О внесении изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа «Об обращениях граждан»



Проект

1

З А К О Н

ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

О внесении изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа «Об обращениях граждан»

Принят Законодательным Собранием

Ямало-Ненецкого автономного округа

19 мая 2010 г.

Документ утратил силу:

-законом автономного округа от 28.09.2017 № 60-ЗАО

Статья 1

Внести в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 05 марта 2007 года № 24-ЗАО «Об обращениях граждан» (Красный Север, 2007, 16 марта, № 48, спецвыпуск № 20 – 21; Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, 2007, январь – февраль, № 1) следующие изменения:

1) преамбулу признать утратившей силу;

2) статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1. Сфера применения настоящего Закона

Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), Уставом (Основным законом) Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – автономный округ) устанавливает положения, направленные на защиту прав граждан на обращение в государственные органы автономного округа и к должностным лицам, в том числе устанавливает гарантии права граждан на обращение, дополняющие гарантии, установленные Федеральным законом.»;

3) статью 2 изложить в следующей редакции:

«Статья 2. Основные термины, используемые в настоящем Законе

1. Для целей настоящего Закона используются следующие термины:

1) коллективное обращение – обращение двух или более граждан по общему для них вопросу, а также обращение, принятое на собрании, конференции, митинге, сходе граждан, ином публичном мероприятии, подписанное его участниками, направленное в государственные органы автономного округа и к должностным лицам, а также устное обращение двух или более лиц в указанные органы или должностным лицам;

2) повторное обращение – обращение, поступившее от одного и того же лица по одному и тому же вопросу, если со времени подачи первого обращения истек установленный федеральным законодательством срок рассмотрения или гражданин, подавший его, не удовлетворен данным ему ответом.

2. Остальные термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных в Федеральном законе.»;

4) статью 3 признать утратившей силу;

5) в статье 4 слова «органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления в автономном округе, их» заменить словами «государственных органов автономного округа и»;

6) в статье 5:

а) в части 1 слова «органа государственной власти автономного округа, органа местного самоуправления в автономном округе» заменить словами «государственного органа автономного округа»;

дополнить абзацами следующего содержания:

«Неточное указание наименования государственного органа автономного округа, наименования должности должностного лица и (или) фамилии, имени, отчества должностного лица, не препятствующее установлению органа или должностного лица, в адрес которого было направлено обращение, не дает оснований для оставления обращения без рассмотрения.

При приеме в государственном органе автономного округа или должностным лицом письменного обращения непосредственно от гражданина по его просьбе на втором экземпляре принятого обращения делается отметка с указанием даты приема обращения и сообщается контактный телефон для получения информации по обращению.»;

б) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«Если гражданин приложил к своему обращению или передал при рассмотрении обращения документы и материалы либо их копии, которые имеют для него ценность или необходимы ему для дальнейшей защиты своих прав, и настаивает на возвращении ему этих документов, материалов либо их копий, то они должны быть возвращены гражданину. При этом государственный орган автономного округа или должностное лицо вправе изготовить и оставить в своем распоряжении копии возвращаемых документов и материалов.»;

в) в части 3 слова «Орган государственной власти автономного округа, орган местного самоуправления в автономном округе или их» заменить словами «Государственный орган автономного округа или»;

г) часть 4 признать утратившей силу;

д) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Граждане вправе направить обращение в государственные органы автономного округа и должностным лицам с использованием средств факсимильной связи, сети Интернет, передать в письменном виде непосредственно должностным лицам при проведении ими информационных, иных публичных мероприятий с участием населения. Указанные обращения подлежат рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом для рассмотрения письменных обращений граждан.

При направлении обращения с использованием сети Интернет личная подпись заявителя не обязательна.»;

е) дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Коллективное обращение граждан, направляемое в государственные органы автономного округа и должностным лицам, должно соответствовать требованиям Федерального закона.

Для реализации прав на обращение граждане определяют представителя. Сведения о представителе должны быть указаны в коллективном обращении. В случае, если в коллективном обращении нет сведений о том, кто уполномочен представлять интересы группы граждан, взаимодействие соответствующего органа и (или) должностного лица осуществляется с гражданином, адрес которого указан в обращении и подпись которого стоит первой.

В случае, если от всех граждан, подписавших обращение, поступит заявление о прекращении рассмотрения обращения, рассмотрение обращения прекращается без дополнительного уведомления заявителей. В случае, если такое заявление поступит от одного или нескольких граждан, то обращение рассматривается в отношении тех лиц, от которых отказ не поступал.»;

ж) дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Делопроизводство по обращениям граждан в государственных органах автономного округа ведется отдельно от других видов делопроизводства, в порядке, установленном правовыми актами государственных органов автономного округа.»;

7) в статье 6:

а) в части 1 слова «органах государственной власти автономного округа, органах местного самоуправления в автономном округе» заменить словами «государственных органах автономного округа»;

б) в части 4 слова «настоящим Законом» заменить словами «Федеральным законом»;

в) в части 5 слова «органа государственной власти автономного округа, органа местного самоуправления в автономном округе и их» заменить словами «государственного органа автономного округа и»;

г) дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Правом на внеочередной личный прием обладают:

1) ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий;

2) инвалиды Великой Отечественной войны, инвалиды боевых действий (далее – инвалиды войны);

3) инвалиды I и II групп;

4) супруги погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, родители, супруги ветеранов боевых действий, военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы;

5) граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие Чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф;

6) реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;

7) лица, удостоенные звания «Почетный гражданин Ямало-Ненецкого автономного округа»;

8) беременные женщины.

Государственные органы автономного округа и должностные лица обязаны принять гражданина из числа категорий граждан, указанных в пунктах 1 – 8 настоящей части, в срок не позднее десяти дней со дня регистрации обращения, содержащего просьбу о личном приеме.»;

8) в статье 7:

а) часть 1 признать утратившей силу;

б) в части 2 слова «орган государственной власти автономного округа, орган местного самоуправления в автономном округе или к их» заменить словами «государственный орган автономного округа или к»;

в) в части 3:

в абзаце первом слова «орган государственной власти автономного округа, орган местного самоуправления в автономном округе или к их» заменить словами «государственный орган автономного округа или к»;

в абзаце втором слова «органа государственной власти автономного округа, органа местного самоуправления в автономном округе» заменить словами «государственного органа автономного округа»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае, если окончание срока рассмотрения обращения приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается предшествующий ему рабочий день.»;

г) в части 4 слова «органа государственной власти автономного округа, органа местного самоуправления в автономном округе или их» заменить словами «государственного органа автономного округа или»;

д) дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Рассмотрение обращений граждан, содержащих вопросы защиты прав ребенка, предложения по предотвращению возможных аварий и иных чрезвычайных ситуаций, производится безотлагательно.»;

9) статью 8 признать утратившей силу;

10) в статье 9:

а) в наименовании слова «органов государственной власти, органов местного самоуправления в автономном округе, их» заменить словами «государственных органов автономного округа и»;

б) в абзаце первом слова «Органы государственной власти автономного округа, органы местного самоуправления в автономном округе, их» заменить словами «Государственные органы автономного округа и»;

в) пункт 1 признать утратившим силу;

г) пункт 6 признать утратившим силу;

д) пункт 7 признать утратившим силу;

е) пункт 8 признать утратившим силу;

ж) пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10) размещать в сети Интернет справочную информацию, содержащую порядок и время приема граждан, фамилию, имя и отчество руководителя государственного органа автономного округа или должностного лица, к полномочиям которого отнесена организация приема граждан, номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера, а также не реже одного раза в год обзор о деятельности государственных органов автономного округа по рассмотрению обращений граждан;»;

11) в статье 10:

а) в наименовании слова «органов государственной власти автономного округа и органов местного самоуправления в автономном округе, их» заменить словами «государственных органов автономного округа и»;

б) в абзаце первом слова «Органы государственной власти автономного округа и органы местного самоуправления в автономном округе, их» заменить словами «Государственные органы автономного округа и»;

в) пункт 2 признать утратившим силу;

г) пункт 3 признать утратившим силу;

д) пункт 6 признать утратившим силу;

12) в статье 11:

а) в абзаце первом слова «органом государственной власти автономного округа, органом местного самоуправления в автономном округе» заменить словами «государственным органом автономного округа»;

б) в пункте 3:

слова «орган государственной власти» заменить словами «государственный орган», слово «их» исключить;

13) в статье 12:

а) в части 1:

слова «орган государственной власти» заменить словами «государственный орган», слово «их» исключить;

б) в части 2:

слова «органа государственной власти автономного округа или органа местного самоуправления в автономном округе» заменить словами «государственного органа автономного округа»;

слова «орган государственной власти автономного округа, орган местного самоуправления в автономном округе» заменить словами «государственный орган автономного округа»;

в) в части 4 слова «орган государственной власти автономного округа, орган местного самоуправления в автономном округе» заменить словами «государственный орган автономного округа»;

14) статью 13 изложить в следующей редакции:

«Статья 13. Контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений

Государственные органы автономного округа и должностные лица осуществляют в пределах своей компетенции контроль за соблюдением порядка регистрации и рассмотрения обращений, анализируют содержание поступающих обращений и причины повторных обращений граждан по одному и тому же вопросу, проверяют состояние работы с обращениями граждан и организацию личного приема в подведомственных органах и организациях, принимают меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Губернатор

Ямало-Ненецкого автономного округа                                                                      Д.Н.Кобылкин

от 02 июня 2010 г. № 68-ЗАО