О внесении изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обсл...



Вносится Правительством

1

ЗАКОН

ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

О внесении изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Ямало-Ненецкого автономного округа»

Принят Законодательным Собранием

Ямало-Ненецкого автономного округа

22 июня 2011 г.

Документ утратил силу:

- законом автономного округа от 26.12.2014 № 137-ЗАО

Статья 1

Внести в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 декабря 2004 года № 88-ЗАО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Ямало-Ненецкого автономного округа» (Красный Север, 2005, 27 января, спецвыпуск № 4; 2005, 31 декабря, спецвыпуск № 106; 2006, 10 ноября, спецвыпуск № 81 – 82; 2007, 19 января, спецвыпуск № 2 – 3; 2007, 12 октября, спецвыпуск № 80 – 81; 2008, 04 июля, спецвыпуск № 74 – 75; 2008, 28 ноября, спецвыпуск № 154 – 155; 2009, 04 июня, спецвыпуск № 60; 2009, 03 декабря, спецвыпуск № 138/2; 2010, 14 октября, спецвыпуск № 130; 2010, 15 ноября, спецвыпуск № 144; 2011, 03 марта, спецвыпуск № 10/2; Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, 2004, ноябрь, № 8/2; 2005, декабрь, № 11/2; 2006, октябрь, № 9; 2006, декабрь, № 11-1; 2007, июнь – сентябрь, № 7; 2008, июнь, № 5-1; 2008, ноябрь, № 8-1; Ведомости Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа, 2009, май, № 4; 2009, ноябрь, № 8-1; 2010, сентябрь – октябрь, № 7; 2010, 2011, декабрь – февраль, № 1) следующие изменения:

1) в части 1 статьи 1:

а) пункт 2 дополнить подпунктом «с» следующего содержания:

«с) ветераны Ямало-Ненецкого автономного округа;»;

б) дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) выдача свидетельства на материнский (семейный) капитал.»;

2) статью 3 дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9) направляют на согласование в уполномоченный исполнительный орган государственной власти автономного округа в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения муниципальное задание учреждениям социального обслуживания населения в автономном округе по предоставлению государственных услуг в целях реализации отдельных государственных полномочий.»;

3) статью 4 дополнить абзацем следующего содержания:

«согласовывают муниципальное задание учреждениям социального обслуживания населения в автономном округе по предоставлению государственных услуг в целях реализации переданных отдельных государственных полномочий и осуществляют контроль за его исполнением.»;

4) в приложении к Закону Ямало-Ненецкого автономного округа «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Ямало-Ненецкого автономного округа»:

а) в главе 1:

в части 1:

              ПДС ЕКВ ЕПМС

абзац второй после слов «Si » дополнить словами «+ Si + Si»;

абзац четвертый после слов «(кроме такси)» дополнить словами «, а также личным автомобильным транспортом»;

дополнить абзацами девятнадцатым и двадцатым следующего содержания:

«Si ЕКВ – размер субвенции на предоставление ежемесячной компенсационной выплаты одному из неработающих трудоспособных родителей (усыновителей, опекунов, попечителей), осуществляющих уход за ребенком-инвалидом, i-му органу местного самоуправления на соответствующий год;

Si ЕПМС – размер субвенции на предоставление единовременного пособия на обучающегося в общеобразовательном учреждении из многодетной семьи к 01 сентября i-му органу местного самоуправления на соответствующий год.»;

абзацы первый, третий, четвертый, шестой, восьмой части 2 после слов «(кроме такси)» дополнить словами «, а также личным автомобильным транспортом»;

абзац третий части 6 после слов «"Ветеран труда"» дополнить словами «и "Ветеран Ямало-Ненецкого автономного округа"»;

в части 9:             

в абзаце четвертом слова «пунктом 3 части 1 статьи 9,» исключить;

в абзаце шестом слова «пунктом 3 части 1 статьи 9,» исключить;

дополнить частями 17 и 18 следующего содержания:

«17. Величина субвенции на предоставление ежемесячной компенсационной выплаты одному из неработающих трудоспособных родителей (усыновителей, опекунов, попечителей), осуществляющих уход за ребенком-инвалидом, i-му органу местного самоуправления на соответствующий год определяется по следующей формуле:

ЕКВ              ЕКВ ЕКВ ЕКВ ЕКВ

Si = 12 х (Ci x Q ) x (1+ ((р 1i х 2,5% х НДС) + (р2i х 0,5%)), где

ЕКВ

Ci – численность неработающих трудоспособных родителей (усыновителей, опекунов, попечителей), осуществляющих уход за ребенком-инвалидом, в i-ом органе местного самоуправления;

ЕКВ

Q – размер ежемесячной компенсационной выплаты, установленный пунктом 10 части 1 статьи 13 Закона автономного округа о мерах социальной поддержки;

ЕКВ

р1i – процент расходов на предоставление ежемесячной компенсационной выплаты, доставка которой осуществляется учреждениями федеральной почтовой связи, в общей сумме расходов на предоставление ежемесячной компенсационной выплаты в i-ом органе местного самоуправления (максимальная стоимость доставки – 2,5 процента доставленных сумм без учета налога на добавленную стоимость);

НДС – налог на добавленную стоимость;

ЕКВ

р2i – процент расходов на предоставление ежемесячной компенсационной выплаты, доставка которой осуществляется кредитными учреждениями, в общей сумме расходов на предоставление ежемесячной компенсационной выплаты в i-ом органе местного самоуправления (максимальная стоимость выплаты – 0,5 процента сумм, зачисленных на лицевые счета граждан).

18. Величина субвенции на предоставление единовременного пособия на обучающегося в общеобразовательном учреждении из многодетной семьи к 01 сентября i-му органу местного самоуправления на соответствующий год определяется по следующей формуле:

ЕПМС              ЕПМС ЕПМС ЕПМС ЕПМС

Si = N1 х N2 х …Nn x (Ci x Q ) x (1+ ((р 1i х 2,5 % х НДС) + (р2i х 0,5%)), где

ЕПМС

Ci – численность обучающихся в общеобразовательных учреждениях из многодетных семей в i-ом органе местного самоуправления;

ЕПМС

Q – размер единовременного пособия, установленный пунктом 2 статьи 17 Закона автономного округа о мерах социальной поддержки;

N1 х N2 х …Nn – ежегодный коэффициент индексации в соответствии с порядком планирования бюджетных ассигнований и (или) постановлением Правительства автономного округа;

ЕПМС

р1i – процент расходов на предоставление единовременного пособия, доставка которого осуществляется учреждениями федеральной почтовой связи, в общей сумме расходов на предоставление единовременного пособия в i-ом органе местного самоуправления (максимальная стоимость доставки – 2,5 процента доставленных сумм без учета налога на добавленную стоимость);

НДС – налог на добавленную стоимость;

ЕПМС

р2i – процент расходов на предоставление единовременного пособия, доставка которого осуществляется кредитными учреждениями, в общей сумме расходов на предоставление единовременного пособия в i-ом органе местного самоуправления (максимальная стоимость выплаты – 0,5 процента сумм, зачисленных на лицевые счета граждан).»;

б) в части 3 главы 3:

в абзаце втором слова « + С3i ЕВР х Q3ЕВР + С4i ЕВР х Q4ЕВР» исключить;

абзац шестой после слов «третьего ребенка» дополнить словами «и последующих детей»;

абзац седьмой после слов «третьего ребенка» дополнить словами «и последующих детей»;

абзацы восьмой – одиннадцатый признать утратившими силу;

в) главу 5 изложить в следующей редакции:

«Глава 5. Расчет общего объема субвенций на реализацию отдельных государственных полномочий автономного округа, переданных органам местного самоуправления в сфере социального обслуживания населения автономного округа

Расчет объема субвенций на реализацию отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в сфере социального обслуживания населения автономного округа, производится исходя из фактических расходов на социальное обслуживание населения за предыдущий расчету год, с учетом индексации, в соответствии с порядком планирования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период и (или) постановлением Правительства автономного округа.

Размер субвенции (Sмbi) определяется по формуле:

             

Sмbi = Зотi + Нзi + Прi, где

Зотi – расходы на оплату труда на соответствующий год;

Нзi – начисление страховых взносов на выплаты по оплате труда на соответствующий год;

Прi – прочие расходы на соответствующий год.

1. Расчет расходов на оплату труда работников учреждений социального обслуживания населения.

Фонд оплаты труда работников учреждений социального обслуживания населения рассчитывается в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и автономного округа, регламентирующими отраслевую систему оплаты труда работников учреждений социального обслуживания населения.

2. Расчет расходов по начислению страховых взносов на выплаты по оплате труда в учреждениях социального обслуживания населения.

К данным расходам относятся расходы по начислению страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в Фонд социального страхования Российской Федерации, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонд обязательного медицинского страхования в соответствии с федеральным законодательством.

Расчет расходов по начислению страховых взносов на выплаты по оплате труда (Нзi) производится по следующей формуле:

Нзi = Зотi x Снз, где

Снз – тарифы страховых взносов на выплаты по оплате труда.

3. Расчет затрат на прочие расходы в учреждениях социального обслуживания населения.

Расчет затрат на прочие расходы (Прi) в учреждениях социального обслуживания населения производится по следующей формуле:

Прi = Усв + Упв + Усмз + Усод + Уком + Упр, где

Усв – расходы на приобретение услуг связи;

Упв – расходы на прочие выплаты: оплату проезда к месту отдыха и обратно в соответствии с действующим законодательством, оплату суточных при проезде в командировки и на повышение квалификации;

Усмз – расходы на увеличение стоимости материальных запасов, в том числе на приобретение продуктов питания, медикаментов, мягкого инвентаря, горючесмазочных материалов и прочих расходных материалов для текущих целей учреждения.

Расходы на обеспечение граждан питанием и мягким инвентарем определяются в соответствии с нормативами обеспечения в натуральных показателях, утвержденными нормативными правовыми актами автономного округа, и сложившимися средними потребительскими ценами на товары в соответствии со статистическими данными;

Усод – расходы на приобретение услуг по содержанию имущества: текущее содержание зданий и помещений, текущий ремонт оборудования, инвентаря и мебели;

Уком – расходы на коммунальные услуги с учетом лимитов потребления тепло- и энергоресурсов, установленных договорами на оказание услуг, заключенными в соответствии с федеральным законодательством;

Упр – расходы на прочие услуги и другие расходы.

Затраты на прочие расходы (Прi ) в органе местного самоуправления, осуществляющем социальное обслуживание населения, на соответствующий год определяются как сумма затрат Усв, Упв, Усмз, Усод, Упр за предшествующий год.

Расходы на реализацию мер социальной поддержки работников социальных служб определяются исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами автономного округа.

Расходы на текущий и капитальный ремонт зданий выделяются дополнительно сверх объемов расходов, рассчитанных по нормативам. Вопрос о выделении средств рассматривается индивидуально по каждому учреждению при согласовании проекта окружного бюджета на очередной финансовый год.»;

г) в главе 5-1:

абзац седьмой части 1 после слов «включают затраты на» дополнить словами «оплату проезда к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно,»;

в части 2:

в абзаце пятом слова «начисления на оплату труда» заменить словами «начисления страховых взносов на выплаты по оплате труда»;

в пункте 2:

в абзаце первом слова «на начисления на оплату труда» заменить словами «по начислению страховых взносов на выплаты по оплате труда»;

в абзаце третьем слова «начисления на оплату труда» заменить словами «начисление страховых взносов на выплаты по оплате труда»;

в абзаце пятом слова «ставка начислений на оплату труда» заменить словами «тарифы страховых взносов на выплаты по оплате труда»;

абзац шестой изложить в следующей редакции:

«К расходам по начислению страховых взносов на выплаты по оплате труда работника органа местного самоуправления, исполняющего отдельные государственные полномочия, в i-м органе местного самоуправления относятся начисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в Фонд социального страхования Российской Федерации, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонд обязательного медицинского страхования в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

Статья 2

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых настоящим Законом установлены иные сроки вступления в силу.

2. Положения подпунктов «в» и «г» пункта 4 статьи 1 настоящего Закона распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2011 года.

3. Положения подпункта «а» пункта 4 статьи 1 настоящего Закона в части расчета величины субвенций на предоставление ежемесячной компенсационной выплаты одному из неработающих трудоспособных родителей (усыновителей, опекунов, попечителей), осуществляющих уход за ребенком-инвалидом, вступают в силу с 01 июля 2011 года.

4. Пункты 2, 3, положения подпункта «а» пункта 4 статьи 1 настоящего Закона в части расчета величины субвенций на предоставление единовременного пособия на обучающегося в общеобразовательном учреждении из многодетной семьи, мер социальной поддержки ветеранам Ямало-Ненецкого автономного округа, подпункт «б» пункта 4 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 01 января 2012 года.

Губернатор Ямало-Ненецкого

автономного округа                                                                                                                Д.Н.Кобылкин

01 июля 2011 г. № 82-ЗАО