О внесении изменений в отдельные законы Магаданской области



Р О С С И Й С К А Я  Ф Е Д Е Р А Ц И Я

З А К О Н

М А Г А Д А Н С К О Й  О Б Л А С Т И

От 01 апреля 2015 №1871 -ОЗ

О внесении изменений в отдельные законы Магаданской области

Принят Магаданской областной Думой 25 марта 2015 года

Статья 1. Внести в Закон Магаданской области от 29 июня 1999 года № 75-ОЗ «Об Особой экономической зоне в Магаданской области» («Магаданская правда», 1999 г., 06 июля № 126; приложение к газете «Магаданская правда», 1999 г., 03 декабря № 233-234; «Магаданская правда», 2000 г., 16 мая № 89; 12 июля № 132; 29 ноября № 230; 2001 г., 30 октября № 166; приложение к газете «Магаданская правда», 2002 г., 19 марта № 030; «Магаданская правда», 2002 г., 04 июня № 061; 31 декабря № 150; приложение к газете «Магаданская правда», 2003 г., 20 мая № 56; 2004 г., 13 января № 003; 14 июля № 076; 31 декабря № 147; 2005 г., 19 апреля № 42; 2007 г., 26 декабря № 146; 2008 г., 18 июня № 67; 2009 г., 06 мая № 49; 13 мая № 51; 18 ноября № 132; 2010 г., 05 мая № 47; «Магаданская правда», 2011 г., 15 марта № 29; приложение к газете «Магаданская правда», 2011 г., 16 марта № 30-31; 2012 г., 07 марта № 25-26; 2013г., 13 августа № 64) следующие изменения:

1. В статье 1:

1) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Основными целями создания Особой экономической зоны являются привлечение инвестиций, создание и развитие производств, энергетической и транспортной инфраструктур, развитие производительных сил, финансового и товарного рынков Магаданской области в интересах населения Магаданской области.»;

2) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Администрация Особой экономической зоны Магаданской области – орган исполнительной власти Магаданской области, созданный в соответствии с Федеральным законом.».

2. В статье 2:

1) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Администрация Особой экономической зоны Магаданской области (далее – администрация Особой экономической зоны) действует на основании Федерального закона, настоящего Закона и Положения об администрации Особой экономической зоны Магаданской области, утверждаемого Правительством Магаданской области.»;

2) абзац второй пункта 6 изложить в следующей редакции:

«Администрация Особой экономической зоны состоит из руководителя и аппарата. Структуру и штатное расписание администрации Особой экономической зоны утверждает руководитель администрации Особой экономической зоны в пределах численности, установленной губернатором Магаданской области, с учетом Реестра должностей государственной гражданской службы Магаданской области.»;

3) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Администрация Особой экономической зоны в пределах своих полномочий принимает решения, а также направляет извещения и уведомления, обязательные для исполнения участниками Особой экономической зоны Магаданской области.»;

4) в пункте 8 слова «по представлению администрации Магаданской области» заменить словами «в соответствии с Федеральным законом»;

5) пункт 9 дополнить словами «в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

6) дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«14. Со дня включения заявителя в Реестр и до дня принятия решения об исключении участника Особой экономической зоны из Реестра администрация Особой экономической зоны осуществляет контроль в целях выявления соответствия деятельности участника Особой экономической зоны, определенной Соглашением, условиям, установленным Соглашением, путем проверки сведений, содержащихся в отчетах, представляемых в администрацию Особой экономической зоны участником Особой экономической зоны в порядке, установленном приложением к настоящему Закону.».

3. В пункте 3 статьи 4:

1) в абзаце первом слово «администрации» заменить словом «Правительства»;

2) в абзаце втором слово «администрацией» заменить словами «Правительством».

4. Статью 5 изложить в следующей редакции:

«Статья 5. Порядок заключения дополнительного Соглашения, внесения изменений в Соглашение и порядок прекращения действия Соглашения, заключенного до 31 декабря 2014 года

1. Заключение дополнительного Соглашения о продлении действия Соглашения, заключенного участником Особой экономической зоны, зарегистрированным в Реестре до 31 декабря 2014 года, осуществляется администрацией Особой экономической зоны на основании заявления участника Особой экономической зоны, поданного в письменной форме. Заявление рассматривается администрацией Особой экономической зоны в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня подачи заявления.

Заявление о заключении дополнительного Соглашения в части продления действия Соглашения участника Особой экономической зоны, зарегистрированного в Реестре до 31 декабря 2014 года, не подлежит рассмотрению администрацией Особой экономической зоны и возвращается участнику Особой экономической зоны, если указанное заявление поступило в администрацию Особой экономической зоны позднее 31 декабря 2014 года.

Внесение в Соглашение изменений, касающихся условий реализации Соглашения, осуществляется администрацией Особой экономической зоны на основании заявления участника Особой экономической зоны, поданного в письменной форме, и документов, подтверждающих необходимость внесения таких изменений. Заявление рассматривается администрацией Особой экономической зоны в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня подачи заявления.

Внесение изменений в Соглашение оформляется администрацией Особой экономической зоны в виде дополнительного Соглашения. Копии дополнительного Соглашения направляются в Магаданскую таможню и налоговый орган по месту регистрации участника Особой экономической зоны в течение рабочего дня, следующего за днем подписания сторонами дополнительного Соглашения.

Внесение изменений в Соглашение участника Особой экономической зоны, включенного в Реестр с 01 января 2015 года, осуществляется в соответствии
со статьей 46 Федерального закона.

2. Основаниями для отказа от внесения изменений в Соглашение участника Особой экономической зоны, зарегистрированного в Реестре до 31 декабря 2014 года, являются:

1) несоответствие вносимых изменений требованиям Федерального закона и настоящего Закона;

2) изменение условий инвестирования, за исключением условий, направленных на увеличение инвестиций в реализацию Программы развития Особой экономической зоны.

3. Участник Особой экономической зоны не вправе передавать свои права
и обязанности по Соглашению другому лицу.

4. Участник Особой экономической зоны оказывает содействие администрации Особой экономической зоны в части осуществления контроля за выполнением условий Соглашения, в том числе обеспечивает беспрепятственный допуск должностных лиц администрации Особой экономической зоны к объектам, принадлежащим ему и находящимся на территории Магаданской области, и представляет в администрацию Особой экономической зоны отчетность о выполнении условий Соглашения в соответствии с порядком, установленным приложением к настоящему Закону.

5. Действие Соглашения прекращается в случаях:

1) подачи участником Особой экономической зоны в письменной форме заявления о расторжении Соглашения и исключении его из Реестра (со дня, следующего за днем получения администрацией Особой экономической зоны такого заявления);

2) вступления в законную силу решения арбитражного суда о расторжении Соглашения и исключении участника Особой экономической зоны из Реестра;

3) прекращения деятельности юридического лица или деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (со дня, следующего за днем внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей);

4) досрочного прекращения функционирования Особой экономической зоны (со дня, следующего за днем вступления в силу соответствующего законодательного акта Российской Федерации);

5) окончания срока Соглашения, на который оно было заключено (со дня, следующего за днем окончания срока Соглашения);

6) расторжения Соглашения по соглашению заключивших его сторон.

6. В случае прекращения действия Соглашения юридическое лицо или индивидуальный предприниматель утрачивает статус участника Особой экономической зоны и подлежит исключению из Реестра в течение трех дней со дня прекращения действия Соглашения, а регистрационное свидетельство подлежит аннулированию.

7. При существенном нарушении участником Особой экономической зоны условий Соглашения администрация Особой экономической зоны направляет
в адрес участника Особой экономической зоны извещение, которое, при отсутствии у администрации Особой экономической зоны почтового уведомления о его вручении, считается полученным по истечении семи дней со дня его отправления.

8. В извещении администрация Особой экономической зоны указывает сведения об установленном существенном нарушении, срок и порядок его устранения. Срок для устранения существенных нарушений не должен превышать 10 рабочих дней.

9. В случае неустранения участником Особой экономической зоны установленного нарушения в срок и в порядке, указанных в извещении, администрация Особой экономической зоны направляет заявление в суд о расторжении Соглашения.

10. В случае прекращения действия Соглашения расходы, понесенные в связи с его исполнением участником Особой экономической зоны, не возмещаются.».

5. В статье 6:

1) пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9. При изменении сведений, содержащихся в документах участника Особой экономической зоны, подаваемых для заключения Соглашения, а также в Соглашении, участник Особой экономической зоны обязан в течение пяти рабочих дней со дня изменения таких сведений подать в администрацию Особой экономической зоны заявление о внесении изменений в сведения, содержащиеся в Реестре, с документами, подтверждающими указанные изменения.»;

2) пункт 12 признать утратившим силу.

6. В статье 7:

1) в пункте 6 слова «статьей 41 Федерального закона» заменить словами «пунктом 5 статьи 5 настоящего Закона»;

2) в пункте 7 слова «статьей 41 Федерального закона» заменить словами «пунктом 5 статьи 5 настоящего Закона».

7. Статью 8 признать утратившей силу.

8. Дополнить приложением 3 «Порядок предоставления отчетов участниками Особой экономической зоны в Магаданской области» следующего содержания:

«Приложение 3

к Закону Магаданской области «Об Особой экономической зоне в Магаданской области»

Порядок предоставления отчетов участниками Особой

экономической зоны в Магаданской области

1. Настоящий порядок предоставления отчетов участниками Особой экономической зоны в Магаданской области (далее – Порядок) разработан на основании Федерального закона.

2. Участники Особой экономической зоны представляют в администрацию Особой экономической зоны отчет о выполнении условий Соглашения (далее – отчет), состоящий из следующих документов:

2.1. Для юридических лиц, применяющих общую систему налогообложения:

1) бухгалтерская (финансовая) отчетность за отчетный период с отметкой налогового органа по месту учета налогоплательщика или формируемый налоговым органом электронный документ, подтверждающий факт приема представленных налогоплательщиком бухгалтерской (финансовой) отчетности и отчета о финансовых результатах;

2) справка о суммах налоговых льгот, полученных участником Особой экономической зоны по форме, установленной администрацией Особой экономической зоны;

3) справка о размещении на территории Магаданской области основных фондов по форме, установленной администрацией Особой экономической зоны, с приложением подтверждающих документов;

4) отчет о товарах, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и о товарах, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны на территории Особой экономической зоны в Магаданской области, по форме, установленной администрацией Особой экономической зоны (представляется при применении на территории Особой экономической зоны таможенной процедуры свободной таможенной зоны);

5) справка о сумме денежных средств, инвестированных в развитие производства и социальной сферы на территории Магаданской области (представляется при осуществлении инвестиций в соответствии со статьей 5 Федерального закона) по форме, установленной администрацией Особой экономической зоны.

2.2. Для юридических лиц, применяющих упрощенную систему налогообложения:

1) налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за отчетный период, с отметкой налогового органа по месту учета налогоплательщика или формируемый налоговым органом электронный документ, подтверждающий факт приема представленной налогоплательщиком налоговой декларации;

2) справка о размещении на территории Магаданской области основных фондов по форме, установленной администрацией Особой экономической зоны, с приложением подтверждающих документов;

3) отчет о товарах, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и о товарах, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны на территории Особой экономической зоны в Магаданской области, по форме, установленной администрацией Особой экономической зоны (представляется при применении на территории Особой экономической зоны таможенной процедуры свободной таможенной зоны).

2.3. Для юридических лиц, применяющих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности:

1) бухгалтерская (финансовая) отчетность за отчетный период с отметкой налогового органа по месту учета налогоплательщика или формируемый налоговым органом электронный документ, подтверждающий факт приема представленных налогоплательщиком бухгалтерской (финансовой) отчетности и отчета о финансовых результатах;

2) справка о размещении на территории Магаданской области основных фондов по форме, установленной администрацией Особой экономической зоны, с приложением подтверждающих документов;

3) отчет о товарах, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и о товарах, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны на территории Особой экономической зоны в Магаданской области, по форме, установленной администрацией Особой экономической зоны (представляется при применении на территории Особой экономической зоны таможенной процедуры свободной таможенной зоны).

2.4. Для индивидуальных предпринимателей, применяющих общую систему налогообложения:

1) налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за отчетный период с отметкой налогового органа по месту учета налогоплательщика
или формируемый налоговым органом электронный документ, подтверждающий факт приема представленной налогоплательщиком налоговой декларации;

2) справка о размещении на территории Магаданской области основных фондов по форме, установленной администрацией Особой экономической зоны, с приложением подтверждающих документов;

3) отчет о товарах, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и о товарах, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны на территории Особой экономической зоны в Магаданской области, по форме, установленной администрацией Особой экономической зоны (представляется при применении на территории Особой экономической зоны таможенной процедуры свободной таможенной зоны).

2.5. Для индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения:

1) налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за отчетный период, с отметкой налогового органа по месту учета налогоплательщика или формируемый налоговым органом электронный документ, подтверждающий факт приема представленной налогоплательщиком налоговой декларации;

2) справка о размещении на территории Магаданской области основных фондов по форме, установленной администрацией Особой экономической зоны, с приложением подтверждающих документов;

3) отчет о товарах, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и о товарах, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны на территории Особой экономической зоны в Магаданской области, по форме, установленной администрацией Особой экономической зоны (представляется при применении на территории Особой экономической зоны таможенной процедуры свободной таможенной зоны).

2.6. Для индивидуальных предпринимателей, применяющих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности:

1) налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за отчетный период с отметкой налогового органа по месту учета налогоплательщика или формируемый налоговым органом электронный документ, подтверждающий факт приема представленной налогоплательщиком налоговой декларации;

2) справка о размещении на территории Магаданской области основных фондов по форме, установленной администрацией Особой экономической зоны, с приложением подтверждающих документов;

3) отчет о товарах, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и о товарах, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны на территории Особой экономической зоны в Магаданской области, по форме, установленной администрацией Особой экономической зоны (представляется при применении на территории Особой экономической зоны таможенной процедуры свободной таможенной зоны).

3. Отчет, за исключением документов, указанных в подпункте 1 пункта 2.1, подпункте 1 пункта 2.2, подпункте 1 пункта 2.3, подпункте 1 пункта 2.4 и подпункте 1 пункта 2.5 настоящего Порядка, представляется ежеквартально, в срок до 30 числа месяца, следующего за I, II и III кварталами отчетного года, и не позднее трех месяцев, следующих за IV кварталом отчетного года (за исключением отчета о товарах, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и о товарах, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны на территории Особой экономической зоны в Магаданской области, представляемого не позднее 15 июля и 15 января каждого календарного года за предшествующие полгода осуществления деятельности или за меньший период, если такая деятельность начата участником Особой экономической зоны в отчетный период).

4. Документы, указанные в подпункте 1 пункта 2.2, подпункте 1 пункта 2.4 и подпункте 1 пункта 2.5 настоящего Порядка, представляются в срок до 30 числа месяца, следующего за I кварталом года, следующего за отчетным годом.

4.1. Документы, указанные в подпункте 1 пункта 2.1 и подпункте 1 пункта 2.3 настоящего Порядка, представляются не позднее трех месяцев, следующих за IV кварталом отчетного года.

5. Юридические лица – участники Особой экономической зоны, применяющие освобождение от уплаты налога на прибыль в соответствии со статьей 5 Федерального закона, по окончании очередного налогового периода по налогу на прибыль организаций представляют в администрацию Особой экономической зоны справку о сумме денежных средств, инвестированных в развитие производства и социальной сферы на территории Магаданской области, по форме, установленной администрацией Особой экономической зоны, с приложением документов, подтверждающих расходование средств на развитие производства и социальной сферы на территории Магаданской области.

6. Контроль за полнотой и своевременностью представления отчетности участниками Особой экономической зоны осуществляется администрацией Особой экономической зоны.».

Статья 2. Внести в Закон Магаданской области от 08 апреля 2000 года № 118-ОЗ «О внебюджетном фонде социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны» («Магаданская правда», 2000 г., 25 апреля № 77; 2001 г., 03 июля № 98; 30 октября № 166; 2006 г., 10 мая № 50; приложение к газете «Магаданская правда», 2007г., 26 декабря № 146; 2008 г., 12 марта № 26; 2009 г., 13 мая № 51; 17 июня № 66; 2010 г., 05 мая № 47; 21 июля № 78; 2012г., 07 марта № 25-26) следующие изменения:

1. В статье 1:

1) в пункте 2 слова «администрации Магаданской области (далее также – администрация области)» заменить словами «Правительства Магаданской области»;

2) в пункте 3 слово «администрации» заменить словом «Правительства».

2. В пункте 2 статьи 2 слова «государственное учреждение Магаданской области «Администрация Особой экономической зоны» заменить словами «администрация Особой экономической зоны Магаданской области».

3. В статье 4:

1) в пункте 1 слова «администрация области» заменить словами «Правительство Магаданской области»;

2) в пункте 2 слова «администрации области» заменить словами «Правительства Магаданской области»;

3) в пункте 4 слово «администрации» заменить словами «аппарата губернатора»;

4) пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. Списание задолженности по денежным обязательствам, возникшим из соглашений (договоров) с получателями средств Фонда, осуществляется в порядке, установленном Правительством Магаданской области на основании распоряжения губернатора Магаданской области, в случае ликвидации юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, исключения организации из единого государственного реестра юридических лиц, смерти физического лица или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, признания банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника, а также принятия судом акта, в соответствии с которым утрачена возможность взыскания задолженности по уплате регистрационного сбора, числящегося за участником Особой экономической зоны, в связи с истечением установленного срока взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по денежным обязательствам, возникшим из соглашений (договоров) с получателями средств Фонда.»;

5) дополнить пунктом 82 следующего содержания:

«82. Неуплаченный регистрационный сбор, числящийся за участником Особой экономической зоны, и (или) задолженность по денежным обязательствам, возникшим из соглашения об осуществлении деятельности на территории Особой экономической зоны, признаются безнадежными и списываются в порядке, установленном Правительством Магаданской области на основании распоряжения губернатора Магаданской области, в случае ликвидации юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, исключения организации из единого государственного реестра юридических лиц, смерти физического лица или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, признания банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника, а также принятия судом акта, в соответствии с которым утрачена возможность взыскания задолженности по уплате регистрационного сбора, числящегося за участником Особой экономической зоны, в связи с истечением установленного срока взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по уплате регистрационного сбора.».

4. В статье 5:

1) в пункте 1 слово «администрацией» заменить словом «Правительством»;

2) в пункте 2 слова «администрации области» заменить словами «аппарата губернатора Магаданской области»;

3) в пункте 6 слова «администрацией области» заменить словами «Правительством Магаданской области».

5. В статье 6:

1) в абзаце первом слово «Администрация» заменить словом «Правительство»;

2) в абзаце втором слово «администрацией» заменить словом «Правительством».

6. В приложении к Закону «Порядок предоставления и возврата средств внебюджетного фонда социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны, направляемых на финансирование инвестиционных проектов»:

1) в пункте 5 слово «администрацией» заменить словом «Правительством»;

2) в подпункте «а» пункта 6 слова «бухгалтерского отчета (по форме 1 «Бухгалтерский баланс» и по форме 2 «Приложение к балансу»)» заменить словами «бухгалтерской (финансовой) отчетности».

Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Губернатор

Магаданской области

В.П. Печеный