УСТАВ ОТРАДНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЧАМЗИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



Утратил силу в связи с принятием Устава Отрадненского сельского поселения Чамзинского муниципального района РМ от 29.10.2019 г. № 20

УСТАВ ОТРАДНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЧАМЗИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

(в ред. решений Совета депутатов от 26 мая 2008 г. № 10, от 2 февраля 2010 г. № 61, от 4 октября 2010 г. № 70, от 14 июня 2011 г. № 84, от 3 мая 2012 г. № 24, от 6 мая 2013 г. № 52, от 26 марта 2014 г. № 84, от 29 декабря 2014 г. № 103, от 28 декабря 2015 г. № 132, от 4 августа 2017 г. № 47)

Принят решением Совета депутатов от 31 декабря 2005 г. № 44

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории Отрадненского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Статус Отрадненского сельского поселения

1. Отрадненское сельское поселение является муниципальным образованием и входит в состав Чамзинского муниципального района Республики Мордовия.

2. Отрадненское сельское поселение наделено законом Республики Мордовия статусом сельского поселения.

3. Полное официальное наименование Отрадненского сельского поселения - Отрадненское сельское поселение Чамзинского муниципального района Республики Мордовия.

Сокращенное официальное наименование муниципального образования - Отрадненское сельское поселение.

Статья 2. Символика Отрадненского поселения

1. Отрадненское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Отрадненского сельского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решениями Совета депутатов Отрадненского сельского поселения.

3. Официальные символы Отрадненского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 3. Территория и границы Отрадненского сельского поселения

1. Территорию сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли входящих в состав Отрадненского сельского поселения населённых пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные земли, земли, необходимые для развития поселения, и другие земли в границах Отрадненского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения.

2.Территория Отрадненского поселения занимает площадь 4814 га , в границах Отрадненского сельского поселения находятся следующие населенные пункты:

село Отрадное, Кочкуши.

3. Границы Отрадненского сельского поселения установлены Законом Республики Мордовия от 28 декабря 2004 года № 128-З «Об установлении границ муниципальных образований Чамзинского района, муниципального образования Чамзинского район и наделении их статусом сельского поселения и муниципального района».

4. Административным центром Отрадненского сельского поселения является село Отрадное.

Статья 4. Местное самоуправление в Отрадненском сельском поселении

Местное самоуправление на территории Отрадненского сельского поселения - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Республики Мордовия, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления Отрадненского сельского поселения вопросов местного значения, исходя из интересов населения Отрадненского сельского поселения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 5. Право граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления на территории Отрадненского сельского поселения

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) проживающие на территории Отрадненского сельского поселения осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Отрадненского сельского поселения.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Отрадненского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 6. Вопросы местного значения Отрадненского сельского поселения

(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 26 мая 2008 г. № 10, от 2.02.2010 г. № 61, от 4 октября 2010 г. № 70)

1. К вопросам местного значения Отрадненского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Отрадненского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Отрадненского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Отрадненского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Отрадненского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Отрадненского сельского поселения;

4) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Отрадненского сельского поселения;

5) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Отрадненского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

6) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Отрадненского сельского поселения;

7) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Отрадненского сельского поселения;

8) создание условий для обеспечения жителей Отрадненского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

9) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Отрадненского сельского поселения;

10) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Отрадненского сельского поселения услугами организаций культуры;

11) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Отрадненском сельском поселении;

12) обеспечение условий для развития на территории Отрадненского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(пункт 12 изложен в ред. решения Совета депутатов от 28 декабря 2015 г. № 132)

13) формирование архивных фондов Отрадненского сельского поселения;

14) утверждение правил благоустройства территории Отрадненского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Отрадненского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

15) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Отрадненского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

16) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

17) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

18) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Отрадненском сельском поселении;

19) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

20) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Отрадненского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

21) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Отрадненского сельского поселения.

(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2014 г. № 103)

2. По решению Совета депутатов Отрадненского сельского поселения жители Отрадненского сельского поселения могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Отрадненского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Отрадненского сельского поселения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(абзац 1 изложен в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2014 г. № 103)

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Отрадненского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Отрадненск сельского поселения. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Отрадненского сельского поселения.

(в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2014 г. № 103)

3. Органы местного самоуправления Отрадненского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Чамзинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Отрадненского сельского поселения в бюджет Чамзинского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в ред. решения Совета депутатов от 3 мая 2012 г. № 24)

Органы местного самоуправления Отрадненского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Чамзинского муниципального района, в соответствии с которыми органы местного самоуправления Отрадненского сельского поселения принимают на себя исполнение части полномочий по решению вопросов местного значения Чамзинского муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Чамзинского муниципального района в бюджет Отрадненского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в ред. решения Совета депутатов от 3 мая 2012 г. № 24)

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Отрадненского сельского поселения.

(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 2.02.2010 г. № 61)

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Отрадненского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 26 мая 2008 г. № 10, от 2.02.2010 г. № 61, от 4 октября 2010 г. № 70)

1. Органы местного самоуправления Отрадненского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Отрадненского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Отрадненском сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

Пункт 4 признан утратившим силу - решение Совета депутатов от 6 мая 2013 г. № 52;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Отрадненского сельского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Отрадненского сельского поселения.

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Отрадненского сельского поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 4 октября 2010 г. № 70)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(п.10 введен решением Совета депутатов от 3 мая 2012 г. № 24)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

(п.11 введен решением Совета депутатов от 6 мая 2013 г. № 52)

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

(пункт 12 введен решением Совета депутатов от 29 декабря 2014 г. № 103)

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт 13 введен решением Совета депутатов от 29 декабря 2014 г. № 103)

14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;

(пункт 14 введен решением Совета депутатов от 28 декабря 2015 г. № 132)

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

(пункт 15 введен решением Совета депутатов от 4 августа 2017 г. № 47)

2. Органы местного самоуправления Отрадненского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Мордовия, за счет доходов бюджета Отрадненского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 2.02.2010 г. № 61)

Статья 6.2. Муниципальный контроль

(статья введена решением Совета депутатов от 6 мая 2013 г. № 52)

1. Органы местного самоуправления Отрадненского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами Отрадненского сельского поселения, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия.

(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2014 г. № 103)

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Глава 2. Формы, порядок и гарантии непосредственного осуществления населением отрадненского сельского поселения местного самоуправления и участия населения отрадненского сельского поселения в решении вопросов местного значения

Статья 7. Местный референдум

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 26 мая 2008 г. № 10, от 4 октября 2010 г. № 70)

1. В целях решения непосредственно населением Отрадненского сельского поселения вопросов местного значения проводится референдум Отрадненского сельского поселения (местный референдум).

Местный референдум проводится на всей территории Отрадненского сельского поселения.

(абзац 2 введен решением Совета депутатов от 28 декабря 2015 г. № 132)

2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Отрадненского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме Отрадненского сельского поселения;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

(пункт 2 изложен в ред. решения Совета депутатов от 4 октября 2010 г. № 70)

3) по инициативе Совета депутатов Отрадненского сельского поселения и главы Отрадненского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

(пункт 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 4 октября 2010 г. № 70)

3. Условием назначения референдума Отрадненского сельского поселения по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Мордовия и должно составлять 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Отрадненского сельского поселения в соответствии с федеральным законом и законом Республики Мордовия, но не может быть менее 25 подписей.

(абзац изложен в ред. решения Совета депутатов от 4 октября 2010 г. № 70)

Инициатива проведения референдума Отрадненского сельского поселения, выдвинутая гражданами, политическими партиями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Мордовия.

Инициатива проведения референдума Отрадненского сельского поселения, выдвинутая совместно Советом депутатов Отрадненского сельского поселения и главой Отрадненского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Отрадненского сельского поселения и главы Отрадненского сельского поселения.

(абзац изложен в ред. решения Совета депутатов от 4 октября 2010 г. № 70)

3.1. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума в количестве 10 человек.

(в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2014 г. № 103)

Инициативная группа обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме.

Если на территории Отрадненского сельского поселения число участников местного референдума не превышает пяти тысяч человек, создание инициативной группой фонда местного референдума необязательно при условии, что ею не производится финансирование подготовки и проведения референдума.

Фонд для участия в местном референдуме может создаваться за счет следующих средств:

собственных средств членов инициативной группы;

собственных средств политической партии, иного общественного объединения, если они выступили инициаторами проведения местного референдума;

добровольных пожертвований граждан;

добровольных пожертвований юридических лиц.

Максимальный размер таких пожертвований и перечислений составляет для:

собственных средств членов инициативной группы - 3000 рублей;

собственных средств политической партии, иного общественного объединения - 20 000 рублей;

добровольных пожертвований физических и юридических лиц - 10 000 рублей.

Предельные размеры расходования средств из фонда для участия в местном референдуме не могут превышать 25 000 рублей.

4. Совет депутатов Отрадненского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Отрадненского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

5. В референдуме Отрадненского сельского поселения имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Отрадненского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на референдуме Отрадненского сельского поселения решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Принятое на референдуме Отрадненского сельского поселения решение подлежит обязательному исполнению на территории Отрадненского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

7. Органы местного самоуправления Отрадненского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

8. Референдум Отрадненского сельского поселения проводится в соответствии с федеральным законом и законом Республики Мордовия, устанавливающими гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, регулирующими порядок подготовки и проведения местного референдума.

Статья 8. Порядок реализации инициативы проведения местного референдума.

(статья утратила силу в ред. решения Совета депутатов от 26 мая 2008 г. № 10)

Статья 8.1 Муниципальные выборы

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 26 мая 2008 г. № 10)

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Отрадненского сельского поселения, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий Совета депутатов Отрадненского сельского поселения или депутатов Совета депутатов Отрадненского сельского поселения, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(в ред. решений Совета депутатов от 6 мая 2013 г. № 52, от 26 марта 2014 г. № 84)

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Отрадненского сельского поселения или депутатов Совета депутатов Отрадненского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

4. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Отрадненского сельского поселения. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

5. Муниципальные выборы в случаях, установленных федеральным законом, назначаются избирательной комиссией Отрадненского сельского поселения или судом.

6. Муниципальные выборы проводятся в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Республики Мордовия «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Мордовия».

7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 9. Основания и процедура отзыва депутата Совета депутатов Отрадненского сельского поселения

1. Население Отрадненского сельского поселения вправе инициировать голосование об отзыве депутата Совета депутатов Отрадненского сельского поселения.

2. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов Отрадненского сельского поселения являются подтвержденные в судебном порядке:

1) однократное грубое или многократное (систематическое) нарушение (неисполнение) депутатом Совета депутатов Отрадненского сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Мордовия, законов Республики Мордовия, иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, настоящего Устава, иных муниципальных нормативных правовых актов Отрадненского сельского поселения;

2) систематическое уклонение без уважительных причин от осуществления полномочий депутата Совета депутатов Отрадненского сельского поселения:

неучастие без уважительных причин в работе двух сессий Совета депутатов Новодевиченского сельского поселения в течение года;

неучастие в течение года депутата Совета депутатов Отрадненского сельского поселения в работе трех заседаний постоянных или временных органов Совета депутатов Отрадненского сельского поселения, членом которых он является;

не проведение приема граждан на протяжении трех месяцев в течение года;

отказ от двух предусмотренных действующим законодательством отчетов перед избирателями в течение года;

3) допущенные депутатом Совета депутатов Отрадненского сельского поселения публичное оскорбление, клевета, появление при осуществлении полномочий депутата Совета депутатов Отрадненского сельского поселения на рабочем либо в общественном месте в нетрезвом состоянии, иные поступки, нарушающие нормы депутатской этики и (или) общепринятые нормы морали.

3. Для отзыва депутата Совета депутатов Отрадненского сельского поселения устанавливается следующая процедура:

1) каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Отрадненского сельского поселения (далее - инициативная группа) в количестве не менее 10 человек;

2) инициативная группа обращается в избирательную комиссию Отрадненского сельского поселения с ходатайством о регистрации инициативной группы;

3) в ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории соответствующего избирательного округа Отрадненского сельского поселения, где предполагается провести голосование по отзыву депутата Совета депутатов Отрадненского сельского поселения; к ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Отрадненского сельского поселения;

4) избирательная комиссия Отрадненского сельского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о регистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в Совет депутатов Отрадненского сельского поселения, уполномоченный в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом принимать решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Отрадненского сельского поселения;

в случае несоответствия предоставленных документов требованиям, установленным настоящим Уставом - об отказе в регистрации инициативной группы;

5) инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации, вправе осуществлять сбор подписей граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего избирательного округа Отрадненского сельского поселения, в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Отрадненского сельского поселения в количестве 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Отрадненского сельского поселения; сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия»;

6) после окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей; пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию Отрадненского сельского поселения; количество представляемых подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Отрадненского сельского поселения, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 10 процентов;

7) избирательная комиссия Отрадненского сельского поселения осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования; проверке подлежат все представленные подписи участников голосования; при наличии необходимого количества достоверных подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Отрадненского сельского поселения, избирательная комиссия Отрадненского сельского поселения принимает соответствующее постановление. В течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутатов Совета депутатов Отрадненского сельского поселения подписных листов и протокола об итогах сбора подписей избирательная комиссия Отрадненского сельского поселения направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления в Совет депутатов Отрадненского сельского поселения. Копия постановления избирательной комиссии Отрадненского сельского поселения направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Отрадненского сельского поселения;

8) при соблюдении установленных настоящим Уставом требований в отношении предъявления оснований для отзыва депутата Совета депутатов Отрадненского сельского поселения и выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Совет депутатов Отрадненского сельского поселения обязан в течение 30 дней принять решение о назначении указанного голосования;

9) голосование по отзыву депутата Совета депутатов Отрадненского сельского поселения проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

10) гражданин или группа граждан Российской Федерации, образующие инициативную группу, заблаговременно письменно извещают депутата Совета депутатов Отрадненского сельского поселения, в отношении которого инициируется процедура отзыва, о проведении собрания инициативной группы по выдвижению указанной инициативы, на котором депутату Совета депутатов Отрадненского сельского поселения предоставляется возможность выступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва; в рамках агитационной кампании, предусмотренной Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия», избирательная комиссия Отрадненского сельского поселения обеспечивает депутату Совета депутатов Отрадненского сельского поселения, в отношении которого инициируется процедура отзыва, возможность дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с избирателями, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий), посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов, иными не запрещенными законом методами;

11) депутат Совета депутатов Отрадненского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Отрадненского сельского поселения; итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Отрадненского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ Отрадненского сельского поселения, преобразования Отрадненского сельского поселения

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения Отрадненского сельского поселения при изменении границ Отрадненского сельского поселения, преобразовании Отрадненского сельского поселения как муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ Отрадненского сельского поселения, преобразования Отрадненского сельского поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ Отрадненского сельского поселения, преобразования Отрадненского сельского поселения проводится на всей территории Отрадненского сельского поселения или на части его территории в соответствии с частью 3 статьи 12, частью 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в ред. решения Совета депутатов от 3 мая 2012 г. № 24)

3. Голосование по вопросам изменения границ Отрадненского сельского поселения, преобразования Отрадненского сельского поселения назначается Советом депутатов Отрадненского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Голосование по вопросам изменения границ Отрадненского сельского поселения, преобразования Отрадненского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Отрадненского сельского поселения или части Отрадненского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения Отрадненского сельского поселения на изменение границ сельского поселения, преобразования сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Отрадненского сельского поселения или части Отрадненского сельского поселения.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Отрадненского сельского поселения, преобразования Отрадненского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов Отрадненского сельского поселения.

2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов Отрадненского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Отрадненского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3. В случае отсутствия решения Совета депутатов Отрадненского сельского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Проект муниципального правового акта Отрадненского сельского поселения, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Новодевиченского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта Отрадненского сельского поселения, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов Отрадненского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытой сессии Совета депутатов Отрадненского сельского поселения.

5.Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Отрадненского сельского поселения, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Отрадненского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Отрадненского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

(абзац 2 изложен в ред. решения Совета депутатов от 2.02.2010 г. № 61)

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Отрадненского сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением, в составе Отрадненского сельского поселения; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Отрадненского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решениями Совета депутатов Отрадненского сельского поселения. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(в ред. решения Совета депутатов от 3 мая 2012 г. № 24)

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Отрадненского сельского поселения с использованием средств бюджета Отрадненского сельского поселения;

(пункт изложен в ред. решения Совета депутатов от 26 мая 2008 г. № 10)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Отрадненского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Отрадненского сельского поселения устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Отрадненского сельского поселения определяются решениями Совета депутатов Отрадненского сельского поселения.

Статья 13. Публичные слушания

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 28 декабря 2015 г. № 132)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Отрадненского сельского поселения по вопросам местного значения с участием жителей Отрадненского сельского поселения Советом депутатов Отрадненского сельского поселения, главой Отрадненского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Отрадненского сельского поселения или Главы Отрадненского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Отрадненского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Отрадненского сельского поселения, а по инициативе Главы Отрадненского сельского поселения – Главой Отрадненского сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

а) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Мордовия или законов Республики Мордовия в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(пункт А изложен в ред. решения Совета депутатов от 4 августа 2017 г. № 47)

б) проект бюджета Отрадненского сельского поселения и отчет о его исполнении;

в) проекты планов и программ развития Отрадненского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

г) вопросы о преобразовании Отрадненского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(пункт Г изложен в ред. решения Совета депутатов от 4 августа 2017 г. № 47)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Отрадненского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Отрадненского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Отрадненского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 14. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения Отрадненского сельского поселения, определенных статьей 6 настоящего Устава, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Отрадненского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Отрадненского сельского поселения, главы Отрадненского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Отрадненского сельского поселения, назначается Советом депутатов Отрадненского сельского поселения, по инициативе главы Отрадненского сельского поселения - главой Отрадненского сельского поселения.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Отрадненского сельского поселения в следующем порядке:

1) группа граждан Российской Федерации в количестве не менее трех человек, достигших возраста 18 лет, вносит в Совет депутатов Отрадненского сельского поселения заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории Отрадненского сельского поселения, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании;

2) Совет депутатов Отрадненского сельского поселения на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:

о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;

об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения;

3) решение Совета депутатов Отрадненского сельского поселения об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.

5. В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с многочисленностью его участников, отсутствием для этих целей необходимого помещения либо по иным уважительным причинам полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

6. Если проведение собрания граждан намечается по инициативе населения или Совета депутатов Отрадненского сельского поселения, решение о назначении вместо него конференции граждан принимается Советом депутатов Отрадненского сельского поселения, по инициативе главы Отрадненского сельского поселения - главой Отрадненского сельского поселения.

7. Норма представительства и порядок избрания делегатов конференции граждан определяются соответственно Советом депутатов Отрадненского сельского поселения, главой Отрадненского сельского поселения.

8. В работе собрания граждан, конференции граждан принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории Отрадненского сельского поселения.

9. Собрание граждан, конференция граждан после регистрации (под роспись) их участников и при наличии кворума открывается главой Отрадненского сельского поселения либо лицом, уполномоченным Советом депутатов сельского поселения, главой Отрадненского сельского поселения. Собрание граждан, конференция граждан правомочны при условии явки на них более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан, конференции граждан. Для ведения собрания граждан, конференции граждан избирается президиум в составе председателя собрания, конференции, секретаря собрания, конференции и одного - трех членов президиума. Повестка дня утверждается собранием, конференцией. По итогам собрания граждан, конференции граждан составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, конференции, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории Отрадненского сельского поселения и имеющих право участвовать в собрании граждан, норма представительства и количество избранных делегатов конференции граждан, количество граждан, присутствовавших на собрании, конференции (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников собрания, конференции), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на собрании, конференции вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания, конференции и передается соответственно в Совет депутатов Отрадненског сельского поселения, главе Отрадненского сельского поселения.

10. Решения по вопросам, обсуждаемым на собрании граждан, конференции граждан, принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции.

11. Собрание граждан, конференция граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 настоящей статьи. Собрание граждан, конференция граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Отрадненского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан, конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Отрадненского сельского поселения.

12. Решения собрания граждан, конференции граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции. Решения и обращения, принятые собранием граждан, конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Отрадненского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.

13. Итоги собрания граждан, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

14. Порядок назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 15. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Отрадненского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Отрадненского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится:

1) по вопросам местного значения - по инициативе Совета депутатов Отрадненского сельского поселения или главы Отрадненского сельского поселения;

2) для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения муниципальных земель Отрадненского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения - по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иных субъектов Российской Федерации.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решениями Совета депутатов Отрадненского сельского поселения в соответствии с законом Республики Мордовия.

(в ред. решения Совета депутатов от 28 декабря 2015 г. № 132)

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Отрадненского сельского поселения. В решении Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Отрадненского сельского поселения, участвующих в опросе.

6. Жители Отрадненского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Отрадненского сельского поселения - за счет средств бюджета Отрадненского сельского поселения;

2) при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иного субъекта Российской Федерации - за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, бюджета иного субъекта Российской Федерации.

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Отрадненского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 26 мая 2008 г. № 10)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Отрадненского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушения порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Отрадненского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 17. Другие непосредственного осуществления населением Отрадненского сельского поселения местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане, проживающие на территории Отрадненского сельского поселения, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, указанному Федеральному закону, иным Федеральным законам, Конституции Республики Мордовия, законам Республики Мордовия.

2. Непосредственное осуществление населением Отрадненского сельского поселения местного самоуправления и участие населения Отрадненского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Отрадненского сельского поселения обязаны содействовать населению Отрадненского сельского поселения в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава 3. Органы местного самоуправления отрадненского сельского поселения

Статья 18. Структура органов местного самоуправления Отрадненского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Отрадненского сельского поселения составляют:

1.1. Совет депутатов Отрадненского сельского поселения - представительный орган сельского поселения;

1.2. Глава Отрадненского сельского поселения - глава муниципального образования - высшее должностное лицо Отрадненского сельского поселения;

1.3. администрация Отрадненского сельского поселения - местная администрация, исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Отрадненского сельского поселения;

1.4. ревизионная комиссия Отрадненского сельского поселения - контрольно-счетный орган Отрадненского сельского поселения.

(в ред. решения Совета депутатов от 3 мая 2012 г. № 24)

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Отрадненского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Совета депутатов Отрадненского сельского поселения о внесении поправок в настоящий Устав, предусматривающих изменение структуры органов местного самоуправления Отрадненского сельского поселения, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в ред. решения Совета депутатов от 3 мая 2012 г. № 24)

3. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Отрадненского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Отрадненского сельского поселения.

(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 4 октября 2010 г. № 70)

Статья 18.1. Органы местного самоуправления как юридические лица

(введена решением Совета депутатов от 14 июня 2011 г. № 84)

1. От имени Отрадненского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Отрадненского сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления Отрадненского сельского поселения, которые в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Совет депутатов Отрадненского сельского поселения и Администрация Отрадненского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов Отрадненского сельского поселения об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Советом депутатов Отрадненского сельского поселения по представлению главы администрации Отрадненского сельского поселения.

(абзац 3 в ред. решения Совета депутатов от 6 мая 2013 г. № 52)

Статья 19. Состав Совета депутатов Отрадненского сельского поселения и порядок его формирования

(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 26 мая 2008 г. № 10, от 2.02.2010 г. № 61)

1. Совет депутатов Отрадненского сельского поселения (далее - Совет депутатов) состоит из 11 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам сроком на 5 лет. Срок полномочий Совета депутатов исчисляется со дня его первого заседания.

(в ред. решения Совета депутатов от 14 июня 2011 г. № 84)

2. Срок, на который избирается Совет депутатов, равен сроку полномочий Совета депутатов и исчисляется со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.

3. Выборы депутатов Совета депутатов проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на всей территории муниципального образования на основе средней нормы представительства избирателей.

4. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. С момента начала работы Совета депутатов нового созыва полномочия Совета депутатов прежнего созыва прекращаются.

6. Совет депутатов Отрадненского сельского поселения обладает правами юридического лица.

(часть 6 введена в ред. решения Совета депутатов от 2.02.2010 г. № 61)

Статья 20. Полномочия Совета депутатов Отрадненского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 2.02.2010 г. № 61)

1. В компетенции Совета депутатов Отрадненского сельского поселения находятся:

1) принятие Устава Отрадненского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений, контроль за его соблюдением;

2) утверждение бюджета Отрадненского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Отрадненского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Отрадненского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Отрадненского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 6 изложен в ред. решений Совета депутатов от 4 октября 2010 г. № 70, от 3 мая 2012 г. № 24)

7) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

(пункт 7 изложен в ред. решения Совета депутатов от 4 октября 2010 г. № 70)

8) определение порядка участия Отрадненского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Отрадненского сельского поселения;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Отрадненского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

11) осуществление законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Мордовия;

12) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Отрадненского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Отрадненского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

13) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Совета депутатов Отрадненского сельского поселения, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

14) утверждение схемы управления Отрадненским сельским поселением, утверждение структуры администрации Отрадненского сельского поселения по представлению главы сельского поселения;

15) заслушивание отчетов о деятельности главы Отрадненского сельского поселения;

16) утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов Отрадненского сельского поселения;

17) установление налоговых льгот по местным налогам в бюджет Новодевиченского сельского поселения;

18) принятие общеобязательных Правил (Положений) по вопросам местного значения;

19) принятие решения об удалении главы Отрадненского сельского поселения в отставку;

20) утверждение муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

(пункты 19-20 введены в ред. решения Совета депутатов от 2.02.2010 г. № 61)

21) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(пункт 21 введен решением Совета депутатов от 6 мая 2013 г. № 52)

2. Совет депутатов Отрадненского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Отрадненского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Отрадненского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Отрадненского сельского поселения.

(часть 2 введена в ред. решения Совета депутатов от 2.02.2010 г. № 61)

3. Иные полномочия Совета депутатов Отрадненского сельского поселения определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.

Статья 21. Порядок работы Совета депутатов Отрадненского сельского поселения

1. Основной формой работы Совета депутатов Отрадненского сельского поселения является сессия. Сессия правомочна, если в ее работе принимают участие не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Совета депутатов Отрадненского сельского поселения. Первую (организационную) сессию Совета депутатов Отрадненского сельского поселения, которая созывается не позднее чем в течение 20 дней со дня избрания Совета депутатов Отрадненского сельского поселения в правомочном составе, открывает старейший по возрасту депутат Совета депутатов. Для подготовки и созыва первой сессии Совета депутатов Отрадненского сельского поселения из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Совета депутатов Отрадненского сельского поселения. Очередные сессии Совета депутатов Отрадненского сельского поселения созываются главой Отрадненского сельского поселения и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Совета депутатов Отрадненского сельского поселения созываются главой Отрадненского сельского поселения по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Отрадненского сельского поселения. Вопросы, определенные частью 1 статьи 20 настоящего Устава, рассматриваются исключительно на сессиях Совета депутатов Отрадненского сельского поселения. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Советом депутатов Отрадненского сельского поселения решений Совет депутатов Отрадненского сельского поселения может формировать свои постоянные и временные органы.

(часть изложена в ред. решения Совета депутатов от 26 мая 2008 г. № 10)

2. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Отрадненского сельского поселения предусматриваются в бюджете Отрадненского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом депутатов Отрадненского сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Отрадненского сельского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов Отрадненского сельского поселения и депутатов.

3. Организацию деятельности Совета депутатов Отрадненского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом осуществляет Глава Отрадненского сельского поселения.

(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 28 декабря 2015 г. № 132)

4. Порядок организации деятельности Совета депутатов Отрадненского сельского поселения устанавливается принимаемым Советом депутатов Отрадненского сельского поселения Регламентом Совета депутатов.

Статья 22. Депутат Совета депутатов Отрадненского сельского поселения

(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 26 мая 2008 г. № 10, от 2.02.2010 г. № 61)

1. Депутату Совета депутатов Отрадненского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

1.1. Решение о возбуждении уголовного дела в отношении депутата Совета депутатов Отрадненского сельского поселения либо о привлечении его в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, принимается в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

(в ред. решения Совета депутатов от 3 мая 2012 г. № 24)

1.2. Депутат Совета депутатов Отрадненского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

1.3. Депутат Совета депутатов Отрадненского сельского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(часть 1.3 введена в ред. решения Совета депутатов от 2.02.2010 г. № 61, в ред. решения Совета депутатов от 28 декабря 2015 г. № 132)

2. Срок полномочий депутата Совета депутатов Отрадненского сельского поселения составляет 5 лет. Полномочия депутата Совета депутатов Отрадненского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Отрадненского сельского поселения нового созыва.

(в ред. решения Совета депутатов от 14 июня 2011 г. № 84)

3. Депутаты Совета депутатов Отрадненского сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

4. Депутат Совета депутатов Отрадненского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутаты Совета депутатов Отрадненского сельского поселения не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, могут устанавливаться федеральным законом.

(абзац 2 изложен в ред. решения Совета депутатов от 2.02.2010 г. № 61)

4.1. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов Отрадненского сельского поселения не вправе:

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 4.1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 4 августа 2017 г. № 47)

4.2. Депутат Совета депутатов Отрадненского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета депутатов Отрадненского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(часть 4.2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 4 августа 2017 г. № 47)

5. Депутат Совета депутатов Отрадненского сельского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов Отрадненского сельского поселения.

6. Деятельность депутатов Совета депутатов Отрадненского сельского поселения направлена на обеспечение совместно с администрацией Отрадненского сельского поселения, иными органами местного самоуправления Отрадненского сельского поселения комплексного развития Отрадненского сельского поселения, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Отрадненского сельского поселения. Не реже двух раз в течение года депутат Отрадненского сельского поселения отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.

Статья 22.1. Фракции в Совете депутатов Отрадненского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 3 мая 2012 г. № 24)

1. Депутаты Совета депутатов Отрадненского сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Республики Мордовия и (или) Регламентом Совета депутатов Отрадненского сельского поселения.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов Отрадненского сельского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов Отрадненского сельского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 23. Прекращение полномочий Совета депутатов Отрадненского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 26 мая 2008 г. № 10)

1. Полномочия Совета депутатов Отрадненского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Отрадненского сельского поселения также прекращаются:

(абзац изложен в ред. решения Совета депутатов от 4 октября 2010 г. № 70)

1) в случае принятия Советом депутатов Отрадненского сельского поселения решения о самороспуске. Указанное решение считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Отрадненского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Мордовия о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Отрадненского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

(пункт 2 изложен в ред. решения Совета депутатов от 2.02.2010 г. № 61)

3) в случае преобразования Отрадненского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Отрадненского сельского поселения;

(в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2014 г. № 103)

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Отрадненского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Отрадненского сельского поселения или объединения поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(пункт 6 введен решением Совета депутатов от 4 октября 2010 г. № 70)

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Отрадненского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Отрадненского сельского поселения досрочные выборы в Совет депутатов Отрадненского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 24. Прекращение полномочий депутата Совета депутатов Отрадненского сельского поселения

1. Полномочия депутата Совета депутатов Отрадненского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт изложен в ред. решения Совета депутатов от 26 мая 2008 г. № 10)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Отрадненского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(пункт 11 изложен в ред. решения Совета депутатов от 4 октября 2010 г. № 70)

1.1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(часть 1.1 введена решением Совета депутатов от 4 августа 2017 г. № 47)

2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Отрадненского сельского поселения принимается Советом депутатов Отрадненского сельского поселения, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 1 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктами 3, 5 и 8 части 1 настоящей статьи, указанное решение принимается Советом депутатов Отрадненского сельского поселения на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.

2.1. Решение Совета депутатов Отрадненского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Отрадненского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Отрадненского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(часть 2.1. введена решением Совета депутатов от 3 мая 2012 г. № 24)

3. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Отрадненского сельского поселения в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы.

Статья 25. Глава Отрадненского сельского поселения

(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 26 мая 2008 г. № 10, от 2.02.2010 г. № 61)

1. Глава Отрадненского сельского поселения является высшим должностным лицом Отрадненского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Отрадненского сельского поселения, избранный Советом депутатов Отрадненского сельского поселения из своего состава (избирается тайным голосованием большинством голосов от состава депутатов Совета депутатов Отрадненского сельского поселения), исполняет полномочия председателя Совета депутатов Отрадненского сельского поселения и одновременно исполняет полномочия Главы администрации Отрадненского сельского поселения. Кандидатуру на пост Главы Отрадненского сельского поселения может предложить любой депутат Совета депутатов Отрадненского сельского поселения.

(в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2014 г. № 103)

В случае, если в бюллетень по выборам Главы Отрадненского сельского поселения было включено более двух кандидатов и ни один не получил необходимого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов. Если при повторном голосовании Глава Отрадненского сельского поселения не избран, проводятся повторные выборы. Порядок проведения выборов Главы Отрадненского сельского поселения определяется Регламентом Совета депутатов.

Вступление Главы Отрадненского сельского поселения в должность оформляется решением Совета депутатов Отрадненского сельского поселения.

2.1. В случае принятия закона Республики Мордовия, изменяющего порядок избрания Главы Отрадненского сельского поселения, данный порядок применяется после истечения срока полномочий Главы Отрадненского сельского поселения, избранного до дня вступления в силу указанного закона Республики Мордовия.

(часть 2.1 введена решением Совета депутатов от 4 августа 2017 г. № 47)

3. Глава Отрадненского сельского поселения:

1) представляет Отрадненское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Отрадненского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Советом депутатов Отрадненского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) созывает сессии Совета депутатов Отрадненского сельского поселения, в том числе и внеочередные, обеспечивает их подготовку, доводит до сведения депутатов и населения дату, место и время их проведения, формирует проект повестки дня;

5) ведет сессии Совета депутатов Отрадненского сельского поселения, подписывает протоколы сессий, а также иные документы Совета депутатов Отрадненского сельского поселения;

6) оказывает содействие депутатам Совета депутатов Отрадненского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Совете депутатов Отрадненского сельского поселения, его органах или избирательных округах;

7) координирует деятельность постоянных и временных органов Совета депутатов Отрадненского сельского поселения, дает им поручения, связанные с исполнением решений Совета депутатов Отрадненского сельского поселения;

8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в организации работы Совета депутатов Отрадненского сельского поселения, организует в Совете депутатов Отрадненского сельского поселения, избирательных округах прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;

9) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов Отрадненского сельского поселения в банках и является распорядителем кредитов по этим счетам, является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным бюджетом Отрадненского сельского поселения на обеспечение деятельности Совета депутатов Отрадненского сельского поселения;

10) в случаях, предусмотренных законом, от имени Совета депутатов Отрадненского сельского поселения подписывает заявления в суды, вправе назначить уполномоченного представителя Совета депутатов Отрадненского сельского поселения в суде;

11) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Отрадненского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;

(пункт 11 введен в ред. решения Совета депутатов от 2.02.2010 г. № 61)

12) решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Советом депутатов Отрадненского сельского поселения или возложены на него соответствующими нормативными правовыми актами.

3.1. Глава Отрадненского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(часть 3.1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 4 августа 2017 г. № 47)

4. Глава Отрадненского сельского поселения подотчетен и подконтролен населению и Совету депутатов Отрадненского сельского поселения.

Главе Отрадненского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

4.1. Глава Отрадненского сельского поселения представляет Совету депутатов Отрадненского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Отрадненского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Отрадненского сельского поселения.

(часть 4.1 введена в ред. решения Совета депутатов от 2.02.2010 г. № 61)

5. Глава Отрадненского сельского поселения избирается на срок полномочий Совета депутатов, из состава которого он был избран.

Полномочия главы Отрадненского сельского поселения начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Отрадненского сельского поселения.

Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы Отрадненского сельского поселения применяется только к главе Отрадненского сельского поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

6. Глава Отрадненского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе и не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 6 изложена в ред. решения Совета депутатов от 4 августа 2017 г. № 47)

7. Глава Отрадненского сельского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы Отрадненского сельского поселения, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов Отрадненского сельского поселения.

8. Деятельность Главы Отрадненского сельского поселения направлена на обеспечение совместно с администрацией Отрадненского сельского поселения, иными органами местного самоуправления Отрадненского сельского поселения комплексного развития Отрадненского сельского поселения, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Отрадненского сельского поселения. Ежегодно Глава Отрадненского сельского поселения отчитывается перед населением Отрадненского сельского поселения о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.

9. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Отрадненского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, а также в случае отсутствия Главы Отрадненского сельского поселения или невозможности осуществления им своих полномочий (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам), его полномочия как руководителя Администрации Отрадненского сельского поселения временно исполняет заместитель Главы Отрадненского сельского поселения, а его полномочия как руководителя Совета депутатов Отрадненского сельского поселения временно исполняет лицо, избранное Советом депутатов Отрадненского сельского поселения из его состава в порядке, установленном решением Совета депутатов Отрадненского сельского поселения.

(часть 9 изложена в ред. решения Совета депутатов от 4 августа 2017 г. № 47)

10. Главе Отрадненского сельского поселения, как выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются следующие социальные гарантии:

1) своевременная выплата денежного содержания в полном объеме;

2) ежегодный основной оплачиваемый отпуск, а также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день общей продолжительностью не более 45 календарных дней;

3) страхование на случай гибели (смерти), причинения увечья или иного повреждения здоровья в связи с исполнением должностных обязанностей;

4) медицинское обслуживание;

5) обеспечение служебным транспортом;

6) установление пенсии за выслугу лет при потере трудоспособности или достижения в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон «О страховых пенсиях»). Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации».

Выплата пенсии за выслугу лет производится за счет средств бюджета Отрадненского сельского поселения.

Условия назначения, размер и порядок выплаты пенсии за выслугу лет устанавливаются муниципальными правовыми актами.

(часть 10 введена решением Совета депутатов от 4 августа 2017 г. № 47)

Статья 26. Основания прекращения полномочий Главы Отрадненского сельского поселения

(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 26 мая 2008 г. № 10, от 2.02.2010 г. № 61)

1. Полномочия Главы Отрадненского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 26.1 настоящего Устава;

(пункт 2.1 изложен в ред. решения Совета депутатов от 4 августа 2017 г. № 47)

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Отрадненского сельского поселения;

Пункт 11 признан утратившим силу - решение Совета депутатов от 3 мая 2012 г. № 24.

12) преобразования Отрадненского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Отрадненского сельского поселения;

(в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2014 г. № 103)

13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Отрадненского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Отрадненского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Отрадненского сельского поселения принимается Советом депутатов Отрадненского сельского поселения. В случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 6 и 9, 10 части 1 настоящей статьи указанное решение принимается Советом депутатов Отрадненского сельского поселения на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования о его отзыве избирателями.

(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 2.02.2010 г. № 61, в ред. решения Совета депутатов от 28 декабря 2015 г. № 132)

3. В случае, если избранный Советом депутатов Отрадненского сельского поселения Глава Отрадненского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов Отрадненского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы Отрадненского сельского поселения до вступления решения суда в законную силу.

(часть 3 введена решением Совета депутатов от 29 декабря 2014 г. № 103, в ред. решения Совета депутатов от 28 декабря 2015 г. № 132)

Статья 26.1. Удаление Главы Отрадненского сельского поселения в отставку

(статья введена в ред. решения Совета депутатов от 2.02.2010 г. № 61)

1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Отрадненского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Главы Республики Мордовия.

2. Основаниями для удаления главы Отрадненского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Отрадненского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Отрадненского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Отрадненского сельского поселения Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

(пункт 4 изложен в ред. решения Совета депутатов от 4 августа 2017 г. № 47)

5) допущение главой Отрадненского сельского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Отрадненского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(пункт 5 введен в ред. решения Совета депутатов от 26 марта 2014 г. № 84)

3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении главы Отрадненского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении главы Отрадненского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Отрадненского сельского поселения и Глава Республики Мордовия уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Отрадненского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы Отрадненского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Мордовия.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Отрадненского сельского поселения об удалении главы Отрадненского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Отрадненского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия, и (или) решений, действий (бездействия) главы Отрадненского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Отрадненского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Главы Республики Мордовия.

6. Инициатива Главы Республики Мордовия об удалении главы Отрадненского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Отрадненского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава Отрадненского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия об удалении главы Отрадненского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов об удалении главы Отрадненского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Отрадненского сельского поселения.

9. Решение Совета депутатов Отрадненского сельского поселения об удалении главы Отрадненского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов.

10. В случае, если глава Отрадненского сельского поселения присутствует на заседании Совета депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов, уполномоченного на это Советом депутатов Отрадненского сельского поселения.

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении главы Отрадненского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Отрадненского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава Отрадненского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета депутатов об удалении главы Отрадненского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Отрадненского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета депутатов.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия об удалении главы Отрадненского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении главы Отрадненского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

15. Глава Отрадненского сельского поселения, в отношении которого Советом депутатов Отрадненского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

(пункт 15 введен решением Совета депутатов от 29 декабря 2014 г. № 103)

Статья 27. Администрация Отрадненского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 26 мая 2008 г. № 10)

1. Администрация Отрадненского сельского поселения (исполнительно-распорядительный орган Отрадненского сельского поселения) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия.

Администрация Отрадненского сельского поселения обладает правами юридического лица.

(абзац введен решением Совета депутатов от 14 июня 2011 г. № 84)

2. Администрацией Отрадненского сельского поселения руководит Глава Отрадненского сельского поселения на принципах единоначалия.

3. Структура администрации Отрадненского сельского поселения утверждается Советом депутатов Отрадненского сельского поселения по представлению Главы Отрадненского сельского поселения. В структуру администрации Отрадненского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Отрадненского сельского поселения, которые по решению Совета депутатов могут наделяться правами юридического лица. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение представительного органа муниципального образования об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем Советом депутатов Отрадненского сельского поселения. В структуре администрации Отрадненского сельского поселения в обязательном порядке должна присутствовать финансовая должность.

Штатное расписание администрации Отрадненского сельского поселения готовится ответственными работниками администрации в соответствии со структурой администрации, утвержденной Советом депутатов, и утверждается главой Отрадненского сельского поселения. Штатное расписание утверждается ежегодно и действует до 31 декабря.

4.Администрация Отрадненского сельского поселения:

1) разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития Отрадненского сельского поселения, вносит их на утверждение в Совет депутатов Отрадненского сельского поселения, обеспечивает реализацию указанных планов и программ;

2) разрабатывает и вносит на утверждение в Совет депутатов Отрадненского сельского поселения проект бюджета Отрадненского сельского поселения, а также отчет о его исполнении, исполняет бюджет Отрадненского сельского поселения;

3) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Отрадненского сельского поселения;

4) запрашивает и получает на безвозмездной основе от организаций на территории Отрадненского сельского поселения, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Отрадненского сельского поселения, участвует в согласовании указанных планов и программ;

5) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств муниципального образования с ресурсами организаций на территории Отрадненского сельского поселения для решения вопросов местного значения;

6) осуществляет контроль за реализацией принимаемых администрацией Отрадненского сельского поселения решений, состоянием учета и отчетности в муниципальных учреждениях и организациях, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;

7) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Советом депутатов Отрадненского сельского поселения, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью Отрадненского сельского поселения;

8) организует и осуществляет мероприятия по охране на территории Отрадненского сельского поселения экологической среды, строительству и реконструкции объектов охраны природы; сохранению и бережному использованию родников, местных природных ресурсов, участвует в обеспечении проведения обязательной экологической экспертизы всех объектов, действующих либо планируемых к созданию (строительству) на территории Отрадненского сельского поселения;

9) участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на территории Отрадненского сельского поселения, в охране общественного порядка, организации противопожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности населения;

Пункт 10 признан утратившим силу решением Совета депутатов от 28 декабря 2015 г. № 132

11) участвует в обеспечении выполнения на территории Отрадненского сельского поселения действующего законодательства о всеобщей воинской обязанности, призыве граждан на военную службу, проведении учебных сборов и начальной военной подготовки и военно-патриотического воспитания молодежи;

12) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(пункт 12 изложен в ред. решения Совета депутатов от 26 марта 2014 г. № 84, от 28 декабря 2015 г. № 132)

12.1) разрабатывает и реализует муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

(пункт 12.1 введен решением Совета депутатов от 4 августа 2017 г. № 47)

12.2) организует и проводит информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

(пункт 12.2 введен решением Совета депутатов от 4 августа 2017 г. № 47)

12.3) участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Республики Мордовия;

(пункт 12.3 введен решением Совета депутатов от 4 августа 2017 г. № 47)

12.4) обеспечивает выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

(пункт 12.4 введен решением Совета депутатов от 4 августа 2017 г. № 47)

12.5) направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Республики Мордовия;

(пункт 12.5 введен решением Совета депутатов от 4 августа 2017 г. № 47)

13) реализует программы Отрадненского сельского поселения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Отрадненского сельского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(пункт 13 введен в ред. решения Совета депутатов от 2.02.2010 г. № 61)

Пункт 14 признан утратившим силу решением Совета депутатов от 28 декабря 2015 г. № 132

15) устанавливает порядок принятия решения о создании муниципального бюджетного или казенного учреждения и утверждения их уставов;

16) осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории Отрадненского сельского поселения и лесной контроль в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке установленном муниципальными правовыми актами;

17) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Отрадненского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

(пункты 15-17 введены решением Совета депутатов от 14 июня 2011 г. № 84)

Пункт 18 признан утратившим силу решением Совета депутатов от 28 декабря 2015 г. № 132

19) осуществляет разработку программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(пункт 19 введен решением Совета депутатов от 6 мая 2013 г. № 52)

20) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством для исполнительно-распорядительных органов поселений.

Статья 28. Контрольно-счетный орган - ревизионная комиссия Отрадненского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 3 мая 2012 г. № 24)

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов Отрадненского сельского поселения вправе образовать контрольно-счетный орган Отрадненского сельского поселения – ревизионную комиссию Отрадненского сельского поселения.

(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2014 г. № 103)

2. Порядок организации и деятельности ревизионной комиссии Отрадненского сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами Отрадненского сельского поселения.

3. Ревизионная комиссия Отрадненского сельского поселения подотчетна Совету депутатов Отрадненского сельского поселения.

Полномочия, состав и порядок деятельности ревизионной комиссии Отрадненского сельского поселения устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Отрадненского сельского поселения.

(часть 3 введена решением Совета депутатов от 28 декабря 2015 г. № 132)

4. Совет депутатов Отрадненского сельского поселения, входящего в состав Чамзинского муниципального района, вправе заключать соглашения с Советом депутатов Чамзинского муниципального района о передаче контрольно-счетному органу Чамзинского муниципального района полномочий контрольно-счетного органа Отрадненского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

(часть 4 введена решением Совета депутатов от 28 декабря 2015 г. № 132)

5. Правовое регулирование организации и деятельности ревизионной комиссии Отрадненского сельского поселения основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

(часть 5 введена решением Совета депутатов от 28 декабря 2015 г. № 132)

Статья 29. Избирательная комиссия Отрадненского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 4 октября 2010 г. № 70)

1. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов в Совет депутатов Отрадненского сельского поселения, главы сельского поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосование по отзыву депутатов сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

2. Избирательная комиссия не входит в структуру органов местного самоуправления Отрадненского сельского поселения, формируется в количестве шести человек с правом решающего голоса.

3. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов сельского поселения Отрадненского сельского поселения

4. Формирование избирательной комиссии Отрадненского сельского поселения осуществляется Советом депутатов Отрадненского сельского поселения на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Отрадненского сельского поселения предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, избирательной комиссии Чамзинского муниципального района, территориальной комиссии.

5. Совет депутатов Отрадненского сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Отрадненского сельского поселения на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

(в ред. решения Совета депутатов от 6 мая 2013 г. № 52)

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственном Собрании Республики Мордовия, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Республики Мордовия, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов Отрадненского сельского поселения.

6. Совет депутатов Отрадненского сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Отрадненского сельского поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Чамзинского муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии Чамзинского муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии Отрадненского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Чамзинского муниципального района, остальные члены избирательной комиссии Отрадненского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии Чамзинского муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии Отрадненского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию Чамзинского муниципального района, члены избирательной комиссии Отрадненского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Чамзинского муниципального района.

7. В случае если указанных в частях 5 и 6 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно частей 5 и 6 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.

8. Избирательная комиссия Отрадненского сельского поселения:

1) осуществляет на территории Отрадненского сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории Отрадненского сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории Отрадненского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории Отрадненского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории Отрадненского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории Отрадненского сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета Отрадненского сельского поселения и (или) бюджета Республики Мордовия средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия и законами Республики Мордовия Федерации, настоящим Уставом.

Статья 29.1. Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, в связи с утратой доверия

(статья введена решением Совета депутатов от 3 мая 2012 г. № 24)

1. Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:

1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;

2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;

3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;

5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.

Статья 30. Полномочия избирательной комиссии Отрадненского сельского поселения.

(статья исключена решением Совета депутатов от 4 октября 2010 г. № 70)

Глава 4. Муниципальная служба

(глава изложена в ред. решения Совета депутатов от 26 мая 2008 г. № 10)

Статья 31. Муниципальная служба

Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Мордовия, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

(абзац 2 изложен в ред. решения Совета депутатов от 2.02.2010 г. № 61)

Статья 32. Основные принципы муниципальной службы

Муниципальная служба основывается на принципах:

1) приоритета прав и свобод человека и гражданина;

2) равного доступа граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равных условий ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;

3) профессионализма и компетентности муниципальных служащих;

4) стабильности муниципальной службы;

5) доступности информации о деятельности муниципальных служащих;

6) взаимодействия с общественными объединениями и гражданами;

7) единства основных требований к муниципальной службе, а также учета исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;

8) правовой и социальной защищенности муниципальных служащих;

9) ответственности муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

10) внепартийности муниципальной службы.

Статья 33. Финансирование муниципальной службы

Финансирование муниципальной службы в Отрадненском сельском поселении осуществляется за счет средств бюджета Отрадненского сельского поселения.

Статья 34. Муниципальный служащий Отрадненского сельского поселения

1. Муниципальным служащим Отрадненского сельского поселения является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами Отрадненского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Отрадненского сельского поселения.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Отрадненского сельского поселения, избирательной комиссии Отрадненского сельского поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими Отрадненского сельского поселения.

Статья 35. Должность муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления Отрадненского сельского поселения, аппарате избирательной комиссии Отрадненского сельского поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления Отрадненского сельского поселения, избирательной комиссии Отрадненского сельского поселения или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами Отрадненского сельского поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия, утверждаемым законом Республики Мордовия.

3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления Отрадненского сельского поселения, аппарата избирательной комиссии Отрадненского сельского поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия.

Статья 36. Права и обязанности муниципального служащего Отрадненского сельского поселения

1. Муниципальный служащий Отрадненского сельского поселения имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления Отрадненского сельского поселения, избирательной комиссии Отрадненского сельского поселения;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета Отрадненского сельского поселения;

(пункт 7 изложен в ред. решения Совета депутатов от 28 декабря 2015 г. № 132)

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий Отрадненского сельского поселения вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

3. Муниципальный служащий Отрадненского сельского поселения обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Республики Мордовия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Мордовия, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты Отрадненского сельского поселения и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;

(пункт 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 26 марта 2014 г. № 84)

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления Отрадненского сельского поселения, аппарате избирательной комиссии Отрадненского сельского поселения правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

(в ред. решения Совета депутатов от 3 мая 2012 г. № 24)

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами;

11) уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

(в ред. решения Совета депутатов от 3 мая 2012 г. № 24, от 28 декабря 2015 г. № 132)

4. Муниципальный служащий Отрадненского сельского поселения не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение.

При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 2.02.2010 г. № 61)

Статья 36.1. Ограничения, связанные с муниципальной службой

(статья введена в ред. решения Совета депутатов от 2.02.2010 г. № 61)

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

(пункт 4 изложен в ред. решения Совета депутатов от 26 марта 2014 г. № 84)

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с Главой Отрадненского сельского поселения, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

(в ред. решения Совета депутатов от 3 мая 2012 г. № 24)

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;

(в ред. решения Совета депутатов от 3 мая 2012 г. № 24)

9.1) непредставления сведений, предусмотренных статьей 15.1. Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

(пункт 9.1 введен решением Совета депутатов от 4 августа 2017 г. № 47)

10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту).

(пункт 10 введен в ред. решения Совета депутатов от 26 марта 2014 г. № 84)

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

Статья 37. Запреты, связанные с муниципальной службой

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему Отрадненского сельского поселения запрещается:

Пункт 1 признан утратившим силу решением Совета депутатов от 28 декабря 2015 г. № 132

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя) в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

(пункт 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 4 августа 2017 г. № 47)

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления Отрадненского сельского поселения, избирательной комиссии Отрадненского сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим Отрадненского сельского поселения по акту в орган местного самоуправления Отрадненского сельского поселения, избирательную комиссию Отрадненского сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;

(пункт 5 изложен в ред. решения Совета депутатов от 4 августа 2017 г. № 47)

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления Отрадненского сельского поселения, избирательной комиссии Отрадненского сельского поселения с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления Отрадненского сельского поселения, избирательной комиссии Отрадненского сельского поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы сельского поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

(в ред. решения Совета депутатов от 3 мая 2012 г. № 24)

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего Отрадненского сельского поселения;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

3. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(часть 3 введена решением Совета депутатов от 3 мая 2012 г. № 24)

Статья 37.1. Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

(в ред. решения Совета депутатов от 6 мая 2013 г. № 52)

1. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Республики Мордовия.

2. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Республики Мордовия.

3. Контроль за соответствием расходов муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 4 августа 2017 г. № 47)

4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.

5. Не допускается использование сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для установления или определения платежеспособности муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.

6. Лица, виновные в разглашении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.

8. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Республики Мордовия.

Статья 37.2. Требования к служебному поведению муниципального служащего

(статья введена в ред. решения Совета депутатов от 26 марта 2014 г. № 84)

1. Муниципальный служащий обязан:

1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;

2) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;

3) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

4) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;

5) проявлять корректность в обращении с гражданами;

6) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;

7) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;

8) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

9) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.

2. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений.

Статья 38. Поощрение муниципального служащего Отрадненского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 2.02.2010 г. № 61)

Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

Статья 39. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего Отрадненского сельского поселения

1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим Отрадненского сельского поселения по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

2. Муниципальный служащий Отрадненского сельского поселения, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего Отрадненского сельского поселения от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом Отрадненского сельского поселения.

3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

Статья 40. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему Отрадненского сельского поселения

1. Муниципальному служащему Отрадненского сельского поселения гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего Отрадненского сельского поселения и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего Отрадненского сельского поселения на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего Отрадненского сельского поселения в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего Отрадненского сельского поселения в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим Отрадненского сельского поселения муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего Отрадненского сельского поселения и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;

9) компенсация затрат на санаторно-курортное лечение.

(пункт 9 введен в ред. решения Совета депутатов от 2.02.2010 г. № 61)

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим Отрадненского сельского поселения в связи с ликвидацией органа местного самоуправления Отрадненского сельского поселения, избирательной комиссии Отрадненского сельского поселения либо сокращением штата работников органа местного самоуправления Отрадненского сельского поселения, аппарата избирательной комиссии Отрадненского сельского поселения муниципальному служащему Отрадненского сельского поселения предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

3. Законами Республики Мордовия и настоящим Уставом муниципальным служащим Отрадненского сельского поселения могут быть предоставлены дополнительные гарантии.

Статья 40.1. Особенности пенсионного обеспечения муниципальных служащих и членов их семей

(статья 40.1 введена решением Совета депутатов от 4 августа 2017 г. № 47)

«1. Лица, имеющие стаж муниципальной службы не менее 15 лет, исчисленный в соответствии со статьей 7 Закона Республики Мордовия от 8 июня 2007 года № 48-З «О регулировании отношений в сфере муниципальной службы», при условии замещения ими муниципальных должностей муниципальной службы в Республике Мордовия и (или) государственных должностей государственной службы Республики Мордовия не менее 5 лет, имеют право на пенсию за выслугу лет.

2. Пенсия за выслугу лет устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного денежного содержания муниципального служащего за каждый полный год стажа муниципальной службы свыше 15 лет. При этом сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего. Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже 50 процентов размера социальной пенсии, установленного пунктом 1 части 1 статьи 18 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Среднемесячное денежное содержание муниципального служащего, необходимое для исчисления размера пенсии за выслугу лет, определяется (по его выбору) по должности, занимаемой им на день прекращения муниципальной службы, или по должности на день достижения им возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, предусмотренную Федеральным законом «О страховых пенсиях» (дававшего право на трудовую пенсию в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»). При этом размер среднемесячного денежного содержания, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, не должен превышать планового месячного фонда денежного содержания муниципального служащего по должности, по которой определяется среднемесячное денежное содержание.

При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном настоящим пунктом, не учитываются суммы повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи, в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности группы, суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также суммы повышений размеров страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты при назначении страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на нее, восстановлении выплаты указанной пенсии или назначении указанной пенсии вновь после отказа от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости.

3. Для лиц, прекративших муниципальную службу до достижения пенсионного возраста в порядке перевода, по соглашению сторон или по истечении срока полномочий, имеющих стаж муниципальной службы не менее 15 лет и при условии замещения ими государственных должностей государственной службы Республики Мордовия и (или) муниципальных должностей муниципальной службы в Республике Мордовия не менее 10 лет, среднемесячное денежное содержание определяется с учетом повышений (индексаций) должностных окладов по соответствующей должности, произведенных в период со дня прекращения муниципальной службы до дня обращения за установлением пенсии за выслугу лет.

4. Размер пенсии за выслугу лет индексируется пропорционально изменению в установленном порядке должностного оклада по соответствующей должности муниципальной службы. Пенсия за выслугу лет с учетом перерасчета устанавливается со дня увеличения должностного оклада по соответствующей должности муниципальной службы.

Пенсия за выслугу лет устанавливается по заявлению лица, претендующего на пенсию за выслугу лет, решением соответственно главы муниципального образования, возглавляющего местную администрацию, или главы администрации муниципального образования, в органах местного самоуправления которого это лицо замещало должность муниципальной службы.

5. Выплата пенсии за выслугу лет производится за счет средств бюджета Отрадненского сельского поселения Чамзинского муниципального района в порядке, определенном Советом депутатов Отрадненского сельского поселения Чамзинского муниципального района.

6. Пенсия за выслугу лет не выплачивается лицам, замещающим государственные должности, муниципальные должности на постоянной основе, должности государственной и муниципальной службы.

7. Лицам, имеющим одновременно право на ежемесячную доплату к страховой пенсии, индивидуальную ежемесячную надбавку к страховой пенсии, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение или пенсию за выслугу лет, установленные в соответствии с законодательством Республики Мордовия, назначается и выплачивается одна ежемесячная доплата к страховой пенсии, индивидуальная ежемесячная надбавка к траховой пенсии, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение или пенсия за выслугу лет по их выбору.

8. Пенсия за выслугу лет, установленная настоящей статьей, является пенсией по государственному пенсионному обеспечению и относится к пенсиям, освобождаемым от налогообложения на основании пункта 2 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации.

Статья 41. Оплата труда муниципального служащего Отрадненского сельского поселения

1. Оплата труда муниципального служащего Отрадненского сельского поселения производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего Отрадненского сельского поселения в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Республики Мордовия.

2. Часть 2 признана утратившей силу в ред. решения Совета депутатов от 2.02.2010 г. № 61.

Глава 5. Муниципальные правовые акты

Статья 42. Общие положения

1. По вопросам местного значения населением Отрадненского сельского поселения непосредственно, органами местного самоуправления Отрадненского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Отрадненского сельского поселения принимаются муниципальные правовые акты.

2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Отрадненского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Отрадненского сельского поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов Отрадненского сельского поселения предусматривается ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.

3. Муниципальные правовые акты Отрадненского сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Мордовия, законам и иным нормативным правовым актам Республики Мордовия.

4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Мордовия.

(часть 4 введена в ред. решения Совета депутатов от 26 марта 2014 г. № 84)

(положения части 4 вступают в силу с 01.01.2017 г. - решение Совета депутатов от 26 марта 2014 г. № 84)

Статья 43. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов Отрадненского сельского поселения входят:

1) настоящий Устав;

2) правовые акты, принятые на референдуме Отрадненского сельского поселения;

3) решения Совета депутатов Отрадненского сельского поселения;

4) постановления и распоряжения Главы Отрадненского сельского поселения;

5) постановления и распоряжения Администрации Отрадненского сельского поселения;

6) приказы и распоряжения руководителей структурных подразделений Администрации Отрадненского сельского поселения;

7) распоряжения и приказы Председателя Ревизионной комиссии Отрадненского сельского поселения.

(пункт 7 изложен в ред. решения Совета депутатов от 28 декабря 2015 г. № 132)

(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 2.02.2010 г. № 61, от 4 октября 2010 г. № 70)

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме Отрадненского сельского поселения, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Отрадненского сельского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории Отрадненского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты Отрадненского сельского поселения не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме Отрадненского сельского поселения.

3. Совет депутатов Отрадненского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Отрадненского сельского поселения, решение об удалении главы Отрадненского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Отрадненского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов Отрадненского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Отрадненского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Отрадненского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 2.02.2010 г. № 61, от 4 октября 2010 г. № 70)

4. Глава Отрадненского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Отрадненского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Отрадненского сельского поселения.

5. Глава Отрадненского сельского поселения, как лицо, возглавляющее администрацию, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Отрадненского сельского поселения, издает постановления администрации Отрадненского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Отрадненского сельского поселения федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также распоряжения администрации Отрадненского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Отрадненского сельского поселения.

(часть 5 изложена в ред. решения Совета депутатов от 2.02.2010 г. № 61)

5.1. Глава Отрадненского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Отрадненского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

(часть 5.1. введена решением Совета депутатов от 3 мая 2012 г. № 24)

6. Председатель Ревизионной комиссии Отрадненского сельского поселения издает приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к ее компетенции в соответствии с настоящим уставом и положением о ревизионной комиссии Отрадненского сельского поселения.

(часть 6 изложена в ред. решения Совета депутатов от 4 октября 2010 г. № 70, в ред. решения Совета депутатов от 28 декабря 2015 г. № 132)

7.Руководители структурных подразделений администрации Отрадненского сельского поселения издают приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

Статья 44. Устав Отрадненского сельского поселения

1. Устав Отрадненского сельского поселения принимается Советом депутатов Отрадненского сельского поселения.

2. Проект устава Отрадненского сельского поселения, проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Отрадненского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Отрадненского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Отрадненского сельского поселения подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту Устава, решения Совета депутатов, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов Отрадненского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав Отрадненского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав Отрадненского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Мордовия или законов Республики Мордовия в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 4 августа 2017 г. № 47)

3. Устав Отрадненского сельского поселения, решение Совета депутатов Отрадненского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Отрадненского сельского поселения принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Отрадненского сельского поселения.

4. Устав Отрадненского сельского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Отрадненского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

5. Отказ в государственной регистрации Устава Отрадненского сельского поселения, решения Совета депутатов Отрадненского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Отрадненского сельского поселения, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава Отрадненского сельского поселения, решения Совета депутатов Отрадненского сельского поселения о внесении в Устав Отрадненского сельского поселения изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Отрадненского сельского поселения в судебном порядке.

6. Устав Отрадненского сельского поселения, решение Совета депутатов Отрадненского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Отрадненского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования). Глава Отрадненского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Отрадненского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Отрадненского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(в ред. решения Совета депутатов от 3 мая 2012 г. № 24)

Изменения и дополнения, внесенные в устав Отрадненского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Отрадненского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

(абзац изложен в ред. решения Совета депутатов от 4 октября 2010 г. № 70)

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Отрадненского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Отрадненского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренного абзацем первым данной части.

(абзац введен решением Совета депутатов от 4 октября 2010 г. № 70, изложен в ред. решения Совета депутатов от 3 мая 2012 г. № 24)

7. Приведение устава Отрадненского сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом Республики Мордовия осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Республики Мордовия указанный срок не установлен, срок приведения устава Отрадненского сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом Республики Мордовия определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Республики Мордовия, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта решения Совета депутатов Отрадненского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав Отрадненского сельского поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета депутатов Отрадненского сельского поселения, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) решения Совета депутатов Отрадненского сельского поселения и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

(часть 7 введена решением Совета депутатов от 4 августа 2017 г. № 47)

Статья 45. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения Отрадненского сельского поселения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Отрадненского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Отрадненского сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Отрадненского сельского поселения, является основанием для отзыва Главы Отрадненского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Отрадненского сельского поселения.

Статья 46. Решения Совета депутатов Отрадненского сельского поселения

(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 26 мая 2008 г. № 10, от 2.02.2010 г. № 61)

1. Совет депутатов Отрадненского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает:

1) большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Отрадненского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», - решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Отрадненского сельского поселения;

2) не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Отрадненского сельского поселения - решение об удалении главы Отрадненского сельского поселения в отставку;

3) большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Совета депутатов Отрадненского сельского поселения, - решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Отрадненского сельского поселения.

(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 2.02.2010 г. № 61)

2. Порядок принятия решений Совета депутатов Отрадненского сельского поселения определяется регламентом Совета депутатов Отрадненского сельского поселения и положением о нормативно-правовых актах органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Отрадненского сельского поселения, которые утверждаются решениями Совета депутатов Отрадненского сельского поселения.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Отрадненского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Отрадненского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Отрадненского сельского поселения только по инициативе главы Отрадненского сельского поселения или при наличии его заключения.

(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 4 октября 2010 г. № 70)

4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Отрадненского сельского поселения, направляется главе Отрадненского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 4 октября 2010 г. № 70)

5. Глава Отрадненского сельского поселения, имеет право отклонить решение, принятое Советом депутатов Отрадненского сельского поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Отрадненского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Отрадненского сельского поселения отклонит решение, оно вновь рассматривается Советом депутатов Отрадненского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов, он подлежит подписанию главой Отрадненского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

Статья 47. Подготовка муниципальных правовых актов

1.Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Отрадненского сельского поселения:

1) депутатами Совета депутатов Отрадненского сельского поселения;

2) Главой Отрадненского сельского поселения;

3) инициативными группами граждан;

4) собранием граждан, конференцией граждан;

5) председателем ревизионной комиссии Отрадненского сельского поселения;

6) председателем избирательной комиссии Отрадненского сельского поселения;

7) органами территориального общественного самоуправления;

8) Прокуратурой Чамзинского района.

(пункт 8 введен решением Совета депутатов от 14 июня 2011 г. № 84)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Отрадненского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Отрадненского сельского поселения, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Отрадненского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Мордовия, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Отрадненского сельского поселения, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Отрадненского сельского поселения, регулирующих бюджетные правоотношения.

(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 4 августа 2017 г. № 47)

Статья 48. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав Отрадненского сельского поселения, решения Совета депутатов Отрадненского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Отрадненского сельского поселения, правовые акты, принятые на референдуме Отрадненского сельского поселения, решения Совета депутатов Отрадненского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Отрадненского сельского поселения, постановления Главы Отрадненского сельского поселения по вопросам местного значения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).

2. Решения Совета депутатов Отрадненского сельского поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Отрадненского сельского поселения, постановления и распоряжения главы Отрадненского сельского поселения, постановления и распоряжения администрации Отрадненского сельского поселения. распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления Отрадненского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.

(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 4 октября 2010 г. № 70)

3. Муниципальные нормативные правовые акты Отрадненского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2014 г. № 103)

4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Отрадненского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов Отрадненского сельского поселения, определённых частями 1 и 3 настоящей статьи, является первая публикация полного текста соответствующего правового акта в «Информационном бюллютени Отрадненского сельского поселения ».

В целях обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, копия соответствующего правового акта после вступления его в силу в обязательном порядке органом, издавшим акт, в десятидневный срок направляется в библиотеки на территории Отрадненского сельского поселения, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Статья 49. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 26 мая 2008 г. № 10, от 2.02.2010 г. № 61)

1. Муниципальные правовые акты Отрадненского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Отрадненского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Отрадненского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Мордовия).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления Отрадненского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Отрадненского сельского поселения в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Администрация Отрадненского сельского поселения или должностные лица местного самоуправления Отрадненского сельского поселения обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов Отрадненского сельского поселения - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 26 марта 2014 г. № 84)

2. Признание по решению суда закона Республики Мордовия об установлении статуса Отрадненского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Республики Мордовия об установлении статуса Отрадненского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Отрадненского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Глава 6. Экономическая основа местного самоуправления отрадненского сельского поселения

Статья 50. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления Отрадненского сельского поселения составляют находящееся в собственности Отрадненского сельского поселения имущество, средства бюджета Отрадненского сельского поселения, а также имущественные права Отрадненского сельского поселения.

Статья 51 Муниципальное имущество Отрадненского сельского поселения

(статья 51 изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2014 г. № 103)

В собственности Отрадненского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Отрадненского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Отрадненского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Отрадненского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа Отрадненского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения Отрадненского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в ред. решения Совета депутатов от 28 декабря 2015 г. № 132)

Статья 52. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1.Органы местного самоуправления Отрадненского сельского поселения от имени Отрадненского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Отрадненского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Отрадненского сельского поселения вправе передавать имущество Отрадненского сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Мордовия и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3.Порядок и условия приватизации имущества Отрадненского сельского поселения определяются решениями Совета депутатов Отрадненского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации имущества Отрадненского сельского поселения поступают в бюджет Отрадненского сельского поселения.

4. Отрадненское сельское поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются администрацией Отрадненского сельского поселения, осуществляющей функции и полномочия учредителя. Администрация Отрадненского сельского поселения утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, не реже одного раза в квартал заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.

Администрация Отрадненского сельского поселения от имени Отрадненского сельского поселения как муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений Отрадненского сельского поселения и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 4 октября 2010 г. № 70)

5. Администрация Отрадненского сельского поселения ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 5 введена в ред. решения Совета депутатов от 2.02.2010 г. № 61)

Статья 53. Бюджет Отрадненского сельского поселения

(статья 53 изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2014 г. № 103)

1. Отрадненское сельское поселение имеет собственный бюджет Отрадненского сельского поселения, утверждаемый решением Совета депутатов Отрадненского сельского поселения.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Отрадненского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Отрадненского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Отрадненского сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления Отрадненского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Отрадненского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета Отрадненского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Отрадненского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Отрадненского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Отрадненского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(в ред. решения Совета депутатов от 28 декабря 2015 г. № 132)

Органы местного самоуправления Отрадненского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 53.1. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Отрадненского сельского поселения

(статья 53.1 введена решением Совета депутатов от 29 декабря 2014 г. № 103)

1. Бюджет поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Отрадненского сельского поселения.

2. Проект бюджета поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Совета депутатов Отрадненского сельского поселения.

3. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном Администрацией Отрадненского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета депутатов Отрадненского сельского поселения.

4. Администрация Отрадненского сельского поселения вносит проект решения о бюджете поселения на рассмотрение в Совет депутатов Отрадненского сельского поселения в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов Отрадненского сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом бюджета в Совет депутатов представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса.

5. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется решением Совета депутатов Отрадненского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса.

6. Решение о бюджете Отрадненского сельского поселения подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

Статья 54. Расходы бюджета Отрадненского сельского поселения

(статья 54 изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2014 г. № 103)

1. Формирование расходов бюджета Отрадненского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Отрадненского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Отрадненского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Отрадненского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 55. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 26 мая 2008 г. № 10, от 2.02.2010 г. № 61, от 26 марта 2014 г. № 84)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 56. Доходы бюджета Отрадненского сельского поселения

(статья 56 изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2014 г. № 103)

Формирование доходов бюджета Отрадненского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 57. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 2.02.2010 г. № 61)

1. Отрадненское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. От имени Отрадненского сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации Отрадненского сельского поселения.

3. От имени Отрадненского сельского поселения муниципальные гарантии предоставляются администрацией Отрадненского сельского поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета депутатов Отрадненского сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

Статья 58. Порядок контроля за исполнением бюджета Отрадненского сельского поселения

(статья 58 изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2014 г. № 103)

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Порядок осуществления полномочий органами внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Совета депутатов Отрадненского сельского поселения.

3. Осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Администрации Отрадненского сельского поселения.

Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.

4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета Отрадненского сельского поселения.

5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета Отрадненского сельского поселения в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.

Статья 58.1. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Отрадненского сельского поселения Советом депутатов Отрадненского сельского поселения

(статья введена решением Совета депутатов от 28 декабря 2015 г. № 132)

1. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета Отрадненского сельского поселения устанавливается Советом депутатов Отрадненского сельского поселения в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Отрадненского сельского поселения представляются проект решения Совета депутатов Отрадненского сельского поселения об исполнении местного бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении местного бюджета, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Отрадненского сельского поселения Совет депутатов Отрадненского сельского поселения принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении местного бюджета.

В случае отклонения Советом депутатов Отрадненского сельского поселения решения об исполнении местного бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

4. Годовой отчет об исполнении бюджета Отрадненского сельского поселения представляется в Совет депутатов Отрадненского сельского поселения не позднее 1 мая текущего года.

Глава 7. Заключительные положения

Статья 59. Участие Отрадненского сельского поселения в межмуниципальном сотрудничестве

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 2.02.2010 г. № 61)

В целях организации взаимодействия с муниципальными образованиями, выражения и защиты своих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Отрадненское сельское поселение участвует в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами и решениями Совета депутатов Отрадненского сельского поселения. В этих же целях органы местного самоуправления Отрадненского сельского поселения могут заключать договоры и соглашения.

Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Отрадненского сельского поселения, осуществление ими контрольных функций

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Отрадненского сельского поселения несут ответственность перед населением Отрадненского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Отрадненского сельского поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Отрадненского сельского поселения настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Совета депутатов сельского поселения.

Статья 61. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав вступает в силу после его государственной регистрации со дня его официального опубликования.

2. Признать утратившим силу Устав Отрадненского сельсовета Чамзинского района Республики Мордовия, утвержденного решением сессии Отрадненского сельского Совета депутатов Чамзинского района Республики Мордовия от 15 января 1999 года и зарегистрированного Министерством юстиции Республики Мордовия 08 июня 1999 года за регистрационным № 2097 ( с изменениями утвержденными в новой редакции Решением Отрадненского сельского Совета депутатов Чамзинского района Республики Мордовия от 18 октября 2001 года № 30 и зарегистрированными в новой редакции Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республики Мордовия 12 ноября 2001 года за регистрационным № 878) со дня вступления в силу настоящего Устава.

3. Часть 3 статьи 29 вступает в силу по истечении срока полномочий избирательной комиссии Отрадненского сельского поселения, сформированной до дня вступления в силу настоящего Устава.

4. Часть 3 статьи 18, пункт 6 части 1 статьи 20, часть 4 статьи 52, пункт 7 части 1 статьи 56 вступают в силу с 1 января 2011 года.