УСТАВ ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ПРИМОРСКОГО КРАЯ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Принят Решением Думы Октябрьского

муниципального округа Приморского края

от 29 октября 2020года  №4-НПА

УСТАВ

ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Октябрьский муниципальный округ

Октябрьский муниципальный округ является муниципальным образованием в составе Приморского края.

Официальным наименованием муниципального образования является «Октябрьский муниципальный округ Приморского края».

Официальным сокращенным наименованием муниципального образования является «Октябрьский муниципальный округ».

Октябрьский муниципальный округ как муниципальное образование имеет Устав, муниципальную собственность, местный бюджет, выборные и иные органы местного самоуправления и не входит в состав какого-либо иного муниципального образования.

В настоящем Уставе «Октябрьский муниципальный округ Приморского края», «Октябрьский муниципальный округ» и «Октябрьский округ» и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении.

Статья 2. Состав территории Октябрьского муниципального округа

Территорию Октябрьского муниципального округа  составляют исторически сложившиеся земли сел Владимировка, Галенки, Гранатовка, Дзержинское, Запроточный, Заречное, Ильичевка, Константиновка, Липовцы, Новогеоргиевка, Покровка, Полтавка, Поречье, Синельниково-1, Синельниково-2, Старореченское, Струговка, Фадеевка, Чернятино, поселок городского типа Липовцы, поселок Дальневосточная МИС, поселок Ильичевка, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, рекреационные земли и иные земли независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Октябрьского муниципального округа.

Административным центром Октябрьского муниципального округа является село Покровка.

Границы Октябрьского муниципального округа устанавливаются Законом Приморского края от 30 января 2020 года № 702-КЗ «Об Октябрьском муниципальном округе».

Статья 3. Официальные символы Октябрьского муниципального округа

Октябрьский муниципальный округ вправе иметь свой герб, флаг и другие символы, отражающие исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции.

Положение и геральдическое описание герба, флага и других символов принимаются представительным органом округа – Думой Октябрьского муниципального округа, с последующим утверждением в геральдическом Совете.

Статья 4. Почетное звание и поощрения Октябрьского муниципального округа

За особые заслуги перед округом жителям Октябрьского муниципального округа может быть присвоено:

- звание «Почетный гражданин Октябрьского муниципального округа»;

Положения о звании «Почетный гражданин Октябрьского муниципального округа» утверждается Думой Октябрьского муниципального округа.

ГЛАВА 2. Вопросы местного значения Октябрьского муниципального округа

Статья 5. Вопросы местного значения Октябрьского округа

1.              К вопросам местного значения Октябрьского округа относятся:

1)              составление и рассмотрение проекта бюджета Октябрьского округа, утверждение и исполнение бюджета Октябрьского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Октябрьского округа;

2)              установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Октябрьского округа;

3)              владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Октябрьского округа;

4)              организация в границах Октябрьского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5)              осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

6)              дорожная деятельность в отношении муниципальных дорог местного значения в границах муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7)              обеспечение проживающих в Октябрьского округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

8)              создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Октябрьского округа;

9)              участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Октябрьского округа;

10)              разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Октябрьского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

11)              участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Октябрьского округа;

12)              организация охраны общественного порядка на территории Октябрьского округа муниципальной полицией;

13)              предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Октябрьского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

14)              обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Октябрьского округа;

15)              организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Октябрьского округа;

16)              организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Приморского края Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

17)              создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Октябрьского округа (за исключением территорий муниципальных округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

18)              создание условий для обеспечения жителей Октябрьского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19)              организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Октябрьского округа;

20)              создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Октябрьского округа услугами организаций культуры;

21)              создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Октябрьского округе;

22)              сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Октябрьского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Октябрьского округа;

23)              обеспечение условий для развития на территории Октябрьского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Октябрьского округа;

24)              создание условий для массового отдыха жителей Октябрьского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

25)              формирование и содержание муниципального архива;

26)              организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

27)              участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

28)              утверждение правил благоустройства территории Октябрьского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории Октябрьского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Октябрьского округа;

29)              утверждение генеральных планов Октябрьского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Октябрьского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах Октябрьского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Октябрьского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Октябрьского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Октябрьского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Октябрьского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Октябрьского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории Октябрьского округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

30)              утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Октябрьского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Октябрьского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ «О рекламе»;

31)              присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах Октябрьского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

32)              организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Октябрьского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

33)              создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Октябрьского округа;

34)              создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Октябрьского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

35)              организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Октябрьского округа;

36)              осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

37)              создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

38)              организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Октябрьского округе;

39)              осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

40)              оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

41)              осуществление муниципального лесного контроля;

42)              обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Октябрьского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

43)              осуществление мер по противодействию коррупции в границах Октябрьского округа;

44)              организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

Статья 6. Права органов местного самоуправления Октябрьского муниципального округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального округа

1. Органы местного самоуправления Октябрьского округа имеют право на:

1) создание музеев Октябрьского округа;

2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Октябрьского округа;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Октябрьского округа;

6) создание муниципальной пожарной охраны;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20 июля 2012 года N 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории Октябрьского округа;

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23 июня 2016 года N 182 «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей»;

17) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории Октябрьского муниципального округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;

18) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой Приморского края;

19) осуществление иных прав в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Органы местного самоуправления муниципального округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Приморского края Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления Октябрьского муниципального округа

1.              В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Октябрьского муниципального округа обладают следующими полномочиями:

1)              принятие Устава Октябрьского муниципального округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2)              установление официальных символов Октябрьского муниципального округа;

3)              создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4)              установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5)              полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

6)              полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

7)              полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

8)              организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы Октябрьского муниципального округа, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Октябрьского муниципального округа, преобразования Октябрьского муниципального округа;

9)              организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Октябрьского муниципального округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10)              разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Октябрьского муниципального округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Октябрьского муниципального округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

11)              учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Октябрьского муниципального округа о официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Октябрьского муниципального округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

12)              осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

13)              организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Думы Октябрьского муниципального округа, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

14)              утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Октябрьского муниципального округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

15)              иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Октябрьского муниципального округа.

2.              Законами Приморского края в случаях, установленных Федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления Октябрьского муниципального округа и органами государственной власти Приморского края. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий Законодательного Собрания Приморского края. Такие законы Приморского края вступают в силу с начала очередного финансового года.

Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти Приморского края полномочий органов местного самоуправления в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории Октябрьского муниципального округа, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 7, 8 части 1 статьи 17 и частью 10 статьи 35 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3.              Органы местного самоуправления Октябрьского муниципального округа, вправе в соответствии с Уставом Октябрьского муниципального округа принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Октябрьского муниципального округа, предусмотренных пунктами 7.1 - 11, 20 и 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Октябрьского муниципального округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

4.              Полномочия органов местного самоуправления Октябрьского муниципального округа, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Октябрьского муниципального округа самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Октябрьского муниципального округа органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

5.              В случае, если в соответствии с Федеральным законом и (или) законами Приморского края полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Приморского края переходят к органам местного самоуправления Октябрьского муниципального округа, правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных, городских (городов федерального значения) администраций, правовые акты органов государственной власти Приморского края, полномочия по принятию которых перешли к органам местного самоуправления, действуют в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, до принятия органами местного самоуправления и вступления в силу муниципальных правовых актов, регулирующих соответствующие правоотношения. Со дня вступления в силу муниципальных правовых актов, регулирующих соответствующие правоотношения, ранее принятые правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных, городских (городов федерального значения) администраций, правовые акты органов государственной власти Приморского края, которыми урегулированы такие правоотношения, не применяются.

В случае, если в соответствии с федеральным законом или законами Приморского края Российской Федерации полномочия органов местного самоуправления переходят к федеральным органам государственной власти или органам государственной власти Приморского края Российской Федерации, правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных, городских (городов федерального значения) администраций, правовые акты органов государственной власти Приморского края Российской Федерации, правовые акты местных Советов народных депутатов и местных администраций округов, городов, округов в городах, поселков, сельсоветов, сельских населенных пунктов, муниципальные правовые акты, полномочия по принятию которых перешли к федеральным органам государственной власти, органам государственной власти Приморского края Российской Федерации, действуют в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, до принятия федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Приморского края Российской Федерации и вступления в силу правовых актов Российской Федерации, правовых актов Приморского края Российской Федерации, регулирующих соответствующие правоотношения. Со дня вступления в силу правовых актов Российской Федерации, правовых актов Приморского края Российской Федерации, регулирующих соответствующие правоотношения, ранее принятые правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных, городских (городов федерального значения) администраций, правовые акты органов государственной власти Приморского края Российской Федерации, правовые акты местных Советов народных депутатов и местных администраций округов, городов, округов в городах, поселков, сельсоветов, сельских населенных пунктов, муниципальные правовые акты, которыми урегулированы такие правоотношения, не применяются.

Статья 8. Принципы правового регулирования полномочий органов местного самоуправления

1.              Перечень вопросов местного значения не может быть изменен иначе как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16, частью 2 статьи 16.2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.              Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и бюджета Приморского края Российской Федерации). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами Приморского края Российской Федерации, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджета Приморского края Российской Федерации.

3.              Федеральные законы, законы Приморского края Российской Федерации не могут содержать положений, определяющих объем расходов за счет средств местных бюджетов.

4.              Возложение на муниципальный орган обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления иных муниципальных образований своих полномочий, не допускается.

ГЛАВА 3. Формы непосредственного осуществления населением Октябрьского муниципального округа местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Местный референдум

В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов государственной власти Приморского края, органов местного самоуправления Октябрьского муниципального округа, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления Октябрьского муниципального округа либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов государственной власти Приморского края, органов местного самоуправления Октябрьского муниципального округа;

3) об избрании депутатов Думы муниципального округа и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождении от должности;

4) о принятии или об изменении бюджета Октябрьского муниципального округа, исполнении и изменении финансовых обязательств Октябрьского муниципального округа;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Местный референдум проводится на всей территории Октябрьского муниципального округа.

Решение о назначении местного референдума принимается Думой Октябрьского муниципального округа:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Думы Октябрьского муниципального округа и главы Октябрьского муниципального округа, выдвинутой ими совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом приморского края Российской Федерации и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Октябрьского муниципального округа в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края Российской Федерации.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Думой Октябрьского муниципального округа и главой Октябрьского муниципального округа, оформляется правовыми актами Думы Октябрьского муниципального округа и главы Октябрьского муниципального округа.

Дума Октябрьского муниципального округа обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу Октябрьского муниципального округа документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Думой Октябрьского муниципального округа в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Октябрьского муниципального округа, органов государственной власти Приморского края Российской Федерации, избирательной комиссии Приморского края Российской Федерации или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Октябрьского муниципального округа, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Приморского края Российской Федерации или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Октябрьского муниципального округа. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Октябрьского муниципального округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом Октябрьского муниципального округа.

Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Приморского края Российской Федерации.

Статья 10. Муниципальные выборы

Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Муниципальные выборы назначаются Думой Октябрьского муниципального округа в сроки, предусмотренные Уставом Октябрьского муниципального округа. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются Территориальной Избирательной Комиссией Октябрьского муниципального округа или судом.

Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Приморского края Российской Федерации. Законом Приморского края Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения.

Выборы в Октябрьском муниципальном округе проводятся на основе мажоритарной избирательной системы по одномандатным избирательным округам.

Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является день окончания установленного срока полномочий указанного органа, определяемый в соответствии с федеральным законом и законом Приморского края

Решение о назначении выборов депутатов Думы Октябрьского муниципального округа должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования

Решение Думы Октябрьского муниципального округа о назначении даты муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию в газете не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в газете «Заря».

Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов осуществляется за счет средств бюджета Октябрьского муниципального округа.

Статья 11. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ Октябрьского муниципального округа, преобразования Октябрьского муниципального округа

Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края Российской Федерации для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Основания для отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются Уставом Октябрьского муниципального округа.

Основаниями для отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Октябрьском муниципальном округе (избирательном округе депутата Думы Октябрьского муниципального округа).

В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

Голосование по вопросам изменения границ Октябрьского муниципального округа, преобразования Октябрьского муниципального округа проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12 и частью 5 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается Думой Октябрьского муниципального округа и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края Российской Федерации для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. При этом положения федерального закона, закона Приморского края Российской Федерации, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.

Итоги голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы Октябрьского муниципального округа.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Думы Октябрьского муниципального округа и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Думы Октябрьского муниципального округа, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Октябрьского муниципального округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Думы Октябрьского муниципального округа.

Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микроокруг; сельский населенный пункт, иные территории проживания граждан.

Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Октябрьского муниципального округа. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Уставом Октябрьского муниципального округа и (или) нормативными правовыми актами Думы Октябрьского муниципального округа.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются Уставом Октябрьского муниципального округа и (или) нормативными правовыми актами Думы Октябрьского муниципального округа.

Статья 14. Староста сельского населенного пункта

Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, в Октябрьском муниципальном округе, может назначаться староста сельского населенного пункта.

Староста сельского населенного пункта назначается Думой Октябрьского муниципального округа, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления. Законом Приморского края Российской Федерации с учетом исторических и иных местных традиций может быть установлено иное наименование должности старосты сельского населенного пункта.

Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

Срок полномочий старосты сельского населенного пункта устанавливается Уставом Октябрьского муниципального округа и не может быть менее двух и более пяти лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Думы Октябрьского муниципального округа, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями, и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные Уставом Октябрьского муниципального округа и (или) нормативным правовым актом Думы Октябрьского муниципального округа в соответствии с законом Приморского края Российской Федерации.

Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться Уставом Октябрьского муниципального округа и (или) нормативным правовым актом Думы Октябрьского муниципального округа в соответствии с законом Приморского края Российской Федерации.

Статья 15. Публичные слушания, общественные обсуждения

Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Думой Октябрьского муниципального округа, главой Октябрьского муниципального округа могут проводиться публичные слушания.

Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы Октябрьского муниципального округа, главы Октябрьского муниципального округа или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы Октябрьского муниципального округа, назначаются Думой Октябрьского муниципального округа, а по инициативе главы Октябрьского муниципального округа или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - главой Октябрьского муниципального округа.

На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Октябрьского муниципального округа, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав Октябрьского муниципального округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава)или законов Приморского края  Российской Федерации в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом Октябрьского муниципального округа и (или) нормативными правовыми актами Думы Октябрьского муниципального округа и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Октябрьского муниципального округа, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется Уставом Октябрьского муниципального округа и (или) нормативным правовым актом Думы Октябрьского муниципального округа с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 16. Собрание граждан

Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Октябрьского муниципального округа могут проводиться собрания граждан.

Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы Октябрьского муниципального округа, главы Октябрьского муниципального округа, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы Октябрьского муниципального округа или главы Октябрьского муниципального округа, назначается соответственно Думой Октябрьского муниципального округа или главой Октябрьского муниципального округа.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой Октябрьского муниципального округа в порядке, установленном Уставом Октябрьского муниципального округа.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Октябрьского муниципального округа и (или) нормативными правовыми актами Думы Октябрьского муниципального округа территориального общественного самоуправления.

Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

В случаях, предусмотренных Уставом Октябрьского муниципального округа и (или) нормативными правовыми актами Думы Октябрьского муниципального округа, Уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется Уставом Октябрьского муниципального округа и (или) нормативными правовыми актами Думы Октябрьского муниципального округа, Уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Опрос граждан

Опрос граждан проводится на всей территории Октябрьского муниципального округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе граждан имеют право участвовать жители Октябрьского муниципального округа, обладающие избирательным правом.

Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы Октябрьского муниципального округа или главы Октябрьского муниципального округа - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Приморского края Российской Федерации - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Октябрьского муниципального округа для объектов регионального и межрегионального значения.

Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Уставом Октябрьского муниципального округа и (или) нормативными правовыми актами Думы Октябрьского муниципального округа в соответствии с законом Приморского края Российской Федерации.

Решение о назначении опроса граждан принимается Думой Октябрьского муниципального округа. В нормативном правовом акте Думы Октябрьского муниципального округа о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Приморского края Российской Федерации - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти приморского края Российской Федерации.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Приморского края Российской Федерации.

Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА 4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Октябрьского муниципального округа

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Октябрьского муниципального округа

Структуру органов местного самоуправления Октябрьского муниципального округа образуют: 

1) представительный орган Октябрьского муниципального округа – Дума Октябрьского муниципального округа (далее Дума округа);

2) глава муниципального образования – глава Октябрьского муниципального округа (далее глава округа), он же глава администрации Октябрьского муниципального округа;

3) исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления – администрация Октябрьского муниципального округа (далее администрация округа);

4) контрольно-счетная комиссия Октябрьского муниципального округа.

Дума Октябрьского муниципального округа, администрация Октябрьского муниципального округа, контрольно-счетная комиссия Октябрьского муниципального округа, избирательная комиссия Октябрьского муниципального округа наделяются настоящим Уставом правами юридического лица и являются муниципальными казенными учреждениями.

Органы местного самоуправления Октябрьского муниципального округа, определенные частью первой настоящей статьи, наделяются настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения Октябрьского муниципального округа.

Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчётность, подконтрольность органов местного самоуправления Октябрьского муниципального округа, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

Изменение структуры органов местного самоуправления Октябрьского муниципального округа осуществляется не иначе как путём внесения изменений в настоящий Устав.

Наименования представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) установлены Законом Приморского края Российской Федерации от 30 января 2020 года № 702-КЗ «Об Октябрьском муниципальном округе».

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Октябрьского муниципального округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Октябрьского муниципального округа, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений, за исключением случаев, предусмотренных  Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение Думы Октябрьского муниципального округа об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы Октябрьского муниципального округа, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2013 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Октябрьского муниципального округа.

Статья 22. Дума Октябрьского муниципального округа

Представительным органом Октябрьского муниципального округа является Дума Октябрьского муниципального округа.

Дума Октябрьского муниципального округа избирается сроком на пять лет, установленный Законом Приморского края «О сроке полномочий представительных органов и глав муниципальных образований Приморского края, порядке формирования представительных органов муниципальных образований и порядке избрания глав муниципальных образований Приморского края», и состоит из 15 депутатов, избираемых по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным избирательным округам.

При проведении выборов в Думу Октябрьского муниципального округа схема избирательных округов утверждается Постановлением Главы Октябрьского муниципального округа.

Организацию проведения первого заседания Думы Октябрьского муниципального округа Приморского края осуществляет глава Октябрьского муниципального округа.

Материально-техническое обеспечение проведения выборов в Думу Октябрьского муниципального округа осуществляет администрация Октябрьского муниципального округа.

Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Октябрьского муниципального округа, которые на день создания Октябрьского муниципального округа осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующих территориях, действуют в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, конституциям (уставам), законам и иным нормативным правовым актам Приморского края Российской Федерации, а также муниципальным правовым актам органов местного самоуправления.

Дума Октябрьского муниципального округа вправе осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Заседание Думы Октябрьского муниципального округа не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Думы Октябрьского муниципального округа проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный состав Думы Октябрьского муниципального округа собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Думы Октябрьского муниципального округа в правомочном составе.

Полномочия Думы Октябрьского муниципального округа прекращаются со дня начала работы Думы Октябрьского муниципального округа нового созыва.

Полномочия Думы Октябрьского муниципального округа могут быть прекращены досрочно в случаях:

1) если соответствующим судом установлено, что Думой Октябрьского муниципального округа принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, Федеральным конституционным законам, Федеральным законам, Уставу Приморского края, законам Приморского края, настоящему Уставу, а Дума Октябрьского муниципального округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила обжалованное решение. При наличии указанного основания губернатор Приморского края в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске Думы Октябрьского муниципального округа;

2) если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Дума Октябрьского муниципального округа, в течение трех месяцев подряд не проводила правомочные заседания, губернатор Приморского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске Думы Октябрьского муниципального округа;

3) Закон Приморского края Российской Федерации о роспуске Думы Октябрьского муниципального округа может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи;

4) Депутаты Думы Октябрьского муниципального округа, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Приморского края Российской Федерации о роспуске Думы Октябрьского муниципального округа обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение Думой Октябрьского муниципального округа правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи;

5) принятия Думой муниципального округа решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Думы Октябрьского муниципального округа. В этом случае не позднее четырнадцати дней со дня принятия Думой Октябрьского муниципального округа решения о самороспуске Территориальной избирательной комиссией Октябрьского муниципального округа должны быть назначены выборы депутатов Думы Октябрьского муниципального округа;

6) Вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Думы Октябрьского муниципального округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

7) в случае преобразования Октябрьского муниципального округа, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Октябрьского муниципального округа;

8) в случае увеличения численности избирателей Октябрьского муниципального округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Октябрьского муниципального округа.

В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Думы Октябрьского муниципального округа либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом Дума Октябрьского муниципального округа имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае регламент Думы Октябрьского муниципального округа исполняется ею в полном объёме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за сто процентов.

Деятельность Думы Октябрьского муниципального округа регулируется Регламентом Думы Октябрьского муниципального округа.

Дума Октябрьского муниципального округа обладает правами юридического лица в соответствии с Уставом Октябрьского муниципального округа.

Статья 23. Полномочия Думы Октябрьского муниципального округа

В исключительной компетенции Думы Октябрьского муниципального округа находятся:

1) избрание главы Октябрьского муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

2) принятие Устава Октябрьского муниципального округа, внесение изменений и дополнений в Устав Октябрьского муниципального округа;

3) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

4) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) утверждение стратегии социально-экономического развитии Октябрьского муниципального округа;

6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных Федеральными законами;

8) определение порядка участия Октябрьского муниципального округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Октябрьского муниципального округа полномочий по решению вопросов местного значения;

11) принятие решения об удалении главы Октябрьского муниципального округа в отставку;

12) утверждение правил благоустройства территории Октябрьского муниципального округа;

13) заслушивание ежегодных отчетов главы Октябрьского муниципального округа о результатах его деятельности, деятельности администрации Октябрьского муниципального округа и иных подведомственных главе Октябрьского муниципального округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Октябрьского муниципального округа.

Иные полномочия Думы Октябрьского муниципального округа определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с Уставом и законами Приморского края Российской Федерации, Уставом Октябрьского муниципального округа.

Помимо полномочий Думы Октябрьского муниципального округа определенных частью первой настоящей статьи, к компетенции Думы Октябрьского муниципального округа относится:

1) формирование контрольно-счетной комиссии Октябрьского муниципального округа, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка ее работы и полномочий;

2) формирование избирательной комиссии Октябрьского муниципального округа;

3) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями;

4) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

5) согласование принятия решения о выпуске муниципальных ценных бумаг;

6) установление порядка и условий размещения денежных средств Октябрьского муниципального округа, участия муниципального округа в инвестиционных проектах;

7) определение порядка и принятие решений о присвоении почетных званий, об учреждении стипендий, премий гражданам, проживающим на территории Октябрьского муниципального округа;

8) определение порядка приватизации муниципального имущества;

9) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель в Октябрьском муниципальном округе;

10) определение, в соответствии с земельным законодательством, порядка предоставления земельных участков;

11) внесение в органы государственной власти Приморского края законодательных инициатив;

12) назначение местного референдума в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;

13) осуществление иных полномочий, отнесенных настоящим Уставом к ее ведению;

14) утверждение порядка проведения конкурса на замещение должности главы Октябрьского муниципального округа.

Нормативные правовые акты Думы Октябрьского муниципального округа, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы Октябрьского муниципального округа только по инициативе главы Октябрьского муниципального округа или при наличии заключения главы Октябрьского муниципального округа.

Нормативный правовой акт, принятый Думой Октябрьского муниципального округа, направляется главе Октябрьского муниципального округа для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Октябрьского муниципального округа, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой Октябрьского муниципального округа. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу Октябрьского муниципального округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Октябрьского муниципального округа отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой Октябрьского муниципального округа. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Октябрьского муниципального округа, он подлежит подписанию главой Октябрьского муниципального округа в течение семи дней и обнародованию.

Организацию деятельности Думы Октябрьского муниципального округа в соответствии с Уставом Октябрьского муниципального округа осуществляет председатель Думы Октябрьского муниципального округа, избираемый этим органом из своего состава.

Расходы на обеспечение деятельности Думы Октябрьского муниципального округа предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. Управление и (или) распоряжение Думой Октябрьского муниципального округа или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Думы Октябрьского муниципального округа и депутатов.

Полномочия Думы Октябрьского муниципального округа могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Думы Октябрьского муниципального округа также прекращаются:

1) в случае принятия Думой Октябрьского муниципального округа решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном настоящим Уставом;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Думы Октябрьского муниципального округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Думы Октябрьского муниципального округа, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 3.2, 3.3, 4 - 6.2, 7 - 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае увеличения численности избирателей Октябрьского муниципального округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Октябрьского округа.

Уставом муниципального образования может быть предусмотрено досрочное прекращение полномочий Думы Октябрьского муниципального округа в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Досрочное прекращение полномочий Думы Октябрьского муниципального округа влечет досрочное прекращение полномочий её депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Думы Октябрьского муниципального округа, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Думу Октябрьского муниципального округа проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 24. Фракции в Думе Октябрьского муниципального округа

Депутаты Думы Октябрьского муниципального округа, избранные по одномандатным избирательным округам, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи.

Порядок деятельности фракций устанавливается Регламентом либо Положением о фракциях Думы Октябрьского муниципального округа.

В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Думе Октябрьского муниципального округа, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

Статья 25. Организация деятельности Думы Октябрьского муниципального округа

Основной организационной формой деятельности Думы Октябрьского муниципального округа являются заседания, на которых рассматриваются вопросы, относящиеся к компетенции Думы Октябрьского муниципального округа. По результатам заседания Дума Октябрьского муниципального округа принимает решения, заявления, обращения. Заседания Думы муниципального округа проводятся гласно и носят открытый характер. Дума Октябрьского муниципального округа самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.

Заседание Думы Октябрьского муниципального округа не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Дума Октябрьского муниципального округа собирается на свое первое заседание не позднее, чем на 30-й день после избрания 2/3 от ее численного состава.

Первое заседание вновь избранного состава Думы Октябрьского муниципального округа созывается председателем избирательной комиссии Октябрьского муниципального округа, который открывает первое заседание Думы Октябрьского муниципального округа. Первое заседание Думы Октябрьского муниципального округа проводит старейший депутат.

Заседания Думы Октябрьского муниципального округа проводятся открыто. В случаях, предусмотренных Регламентом, заседания Думы Октябрьского муниципального округа могут проводиться закрыто.

Очередные заседания Думы Октябрьского муниципального округа созываются не реже одного раза в три месяца и проводятся председателем Думы Октябрьского муниципального округа или заместителем председателя по его поручению. Заседания, созываемые в иные сроки, кроме установленных, являются внеочередными. Порядок созыва и проведения внеочередных заседаний Думы Октябрьского муниципального округа определяется ее Регламентом.

Порядок созыва, подготовки и проведения заседания Думы Октябрьского муниципального округа, также формы ее работы устанавливаются ее Регламентом.

Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня, выявления и согласования мнения депутатов Думы Октябрьского муниципального округа могут проводиться рабочие заседания, на которых не принимаются какие-либо решения и не применяются нормы Регламента. Рабочие заседания могут быть закрытыми.

Дума Октябрьского муниципального округа из числа депутатов образует постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ее ведению.

Дума Октябрьского муниципального округа вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы Октябрьского муниципального округа.

Количественный и персональный состав комиссий Думы Октябрьского муниципального округа определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Думой Октябрьского муниципального округа.

Думу Октябрьского муниципального округа возглавляет председатель Думы Октябрьского муниципального округа, избираемый депутатами из своего состава тайным голосованием большинством голосов на первом заседании. Председатель Думы Октябрьского муниципального округа является должностным лицом, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе. Порядок избрания председателя Думы Октябрьского муниципального округа, порядок отставки или освобождения (отзыва) от должности председателя Думы Октябрьского муниципального округа определяется Регламентом Думы Октябрьского муниципального округа, утверждаемым Думой Октябрьского муниципального округа.

Председатель Думы Октябрьского муниципального округа избирается на срок ее полномочий.

Председатель Думы Октябрьского муниципального округа:

1) организует работу Думы муниципального округа;

2) осуществляет полномочия руководителя аппарата Думы муниципального округа;

3) организует деятельность постоянных комиссий, временных комиссий, рабочих групп, ведение протокола заседаний Думы муниципального округа;

4) дает поручения постоянным комиссиям Думы муниципального округа по предметам их ведения;

5) созывает заседания Думы муниципального округа, доводит до сведения депутатов Думы муниципального округа дату и время их проведения, проект повестки дня, руководит подготовкой заседаний;

6) председательствует на заседаниях Думы муниципального округа;

7) подписывает решения Думы муниципального округа ненормативного характера по вопросам организации деятельности Думы Октябрьского муниципального округа, об удалении главы Октябрьского муниципального округа в отставку и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Приморского края Российской Федерации, Уставом Октябрьского муниципального округа, протоколы заседаний и другие внутренние документы Думы муниципального округа;

8) направляет утвержденные Думой муниципального округа нормативные правовые акты главе Октябрьского муниципального округа для подписания и обнародования;

9) издает распоряжения по вопросам организации деятельности Думы муниципального округа;

10) организует прием граждан в Думе муниципального округа;

11) представляет Думу муниципального округа в отношениях с населением муниципального округа, органами и должностными лицами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, органами власти, судами;

12) открывает и закрывает лицевые счета Думы муниципального округа;

13) информирует население о деятельности Думы муниципального округа;

14) является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным в бюджете на осуществление деятельности Думы муниципального округа;

15) осуществляет иные полномочия, не противоречащие законодательству Российской Федерации и Приморского края, настоящему Уставу.

На первом заседании Думы Октябрьского муниципального округа из состава депутатов Думы Октябрьского муниципального округа избирается заместитель председателя Думы Октябрьского муниципального округа. Порядок избрания заместителя председателя Думы Октябрьского муниципального округа определяется Регламентом Думы Октябрьского муниципального округа.

Заместитель председателя Думы Октябрьского муниципального округа по решению Думы Октябрьского муниципального округа может исполнять обязанности на постоянной основе.

Заместитель председателя Думы Октябрьского муниципального округа выполняет свои функции в соответствии с Регламентом, осуществляет деятельность, связанную с организационно-техническим обеспечением Думы Октябрьского муниципального округа, выполняет поручения председателя Думы Октябрьского муниципального округа, в случаях отсутствия председателя или невозможности выполнения им своих обязанностей выполняет функции председателя Думы Октябрьского муниципального округа.

Статья 26. Депутат Думы Октябрьского муниципального округа

Депутатом Думы Октябрьского муниципального округа может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, и обладающий избирательным правом.

На основании международных договоров и в порядке, установленном действующим законодательством, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Октябрьского муниципального округа, также могут быть избраны депутатами Думы Октябрьского муниципального округа.

Депутаты Думы Октябрьского муниципального округа избираются на срок полномочий Думы Октябрьского муниципального округа, установленный настоящим Уставом. Полномочия депутата Думы Октябрьского муниципального округа начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы Октябрьского муниципального округа нового созыва.

Депутат, председатель Думы Октябрьского муниципального округа имеют удостоверения, подтверждающие их полномочия. По решению Думы Октябрьского муниципального округа депутат имеет нагрудный знак.

Положение об удостоверении депутата, председателя Думы муниципального округа, а также Положение о нагрудном знаке депутата, их образцы и описания утверждаются Думой Октябрьского муниципального округа.

Депутат, замещающий должность в Думе Октябрьского муниципального округа, под которым понимаются: председатель Думы Октябрьского муниципального округа, его заместитель, председатель постоянной и временной комиссии (комитета) и его заместитель, депутат, замещающий иные должности в Думе Октябрьского муниципального округа в соответствии с Уставом Октябрьского муниципального.

Полномочия депутата Думы Октябрьского муниципального округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Думы Октябрьского муниципального округа;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и иными федеральными законами.

Полномочия депутата, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутат Думы Октябрьского муниципального округа не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования.

Решение Думы Октябрьского муниципального округа о досрочном прекращении полномочий депутата Думы Октябрьского муниципального округа принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Думы Октябрьского муниципального округа, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения Губернатора Приморского края Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Приморского края Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Думы Октябрьского муниципального округа днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Думу Октябрьского муниципального округа данного заявления.

Депутат Думы Октябрьского муниципального округа информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной, или социальной инфраструктуры. Уведомление органов местного самоуправления Октябрьского муниципального округа о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Депутат Думы Октябрьского муниципального округа ведет прием, рассматривает поступившие к нему заявления и жалобы, принимает меры к их разрешению.

Депутат Думы Октябрьского муниципального округа, группа депутатов имеют право на депутатский запрос и депутатское обращение в государственные органы  Приморского края, органы местного самоуправления муниципальных образований в Приморском крае, к должностным лицам местного самоуправления в Приморском крае, руководителям организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, расположенных на территории Приморского края, по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц и имеющим общественное значение.

Депутатским запросом признается по решению Думы Октябрьского муниципального округа обращение депутата или группы депутатов, оформленное в письменном виде.

Орган или должностное лицо рассматривают и направляют ответ на депутатский запрос или депутатское обращение в установленные законом сроки.

Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий устанавливаются Уставом Октябрьского муниципального округа в соответствии с Федеральными законами и законами Приморского края.

Депутат Думы Октябрьского муниципального округа осуществляет свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10% депутатов от установленной численности Думы Октябрьского муниципального округа.

Депутату Думы Октябрьского муниципального округа для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности два рабочих дня в месяц.

Депутату Думы Октябрьского муниципального округа обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий, защита прав, чести и достоинства.

Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Думы Октябрьского муниципального округа не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Депутат местного самоуправления должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации».

Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, проводится по решению Губернатора Приморского края Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Приморского края Российской Федерации) в порядке, установленном законом Приморского края Российской Федерации.

При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 21 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Приморского края  Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

К депутату, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в Думе Октябрьского муниципального округа с лишением права занимать должности в Думе Октябрьского муниципального округа, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Думе Октябрьского муниципального округа до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, указанных в части 22 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Приморского края Российской Федерации.

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Думы муниципального округа;

2) участие в работе постоянных и временных комиссий Думы муниципального округа;

Депутат Думы Октябрьского муниципального округа принимает личное участие в работе постоянных и временных комиссий, членом которых он является, вносит предложения, участвует в обсуждении рассматриваемых вопросов и принятии решений с правом решающего голоса.

Депутат Думы Октябрьского муниципального округа может принимать участие в работе комиссий, членом которых он не является, вносить предложения, участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов и принятии решений с правом совещательного голоса:

1) подготовка и внесение проектов муниципальных правовых актов на рассмотрение Думы муниципального округа;

2) участие в выполнении поручений Думы муниципального округа;

3) работа с избирателями.

Депутат Думы Октябрьского муниципального округа вправе принимать участие в решение всех вопросов, отнесенных к компетенции Думы Октябрьского муниципального округа настоящим Уставом.

Для реализации своих полномочий депутат Думы Октябрьского муниципального округа вправе:

1) предлагать вопросы для рассмотрения Думой Октябрьского муниципального округа;

2) вносить замечания и предложения по повестке дня, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) вносить проекты правовых актов и поправки к ним, проекты правовых актов о внесении изменений в действующие акты либо о признании указанных актов, утративших силу, приостановлении действия правовых актов, а также вносить предложения о разработке и принятии новых правовых актов;

4) вносить депутатский запрос;

5) высказывать мнения по персональному составу создаваемых представительным органом комиссий (комитетов) и по кандидатурам должностных лиц, избрание, назначение, согласование или утверждение которых находится в ведении Думы Октябрьского муниципального округа;

6) выступать с докладами и содокладами по обсуждаемым вопросам;

7) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам (содокладчикам), а также председательствующему на заседании. Депутат, не выступивший на заседании представительного органа в связи с прекращением прений, вправе передать председательствующему текст своего выступления. Текст выступления прилагается к протоколу заседания Думы Октябрьского муниципального округа;

8) выступать по мотивам голосования и с обоснованием своих предложений и замечаний;

9) вносить предложения о заслушивании информации должностных лиц органов местного самоуправления, подотчетных и (или) подконтрольных Думе Октябрьского муниципального округа, а также запрашивать и изучать необходимые документы и информационно-справочные материалы по вопросам, связанным с осуществлением депутатской деятельности;

10) оглашать на заседании Думы Октябрьского муниципального округа обращения граждан, имеющие общественное значение;

11) вносить депутатские обращения;

12) вносить предложения о необходимости проверок исполнения правовых актов Думы Октябрьского муниципального округа, проведении депутатских расследований;

13) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Думы Октябрьского муниципального округа, а также с фонограммой заседания Думы Октябрьского муниципального округа;

14) осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством, Уставом Октябрьского муниципального округа и иными муниципальными правовыми актами

Для совместной деятельности и выражения единой позиции депутатов по вопросам, рассматриваемым Думы Октябрьского муниципального округа, депутатами могут быть образованы депутатские объединения - фракции и депутатские группы

Порядок образования, деятельности, полномочия депутатских объединений устанавливаются правовым актом Думы Октябрьского муниципального округа.

В рамках реализации своих полномочий депутат, группа депутатов вправе на заседании Думы Октябрьского муниципального округа обратиться с вопросом к должностным лицам органов местного самоуправления Октябрьского муниципального округа.

Порядок реализации права депутата на обращение с вопросом к должностным лицам на заседании Думы Октябрьского муниципального округа определяется Регламентом Думы Октябрьского муниципального округа.

Для осуществления должностных полномочий председателю Думы Октябрьского муниципального округа, депутату Думы Октябрьского муниципального округа, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется отдельное служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи.

Депутату Думы Октябрьского муниципального округа, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, для поездок в связи с осуществлением должностных полномочий предоставляется служебный транспорт в соответствии с муниципальным правовым актом.

Председателю Думы, депутату Думы Октябрьского муниципального округа, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный отпуск с сохранением денежного вознаграждения. Ежегодный оплачиваемый отпуск состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска лицу, указанному в абзаце 1 настоящей статьи, составляет 30 календарных дней.

Также председателю Думы округа, депутату Думы Октябрьского муниципального округа, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска:

1) за ненормированный рабочий день – продолжительностью не более 12 календарных дней;

2) за работу в южных округах Дальнего Востока – продолжительностью 8 календарных дней.

Порядок предоставления лицам, указанным в абзаце первом части 18 настоящей статьи, ежегодного оплачиваемого отпуска устанавливается муниципальным правовым актом.

Председатель Думы, депутаты Думы Октябрьского муниципального округа может направляться в служебные командировки.

Порядок и условия возмещения расходов, связанных со служебными командировками лиц, устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с нормативными актами Российской Федерации.

Время замещения муниципальной должности на постоянной основе председателем Думы, депутатом Думы Октябрьского муниципального округа засчитывается в общий и специальный трудовой стаж.

Депутат Думы Октябрьского муниципального округа по вопросам, связанным с осуществлением депутатских полномочий, пользуется правом на первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления Октябрьского муниципального округа, руководителями муниципальных предприятий и учреждений.

Депутат Думы Октябрьского муниципального округа по предъявлении удостоверения для осуществления своих полномочий имеет право посещать органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования.

Депутату Думы Октябрьского муниципального округа обеспечиваются необходимые условия при проведении отчетов перед избирателями и встреч с избирателями. В целях обеспечения проведения отчетов перед избирателями, встреч с избирателями на основании письменного заявления депутата, органы местного самоуправления, муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения безвозмездно предоставляют помещения, в порядке, установленном Думой Октябрьского муниципального округа.

Председателю Думы, депутату Думы Октябрьского муниципального округа обеспечивается возможность беспрепятственного пользования муниципальными правовыми актами муниципального округа, а также документами и информационно-справочными материалами, поступающими в официальном порядке в соответствующий орган местного самоуправления.

Запрашиваемая лицом, указанным в абзаце первом части 22 настоящей статьи, информация, отнесенная к категории информации ограниченного доступа, подлежит предоставлению в порядке, установленном действующим законодательством.

При обращении в органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Октябрьского муниципального округа, соответствующие должностные лица обеспечивают лиц, указанных в абзаце первом части 24 настоящей статьи, консультациями специалистов по вопросам, связанным с их деятельностью.

Председателю Думы Октябрьского муниципального округа, депутату Думы Октябрьского муниципального округа обеспечивается возможность выступления по вопросам, связанным с осуществлением полномочий в средствах массовой информации, учреждаемых органами местного самоуправления Октябрьского муниципального округа или финансируемых (полностью или частично) за счет средств местного бюджета.

На время участия в заседании Думы Октябрьского муниципального округа, депутатских слушаниях, заседаниях постоянных и временных комиссий Думы Октябрьского муниципального округа, заседаниях депутатских объединений депутат, осуществляющий свою деятельность на непостоянной основе, на основании его письменного заявления освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей с сохранением среднего заработка по месту работы (службы).

Депутат вправе иметь помощников для содействия в осуществлении своих полномочий.

Помощники депутата выполняют его поручения во взаимоотношениях с избирателями, оказывают депутату организационно-техническую, юридическую и иную помощь в осуществлении депутатских полномочий.

Количество помощников депутата, их права, обязанности и условия деятельности устанавливаются Думой Октябрьского муниципального округа.

Депутату Думы Октябрьского муниципального округа, осуществляющему полномочия на непостоянной основе, ежемесячно со дня избрания производится возмещение расходов, связанных с депутатской деятельностью.

Размер ежемесячного возмещения, порядок и сроки его выплаты, устанавливаются Думой Октябрьского муниципального округа.

Статья 27. Глава Октябрьского муниципального округа

Глава Октябрьского муниципального округа является высшим должностным лицом Октябрьского муниципального округа, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и возглавляет администрацию Октябрьского муниципального округа.

Главой Октябрьского муниципального округа может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 год и обладающий пассивным избирательным правом.

Глава Октябрьского муниципального округа избирается Думой Октябрьского муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет, возглавляет местную администрацию, не может исполнять полномочия председателя Думы Октябрьского муниципального округа.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Октябрьского муниципального округа устанавливается Думой Октябрьского муниципального округа. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Кандидатом на должность главы Октябрьского муниципального округа может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Условиями конкурса предусматриваются требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения.

Законом Приморского края Российской Федерации могут быть установлены учитываемые в условиях конкурса требования к уровню профессионального образования и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой Октябрьского муниципального округа отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления.

Думе Октябрьского муниципального округа для проведения голосования по кандидатурам на должность главы Октябрьского муниципального округа представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

Глава Октябрьского муниципального округа считается избранным, если за него проголосовало большинство голосов от установленной численности депутатов Думы Октябрьского муниципального округа. Голосование является закрытым.

Глава Октябрьского муниципального округа подконтролен и подотчетен в своей деятельности непосредственно населению муниципального округа и Думе Октябрьского муниципального округа.  Глава Октябрьского муниципального округа возглавляет местную администрацию.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Октябрьского муниципального округа устанавливается Думой Октябрьского муниципального округа. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в Октябрьском муниципальном округе устанавливается Думой Октябрьского муниципального округа. Половина членов конкурсной комиссии назначается Думой Октябрьского муниципального округа, а другая половина – Губернатором Приморского края.

В случае принятия закона Приморского края, изменяющего порядок избрания главы муниципального образования, Устав Октябрьского муниципального округа подлежит приведению в соответствие с указанным законом Приморского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу указанного закона Приморского края.

В случае принятия закона Приморского края, изменяющего порядок избрания главы муниципального округа, данный порядок применяется после истечения срока полномочий главы Октябрьского муниципального округа, избранного до дня вступления в силу указанного закона Приморского края Российской Федерации.

В случае досрочного прекращения полномочий главы Октябрьского муниципального округа избрание главы Октябрьского муниципального округа, избираемого Думой Октябрьского муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Думы Октябрьского муниципального округа осталось менее шести месяцев, избрание главы Октябрьского муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Думы Октябрьского муниципального округа в правомочном составе.

Глава Октябрьского муниципального округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Главы Октябрьского муниципального округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации».

Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой Октябрьского муниципального округа, проводится по решению Губернатора Приморского края Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Приморского края Российской Федерации) в порядке, установленном законом Приморского края Российской Федерации.

При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 9 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Приморского края  Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы Октябрьского муниципального округа или применении в отношении него иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

К главе Октябрьского муниципального округа, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

3) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

Порядок принятия решения о применении к главе Октябрьского муниципального округа мер ответственности, указанных в части 11 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Приморского края Российской Федерации.

Полномочия главы Октябрьского муниципального округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность нового главы Октябрьского муниципального округа.

Днем вступления главы Октябрьского муниципального округа в должность считается день публичного принятия им присяги, которая должна быть принесена им в течение 15 дней со дня принятия Думой Октябрьского муниципального округа решения об избрании главы Октябрьского муниципального округа.

Глава Октябрьского муниципального округа имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия. Положение об удостоверении главы муниципального округа, образец и описание удостоверения утверждаются Думой Октябрьского муниципального округа.

Полномочия главы округа прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) в случае, если глава Октябрьского муниципального округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Приморского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Приморского края) об отрешении от должности главы Октябрьского муниципального округа, либо на основании решения Думы Октябрьского муниципального округа об удалении главы Октябрьского муниципального округа в отставку, обжалует данный правовой акт иди решение в судебном порядке, Дума Октябрьского муниципального округа  не вправе принимать решение об избрании главы Октябрьского муниципального округа, избираемого Думой Октябрьского муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу;

5) отрешения от должности в случае издания нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу или законам Приморского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава муниципального округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

6) отрешения от должности в случае совершения им действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или Приморского края, если это установлено соответствующим судом, а глава Октябрьского муниципального округа не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

7) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

8) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

9) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

10) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

11) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным главой муниципального округа, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

12) отзыва избирателями в порядке, установленном настоящим Уставом;

13) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального округа;

14) преобразования Октябрьского муниципального округа, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Октябрьского муниципального округа;

15) увеличение численности избирателей Октябрьского муниципального округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Октябрьского муниципального округа.

Полномочия главы Октябрьского муниципального округа, прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой муниципального округа, его (ее) супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

2) в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»;

В случае досрочного прекращения полномочий главы Октябрьского муниципального округа либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации Октябрьского муниципального округа, в случае отсутствия первого заместителя главы администрации, заместитель главы администрации, назначенные решением Думы Октябрьского муниципального округа.

Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе глава Октябрьского муниципального округа не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Приморского края Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Приморского края Российской Федерации) в порядке, установленном законом Приморского края Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Приморского края Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава Октябрьского муниципального округа не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Глава Октябрьского муниципального округа не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Приморского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава Октябрьского муниципального округа не может одновременно исполнять полномочия депутата иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

Глава Октябрьского муниципального округа не может одновременно исполнять полномочия председателя Думы Октябрьского муниципального округа.

Для осуществления должностных полномочий главе Октябрьского муниципального округа предоставляется отдельное служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи.

Для поездок в связи с осуществлением должностных полномочий главе муниципального округа предоставляется служебный автотранспорт в соответствии с муниципальным правовым актом.

Глава Октябрьского муниципального округа по предъявлении удостоверения для осуществления своих полномочий имеет право посещать органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования.

Главе Октябрьского муниципального округа обеспечивается возможность беспрепятственного пользования муниципальными правовыми актами Октябрьского муниципального округа, а также документами и информационно-справочными материалами, поступающими в официальном порядке в Октябрьский муниципальный округ.

Глава Октябрьского муниципального округа может направляться в служебные командировки.

Порядок и условия возмещения расходов, связанных со служебными командировками главы Октябрьского муниципального округа, устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Главе Октябрьского муниципального округа предоставляется ежегодный отпуск с сохранением денежного вознаграждения.

Ежегодный оплачиваемый отпуск состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных отпусков.

Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска, предоставляемого главе Октябрьского муниципального округа, составляет 30 календарных дней.

Также главе Октябрьского муниципального округа предоставляются ежегодные дополнительные отпуска: за ненормированный рабочий день – продолжительностью не более 12 календарных дней; за работу в южных округах Дальнего Востока – продолжительностью 8 календарных дней.

Порядок предоставления главе Октябрьского муниципального округа ежегодного оплачиваемого отпуска устанавливается муниципальным правовым актом.

Время замещения муниципальной должности на постоянной основе главой Октябрьского муниципального округа засчитывается в общий и специальный трудовой стаж.

Статья 28. Полномочия главы Октябрьского муниципального округа

Глава, Октябрьского муниципального округа являясь высшим должностным лицом Октябрьского муниципального округа, осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Октябрьский муниципальный округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Октябрьского муниципального округа;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой Октябрьского муниципального округа;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы Октябрьского муниципального округа;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

Полномочия главы Октябрьского муниципального округа, как главы администрации Октябрьского муниципального округа:

1) организует выполнение нормативных правовых актов Думы Октябрьского муниципального округа в пределах своей компетенции;

2) организует работу по разработке проекта местного бюджета, проектов программ и планов социально-экономического развития Октябрьского муниципального округа;

3) представляет Думе Октябрьского муниципального округа проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

4) вносит в Думу Октябрьского муниципального округа проекты или дает заключения на проекты нормативных правовых актов Думы Октябрьского муниципального округа, предусматривающих установление, введение в действие и прекращение действия местных налогов, установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения, осуществление расходов и средств местного бюджета;

5) представляет на утверждение в Думу Октябрьского муниципального округа проекты планов и программ социально-экономического развития, бюджета муниципального округа, отчеты об их исполнении;

6) представляет Думе Октябрьского муниципального округа структуру администрации Октябрьского муниципального округа, формирует администрацию Октябрьского муниципального округа;

7) представляет на утверждение Думе Октябрьского муниципального округа положения об органах местной администрации в качестве юридических лиц;

8) вносит в Думу Октябрьского муниципального округа проекты иных муниципальных правовых актов, принятие которых входит в компетенцию Думы Октябрьского муниципального округа;

9) организует исполнение местного бюджета, распоряжается сметой расходов и доходов администрации Октябрьского муниципального округа;

10) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации муниципального округа по решению вопросов местного значения;

11) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального округа;

12) принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

13) руководит администрацией Октябрьского муниципального округа на принципах единоначалия;

14) в пределах своей компетенции контролирует деятельность органов и должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих исполнительно- распорядительные функции по решению вопросов местного значения;

15) назначает на должность и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации округа, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

16) утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений;

17) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности назначенным им должностным лицам местного самоуправления и работникам администрации округа;

18) осуществляет личный прием граждан;

19) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами и законами Приморского края, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы Октябрьского муниципального округа.

Статья 29. Глава администрации Октябрьского муниципального округа

Глава Октябрьского муниципального округа он же Глава Администрации Октябрьского муниципального округа назначается на должность по контракту, заключенному по результатам конкурса на замещение указанной должности.

Контракт с главой Администрации Октябрьского муниципального округа заключается на срок полномочий Думы Октябрьского муниципального округа, принявшей решение о назначении лица на должность главы Октябрьского муниципального округа (до дня начала работы Думы округа нового созыва), но не менее чем на два года.

Условия контракта для главы Администрации округа в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, утверждаются решением Думы округа.

В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления или уполномоченный муниципальный служащий, определяемые в соответствии с Уставом Октябрьского муниципального округа.

Полномочия главы администрации Октябрьского муниципального округа, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 11 части 5 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Октябрьского муниципального округа;

13) вступления в должность главы Октябрьского муниципального округа, исполняющего полномочия главы местной администрации.

Контракт с главой администрации Октябрьского муниципального округа может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Думы Октябрьского муниципального округа или главы муниципального округа - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 9 частью 5 настоящей статьи;

2) Губернатора Приморского края Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Приморского края Российской Федерации) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края Российской Федерации, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 9 часть5 настоящей статьи;

3) главы местной администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Приморского края Российской Федерации.

Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Губернатора Приморского края Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Приморского края Российской Федерации) в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

Статья 30. Полномочия главы администрации Октябрьского муниципального округа

Глава администрации Октябрьского муниципального округа осуществляет основные права и обязанности муниципального служащего, а также вправе:

1) представлять администрацию Октябрьского муниципального округа в отношениях с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями муниципальных образований, органами государственной власти, иными государственными органами, физическими и юридическими лицами;

2) действовать без доверенности от имени местной администрации, представлять интересы местной администрации на территории Российской Федерации и за ее пределами;

3) выдавать доверенности, в том числе руководителям отраслевых, функциональных и территориальных органов местной администрации, совершать другие юридически значимые действия;

4) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами и законами Приморского края, Уставом Октябрьского муниципального округа и иными муниципальными правовыми актами муниципального образования, издавать постановления по решению вопросов местного значения муниципального образования, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации;

5) использовать в пределах своих полномочий материальные ресурсы и финансовые средства муниципального образования;

6) открывать лицевой счет местной администрации;

7) обращаться с запросом и получать в порядке, установленном федеральными законами или законами Приморского края, от органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, иных организаций, их должностных лиц информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей, в том числе сведения для анализа социально-экономического развития муниципального образования;

8) посещать в порядке, установленном федеральными законами, законами Приморского края, в целях исполнения обязанностей Главы местной администрации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, иные организации;

9) участвовать в подготовке решений, принимаемых органами местного самоуправления муниципального образования и их должностными лицами;

10) распределять между заместителями главы местной администрации обязанности, в случаях, установленных федеральным законодательством, делегировать свои права заместителям главы местной администрации;

11) применять в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим и иным работникам местной администрации;

12) осуществлять иные права, установленные Уставом муниципального образования, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края;

13) в случае отсутствия Главы Октябрьского муниципального округа - главы администрации Октябрьского муниципального округа, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет первый заместитель главы администрации Октябрьского муниципального округа.

Глава администрации Октябрьского муниципального округа в связи с исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края, имеет право:

1) издавать на основании и во исполнение положений, установленных федеральными законами и законами Приморского края, которыми органам местного самоуправления переданы отдельные государственные полномочия, а также нормативными правовыми актами, принятыми федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Приморского края, в случаях, установленных федеральными законами и законами Приморского края, постановления по вопросам, связанным с осуществлением этих полномочий, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации, выполнение которой необходимо для осуществления таких полномочий;

2) запрашивать у федеральных органов исполнительной власти информацию, необходимую для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами;

3) запрашивать у Администрации Приморского края, органов исполнительной власти Приморского края информацию, необходимую для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления законами Приморского края;

4) дополнительно использовать материальные ресурсы и финансовые средства муниципального образования для осуществления отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных Уставом муниципального образования;

5) определять перечень отраслевых (функциональных) и территориальных органов местной администрации и (или) должностных лиц местной администрации, на которые (которых) возлагается осуществление отдельных государственных полномочий.

Глава администрации Октябрьского муниципального округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

Глава администрации Октябрьского муниципального округа в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края, обязан:

1) организовать работу местной администрации, выполнение которой необходимо для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края;

2) принимать в пределах своих полномочий меры, направленные на обеспечение сохранности и целевого использования материальных ресурсов и финансовых средств, предоставленных для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края, а также собственных материальных ресурсов и финансовых средств, дополнительно используемых органами местного самоуправления для осуществления этих полномочий в случаях и порядке, предусмотренных Уставом муниципального образования;

3) предоставлять уполномоченным государственным органам Российской Федерации и (или) уполномоченным государственным органам Приморского края сведения о муниципальных правовых актах, изданных на основании и во исполнение положений, установленных федеральными законами и законами Приморского края, которыми органам местного самоуправления переданы отдельные государственные полномочия;

4) предоставлять уполномоченным государственным органам Российской Федерации в порядке, установленном федеральными законами, которыми органам местного самоуправления переданы отдельные государственные полномочия, отчетность об осуществлении этих полномочий;

5) предоставлять уполномоченным государственным органам Приморского края в порядке, установленном законами Приморского края, которыми органам местного самоуправления переданы отдельные государственные полномочия, отчетность об осуществлении этих полномочий;

6) оказывать органам государственной власти Российской Федерации содействие при осуществлении ими контроля за осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами;

7) оказывать органам государственной власти Приморского края содействие при осуществлении ими контроля за осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления законами Приморского края;

8) принимать в пределах своих полномочий меры, направленные на устранение указанных в письменных предписаниях уполномоченных государственных органов Российской Федерации нарушений требований федеральных законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами;

9) принимать в пределах своих полномочий меры, направленные на устранение указанных в письменных предписаниях уполномоченных государственных органов Приморского края нарушений требований законов Приморского края по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления законами Приморского края;

10) принимать при наступлении условий и в порядке, установленных федеральными законами или законами Приморского края, которыми органам местного самоуправления переданы отдельные государственные полномочия, меры, направленные на прекращение их осуществления органами местного самоуправления;

11) обеспечивать возврат материальных ресурсов и неиспользованных финансовых средств при прекращении исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

Статья 31. Администрация Октябрьского муниципального округа

Администрация Октябрьского муниципального округа (администрация округа) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, наделенным настоящим Уставом, собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и действует под непосредственным руководством главы Октябрьского муниципального округа.

Структура администрации Октябрьского муниципального округа и положение о ней утверждаются Думой Октябрьского муниципального округа по представлению главы Октябрьского муниципального округа. В структуру администрации Октябрьского муниципального округа могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Октябрьского муниципального округа.

Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Октябрьского муниципального округа, как правило, не обладают правами юридического лица.

Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации муниципального округа осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых главой муниципального округа.

Администрация Октябрьского муниципального округа обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением.

Финансирование администрации Октябрьского муниципального округа, её отраслевых (функциональных) и территориальных органов осуществляется в соответствии с бюджетом Октябрьского муниципального округа, утверждённым Думой Октябрьского муниципального округа.

Статья 32. Полномочия администрации Октябрьского муниципального округа

К компетенции администрации Октябрьского муниципального округа относятся:

1) организация решения вопросов местного значения муниципального округа в соответствии с решениями Думы Октябрьского муниципального округа и постановлениями главы Октябрьского муниципального округа;

2) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития муниципального округа, утверждённых Думой Октябрьского муниципального округа;

3) разработка проекта бюджета Октябрьского муниципального округа;

4) исполнение бюджета Октябрьского муниципального округа;

5) организация решения вопросов местного значения, установленных настоящим Уставом;

6) контроль за использованием территорий и инфраструктуры муниципального округа;

7) управление муниципальной собственностью в порядке, установленном решением Думы Октябрьского муниципального округа;

8) осуществление муниципального контроля на территории Октябрьского муниципального округа;

9) иные полномочиями, отнесенные к ее компетенции настоящим Уставом и решениями Думы Октябрьского муниципального округа;

10) иные полномочиями, отнесенные к компетенции исполнительно-распорядительного органа Октябрьского муниципального округа федеральными законами, законами Приморского края.

Статья 33. Муниципальный контроль

Органы местного самоуправления Октябрьского муниципального округа организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Приморского края Российской Федерации.

К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Органом местного самоуправления Октябрьского муниципального округа, уполномоченным на осуществление муниципального контроля является Администрация Октябрьского муниципального округа

Статья 34. Контрольно-счетная комиссия Октябрьского муниципального округа

1.              Контрольно-счетным органом Октябрьского муниципального округа является Контрольно-счетная комиссия Октябрьского муниципального округа, которая является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Думой Октябрьского муниципального округа.

2.              Контрольно-счетная комиссия подотчетна Думе Октябрьского муниципального округа.

3.              Контрольно-счетная комиссия обладает организационной и функциональной независимостью, и осуществляет свою деятельность самостоятельно. Контрольно-счетная комиссия может обладать правами юридического лица. Контрольно-счетная комиссия имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба Октябрьского муниципального округа.

4.              Контрольно-счетная комиссия образуется в составе председателя и аппарата Контрольно-счетной комиссии. Срок полномочий председателя Контрольно-счетной комиссии составляет 5 лет.

5.              Председатель Контрольно-счетной комиссии назначается на должность Думой Октябрьского муниципального округа.

6.              Гражданин Российской Федерации не может быть назначен на должность председателя, заместителя председателя или аудитора контрольно-счетного органа в случае:

1)              наличия у него неснятой или непогашенной судимости;

2)              признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

3)              отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение обязанностей по должности, на замещение которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;

4)              выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

7.              Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной комиссии вносятся в Думу Октябрьского муниципального округа:

1)              председателем Думы Октябрьского муниципального округа;

2)              депутатами Думы Октябрьского муниципального округа - не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы Октябрьского муниципального округа;

3)              главой Октябрьского муниципального округа.

8.              Председатель Контрольно-счетной комиссии является должностными лицом Контрольно-счетной комиссии.

9.              Должность председателя Контрольно-счетной комиссии может быть отнесена к муниципальной должности в соответствии с нормативным правовым актом Думы Октябрьского муниципального округа в соответствии с законом Приморского края.

10.              Должностное лицо Контрольно-счетной комиссии, замещающее муниципальную должность, досрочно освобождается от должности на основании решения Думы Октябрьского муниципального округа в случае:

1)              вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении его;

2)              признания его недееспособным или ограниченно дееспособным вступившим в законную силу решением суда;

3)              выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

4)              подачи письменного заявления об отставке;

5)              нарушения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении возложенных на него должностных полномочий или злоупотребления должностными полномочиями, если за решение о досрочном освобождении такого должностного лица проголосует большинство от установленного числа депутатов Думы Октябрьского муниципального округа;

6)              достижения установленного законом Приморского края, нормативным правовым актом Думы Октябрьского муниципального округа в соответствии с федеральным законом предельного возраста пребывания в должности;

7)              выявления обстоятельств, предусмотренных частями 4 - 6 статьи 7 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

11.              Граждане, замещающие должности председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетного органа Октябрьского муниципального округа, не могут состоять в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с председателем Думы Октябрьского муниципального округа, главой Октябрьского муниципального округа, руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории Октябрьского  муниципального округа.

12.              Председатель, заместитель председателя и аудиторы контрольно-счетной комиссии не могут заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

13.              Председатель, заместитель председателя и аудиторы контрольно-счетной комиссии, а также лица, претендующие на замещение указанных должностей, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, Приморского края Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

14.              Штатная численность Контрольно-счетной комиссии определяется нормативным правовым актом Думы Октябрьского муниципального округа.

15.              Контрольно-счетная комиссия комиссия осуществляет следующие основные полномочия:

1)              контроль за исполнением местного бюджета;

2)              экспертиза проектов местного бюджета;

3)              внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4)              организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5)              контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Октябрьскому муниципальному округу;

6)              оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7)              финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8)              анализ бюджетного процесса в Октябрьском муниципальном округе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9)              подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Думу Октябрьского муниципального округа и главе Октябрьского муниципального округа;

10)              участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11)              иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Приморского края, Уставом Октябрьского муниципального округа и нормативными правовыми актами Думы Октябрьского муниципального округа.

16.              Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной комиссии осуществляется за счет средств местного бюджета. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной комиссии предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на них полномочий.

17.              Порядок деятельности Контрольно-счетной комиссии определяется Уставом Октябрьского муниципального округа и нормативным правовым актом Думы Октябрьского муниципального округа в соответствии с Федеральным законом от 07 февраля 2011 года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

Статья 35. Избирательная комиссия Октябрьского муниципального округа

1.              Избирательная комиссия Октябрьского муниципального округа является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления муниципального округа, формируется Думой Октябрьского муниципального округа в количестве девяти человек, с правом решающего голоса, в порядке, определенном федеральным и краевым законодательством.

2.              Избирательная комиссия организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосование по отзыву депутата, главы округа, голосование по изменению границ или преобразованию муниципального округа.

3.              Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии осуществляется в соответствии с действующим федеральным и краевым законодательством, настоящим Уставом.

Статья 36. Основные формы взаимодействия Думы Октябрьского муниципального округа, главы Октябрьского муниципального округа, администрации Октябрьского муниципального округа

Администрация Октябрьского муниципального округа, Дума муниципального округа и глава муниципального округа взаимодействуют в интересах населения на основе разграничения функций и полномочий, руководствуясь общностью решаемых задач, принципами законности, гласности.

Дума Октябрьского муниципального округа осуществляет контроль за деятельностью администрации округа, не вмешиваясь в исполнительно-распорядительную деятельность администрации округа. Органы и должностные лица администрации округа представляют информацию и документы по вопросам, рассматриваемым Думой Октябрьского муниципального округа в соответствии Уставом Октябрьского муниципального.

Дума Октябрьского муниципального округа не имеет права принимать решения по вопросам, отнесенным к компетенции администрации Октябрьского муниципального округа, главы Октябрьского муниципального округа. Разногласия между Думой Октябрьского муниципального округа, главой Октябрьского муниципального округа и администрацией Октябрьского муниципального округа рассматриваются согласительной комиссией или судом.

Депутат Думы Октябрьского муниципального округа пользуется правом внеочередного приема главой Октябрьского муниципального округа, вправе по собственной инициативе либо по приглашению присутствовать на совещаниях, проводимых главой Октябрьского муниципального округа, администрацией Октябрьского муниципального округа.

Глава Октябрьского муниципального округа вправе:

1) присутствовать на открытых и закрытых совещаниях Думы Октябрьского муниципального округа;

2) назначать своих полномочных представителей в Думе Октябрьского муниципального округа по общим вопросам или по отдельным проектам решений;

3) определять докладчиков от администрации округа по вносимым главой округа вопросам в повестку заседания Думы Октябрьского муниципального округа и постоянных депутатских комиссий.

ГЛАВА 5. Муниципальная служба в органах местного самоуправления

Статья 37. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора.

Муниципальный служащий - гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Приморском крае, утверждаемым законом Приморского края.

Статья 38. Классификация муниципальных должностей муниципальной службы

Должности муниципальной службы устанавливаются решением Думы Октябрьского муниципального округа в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Приморском крае, утвержденным законом Приморского края.

Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

Высшая и главная должности муниципальной службы – должности для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность. Такие должности муниципальной службы замещаются муниципальными служащими путем заключения договора на срок полномочий указанного лица.

Статья 39. Условия прохождения муниципальной службы

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и Приморского края о муниципальной службе для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений, или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При замещении должности муниципальной службы заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Думой Октябрьского муниципального округа.

4. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

5. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в перечень, установленный нормативным правовым актом Думы Октябрьского муниципального округа, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Приморского края.

5.1. Муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы, включенные в перечень, установленный нормативным правовым актом Думы Октябрьского муниципального округа., обязаны представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Приморского края.

6. В целях определения соответствия замещаемой должности муниципальной службы муниципального служащего проводится аттестация муниципального служащего в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Приморского края и муниципальными правовыми актами.

7. В соответствии с законодательством Российской Федерации гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Статья 40. Правовое положение муниципального служащего

1.Права, обязанности и ответственность, ограничения, запреты, связанные с муниципальной службой и гарантии для муниципальных служащих, устанавливаются федеральным законом и законом Приморского края.

2. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

3. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливается решением Думы Октябрьского муниципального округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Приморского края.

4.Условия пенсионного обеспечения муниципальных служащих устанавливаются решением Думы Октябрьского муниципального округа в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

Статья 41. Гарантии для муниципального служащего

Муниципальному служащему гарантируется:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

Настоящим Уставом могут быть предусмотрены и иные гарантии для муниципального служащего.

Статья 42. Дополнительные гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

Муниципальному служащему, который имеет стаж работы, дающий право выхода на полную пенсию по старости (включая пенсию на льготных условиях), при увольнении в связи с ликвидацией органа местного самоуправления Октябрьского муниципального округа или при сокращении его штата с согласия муниципального служащего государственная пенсия назначается досрочно, но не ранее чем за два года до установленного федеральным законодательством пенсионного возраста.

ГЛАВА 6. Муниципальные правовые акты

Статья 43. Муниципальные правовые акты Октябрьского муниципального округа

В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Октябрьского муниципального округа, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Думы Октябрьского муниципального округа;

3) правовые акты главы Октябрьского муниципального округа, местной администрации и, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Октябрьского муниципального округа;

Устав Октябрьского муниципального округа, оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Октябрьского муниципального округа.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Акты местного референдума обязательны для исполнения на всей территории Октябрьского муниципального округа. Они не нуждаются в утверждении какими- либо органами государственной власти, государственными должностными лицами, органами местного самоуправления, должностными лицами местного самоуправления.

Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Октябрьского муниципального округа, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15-ти дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы Октябрьского муниципального округа или досрочного прекращения полномочий Думы Октябрьского муниципального округа.

Дума Октябрьского муниципального округа по вопросам, отнесенным к её компетенции Федеральными законами, законами Приморского края, уставом Октябрьского муниципального округа, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Октябрьского муниципального округа, решение об удалении главы Октябрьского муниципального округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Октябрьского муниципального округа, и по иным вопросам, отнесенным к её компетенции Федеральными законами, законами Приморского края, Уставом Октябрьского муниципального округа. Решения Думы Октябрьского муниципального округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Октябрьского муниципального округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Октябрьского муниципального округа, если иное не установлено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Председатель Думы Октябрьского муниципального округа издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Октябрьского муниципального округа, подписывает решения Думы Октябрьского муниципального округа.

Глава Октябрьского муниципального округа в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, подписывает и опубликовывает нормативные правовые акты, принятые Думой Октябрьского муниципального округа.

Глава Октябрьского муниципального округа в пределах полномочий, установленных Федеральными законами, законами Приморского края, Уставом Октябрьского муниципального округа, нормативными правовыми актами Думы Октябрьского муниципального округа, издает постановления Администрации Октябрьского муниципального округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края, а также распоряжения Администрации Октябрьского муниципального округа по вопросам организации работы Администрации Октябрьского муниципального округа.

Глава Октябрьского муниципального округа издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

Правовые акты, принимаемые контрольно-счетной комиссией Октябрьского муниципального округа, оформляются в виде решений. Эти решения являются ненормативными правовыми актами, если настоящим Уставом не установлено иное.

Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Порядок внесения, рассмотрения, принятия и подписания правовых актов местного значения устанавливается регламентами соответствующих органов местного самоуправления.

Статья 45. Соотношение муниципальных правовых актов

В случае противоречия между настоящим Уставом и нормативным правовым актом действует настоящий Устав.

В случае противоречия между нормативным правовым актом и иным муниципальным правовым актом действует нормативный правовой акт.

В случае противоречия между муниципальным правовым актом главы Октябрьского муниципального округа и муниципальными правовыми актами руководителей структурных и территориальных подразделений администрации муниципального округа действует муниципальный правовой акт главы Октябрьского муниципального округа.

Статья 46. Право нормотворческой инициативы

Право нормотворческой инициативы в Октябрьском муниципальном округе принадлежит: инициативной группе граждан (правотворческая инициатива граждан), депутатам, группе депутатов Думы Октябрьского муниципального округа, главе муниципального округа, прокурору Октябрьского округа, контрольно-счетной комиссии Октябрьского муниципального округа (по вопросам ее ведения), избирательной комиссии Октябрьского муниципального округа (по вопросам ее ведения), и органам территориального общественного самоуправления.

Право нормотворческой инициативы субъектами права нормотворческой инициативы реализуется путем внесения в органы местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов, предложений, замечаний и поправок к проектам муниципальных правовых актов в соответствии с регламентами органов местного самоуправления.

Статья 47. Рассмотрение проектов и принятие муниципальных правовых актов

Проекты муниципальных правовых актов рассматриваются и принимаются органами местного самоуправления в порядке, установленных их регламентами.

Внесение рассмотрения проектов регламентов органов местного самоуправления и их принятие осуществляется соответствующими органами местного самоуправления муниципального округа в порядке, предусмотренном для внесения, рассмотрения проектов и принятия муниципальных правовых актов местного самоуправления.

Статья 48. Подписание муниципальных правовых актов

Муниципальные правовые акты подписываются (утверждаются) Главой Октябрьского муниципального округа, принявшего данный муниципальный правовой акт.

Подписанный (утвержденный) муниципальный правовой акт должен иметь следующие реквизиты:

1) наименование органа местного самоуправления, должностного лица Октябрьского муниципального округа, издавшего муниципальный правовой акт;

2) наименование вида муниципального правового акта и его название;

3) дата подписания (утверждения) муниципального правового акта и его номер;

4) наименование должности и фамилии должностного лица, подписавшего (утвердившего) муниципальный правовой акт.

Статья 49. Вступление в силу муниципальных правовых актов

Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их принятия, если в самом правовом акте не указан иной срок вступления его в силу, кроме случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в Октябрьском муниципальном округе.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

Муниципальные нормативные правовые акты Думы Октябрьского муниципального округа о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, устанавливается Уставом Октябрьского муниципального округа и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Статья 50. Право нормотворческой инициативы

Право нормотворческой инициативы в Октябрьском муниципальном округе принадлежит: инициативной группе граждан (правотворческая инициатива граждан), депутатам, группе депутатов Думы Октябрьского муниципального округа, главе муниципального округа, прокурору Октябрьского округа, контрольно-счетной комиссии Октябрьского муниципального округа (по вопросам ее ведения), избирательной комиссии Октябрьского муниципального округа (по вопросам ее ведения), и органам территориального общественного самоуправления.

Право нормотворческой инициативы субъектами права нормотворческой инициативы реализуется путем внесения в органы местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов, предложений, замечаний и поправок к проектам муниципальных правовых актов в соответствии с регламентами органов местного самоуправления.

Статья 51. Официальное опубликование муниципальных правовых актов

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию.

Периодические печатные издания, предназначенные для официального опубликования муниципальных правовых актов, определяются главой Октябрьского муниципального округа.

Решение об опубликовании иных муниципальных правовых актов принимает должностное лицо местного самоуправления, принявшее данный муниципальный правовой акт.

Периодическими печатными изданиями, предназначенными для официального опубликования муниципальных правовых актов, являются сборник «Ведомости органов местного самоуправления Октябрьского муниципального округа» или муниципальное учреждение «Редакция районной газеты «Заря» Октябрьского района.

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в сборнике «Ведомости органов местного самоуправления Октябрьского муниципального округа» или в муниципальном учреждении «Редакция районной газеты «Заря» Октябрьского района.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

Статья 52.  Особенности утверждения, подписания и опубликования нормативных правовых актов, утвержденных Думой Октябрьского муниципального округа

Нормативный правовой акт, принятый Думой Октябрьского муниципального округа, направляется главе Октябрьского муниципального округа для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Октябрьского муниципального округа, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой Октябрьского муниципального округа. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу Октябрьского муниципального округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Октябрьского муниципального округа отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой Октябрьского муниципального округа. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Октябрьского муниципального округа, он подлежит подписанию главой Октябрьского муниципального округа в течение семи дней и обнародованию.

Статья 53. Устав Октябрьского муниципального округа

Уставом Октябрьского муниципального округа определяются:

1) наименование муниципального образования;

2) перечень вопросов местного значения;

3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

4) структура и порядок формирования органов местного самоуправления;

5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;

6) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;

7) срок полномочий Думы Октябрьского муниципального округа, избираемой на муниципальных выборах, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;

9) порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) порядок внесения изменений и дополнений в Устав Октябрьского муниципального округа.

Уставом Октябрьского муниципального округа регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края Российской Федерации.

Устав Октябрьского муниципального округа принимается Думой Октябрьского муниципального округа.

Проект Устава Октябрьского муниципального округа, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского  муниципального округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Октябрьского муниципального округа, внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского муниципального округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой Октябрьского муниципального округа порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского муниципального округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Октябрьского муниципального округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Приморского края Российской Федерации в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

Устав Октябрьского муниципального округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского муниципального округа принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы Октябрьского муниципального округа.

Устав Октябрьского муниципального округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского муниципального округа подлежат государственной регистрации в Главном  Управлении Министерства Юстиции Российской Федерации по Приморскому краю в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации Устава Октябрьского муниципального округа, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского муниципального округа могут быть:

1) противоречие Устава Октябрьского муниципального округа, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского муниципального округа Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними Уставам и законам приморского края Российской Федерации;

2) нарушение установленного Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» порядка принятия Устава Октябрьского муниципального округа, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского муниципального округа;

3) наличие в Уставе Октябрьского муниципального округа, муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского муниципального округа коррупциогенных факторов.

Отказ в государственной регистрации Устава Октябрьского муниципального округа, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского муниципального округа, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава Октябрьского муниципального округа, муниципального правового акта о внесении в Устав Октябрьского муниципального округа изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в Главном Управлении Министерства Юстиции Российской Федерации по Приморскому краю, а также в судебном порядке.

Устав Октябрьского муниципального округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского муниципального округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации в периодическом печатном издании, распространяемом на территории Октябрьского муниципального округа и на портале Минюста России «нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018) и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).  Глава Октябрьского муниципального округа обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Октябрьского муниципального округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского муниципального округа в течение семи дней со дня его поступления из Главного Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Приморскому краю.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Октябрьского муниципального округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Октябрьского муниципального округа в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Октябрьского муниципального округа, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Октябрьского муниципального округа.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Октябрьского муниципального округа и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Октябрьского муниципального округа, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

Изменения и дополнения в Устав Октябрьского муниципального округа вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться решением Думы Октябрьского муниципального округа, подписанным председателем Думы Октябрьского муниципального округа и главой Октябрьского муниципального округа.

Приведение Устава Октябрьского муниципального округа в соответствие с федеральным законом, законом Приморского края Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Приморского края  Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения Устава Октябрьского муниципального округа в соответствие с федеральным законом, законом Приморского края Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Приморского края Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского муниципального округа, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Думы Октябрьского муниципального округа, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

Изложение Устава Октябрьского муниципального округа в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского муниципального округа не допускается. В этом случае принимается новый Устав Октябрьского муниципального округа, а ранее действующий Устав Октябрьского муниципального округа и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу Устава Октябрьского муниципального округа.

Статья 54. Отмена и приостановление действия муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Приморского края - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Приморского края).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

2.Признание по решению суда закона Приморского края об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Приморского края об установлении статуса муниципального образования не может являться основание для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или отмены данных правовых актов.

Статья 55. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов

Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных правовых актов Приморского края, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА 7. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 56. Экономическая основа местного самоуправления Октябрьского муниципального округа

Экономическую основу местного самоуправления составляют:

1) муниципальное имущество, находящееся в собственности муниципального округа;

2) средства местного бюджета;

3) имущественные права Октябрьского муниципального округа.

Статья 57. Муниципальное имущество Октябрьского муниципального округа

В собственности Октябрьского муниципального округа находится:

1) имущество, предназначенное для решения муниципальным округом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий, учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы округа.

3) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Приморского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренным федеральным законом;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 указанного Федерального закона.

В случаях возникновения у муниципального округа права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1-2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 58. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

От имени Октябрьского муниципального округа самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними решениями Думы Октябрьского муниципального округа администрация Октябрьского муниципального округа.

Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального округа устанавливается Думой Октябрьского муниципального округа.

Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются Думой Октябрьского муниципального округа в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Октябрьского муниципального округа.

Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 59. Местный бюджет

Октябрьский муниципальный округ имеет собственный бюджет (бюджет Октябрьского муниципального округа).

Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам муниципальных образований информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты соответствующих муниципальных образований, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату труда подлежат официальному опубликованию.

Статья 60. Доходы местного бюджета

Формирование доходов местного бюджета Октябрьского муниципального округа осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 61. Расходы местного бюджета

Формирование расходов местного бюджета Октябрьского муниципального округа осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Октябрьского муниципального округа, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Октябрьского муниципального округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Исполнение расходных обязательств Октябрьского муниципального округа осуществляется за счет средств бюджета Октябрьского муниципального округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 62. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Октябрьского муниципального округа по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Дума Октябрьского муниципального округа устанавливает местные налоги и сборы и утверждает положение о них.

Статья 63. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 64. Самообложение граждан Октябрьского муниципального округа

Для решения конкретных вопросов местного значения Октябрьского муниципального округа могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан.  Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Октябрьского муниципального округа, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Октябрьского муниципального округа и для которых размер платежей может быть уменьшен.

Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края Российской Федерации настоящим Уставом.

Статья 65. Исполнение бюджета Октябрьского муниципального округа

Исполнение бюджета Октябрьского муниципального округа производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Кассовое обслуживание исполнения бюджета Октябрьского муниципального округа осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Отчет об исполнении местного бюджета готовит администрация Октябрьского муниципального округа. Отчет об исполнении вместе с необходимыми документами и материалами представляется в установленные сроки и в порядке, предусмотренном положением о бюджетном процессе и бюджетном устройстве в Октябрьском муниципальном округе.

ГЛАВА 8. Заключительные положения

Статья 66. Приведение муниципальных правовых актов в соответствие с настоящим Уставом

Муниципальные правовые акты, действующие на территории Октябрьского муниципального округа до принятия настоящего Устава, применяются в части не противоречащей Уставу.

Изменения в действующие муниципальные нормативные правовые акты и приведение их в соответствии с настоящим Уставом должны быть проведены органами местного самоуправления не позднее 3-х месяцев со дня его вступления в силу.

Статья 67. Вступление в силу Устава Октябрьского муниципального округа, решений о внесении изменений, дополнений в Устав Октябрьского муниципального округа

Устав Октябрьского муниципального округа, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступает в силу со дня его официального опубликования после государственной регистрации.

Статья 68. Прекращение действия Устава Октябрьского муниципального округа

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава Октябрьского муниципального округа.

Статья 69. Контроль за исполнением Устава Октябрьского муниципального округа

Контроль за исполнением Устава Октябрьского муниципального округа осуществляет Дума округа, глава Октябрьского муниципального округа.

Функции общественного контроля выполняют органы территориального общественного самоуправления, общественные организации и объединения граждан, средства массовой информации.

Статья 70. Хранение настоящего Устава

Настоящий Устав составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. Один экземпляр хранится в Думе Октябрьского муниципального округа, второй - в органе государственной власти, осуществляющем регистрацию уставов муниципальных образований.

Глава

Октябрьского района

А.В. Камлёнок