О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ С АССОЦИАЦИЕЙ "СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"



НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

01.07.2009 № 558-ОЗ

О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ С АССОЦИАЦИЕЙ «СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ»

Принят областной Думой 24 июня 2009 года

(Изменения:

областной закон от 01 апреля 2011 года № 960-ОЗ; НГР:RU53000201100144;

областной закон от 26 июля 2013 года № 297-ОЗ; НГР:RU53000201300447;

областной закон от 01 сентября 2014 года № 597-ОЗ; НГР:RU53000201300447)

Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим областным законом

Настоящий областной закон в соответствии с частью 1 статьи 66 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» устанавливает принципы, формы и способы осуществления взаимодействия органов государственной власти Новгородской области с Ассоциацией «Совет муниципальных образований Новгородской области» (далее - Совет муниципальных образований) , определяет полномочия органов государственной власти Новгородской области по взаимодействию с Советом муниципальных образований.

(В редакции Областного закона Новгородской области от 01 сентября 2014 года № 597-ОЗ; НГР:RU53000201300447)

Статья 2. Принципы взаимодействия органов государственной власти Новгородской области с Советом муниципальных образований

Взаимодействие органов государственной власти Новгородской области с Советом муниципальных образований осуществляется на следующих принципах:

1) добровольности;

2) сотрудничества и партнерства;

3) гласности;

4) социальной ответственности;

5) невмешательства органов государственной власти Новгородской области в деятельность Совета муниципальных образований, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Статья 3. Формы и способы осуществления взаимодействия между органами государственной власти Новгородской области и Советом муниципальных образований

1. Взаимодействие между органами государственной власти Новгородской области и Советом муниципальных образований осуществляется в форме привлечения Совета муниципальных образований к участию:

1) (Утратил силу. - Областной закон Новгородской области от 01 сентября 2014 года № 597-ОЗ; НГР:RU53000201300447)

2) в разработке методики определения средней бюджетной обеспеченности, а также критериев выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований области;

3) в обсуждении объема регионального фонда финансовой поддержки поселений и фонда финансовой поддержки муниципальных районов, а также источников их формирования, порогового коэффициента взимания отрицательного трансферта и доли превышения, которая должна отчисляться в областной бюджет;

4) в обсуждении объема дотаций, выделяемых из областного бюджета местным бюджетам, в установлении размеров нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов, подлежащих зачислению в местные бюджеты;

5) в обсуждении с органами государственной власти Новгородской области и муниципальными образованиями области размеров субвенций из областного бюджета, предоставляемых местным бюджетам для осуществления отдельных государственных полномочий Новгородской области, передаваемых муниципальным образованиям области;

6) в обсуждении объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации региональных и межмуниципальных программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований области, и их источников;

7) в обсуждении условий конкурсов, отбора программ и управляющих компаний по реализации региональных и межмуниципальных программ;

8) в обсуждении приоритетов социально-экономического развития территорий Новгородской области и установлении очередности реализации региональных и межмуниципальных программ;

9) в организации подготовки и переподготовки муниципальных служащих, а также переподготовки депутатов представительных органов муниципальных образований области и выборных должностных лиц муниципальных образований области;

10) (Утратил силу. - Областной закон Новгородской области от 01 сентября 2014 года № 597-ОЗ; НГР:RU53000201300447)

11) в сборе, изучении и обмену информацией по вопросам местного самоуправления в Новгородской области, распространения лучшей практики решения вопросов местного значения.

11. Совету муниципальных образований принадлежит право законодательной инициативы в Новгородской областной Думе в соответствии со статьей 34 Устава Новгородской области.

(В ред. областного закона от 01 апреля 2011 года № 960-ОЗ; НГР:RU53000201100144)

2. Взаимодействие органов государственной власти Новгородской области и Совета муниципальных образований осуществляется также путем обмена информацией между ними через участие их уполномоченных представителей в работе совещательных, консультационных и экспертных органов, в работе собраний, совещаний и конференций и в иных формах, не противоречащих федеральному законодательству и нормативным правовым актам органов государственной власти Новгородской области.

3. Органы государственной власти Новгородской области могут оказывать Совету муниципальных образований информационную, консультационную, финансовую, имущественную поддержку в соответствии с законодательством.

(В редакции Областного закона Новгородской области от 01 сентября 2014 года № 597-ОЗ; НГР:RU53000201300447)

Статья 3-1. Полномочия органов государственной власти Новгородской области по взаимодействию с Советом муниципальных образований

(В редакции Областного закона Новгородской области от 01 сентября 2014 года № 597-ОЗ; НГР:RU53000201300447)

К полномочиям органов государственной власти Новгородской области по взаимодействию с Советом муниципальных образований относятся:

1) привлечение Совета муниципальных образований к участию в разработке и обсуждении проектов областных законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти Новгородской области в сфере местного самоуправления;

2) привлечение Совета муниципальных образований к участию в работе экспертных, консультативных, координационных общественных советов, комиссий и рабочих групп, к проведению совместных обучающих тематических семинаров, методических и научно-практических конференций, "круглых столов" по вопросам местного самоуправления;

3) осуществление иных полномочий, определенных законодательством Российской Федерации.

Статья 4. Полномочные представители Новгородской областной Думы и Правительства Новгородской области в Совете муниципальных образований

(В редакции Областного закона Новгородской области от 26 июля 2013 года № 297-ОЗ; НГР:RU53000201300447)

1. Для обеспечения постоянного взаимодействия между органами государственной власти Новгородской области и Советом муниципальных образований Новгородская областная Дума и Правительство Новгородской области направляют своих полномочных представителей в Совет муниципальных образований.

(В редакции Областного закона Новгородской области от 26 июля 2013 года № 297-ОЗ; НГР:RU53000201300447)

2. Полномочные представители Новгородской областной Думы и Правительства Новгородской области в Совете муниципальных образований вправе:

(В редакции Областного закона Новгородской области от 26 июля 2013 года № 297-ОЗ; НГР:RU53000201300447)

1) принимать участие в работе Общих Собраний членов Совета муниципальных образований и заседаниях Правления Совета муниципальных образований с правом совещательного голоса;

2) запрашивать и получать необходимые документы и информацию о деятельности Совета муниципальных образований, его органов управления.

3. Совет муниципальных образований не позднее чем за 15 дней до даты проведения заседания письменно извещает полномочных представителей Новгородской областной Думы и Правительства Новгородской области в Совете муниципальных образований о времени, месте проведения Общего Собрания членов Совета муниципальных образований, заседаний Правления Совета муниципальных образований и вопросах, вносимых на их рассмотрение.

(В редакции Областного закона Новгородской области от 01 сентября 2014 года № 597-ОЗ; НГР:RU53000201300447)

(В редакции Областного закона Новгородской области от 26 июля 2013 года № 297-ОЗ; НГР:RU53000201300447)

4. Совет муниципальных образований направляет полномочным представителям Новгородской областной Думы и Правительства Новгородской области в Совете муниципальных образований решения Общего Собрания членов Совета муниципальных образований и решения Правления Совета муниципальных образований в течение 20 дней после их принятия, за исключением решений, регулирующих организацию работы Совета муниципальных образований.

(В редакции Областного закона Новгородской области от 01 сентября 2014 года № 597-ОЗ; НГР:RU53000201300447)

Статья 5. Участие представителей Совета муниципальных образований в работе Новгородской областной Думы и Правительства Новгородской области

(В редакции Областного закона Новгородской области от 26 июля 2013 года № 297-ОЗ; НГР:RU53000201300447)

1. Представители Совета муниципальных образований вправе участвовать в работе по подготовке и (или) обсуждению проектов областных законов и иных нормативных правовых актов Новгородской областной Думы по вопросам организации местного самоуправления в порядке, установленном Регламентом Новгородской областной Думы.

2. (Утратила силу. - Областной закон Новгородской области от 01 сентября 2014 года № 597-ОЗ; НГР:RU53000201300447)

3. Представители Совета муниципальных образований вправе участвовать в работе по подготовке и (или) обсуждению проектов нормативных правовых актов Правительства Новгородской области по вопросам организации местного самоуправления в установленном законодательством порядке.

(В редакции Областного закона Новгородской области от 26 июля 2013 года № 297-ОЗ; НГР:RU53000201300447)

Статья 6. Участие органов государственной власти Новгородской области в работе Совета муниципальных образований

Совет муниципальных образований вправе привлекать (по согласованию) представителей органов государственной власти Новгородской области к участию в созданных им экспертных, консультативных, координационных советах, группах, комиссиях и иных коллегиальных органах, рассматривающих вопросы, связанные с деятельностью и развитием местного самоуправления и муниципальных образований области.

Статья 7. Поддержка органами государственной власти Новгородской области Совета муниципальных образований

(В редакции Областного закона Новгородской области от 01 сентября 2014 года № 597-ОЗ; НГР:RU53000201300447)

В целях оказания помощи Совету муниципальных образований в достижении им своих уставных целей и задач органы государственной власти Новгородской области в пределах своих полномочий могут оказывать Совету муниципальных образований информационную, консультационную, финансовую, имущественную поддержку в следующих формах:

(В редакции Областного закона Новгородской области от 01 сентября 2014 года № 597-ОЗ; НГР:RU53000201300447)

1) создание условий для свободного доступа к информации о деятельности органов государственной власти Новгородской области, за исключением информации, доступ к которой в соответствии с законодательством ограничен;

2) оказание содействия в подготовке методических и справочных материалов;

3) проведение совместных обучающих тематических семинаров, методических консультаций и научно-практических конференций, "круглых столов", совещаний по проблемам развития местного самоуправления и муниципальных образований области;

4) оказание содействия в проведении мероприятий, организуемых Советом муниципальных образований;

4-1) предоставление помещений, средств связи, организационной техники и иного имущества, находящегося в государственной собственности Новгородской области, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и областным законодательством;

(Пункт 4-1 введен Областным законом Новгородской области от 01 сентября 2014 года № 597-ОЗ; НГР:RU53000201300447)

4-2) предоставление субсидий за счет средств областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и областным законодательством;

(Пункт 4-2 введен Областным законом Новгородской области от 01 сентября 2014 года № 597-ОЗ; НГР:RU53000201300447)

5) иные формы в соответствии с законодательством.

Перечисленные в пунктах 4-1 и 4-2 настоящей статьи формы финансовой и имущественной поддержки осуществляются в рамках мероприятий, предусмотренных государственными программами Новгородской области, направленными на поддержку развития местного самоуправления в Новгородской области.

(В редакции Областного закона Новгородской области от 01 сентября 2014 года № 597-ОЗ; НГР:RU53000201300447)

Статья 8. Вступление в силу настоящего областного закона

Настоящий областной закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Губернатор области

С.Г.Митин

Великий Новгород

1 июля 2009 года

№ 558-ОЗ