О ПОРЯДКЕ И НОРМАТИВАХ ЗАГОТОВКИ ДРЕВЕСИНЫ, ПОРЯДКЕ ЗАГОТОВКИ И СБОРА НЕДРЕВЕСНЫХ ЛЕСНЫХ РЕСУРСОВ, ПОРЯДКЕ ЗАГОТОВКИ ПИЩЕВЫХ ЛЕСНЫХ РЕСУРСОВ И СБОРА ЛЕКАРСТВЕННЫХ РАСТЕНИЙ ГРАЖДАНАМИ ДЛЯ СОБСТВЕННЫ...



НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

от 1 НОЯБРЯ 2007 года № 143-З

О ПОРЯДКЕ И НОРМАТИВАХ ЗАГОТОВКИ ДРЕВЕСИНЫ, ПОРЯДКЕ ЗАГОТОВКИ И СБОРА НЕДРЕВЕСНЫХ ЛЕСНЫХ РЕСУРСОВ, ПОРЯДКЕ ЗАГОТОВКИ ПИЩЕВЫХ ЛЕСНЫХ РЕСУРСОВ И СБОРА ЛЕКАРСТВЕННЫХ РАСТЕНИЙ ГРАЖДАНАМИ ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД НА ТЕРРИТОРИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят постановлением Законодательного Собрания НО от 25 октября 2007 года № 756-IV

(в редакции Законов Нижегородской области от 05.03.2009 № 24-З, от 02.05.2012 № 46-З, от 31.07.2012 № 95-З, от 04.06.2013 № 77-З, от 01.07.2013 № 83-З, от 02.10.2014 № 135-З, от 26.12.2018 № 150-З, от 03.09.2019 № 85-З, от 02.10.2019 № 121-З)

Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона

(ч.1 в ред. Закона НО от 02.10.2014 № 135-З)

1. Настоящий Закон в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации устанавливает порядок и нормативы заготовки древесины, порядок заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, порядок заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений гражданами для собственных нужд на территории Нижегородской области (далее - область).

(ч.2 внесена Законом НО от 02.10.2014 № 135-З)

2. Действие настоящего Закона не распространяется на заготовку гражданами древесины для собственных нужд на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения.

Статья 2. Заготовка гражданами древесины для собственных нужд

1. Граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд, в том числе ремонта жилых домов и надворных построек, расширения жилой площади.

2. Порядок рассмотрения обращений граждан о выделении им древесины с целью заготовки для собственных нужд устанавливается Правительством области.

3. Объем древесины на очередной год для заготовки гражданами для собственных нужд устанавливается органом исполнительной власти области, осуществляющим государственную политику в сфере лесных отношений (далее - уполномоченный орган), в порядке, определяемом Правительством области.

4. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд в соответствии с правилами заготовки древесины, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

(ч.5 в новой ред. - Закон НО от 05.03.2009 № 24-З)

5. После окончания заготовки древесины для собственных нужд, но до окончания срока действия договора купли-продажи лесных насаждений гражданин обращается в уполномоченный орган с заявлением о проведении освидетельствования мест рубок и количества заготовленной древесины.

(ч.6 внесена Законом НО от 02.10.2014 № 135-З)

6. Учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на лесных участках, находящихся в собственности области, в том числе и на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения, осуществляется уполномоченным органом.

(ч.7 внесена Законом НО от 02.10.2014 № 135-З)

7. Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.

Статья 3. Основания осуществления заготовки гражданами древесины для собственных нужд

(ч.1 в новой ред. - Закон НО от 05.03.2009 № 24-З)

1. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договора купли-продажи лесных насаждений, оформленного уполномоченным органом. Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать 1 год.

2. Порядок заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан и ставки платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан устанавливаются Правительством области.

3. На лесных участках, переданных в аренду, граждане могут осуществлять заготовку древесины для собственных нужд на основании договора купли-продажи, заключаемого с арендатором лесного участка, предоставленного для заготовки древесины.

Статья 4. Нормативы заготовки древесины гражданами для собственных нужд

1. Устанавливаются следующие нормативы заготовки древесины гражданами для собственных нужд:

1) на строительство:

а) индивидуального жилого дома (один раз в 30 лет на семью) - до 100 куб. метров;

(пп.«б» в ред. Закона НО от 05.03.2009 № 24-З)

б) надворных построек (один раз в 30 лет на семью) - до 50 куб. метров;

(пп.«в» в ред. Закона НО от 05.03.2009 № 24-З)

в) бани (один раз в 10 лет на семью) - до 30 куб. метров;

(пп.«г» в ред. Закона НО от 05.03.2009 № 24-З)

г) пристроя к дому (расширение жилой площади) (один раз в 30 лет на семью) - до 20 куб. метров;

2) на ремонт жилого дома и надворных построек (один раз в 10 лет на семью) - до 50 куб. метров;

(п.3 в новой ред. - Закон НО от 05.03.2009 № 24-З)

3) на отопление:

а) жилого дома при печном отоплении или отоплении котлом на твердом топливе - ежегодно до 20 куб. метров;

б) бани - ежегодно до 5 куб. метров.

2. Граждане имеют право заготовки древесины для собственных нужд однократно без учета периодичности, установленной частью 1 настоящей статьи, в следующих случаях:

1) при утрате в результате стихийных бедствий и пожаров недвижимого имущества (индивидуальный жилой дом, надворные постройки к нему);

2) при рождении (усыновлении) ребенка;

(п.3 внесен Законом НО от 04.06.2013 № 77-З)

3) при реализации многодетными семьями права на бесплатное предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в соответствии с законодательством области.

Статья 5. Недревесные лесные ресурсы

(ст.5 в ред. Закона НО от 05.03.2009 № 24-З)

К недревесным лесным ресурсам относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели или деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.

Статья 51. Заготовка валежника

1. Заготовка валежника производится в границах лесничеств в течение всего года без осуществления рубки лесных насаждений и лесосечных работ и предусматривает сбор гражданами для собственных нужд лежащих на поверхности земли:

1) остатков стволов деревьев, относящихся к старому ветровалу, старому бурелому, старому снеголому, старому снеговалу и (или) образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами и возможных к использованию в качестве топливной древесины;

(пункт 1 части 1 статьи 51 в редакции Закона НО от 03.09.2019 № 85-З)

2) сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ.

2. Заготовка валежника не допускается в местах складирования ранее заготовленной древесины, а также в границах особо охраняемых природных территорий, паспортами  (положениями) на которые установлен запрет на сбор валежника или вмешательство человека.

3. Заготовка валежника осуществляется с соблюдением требований Лесного кодекса Российской Федерации, правил пожарной безопасности  в  лесах,  правил санитарной безопасности в лесах, правил лесовосстановления, правил ухода за лесами и лесохозяйственных регламентов лесничеств.

4. В целях информирования граждан о площадях, требующих очистки от валежника в лесах, уполномоченный орган определяет объемы и местоположение указанных площадей. Соответствующая информация размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на информационных стендах в лесничествах.

(статья 51 введена Законом Нижегородской области от 26.12.2018 № 150-З)

Статья 6. Заготовка бересты

(ч.1 в ред. Закона НО от 31.07.2012 № 95-З)

1. Заготовка бересты допускается с растущих деревьев за 1 год до назначения насаждений в рубку или подлежащих рубке в текущем году, сухостойных и валежных деревьев, а также со свежесрубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок на лесосеках. При выборочных рубках в насаждениях разрешается снимать кору с назначенных в рубку деревьев диаметром не менее 16 см.

2. Заготовка бересты с растущих деревьев осуществляется в весенне-летний и осенний периоды без повреждения луба. При этом используемая для заготовки бересты часть ствола не должна превышать половины общей высоты дерева.

Заготовка бересты с сухостойных и валежных деревьев осуществляется в течение всего года.

3. Заготовка бересты на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины, допускается по согласованию с арендатором.

4. Заготовка бересты с деревьев, предназначенных для заготовки фанерного кряжа и спецсортиментов, не осуществляется.

Статья 7. Заготовка пневого осмола

Заготовка пневого осмола осуществляется в лесах любого целевого назначения, где она не может нанести ущерба насаждениям, подросту или молодняку.

Статья 8. Заготовка коры и луба

1. Заготовка коры и луба осуществляется одновременно с рубкой деревьев и кустарников в течение всего года. Ивовое корье заготавливается в весенне-летний период.

2. Заготовка ивового корья допускается с ивы кустарниковой возрастом 5 лет и старше, с ивы древовидной - 15 лет и старше.

Статья 9. Заготовка веников, ветвей и кустарников для метел и плетения

(ст.9 в ред. Закона НО от 31.07.2012 № 95-З)

Заготовка веников, ветвей и кустарников для метел и плетения, а также на веточный корм скоту осуществляется на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, минерализированные полосы, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог и другие площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений), а также с деревьев, срубленных при проведении выборочных и сплошных рубок на лесосеках.

Статья 10. Заготовка пихтовых, сосновых и еловых лап

(ст.10 в ред. Закона НО от 31.07.2012 № 95-З)

Заготовка пихтовых, сосновых и еловых лап осуществляется со срубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок на лесосеках.

Статья 11. Заготовка елей или деревьев других хвойных пород для новогодних праздников

(ст.11 в новой ред. - Закон НО от 05.03.2009 № 24-З)

(ч.1 в ред. Закона НО от 01.07.2013 № 83-З)

1. Заготовка елей или деревьев других хвойных пород для новогодних праздников осуществляется на основании договора купли-продажи лесных насаждений по ставкам платы, установленным Правительством области.

2. Утратила силу - Закон НО от 02.05.2012 № 46-З

Статья 12. Сбор мха, лесной подстилки и опавшего листа

1. Сбор мха, лесной подстилки и опавшего листа осуществляется на одной и той же площади не чаще одного раза в 5 лет.

2. Сбор лесной подстилки должен осуществляться частично, без углубления на всю ее толщину.

3. Сбор лесной подстилки осуществляется в конце летнего периода, но до наступления листопада, чтобы опадание листвы и хвои последнего года создало новый слой лесной подстилки.

Статья 13. Пищевые лесные ресурсы

К пищевым лесным ресурсам относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и другие пригодные для употребления в пищу подобные лесные ресурсы.

Статья 14. Сроки заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

1. Сроки заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений в течение календарного года обуславливаются массовым созреванием урожая орехов, плодов, ягод или оптимальным накоплением полезных биологически активных веществ в пищевых лесных ресурсах и лекарственных растениях.

2. Сроки заготовки отдельных видов пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений устанавливаются Правительством области ежегодно в зависимости от времени наступления массового созревания урожая.

Статья 15. Заготовка березового сока

1. Заготовка березового сока допускается в спелых лесных насаждениях, предназначенных к заготовке древесины, но не ранее чем за 5 лет до рубки.

2. Заготовка березового сока в насаждениях, где проводятся мероприятия по уходу за лесами, разрешается с деревьев, намеченных в рубку.

3. Заготовка березового сока должна осуществляться способами, обеспечивающими сохранение технических свойств древесины и биологической устойчивости древостоев.

Статья 16. Сбор и заготовка дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, семян

1. Сбор и заготовка дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, семян должны осуществляться разрешенными технологическими способами, не наносящими вреда ягодникам и грибницам и обеспечивающими своевременное воспроизводство их запасов.

2. Сбор и заготовка дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, семян должны осуществляться способами, исключающими повреждение деревьев и кустарников.

3. Сбор и заготовка плодов на лесосеменных участках и плантациях допускаются с разрешения лесничества (лесхоза).

Статья 17. Сбор и заготовка лекарственных растений

1. Сбор и заготовка лекарственных растений должны осуществляться способами, не наносящими вреда лекарственным растениям, в объемах, обеспечивающих своевременное воспроизводство их запасов.

2. Повторный сбор сырья лекарственных растений в одной и той же заросли (угодье) допускается только после полного восстановления запасов сырья конкретного вида растения.

Статья 18. Особенности заготовки и сбора гражданами лесных ресурсов для собственных нужд

1. Заготовка древесины, заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений для собственных нужд осуществляются гражданами с соблюдением правил техники безопасности, правил пожарной безопасности в лесах, правил санитарной безопасности в лесах, правил лесовосстановления и ухода за лесами в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества.

(часть 1 в редакции Закона Нижегородской области от 02.10.2019 № 121-З)

2. Граждане при заготовке древесины, заготовке и сборе недревесных лесных ресурсов, заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений для собственных нужд обязаны применять способы и технологии, исключающие истощение имеющихся лесных ресурсов.

Статья 19. Ограничения, связанные с заготовкой древесины, заготовкой и сбором недревесных лесных ресурсов, заготовкой пищевых лесных ресурсов и сбором лекарственных растений гражданами для собственных нужд

1. Пребывание граждан в лесах регулируется статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации.

2. Заготовка древесины, заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений гражданами для собственных нужд могут ограничиваться в порядке и случаях, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

Заготовка древесины, заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий и их охранных зон, осуществляются в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области об особо охраняемых природных территориях и с учетом требований, установленных в паспортах (положениях) на особо охраняемые природные территории.

3. В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации пребывание граждан в лесах с целью заготовки древесины, заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд может быть запрещено или ограничено в лесах, которые расположены на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, иных землях, доступ граждан на которые запрещен или ограничен в соответствии с федеральными законами.

4. Заготовка древесины, заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений гражданами для собственных нужд могут быть ограничены в целях пожарной безопасности и санитарной безопасности в лесах.

Статья 20. Контроль за целевым использованием гражданами лесных ресурсов

Контроль за целевым использованием гражданами заготовленных и (или) собранных для собственных нужд древесины, недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений осуществляется уполномоченным органом в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 21. Ответственность за нарушение норм настоящего Закона

Лица, виновные в нецелевом использовании заготовленных и (или) собранных для собственных нужд древесины, недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений, а также в нарушении иных норм настоящего Закона, несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области.

Статья 22. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Губернатор области                                

В.П. Шанцев

Нижний Новгород

1 ноября 2007 года

№ 143-З