Основная информация

Дата опубликования: 31 октября 2005г.
Номер документа: RU145313032005001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Республика Саха (Якутия)
Принявший орган: Наслежный Совет депутатов муниципального образования "Оймякон Полюс Холода" Оймяконского улуса (района) Республики Саха (Якутия)
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Уставы МО

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



(утратил силу ru145313032008001 )

Принят наслежным

Советом МО «1-й Борогонский наслег»

Оймяконского улуса (района) РС(Я)

« ______» _________ 2005г.

Председатель наслежного

Совета МО «1-й Борогонский наслег»

Оймяконский улус (район) РС(Я)

_______________Р.П.Кондакова

«_____»____________2005г.

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«1-й БОРОГОНСКИЙ НАСЛЕГ»

ОЙМЯКОНСКОГО УЛУСА (РАЙОНА)

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

УТРАТИЛ СИЛУ - Устав, принятый решением наслежного Совета от 17.12.2007 № 3

СОДЕРЖАНИЕ

Правовой статус муниципального образования « 1-й Борогонский наслег» Оймяконского улуса ( района) РС (Я)

Статья 2.

Местное самоуправление МО «1-й Борогонский наслег»

Наименование и территория МО «1-й Борогонский наслег»

Статья 4.

Границы МО «1-й Борогонский наслег» и порядок их изменения

Преобразование МО «1-й Борогонский наслег»

Население МО «1-й Борогонский наслег»

Символика МО «1-й Борогонский наслег» и порядок ее официального использования

Компетенция МО «1-й Борогонский наслег»

Статья 8.

Вопросы местного значения МО «1-й Борогонский наслег»

Полномочия органов местного самоуправления МО «1-й Борогонский наслег» по решению вопросов местного значения

Осуществление органами местного самоуправления МО «1-й Борогонский наслег» отдельных государственных полномочий

Участие населения в осуществлении местного самоуправления МО «1-й Борогонский наслег»

Права граждан на осуществление местного самоуправления МО «1-й Борогонский наслег»

Голосование по отзыву главы наслега, депутата наслежного Совета, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ МО «1-й Борогонский наслег», преобразования МО «1-й Борогонский наслег»

Голосование по вопросам изменения границ МО «1-й Борогонский наслег»

Обращения граждан в органы местного самоуправления МО «1-й Борогонский наслег»

МО «1-й Борогонский наслег»

Статья 22.

Структура органов местного самоуправления МО «1-й Борогонский наслег»

Глава наслега МО «1-й Борогонский наслег»

Торжественная присяга главы наслега МО «1-й Борогонский наслег»

Статья 25.

Полномочия главы наслега МО «1-й Борогонский наслег»

Статья 26.

Временное исполнение обязанностей главы наслега МО «1-й Борогонский наслег»

Статья 27.

Отчетность главы наслега МО «1-й Борогонский наслег»

Статья 28.

Досрочное прекращение полномочий главы наслега МО «1-й Борогонский наслег»

Статья 29.

Отставка главы наслега МО «1-й Борогонский наслег»

Гарантии деятельности главы наслега МО «1-й Борогонский наслег»

Статья 32.

Статья 34.

Статья 35.

Статус депутатанаслежного Совета

Досрочное прекращение полномочий депутата наслежного Совета МО «1-й Борогонский наслег»

Статья 38.

Статья 40.

Статья 42.

36

Взаимоотношения органов местного самоуправления МО «1-й Борогонский наслег» с органами местного самоуправления муниципального района

Статья 46.

Муниципальная служба МО «1-й Борогонский наслег»

Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы МО «1-й Борогонский наслег»

Статья 48.

Муниципальные правовые акты МО «1-й Борогонский наслег»

Устав МО «1-й Борогонский наслег»

Правовые акты главы наслега МО «1-й Борогонский наслег»

Статья 54.

Статья 57.

Экономическая основа местного самоуправления МО «1-й Борогонский наслег»

Статья 58.

Муниципальное имущество МО «1-й Борогонский наслег»

Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом МО «1-й Борогонский наслег»

Порядок и условия приватизации муниципального имущества МО «1-й Борогонский наслег»

Статья 61.

Отношения органов местного самоуправления МО «1-й Борогонский наслег» с предприятиями и учреждениями,не находящимися в муниципальной собственности МО «1-й Борогонский наслег»

Участие МО «1-й Борогонский наслег» в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

Местный бюджет МО «1-й Борогонский наслег»

Доходы местного бюджетаМО «1-й Борогонский наслег»

Расходы местного бюджета МО «1-й Борогонский наслег»

51

Муниципальный заказ МО «1-й Борогонский наслег»

Гарантии прав поселений, входящих в состав МО «1-й Борогонский наслег»

Статья 74.

Ответственность депутатов и главы наслегаМО «1-й Борогонский наслег» перед населением

Ответственность органов местного самоуправлениясельского поселения и должностных лиц местного самоуправления МО «1-й Борогонский наслег» перед государством

Ответственность органов местного самоуправления МО «1-й Борогонский наслег»и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Статья 78.

Контроль за деятельностью органов местного самоуправления МО «1-й Борогонский наслег»и должностных лиц местного самоуправления МО «1-й Борогонский наслег»

Вступление в силу Устава МО «1-й Борогонский наслег»

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус муниципального образования « 1-й Борогонский наслег» Оймяконского улуса (района) РС (Я)

Муниципальное образование «1-й Борогонский наслег» наделено статусом сельского поселения законом Республики Саха (Якутия) «Об установлении границ и о наделении статусом городского и сельского поселений муниципальных образований Республики Саха (Якутия) от 30.11.2004г.

Муниципальное образование « 1-й Борогонский наслег» Оймяконского района образован законом Республики Саха (Якутия). Административным центром МО « 1-й Борогонский наслег» Оймяконского улуса (района) является село «Оймякон».

Официальный адрес МО « 1-й Борогонский наслег» Оймяконского улуса (района): 678752, Республика Саха (Якутия) Оймяконский улус ( район) село Оймякон.

Статья 2. Местное самоуправление МО «1-й Борогонский наслег»

Местное самоуправление в МО «1-й Борогонский наслег» - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия), самостоятельное и под свою ответственность решения населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 3. Наименование и территория МО «1-й Борогонский наслег

1. Официальное наименование МО «1-й Борогонский наслег» - «Борогонский 1-й наслег». Историческая справка и полная информация о статусе села Оймякон приводятся в Паспорте села Оймякон.

2. Территорию МО «1 Борогонский наслег» составляют земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселения.

3. В состав территории МО «1 Борогонский наслег» входят следующие населенные пункты:

село Оймякон

участок Берег-Юрдэ

участок Хара-Тумул

4.Территория МО « 1-й Борогонский наслег» Оймяконского улуса (района) входит в состав муниципального образования « Оймяконский улус (район) Республики Саха (Якутия).

Статья 4. Границы МО «1-й Борогонский наслег» и порядок их изменения

Территория МО «1-й Борогонский наслег» определена границами, установленными законам Республики Саха (Якутия) «Об установлении границ и о наделении статусом городского и сельского поселений муниципальных образований Республики Саха (Якутия)» от 30.11.2004г.

1. Территория МО « 1-й Борогонский наслег» определена границами, существующими на момент принятия настоящего Устава. Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы сельского поселения, является схема сельского поселения, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.

2. Границы МО « 1-й Борогонский наслег» устанавливаются с учетом необходимости создания условий для решения вопросов местного значения межпоселенческого характера органами местного самоуправления МО « 1-й Борогонский наслег», а также для осуществления на всей территории МО « 1-й Борогонский наслег» отдельных государственных полномочий, переданных указанным органам федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия).

3. Границы МО «1-й Борогонский наслег» не могут пересекаться границами поселения. Изменение границ МО «1-й Борогонский наслег», не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других поселений МО «1-й Борогонский наслег», осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих сельского поселения.

4. Изменение границ МО «1-й Борогонский наслег», влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других сельский поселений, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) входящих в его состав населенных пунктов, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 5. Преобразование МО «1-й Борогонский наслег»

1. Под преобразованием МО «1-й Борогонский наслег» следует понимать его разделение или объединение с другими муниципальными образованиями.

2. Инициатива преобразования МО «1-й Борогонский наслег» может исходить от:

населения в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Республики Саха (Якутия) для выдвижения инициативы проведения местного референдума;

органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и (или) органов местного самоуправления - инициатива оформляется решением соответствующего органа государственной власти Российской Федерации или местного самоуправления.

3. Объединение МО «1-й Борогонский наслег» с другим сельским поселением, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления» либо на сходах граждан.

Статья 6. Население МО «1-й Борогонский наслег»

Население МО « 1-й Борогонский наслег» составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории МО «1-й Борогонский наслег» граждане Российской Федерации, граждане иностранных государств, являющихся участниками международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления.

Статья 7. Символика МО «1-й Борогонский наслег» и порядок ее официального использования

1. МО «1 Борогонский наслег» имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые наслежным Советом депутатов.

2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом наслежного Совета.

Глава II. КОМПЕТЕНЦИЯ МО «1-й Борогонский наслег»

Статья 8. Вопросы местного значения МО «1-й Борогонский наслег»

1. К вопросам местного значения МО « 1-й Борогонский наслег» Оймяконского улуса (района) относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета МО « 1-й Борогонский наслег» Оймяконского улуса (района) и контроль над исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов МО « 1-й Борогонский наслег»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности МО « 1-й Борогонский наслег»;

4) организация в границах МО « 1-й Борогонский наслег» электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах МО «1-й Борогонский наслег», за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в МО «1-й Борогонский наслег» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищными законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства ;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах МО «1-й Борогонский наслег»;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах МО «1-й Борогонский наслег»;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов МО «1-й Борогонский наслег»;

10) создание условий для обеспечения жителей МО «1-й Борогонский наслег» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей МО «1-й Борогонский наслег» услугами организаций культуры;

13) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных в границах МО «1-й Борогонский наслег»;

14) обеспечение условий для развития на территории МО «1-й Борогонский наслег» массовой физической культуры и спорта;

15) создание условий для массового отдыха жителей МО «1-й Борогонский наслег» и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

17) формирование архивных фондов МО «1-й Борогонский наслег»;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории МО «1-й Борогонский наслег», использования и охраны сельских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) планирование застройки территории МО «1-й Борогонский наслег», территориальное зонирование земель МО «1-й Борогонский наслег», установление правил землепользования и застройки территории МО «1-й Борогонский наслег», изъятие земельных участков в границах МО «1-й Борогонский наслег» для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа, осуществление земельного контроля за использованием земель МО «1-й Борогонский наслег»;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории МО «1-й Борогонский наслег» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно - спасательных служб и аварийно- спасательных формирований на территории МО «1-й Борогонский наслег»;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории МО «1-й Борогонский наслег»;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) обеспечение социальной поддержки и содействие занятости населения;

28) содействие развитию личных хозяйств граждан;

29) содействие развитию промышленности на территории МО «1-й Борогонский наслег»;

30) организация охраны общественного порядка на территории МО «1-й Борогонский наслег» муниципальной милицией.

2. Органы местного самоуправления МО «1-й Борогонский наслег» вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Саха (Якутия).

Статья 9 . Полномочия органов местного самоуправления МО «1-й Борогонский наслег» по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления МО «1-й Борогонский наслег» обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава МО «1-й Борогонский наслег» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов МО «1-й Борогонский наслег»;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ МО «1-й Борогонский наслег», преобразования МО «1-й Борогонский наслег»;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития МО «1-й Борогонский наслег», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы МО «1-й Борогонский наслег», и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2.По решению наслежного Совета население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для МО «1-й Борогонский наслег» работ в целях решения вопросов местного значения МО «1-й Борогонский наслег», предусмотренных пунктами 8,9,15 и 19 статьи 8 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной - профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители МО «1-й Борогонский наслег» в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально - техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется муниципальной администрацией.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления МО «1-й Борогонский наслег» отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия) по вопросам, не отнесенным федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления МО «1-й Борогонский наслег» отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Республики Саха (Якутия).

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления МО «1-й Борогонский наслег», возлагаются на главу наслега МО «1-й Борогонский наслег» и наслежную администрацию.

3. Финансовые обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Глава наслега МО «1-й Борогонский наслег» и наслежная администрация несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия) в пределах, выделенных МО « 1-й Борогонский наслег» на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Наслежный Совет, глава наслега имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств, для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ МО «1-й БОРОГОНСКИЙ НАСЛЕГ» В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане, проживающие на территории МО «1-й Борогонский наслег», осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральными законодательством путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Граждане, проживающие на территории МО «1-й Борогонский наслег», имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 12. Местный референдум

1. На территории МО «1-й Борогонский наслег» для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум.

2. На местный референдум выносится вопросы: изменения статуса МО «1-й Борогонский наслег», отчуждение и приобретение объектов муниципальной собственности, имеющим жизненно важное значение для всего населения МО «1-й Борогонский наслег», запрещения строительства и эксплуатации объектов, наносящих вред жизни населения и окружающей среде, изменения границ МО «1-й Борогонский наслег» и определение структуры органов местного самоуправления в случаях, указанных в федеральном законе.

3. Местный референдум проводится на всей территории МО «1-й Борогонский наслег».

4. Решение о проведении местного референдума принимается наслежным Советом:

1) по инициативе, выдвинутый гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории МО «1-й Борогонский наслег», имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе наслежного Совета и главы наслега, выдвинутой ими совместно.

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории МО «1-й Борогонский наслег» в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Саха (Якутия).

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно наслежным Советом и главой наслега, оформляется правовыми актами наслежного Совета и главы наслега.

6. Наслежный Совет назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в наслежный Совет документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае, если местный референдум не назначен наслежным Советом в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательный объединений, главы наслега, органов государственной власти Республики Саха (Якутия) или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией МО «1-й Борогонский наслег», а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия).

7. Местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительство которых расположено в границах МО «1-й Борогонский наслег». Граждане Российской Федерации участвуют в местности референдума на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании и не нуждается в утверждении какими- либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления сельского поселения.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решения подлежат официальному опубликованию.

8. Принятое на местном референдуме решения подлежит обязательному исполнению на территории МО «1-й Борогонский наслег» и не нуждается в утверждении какими- либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления МО «1-й Борогонский наслег».

9. Органами местного самоуправления МО «1-й Борогонский наслег» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решения могут быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления МО «1-й Борогонский наслег», прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти .

11. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Республики Саха (Якутия).

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов наслежного Совета осуществляются на основе всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы назначаются наслежным Советом в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией МО «1-й Борогонский наслег» или судом.

По истечении установленного срока полномочий наслежного Совета выборы назначаются не позднее двухнедельного срока истечения установленного срока полномочий наслежного Совета.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Республики Саха (Якутия).

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 14. Голосование по отзыву главы наслега, депутата наслежного Совета, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Голосование по отзыву главы наслега, депутата наслежного Совета, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Саха (Якутия) для проведения местного референдума.

2. Отзыв главы наслега, депутата наслежного Совета, выборного должностного лица местного самоуправления осуществляется в связи с совершением им действий или бездействием влекущих утрату доверия населения в нему, в случаях:

1) нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Саха (Якутия), законов Республики Саха (Якутия), настоящего Устава и иных нормативных правовых актов МО «1-й Борогонский наслег»;

2) неисполнения полномочий по занимаемой должности.

3. Основаниями для отзыва главы наслега, депутата наслежного Совета, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва главы наслега, депутата наслежного Совета, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

4. Глава наслега, депутат наслежного Совета, выборного должностного лица местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

5. Голосование по отзыву не проводится в течение первого года со дня избрания главы наслега, депутата наслежного Совета, выборного должностного лица местного самоуправления и в период не менее шести месяцев до окончания срока полномочий.

6. Итоги голосования по отзыву главы наслега, депутата наслежного Совета, выборного должностного лица местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ МО «1-й Борогонский наслег» и преобразование МО «1-й Борогонский наслег»

1. В целях получения согласия населения при изменении границ МО «1-й Борогонский наслег», преобразовании МО «1-й Борогонский наслег», проводится голосование по вопросам изменения границ МО «1-й Борогонский наслег», преобразования МО «1-й Борогонский наслег».

2. Изменение границ МО «1-й Борогонский наслег», влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения наслежного Совета и наслежных Советов соответствующих поселений.

3. Изменение границ МО «1-й Борогонский наслег», не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного муниципальным Советом и соответствующего поселения.

4. Голосование по вопросам изменения границ МО «1-й Борогонский наслег», преобразование МО «1-й Борогонский наслег» назначается наслежным Советом и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Саха (Якутия).

5. Голосование по вопросам изменения границ МО «1-й Борогонский наслег», преобразования МО «1-й Борогонский наслег» считается состоявшимся, если в нем принято участие более половины жителей МО «1-й Борогонский наслег» или части МО «1-й Борогонский наслег», обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ МО «1-й Борогонский наслег», преобразование МО «1-й Борогонский наслег» считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей МО «1-й Борогонский наслег».

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ МО «1-й Борогонский наслег», преобразование МО «1-й Борогонский наслег» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативной понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан МО «1-й Борогонский наслег» инициативой может выступить инициативная группа граждан МО «1-й Борогонский наслег», обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом наслежного Совета.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом наслежного Совета и не может превышать 3 процента от числа жителей МО «1-й Борогонский наслег», обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления МО «1-й Борогонский наслег» или должностным лицом местного самоуправления МО «1-й Борогонский наслег», к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 17. Публичные слушания

1. Главой наслега МО «1-й Борогонский наслег» или наслежным Советом для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов МО «1-й Борогонский наслег» по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе наслега или наслежному Совету. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или наслежным Советом, принимает наслежный Совет, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой наслега МО «1-й Борогонский наслег» - глава наслега МО «1-й Борогонский наслег» .

2. На публичные слушания должны выноситься:

- проект Устава МО «1-й Борогонский наслег» или акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав МО «1-й Борогонский наслег»;

- проект местного бюджета МО «1-й Борогонский наслег» и отчета о его исполнении;

- проекты планов и программ развития МО «1-й Борогонский наслег»;

- вопросы о преобразовании МО «1-й Борогонский наслег»;

- проекты правил землепользования и застройки;

- проекты планировки территорий;

- проекты межевания территорий;

- проекты вопросов предоставления разрешений на условно разрешенных вид использования земельных участков и объектов капитального строительства;

- проекты вопросов отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

В указанных случаях публичные слушания назначаются наслежным Советом.

3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта МО «1-й Борогонский наслег». Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат опубликованию (обнародованию) на позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний, не позднее чем через 3 дня после его принятия. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 3 дня после проведения публичных слушаний.

Статья 18. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территория МО «1-й Борогонский наслег» могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, наслежного Совета, главы наслега МО «1-й Борогонский наслег», а также в случаях, предусмотренных Положением о территориальном общественном самоуправлении.

Собрание граждан, проводимое по инициативе наслежного Совета или главы наслега МО «1-й Борогонский наслег», назначается соответственно наслежным Советом или главой наслега МО «1-й Борогонский наслег».

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом наслежного Совета.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым наслежным Советом, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.

5.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие 1/2 жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

7.Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.

8.Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органам местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9.Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях, утверждаемым наслежным Советом, уставом территориального общественного самоуправления.

10.Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей МО «1-й Борогонский наслег», а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

3. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

-представительного органа поселения, входящего в состав МО «1-й Борогонский наслег»;

-наслежного Совета;

-главы наслега;

4. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами поселений, входящих в состав МО «1-й Борогонский наслег».

5. Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается наслежным Советом.

6. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории МО «1-й Борогонский наслег» или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления МО «1-й Борогонский наслег» и должностными лицами местного самоуправления МО «1-й Борогонский наслег», а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители МО «1-й Борогонский наслег», обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

-наслежного Совета или главы улуса по вопросам местного значения;

-органов государственной власти Республики Саха (Якутия) - для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель МО «1-й Борогонский наслег» для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается наслежным Советом не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение наслежного Совета о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

-дату и срок проведения опроса;

-формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

-методику проведения опроса;

-форму опросного листа;

-минимальную численность жителей МО «1-й Борогонский наслег», участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется правовым актом муниципального Совета в соответствии с положениями законодательства и настоящего Устава.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Республики Саха (Якутия) - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Саха (Якутия).

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления МО «1-й Борогонский наслег»

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления МО «1-й Борогонский наслег». Должностные лица местного самоуправления МО «1-й Борогонский наслег», наделенные соответствующей компетенцией, должны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца.

2. Порядок и сроки обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются законами Республики Саха (Якутия) и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом наслежного Совета.

3. За нарушение должностным лицом местного самоуправления порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления законом Республики Саха (Якутия) устанавливается административная ответственность.

Глава IV. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МО «1-й БОРОГОНСКИЙ НАСЛЕГ»

Статья 22. Структура органов местного самоуправления МО «1-й Борогонский наслег»

1.Структуру органов МО «1-й Борогонский наслег» образуют:

- глава наслега - высшее должностное лицо МО «1-й Борогонский наслег»;

- наслежный Совет - представительный орган МО «1-й Борогонский наслег»;

- наслежная администрация - исполнительно-распорядительный орган МО «1-й Борогонский наслег».

2. Органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных государственных полномочий.

3. Изменение структуры органов МО «1-й Борогонский наслег» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение наслежного Совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий наслежного Совета, принявшего указанное решение.

Статья 23. Глава наслега МО «1-й Борогонский наслег»

1. Глава наслега МО «1-й Борогонский наслег» является высшим должностным лицом, возглавляющим деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории МО «1-й Борогонский наслег». Глава наслега МО «1-й Борогонский наслег» наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава наслега МО «1-й Борогонский наслег» избирается гражданами, проживающими на территории МО «1-й Борогонский наслег» и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего, равного прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на два года.

Полномочия главы наслега МО «1-й Борогонский наслег» начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы наслега.

3. Глава наслега МО «1-й Борогонский наслег» входит в состав наслежного Совета с правом решающего голоса и является его председателем.

4. Глава наслега МО «1-й Борогонский наслег» является главой наслежной администрации.

5. Глава наслега МО «1-й Борогонский наслег» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия) , настоящим Уставом , нормативными правовыми актами наслежного Совета издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанных с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия).

6. Глава наслега МО «1-й Борогонский наслег» не может состоять на иной государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

7. Гарантии прав главы наслега МО «1-й Борогонский наслег» при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно- процессуальных и административно - процессуальных действий, а также при проведении оперативно - розыскных мероприятий в отношении главы наслега МО «1-й Борогонский наслег», занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

8.Глава наслега МО «1-й Борогонский наслег» в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и наслежному Совету.

9.В случае отсутствия главы наслега или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия осуществляет заместитель главы наслега за исключением полномочий относящихся к исполнительной компетенции главы наслега.

Статья 24. Торжественная присяга главы наслега МО «1-й Борогонский наслег»

1. При вступлении на должность глава наслега приносит населению МО «1-й Борогонский наслег» следующую присягу:

«Клянусь своей честью и достоинством, что буду добросовестно исполнять обязанности Главы наслега МО «1-й Борогонский наслег», соблюдать Устав наслега МО «1-й Борогонский наслег», защищать интересы населения улуса , уважать права человека и гражданина» (или на якутском языке).

2. Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов наслежного Совета и представителей общественности улуса.

Статья 25. Полномочия Главы наслега МО «1-й Борогонский наслег»

Глава наслега МО «1-й Борогонский наслег» обладает следующими полномочиями по решению вопросов местного значения наслега:

1) представляет МО «1-й Борогонский наслег» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти Республики Саха (Якутия), федеральными органами государственной власти, гражданами, предприятиями и организациями;

2) без доверенности действует от имени МО «1-й Борогонский наслег», подписывает договоры и соглашения;

3) руководит подготовкой заседаний наслежного Совета и вопросов, вносимых на рассмотрение наслежного Совета;

4) вносит проекты решений наслежного Совета;

5) созывает очередные и внеочередные сессии наслежного Совета, доводит до сведения депутатов наслежного Совета время и место их проведения, а также проект повестки дня;

6) ведет заседания наслежного Совета;

7) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе наслежного Совета;

8) подписывает протоколы заседаний и другие документы наслежного Совета;

9) координирует деятельность постоянных и рабочих комиссий, депутатских групп;

10) несет ответственность за деятельность наслежного Совета;

11) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые наслежным Советом;

12) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

13) руководит деятельностью наслежной администрации на принципах единоначалия;

14) назначает на должность руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности;

15) заключает договоры и соглашения с органами государственной власти, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями;

16) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов наслежной администрации;

17) организует проверку деятельности органов наслежной администрации в соответствии федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия);

18) представляет на рассмотрение наслежного Совета бюджет МО «1-й Борогонский наслег» и отчет об его исполнении;

19) организует разработку и исполнение программ и планов социально-экономического развития МО «1-й Борогонский наслег»;

20) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств МО «1-й Борогонский наслег»;

21) организует взаимодействие органов местного самоуправления МО «1-й Борогонский наслег» с органами местного самоуправления муниципального района;

22) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в неделю, рассматривать предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

23) разрабатывает структуру наслежной администрации и вносит его на рассмотрение наслежного Совета.

2. Глава наслега МО «1-й Борогонский наслег» осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения МО «1-й Борогонский наслег», за исключением тех, которые в соответствии с настоящим Уставом отнесены к компетенции наслежного Совета.

Статья 26. Временное исполнение обязанностей главы наслега МО «1-й Борогонский наслег»

1. В случае временного отсутствия главы наслега МО «1-й Борогонский наслег», невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения исполнения полномочий, его обязанности как главы администрации наслега временно исполняет заместитель главы администрации наслега.

2. Временно исполняющий обязанности главы администрации наслега не вправе исполнять обязанности, отнесенные к исключительной компетенции главы наслега такие как :

1) назначает на должность и освобождает от должности руководителей структурных подразделений наслежной администрации;

2) назначает на должность руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности;

3) согласует назначение на должность и освобождение от должности руководителей территориальных подразделений, органов государственной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющих свою деятельность на территории МО «1-й Борогонский наслег», представляет на рассмотрение наслежного Совета бюджет МО «1-й Боронский наслег» и отчет об его исполнении;

4)осуществляет функции распорядителя кредитов при исполнении бюджета.

Статья 27. Отчетность главы наслега МО «1-й Борогонский наслег»

1. Глава наслега подконтролен и подотчетен населению МО «1-й Борогонский наслег» и наслежному Совету.

2. Глава наслега МО «1-й Борогонский наслег» отчитывается, о своей деятельности перед населением МО «1-й Борогонский наслег» не менее одного раза в год.

3. Глава наслега МО «1-й Борогонский наслег» постоянно информирует население МО «1-й Борогонский наслег» о своей деятельности через средства массовой информации, посредством пресс- службы, и на встречах с населением.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий главы наслега МО «1-й Борогонский наслег»

1. Полномочия главы наслега прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности указом Президента Республики Саха (Якутия);

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) отзыва избирателями;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации , в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы наслега;

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы наслега принимается наслежным Советом, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 8 части 1 настоящей статьи.

Статья 29. Отставка главы наслега МО «1-й Борогонский наслег»

1. Глава наслега МО «1-й Борогонский наслег» имеет право на добровольное сложение своих полномочий - отставку.

2. Отставка главы наслега МО «1-й Борогонский наслег» осуществляется путем направления главой наслега письменного заявления о добровольном сложении своих полномочий в наслежный Совет.

3. Наслежный Совет в течение одного месяца со дня поступления заявления принимает решение по данному заявлению.

Статья 30. Гарантии деятельности главы наслега МО «1-й Борогонский наслег»

1.Главе наслега МО «1-й Борогонский наслег» на период исполнения полномочий гарантируются:

а) условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей;

б) ежегодный оплачиваемый отпуск;

в) переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации с сохранением денежного содержания на период обучения;

г) защита главы наслега МО «1-й Борогонский наслег» и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с осуществлением им своих полномочий;

д) иные гарантии, предусмотренные федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия).

2. Неправомерное воздействие на главу наслега МО «1-й Борогонский наслег» и членов его семьи с целью воспрепятствовать исполнению им обязанностей главы наслега МО «1-й Борогонский наслег», либо добиться принятия решения в чью-либо пользу, публичное оскорбление главы наслега МО «1-й Борогонский наслег», а также оскорбление его личности при исполнении им своих обязанностей, а равно клевета в отношении главы, либо распространение информации о его деятельности в искаженном виде, в том числе через средства массовой информации, влечет уголовную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Статья 31. Наслежный Совет

1.Наслежный Совет состоит из 11 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным избирательным округам.

2. Срок полномочий наслежного Совета составляет два года.

3.Наслежный Совет считается правомочным в случае избрания 2/3 от установленной численности депутатов наслежного Совета.

4.Полномочия наслежного Совета предыдущего созыва заканчиваются, а нового созыва начинаются с момента первого официального заседания вновь избранного состава наслежного Совета.

1.Наслежный Совет обладает правами юридического лица.

2.Деятельность наслежного Совета регулируется настоящим Уставом и регламентом наслежного Совета, принимаемым на сессии наслежного Совета.

Статья 32. Структура наслежного Совета

1.В структуру Совета входят:

а) Председатель наслежного Совета;

б) Президиум наслежного Совета;

в) Постоянные депутатские комиссии;

г) Временные депутатские комиссии.

2. Председателем наслежного Совета является глава наслега МО «1-й Борогонский наслег».

Председатель наслежного Совета является должностным лицом наслежного Совета и наделяется следующими полномочиями по организации деятельности наслежного Совета:

а) руководит текущей работой наслежного Совета, Президиума наслежного, постоянных и временных депутатских комиссий;

б) представляет наслежный Совет в отношениях с органами местного самоуправления и органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями;

в) организует, созывает и проводит сессии наслежного Совета;

г) организует проведение заседаний Президиума наслежного Совета и постоянных и временных комиссий;

д) несет ответственность за деятельность наслежного Совета.

3. Президиум наслежного Совета является коллегиальным органом, формируемым для решения отдельных текущих вопросов и подготовки сессий наслежного Совета.

В состав Президиума наслежного Совета входят Председатель наслежного Совета, председатели постоянных комиссий наслежного Совета.

Порядок работы Президиума наслежного Совета устанавливается регламентом наслежного Совета.

4. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных и временных комиссий наслежного Совета определяется Положением о постоянных и временных комиссиях наслежного Совета.

Статья 33. Полномочия наслежного Совета

1. К компетенции наслежного Совета относятся следующие вопросы:

1) принятие устава МО «1-й Борогонский наслег» и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, а также льгот по местным налогам сборам;

4) утверждение структуры муниципальной администрации и Положения о наслежной администрации по представлению главы наслега МО «1-й Борогонский наслег»;

5) принятие планов и программ развития МО «1-й Борогонский наслег» и утверждение отчета об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально- технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия МО «1-й Борогонский наслег» в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органам местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) принятие Положения о досрочном прекращении полномочий наслежного Совета, депутата и главы наслега, а также решений о выборах в наслежный Совет в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия);

12) принятие решения о проведении местного референдума;

13) формирование избирательной комиссии МО «1-й Борогонский наслег» в соответствии с законодательством Республики Саха (Якутия);

14) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

15) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

16) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории МО «1- Борогонский наслег»;

17) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории МО «1-й Борогонский наслег»;

18) внесение в органы государственной власти Республики Саха (Якутия) инициатив, оформленных в виде решений наслежного Совета об изменений границ, преобразовании МО «1-й Борогонский наслег»;

19) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

20) принятие решения о привлечении жителей МО «1-й Борогонский наслег» к социально значимым для МО «1-й Борогонский наслег» работам.

2. Наслежный Совет обладает правом законодательной инициативы в Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия). Законодательная инициатива муниципального Совета утверждается большинством в 2/3 голосов от установленного числа депутатов наслежного Совета.

3. Наслежный Совет обладает иными полномочиями, определенными законами, законами Республики Саха (Якутия).

Статья 34. Формы работы наслежного Совета

1. Основными формами работы наслежного Совета являются очередные и внеочередные сессии наслежного Совета, рабочие заседания, работа в комиссиях, работа с избирателями, публичные слушания.

Для решения вопросов относящихся к исключительной компетенции наслежного Совета образуются постоянные временные комиссии, рабочие группы, в состав которых с правом совещательного голоса могут включаться лица, не являющиеся депутатами наслежного Совета.

2. Наслежный Совет решает вопросы, отнесенные к его компетенции на сессиях.

Под сессией наслежного Совета понимается одно или несколько заседаний, объединенных единой повесткой дня.

Очередные сессии созываются Председателем наслежного Совета не реже одного раза в два месяца.

Внеочередные сессии созываются Председателем наслежного Совета по предложению главы наслега, либо по инициативе не менее 1/3 от установленного числа депутатов наслежного Совета.

Сессия наслежного Совета заседания проводится открыто. Наслежный Совет может принять решение о проведении закрытого заседания. На закрытом заседании вправе присутствовать лица, приглашенные наслежным Советом.

3. Для проведения обсуждения вопросов в период подготовки, либо между сессиями могут проводиться рабочие заседания.

Статья 35. Прекращение полномочий наслежного Совета

1. Полномочия наслежного Совета прекращаются со дня начала работы наслежного Совета нового созыва.

2. Полномочия наслежного Совета могут быть прекращены досрочно в случае:

а) роспуска Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) путем принятия закона Республики Саха (Якутия) о роспуске муниципального Совета;

б) принятие решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается при условии, если за самороспуск проголосовало не менее 2/3 депутатов, избранных в наслежный Совет;

в) вступления в силу решения Верховного суда Республики Саха (Якутия) о неправомочности данного состава депутатов наслежного Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

г) преобразования МО «1-й Борогонский наслег».

3. Досрочное прекращение полномочий наслежного Совета влечет досрочное прекращение полномочий депутатов наслежного Совета.

4. В случае досрочного прекращения полномочий наслежного Совета выборы назначаются не позднее чем через три месяца со дня такого прекращения полномочий соответствующей избирательной комиссией.

Статья 36. Статус депутата наслежного Совета

1. Депутатом наслежного Совета может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 18 лет, проживающий на территории МО «1-й Борогонский наслег» и обладающий избирательными правами.

2.Депутаты наслежного Совета избираются на срок полномочий муниципального Совета. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращения со дня начала работы наслежного Совета нового созыва.

3. Депутаты наслежного Совета осуществляют свою деятельность на непостоянной основе.

4.Депутату наслежного Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5.Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Положениями наслежного Совета, принятым наслежным Советом в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Саха (Якутия).

7. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов наслежного Совета определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Республики Саха (Якутия), настоящим Уставом, положением о досрочном прекращении полномочий наслежного Совета, депутата, утверждаемым наслежным Советом.

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий депутата наслежного Совета МО «1-й Борогонский наслег»

Полномочия депутата наслежного Совета МО «1-й Борогонский наслег» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления сельского поселения;

8) отзыва избирателями;

9) досрочно прекращения полномочий наслежного Совета;

10) в иных случаях, установленных федеральными законодательством.

Статья 38. Права и обязанности депутата наслежного Совета

1.Депутат наслежного Совета вправе:

а) предлагать вопросы на рассмотрение сессии наслежного Совета, комиссий и рабочих групп наслежного Совета;

б) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

в) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний наслежного Совета;

г) вносить предложения о проведении депутатских расследований по вопросам, относящимся к ведению наслежного Совета;

д) участвовать при рассмотрении в органах местного самоуправления МО «1-й Борогонский наслег» вопросов, затрагивающих интересы избирателей того избирательного округа, откуда избран депутат наслежного Совета;

е) участвовать на собраниях граждан избирательного округа, откуда избран депутат наслежного Совета;

ж) проводить собрания и встречи с избирателями;

з) обращаться в органы местного самоуправления, а также к руководителям предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории МО «1-й Борогонский наслег» по вопросам, связанным с депутатской деятельностью;

2. Депутат наслежного Совета обязан:

а) вести прием избирателей;

б) вести постоянную работу по исполнению наказов избирателей

в) не реже двух раз в течение года либо по требованию избирателей отчитываться перед избирателями о своей работе;

г) участвовать в работе сессии, комиссий и иных органов наслежного Совета;

д) заблаговременно информировать о невозможности присутствовать на сессии или участвовать в работе иных органов;

е) своевременно отвечать на письма и жалобы избирателей;

ж) соблюдать нормы депутатской этики;

з) состоять в одном из органов или постоянных комиссий наслежного Совета.

Статья 39. Гарантии деятельности депутата наслежного Совета

В целях эффективного осуществления депутатской деятельности депутату наслежного Совета гарантируется:

1) обязательное рассмотрение предложений депутата на сессии или заседаниях органов наслежного Совета;

2) право беспрепятственного посещения предприятий, учреждений и организаций при предъявлении депутатского удостоверения, за исключением предприятий и организаций со специальным режимом работы;

3) выступление в местных средствах массовой информации по вопросам своей деятельности;

4) защита чести и достоинства. Лица, посягающие на честь и достоинство депутата, а также воздействующие в какой то ни было форме на депутата, его близких родственников с целью воспрепятствовать исполнению им депутатских обязанностей либо принятия решения в чью-либо пользу, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством;

5) возмещение расходов, понесенных депутатом при осуществлении депутатских полномочий;

6) освобождение от выполнения обязанностей по месту основной работы (службы) с сохранением средней заработной платы на период участия на сессиях и заседаниях наслежного Совета.

Статья 40. Наслежная администрация

1. Наслежная администрация - исполнительно-распорядительный орган МО «1-й Борогонский наслег», наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления МО «1-й Борогонский наслег» федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия).

2. Наслежной администрацией руководит глава наслега МО «1-й Борогонский наслег» на принципах единоначалия.

3. Наслежная администрация обладает правами юридического лица.

4. Наслежная администрация формируется главой наслега МО «1-й Борогонский наслег» в соответствии с федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия) и настоящим Уставом.

5. Наслежная администрация МО «1-й Борогонский наслег» осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), решениями наслежного Совета МО «1-й Борогонский наслег», постановлениями главы наслега, настоящим Уставом и Положением о наслежной администрации.

Статья 41. Полномочия наслежной администрации

1.Наслежная администрация осуществляет следующие полномочия:

а) разрабатывает проект бюджета МО «1-й Борогонский наслег»;

б) разрабатывает проекты планов социально-экономического развития МО «1-й Борогонский наслег»;

в) исполняет принятый наслежным Советом бюджет МО «1-й Борогонский наслег»;

г) исполняет принятые наслежным Советом планы социально-экономического развития МО «1-й Борогонский наслег»;

д) управляет муниципальной собственностью МО «1-й Борогонский наслег», включая управление муниципальными учреждениями, предприятиями, а также учреждениями, предприятиями, переданными в хозяйственное ведение и оперативное управление МО «1-й Борогонский наслег»;

е) выступает заказчиком по муниципальным заказам;

ж) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления МО «1-й Борогонский наслег» федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия);

з) органы местного самоуправления МО «1-й Борогонский наслег» осуществляют государственные полномочия по государственной регистрации акта гражданского состояния в соответствии федеральным законам и законам Республики Саха (Якутия);

и) в целях осуществления государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния МО «1-й Борогонский наслег» имеет печать с изображением государственного герба Российской Федерации.

й) осуществляет иные полномочия, не отнесенные к компетенции наслежного Совета.

Статья 42. Полномочия главы наслега по управлению наслежной администрацией

1. Глава наслега МО «1-й Борогонский наслег» являясь главой наслежной администрации осуществляет следующие полномочия:

1) формирует наслежную администрацию и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации;

2) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих наслежной администрации;

3) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим;

4) устанавливает оклады лицам органам наслежной администрации МО «1-й Борогонский наслег» в соответствии с утверждением наслежным Советом, схемой должностных окладов;

5) отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых заместителем главы наслега МО «1-й Борогонский наслег» и руководителями структурных подразделений наслежной администрации, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Республики Саха (Якутия), настоящему Уставу, а также решениям наслежного Совета;

6) принимает меры по обеспечению и защите интересов МО «1-й Борогонский наслег» в суде, а также органах государственной власти и управления;

7) подписывает договоры и соглашения;

8) представляет на утверждение наслежного Совета проект бюджет МО «1-й Борогонский наслег» и отчет об его исполнении;

9) представляет на рассмотрения наслежного Совета проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета МО «1-й Борогонский наслег»;

10) представляет на утверждение наслежного Совета планы и программы социально- экономического развития МО «1-й Борогонский наслег», отчеты об их исполнении;

11) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение МО «1-й Борогонский наслег» федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия);

12) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории МО «1-й Борогонский наслег», сведения, необходимые для анализа социально- экономического развития МО «1-й Борогонский наслег»;

13) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

14) выступает гарантом экологической безопасности МО «1-й Борогонский наслег», возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в МО «1-й Борогонский наслег» и ликвидации их последствий;

15) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры МО «1-й Борогонский наслег»;

16) разрабатывает структуру администрации, формирует штат администрации;

17) утверждает Положение о структурных подразделениях администрации;

18) назначает на должность и освобождает от должности заместителя главы наслега по согласованию с наслежным Советом.

2. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия).

Статья 43. Взаимоотношения органов местного самоуправления МО «1-й Борогонский наслег» с органами местного самоуправления муниципального района

1. Взаимоотношения органов местного самоуправления МО «1-й Борогонский наслег» и органов местного самоуправления муниципального района строятся на принципах сотрудничества и самостоятельности в решении вопросов собственной компетенции.

2. Органы местного самоуправления МО «1-й Борогонский наслег» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета МО «1-й Борогонский наслег» в бюджет муниципального района.

3. Соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 44. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени МО «1-й Борогонский наслег» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава наслега МО «1-й Борогонский наслег» - глава наслежной администрации МО «1-й Борогонский наслег».

2. Наслежный Совет и наслежная администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» применительно к учреждениям.

Органы местного самоуправления, которые в соответствии с настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящим Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица:

1) для наслежного Совета- протокол заседания наслежного Совета, содержании решении в наделении наслежного Совета правми юридического лица;

2) для иных органов самоуправления - решение наслежного Совета об учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации органов наслежной администрации в качестве юридических лиц являются решение наслежного Совета об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем.

Статья 45. Муниципальные средства массовой информации

Органы местного самоуправления МО «1-й Борогонский наслег» могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения муниципального района по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его Устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

Глава V. Муниципальная служба

Статья 46. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2. Муниципальные должности муниципальной службы МО «1-й Борогонский наслег» устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей в Республики Саха (Якутия), утвержденным законом Республики Саха (Якутия).

3. Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются законом Республики Саха (Якутия).

Статья 47. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы

1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность или на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

2. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливается Положением о муниципальной службе, утверждаемым наслежным Советом, в соответствии с федеральным законом и законом Республики Саха (Якутия) о муниципальной службе.

Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 48. Муниципальные правовые акты МО «1-й Борогонский наслег»

1. Муниципальный правовой акт - решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), принятое населением МО «1-й Борогонский наслег» непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории МО «1-й Борогонский наслег», устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер;

2. Систему муниципальных правовых актов МО «1-й Борогонский наслег» образуют:

-Устав МО «1-й Борогонский наслег»;

-решения, принимаемые на местном референдуме;

-решения наслежного Совета;

-постановления и распоряжения главы наслега МО «1-й Борогонский наслег»;

-правовые акты иных органов и должностных лиц МО «1-й Борогонский наслег».

3. Устав МО «1-й Борогонский наслег» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты МО «1-й Борогонский наслег» не должны противоречить им. Правовые акты МО «1-й Борогонский наслег» обязательны для исполнения на всей территории МО «1-й Борогонский наслег».

Статья 49. Устав МО «1-й Борогонский наслег»

1. Устав МО «1-й Борогонский наслег» является основным нормативным правовым актом на территории МО «1-й Борогонский наслег».

2. Устав МО «1-й Борогонский наслег», решение о внесении изменений и дополнений в Устав МО «1-й Борогонский наслег» принимаются наслежным Советом большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

3. Инициатива по внесению на рассмотрение наслежного Совета проекта нового Устава МО «1-й Борогонский наслег», а также проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав МО «1-й Борогонский наслег» может исходить от главы наслега МО «1-й Борогонский наслег» или от депутатов наслежного Совета, численностью не менее одной трети от установленного числа.

4. Проект Устава МО «1-й Борогонский наслег», проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав МО «1-й Борогонский наслег» подлежит официальному опубликованию в районной газете не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного наслежным Советом порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

5. Устав МО «1-й Борогонский наслег», решение о внесении в Устав изменений и дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав МО «1-й Борогонский наслег», решение о внесении в Устав изменений и дополнений подлежат опубликованию в районной газете в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после опубликования.

7. Изменения и дополнения, внесенные в Устав МО «1-й Борогонский наслег» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий улусного наслежного Совета, принявшего решение о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Статья 50. Решения, принятые на местном референдуме

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами МО «1-й Борогонский наслег» осуществляется путем прямого волеизъявления населения МО «1-й Борогонский наслег», выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации данного решения дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо, в компетенцию которого входит принятие указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Статья 51. Правовые акты наслежного Совета

1. Наслежный Совет принимает правовые акты - решения и постановления.

- решения принимаются по вопросам местного значения, отнесенным таковым настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия);

- постановления принимаются для реализации отдельных государственных полномочий, которыми наделяются органы местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), если указанными законами предусматривается принятие нормативных правовых актов.

Наслежный Совет по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия), настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории МО «1-й Борогонский наслег», а также решения по вопросам организации деятельности улусного наслежного Совета.

2. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов наслежного Совета, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Уставом.

Постановление считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа присутствующих на заседании наслежного Совета депутатов, за исключением случаев, установленных решения наслежного Совета.

3. Решения по вопросам утверждения местного бюджета и отчета об его исполнении, установления местных налогов и сборов, досрочного прекращения полномочий наслежного Совета в случае самороспуска, принятия отставки главы наслега, о принятии Устава МО «1-й Борогонский наслег» и внесении в него изменений и дополнений принимаются двумя третями от установленной численности депутатов наслежного Совета.

4. Нормативные правовые акты наслежного Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение наслежного Совета только при наличии заключения наслежной администрации.

Статья 52. Правовые акты главы наслега МО «1-й Борогонский наслег»

1.Глава наслега МО «1-й Борогонский наслег» в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории МО «1-й Борогонский наслег» предприятиями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, гражданами, а также иностранными гражданами, проживающими на территории МО «1-й Борогонский наслег».

2. Постановления главы наслега МО «1-й Борогонский наслег» принимаются по вопросам, относящимся к ведению главы наслега МО «1-й Борогонский наслег».

3. Распоряжения главы наслега МО «1-й Борогонский наслег» принимаются по вопросам организации деятельности администрации наслега МО «1-й Борогонский наслег».

4. Правовые акты главы наслега МО «1-й Борогонский наслег» вступают в силу со дня его подписания главой наслега МО «1-й Борогонский наслег», если в самом акте не указано иное.

5. Нормативные правовые акты главы наслега МО «1-й Борогонский наслег», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6. Правовые акты главы наслега могут быть отменены признаны утратившими силу их действие может быть приостановлено им по собственной инициативе либо на основании решения суда.

7. Правовые акты главы наслега, принятые в пределах его полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории сельского поселения организациями независимо от их организационно- правовых форм и форм собственности, а также органами местного самоуправления, гражданами, проживающими на территории сельского поселения.

Статья 53. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами наслежного Совета, главой наслега, иными выборными органами местного самоуправления; избирательной комиссией МО «1-й Борогонский наслег», инициативной группой граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом наслежного Совета или главы наслега, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Муниципальные правовые акты должны быть опубликованы в течение 20 дней или обнародованы в порядке установленном нормативным правовым актом наслежного Совета. Гражданам должна быть обеспечена возможность ознакомления с муниципальными правовыми актами за исключением актов содержащих сведения, распространения которых ограничено федеральным законом.

Статья 54. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим уставом, за исключением нормативных правовых актов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 55. Отмена и приостановление действия муниципальных правовых актов

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими соответствующий правовой акт, а также судом; в части регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия) - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти республики Саха (Якутия).

Статья 56. Ответственность за неисполнение муниципальных правовых актов

Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправлении влечет ответственность, налагаемую в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 57. Гласность муниципальных правовых актов

1. Органы местного самоуправления обязаны информировать граждан о правовых актах и документах, находящихся в состоянии подготовки, о планах, о процессе подготовки этих документов, о принимаемых и принятых решениях, а также о влиянии на жизнедеятельность местного сообщества.

2. Формы и порядок информирования граждан о правовых актах и документах, находящихся в состоянии подготовки, о планах и процессе подготовки этих документов, о принимаемых и принятых решениях, а также их влиянии на жизнедеятельность местного сообщества устанавливается регламентами органов местного самоуправления.

Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МО «1-й БОРОГОНСКИЙ НАСЛЕГ»

Статья 58. Муниципальное имущество МО «1-й Борогонский наслег»

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности МО «1-й Борогонский наслег», средства местного бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления МО «1-й Борогонский наслег».

2. В собственности МО «1-й Борогонский наслег» может находиться:

- имущество, предназначенное для решения МО «1-й Борогонский наслег» вопросов местного значения;

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления МО «1-й Борогонский наслег» федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия);

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами наслежного Совета.

3. Для решения вопросов местного значения в собственности МО «1-й Борогонский наслег» могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов МО «1-й Борогонский наслег»;

2) автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах МО «1-й Борогонский наслег», за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории МО «1-й Борогонский наслег»;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах МО «1-й Борогонский наслег»;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) библиотеки;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного значения, расположенные в границах МО «1-й Борогонский наслег»;

10) имущество, предназначенные для развития на территории МО «1-й Борогонский наслег» массовой физической культуры и спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории МО «1-й Борогонский наслег», в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности МО «1-й Борогонский наслег» в соответствии с федеральными законами; обособленные водные объекты на территории МО «1-й Борогонский наслег», расположенные на межселенной территории МО «1-й Борогонский наслег»;

16) обособленные водные объекты на территории МО «1-й Борогонский наслег»;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов МО «1-й Борогонский наслег».

4. В собственности МО «1-й Борогонский наслег» находится также имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия);

2) для деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами наслежного Совета.

5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 59. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом МО «1-й Борогонский наслег»

1. Органы местного самоуправления МО «1-й Борогонский наслег» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления МО «1-й Борогонский наслег» вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Саха (Якутия) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Наслежный Совет принимает решение о создании органа наслежной администрации по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

Статья 60. Порядок и условия приватизации муниципального имущества МО «1-й Борогонский наслег»

1. Наслежный Совет устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории МО «1-й Борогонский наслег», принимает решения о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет МО «1-й Борогонский наслег».

Статья 61. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Органы местного самоуправления вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения.

2. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает наслежная администрация.

3. Учредителем муниципальный предприятий и учреждений от имени МО «1-й Борогонский наслег» выступает наслежная администрация. Глава наслежной администрации своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

4. Органы местного самоуправления от имени МО «1-й Борогонский наслег» субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных предприятий и учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 62. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности МО «1-й Борогонский наслег»

1. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, строятся на основе договоров.

2. Органы местного самоуправления вправе координировать участие предприятий, учреждений и организаций в вопросах комплексного социально-экономического развития своей территории, объединять на добровольной основе средства предприятий, учреждений и организаций для финансирования программ развития, привлекать на договорных началах предприятия, учреждения и организации к участию в строительстве, благоустройстве, содержании объектов на своей территории, участвовать на правах одного из собственников в создании предприятий смешанных форм собственности.

3. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций, за исключением случаев, предусмотренных федеральными и республиканскими законами.

Статья 63. Участие МО «1-й Борогонский наслег» в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. Органы местного самоуправления МО «1-й Борогонский наслег» могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.

2. Решение об участии МО «1-й Борогонский наслег» в хозяйственном обществе принимается наслежней администрацией.

3. Решение об участии МО «1-й Борогонский наслег» в межмуниципальных, хозяйственных обществах или некоммерческих организациях принимаются наслежным Советом по инициативе главы наслега или наслежного Совета.

4. Порядок участия МО «1-й Борогонский наслег» в межмуниципальных, хозяйственных обществах и некоммерческих организациях определяется правовым актом наслежного Совета.

5. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени МО «1-й Борогонский наслег» выступает наслежная администрация.

Статья 64. Местный бюджет МО «1-й Борогонский наслег»

1. МО «1-й Борогонский наслег» имеет собственный бюджет (бюджет МО «1-й Борогонский наслег»).

2. Разработку проекта бюджета МО «1-й Борогонский наслег» осуществляет наслежная администрация. Глава наслега МО «1-й Борогонский наслег» вносит проект нормативного правового акта о бюджете с заключением наслежной администрации на очередной финансовый год на рассмотрение наслежного Совета.

3. Бюджет МО «1-й Борогонский наслег» утверждает в форме нормативного правового акта наслежного Совета местного самоуправления. В качестве составной части бюджета МО «1-й Борогонский наслег» могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов МО «1-й Борогонский наслег», не являющихся поселениями.

4. Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в МО «1-й Борогонский наслег», утверждаемым наслежным Советом.

5. Решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении подлежат официальному опубликованию.

Статья 65. Доходы местного бюджета МО «1-й Борогонский наслег»

1. Доходы бюджета МО «1-й Борогонский наслег» формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), постановлениями наслежного Совета в распоряжение органов местного самоуправления.

1. В доход бюджета МО «1-й Борогонский наслег» зачисляются;

- местные налоги и сборы;

- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия);

- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия);

- доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности МО «1-й Борогонский наслег», предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия);

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития социальной инфраструктуры МО «1-й Борогонский наслег»;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности МО «1-й Борогонский наслег»;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами наслежного Совета и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- добровольные пожертвования;

- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;

- средства самообложения граждан;

- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия) и решениями органов местного самоуправления, устанавливаемые наслежным Советом.

Статья 66. Расходы местного бюджета МО «1-й Борогонский наслег»

1. Расходы местного бюджета МО «1-й Борогонский наслег» осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Наслежная администрация ведет реестр расходных обязательств МО «1-й Борогонский наслег» в порядке, установленном решением наслежного Совета.

2. Решением наслежного Совета устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением главы наслега МО «1-й Борогонский наслег».

3. Расходование средств бюджета МО «1-й Борогонский наслег» осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации в пределах, установленных постановлением наслежного Совета о бюджете МО «1-й Борогонский наслег» на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), устанавливается соответственной власти Республики Саха (Якутия). В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 67. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления МО «1-й Борогонский наслег» по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 68. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей МО «1-й Борогонский наслег», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей МО «1-й Борогонский наслег», для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).

Статья 69. Муниципальный заказ МО «1-й Борогонский наслег»

1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на выполнение работ по благоустройству территории МО «1-й Борогонский наслег», коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, на выполнение других работ, а также на поставку товаров и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном законодательством порядке.

2. Муниципальный заказ оплачивается за счет средств местного бюджета МО «1-й Борогонский наслег». Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, положением о муниципальном заказе, утверждаемом наслежным Советом.

Статья 70. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

1. Органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия наслежным Советом соответствующего решения.

3. Глава наслега МО «1-й Борогонский наслег» вправе внести на рассмотрение наслежного Совета вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 71. Муниципальные заимствования

МО «1-й Борогонский наслег» вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном наслежным Советом местного самоуправления в соответствии с требованиями федеральных законов.

Глава VIII. ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Статья 72. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории МО «1-й Борогонский наслег» действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия).

2. Федеральные законы государственной власти, органы государственной власти Республики Саха (Якутия) обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления вправе принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 73. Гарантии прав поселений, входящих в состав МО «1-й Борогонский наслег»

Население поселений, органы и должностные лица местного самоуправления поселений, входящих в состав МО «1-й Борогонский наслег», участвуют в формировании органов местного самоуправления на равных началах, независимо от численности населения поселений. Органы и должностные лица местного самоуправления поселений могут обращаться в суд и арбитражный суд за защитой своих прав.

Статья 74. Ответственность депутатов и главы наслега МО «1-й Борогонский наслег» перед населением

1. Ответственность депутатов главы наслега МО «1-й Борогонский наслег» перед населением МО «1-й Борогонский наслег» наступает в результате выражения недоверия депутатам и главе наслега МО «1-й Борогонский наслег» в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население МО «1-й Борогонский наслег» вправе отозвать депутатов, главу наслега МО «1-й Борогонский наслег» в соответствии с федеральным законом.

Статья 75. Ответственность органов местного самоуправления МО «1-й Борогонский наслег» и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что наслежным Советом МО «1-й Борогонский наслег» принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Республики Саха (Якутия), Уставу МО «1-й Борогонский наслег», а наслежный Совет МО «1-й Борогонский наслег» в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Президент Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Республики Саха(Якутия) проект закона Республики Саха(Якутия) о роспуске наслежного Совета МО «1-й Борогонский наслег».

2. Полномочия наслежного Совета МО «1-й Борогонский наслег» прекращаются со дня вступления в силу закона Республики Саха (Якутия) о его роспуске.

3. Закон Республики Саха (Якутия) о роспуске наслежного Совета МО «1-й Борогонский наслег» может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава), законов Республики Саха Якутия), настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных государственных полномочий.

Статья 76. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 77. Ответственность органов местного самоуправления МО «1-й Борогонский наслег» и должностных лиц местного самоуправления МО «1-й Борогонский наслег» перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления МО «1-й Борогонский наслег» перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.

Статья 78. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления МО «1-й Борогонский наслег» и должностных лиц местного самоуправления МО «1-й Борогонский наслег»

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Республики Саха (Якутия), настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актом наслежного Совета.

Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 79. Вступление в силу Устава МО «1-й Борогонский наслег»

1. Устав МО «1-й Борогонский наслег» подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленной федеральным законом.

2. Устав МО «1-й Борогонский наслег» подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования с 1 января 2006 года.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: специальные стенды в местах массового скопления людей от 22.12.2005, специальных стендах в местах массового пребывания людей от 31.10.2005
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать