О РЕГУЛИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ И ОБ ОГРАНИЧЕНИИ ПОТРЕБЛЕНИЯ (РАСПИТИЯ) АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ Б...



ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОБРАНИЕ - КУРУЛТАЙ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Закон

Республики Башкортостан

1 марта 2007 года № 414-з

О РЕГУЛИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ И ОБ ОГРАНИЧЕНИИ ПОТРЕБЛЕНИЯ (РАСПИТИЯ) АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН

(наименование в редакции Закона Республики Башкортостан от 22.12.2016 года № 445-з)

Принят Государственным Собранием - Курултаем Республики Башкортостан 22 февраля 2007 года.

(ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ:

Законом Республики Башкортостан от 16.04.2007 года № 416-з;

Законом Республики Башкортостан от 03.12.2009 года № 188-з;

Законом Республики Башкортостан от 24.05.2010 года № 261-з;

Законом Республики Башкортостан от 04.02.2011 года № 362-з;

Законом Республики Башкортостан от 30.01.2012 года № 494-з;

Законом Республики Башкортостан от 01.03.2013 года № 656-з;

Законом Республики Башкортостан от 03.12.2014 года № 160-з;

Законом Республики Башкортостан от 30.06.2015 года № 242-з;

Законом Республики Башкортостан от 01.07.2015 года № 258-з;

Законом Республики Башкортостан от 06.11.2015 года № 285-з;

Законом Республики Башкортостан от 06.12.2016 года № 434-з;

Законом Республики Башкортостан от 22.12.2016 года № 445-з;

Законом Республики Башкортостан от 28.02.2018 года № 593-з;

Законом Республики Башкортостан от 30.05.2019 года № 102-з;

Законом Республики Башкортостан от 19.12.2019 года № 186-з;

Законом Республики Башкортостан от 10.04.2020 года № 245-з,

Законом Республики Башкортостан от 01.06.2020 года № 261-з;

Законом Республики Башкортостан от 02.06.2020 года № 264-з;

Законом Республики Башкортостан от 02.06.2021 года № 415-з;

Законом Республики Башкортостан от 06.12.2021 года № 469-з;

Законом Республики Башкортостан от 20.12.2021 года № 491-з)

Настоящий Закон направлен на урегулирование деятельности в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Республике Башкортостан в пределах полномочий органов государственной власти Республики Башкортостан, а также на установление дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции.

(преамбула в редакции Закона Республики Башкортостан от 22.12.2016 года № 445-з)

Статья 1. Законодательство Республики Башкортостан в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

Законодательство Республики Башкортостан в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции основывается на соответствующих положениях Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»), других федеральных законов, Конституции Республики Башкортостан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Башкортостан.

(статья в редакции Закона Республики Башкортостан от 30.01.2012 года № 494-з)

Статья 2. Полномочия органов государственной власти Республики Башкортостан в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

К полномочиям органов государственной власти Республики Башкортостан в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции относятся:

1) лицензирование розничной продажи алкогольной продукции (за исключением лицензирования розничной продажи, определенной абзацем двенадцатым пункта 2 статьи 18 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»);

(пункт изложен в редакции Закона Республики Башкортостан от 02.06.2021 года № 415-з)

2) прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции, осуществление государственного контроля за их представлением;

(в редакции Закона Республики Башкортостан от 01.07.2015 года № 258-з)

3) осуществление  регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции;

{в редакции Закона Республики Башкортостан от 28.02.2018 года № 593-з}

4) внесение предложений о разработке и реализации совместных программ производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

5) определение порядка финансирования деятельности по реализации полномочий, указанных в пунктах 1-4 настоящей статьи.

(в редакции Закона Республики Башкортостан от 30.01.2012 года № 494-з)

5.1) установление дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено статьей 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в том числе полного запрета на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено статьей 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции;

{пункт введен Законом Республики Башкортостан от 02.06.2020 года № 264-з}

6) представление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю (надзору) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по запросу данного органа сведений об установлении дополнительных ограничений времени, условий, мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе о полном запрете розничной продажи алкогольной продукции;

(в редакции законов Республики Башкортостан от 28.02.2018 года № 593-з, от 02.06.2021 года № 415-з)

61) представление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю (надзору) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по запросу данного органа сведения об установлении дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях (в части увеличения размера площади зала обслуживания посетителей в объектах общественного питания), в том числе о полном запрете на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях;

(в редакции законов Республики Башкортостан от 01.06.2020 года № 261-з, от 02.06.2021 года № 415-з)

7) (пункт признан утратившим силу Законом Республики Башкортостан от 06.12.2016 года № 434-з);

8) утверждение перечня населенных пунктов, в которых отсутствует доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе точка доступа, определенная в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи», по согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

{в редакции Закона Республики Башкортостан от 28.02.2018 года № 593-з}

9) утверждение положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции

{пункт введен Законом Республики Башкортостан от 06.12.2021 года № 469-з}

Статья 3. Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции

1. Порядок лицензирования розничной продажи алкогольной продукции устанавливается в соответствии с Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

(часть в редакции Закона Республики Башкортостан от 30.01.2012 года № 494-з)

2. Выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, ведение государственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Республики Башкортостан в области лицензирования розничной продажи алкогольной продукции.

{в редакции Закона Республики Башкортостан от 28.02.2018 года № 593-з}

3. За предоставление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, продление срока ее действия и переоформление уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 3.1 Порядок уплаты и размеры сборов за выдачу лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, продление срока действия указанной лицензии, ее переоформление

(статья признана утратившей силу Законом Республики Башкортостан от 24.05.2010 года № 261-з)

Статья 4. Прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществление государственного контроля за их представлением

Прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, государственный контроль за их представлением осуществляются уполномоченным органом исполнительной власти Республики Башкортостан в области лицензирования розничной продажи алкогольной продукции.

(статья в редакции Закона Республики Башкортостан от 30.01.2012 года № 494-з)

Статья 5. Места массового скопления граждан и места нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции

Не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в местах:

1) массового скопления граждан в период проведения публичных мероприятий, организуемых в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", и на прилегающих к таким местам территориях, границы которых устанавливаются Правительством Республики Башкортостан;

2) нахождения источников повышенной опасности, определяемых Правительством Республики Башкортостан в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

(статья в редакции Закона Республики Башкортостан от 20.12.2021 года № 491-з)

Статья 6. Ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции

(статья признана утратившей силу Законом Республики Башкортостан от 30.01.2012 года № 494-з)

Статья 6.1. Полный запрет на розничную продажу слабоалкогольных тонизирующих напитков на территории Республики Башкортостан

{статья признана утратившей силу Законом Республики Башкортостан от 28.02.2018 года № 593-з}

1. На территории Республики Башкортостан не допускается розничная продажа алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в следующие дни:

1) в дни Новогодних каникул:

а) 3, 4 и 5 января - с 17 часов до 10 часов по местному времени;

б) 6 января - с 17 часов до 23 часов по местному времени;

2) в день проведения в муниципальном районе, городском округе Республики Башкортостан народного праздника "Сабантуй", ежегодно устанавливаемый указом Главы Республики Башкортостан;

3) в день (дни) проведения общеобразовательными организациями мероприятия "Последний звонок", рекомендованный (рекомендованные) уполномоченным органом исполнительной власти Республики Башкортостан, осуществляющим управление в сфере образования, ежегодно до 1 мая;

4) в День молодежи (27 июня);

5) в День знаний (1 сентября, а в случае, если 1 сентября приходится на воскресенье, 2 сентября).

(часть в редакции Закона Республики Башкортостан от 20.12.2021 года № 491-з)

1.1 Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, допускается только в указанных объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей общей площадью не менее 25 квадратных метров.

Под площадью зала обслуживания посетителей понимается площадь специально оборудованных помещений объекта общественного питания, предназначенных для потребления готовой кулинарной продукции, кондитерских изделий и (или) покупных товаров, определяемая на основании инвентаризационных и правоустанавливающих документов.

{часть введена Законом Республики Башкортостан от 01.06.2020 года № 261-з}

2. Глава Республики Башкортостан в период режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления ограничительных мероприятий (карантина) вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции.

(часть введена в редакции Закона Республики Башкортостан от 10.04.2020 года № 245-з)

3. Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Башкортостан в области лицензирования розничной продажи алкогольной продукции устанавливает, помимо ограничений, установленных Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», настоящим Законом, дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

{часть введена Законом Республики Башкортостан от 02.06.2020 года № 264-з}

Статья 7. Требования к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда) для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции

Требования к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда) для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания) в размере не более чем 1 миллион рублей, устанавливаются Правительством Республики Башкортостан.

{в редакции Закона Республики Башкортостан от 28.02.2018 года № 593-з}

Статья 8. Представление сведений об установлении дополнительных ограничений времени, условий, мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе о полном запрете розничной продажи алкогольной продукции

Представление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю (надзору) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по запросу данного органа сведений об установлении дополнительных ограничений времени, условий, мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе о полном запрете розничной продажи алкогольной продукции, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Республики Башкортостан в области лицензирования розничной продажи алкогольной продукции.

(в редакции законов Республики Башкортостан от 28.02.2018 года № 593-з, от 02.06.2021 года № 415-з)

Статья 9. Обжалование решения лицензирующего органа

{признана утратившей силу Законом Республики Башкортостан от 28.02.2018 года № 593-з}

Статья 10. Региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции

(статья в редакции Закона Республики Башкортостан от 06.12.2021 года № 469-з)

1. Региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Республики Башкортостан в области лицензирования розничной продажи алкогольной продукции.

2. Предметом регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции являются:

1) соблюдение организациями лицензионных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением лицензионных требований к производству, поставкам, хранению и розничной продаже произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции);

2) соблюдение организациями, индивидуальными предпринимателями обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных статьей 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции, обязательных требований к фиксации в единой государственной автоматизированной информационной системе сведений об обороте алкогольной продукции лицами, осуществляющими ее розничную продажу, за исключением обязательных требований, установленных техническими регламентами;

3) соблюдение организациями, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами обязательных требований к декларированию объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, объема собранного винограда для производства винодельческой продукции.

3. Организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

4. Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции утверждается Правительством Республики Башкортостан.

5. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводят

Статья 101. Полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции на территориях отдельных населенных пунктов Республики Башкортостан

(статья в редакции Закона Республики Башкортостан от 03.12.2014 года № 160-з)

1. Полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли, на территориях отдельных населенных пунктов Республики Башкортостан устанавливается законом Республики Башкортостан на основании законодательных инициатив представительных органов муниципальных районов, городских округов, оформленных соответствующими решениями.

{в редакции Закона Республики Башкортостан от 28.02.2018 года № 593-з}

2. Решение об обращении с предложением об установлении полного запрета на розничную продажу алкогольной продукции на территории отдельного населенного пункта принимается представительным органом муниципального образования после выявления мнения населения, проживающего в данном населенном пункте, путем опроса граждан, сходов; собраний граждан, публичных слушаний. Выявление мнения населения соответствующего населенного пункта осуществляется в том же порядке, что и предусмотренном Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ним муниципальными нормативными правовыми актами для проведения опроса граждан, сходов, собраний граждан, публичных слушаний.

3. Проекты законов Республики Башкортостан о полном запрете на розничную продажу алкогольной продукции на территориях отдельных населенных пунктов Республики Башкортостан должны содержать в качестве приложений к проекту следующие документы:

1) результаты выявления мнения населения соответствующего населенного пункта;

2) решение представительного органа муниципального образования, внесшего проект закона Республики Башкортостан о полном запрете на розничную продажу алкогольной продукции на территории отдельного населенного пункта Республики Башкортостан;

3) заключение Правительства Республики Башкортостан.

Статья 11. Общественный контроль за соблюдением законодательства Республики Башкортостан в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

В целях анализа возможных социально-экономических последствий законодательных инициатив по вопросам регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, практики применения законодательства и разработки соответствующих рекомендаций могут создаваться консультативно-экспертные советы при Государственном Собрании - Курултае Республики Башкортостан и органах исполнительной власти Республики Башкортостан. Положение о консультативно-экспертном совете утверждается органом, принявшим решение о создании такого совета.

Статья 12. Приведение нормативных правовых актов Республики Башкортостан в соответствие с настоящим Законом

Признать утратившими силу:

1) Закон Республики Башкортостан от 7 июля 1997 года № 102-з «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции в Республике Башкортостан» (Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан, 1998, № 4 (70), ст. 176);

2) Закон Республики Башкортостан от 13 ноября 2000 года № 107-з «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Башкортостан «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции в Республике Башкортостан» (Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан, 2000, № 18 (120), ст. 1325);

3) Закон Республики Башкортостан от 29 декабря 2001 года № 269-з «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Башкортостан «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Республике Башкортостан» (Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан, 2002, № 2 (140), ст. 97);

4) Закон Республики Башкортостан от 20 марта 2003 года № 492-з «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Башкортостан «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Республике Башкортостан» (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2003, № 8 (164), ст. 408);

5) Закон Республики Башкортостан от 28 апреля 2004 года № 77-з «О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Республике Башкортостан» (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2004, № 10 (184), ст. 528).

Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Президент

Республики Башкортостан

М. Рахимов

Уфа, Дом Республики

1 марта 2007 года № 414-з