О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ



ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

от 01 апреля 2019 года № 8-З

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ

Принят Государственным Собранием Республики Марий Эл 26 марта 2019 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон определяет цели, задачи, основные принципы, формы государственной поддержки территориального общественного самоуправления в Республике Марий Эл (далее – территориальное общественное самоуправление), разграничивает полномочия органов государственной власти Республики Марий Эл в сфере государственной поддержки территориального общественного самоуправления.

Статья 2. Правовая основа государственной поддержки территориального общественного самоуправления

Правовую основу государственной поддержки территориального общественного самоуправления составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", другие федеральные законы, а также принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Республики Марий Эл, настоящий Закон, другие законы Республики Марий Эл, а также принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Республики Марий Эл.

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

1. В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

государственная поддержка территориального общественного самоуправления – совокупность мер, принимаемых органами государственной власти Республики Марий Эл в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Марий Эл в целях обеспечения гарантий, создания правовых, экономических и организационных условий и стимулов для развития территориального общественного самоуправления;

уполномоченный орган исполнительной власти – орган исполнительной власти Республики Марий Эл, определяемый Правительством Республики Марий Эл, задачи, функции и полномочия которого в сфере государственной поддержки территориального общественного самоуправления устанавливаются в соответствии с настоящим Законом.

2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством и законодательством Республики Марий Эл.

Статья 4. Цели и задачи государственной поддержки территориального общественного самоуправления

1. Целью государственной поддержки территориального общественного самоуправления является создание благоприятных условий и стимулов для развития территориального общественного самоуправления как одной из форм участия населения в осуществлении местного самоуправления, а также для реализации права жителей Республики Марий Эл на осуществление собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Задачами государственной поддержки территориального общественного самоуправления являются:

1) активизация участия жителей Республики Марий Эл в социально- экономическом развитии муниципальных образований в Республике Марий Эл через органы территориального общественного самоуправления;

2) вовлечение населения Республики Марий Эл в процессы формирования и развития территориального общественного самоуправления в целях эффективного решения вопросов местного значения;

3) совершенствование взаимодействия органов государственной власти Республики Марий Эл и органов местного самоуправления в Республике Марий Эл с органами территориального общественного самоуправления по вопросам реализации социально значимых инициатив населения;

4) содействие в осуществлении повышения уровня информированности населения Республики Марий Эл о перспективах организации и осуществления территориального общественного самоуправления;

5) реализация обеспечения свободного доступа к информации о деятельности территориального общественного самоуправления.

Статья 5. Основные принципы государственной поддержки территориального общественного самоуправления

Основными принципами государственной поддержки территориального общественного самоуправления являются:

1) публичность и открытость государственной поддержки территориального общественного самоуправления;

2) равенство прав органов территориального общественного самоуправления на государственную поддержку;

3) партнерское сотрудничество органов государственной власти Республики Марий Эл, органов местного самоуправления в Республике Марий Эл и органов территориального общественного самоуправления.

Статья 6. Формы государственной поддержки территориального общественного самоуправления

Государственная поддержка территориального общественного самоуправления может осуществляться в следующих формах:

1) финансовая поддержка;

2) информационная поддержка;

3) консультационная и методическая поддержка;

4) организационная поддержка;

5) иные формы поддержки, установленные нормативными правовыми актами Республики Марий Эл.

Статья 7. Финансовая поддержка территориального общественного самоуправления

1. Финансовая поддержка территориального общественного самоуправления может осуществляться в случае его регистрации в качестве юридического лица в форме некоммерческой организации путем:

1) предоставления субсидий;

2) предоставления налоговых льгот.

2. Субсидии могут предоставляться в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Марий Эл в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и на плановый период.

3. Налоговые льготы могут предоставляться в соответствии с законодательством Республики Марий Эл о налогах и сборах.

Статья 8. Информационная поддержка территориального общественного самоуправления

1. В целях осуществления информационной поддержки территориального общественного самоуправления на официальном сайте уполномоченного органа исполнительной власти размещаются:

1) информация о формах, условиях и порядке осуществления государственной поддержки территориального общественного самоуправления;

2) информация о нормативных правовых актах, составляющих правовую основу территориального общественного самоуправления и государственной поддержки территориального общественного самоуправления, разъяснения законодательства в сфере деятельности территориального общественного самоуправления;

3) сведения о деятельности территориального общественного самоуправления в муниципальных образованиях в Республике Марий Эл;

4) информация о лучших практиках организации и осуществления территориального общественного самоуправления на территории Республики Марий Эл и иных субъектов Российской Федерации;

5) методические рекомендации по совершенствованию деятельности территориального общественного самоуправления;

6) иная информация о реализации на территории Республики Марий Эл государственной политики в сфере государственной поддержки территориального общественного самоуправления.

2. Информация, предусмотренная частью 1 настоящей статьи, является общедоступной и размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме открытых данных.

3. Органы государственной власти Республики Марий Эл оказывают содействие территориальному общественному самоуправлению в размещении сведений о деятельности территориального общественного самоуправления в средствах массовой информации, учредителями (соучредителями) которых они выступают.

Статья 9. Консультационная и методическая поддержка территориального общественного самоуправления

Консультационная и методическая поддержка территориального общественного самоуправления осуществляется органами государственной власти Республики Марий Эл путем:

1) проведения консультаций по вопросам взаимодействия органов местного самоуправления в Республике Марий Эл, органов государственной власти Республики Марий Эл и территориального общественного самоуправления по социально значимым вопросам деятельности территориального общественного самоуправления;

2) издания методических материалов по вопросам осуществления территориальным общественным самоуправлением своей уставной деятельности и соблюдения законодательства;

3) реализации иных мер в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Марий Эл.

Статья 10. Организационная поддержка территориального общественного самоуправления

Организационная поддержка территориального общественного самоуправления осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти путем:

1) содействия в подготовке и проведении совещаний, "круглых столов", конференций, обучающих тематических семинаров и других научно-просветительских мероприятий по вопросам территориального общественного самоуправления;

2) создания условий для повышения уровня знаний руководителей территориального общественного самоуправления по вопросам осуществления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) реализации иных мер в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Марий Эл.

Статья 11. Полномочия Государственного Собрания Республики Марий Эл в сфере государственной поддержки территориального общественного самоуправления

Государственное Собрание Республики Марий Эл:

1) принимает законы Республики Марий Эл в сфере государственной поддержки территориального общественного самоуправления;

2) утверждает в составе республиканского бюджета Республики Марий Эл расходы на реализацию мероприятий в сфере государственной поддержки территориального общественного самоуправления;

3) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов Республики Марий Эл в сфере государственной поддержки территориального общественного самоуправления;

4) осуществляет иные полномочия в сфере государственной поддержки территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Марий Эл.

Статья 12. Полномочия органов исполнительной власти Республики Марий Эл в сфере государственной поддержки территориального общественного самоуправления

1. Правительство Республики Марий Эл:

1) участвует в осуществлении государственной политики в сфере государственной поддержки территориального общественного самоуправления в пределах полномочий, определенных настоящим Законом;

2) определяет уполномоченный орган исполнительной власти в сфере государственной поддержки территориального общественного самоуправления;

3) осуществляет в пределах своих полномочий нормативное правовое регулирование в сфере территориального общественного самоуправления;

4) осуществляет иные полномочия в сфере государственной поддержки территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Марий Эл.

2. Уполномоченный орган исполнительной власти:

1) взаимодействует с государственными органами Республики Марий Эл, органами местного самоуправления в Республике Марий Эл, с органами территориального общественного самоуправления в пределах полномочий, определенных настоящим Законом;

2) разрабатывает и представляет в Правительство Республики Марий Эл предложения по поддержке территориального общественного самоуправления;

3) оказывает содействие развитию межрегионального и межмуниципального сотрудничества органов территориального общественного самоуправления;

4) обеспечивает функционирование информационного ресурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и размещение информации о территориальном общественном самоуправлении в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Закона.

Статья 13. Участие органов местного самоуправления в Республике Марий Эл в поддержке территориального общественного самоуправления

Органы местного самоуправления Республики Марий Эл в пределах своих полномочий наряду с установленными статьей 6 настоящего Закона формами поддержки вправе оказывать поддержку территориальному общественному самоуправлению в иных формах за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов.

Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Глава Республики Марий Эл

А. Евстифеев