О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ ИНВАЛИДОВ И СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



ЗАКОН ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ ИНВАЛИДОВ И СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(наименование с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 27.02.2010г. №1878-ЗПО)

Принят

Законодательным Собранием

Пензенской области 31 октября 2008 года

(с изменениями, внесенными законами Пензенской области от 27.02.2009г. №1682-ЗПО, от 19.08.2009г. №1767-ЗПО, от 27.02.2010г. №1878-ЗПО, от 15.09.2010г. №1960-ЗПО, от 30.06.2011г. 2087-ЗПО, от 10.04.2012г. № 2230-ЗПО, от 30.11.2012г. № 2304-ЗПО, от 20.12.2017 № 3138-ЗПО, от 17.10.2019 № 3400-ЗПО)

Настоящий Закон устанавливает форму и порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, имеющих право на улучшение жилищных условий в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 19.08.2009г. №1767-ЗПО, от 27.02.2010г. №1878-ЗПО)

Статья 1. Формы предоставления гражданам мер социальной поддержки по обеспечению жильем

Гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляются социальные выплаты для приобретения (строительства) жилых помещений.

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 19.08.2009г. №1767-ЗПО, от 30.06.2011г. 2087-ЗПО)

Статья 2. Порядок предоставления гражданам мер социальной поддержки по обеспечению жильем

Утвердить прилагаемый Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, проживающих на территории Пензенской области.

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 27.02.2010г. №1878-ЗПО, от 30.06.2011г. 2087-ЗПО)

Статья 21. Информационное обеспечение предоставления мер социальной поддержки

Информация о предоставлении мер социальной поддержки в соответствии с настоящим Законом размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение (получение) указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

( Статья 21 введена законом Пензенской области от 20.12.2017 № 3138-ЗПО)

Статья 3. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

1) Закон Пензенской области от 22 мая 2006 года № 1029-ЗПО «О порядке обеспечения жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, проживающих на территории Пензенской области» (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2006, № 33);

2) Закон Пензенской области от 9 июля 2007 года № 1301-ЗПО «О внесении изменений в Закон Пензенской области «О порядке обеспечения жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, проживающих на территории Пензенской области» (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2007, № 41).

Губернатор Пензенской области

В.К.БОЧКАРЕВ

1 ноября 2008 года

№1618-ЗПО

Приложение

к Закону Пензенской области

О порядке предоставления мер социальной

поддержки по обеспечению жильем инвалидов и семей,

имеющих детей-инвалидов, проживающих

на территории Пензенской области

Порядок

предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, проживающих на территории Пензенской области

(наименование с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 27.02.2010г. №1878-ЗПО)

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 27.02.2009г. №1682-ЗПО, от 27.02.2010г. №1878-ЗПО, от 15.09.2010г. №1960-ЗПО, от 10.04.2012г. № 2230-ЗПО, от 30.11.2012г. № 2304-ЗПО, от 17.10.2019 № 3400-ЗПО)

1. Общие положения

1. Право на получение социальной выплаты для приобретения (строительства) жилых помещений имеют следующие категории ветеранов Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющие право на меры социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»:

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 19.08.2009г. №1767-ЗПО)

1) – утратил силу законом Пензенской области от 27.02.2010г. №1878-ЗПО;

2) – утратил силу законом Пензенской области от 27.02.2010г. №1878-ЗПО;

3) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;

4) лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;

5) члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда.

2. Право на получение социальной выплаты для приобретения (строительства) жилых помещений имеют следующие категории ветеранов боевых действий, члены семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, имеющие право на меры социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»:

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 19.08.2009г. №1767-ЗПО)

а) инвалиды боевых действий, а также военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

б) ветераны боевых действий;

в) члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, члены семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), члены семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий.

3. Право на получение социальной выплаты для приобретения (строительства) жилых помещений имеют инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, имеющие право на меры социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 19.08.2009г. №1767-ЗПО)

2. Предоставление социальной выплаты

1. Предоставление социальной выплаты для приобретения (строительства) жилых помещений осуществляется органом исполнительной власти Пензенской области, уполномоченным Правительством Пензенской области (далее - уполномоченный орган).

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 19.08.2009г. №1767-ЗПО)

Право гражданина на получение социальной выплаты для приобретения (строительства) жилых помещений подтверждается свидетельством о праве на социальную выплату (далее - свидетельство). Выдачу свидетельства осуществляет уполномоченный орган по утвержденной им форме.

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 19.08.2009г. №1767-ЗПО)

Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.

Свидетельство действительно в течение 6 месяцев со дня его выдачи.

2. Свидетельство предоставляется гражданам в порядке очереди, которая формируется уполномоченным органом из числа лиц, указанных в пункте 3 раздела 1 настоящего Порядка.

Установление очередности граждан, претендующих на получение свидетельства, осуществляется в той же хронологической последовательности, в какой каждый из них был включен в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий на льготных основаниях,  за исключением граждан, указанных в части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

(п.2 в редакции закона Пензенской области от 27.02.2010г. №1878-ЗПО, от 15.09.2010г. №1960-ЗПО)

3. Граждане, указанные в части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, имеют право на внеочередное получение социальной выплаты.

(п.3 в редакции закона Пензенской области от 15.09.2010г. №1960-ЗПО)

3. Порядок формирования списков граждан

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 17.10.2019 № 3400-ЗПО)

1. Для включения в список граждан, претендующих на получение социальной выплаты, граждане подают в уполномоченный орган следующие документы:

а) заявление о согласии на получение социальной выплаты;

б) Утратил силу законом Пензенской области от 30.11.2012г. № 2304-ЗПО

в) копию документа, удостоверяющего личность гражданина, претендующего на получение социальной выплаты;

г) копию справки об инвалидности.

(пункт г) утратил силу законом Пензенской области от 17.10.2019 № 3400-ЗПО вступает в силу с 01.07.2020 г.)

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 27.02.2010г. №1878-ЗПО)

11. Уполномоченный орган запрашивает необходимые документы (сведения), находящиеся в распоряжении у государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, осуществляющегося в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в случае если выписка из решения или копия решения руководителя органа местного самоуправления о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не представлена заявителем по собственной инициативе. (действует до 01.07.2020 г.)

11. Уполномоченный орган запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия следующие документы (в случае их непредставления заявителем по собственной инициативе):

а) выписка из решения или копия решения руководителя органа местного самоуправления о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;

б) документ, подтверждающий факт установления инвалидности.

(пункт 11 в редакции закона Пензенской области от 17.10.2019 № 3400-ЗПО вступает в силу с 01.07.2020 г.)

(пункт 11 введен законом Пензенской области от 30.11.2012г. № 2304-ЗПО)

2. Уполномоченный орган проводит проверку достоверности представленных документов и содержащихся в них сведений. Гражданин не может быть включен в список граждан, претендующих на получение социальной выплаты, в следующих случаях:

(в редакции закона Пензенской области от 27.02.2009г. №1682-ЗПО)

а) несоответствие заявителя требованиям, указанным в настоящем Законе;

б) непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте 1 настоящего раздела;

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

При представлении документов гражданином или его законным представителем непосредственно в уполномоченный орган копии документов заверяются лицом, принимающим документы, при предъявлении подлинников.

В случае если заявление и необходимые документы направляются заявителем по почте, подлинники документов не направляются и установление личности, свидетельствование подлинности подписи лица на заявлении, верности копий документов осуществляется нотариусом или иным лицом в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Заявление со всеми необходимыми документами может быть представлено в форме электронных документов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

(абзацы 6-8 введены законом Пензенской области от 10.04.2012г. № 2230-ЗПО)

3. Уполномоченный орган в срок не более 30 рабочих дней со дня приема документов от граждан принимает одно из следующих решений:

(в редакции закона Пензенской области от 30.11.2012г. № 2304-ЗПО)

о включении в список граждан, претендующих на получение социальной выплаты;

об отказе во включении в список граждан, претендующих на получение социальной выплаты. Изменения и дополнения в утвержденный список граждан, претендующих на получение социальной выплаты, вносятся на основании решения уполномоченного органа.

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 27.02.2009г. №1682-ЗПО)

Уполномоченный орган в тридцатидневный срок со дня принятия решения о включении либо отказе во включении в список граждан, претендующих на получение социальной выплаты, уведомляет граждан в письменной форме и (или) в форме электронного документа по выбору заявителя.

(абзац в редакции закона Пензенской области от 10.04.2012г. № 2230-ЗПО)

4. Граждане исключаются из списка граждан, претендующих на получение социальной выплаты, в следующих случаях:

а) снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;

б) выявление в представленных гражданами документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для включения в списки, а также неправомерных действий должностных лиц уполномоченного органа при решении вопроса о включении граждан в список.

Об исключении из списка граждан, претендующих на получение социальной выплаты, граждане информируются уполномоченным органом в письменной форме и (или) в форме электронного документа по выбору заявителя в десятидневный срок.

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 10.04.2012г. № 2230-ЗПО)

Решение об исключении гражданина из списка граждан, претендующих на получение социальной выплаты, принимается уполномоченным органом в течение одного месяца со дня выявления обстоятельств, послуживших основанием для исключения гражданина из списка граждан, претендующих на получение социальной выплаты.

(абзац введен законом Пензенской области от 27.02.2009г. №1682-ЗПО)

5. О наступлении очередности на получение социальной выплаты и о необходимости представления оригинала документа, указанного в подпункте «в» пункта 1 настоящего раздела, граждане уведомляются уполномоченным органом в письменной форме в течение 20 рабочих дней со дня поступления средств федерального бюджета.

Уполномоченный орган в течение одного месяца со дня представления оригинала документа, указанного в подпункте «в» пункта 1 настоящего раздела:

а) принимает решение о выдаче гражданину свидетельства;

б) уведомляет гражданина в письменной форме о принятом решении.

В случае непредставления оригинала документа, указанного в подпункте «в» пункта 1 настоящего раздела, свидетельство не выдается.

Свидетельство вручается гражданину уполномоченным органом, о чем делается запись в книге учета выданных свидетельств. Форма книги учета выданных свидетельств устанавливается уполномоченным органом. День вручения свидетельства является днем его выдачи.

(пункт 5 в редакции закона Пензенской области от 17.10.2019 № 3400-ЗПО)

4. Размер социальной выплаты, предоставляемой ветеранам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны

Утратил силу законом Пензенской области от 27.02.2010г. №1878-ЗПО.

5. Размер социальной выплаты, предоставляемой ветеранам боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов

Размер социальной выплаты гражданам из числа лиц, указанных в пункте 3 раздела 1 настоящего Порядка, определяется уполномоченным органом по формуле:

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 27.02.2010г. №1878-ЗПО)

Ссв=Скв.м Х 18кв.м , где

Скв.м - средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья по Пензенской области, устанавливаемая федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

6. Порядок оплаты приобретаемого жилого помещения

1. Гражданин — владелец свидетельства имеет право приобрести на первичном или вторичном рынке жилья у любых физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение или часть жилого помещения (часть жилого дома, часть квартиры), отвечающие установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенные применительно к условиям населенного пункта, в том числе в сельской местности, выбранные для постоянного проживания (далее — жилое помещение).

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 27.02.2010г. №1878-ЗПО, от 30.06.2011г. 2087-ЗПО)

Гражданин — владелец свидетельства имеет право направить средства социальной выплаты на оплату договора строительства жилого дома, договора участия в долевом строительстве жилого дома.

в редакции закона Пензенской области от 30.06.2011г. 2087-ЗПО)

(3 абзац признан утратившим силу законом Пензенской области от 30.06.2011г. 2087-ЗПО)

2. Гражданин – владелец свидетельства в течение шести месяцев со дня выдачи свидетельства представляет в уполномоченный орган письменное заявление на перечисление средств выделенной социальной выплаты в счет оплаты договора купли-продажи, либо договора строительства жилого дома, либо договора участия в долевом строительстве жилого дома (далее — договор на жилое помещение).

Одновременно гражданин – владелец свидетельства представляет в уполномоченный орган договор на жилое помещение, если он не подлежит государственной регистрации, либо уполномоченный орган запрашивает необходимые документы (сведения), находящиеся в распоряжении у государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций, в случае если договор на жилое помещение подлежит государственной регистрации и не представлен заявителем по собственной инициативе.

Уполномоченный орган осуществляет перечисление денежных средств на банковский счет продавца (застройщика) жилого помещения (физического лица либо юридического лица), реквизиты которых указаны в договоре на жилое помещение, в течение 20 рабочих дней со дня получения документов, указанных в абзацах первом и втором настоящего пункта.

В случае если стоимость приобретаемого (строящегося) жилого помещения ниже размера социальной выплаты, перечисление средств социальной выплаты для оплаты договора на жилое помещение осуществляется в размере, не превышающем сумму, указанную в договоре.

Социальная выплата считается предоставленной с момента перечисления средств в счет оплаты договора на жилое помещение.

Уполномоченный орган формирует и ведет реестр предоставленных социальных выплат по установленной им форме.

Выписки из реестра предоставленных социальных выплат направляются в органы местного самоуправления для снятия граждан с учета.

Повторное предоставление социальной выплаты гражданам не допускается.

Учетные дела граждан, получивших социальные выплаты, хранятся уполномоченным органом.

(пункт 2 в редакции закона Пензенской области от 30.11.2012г. № 2304-ЗПО)