О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 26 ИЮЛЯ 2005Г. №1093-ОД "О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"



34-2011-2262-ОД

ЗАКОН

ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

17 ноября 2011 года

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 26 ИЮЛЯ 2005Г. №1093-ОД "О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"

«Волгоградская правда», №230 от 07.12.2011г.

Статья 1. Внести в Закон Волгоградской области от 26 июля 2005г. №1093-ОД "О межбюджетных отношениях в Волгоградской области" (в редакции от 3 апреля 2006г. №1208-ОД, от 11 декабря 2006г. №1382-ОД, от 30 мая 2007г. №1473-ОД, от 20 октября 2008г. №1742-ОД, от 8 февраля 2010г. №1995-ОД, от 25 ноября 2010г. №2118-ОД, от 9 декабря 2010г. №2135-ОД) следующие изменения:

1. В части первой статьи 13.1:

слова "при составлении областного бюджета" исключить;

слова "не позднее 10 сентября текущего финансового года" заменить словами "не позднее дня, следующего за днем проведения публичных слушаний по проекту областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период,".

2. В пункте 4 статьи 14 слова "приложением 4" заменить словами "приложением 5".

3. Часть первую статьи 16.2 изложить в следующей редакции:

"Из областного бюджета местным бюджетам могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты в случаях и порядке, предусмотренных законами Волгоградской области и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Волгоградской области.".

4. В разделе "Распределение дотаций из областного фонда финансовой поддержки (в части городских и сельских) поселений (Д2)" приложения 2:

1) в части первой слова "дотацией из районного фонда финансовой поддержки поселений в 2009 году" заменить словами "дотацией из областного фонда финансовой поддержки (в части городских и сельских) поселений в финансовом году, предшествующем планируемому";

2) абзацы части четвертой

      комп             подуш

    "Д     = (Д     - Д     ) x К   , где:

      i        2009    i         (К)

    Д     - объем дотации i-го  поселения  из  районного  фонда  финансовой

     2009

поддержки поселений на 2009 год;"

изложить в следующей редакции:

                        подуш

                       Д

      комп              i          n-1

    "Д     = (К    -  --------) x Д   , где:

      i        (к)       n-1       i

                        Д

                         i

     n-1

    Д    - объем дотации  i-го  поселения  из  областного  фонда финансовой

     i

поддержки  (в  части  городских  и  сельских)  поселений в финансовом году,

предшествующем планируемому;";

3) в части пятой:

слова "дотацией из районного фонда финансовой поддержки поселений в 2009 году" заменить словами "дотацией из областного фонда финансовой поддержки (в части городских и сельских) поселений в финансовом году, предшествующем планируемому";

предложение "Значение коэффициента <= 1." исключить.

5. В приложении 4:

1) в разделе "Расчет объема областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов)" слова

      2          1

    "Д  = 0,1 x Д "

      t          t

заменить словами

      2         1

    "Д  = К  x Д , где:

      t    К    t

    К  - коэффициент   компенсации,   устанавливаемый   законом  Волгоградской

     К

области об областном бюджете, значение коэффициента <= 1";

2) в разделе "Расчет индекса налогового потенциала муниципального района (городского округа)":

абзац двадцать четвертый изложить в следующей редакции:

"Налоговый потенциал по земельному налогу определяется по следующей формуле:

    НП    = КС     x НС  + КС     x НС , где:

      ГОi     1ГОi     1     2ГОi     2

    КС     - суммарная  кадастровая  стоимость  подлежащих  налогообложению

      1ГОi

земельных  участков, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 394 Налогового

кодекса  Российской  Федерации, расположенных на территории i-го городского

округа Волгоградской области;

    НС  - налоговая  ставка  по  земельному налогу, указанная в подпункте 1

      1

пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации;

    КС     -  суммарная кадастровая  стоимость  подлежащих  налогообложению

      2ГОi

земельных  участков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 394 Налогового

кодекса  Российской Федерации, расположенных  на территории i-го городского

округа Волгоградской области;

    НС  - налоговая  ставка  по  земельному налогу, указанная в подпункте 2

      2

пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации.

Суммарная кадастровая стоимость подлежащих налогообложению земельных участков на территории i-го городского округа Волгоградской области определяется отдельно по земельным участкам, указанным в подпункте 1 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации, и по земельным участкам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании данных паспортов социально-экономического развития муниципальных образований Волгоградской области как разность кадастровой стоимости земельных участков i-го городского округа, кадастровой стоимости земельных участков i-го городского округа, не являющихся объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации, кадастровой стоимости земельных участков i-го городского округа, в отношении которых налоговая база уменьшается в соответствии с пунктом 5 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации, и кадастровой стоимости земельных участков i-го городского округа, в отношении которых применяются льготы в соответствии со статьей 395 Налогового кодекса Российской Федерации.";

абзац

"прогнозируемых темпов роста ввода в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования согласно прогнозу социально-экономического развития Волгоградской области в разрезе муниципальных районов и городских округов;"

изложить в следующей редакции:

"планируемого коэффициента роста жилищного фонда, определяемого как среднее арифметическое темпов роста жилищного фонда за два последних отчетных года (но не менее единицы) в разрезе муниципальных образований;";

3) в разделе "Расчет индекса бюджетных расходов муниципальных районов (городских округов)":

в части второй слова "Вопросы местного значения муниципальных районов (городских округов)" заменить словами "Сферы деятельности по вопросам местного значения муниципальных районов (городских округов)";

в части пятой слова "Перечень вопросов местного значения" заменить словами "Перечень сфер деятельности по вопросам местного значения";

4) таблицу 2 изложить в следующей редакции:

"Таблица 2

Состав и структура репрезентативной системы расходов,

потребители бюджетных услуг по видам расходов, доли видов

расходов и применяемые к ним коэффициенты удорожания

┌─────────────────┬────────────┬───────────────────┬──────────────────────┐

│      Сферы      │Показатель, │Доля вида расходов │     Применяемый      │

│  деятельности   │характери-  │     в составе     │коэффициент удорожания│

│   по вопросам   │зующий      │ репрезентативной  │                      │

│местного значения│потребителей│ системы расходных │                      │

│                 │бюджетных   │   обязательств    │                      │

│                 │услуг       ├─────────┬─────────┤                      │

│                 │            │   ГО    │   МР    │                      │

├─────────────────┼────────────┼─────────┼─────────┼──────────────────────┤

│        1        │     2      │    3    │    4    │          5           │

└─────────────────┴────────────┴─────────┴─────────┴──────────────────────┘

В сфере           численность  13,1      26,6      коэффициент масштаба;

функционирования  постоянного  процента  процента  коэффициент различий

органов местного  населения                        в оплате труда

самоуправления                                     муниципальных

                                                    служащих;

                                                    коэффициент

                                                    урбанизации;

                                                    коэффициент стоимости

                                                    коммунальных услуг для

                                                    бюджетных учреждений;

                                                    коэффициент

                                                    удаленности

В сфере общего    дети         15,9      30,1      коэффициент

образования       в возрасте   процента  процента  дисперсности

                   от 7 до 17                       расселения;

                   лет                              коэффициент

                                                    загруженности

                                                    бюджетных учреждений;

                                                    коэффициент стоимости

                                                    коммунальных услуг для

                                                    бюджетных учреждений

В сфере           дети         21,3      25,1      коэффициент

дошкольного       в возрасте   процента  процента  дисперсности

образования       от 0 до 7                        расселения;

                   лет                              коэффициент различий

                                                    в оплате труда

                                                    работников бюджетных

                                                    учреждений;

                                                    коэффициент

                                                    урбанизации;

                                                    коэффициент

                                                    загруженности

                                                    бюджетных учреждений;

                                                    коэффициент стоимости

                                                    коммунальных услуг для

                                                    бюджетных учреждений

В сфере           дети         5,0       5,0       коэффициент

дополнительного   в возрасте   процента  процента  урбанизации;

образования       от 0 до 17                       коэффициент различий

и организации     лет                              оплаты труда

отдыха детей                                       работников бюджетных

в каникулярное                                     учреждений;

время                                              коэффициент

                                                    загруженности

                                                    бюджетных учреждений;

                                                    коэффициент стоимости

                                                    коммунальных услуг для

                                                    бюджетных учреждений;

                                                    коэффициент

                                                    дисперсности

                                                    расселения

В сфере           численность  5,0       5,0       административно-

дорожного         постоянного  процента  процента  территориальный

хозяйства         населения                        коэффициент;

                                                    коэффициент

                                                    обеспеченности

                                                    дорогами, коэффициент

                                                    грунтовых дорог

В сфере           численность  6,1       х         административно-

транспортного     постоянного  процента            территориальный

обслуживания      населения                        коэффициент;

                                                    коэффициент стоимости

                                                    пассажирских перевозок

В сфере           численность  5,4       х         коэффициент

организации       постоянного  процента            благоустройства

благоустройства   населения                        территории;

и озеленения                                       коэффициент различий

территории                                         освещенности

городского

округа,

использования,

охраны, защиты,

воспроизводства

городских лесов,

лесов особо

охраняемых

природных

территорий,

расположенных

в границах

городского

округа; создания

условий для

массового отдыха

жителей

городского

округа

и организации

обустройства

мест массового

отдыха

населения;

организации

освещения улиц

и установки

указателей

с названиями

улиц и номерами

домов

В сфере           численность  15,4      х         коэффициент стоимости

организации       постоянного  процента            жилищно-коммунальных

в границах        населения                        услуг;

городского                                         коэффициент аварийного

округа электро-,                                   жилья;

тепло-, газо-                                      коэффициент жилого

и водоснабжения                                    фонда

населения,

водоотведения,

снабжения

населения

топливом

В сфере           численность  4,0       5,6       коэффициент различий

библиотечного     постоянного  процента  процента  оплаты труда

обслуживания      населения                        работников бюджетных

населения;                                         учреждений;

организации                                        коэффициент стоимости

досуга                                             коммунальных услуг для

и обеспечения                                      бюджетных учреждений;

жителей услугами                                   коэффициент

организаций                                        дисперсности

культуры                                           расселения

В сфере иных      численность  8,8       2,6

вопросов          постоянного  процента  процента

местного          населения

значения

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────

х - расчет индекса бюджетных расходов по данному вопросу местного значения не производится.";

5) в таблице 3:

строку

"Коэффициент        ВСН          Д    СТ            Д                      Территориальный

возрастной        К    = (1 + (Н  + Н  ) / Н ) /  Н  - численность        орган

структуры          i            i    i      i      i                      Федеральной

населения                                         постоянного населения   службы

   ВСН                     Д    СТ                 муниципального района   государственной

(К   )            / 1 + (Н  + Н  ) / Н)           (городского округа)     статистики по

   i                                               в возрасте от 0 до 17   Волгоградской

                                                   лет;                    области"

                                                    СТ

                                                   Н   - численность

                                                    i

                                                   постоянного населения

                                                   муниципального

                                                   района (городского

                                                   округа) старше

                                                   трудоспособного

                                                   возраста;

                                                   Н  - численность

                                                    i

                                                   постоянного населения

                                                   муниципального района

                                                   (городского округа);

                                                    Д

                                                   Н  - численность

                                                   постоянного населения

                                                   Волгоградской области

                                                   в возрасте от 0 до 17

                                                   лет;

                                                    СТ

                                                   Н   - численность

                                                   постоянного населения

                                                   Волгоградской области

                                                   старше трудоспособного

                                                   возраста;

                                                   Н - численность

                                                   постоянного населения

                                                   Волгоградской области

исключить;

в столбце 4:

слова "Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству администрации Волгоградской области" заменить словами "Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации Волгоградской области";

слова "Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Волгоградской области" заменить словами "Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области";

6) таблицу 4 изложить в следующей редакции:

"Таблица 4

Виды бюджетных услуг, потребители, виды бюджетных учреждений

и корректирующие коэффициенты, используемые для расчета

коэффициентов загруженности бюджетными учреждениями

┌─────────────────────┬────────────────┬──────────────────────────────────┐

│ Сферы деятельности  │  Показатель,   │Бюджетные учреждения, учитываемые │

│по вопросам местного │характеризующий │     при расчете коэффициента     │

│      значения       │  потребителей  │                                  │

│                     │бюджетных услуг │                                  │

└─────────────────────┴────────────────┴──────────────────────────────────┘

В сфере общего        дети в возрасте  дневные и вечерние начальные,

образования           от 7 до 17 лет   основные и средние

                                        общеобразовательные школы;

                                        школы-сады

В сфере дошкольного   дети в возрасте  детские сады

образования           от 0 до 7 лет

В сфере               дети в возрасте  учреждения по внешкольной работе

дополнительного       от 0 до 17 лет   с детьми (дворцы (дома) детского

образования                            творчества; станции юных

                                        натуралистов, туристов;

                                        детско-юношеские спортивные школы;

                                        музыкальные школы, школы искусств;

                                        прочие учреждения по внешкольной

                                        работе с детьми)".

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────

6. В приложении 5:

1) в разделе "Расчет индекса налогового потенциала поселения":

абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции:

"Налоговый потенциал по земельному налогу определяется по следующей формуле:

    НП   = КС    x НС  x КС    x НС , где:

      Пi     1Пi     1     2Пi     2

    КС    - суммарная   кадастровая  стоимость  подлежащих  налогообложению

      1Пi

земельных участков, указанных в  подпункте 1 пункта 1 статьи 394 Налогового

кодекса Российской Федерации,  расположенных на  территории  i-го поселения

муниципального района Волгоградской области;

    НС  - налоговая  ставка  по  земельному налогу, указанная в подпункте 1

      1

пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации;

    КС    - суммарная   кадастровая  стоимость  подлежащих  налогообложению

      2Пi

земельных  участков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 394 Налогового

кодекса Российской Федерации, расположенных  на территории  i-го  поселения

муниципального района Волгоградской области;

    НС  - налоговая  ставка  по  земельному налогу, указанная в подпункте 2

      2

пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации.

Суммарная кадастровая стоимость подлежащих налогообложению земельных участков на территории i-го поселения муниципального района Волгоградской области определяется отдельно по земельным участкам, указанным в подпункте 1 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации, и по земельным участкам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании данных паспортов социально-экономического развития муниципальных образований Волгоградской области как разность кадастровой стоимости земельных участков i-го поселения, кадастровой стоимости земельных участков i-го поселения, не являющихся объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации, кадастровой стоимости земельных участков i-го поселения, в отношении которых налоговая база уменьшается в соответствии с пунктом 5 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации, и кадастровой стоимости земельных участков i-го поселения, в отношении которых применяются льготы в соответствии со статьей 395 Налогового кодекса Российской Федерации.";

абзац

"прогнозируемых темпов роста ввода в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования согласно прогнозу социально-экономического развития Волгоградской области в разрезе муниципальных районов и городских округов;"

изложить в следующей редакции:

"планируемого коэффициента роста жилищного фонда, определяемого как среднее арифметическое темпов роста жилищного фонда за два последних отчетных года (но не менее единицы) в разрезе муниципальных образований;";

2) в разделе "Расчет индекса бюджетных расходов поселения":

в части второй слова "Вопросы местного значения поселений" заменить словами "Сферы деятельности по вопросам местного значения поселений";

в части пятой слова "Перечень вопросов местного значения" заменить словами "Перечень сфер деятельности по вопросам местного значения".

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации

Волгоградской области

1 декабря 2011 года

№2262-ОД

А.Г. Бровко