О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОБЛАСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ"



2 марта 2011 года N 49-ОЗ

ЗАКОН

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

02 марта 2011 года № 49-ОЗ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОБЛАСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ"

Принят

постановлением Законодательного

Собрания Новосибирской области

от 24.02.2011 N 49-ЗС

Статья 1

Внести в Закон Новосибирской области от 25 мая 2004 года N 180-ОЗ "Об областном референдуме Новосибирской области" (с изменениями, внесенными Законами Новосибирской области от 17 декабря 2004 года N 245-ОЗ, от 17 июля 2006 года N 21-ОЗ, от 7 июля 2007 года N 132-ОЗ, от 1 марта 2010 года N 455-ОЗ) следующие изменения:

1) в пункте 3 статьи 1 слова "Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" заменить словами "Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации");

2) в подпункте "в" пункта 4 статьи 4 слова "Новосибирского областного Совета депутатов" заменить словами "Законодательного Собрания Новосибирской области";

3) в пункте 2 статьи 5 слова "Новосибирский областной Совет депутатов" заменить словами "Законодательное Собрание Новосибирской области";

4) в статье 10 слова "Новосибирский областной Совет депутатов" в соответствующем падеже заменить словами "Законодательное Собрание Новосибирской области" в соответствующем падеже;

5) в пункте 16 статьи 14 слова "Новосибирский областной Совет депутатов" заменить словами "Законодательное Собрание Новосибирской области";

6) в пункте 2 статьи 15 слова "Новосибирский областной Совет депутатов" в соответствующем падеже заменить словами "Законодательное Собрание Новосибирской области" в соответствующем падеже;

7) в пункте 2 статьи 16 слова "Новосибирским областным Советом депутатов" заменить словами "Законодательным Собранием Новосибирской области";

8) в статье 17:

а) в пункте 3 слова "семь дней" заменить словами "два дня";

б) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1. На участках референдума, образованных в соответствии с пунктом 3 статьи 20 настоящего Закона на вокзалах и в аэропортах, списки участников референдума составляются в день голосования.";

9) статью 18 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1. Участники референдума, находящиеся в день голосования на участках референдума, образованных в соответствии с пунктом 3 статьи 20 настоящего Закона на вокзалах и в аэропортах, включаются в списки участников референдума по предъявлении открепительного удостоверения.";

10) пункт 3 статьи 20 после слов "домах отдыха," дополнить словами "на вокзалах, в аэропортах,";

11) в подпункте "л" пункта 2 статьи 22 слова "устанавливает форму открепительного удостоверения" заменить словами "утверждает текст и число открепительных удостоверений, размещает заказ на изготовление открепительных удостоверений";

12) пункт 5 статьи 25 после слов "доме отдыха," дополнить словами "аэропорту, на вокзале,";

13) в пункте 1 статьи 31 слова "Новосибирском областном Совете депутатов" заменить словами "Законодательном Собрании Новосибирской области", дополнить словами "и (или) выдвинутым ими областным спискам кандидатов переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 80.1 Закона Новосибирской области от 15 февраля 2007 года N 87-ОЗ "О выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области";

14) в статье 33:

а) в пункте 3:

первое предложение после слов "установленное областной комиссией референдума" дополнить словами ", территориальной комиссией референдума по поручению областной комиссии референдума";

во втором предложении слова "областная комиссия референдума обязана" заменить словами "комиссии референдума обязаны";

б) пункт 4 дополнить предложением следующего содержания: "В случае предоставления помещения инициативной группе по проведению референдума (иной группе участников референдума) собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме соответствующую комиссию референдума, указанную в пункте 3 настоящей статьи, о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода иным группам участников референдума (инициативной группе по проведению референдума).";

в) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1. Комиссия референдума, получившая уведомление о факте предоставления помещения инициативной группе по проведению референдума (иной группе участников референдума), в течение двух суток с момента получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информацию в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет или иным способом довести ее до сведения иных групп участников референдума (инициативной группы по проведению референдума).";

15) в статье 37 слова "Новосибирский областной Совет депутатов" в соответствующем падеже заменить словами "Законодательное Собрание Новосибирской области" в соответствующем падеже;

16) статью 42 изложить в следующей редакции:

"Статья 42. Открепительное удостоверение

1. Открепительные удостоверения являются документами строгой отчетности и имеют единую нумерацию на всей территории проведения референдума. Открепительное удостоверение изготавливается по форме согласно приложению 2 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются областной комиссией референдума не позднее чем за 60 дней до дня голосования. Областной комиссией референдума определяются также способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.

2. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используется бумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.

3. Размещение заказа на изготовление открепительных удостоверений осуществляется областной комиссией референдума централизованно на основании ее решения.

4. Участник референдума, который в день голосования не сможет прибыть в помещение для голосования того участка референдума, где он включен в список участников референдума, вправе получить в соответствующей территориальной (за 25 - 20 дней до голосования) либо участковой (за 19 и менее дней до дня голосования) комиссии референдума открепительное удостоверение и принять участие в голосовании (в пределах округа референдума, где участник референдума обладает активным правом на участие в референдуме) на том участке референдума, на котором он будет находиться в день голосования.

5. Открепительное удостоверение выдается соответствующей территориальной (участковой) комиссией референдума на основании письменного заявления участника референдума с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично участнику референдума либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если участник референдума находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если участник референдума содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).

6. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии референдума с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчество участника референдума, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер участка референдума, где участник референдума включен в список участников референдума, адрес участковой комиссии референдума, наименования муниципального образования и субъекта Российской Федерации, на территории которых образован участок референдума, наименование комиссии референдума, выдавшей открепительное удостоверение. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии референдума с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, указывает в открепительном удостоверении свои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующей комиссии референдума.

7. Территориальная (участковая) комиссия референдума выдает участнику референдума открепительное удостоверение на основании сведений об участниках референдума, представленных в комиссию лицами, указанными в пункте 2 статьи 17 настоящего Закона, в соответствии с положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума. Территориальная комиссия референдума составляет реестр выдачи открепительных удостоверений, в котором указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства участника референдума. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член территориальной комиссии референдума с правом решающего голоса, выдавший участнику референдума открепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения и расписывается.

8. Территориальная комиссия референдума за 20 дней до дня голосования направляет в участковые комиссии референдума вместе с первым экземпляром списка участников референдума заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения участниках референдума, зарегистрированных на территориях соответствующих участков референдума. На основании соответствующей выписки член участковой комиссии референдума в графе "Особые отметки" списка участников референдума делает отметку: "Получил в территориальной комиссии референдума открепительное удостоверение N" с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.

9. При выдаче участнику референдума открепительного удостоверения в участковой комиссии референдума председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, выдавший участнику референдума открепительное удостоверение, в графе "Особые отметки" списка участников референдума делает отметку: "Получил открепительное удостоверение N" с указанием номера открепительного удостоверения и расписывается.

10. При получении открепительного удостоверения участник референдума в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений (в территориальной комиссии референдума) или списка участников референдума (в участковой комиссии референдума) указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В случае получения открепительного удостоверения на основании доверенности представителем участника референдума в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка участников референдума указываются серия и номер паспорта участника референдума или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель участника референдума указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После этого у представителя участника референдума доверенность изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку участников референдума.

11. Участник референдума, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основании доверенности), исключается участковой комиссией референдума из списка участников референдума на соответствующем участке референдума на данном референдуме и не учитывается в числе зарегистрированных участников референдума при составлении протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования.

12. Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдается.

13. В день голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их числа, а также номеров открепительных удостоверений вносятся соответствующей комиссией референдума в акт, составленный по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

14. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования участник референдума дополнительно включается в список участников референдума на том участке референдума, на котором он будет находиться в день голосования. Участковой комиссией референдума в графе "Особые отметки" списка участников референдума делается отметка: "Проголосовал по открепительному удостоверению N" с указанием номера открепительного удостоверения, предъявленного участником референдума. После этого открепительное удостоверение изымается у участника референдума. Открепительные удостоверения, на основании которых участники референдума включены в список участников референдума, хранятся вместе с указанным списком.

15. В случае утраты бланка открепительного удостоверения комиссия референдума, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведения непосредственно вышестоящей комиссии референдума и областной комиссии референдума. На основании этого решения областная комиссия референдума признает соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие комиссии референдума. Недействительное открепительное удостоверение не является основанием для включения участника референдума в список участников референдума. При предъявлении участником референдума такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.

16. Порядок передачи открепительных удостоверений комиссиям референдума и учета открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС "Выборы", утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";

17) в статье 46:

а) подпункт "е" пункта 2 изложить в следующей редакции:

"е) строки протокола в следующей последовательности:

строка 1: число участников референдума, внесенных в список на момент окончания голосования;

строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией референдума;

строка 3: число бюллетеней, выданных участникам референдума в помещении для голосования в день голосования;

строка 4: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

строка 5: число погашенных бюллетеней;

строка 6: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 7: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 8: число недействительных бюллетеней;

строка 9: число действительных бюллетеней;

строка 10: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией референдума;

строка 11: число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией референдума участникам референдума на участке референдума до дня голосования;

строка 12: число участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке референдума;

строка 13: число погашенных на участке референдума открепительных удостоверений;

строка 14: число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией референдума участникам референдума;

строка 15: число утраченных открепительных удостоверений;

строка 16: число утраченных бюллетеней;

строка 17: число бюллетеней, не учтенных при получении;

строка 18: число голосов участников референдума, поданных по позиции "Да" ("За"), содержащейся в бюллетенях для голосования на референдуме;

строка 19: число голосов участников референдума, поданных по позиции "Нет" ("Против"), содержащейся в бюллетенях для голосования на референдуме;";

б) в пункте 4 слова "в пунктах 2 и 3" заменить словами "в пункте 2";

18) в статье 47:

а) в пункте 5:

в подпункте "а" слова "в территориальной и участковой комиссиях референдума" заменить словами "территориальной и участковой комиссиями референдума";

подпункт "г" после слов "участковой комиссией референдума" дополнить словами "участникам референдума";

подпункты "д" и "е" изложить в следующей редакции:

"д) число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией референдума участникам референдума;

е) число участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке референдума.";

б) в пункте 6:

в подпункте "з" слова "в территориальной комиссии референдума" заменить словами "территориальной комиссией референдума";

абзац десятый изложить в следующей редакции:

"После осуществления указанных действий проводится проверка следующего контрольного соотношения: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией референдума, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией референдума участникам референдума на участке референдума до дня голосования, и числа открепительных удостоверений, погашенных на участке референдума. Если указанное контрольное соотношение не выполняется, участковая комиссия референдума принимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в список участников референдума, и погашенных открепительных удостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанное контрольное соотношение не выполняется снова, участковая комиссия референдума принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 15 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольное соотношение выполняется, в строке 15 проставляется цифра "0".";

дополнить абзацем одиннадцатым следующего содержания:

"После этого со списком участников референдума вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в пункте 3 статьи 25 настоящего Закона, а члены участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.";

в) в четвертом предложении пункта 14 слова "в строки 17 и 18" заменить словами "в строки 18 и 19";

г) в пункте 18:

в третьем предложении слова "в строки 15 и 16" заменить словами "в строки 16 и 17";

в четвертом предложении слова "в строку 15, при этом в строке 16" заменить словами "в строку 16, при этом в строке 17";

в пятом предложении слова "в строку 16, при этом в строке 15" заменить словами "в строку 17, при этом в строке 16";

в седьмом предложении слова "в строках 15 и 16" заменить словами "в строках 16 и 17";

19) в статье 48:

а) пункт 3 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: "В протокол об итогах голосования заносятся также данные о числе открепительных удостоверений, полученных территориальной комиссией референдума, числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим участковым комиссиям референдума, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных территориальной комиссией референдума, и числе утраченных территориальной комиссией референдума открепительных удостоверений.";

б) в пункте 8:

в первом предложении слова "в строки 1 - 16" заменить словами "в строки 1 - 17";

в шестом предложении слова "в строки 17 и 18" заменить словами "в строки 18 и 19";

20) в приложении N 2 слова "равно 17 + 18" заменить словами "равно 18 + 19".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор

Новосибирской области

В.А. Юрченко

г. Новосибирск

2 марта 2011 г.

N 49-ОЗ