поселения «Чиронское» от 07.11.2011 № 133 НГР: ru925313112011001
УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЧИРОНСКОЕ»
Принят решением Совета сельского поселения «Чиронское» от 31.08.2005 года № 12
(Изменения и дополнения:
Решение Совета сельского поселения «Чиронское» от 23.06.2006 года № 46 НГР: ru755283112006002
Решение Совета сельского поселения «Чиронское» от 30.04.2008 года № 27 НГР: ru755283112008001,
Решение Совета сельского поселения «Чиронское» от 30.07.2009 № 62 НГР: ru755283112009001,
Решение Совета сельского поселения «Чиронское» от 21.07.2010 № 94 НГР: ru755283112010001,
Решение Совета сельского поселения «Чиронское» от 18.02.2011 № 110 НГР: ru755283112011001
Решение Совета сельского поселения «Чиронское» от 09.08.2011 № 125 НГР: ru755283112011002)
Совет сельского поселения «Чиронское», выступая от имени населения, проживающего на территории сельского поселения «Чиронское», принимает настоящий Устав.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия и термины
Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Выборное должностное лицо местного самоуправления должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо Советом сельского поселения «Чиронское» из своего состава и наделённое собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
(абзац 2 статьи 1 в редакции решения Совета от 09.08.2011 № 125)
Статья 2. Статус Устава сельского поселения «Чиронское»
Устав сельского поселения «Чиронское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения «Чиронское.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу сельского поселения «Чиронское» и правовым актам, принятым на местном референдуме.
(статья 2 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
Статья 3. Образование сельского поселения «Чиронское
Муниципальное образование «Чиронское» образовано и наделено статусом сельского поселения Законом Читинской области от 19 мая 2004 года № 552-ЗЧО «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области».
Наименование муниципального образования - «сельское поселение «Чиронское».
(статья 3 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
Статья 4. Границы и состав территории городского поселения «Чиронское»
1. Границы территории сельского поселения «Чиронское» установлены Законом Читинской области от 19 мая 2004 года № 552-ЗЧО «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области».
2. Территорию сельского поселения «Чиронское» составляют все земли, находящиеся в границах сельского поселения «Чиронское», независимо от форм собственности и целевого назначения.
3. Территория сельского поселения «Чиронское» входит в состав территории муниципального района «Шилкинский район».
Статья 5. Изменение границ, преобразование сельского поселения «Чиронское»
Изменение границ, преобразование сельского поселения «Чиронское» осуществляется законом Забайкальского края по инициативе населения сельского поселения «Чиронское», органов местного самоуправления сельского поселения «Чиронское», органов государственной власти Забайкальского края, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(статья 5 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
Статья 6. Структура органов местного самоуправления сельского поселения «Чиронское»
1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения «Чиронское» составляют:
1) Совет сельского поселения «Чиронское» (далее - Совет Поселения);
2) Глава сельского поселения «Чиронское» (далее - глава Поселения);
3) Администрация сельского поселения «Чиронское» (далее - Администрация Поселения);
4). Контрольно-ревизионная комиссия.
2. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения «Чиронское» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
3. Решение Совета Поселения об изменении структуры органов местного самоуправления сельского поселения «Чиронское» вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета Поселения, принявшего указанное решение.
Статья 7. Межмуниципальное сотрудничество
Межмуниципальное сотрудничество осуществляется сельским поселением «Чиронское» в случаях и формах, установленных Федеральным законом.
Статья 8. Вопросы местного значения сельского поселения «Чиронское»
1. К вопросам местного значения сельского поселения «Чиронское» относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Чиронское» и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения «Чиронское»;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Чиронское»;
4) организация в границах сельского поселения «Чиронское» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а так же осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт 5 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 09.08.2011 № 125)
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении «Чиронское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «Чиронское»;
(пункт 7.1 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 30.04.2008 № 27)
7.1) участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
(пункт 8 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
(пункт 9 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 30.04.2008 № 27)
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения «Чиронское» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
(пункт 11 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «Чиронское» услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
(пункт 13 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 23.06.2006 № 46)
(пункт 13.1 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 23.06.2006 № 46)
13.1 создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно - оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
(пункт 14 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 23.06.2006 № 46)
15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения «Чиронское» и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) Утратил силу. Решение Совета от 30.04.2008 № 27.
17) формирование архивных фондов сельского поселения «Чиронское»;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения «Чиронское», использования, охраны, защиты воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
(пункт 19 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
(пункт 20 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населённых пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
(пункт 21 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 21.07.2010 № 94)
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения «Чиронское» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения «Чиронское»;
25) утратил силу - решение Совета от 30.07.2009 № 62;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения «Чиронское».
(пункт 28 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 23.06.2006 № 46)
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
(пункт 28 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
29) Утратил силу. Решение Совета от30.04.2008 № 27.
(пункт 30 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 23.06.2006 № 46)
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.
(пункт 31 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 30.04.2008 № 27)
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
(пункт 32 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 30.04.2008 № 27)
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
(пункт 33 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 30.04.2008 № 27)
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1. и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7–ФЗ «О некоммерческих организациях».
(пункт 34 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 21.07.2010 № 94)
1.1 Утратила силу. Решение Совета от 30.04.2008 № 27.
2. Утратила силу. Решение Совета от 30.04.2008 № 27.
3. Органы местного самоуправления поселения, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счёт межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определённый срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объёма указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений
(часть 3 статьи 8 в редакции решения Совета от 21.07.2010 № 94)
Статья 8.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения «Чиронское» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
(статья 8.1 введена решением Совета от 30.04.2008 № 27)
1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Чиронское» имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) утратил силу - решение Совета от 21.07.2010 № 94
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) создание условий для развития туризма
(пункт 8 части 1 статьи 8.1. введен решением Совета от 30.07.2009 № 62)
9) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения
(пункт 9 части 1 статьи 8.1. введен решением Совета от 30.07.2009 № 62)
10) создание муниципальной пожарной охраны
(пункт 10 части 1 статьи 8.1. введен решением Совета от 21.07.2010 № 94)
2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Чиронское» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Читинской области, законами Забайкальского края, за счёт доходов местных бюджетов за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(часть 2 статьи 8.1. в редакции решения Совета от 21.07.2010 № 94)
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Чиронское» по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения «Чиронское» обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава сельского поселения «Чиронское» и внесение в него изменений и дополнений, принятие муниципальных правовых актов;
2) Создание муниципальных предприятий и учреждений осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казённых учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
(пункт 2 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 09.08.2011 № 125)
3) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
(пункт 4 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 18.02.2011 № 110)
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Поселения, главы Поселения, голосования по вопросам изменения границ, преобразования сельского поселения «Чиронское»;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения «Чиронское», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения «Чиронское» и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения «Чиронское» официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения «Чиронское», о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
(пункт 7 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
(пункт 8.1 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 30.04.2008 № 27)
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.
(часть 1.1 статьи 9 введена решением Совета от 30.04.2008 № 27)
8.2.) утверждению и реализации муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организации проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения «Чиронское» организации и проведению иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности
(нумерация пункта в редакции решения Совета от 18.02.2011 № 110)
10) Полномочиями организациями теплоснабжения, предусмотренными Федеральным Законом «О теплоснабжении»;
(пункт 10 части 1 статьи 9 введен решением Совета от 18.02.2011 № 110)
1.1. По вопросам, отнесённым в соответствии со статьёй 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.
2. По решению Совета Поселения граждане могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения «Чиронское» работ, в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 8 настоящего Устава.
(абзац 1 части 2 статьи 9 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение социально-значимых работ осуществляется Администрацией Поселения.
Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Чиронское» отдельных государственных полномочий
1. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Забайкальского края, отдельными государственными полномочиями Забайкальского края - законами Забайкальского края. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.
Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
Федеральные законы, законы Забайкальского края, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления, могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий.
(статья 10 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
ГЛАВА II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЧИРОНСКОЕ» МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЧИРОНСКОЕ» В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 11. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением сельского поселения «Чиронское» вопросов местного значения, отнесенных к компетенции сельского поселения «Чиронское», проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории сельского поселения «Чиронское».
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом Поселения:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;
3) по инициативе Совета сельского поселения «Чиронское» и главы администрации сельского поселения «Чиронское», выдвинутой ими совместно.
(пункт 3 части 3 статьи 11 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Забайкальского краяи не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения «Чиронское» в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Забайкальского края.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом Поселения и главой Поселения, оформляется решением Совета Поселения и постановлением главы Поселения.
(часть 4 статьи 11 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
5. Совет сельского поселения «Чиронское» обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения «Чиронское» документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае если местный референдум не назначен Советом сельского поселения «Чиронское» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Забайкальского края, избирательной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения «Чиронское», а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Забайкальского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
(часть 5 статьи 11 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения «Чиронское». Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения «Чиронское» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
8. Органы местного самоуправления сельского поселения «Чиронское» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
9. В соответствии с Федеральным законом решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке.
10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.
(часть 10 статьи 11 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
Статья 12. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы в сельском поселении «Чиронское» проводятся в целях избрания депутатов Совета Поселения, главы Поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом Поселения. В случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения или судом.
3. Выборы депутатов сельского поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по многомандатным избирательным округам.
(часть 3 статьи 12 в редакции решения Совета от 09.08.2011 № 125)
4. Глава Поселения избирается на основе мажоритарной избирательной системы абсолютного большинства по единому муниципальному избирательному округу.
5. Днем голосования на выборах является второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Совета поселения, главы поселения. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресение марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.
6. Срок, на который был избран Совет Поселения, исчисляется со дня его избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого Совет Поселения был избран в правомочном составе.
7. Срок, на который был избран глава Поселения, исчисляется со дня его избрания.
8. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
9. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установление и определение итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края. Законом Забайкальского края устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения.
(часть 9 статьи 12 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
10. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
2.1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, имеет право избирать, быть избранным депутатом Совета сельского поселения «Чиронское».
(нумерация части 2.1. статьи 12 в редакции решения Совета от 18.02.2011 № 110)
Статья 13. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения «Чиронское» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом Поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; иные территории проживания граждан. При этом на одной и той же территории может осуществляться только одно территориальное общественное самоуправление.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией Поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета Поселения.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения «Чиронское» определяются настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета Поселения.
Статья 14. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета Поселения, главы Поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета Поселения или главы Поселения, назначается соответственно Советом Поселения или главой Поселения.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом Поселения. Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 3 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Совет сельского поселения «Чиронское» в течение 30 дней со дня поступления ходатайства о созыве собрания граждан с необходимым количеством подписей обязан рассмотреть указанное ходатайство и принять решение о созыве собрания граждан.
(абзац 4 части 2 статьи 14 в редакции решения Совета от 18.02.2011 № 110)
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения « Чиронское», к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета Поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
7. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета Поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрание делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета Поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 16. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета Поселения.
2. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
3. правом правотворческой инициативы в сельском поселении «Чиронское» обладает Шилкинский межрайонный прокурор
(часть 3 статьи 16 введена в редакции решения Совета от 09.08.2011 № 125)
Статья 17. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения «Чиронское», Совета Поселения и главой Поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Поселения или главы Поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета Поселения, назначаются Советом Поселения, а по инициативе главы Поселения - главой Поселения.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава сельского поселения «Чиронское», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект бюджета сельского поселения «Чиронское» и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития сельского поселения «Чиронское», проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании сельского поселения «Чиронское».
(часть 3 статьи 17 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом сельского поселения «Чиронское» и (или) нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Чиронское» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения «Чиронское» о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения «Чиронское» опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.
(часть 4 статьи 17 в редакции решения Совета от 09.08.2011 № 125)
Статья 18. Голосование по отзыву депутата Совета Поселения, главы Поселения
1. Голосование по отзыву депутата Совета Поселения, главы Поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.
(часть 1 статьи 18 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
2. Основаниями для отзыва депутата Совета сельского поселения, главы сельского поселения могут служить: нарушения законодательства Российской Федерации, законодательства Забайкальского края, настоящего Устава и иных нормативных актов органов местного самоуправления сельского поселения «Чиронское», принятых в пределах их компетенции, а также их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке, нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме.
Под нарушением законодательства Российской Федерации, законодательства Забайкальского края, настоящего Устава и иных нормативных актов органов местного самоуправления сельского поселения «Чиронское», принятых в пределах их компетенции, понимается однократное грубое нарушение, либо систематическое нарушение (более двух раз) требований этих актов. Факты нарушения требований нормативных правовых актов должны быть установлены в судебном порядке.
(часть 2 статьи 18 в редакции решения Совета от 18.02.2011 № 110)
3. Под грубым нарушением нормативных правовых актов понимается решение, действие (бездействие) депутата Совета Поселения, главы Поселения, повлекшие за собой нарушения прав и свобод значительного числа граждан.
4. Голосование по отзыву депутата Совета Поселения, главы Поселения проводится по инициативе выдвинутой:
1) гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом.
5. Выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета Поселения, главы Поселения не может быть осуществлено ранее, чем через шесть месяцев со дня регистрации соответствующей избирательной комиссией избранного депутата Совета Поселения, вступления в должность главы Поселения и позднее, чем за двенадцать месяцев до окончания установленного срока полномочий.
Датой внесения предложения о проведении голосования по отзыву депутата Совета Поселения, главы Поселения считается дата поступления ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению отзыва в избирательную комиссию сельского поселения «Чиронское».
Предложение о проведении голосования по отзыву депутата Совета Поселения, главы Поселения может быть внесено не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения суда, подтверждающего совершение депутатом Совета Поселения, главой Поселения правонарушения (правонарушений).
6. Инициативная группа по проведению отзыва обязана письменно уведомить депутата Совета Поселения, главу Поселения о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы по отзыву депутата Совета Поселения, главы Поселения. Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или представлять письменные объяснения.
7. Инициативная группа по проведению отзыва обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию сельского поселения «Чиронское».
В ходатайстве инициативной группы по проведению отзыва должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральным законом, законом Забайкальского края для проведения местного референдума, а также:
(абзац 2 части 7 статьи 18 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
1) указано правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву с приложением решения суда (официально заверенной копии решения суда), подтверждающего совершение депутатом Совета Поселения, главы Поселения правонарушения (правонарушений);
2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.
8. Избирательная комиссия сельского поселения «Чиронское» в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению отзыва обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и в случае соответствия указанных в части 7 настоящей статьи ходатайства и документов требованиям федерального закона, закона Забайкальского края и настоящему Уставу принять решение о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
(абзац 1 части 8 статьи 18 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
В случае регистрации инициативной группы по проведению отзыва избирательная комиссия сельского поселения «Чиронское» выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы по проведению отзыва до населения. Избирательная комиссия сельского поселения «Чиронское» извещает о принятом решении Совет Поселения и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, ходатайства о ее регистрации и приложенных к нему документов.
В случае отказа инициативной группе по проведению отзыва в регистрации, ей выдается соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.
9. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета Поселения, составляет пять процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего многомандатного избирательного округа, поделенного на число мандатов.
Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву главы Поселения, составляет пять процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории сельского поселения «Чиронское».
В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией сельского поселения «Чиронское», указывается правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.
10. При рассмотрении Советом Поселения вопроса о назначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения.
11. Депутат Совета Поселения, глава Поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.
12. Депутат Совета Поселения, глава Поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных, в соответствующем избирательном округе.
13. Итоги голосования по вопросам отзыва депутата Совета поселения, главы поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 19. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования сельского поселения «Чиронское»
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения «Чиронское», преобразовании сельского поселения «Чиронское» проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Чиронское», преобразования сельского поселения «Чиронское».
2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Чиронское», преобразования сельского поселения «Чиронское» проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с Федеральным законом.
3. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Чиронское», преобразования сельского поселения «Чиронское» назначается Советом сельского поселения «Чиронское» и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенности, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Забайкальского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
(часть 3 статьи 19 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
4. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Чиронское», преобразования сельского поселения «Чиронское» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения «Чиронское» или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения «Чиронское», преобразование сельского поселения «Чиронское» считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения «Чиронское» или его части.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Чиронское», преобразования сельского поселения «Чиронское» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 20. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения «Чиронское» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Чиронское», а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета Поселения.
3. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения «Чиронское», обладающие избирательным правом.
4. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета Поселения или главы Поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Забайкальского края- для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
(пункт 2 части 4 статьи 20 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом Поселения. В нормативном правовом акте Совета Поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей сельского поселения «Чиронское», участвующих в опросе.
6. Жители сельского поселения «Чиронское» должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 календарных дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета сельского поселения «Чиронское» - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления сельского поселения «Чиронское»;
2) за счет средств бюджета Забайкальского края- при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Забайкальского края.
(пункт 2 части 7 статьи 20 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. Письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу сельского поселения «Чиронское» в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(статья 21 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
ГЛАВА III. СОВЕТ ПОСЕЛЕНИЯ, ГЛАВА ПОСЕЛЕНИЯ, АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСЕЛЕНИЯ, ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЧИРОНСКОЕ»
Статья 22. Правовой статус Совета Поселения
1. Совет Поселения является выборным постоянно действующим, представительным органом сельского поселения «Чиронское».
2. Совет Поселения подотчетен населению сельского поселения «Чиронское».
3. Совет Поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок созыва Совета Поселения – 5 лет.
(часть 3 статьи 22 в редакции решения Совета от 18.02.2011 № 110)
4. Совет Поселения является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.
5. Вновь избранный Совет сельского поселения «Чиронское» собирается на первое заседание в течении 30 дней со дня избрания Совета сельского поселения «Чиронское» в правомочном составе.
(часть 5 статьи 22 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
6. Совет Поселения осуществляет свои полномочия и принимает решения в коллегиальном порядке.
7. Заседание Совета сельского поселения «Чиронское» не может считаться правомочным, если на нём присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Все заседания Совета поселения ведёт глава сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета сельского поселения «Чиронское», а в его отсутствие заместитель председателя Совета избранного из числа депутатов Совета. Заседание Совета сельского поселения проводится не реже одного раза в три месяца.
(часть 7 статьи 22 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
8. Вопросы внутриорганизационной деятельности Совета Поселения, в том числе порядок созыва и проведения заседаний Совета Поселения, определяется регламентом Совета Поселения.
Депутаты Совета сельского поселения «Чиронское» могут объединяться в депутатские объединения.
Цели и порядок образования депутатских объединений, срок полномочий, а также их компетенция определяются Регламентом Совета сельского поселения «Чиронское» и положением о депутатских объединениях, утверждаемым Советом сельского поселения «Чиронское».
(часть 8 статьи 22 в редакции решения Совета от 21.07.2010 № 94)
9. Полномочия Совета Поселения прекращаются с момента начала первого правомочного заседания Совета Поселения нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.
10. Полномочия Совета сельского поселения «Чиронское» могут быть прекращены досрочно:
1) в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) в случае принятия Советом сельского поселения решения о самороспуске, в порядке, определенном статьей 22.1 настоящего Устава;
3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Совета сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) в случае преобразования сельского поселения «Чиронское», осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(пункт 4 части 10 статьи 22 в редакции решения Совета от 30.07.2009 № 62)
5) в случае утраты сельским поселением «Чиронское» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения «Чиронское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения «Чиронское» или объединения сельского поселения «Чиронское» с городским округом.
(часть 10 статьи 22 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
7) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан
(пункт 7 части 10 статьи 22 введен решением Совета от 21.07.2010 № 94)
11. Досрочное прекращение полномочий Совета Поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. Вопрос о самороспуске Совета Поселения не может быть инициирован менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета Поселения.
12. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Поселения, состоящего из депутатов избранных населением непосредственно, досрочные выборы проводятся в сроки установленные федеральным законодательством.
13. Совет Поселения обладает правами юридического лица. Совет Поселения имеет печать, бланк со своим полным наименованием:
Совет сельского поселения «Чиронское».
14. Расходы на обеспечение деятельности Совета Поселения предусматриваются в бюджете сельского поселения «Чиронское» отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 22.1. Порядок принятия решений о самороспуске Совета сельского поселения «Чиронское»
(статья 22.1 введена решением Совета от 30.04.2008 № 27)
1. Инициатива решения о самороспуске Совета сельского поселения «Чиронское» может быть выдвинута группой депутатов в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета сельского поселения «Чиронское» и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.
2. Заседание Совета сельского поселения «Чиронское» по вопросу о самороспуске проводится открыто и гласно. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному обсуждению в комиссиях Совета сельского поселения «Чиронское», которые должны принять решение о своем отношении к вопросу о самороспуске Совета сельского поселения «Чиронское».
3. Продолжительность рассмотрения вопроса о самороспуске Совета сельского поселения «Чиронское» должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска депутатами и не может быть менее одного месяца.
4. Решение о самороспуске принимается большинством голосов в две трети от установленного числа депутатов Совета сельского поселения «Чиронское» путем тайного голосования.
5. Инициатива о принятии решения о самороспуске не может быть выдвинута:
1) если до проведения очередных муниципальных выборов осталось менее шести месяцев;
2) в случае возбуждения инициативы досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения «Чиронское», либо прекращения его полномочий по основаниям, установленным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) в период принятия бюджета сельского поселения «Чиронское» и утверждения отчета о его исполнении.
6. В случае непринятия Советом сельского поселения «Чиронское» решения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске может быть принята к рассмотрению не ранее, чем через один год с момента голосования по вопросу о самороспуске.
7. Самороспуск Совета сельского поселения «Чиронское» не является основанием для прекращения полномочий главы сельского поселения «Чиронское».
Статья 23. Исключительные полномочия Совета Поселения
В исключительной компетенции Совета Поселения находятся:
1) принятие устава сельского поселения «Чиронское», внесение в него изменений;
2) утверждение бюджета сельского поселения «Чиронское» и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития сельского поселения «Чиронское», утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Чиронское»;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
(пункт 6 статьи 23 в редакции решения Совета от 09.08.2011 № 125)
7) определение порядка участия сельского поселения «Чиронское» в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения «Чиронское»;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Чиронское» полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.
(пункт 10 статьи 23 введен решением Совета от 30.07.2009 № 62)
Статья 24. Осуществление Советом Поселения контрольных полномочий
1. Совет Поселения осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Чиронское» полномочий по решению вопросов местного значения, соответствия их деятельности настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета Поселения, исполнением бюджета сельского поселения «Чиронское», соблюдением установленного порядка подготовки и внесения бюджета сельского поселения «Чиронское», отчета о его исполнении, соблюдением установленного порядка управления и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Чиронское», реализацией планов и программ развития сельского поселения «Чиронское».
Контрольная деятельность Совета Поселения осуществляется Советом Поселения непосредственно, а также через постоянные комиссии в формах:
1) рассмотрения на заседаниях Совета Поселения либо его комиссий вопросов, относящихся к ведению Совета Поселения;
2) направления депутатских запросов;
3) истребования информации;
4) депутатского расследования;
5) заслушивания отчетов о деятельности главы Поселения не реже одного раза в год.
По итогам рассмотрения вопросов, касающихся контрольных полномочий, принимается решение Совета Поселения.
Порядок контроля за исполнением бюджета сельского поселения «Чиронское» устанавливается положением о бюджетном процессе в сельском поселении «Чиронское», принимаемом Советом Поселения.
Порядок контроля за распоряжением муниципальной собственностью сельского поселения «Чиронское», реализацией планов и программ развития сельского поселения «Чиронское» устанавливается нормативным правовым актом, принимаемым Советом Поселения.
Совет сельского поселения «Чиронское» заслушивает ежегодные отчёты главы сельского поселения «Чиронское», о результатах его деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения «Чиронское».
(абзац 5 части 1 статьи 24 введен решением Совета от 30.07.2009 № 62)
2. В целях контроля за исполнением бюджета поселения, соблюдением установленного порядка подготовки проекта бюджета поселения, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имущества Советом поселения формируется контрольно-ревизионная комиссия поселения.
Результаты проверок, осуществляемых контрольно-ревизионной комиссией поселения подлежат обнародованию.
3. При осуществлении контрольных полномочий Совет Поселения и его постоянные комиссии имеют право:
1) запрашивать у главы Поселения, руководителей структурных подразделений Администрации Поселения, руководителей муниципальных организаций соответствующие документы, справочные материалы, необходимые для осуществления контроля;
2) вносить на заседание Совета Поселения и его постоянных комиссий предложения по результатам осуществления контроля; информировать главу Поселения и иных должностных лиц о выявленных нарушениях, вносить рекомендации по совершенствованию их работы и требовать устранения выявленных нарушений.
Сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, предоставляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Требование о предоставлении информации должно содержать формулировку вопроса, составляющего предмет контроля, перечень документов и материалов, которые необходимо получить.
Должностные лица указанных органов обязаны передать требуемую информацию в течение 5 календарных дней со дня получения запроса, а если необходим сбор дополнительного материала - в срок не позднее 15 календарных дней со дня получения запроса.
3. Совет Поселения вправе принять решение о проведении депутатского расследования по вопросам, относящимся к его ведению.
Основаниями для назначения депутатского расследования являются сообщения правоохранительных органов, средств массовой информации, официальные обращения организаций, должностных лиц, заявления граждан в Совет Поселения.
Депутатское расследование проводится на основании решения Совета Поселения специально создаваемой комиссией или профильной постоянной комиссией. В состав комиссии входят только депутаты Совета Поселения.
По итогам депутатского расследования постоянная комиссия или специально созданная комиссия представляют на рассмотрение Совета Поселения свое заключение. По результатам рассмотрения заключения Совет Поселения принимает решение.
4. Решения, принимаемые Советом Поселения, подлежат контролю исполнения.
Срок отчетности по контролю и уполномоченный на осуществление контроля орган или лицо определяется либо непосредственно в подлежащем контролю решении, либо в отдельном решении Совета Поселения.
После заслушивания сообщения о ходе исполнения решения Совет Поселения вправе:
1) снять решение или отдельные его пункты с контроля как выполненные;
2) продлить контрольные полномочия;
3) возложить контрольные полномочия на иное лицо либо орган;
4) отменить решение;
5) изменить решение;
6) принять дополнительное решение.
Статья 25. Иные полномочия Совета сельского поселения «Чиронское»
Иными полномочиями Совет сельского поселения «Чиронское» обладает в соответствии с федеральными законами, Уставом Читинской области, законами Читинской области, Уставом Забайкальского края, законами Забайкальского края и настоящим Уставом.
(статья 25 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
Статья 26. Структура Совета сельского поселения «Чиронское»
1. В структуру Совета сельского поселения «Чиронское» входят:
1) председатель Совета поселения;
2) заместитель председателя Совета поселения;
3) постоянные комиссии.
2. Организацию деятельности Совета поселения осуществляет глава поселения исполняющий полномочия председателя Совета поселения, в соответствии с настоящим Уставом, законами Читинской области, законами Забайкальского края:
- организует работу Совета поселения, формирует её аппарат;
- от имени Совета поселения осуществляет взаимодействие с населением сельского поселения «Чиронское», органами государственной власти и органами местного самоуправления;
- Председатель Совета сельского поселения «Чиронское» издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения «Чиронское», подписывает решения Совета сельского поселения «Чиронское», не имеющие нормативного характера
(абзац 4 части 2 статьи 26 в редакции решения Совета от 18.02.2011 № 110)
- открывает и закрывает счета Совета поселения, является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным бюджетом сельского поселения «Чиронское» для обеспечения деятельности Совета поселения;
- исполняет иные обязанности и полномочия, возложенные на него законами Читинской области, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, регламентом Совета поселения и его решениями.
3. Порядок избрания, отставки или освобождения заместителя председателя Совета поселения, компетенция заместителя председателя Совета поселения определяется регламентом Совета поселения.
4. Совет поселения образует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к полномочиям Совета поселения. Постоянные комиссии являются основными постоянно действующими рабочими коллегиальными органами Совета поселения, подконтрольны ему в своей деятельности.
Постоянные комиссии осуществляют свою деятельность на основе положения о постоянных комиссиях, утверждаемого решением Совета поселения. Число постоянных комиссий, направления их деятельности, количественный и персональный состав устанавливаются Советом поселения.
Каждый депутат, за исключением председателя Совета поселения, обязан состоять в одной из постоянных комиссий Совета.
Председатели постоянных комиссий избираются и освобождаются от должности Советом поселения.
(статья 26 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
Статья 27. Глава Поселения
1. Глава Поселения является высшим должностным лицом сельского поселения «Чиронское» и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава сельского поселения «Чиронское» избирается на муниципальных выборах сроком на 5 лет и осуществляет свои полномочия на постоянной основе, возглавляет местную администрацию.
(часть 2 статьи 27 в редакции решения Совета от 18.02.2011 № 110)
3. Глава Поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету Поселения.
4. Полномочия главы Поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Поселения.
5. Глава Поселения вступает в должность не позднее пятнадцати дней после дня официального опубликования (обнародования) решения избирательной комиссии сельского поселения «Чиронское» о признании кандидата избранным на должность главы Поселения. О своем вступлении в должность глава Поселения издает распоряжение.
6. Глава Поселения в соответствии с настоящим Уставом, федеральным законом и законом области:
1) представляет сельское поселение «Чиронское» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения «Чиронское»;
2) подписывает и обнародует нормативные правовые акты Совета Поселения, либо отклоняет нормативные правовые акты Совета Поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Поселения;
5) может от имени сельского поселения «Чиронское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности;
6) глава поселения обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.
(пункт 6 части 6 статьи 27 введен решением Совета от 30.07.2009 № 62)
6.1. Глава поселения представляет Совету сельского поселения «Чиронское» ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения «Чиронское».
(часть 6.1. статьи 27 введена решением Совета от 30.07.2009 № 62)
7. Полномочия главы сельского поселения «Чиронское» прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1.) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(пункт 2.1. части 7 статьи 27 введен решением Совета от 30.07.2009 № 62)
3) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
11) преобразования сельского поселения «Чиронское», осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(пункт 11 части 7 статьи 27 в редакции решения Совета от 30.07.2009 № 62)
12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей сельского поселения «Чиронское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
(часть 7 статьи 27 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
8. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения «Чиронское», а также в случае невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации сельского поселения.
(часть 8 статьи 27 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
(часть 9 статьи 27 введена решением Совета от 30.04.2008 № 27)
9. Глава поселения имеет право приёма на работу и увольнение работников или должностных лиц администрации поселения.
Статья 28. Администрация Поселения
1. Администрация Поселения - исполнительно - распорядительный орган поселения «Чиронское» - наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения «Чиронское» федеральными законами и законами Забайкальского края. Администрация Поселения обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета сельского поселения «Чиронское».
(часть 1 статьи 28 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
2. К компетенции Администрации Поселения относится:
1) обеспечение исполнения решений Совета Поселения, постановлений и распоряжений главы поселения по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;
2) осуществление отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления федеральными законами и законами области;
3) иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Читинской области, настоящим Уставом.
3. Организация и порядок деятельности Администрации Поселения устанавливаются положением об Администрации Поселения.
4. Администрацией сельского поселения «Чиронское» руководит глава администрации сельского поселения на принципах единоначалия.
Главой администрации сельского поселения является глава сельского поселения.
(часть 4 статьи 28 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
5. Структура Администрации Поселения и положение об Администрации Поселения утверждаются Советом Поселения по представлению главы Поселения. В структуру Администрации Поселения могут входить отраслевые органы Администрации Поселения.
6. Администрация Поселения формируется главой Поселения в соответствии с федеральным законом, законом Забайкальского края и настоящим Уставом.
(абзац 1 части 6 статьи 28 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
Заместитель главы Администрации Поселения назначается главой Поселения после согласования Советом Поселения.
Кандидатура заместителя главы Администрации Поселения может быть представлена на согласование в Совет Поселения не более двух раз подряд. В случае, если представленная кандидатура будет отклонена повторно, глава Поселения представляет для согласования в Совет Поселения новую кандидатура в течение двух месяцев.
Заместитель главы Администрации Поселения осуществляет полномочия в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой Поселения.
Абзац 5 части 6 статьи 28. Исключен решением Совета от 30.04.2008 № 27.
В случае отсутствия главы Поселения или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, его полномочия временно исполняет заместитель главы Администрации Поселения.
(предложение 2 абзаца 6 части 6 статьи 28 исключено - решением Совета от 30.04.2008 № 27)
7. Администрация Поселения обладает правами юридического лица и имеет печать, бланк со своим полным наименованием:
Администрация сельского поселения «Чиронское» муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края.
(абзац 2 части 7 статьи 28 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
8. Органы Администрации Поселения наделяются правами юридического лица на основании решения Совета Поселения об учреждении соответствующего органа и утверждения положения о нем Советом Поселения.
Статья 28.1 Муниципальный контроль
1. Муниципальный контроль за соблюдением при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования, реализуется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 года № 294 – ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является администрация поселения.
2. К полномочиям администрации поселения, осуществляющей муниципальный контроль, относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края полномочий.
3.Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами.
(статья 28.1 введена в редакции решения Совета от 09.08.2011 № 125)
Статья 29. Избирательная комиссия сельского поселения «Чиронское»
(статья 29 в редакции решения Совета от 18.02.2011 № 110)
1. Избирательная комиссия сельского поселения «Чиронское» (далее также – избирательная комиссия Поселения) формируется Советом Поселения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края, а также уставами муниципальных образований.
2. Деятельность избирательной комиссии сельского поселения «Чиронское» регламентируется федеральным законодательством, законом Забайкальского края, настоящим Уставом и принимаемым в соответствии с ними нормативным правовым актом Совета Поселения.
3. Срок полномочий избирательной комиссии Поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Поселения истекает в период избирательной кампании. После назначения референдума, и до окончания кампании референдума, срок её полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума, данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета Поселения.
4. Нормативным правовым актом Совета Поселения избирательной комиссии Поселения может быть придан статус юридического лица.
5. Избирательная комиссия Поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Поселения, главы Поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Чиронское», преобразования сельского поселения «Чиронское».
6. Число членов избирательной комиссии Поселения с правом решающего голоса составляет шесть человек.
7. Формирование избирательной комиссии сельского поселения «Чиронское» осуществляется Советом Поселения на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12.06.2002 № 67–ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учёбы, а также предложений избирательной комиссии Поселения предыдущего состава, избирательной комиссии Забайкальского края, а формирование избирательной комиссии Поселения – также на основе предложений избирательной комиссии района, территориальной комиссии.
8. Совет Поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Поселения на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьёй 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Забайкальского края, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Забайкальского края, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
(пункт «б» части 8 статьи 29 в редакции решения Совета от 09.08.2011 № 125)
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совет Поселения.
9. Совет поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:
а) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
б) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссии муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.
9.1. Предложения избирательной комиссии Забайкальского края, избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии, указанные в пункте 9 настоящей статьи, готовятся с учётом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в пункте 8 настоящей статьи, с учётом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, учёбы, а также предложений избирательной комиссии соответствующего муниципального образования предыдущего состава.
9.2. В случае, если указанных в пунктах 8,9 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно пунктов 8,9 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи.
10. Избирательная комиссия сельского поселения «Чиронское»:
а) осуществляет на территории сельского поселения «Чиронское» контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории сельского поселения «Чиронское» реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории сельского поселения «Чиронское» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории сельского поселения «Чиронское» меры по обеспечению при проведении выборов местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории сельского поселения «Чиронское» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории сельского поселения «Чиронское» меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Забайкальского края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно – техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействия) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района – также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействия) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлением) мотивированные решения;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, конституцией (уставом), законами Забайкальского края, уставом сельского поселения «Чиронское».
Статья 30. Статус депутата Совета Поселения, главы Поселения
1. Депутату Совета, главе Поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Полномочия депутата Совета Поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Поселения нового созыва.
3. Решение об изменении срока полномочий главы Поселения, а также решение об изменении перечня полномочий главы Поселения применяются только к главе Поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.
4. Глава Поселения является выборным должностным лицом.
5. Депутаты Совета сельского поселения «Чиронское» осуществляют свои полномочия, на не постоянной основе. На постоянной основе по решению Совета может работать не более 10 процентов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Чиронское».
(часть 5 статьи 30 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
(часть 5.1 статьи 30 введена решением Совета от 30.04.2008 № 27)
5.1. Гарантии осуществления полномочий депутата,члена выборного органа местного самоуправления выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставами муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации..
(часть 5.1 статьи 30 в редакции решения Совета от 09.08.2011 № 125)
6. Депутат, глава сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти Забайкальского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава сельского поселения «Чиронское» не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета сельского поселения «Чиронское», за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Депутат Совета сельского поселения «Чиронское», глава сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 6 статьи 30 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
7. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета сельского поселения, глава сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть 7 статьи 30 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
7.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления осуществляющие полномочия на постоянной основе не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(часть 7.1. статьи 30 введена решением Совета от 30.07.2009 № 62)
8. Депутатам, главе Поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, главы Поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов предоставляются гарантии в соответствии с федеральным законом.
9. В соответствии с Федеральным законом депутат Совета Поселения, глава Поселения, не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Совета Поселения, главы Поселения, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом совета Поселения, главой Поселения, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
10. Полномочия депутата, главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами
(пункт 11 части 10 статьи 30 в редакции решения Совета от 21.07.2010 № 94)
(статья 30.1 введена решением Совета от 30.04.2008 № 27)
Статья 30.1. Органы местного самоуправления как юридические лица
1. От имени сельского поселения «Чиронское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава сельского поселения, глава администрации сельского поселения в соответствии с их полномочиями, установленными настоящим Уставом.
2. Органы местного самоуправления,которые в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казёнными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральными законами. Совет и администрация сельского поселения «Чиронское» как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации применительно к казённым учреждениям.
(часть 2 статьи 30.1 в редакции решения Совета от 09.08.2011 № 125)
3. Органы администрации сельского поселения «Чиронское» наделяются правами юридического лица на основании решения Совета сельского поселения «Чиронское» об учреждении соответствующего органа и утверждения Советом сельского поселения положения о нем.
Статья 30.2. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета сельского поселения «Чиронское»,главы сельского поселения «Чиронское»
1.Депутату Совета сельского поселения «Чиронское», Главе сельского поселения «Чиронское»,гарантируются:
1)право на обращение по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, в органы государственной власти Забайкальского края и иные государственные органы Забайкальского края, в органы местного самоуправления и к должностным лицам органов местного самоуправления, в организации независимо от организационно – правовой формы, расположенные на территории сельского поселения «Чиронское»;
2) право на безотлагательный приём по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, должностными лицами местного самоуправления, должностными лицами организаций независимо от организационно-правовой формы, расположенных на территории сельского поселения «Чиронское»;
3)служебное удостоверение и нагрудный знак;
4) право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;
2.Главе сельского поселения «Чиронское», замещающему муниципальную должность на постоянной основе, кроме гарантий, установленных частью 1 настоящей статьи, гарантируются:
1) рабочее место, оборудованное мебелью, средствами связи, а также возможность использования копировально–множительной и другой организационной техники;
2)денежное вознаграждение;
3)ежегодный оплачиваемый отпуск;
4) ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности);
5)транспортное обслуживание и возмещение расходов, связанных со служебными командировками при осуществлении ими своих полномочий.
3.Депутату, кроме гарантий, установленных частью 1 настоящей статьи, гарантируются:
1)право на объединение в депутатские группы и другие объединения депутатов;
2) право иметь помощников.
(статья 30.2 введена в редакции решения Совета от 09.08.2011 № 125)
Статья 31. Муниципальная служба
1. Под муниципальной службой понимается профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется законодательством о труде, Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», принимаемым в соответствии с ним законом Читинской области, законами Забайкальского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
3. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления сельского поселения «Чиронское», аппарате избирательной комиссии поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии поселения или лица, замещающего должность муниципальной службы.
Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае, утверждаемым законом Читинской области, законом Забайкальского края.
4. При составлении и утверждении штатного расписания администрации сельского поселения «Чиронское», аппарата избирательной комиссии поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае.
5. Должности муниципальной службы замещаются на основании конкурса, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
6. Граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
7. Муниципальным служащим органов местного самоуправления сельского поселения «Чиронское», аппарата избирательной комиссии поселения (далее по тексту - муниципальный служащий) является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета сельского поселения «Чиронское».
Основные права, обязанности, ограничения, связанные с муниципальной службой, аттестация, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципального служащего, а также гарантии, предоставляемые муниципальному служащему, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области, законами Забайкальского края.
8. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе, законодательством о труде.
(статья 31 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
ГЛАВА IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 32. Система муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения «Чиронское» входят:
1) устав сельского поселения «Чиронское», правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета сельского поселения «Чиронское»;
3) правовые акты главы сельского поселения «Чиронское», постановления и распоряжения местной администрации сельского поселения «Чиронское»;
(пункт 3 части 1 статьи 32 в редакции решения Совета от 30.07.2009 № 62)
4) постановления и распоряжения председателя контрольно-ревизионной комиссии сельского поселения «Чиронское».
(часть 1 статьи 32 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления сельского поселения «Чиронское», подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения «Чиронское».
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края.
(часть 2 статьи 32 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
3. Устав сельского поселения «Чиронское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
Статья 33. Порядок принятия новой редакции настоящего Устава, внесения изменений в настоящий Устав
1. Проект новой редакции настоящего Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений в настоящий Устав не позднее чем за 30 календарных дней до дня рассмотрения вопроса о принятии новой редакции настоящего Устава, внесении изменений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами
(абзац 2 части 1 статьи 33 введен решением Совета от 21.07.2010 № 94)
2. Проект новой редакции настоящего Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений в настоящий Устав имеют право вносить в Совет Поселения депутаты Совета Поселения, глава Поселения, органы территориального общественного самоуправления, инициативная группами граждан.
3. Решение Совета Поселения о принятии новой редакции настоящего Устава, решение о внесении изменений в настоящий Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Поселения.
4. Проект Устава сельского поселения «Чиронское», проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Чиронское» не позднее чем за 20 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения «Чиронское», внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Чиронское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом сельского поселения «Чиронское» порядка учёта предложений по проекту указанного Устава проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту муниципального правового акта о в несении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Чиронское», а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава сельского поселения «Чиронское» в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами (в редакции Федерального закона от 27.12.2009 № 365 – ФЗ).
(часть 4 статьи 33 в редакции решения Совета от 09.08.2011 № 125)
Статья 34. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами сельского поселения «Чиронское» осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Чиронское», выраженного на местном референдуме.
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Чиронское», дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления сельского поселения «Чиронское», в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления населения является основанием для отзыва выборного должностного лица, местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий главы местной администрации, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления
(часть 3 статьи 34 в редакции решения Совета от 18.02.2011 № 110)
Статья 35. Порядок принятия Советом Поселения нормативных и иные правовых актов
1. Совет поселения по вопросам, отнесённым к его компетенции Федеральными законами, законами Забайкальского края, уставом сельского поселения «Чиронское», принимает решения устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Чиронское», решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения «Чиронское» и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции Федеральными законами, законами Забайкальского края, уставом сельского поселения. Решения Совета сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 1 статьи 35 в редакции решения Совета от 21.07.2010 № 94)
2. Принятие новой редакции настоящего Устава, муниципального правового акта о внесении изменений в настоящий Устав осуществляется в соответствии со статьей 33 настоящего Устава.
3. Решения Совета сельского поселения «Чиронское», носящие нормативный характер (далее – нормативные правовые акты), принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Совета сельского поселения «Чиронское», депутатов Совета сельского поселения «Чиронское», если иное не предусмотрено настоящим Уставом
(часть 3 статьи 35 в редакции решения Совета от 18.02.2011 № 110)
4. Решения Совета Поселения, носящие ненормативный характер (далее также ненормативные решения), принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов Совета Поселения, если иное не предусмотрено настоящим Уставом, регламентом Совета Поселения.
Решение о принятии нормативного правового акта либо отклонении проекта нормативного правового акта оформляется ненормативным решением Совета Поселения.
Нормативный правовой акт должен содержать следующие реквизиты: наименование нормативного правового акта, дата его принятия Советом Поселения, дата его подписания главой Поселения, подпись главы Поселения, регистрационный номер нормативного правового акта, место подписания нормативного правового акта.
5. В десятидневный срок Совет сельского поселения «Чиронское» должен направить муниципальный правовой акт Главе сельского поселения «Чиронское», а Глава сельского поселения «Чиронское» подписать и обнародовать его (либо отклонить и возвратить его в Совет сельского поселения «Чиронское»
(часть 5 статьи 35 в редакции решения Совета от 09.08.2011 № 125)
6. Глава сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом сельского поселения «Чиронское». В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом сельского поселения «Чиронское». Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Чиронское», он подлежит подписанию главой сельского поселения в течение семи дней и обнародованию
(часть 6 статьи 35 в редакции решения Совета от 21.07.2010 № 94)
7. Решение ненормативного характера, принятое Советом Поселения, подписывается председателем Совета Поселения.
8. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься в Совет Поселения депутатами Совета Поселения, главой Поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
9. Нормативные правовые акты Совета Поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения «Чиронское», могут быть внесены на рассмотрение Совета Поселения только по инициативе главы Поселения или при наличии заключения главы Поселения.
10. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов в Совет Поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается нормативным правовым актом Совета Поселения.
11. Порядок и процедуры подготовки к рассмотрению и рассмотрение Советом Поселения проектов муниципальных правовых актов устанавливаются регламентом Совета Поселения.
Статья 36. Правовые акты главы Поселения
1. Глава Поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета Поселения, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы Администрации Поселения.
(часть 1 статьи 36 в редакции решения Совета от 30.07.2009 № 62)
2. Проекты указанных в части 1 настоящей статьи постановлений могут вноситься депутатами Совета Поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
3. Порядок внесения проектов, указанных в части 2 настоящей статьи, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются постановлением главы Поселения.
Статья 37. Порядок официального (опубликования) обнародования, вступления в силу муниципальных правовых актов
1. Устав сельского поселения «Чиронское» муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Чиронское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Изменения и дополнения, внесённые в Устав сельского поселения «Чиронское» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения «Чиронское», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесённые в Устав сельского поселения «Чиронское» и предусматривающие создание контрольного органа сельского поселения «Чиронское», вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части
(часть 1 статьи 37 в редакции решения Совета от 18.02.2011 № 110)
2. Решения, принятые на местном референдуме вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения, если этим решением не установлен иной срок.
3. Нормативные правовые акты Совета Поселения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки.
Иные акты Совета Поселения вступают в силу со дня их принятия, если этими актами не установлены иные сроки.
4. Постановления главы Поселения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки.
5. Распоряжения главы Поселения вступают в силу с момента их подписания, если этими актами не установлены иные сроки.
6. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
8. В соответствии с Федеральным законом не подлежат официальному опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
9. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в уполномоченном печатном средстве массовой информации, определенном нормативным правовым актом Совета Поселения. При официальном опубликовании муниципального правового акта, указывается, что данное опубликование является официальным.
До принятия Советом Поселения нормативного правового акта, предусмотренного в абзаце первом настоящей части, муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространения которых ограничено федеральным законом.
Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их полных текстов на информационном стенде Администрации Поселения, где они должны находиться в течение не менее десяти календарных дней со дня их официального обнародования.
Муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются на информационном стенде Администрации Поселения в день их подписания.
10. Контроль, за правильностью и своевременностью официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов осуществляется главой Поселения.
11. Муниципальные правовые акты, за исключением актов, указанных в части 8 настоящей статьи, могут быть доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, разосланы государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, организациям, размещены на стендах в общедоступных местах сельского поселения «Чиронское».
12. Муниципальные правовые акты, носящие обязательный, рекомендательный или информационный характер, за исключением актов, указанных в части 8 настоящей статьи, в качестве обязательного экземпляра передаются в муниципальную библиотеку.
Статья 38. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
(статья 38 в редакции решения Совета от 30.07.2009 № 62)
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Чиронское», принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Чиронское» отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края).
2. Признание по решению суда закона Забайкальского края об установлении статуса сельского поселения «Чиронское» недействующим до вступления в силу нового закона Забайкальского края об установлении статуса сельского поселения «Чиронское» не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов сельского поселения «Чиронское», принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЧИРОНСКОЕ»
Статья 39. Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения «Чиронское»
Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения «Чиронское» составляют находящееся в муниципальной собственности городского поселения «Чиронское» имущество, средства бюджета сельского поселения «Чиронское», а также имущественные права сельского поселения «Чиронское».
Статья 40. Имущество сельского поселения «Чиронское»
1. В собственности сельского поселения «Чиронское» может находиться:
1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Забайкальского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципального района «Тунгокоченский район», переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. В собственности сельского поселения «Чиронское» может находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) УТРАТИЛ СИЛУ.
(пункт 4 части 2 статьи 40 в редакции решения Совета от 09.08.2011 № 125)
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
(пункт 6 части 2 статьи 40 в редакции решения Совета от 09.08.2011 № 125)
7) имущество библиотек поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения
(пункт 21 части 2 статьи 40 введен решением Совета от 21.07.2010 № 94)
3. В случаях возникновения у сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.
(статья 40 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
Статья 41. Владение, пользование и распоряжение имуществом сельского поселения «Чиронское»
1. Администрация сельского поселения «Чиронское» от имени сельского поселения «Чиронское» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Совета Поселения..
(часть 1 статьи 41 в редакции решения Совета от 18.02.2011 № 110)
2. Администрация сельского поселения «Чиронское» вправе передавать имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Забайкальского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
(часть 2 статьи 41 в редакции решения Совета от 18.02.2011 № 110)
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества сельского поселения «Чиронское» определяются нормативным правовым актом Совета Поселения в соответствии с федеральными законами.
4. Администрация сельского поселения «Чиронское» могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных,необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения .
Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления (в редакции ФЗ от 08.05.2010 № 83 – ФЗ).
Администрация сельского поселения «Чиронское»,осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы ,назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчёты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом сельского поселения «Чиронское» (в редакции ФЗ от 08.05.2010 № 83 – ФЗ).
Администрация сельского поселения «Чиронское» от имени сельского поселения «Чиронское» субсидарно отвечают по обязательствам муниципальных казённых учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом (в редакции ФЗ от 08.05.2010 № 83 – ФЗ).
(часть 4 статьи 41 в редакции решения Совета от 09.08.2011 № 125)
Статья 42. Бюджет сельского поселения «Чиронское»
1. Сельское поселение «Чиронское» имеет собственный бюджет.
2. Администрация сельского поселения «Чиронское» обеспечивают сбалансированность бюджета сельского поселения «Чиронское» (далее – местный бюджет) и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения «Чиронское».
(часть 2 статьи 42 в редакции решения Совета от 18.02.2011 № 110)
3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Чиронское» и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения «Чиронское» самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края.
(часть 3 статьи 42 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
4. Администрация сельского поселения «Чиронское» в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Забайкальского края отчёты об исполнении бюджета сельского поселения «Чиронское».
(часть 4 статьи 42 в редакции решения Совета от 18.02.2011 № 110)
5. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления сельского поселения «Чиронское» отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.
(часть 5 статьи 42 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельского поселения «Чиронское», работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 43. Расходы бюджета сельского поселения «Чиронское»
1. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Реестр расходных обязательств городского поселения ведется в порядке, установленном Администрацией Поселения.
2. Администрация сельского поселения «Чиронское» самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, главы сельского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения
(часть 2 статьи 43 в редакции решения Совета от 18.02.2011 № 110)
3. Порядок осуществления расходов бюджета сельского поселения «Чиронское» на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, устанавливается соответствующими законами.
В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Забайкальского края, осуществление расходов бюджета сельского поселения «Чиронское» на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Чиронское».
(часть 4 статьи 43 введена решением Совета от 30.04.2008 № 27)
4. Осуществление расходов бюджета сельского поселения «Чиронское» на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Забайкальского края не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края.
Статья 44. Муниципальный заказ
1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Чиронское» и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета сельского поселения «Чиронское».
Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и может осуществляться:
1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;
2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Чиронское» в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(статья 44 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
Статья 45. Доходы местного бюджета
1. К собственным доходам местного бюджета относятся:
1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 46 настоящего Устава;
2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;
3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;
4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;
5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, другие безвозмездные поступления;
(пункт 5 части 1 статьи 45 в редакции решения Совета от 30.07.2009 № 62)
6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности сельского поселения «Чиронское»;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Чиронское», и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казёнными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов (в редакции Федерального Закона от 08.05 2010 № 83 – ФЗ).
(пункт 7 части 1 статьи 45 в редакции решения Совета от 09.08.2011 № 125)
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и решениями органов местного самоуправления.
(пункт 10 части 1 статьи 45 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
2. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края.
(часть 2 статьи 45 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законом, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 46. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения «Чиронское», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.
Статья 47. Доходы местного бюджета от местных налогов и сборов
Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в местный бюджет по налоговым ставкам, установленным решениями Совета Поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 48. Муниципальные заимствования
(статья 48 в редакции решения Совета от 30.07.2009 № 62)
Сельское поселение «Чиронское» вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путём выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом сельского поселения «Чиронское».
Право осуществления муниципальных заимствований от имени сельского поселения «Чиронское» принадлежит местной администрации.
Статья 49. Исполнение бюджета сельского поселения «Чиронское»
1. Исполнение бюджета сельского поселения «Чиронское» производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Руководитель финансового органа администрации сельского поселения назначается на должность главой сельского поселения из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(часть 2 статьи 49 в редакции решения Совета от 30.07.2009 № 62)
3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения «Чиронское» осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(статья 49 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
Статья 50. Составление, рассмотрение и утверждение местного бюджета, порядок контроля за его исполнением
1. Проект местного бюджета составляется на основе Бюджетного послания Президента Российской Федерации, прогноза социально-экономического развития поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств, основных направлений бюджетной и налоговой политики.
Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливается местной администрацией с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Совета сельского поселения «Чиронское».
2. Годовой бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.
3. Глава поселения вносит на рассмотрение Совета поселения проект решения о бюджете поселения в сроки, установленные решением Совета поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.
Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете поселения и его утверждения определяется решением Совета поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом сельского поселения в следующих формах:
1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;
2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета сельского поселения в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами;
3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.
5. Контроль Совета сельского поселения за исполнением бюджета предусматривает право Совета сельского поселения на:
1) получение от администрации поселения необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета поселения;
2) получение от финансового органа администрации поселения, оперативной информации об исполнении бюджета поселения;
3) утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета поселения;
4) создание собственных контрольных комиссий (контрольно-счетной комиссии);
5) вынесение оценки деятельности администрации поселения.
6. Глава сельского поселения осуществляет финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.
Глава сельского поселения вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.
7. Ежегодно не позднее 1 мая текущего года администрация поселения представляет Совету сельского поселения отчет об исполнении бюджета поселения, за отчетный финансовый год в форме проекта решения Совета сельского поселения, и не реже одного раза в квартал - информацию о ходе исполнения бюджета поселения.
(статья 50 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
Статья 51. Некоммерческие организации, создаваемые при участии сельского поселения «Чиронское»
Совет Поселения может принимать решения о создании некоммерческих организаций в формах, установленных Федеральным законом.
ГЛАВА VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЧИРОНСКОЕ»
Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Чиронское»
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Чиронское» несут ответственность перед населением сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением.
(наименование статьи 53 в редакции решения Совета от 21.07.2010 № 94)
(статья 53 в редакции решения Совета от 21.07.2010 № 94)
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются уставами муниципальных образований в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Статья 53.1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Чиронское» перед государством
1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Забайкальского края, устава сельского поселения «Чиронское», а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
2. Полномочия Совета сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения в случае:
1) если соответствующим судом установлено, что Советом сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Забайкальского края, уставу сельского поселения «Чиронское»,а Совет сельского поселения в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт;
2) если соответствующим судом установлено, что избранный (вновь избранный) в правомочном составе Совет сельского поселения в течение трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания.
Закон Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
3. Глава сельского поселения может быть отрешён от должности Губернатором Забайкальского края в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Забайкальского края, уставу сельского поселения «Чиронское»»,если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступлении в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и её обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, не целевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Забайкальского края, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Глава сельского поселения, в отношении которого Губернатором Забайкальского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
(статья 53.1 в редакции решения Совета от 09.08.2011 № 125)
Статья 53.2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Чиронское» перед физическими и юридическими лицами
(статья 53.2 введена решением Совета от 30.04.2008 № 27)
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Чиронское» перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 53.3. Удаление главы сельского поселения «Чиронское» в отставку
(статья 53.3. введена решением Совета от 30.07.2009 № 62)
1. Совет сельского поселения «Чиронское» в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу сельского поселения «Чиронское» в отставку по инициативе депутатов Совета сельского поселения «Чиронское» или по инициативе Губернатора Забайкальского края.
2. Основаниями для удаления главы сельского поселения «Чиронское» в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения «Чиронское», повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом сельского поселения «Чиронское», и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения «Чиронское» Советом сельского поселения «Чиронское» по результатам его ежегодного отчета перед Советом сельского поселения «Чиронское», данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Совета сельского поселения «Чиронское» об удалении главы сельского поселения «Чиронское» в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Чиронское», оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения «Чиронское». Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета сельского поселения «Чиронское» об удалении главы сельского поселения «Чиронское» в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения «Чиронское» и Губернатор Забайкальского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет сельского поселения «Чиронское».
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения «Чиронское» об удалении главы сельского поселения «Чиронское» в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Забайкальского края.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета сельского поселения «Чиронское» об удалении главы сельского поселения «Чиронское» в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения «Чиронское», повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы сельского поселения «Чиронское» в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Забайкальского края.
6. Инициатива Губернатора Забайкальского края об удалении главы сельского поселения «Чиронское» в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения «Чиронское» вместе с проектом соответствующего решения Совета сельского поселения «Чиронское». О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения «Чиронское» уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет сельского поселения «Чиронское».
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения «Чиронское» или Губернатора Забайкальского края об удалении главы сельского поселения «Чиронское» в отставку осуществляется Советом сельского поселения «Чиронское» в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета сельского поселения «Чиронское» об удалении главы сельского поселения «Чиронское» в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Чиронское».
9. Решение об удалении главы сельского поселения «Чиронское» в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета сельского поселения «Чиронское».
10. При рассмотрении и принятии Советом сельского поселения «Чиронское» решения об удалении главы сельского поселения «Чиронское» в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета сельского поселения «Чиронское» или Губернатора Забайкальского края и с проектом решения Совета сельского поселения «Чиронское» об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета сельского поселения «Чиронское» объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если глава сельского поселения «Чиронское» не согласен с решением Совета сельского поселения «Чиронское» об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета сельского поселения «Чиронское» об удалении главы сельского поселения «Чиронское» в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельского поселения «Чиронское» в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета сельского поселения «Чиронское».
13. В случае, если инициатива депутатов Совета сельского поселения «Чиронское» или Губернатора Забайкальского края об удалении главы сельского поселения «Чиронское» в отставку отклонена Советом сельского поселения «Чиронское», вопрос об удалении главы сельского поселения «Чиронское» в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета сельского поселения «Чиронское» не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета сельского поселения «Чиронское», на котором рассматривался указанный вопрос.
Статья 54. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления «Чиронское»
1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Чиронское» Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Читинской области, устава и законов Забайкальского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов и контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Чиронское» переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют уполномоченные на то федеральными законами и законами Читинской области, законами Забайкальского края органы.
2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Чиронское», наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Чиронское» настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета сельского поселения «Чиронское».
(статья 54 в редакции решения Совета от 30.04.2008 № 27)
Статья 55. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Чиронское»
В соответствии с Федеральным законом решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Чиронское» могут быть обжалованы в суд.
ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 56. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав, вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) и действует с 1 января 2006 года.
Статья 57. Действие нормативных правовых актов, принятых (изданных) органами и должностными лицами местного самоуправления до вступления в силу настоящего Устава
1. Муниципальные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые до вступления в силу настоящего Устава применяются в части не противоречащей ему и должны быть приведены в соответствие с ним до 1 марта 2006 года.
2. Нормативные правовые акты, указанные в настоящем Уставе не принятые на момент вступления его в силу должны быть разработаны и приняты соответствующими органами местного самоуправления сельского поселения «Чиронское» до 1 июля 2006 года.
Статья 58. Срок полномочий депутатов Совета Поселения, главы Поселения, избранных до принятия настоящего Устава
1. Срок полномочий депутатов Совета Поселения, установленный частью 3 статьи 22 настоящего Устава не распространяется на депутатов, избранных в соответствии с Законом Читинской области от 23 июня 2004 года № 561-ЗЧО «О выборах органов местного самоуправления во вновь образованных муниципальных образованиях в Читинской области».
2. Срок полномочий, установленный частью 2 статьи 27 настоящего Устава не распространяется на главу Поселения, избранного в соответствии с Законом Читинской области от 23 июня 2004 года № 561-ЗЧО «О выборах органов местного самоуправления во вновь образованных муниципальных образованиях в Читинской области».
3. В соответствии с Законом Читинской области от 23 июня 2004 г. № 560 «Об установлении численности и сроков полномочий органов местного самоуправления во вновь образованных муниципальных образованиях в Читинской области» срок полномочий лиц, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, составляет три года.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Глава сельского поселения "Чиронское" муниципального района "Шилкинский район" № 1 от 01.01.2006 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: