О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ «О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ»



ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

Закон Липецкой области

01.03.2013г. №128-оз

О внесении изменений в Закон Липецкой области «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Липецкой области»

Принят Липецким областным Советом

депутатов 21 февраля 2013 года

Статья 1

Внести в Закон Липецкой области от 6 июня 2007 года № 60-0З «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Липецкой области» (Липецкая газета, 2007, 16 июня; 2008, 28 ноября; 2009, 30 мая, 17 июля, 23 октября; 2010, 7 мая; 2011, 8 июня, 9 ноября; 2012, 17 августа) следующие изменения:

1)в статье 10:

а) дополнить частями 1.2 и 1.3 следующего содержания:

«1.2. Выборы депутатов представительных органов поселений (за исключением городских округов) с численностью населения менее 3000 человек, а также представительных органов поселений (включая представительные органы городских округов) с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.

1.3. В случае, если в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального образования (за исключением представительного органа муниципального района, городского округа с численностью 20 и более депутатов) часть депутатских мандатов распределяется между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями, их региональными отделениями или иными структурными подразделениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, распределению между указанными списками кандидатов подлежат не менее 10 депутатских мандатов.»;

б) в части 2 второе предложение после слова «одномандатным» дополнить словом «(многомандатным)»;

2)в статье 11:

а) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Днем окончания срока, на который избираются представительный орган, депутаты представительного органа, является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий представительного органа или депутатов представительного органа, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах. Если второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий представительного органа или депутатов представительного органа, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избираются представительный орган или депутаты представительного органа, является третье воскресенье сентября.»;

б) в части 6 первое предложение изложить в следующей редакции: «Изменение (продление или сокращение) срока полномочий действующего представительного органа или депутатов представительного органа не допускается, за исключением случаев, установленных статьями 81.1 и 82 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;

3) в статье 12:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Днем голосования на выборах депутатов представительного   органа  является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий представительного органа или депутатов представительного  органа, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных частями 4, 8, 9 и 10 настоящей статьи, частью 3 статьи 14 и частью 2 статьи 74 настоящего Закона.»;

б) часть 3 признать утратившей силу;

в) части 4 и 5 изложить в следующей редакции:

«4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу, в этом избирательном округе представительный орган назначает дополнительные выборы. Дополнительные выборы назначаются на второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - на день голосования на этих выборах. Если дополнительные выборы, в том числе с учетом сроков, предусмотренных частью 11 настоящей статьи, не могут быть назначены на второе воскресенье сентября, они должны быть проведены не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий представительный орган муниципального образования остался в неправомочном составе, дополнительные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий, при этом сроки избирательных действий по решению представительного органа, назначающего дополнительные выборы, могут быть сокращены на одну треть.

5. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по многомандатному округу или единому мажоритарному избирательному округу, дополнительные выборы назначаются и проводятся в порядке, предусмотренном частью 4 настоящей статьи, если в округе замещено менее двух третей депутатских мандатов.»;

г) в части 7 слово «депутатских» исключить, после слова «полномочий» дополнить словами «депутата, избранного по  одномандатному (многомандатному) или единому мажоритарному избирательному округу,»,  после слова «предусмотрено» дополнить словами «, и отсутствуют вакантные депутатские мандаты по единому пропорциональному округу, которые могут быть переданы в соответствии со статьей 72 или 78.1 настоящего Закона другому кандидату в депутаты»;

д) абзац 2 части 8  признать утратившим силу;

е) дополнить частью 8.1 следующего содержания:

«8.1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа, избранного по единому пропорциональному избирательному округу, депутатский мандат которого остался вакантным до проведения следующих основных выборов, которое влечет  за собой неправомочность представительного органа, и при этом по единому пропорциональному округу отсутствуют вакантные депутатские мандаты, которые могут быть переданы в соответствии со статьей 72 или 78.1 другому кандидату в депутаты, а проведение дополнительных выборов в одномандатных (многомандатных) или едином мажоритарном избирательных округах не предусмотрено в соответствии с частью 6 настоящей статьи либо в одномандатных (многомандатных) или едином мажоритарном избирательных округах отсутствуют вакантные депутатские мандаты, назначаются новые основные выборы, которые проводятся в сроки, установленные частью 9 настоящей статьи.»;

ж) в части 9 после слов «полномочий представительного органа» дополнить словами «или депутатов представительного органа»;

з) в части 10 третье предложение изложить в следующей редакции: «Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы депутатов представительного органа, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы депутатов представительного органа назначаются на третье воскресенье сентября.»,   последнее предложение  исключить;

4) часть 2 статьи 13 признать утратившей силу;

5) в абзаце первом части 1 статьи 14  после слова «одномандатным» дополнить словами «(многомандатным) или единому мажоритарному»;

6) в статье 19:

а) части 2 и 3 изложить в следующей редакции:

«2. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа образуются сроком на десять лет на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Избирательная комиссия муниципального образования определяет схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, в которой обозначены их границы, определен перечень административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта), указаны номер каждого избирательного округа, место нахождения каждой окружной избирательной комиссии или избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, число избирателей в каждом избирательном округе. Новая схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов определяется не позднее чем за 80 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов. Соответствующий представительный орган муниципального образования утверждают новую схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, при этом до утверждения представленной схемы избирательных округов указанный орган вправе вносить в нее поправки.

3. Если новая схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов не утверждена в срок, указанный в части 2 настоящей статьи, в том числе в связи с отсутствием представительного органа муниципального образования, она утверждается избирательной комиссией, организующей соответствующие выборы, не позднее чем через один месяц по истечении срока, указанного в части 2 настоящей статьи.»;

б) в части 8 после слова «многомандатного» дополнить словами «или определения единого мажоритарного»;

7) в статье 20:

а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания: «Избирательные участки являются едиными для всех выборов, проводимых на соответствующей территории.»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Избирательные участки образуются по согласованию с соответствующей территориальной комиссией главой местной администрации муниципального района, городского округа на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», из расчета не более чем три тысячи избирателей на каждом участке. Избирательные участки образуются сроком на пять лет с учетом местных и иных условий исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей. Перечень избирательных участков и их границы подлежат уточнению в порядке, предусмотренном для их образования, в случае, если по данным регистрации (учета) избирателей число избирателей на участке превысит три тысячи сто, либо в случае нарушения части 3 настоящей статьи. Перечень избирательных участков и их границы могут быть уточнены в указанном порядке в связи с изменением границ, преобразованием, упразднением муниципальных образований, уменьшением (до пятидесяти и менее) числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка.»;

в)  в части 4 слова «в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях избирательной комиссией муниципального образования» заменить словами «избирательной комиссией муниципального образования на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях»;

г)  в части 6 слова «границ и номеров» заменить словами «границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров», слова «позднее срока указанного в части 2 настоящей статьи» исключить;

8) в статье 25:

а) в части 1 абзац первый дополнить словами «и Законом Липецкой области от 29 декабря 2012 года № 117-ОЗ «О статусе, порядке формирования и полномочиях территориальных и участковых избирательных комиссий» (далее - Закон Липецкой области «О статусе, порядке формирования и полномочиях территориальных и участковых избирательных комиссий»);

абзац второй признать утратившим силу;

б) пункт 13 части 2  после слов «Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» дополнить словами  «, Законом Липецкой области «О статусе, порядке формирования и полномочиях территориальных и участковых избирательных комиссий в Липецкой области»;

9) в статье 26:

а) часть 1  изложить в следующей редакции:

«1. На выборах депутатов представительных органов муниципальных образований процесс голосования избирателей и подсчета голосов избирателей на избирательных участках обеспечивают участковые избирательные комиссии, сформированные в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Липецкой области «О статусе, порядке формирования и полномочиях территориальных и участковых избирательных комиссий в Липецкой области.»;

б) в части 3  первое предложение после слов «избирательной комиссии» дополнить словами «, сформированной на избирательном участке, образованном в местах временного пребывания избирателей в соответствии с частью 4 статьи 20 настоящего Закона,»;  

в) часть 4  признать утратившей силу;

г) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. В случае совмещения дней голосования на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований и на выборах органов государственной власти Российской Федерации и (или) Липецкой области, а также на референдумах Российской Федерации и (или) Липецкой области максимальное число членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, предусмотренное частью 3  статьи 4 Закона Липецкой области «О статусе, порядке формирования и полномочиях территориальных и участковых избирательных комиссий в Липецкой области», может быть увеличено, но не более чем на четыре из резерва составов участковых избирательных комиссий на срок, установленный территориальной комиссией. При этом дополнительная оплата труда (вознаграждение) этих членов участковой избирательной комиссии и выплата им компенсации за период, в течение которого они были освобождены от основной работы, производятся за счет средств бюджета соответствующего муниципального образования.»;

д) части 6 и 7 считать утратившими силу;

е) пункт 11 части 8  изложить в следующей редакции:

«11) осуществляют иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Липецкой области «О статусе, порядке формирования и полномочиях территориальных и участковых избирательных комиссий в Липецкой области» и настоящим Законом.»;

10) часть 10 статьи 28 дополнить  новым абзацем вторым следующего содержания:

«Новый член участковой избирательной комиссии назначается из резерва составов участковых избирательных комиссий с соблюдением требований, предусмотренных пунктами 3.1 и 3.2 статьи 22 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.»;

11) в части 18 статьи 37 после слова «откладывается» дополнить словами «на срок не более трех месяцев»,  второе предложение исключить;

12) в части 4 статьи 55 слова «(с учетом изменения минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, законом области для регулирования оплаты труда)» исключить;

13) в части 15 статьи 63  второе предложение исключить;

14) в части 33 статьи 67 абзацы второй-пятый признать утратившими  силу;

15) в статье 74:

а) в части 1 после слова «многомандатным» дополнить словами «или единому мажоритарному»; 

б) в части 2 в первом предложении слово «марта» заменить словом «сентября», после слова «проводятся» дополнить словами «не позднее чем через три месяца со дня голосования на основных выборах», слова «во второе воскресенье октября года, в котором проводились основные выборы депутатов представительного органа, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на этих выборах»  исключить;

второе предложение исключить;

в третьем предложении слова «марта либо во второе воскресенье октября» заменить словом «сентября»;

в) в части 5 после слова «(многомандатному)» дополнить словами «или единому мажоритарному»;

16) статью 84 изложить в следующей редакции:

«1. Если срок, на который были избраны представительный орган   или депутаты представительного органа истекает после 31 декабря 2012 года, следующие выборы проводятся во второе воскресенье сентября года, в котором истекает указанный срок, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на указанных выборах.

2. Сроки полномочий органов или депутатов, выборы которых в результате реализации части 1 настоящей статьи перенесены на более поздний срок, соответственно продлеваются, а сроки полномочий органов или депутатов, выборы которых в результате реализации указанной части  перенесены на более ранний срок, соответственно сокращаются.

3. Если выборы в орган местного самоуправления проводились в соответствии с частью 3 статьи 14 настоящего Закона  в иной, чем второе воскресенье сентября, день, последующие выборы проводятся во второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий этого органа или депутатов указанного органа, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации - в день голосования на указанных выборах. Срок полномочий органа местного самоуправления или депутатов указанного органа соответственно продлевается либо сокращается.».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава

администрации Липецкой области

О.П. Королев

г. Липецк,

01.03.2013 г.,

№ 128-ОЗ