О ЗАЛОГОВОМ ФОНДЕ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

02.06.2008 № 315-ОЗ

О ЗАЛОГОВОМ ФОНДЕ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят областной Думой 28 мая 2008 года

{В ред. областного закона от 02 марта 2009 года № 474-ОЗ; НГР RU53000200900053}

{Изменения:

областной закон от 06 августа 2008 года № 357-ОЗ; НГР RU53000200800330;

областной закон от 09 декабря 2008 года № 424-ОЗ; НГР RU53000200800521

областной закон от 02 марта 2009 года № 474-ОЗ; НГР RU53000200900053

областной закон от 26 мая 2009 года № 554-ОЗ; НГР RU53000200900232

областной закон от 01 февраля 2010 года № 666-ОЗ;НГР RU53000201000022

областной закон от 02 июня 2010 года № 766-ОЗ; НГР RU53000201000283

областной закон от 24 июня 2010 года № 774-ОЗ; НГР RU53000201000318

областной закон от 06 июля 2011 года № 1019-ОЗ;НГР RU53000201100314

областной закон от 14 ноября 2011 года № 1113-ОЗ; НГР RU53000201100666

областной закон от 11 февраля 2013 года № 206-ОЗ;НГР RU53000201300033

областной закон от 28 октября 2013 года № 351-ОЗ; НГР RU53000201300685

областной закон от 31 августа 2015 года № 821-ОЗ; НГР RU53000201500462

областной закон от 17 июня 2016 года № 986-ОЗ; НГР RU53000201600377}

Статья 1. Предмет регулирования настоящего областного закона

Настоящий областной закон регулирует отношения, связанные с формированием, управлением и использованием залогового фонда Новгородской области.

Статья 2. Правовая основа настоящего областного закона

Правовую основу настоящего областного закона составляют Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», Устав Новгородской области, областной закон от 30.04.2009 № 519-ОЗ «Об управлении и распоряжении государственным имуществом Новгородской области».

{В ред. областного закона от 26 мая 2009 года № 554-ОЗ; НГР RU53000200900232;

В ред. областного закона от 31 августа 2015 года № 821-ОЗ; НГР RU53000201500462}

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем областном законе

В целях настоящего областного закона применяются следующие основные понятия:

1) залоговый фонд Новгородской области - совокупность имущества казны Новгородской области, обеспечивающего залогом исполнение обязательств заемщика перед кредиторами;

2) объекты залогового фонда Новгородской области - имущество казны Новгородской области, в отношении которого принято решение о включении в залоговый фонд Новгородской области;

3) залогодатель - Новгородская область в лице органа исполнительной власти области, осуществляющего полномочия по управлению и распоряжению государственным имуществом Новгородской области (далее - уполномоченный орган);

4) заемщик, лизингополучатель - организация, индивидуальный предприниматель, являющиеся сельскохозяйственным товаропроизводителем; организация, осуществляющая товарное рыбоводство; организация, осуществляющая первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции; организация, осуществляющая производство комбикормов или кормовых добавок, организация, осуществляющая функции застройщика до вступления в силу Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", обязующаяся в установленные разрешением на строительство сроки обеспечить ввод в эксплуатацию многоквартирных домов, приостановленных строительством, строящихся с привлечением денежных средств граждан; организация, осуществляющая функции застройщика, обязующаяся в установленные разрешением на строительство сроки обеспечить ввод в эксплуатацию многоквартирных домов, приостановленных строительством, строящихся с долевым участием граждан; организация, осуществляющая функции застройщика, обязующаяся обеспечить жилыми помещениями в своих многоквартирных домах граждан, ранее заключивших договоры о долевом участии в строительстве многоквартирного дома с другим застройщиком, приостановившим строительство; организация, осуществляющая производство транспортных средств, используемых для нужд жилищно-коммунального хозяйства, агропромышленного комплекса; организация, являющаяся региональным оператором подпрограммы "Ипотечное жилищное кредитование в Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Развитие жилищного строительства на территории Новгородской области на 2014 - 2020 годы" (далее - подпрограмма); ресурсоснабжающая организация, осуществляющая холодное водоснабжение и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления); организация, осуществляющая выращивание грибов;

{В ред. областного закона от 02 марта 2009 года № 474-ОЗ; НГР RU53000200900053}

{В ред. областного закона от 06 июля 2011 года № 1019-ОЗ; НГР RU53000201100314}

{В ред. областной закона от 14 ноября 2011 года № 1113-ОЗ; НГР RU53000201100666}

{В ред. областного закона от 28 октября 2013 года № 351-ОЗ; НГР RU53000201300685;

В ред. областного закона от 31 августа 2015 года № 821-ОЗ; НГР RU53000201500462C:\Users\kustova_ng\AppData\Local\Temp\SERV8\content\act\c21ed34f-36f2-4408-9260-9ddad5a6c0a7.doc}

4.1) сельскохозяйственный товаропроизводитель - организация, индивидуальный предприниматель, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в доходе указанных сельскохозяйственных товаропроизводителей от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год;

{В ред. областного закона от 26 мая 2009 года № 554-ОЗ; НГР RU53000200900232}

крестьянское (фермерское) хозяйство, созданное в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»;

сельскохозяйственный потребительский кооператив (перерабатывающий, сбытовой (торговый), обслуживающий (в том числе кредитный), снабженческий, заготовительный), созданный в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», у которого доля доходов от реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства членов данного кооператива, включая продукцию первичной переработки, произведенную данным кооперативом из сельскохозяйственного сырья собственного производства членов этого кооператива, а также от выполненных работ (услуг) для членов данного кооператива составляет в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) не менее чем семьдесят процентов;

{В ред. областного закона от 09 декабря 2008 года № 424-ОЗ; НГР RU53000200800521}

5) реестр объектов залогового фонда Новгородской области - информационная система, представляющая собой базу определенных настоящим областным законом данных об имуществе казны Новгородской области, обеспечивающим залогом исполнение обязательств заемщика перед кредиторами.

Статья 4. Цели формирования и использования залогового фонда Новгородской области

Залоговый фонд Новгородской области формируется и используется в целях создания дополнительных возможностей для получения кредита:

1) сельскохозяйственными товаропроизводителями на:

{В ред. областного закона от 09 декабря 2008 года № 424-ОЗ; НГР RU53000200800521}

строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм) и объектов животноводства и кормопроизводства, хранилищ картофеля, овощей и фруктов;

приобретение сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной техники, оборудования для животноводства, птицеводства и переработки сельскохозяйственной продукции;

закупку горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ;

2) организациями, осуществляющими товарное рыбоводство, на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов по осуществлению товарного рыбоводства, а также на закупку племенного материала рыб, техники и оборудования для товарного рыбоводства;

3) организациями, осуществляющими переработку сельскохозяйственной продукции на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов по переработке льна и льноволокна, овощей и фруктов.

4) организациями, осуществляющими производство комбикормов или кормовых добавок, на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов кормопроизводства.

{В ред. областного закона от 02 марта 2009 года № 474-ОЗ; НГР RU53000200900053}

8) организациями, осуществляющими производство транспортных средств, используемых для нужд жилищно-коммунального хозяйства, агропромышленного комплекса на реконструкцию, модернизацию и приобретение оборудования для производства транспортных средств.

{В ред. областного закона от 06 июля 2011 года № 1019-ОЗ;НГР RU53000201100314}

9) организациями, являющимися региональными операторами подпрограммы, на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляемых за счет внебюджетных средств регионального оператора;

{Пункт введен в ред. областной закон от 14 ноября 2011 года № 1113-ОЗ; НГР RU53000201100666;

В ред. областного закона от 31 августа 2015 года № 821-ОЗ; НГР RU53000201500462C:\Users\kustova_ng\AppData\Local\Temp\SERV8\content\act\c21ed34f-36f2-4408-9260-9ddad5a6c0a7.doc}

10) ресурсоснабжающими организациями на обеспечение населения области холодным и горячим водоснабжением, водоотведением, отоплением (теплоснабжением, в том числе поставками твердого топлива при наличии печного отопления).

11) организациями, осуществляющими выращивание грибов, на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов по выращиванию грибов.

{Пункт введен в ред. областным законом от 11 февраля 2013 года № 206-ОЗ; НГР RU53000201300033}

Статья 5. Формирование и управление залоговым фондом Новгородской области

1. Порядок формирования залогового фонда Новгородской области устанавливает Правительство Новгородской области.

{В ред. областного закона от 28 октября 2013 года № 351-ОЗ; НГР RU53000201300685;

В ред. областного закона от 17 июня 2016 года № 986-ОЗ; НГР RU53000201600377}

2. Управление залоговым фондом Новгородской области осуществляется уполномоченным органом.

3. Уполномоченный орган:

1) формирует и ведет реестр объектов залогового фонда Новгородской области, в котором содержится следующая информация:

а) о наименовании объекта;

б) о балансовой стоимости объекта;

в) об основных физических характеристиках объекта;

г) о причинах, служащих основанием обременения данного объекта;

2) организует проведение оценки объектов залогового фонда Новгородской области;

3) заключает с кредитной организацией и заемщиком либо с лизингодателем и лизингополучателем трехсторонние договоры о залоге с правом регрессного требования к заемщику либо лизингополучателю на основании принимаемого Правительством Новгородской области решения о предоставлении объектов залогового фонда Новгородской области в залог для обеспечения обязательств заемщика либо лизингополучателя перед кредиторами либо лизингодателями с учетом требований настоящего областного закона;

{В ред. областного закона от 06 августа 2008 года № 357-ОЗ; НГР RU53000200800330}

{В ред. областного закона от 28 октября 2013 года № 351-ОЗ; НГР RU53000201300685}

4) выступает в качестве истца и ответчика в арбитражных судах по всем вопросам, связанным с исполнением договоров о залоге;

5) осуществляет иные полномочия по управлению залоговым фондом Новгородской области в соответствии с действующим законодательством.

Статья 6. Порядок передачи объектов залогового фонда Новгородской области в залог для обеспечения обязательств заемщика перед кредиторами

1. Решение о предоставлении объектов залогового фонда Новгородской области в залог для обеспечения исполнения обязательств заемщика перед кредиторами либо лизингополучателя перед лизингодателями или об отказе в таком предоставлении принимается Правительством Новгородской области на основании мотивированного представления органа, уполномоченного Правительством Новгородской области в сфере агропромышленного комплекса области, управления племенным животноводством, или органа, уполномоченного Правительством Новгородской области в сфере архитектуры и градостроительной политики, или органа, уполномоченного Правительством Новгородской области в сфере экономического развития, или органа, уполномоченного Правительством Новгородской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса, принимаемого по итогам рассмотрения заявки заемщика либо лизингополучателя и прилагаемых к ней документов с учетом требований Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

{В ред. областного закона от 06 июля 2011 года № 1019-ОЗ; НГР RU53000201100314;

{В ред. введен в ред. областной закон от 14 ноября 2011 года № 1113-ОЗ; НГР RU53000201100666;

{В ред. областного закона от 28 октября 2013 года № 351-ОЗ; НГР RU53000201300685;

В ред. областного закона от 31 августа 2015 года № 821-ОЗ; НГР RU53000201500462;

В ред. областного закона от 17 июня 2016 года № 986-ОЗ; НГР RU53000201600377}

1-1. Решение о предоставлении объектов залогового фонда Новгородской области в залог для обеспечения исполнения обязательств заемщика перед кредиторами либо лизингополучателя перед лизингодателями или об отказе в таком предоставлении принимается Правительством Новгородской области не позднее чем через четыре месяца со дня получения органом, указанном в части 1 настоящей статьи, заявки заемщика либо лизингополучателя.

{В ред. областного закона от 31 августа 2015 года № 821-ОЗ; НГР RU53000201500462}

2. Форма заявки заемщика, перечень прилагаемых к заявке документов, а также порядок подачи и рассмотрения таких заявок устанавливаются Правительством Новгородской области.

{В ред. областного закона от 28 октября 2013 года № 351-ОЗ; НГР RU53000201300685}

3. Объекты залогового фонда Новгородской области не могут обеспечивать залогом обязательства заемщика перед кредиторами в следующих случаях:

1) наличие у заемщика просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Новгородской областью, по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

2) проведение в отношении заемщика реорганизации, ликвидации;

3) наличие решения арбитражного суда о признании заемщика банкротом и об открытии конкурсного производства;

4) административное приостановление деятельности заемщика в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения его заявки;

5) объем обеспечиваемого залогом кредита составляет менее трехсот тысяч рублей.

3.1. Объем обеспечения объектами залогового фонда Новгородской области получаемого заемщиком кредита составляет не менее трехсот тысяч рублей и не более двадцати миллионов рублей.

{В ред. областного закона от 02 марта 2009 года № 474-ОЗ; НГР RU53000200900053}

4. Основаниями для отказа заемщику в рассмотрении его заявки являются:

1) непредставление или предоставление неполного перечня документов, установленного Правительством Новгородской области;

2) несоблюдение установленной Правительством Новгородской области формы заявки;

3) несоблюдение условий, установленных частями 3 и 3.1 настоящей статьи;

{В ред. областного закона от 02 марта 2009 года № 474-ОЗ; НГР RU53000200900053}

{В ред. областного закона от 28 октября 2013 года № 351-ОЗ; НГР RU53000201300685}

4) отсутствие в залоговом фонде Новгородской области имущества, необходимого для обеспечения обязательств заемщика.

Статья 7. Оценка и страхование объектов залогового фонда Новгородской области

Оценка и страхование объектов залогового фонда Новгородской области осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

Статья 8. Вступление в силу настоящего областного закона

Настоящий областной закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Губернатор области

С.Г. Митин

Великий Новгород

2 июня 2008 года

№ 315-ОЗ