О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ «ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ»



ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ЗАКОН ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

от 1 апреля 2019 гола № 26-ЗТО

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ «ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ»

Принят

Тульской областной Думой

28 марта 2019 года

Статья 1

Внести в Закон Тульской области от 1 апреля 2013 года № 1891-ЗТО «Об уполномоченном по правам ребенка в Тульской области» (Тульские известия, 2013, 11 апреля, 12 декабря; 2014, 6 февраля; Сборник правовых актов Тульской области и иной официальной информации (http://npatula.ru), 30 сентября 2014 года, 29 февраля 2016 года, 29 апреля 2016 года) следующие изменения:

1) в статье 1:

а) в части 1 слова «эффективной защиты прав и законных интересов ребенка в Тульской области» заменить словами «дополнительных гарантий эффективного функционирования механизмов реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей органами государственной власти Тульской области, органами местного самоуправления в Тульской области, образовательными и медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные и иные услуги детям и семьям, имеющим детей, и должностными лицами»;

б) дополнить частью 3 следующего содержания:

«3.Уполномоченный по правам ребенка осуществляет свою деятельность в границах территории Тульской области.»;

2) статью 2 после слов «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»,» дополнить словами «Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 501-ФЗ «Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации»,»;

3) в статье 4:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. В целях выполнения своих задач уполномоченный по правам ребенка:

1) осуществляет мониторинг и анализ реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей на территории Тульской области;

2) содействует эффективному функционированию государственной системы обеспечения реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей в Тульской области;

3) принимает в пределах своих полномочий меры по предупреждению и пресечению нарушения прав и законных интересов детей.»;

б) дополнить частью 1-1 следующего содержания:

«1-1. Уполномоченный по правам ребенка при осуществлении своей деятельности имеет право:

1) запрашивать и получать от территориальных органов федеральных государственных органов, органов государственной власти Тульской области, органов местного самоуправления в Тульской области и должностных лиц необходимые сведения, документы и материалы;

2) посещать территориальные органы федеральных государственных органов, органы государственной власти Тульской области, органы местного самоуправления в Тульской области, образовательные и медицинские организации, организации, оказывающие социальные и иные услуги детям и семьям, имеющим детей, расположенные на территории Тульской области;

3) посещать учреждения, исполняющие наказания, и следственные изоляторы, в которых содержатся несовершеннолетние, беременные женщины и женщины, дети которых находятся в домах ребенка исправительных учреждений;

4) обращаться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов государственной власти Тульской области, органов местного самоуправления в Тульской области, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих в защиту прав и законных интересов детей, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту Российской Федерации, нарушают права и законные интересы детей, создают препятствия к реализации их прав и законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности;

5) направлять в органы государственной власти Тульской области и органы местного самоуправления в Тульской области мотивированные предложения об издании (принятии) нормативных правовых актов, о внесении в нормативные правовые акты изменений, направленных на обеспечение реализации и соблюдения прав и законных интересов детей, признании нормативных правовых актов утратившими силу или приостановлении их действия в случаях, если эти акты нарушают права и законные интересы детей;

6) направлять Губернатору Тульской области, председателю правительства Тульской области мотивированные предложения о признании утратившими силу или приостановлении действия актов органов исполнительной власти Тульской области в случаях, если эти акты нарушают права и законные интересы детей;

7) самостоятельно или совместно с уполномоченными государственными органами и должностными лицами проводить проверку информации, изложенной в обращении на имя уполномоченного по правам ребенка, содержащем жалобу, либо иной информации по вопросам, касающимся нарушения прав и законных интересов детей;

8) участвовать в пределах своих полномочий в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Тульской области;

9) осуществлять прием граждан, рассматривать обращения граждан (в том числе несовершеннолетних), объединений граждан, организаций, содержащие предложения, заявления, жалобы или информацию по вопросам, касающимся нарушения прав и законных интересов детей, в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

10) принимать в пределах своей компетенции меры к урегулированию споров между детьми и их родителями (законными представителями), а также между детьми, их родителями (законными представителями) и органами государственной власти Тульской области, органами местного самоуправления в Тульской области, их должностными лицами, организациями, действия которых обжалуются;

11) направлять органам государственной власти Тульской области, органам местного самоуправления в Тульской области, их должностным лицам, руководителям организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, в решениях или действиях (бездействии) которых он усматривает нарушения прав и законных интересов ребенка, заключения, содержащие рекомендации по восстановлению нарушенных прав и законных интересов ребенка и предотвращению подобных нарушений в дальнейшем;

12) направлять в Тульскую областную Думу и правительство Тульской области обращения в случае установления в решениях, действиях (бездействии) лица, удостоенного звания «Почетный гражданин Тульской области», фактов, в которых им усмотрены грубые нарушения прав и законных интересов ребенка;

13) вносить в органы государственной власти Тульской области, органы местного самоуправления в Тульской области предложения о совершенствовании механизма обеспечения и защиты прав и законных интересов ребенка;

14) принимать участие в разработке нормативных правовых актов Тульской области, затрагивающих вопросы соблюдения прав, свобод и законных интересов ребенка;

15) привлекать к работе представителей общественности;

16) безотлагательного приема на территории Тульской области руководителями либо лицами, временно исполняющими их обязанности, иными должностными лицами территориальных органов федеральных государственных органов, органов государственной власти Тульской области, органов местного самоуправления в Тульской области, образовательных и медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные и иные услуги детям и семьям, имеющим детей;

17) осуществлять иные права, предусмотренные федеральными законами и законами Тульской области.»;

в) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. По окончании календарного года уполномоченный по правам ребенка не позднее 30 марта года, следующего за отчетным, направляет Губернатору Тульской области, в Тульскую областную Думу доклад о результатах своей деятельности, содержащий в том числе оценку соблюдения прав и законных интересов детей на территории Тульской области, а также предложения о совершенствовании их правового положения. Указанный доклад направляется также Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка и размещается на официальном портале правительства Тульской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».»;

4) часть 3 статьи 5 после слов «Губернатором Тульской области» дополнить словами «по согласованию с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка»;

5) часть 2 статьи 6 дополнить словами «по согласованию с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка»;

6) статью 8 изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Финансовое обеспечение деятельности уполномоченного по правам ребенка и аппарата уполномоченных в Тульской области

Финансовое обеспечение деятельности уполномоченного по правам ребенка и аппарата уполномоченных в Тульской области осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Тульской области.».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Губернатор

Тульской области

А.Г. Дюмин