О порядке определения и об утверждении нормативов финансирования образовательных учреждений в части расходов на реализацию основных общеобразовательных программ и на содержание обучающихся (воспита...



ЗАКОН САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

принят Саратовской областной Думой

О порядке определения и об утверждении нормативов финансирования образовательных учреждений в части расходов на реализацию основных общеобразовательных программ и на содержание обучающихся (воспитанников) в областных государственных образовательных учреждениях интернатного типа

В редакции Закона Саратовской области

от 25.09.2008 года № 240-ЗСО - RU64000200800853.

Утратил силу (ru64000200801260).

Законом Саратовской области от 25.09.2008 года № 240-ЗСО (RU64000200800853) в наименование вносится изменение.

Статья 1. Сфера действия настоящего Закона

1. Настоящий Закон устанавливает порядок определения нормативов финансирования образовательных учреждений в части расходов на реализацию основных общеобразовательных программ и на содержание обучающихся (воспитанников) в целях обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам и на содержание обучающихся (воспитанников) в областных государственных образовательных учреждениях интернатного типа.

2. Настоящий Закон применяется также к определению нормативов финансирования образовательных учреждений в части расходов на реализацию основных общеобразовательных программ и на содержание обучающихся (воспитанников) в областных государственных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, реализующих основные общеобразовательные программы.

Законом Саратовской области от 25.09.2008 года № 240-ЗСО (RU64000200800853) статью 1 дополнить частью 3.

3. Нормативы финансирования, определенные в соответствии с установленным настоящим Законом порядком, утверждаются настоящим Законом (приложение 2).

Статья 2. Порядок определения нормативов финансирования образовательных учреждений в части расходов на реализацию основных общеобразовательных программ и на содержание обучающихся (воспитанников) в областных государственных образовательных учреждениях интернатного типа

Законом Саратовской области от 25.09.2008 года № 240-ЗСО (RU64000200800853) в часть 1 статьи 2 вносится изменение.

1. Нормативы финансирования образовательных учреждений в части расходов на реализацию основных общеобразовательных программ и на содержание обучающихся (воспитанников) в областных государственных образовательных учреждениях интернатного типа (далее - нормативы финансирования) определяются в расчете на одного обучающегося (воспитанника) по трем ступеням общего образования в областных государственных образовательных учреждениях интернатного типа в соответствии с приложением 1 к настоящему Закону.

2. В нормативы финансирования включаются текущие расходы на оплату труда, учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды, расходы на материальное обеспечение обучающихся (воспитанников) (медикаменты, мягкий инвентарь, питание и социальное обеспечение), а также на приобретение услуг (связи, транспортных услуг и других) и прочие текущие расходы.

3. В нормативы финансирования не включаются расходы на содержание зданий, которые осуществляются в соответствии с заключенными договорами, и оплату коммунальных услуг в пределах утвержденных лимитов.

Законом Саратовской области от 25.09.2008 года № 240-ЗСО (RU64000200800853) часть 4 статьи 2 утрачивает силу.

4.

Статья 3. Вступление в силу настоящего Закона. Переходные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется для определения нормативов финансирования образовательных учреждений в части расходов на реализацию основных общеобразовательных программ и на содержание обучающихся (воспитанников) в областных государственных образовательных учреждениях интернатного типа с 1 января 2009 года.

2. В период со дня вступления в силу настоящего Закона по 31 декабря 2008 года настоящий Закон применяется к отношениям по определению нормативов финансирования образовательных учреждений в части расходов на реализацию основных общеобразовательных программ и на содержание обучающихся (воспитанников) в областных государственных образовательных учреждениях интернатного типа, участвующих с 1 сентября 2008 года в апробации в таких учреждениях новой системы оплаты труда.

3. В целях недопущения отклонений расходов на реализацию основных общеобразовательных программ, рассчитанных исходя из установленных нормативов финансирования образовательных учреждений в части расходов на реализацию основных общеобразовательных программ и на содержание обучающихся (воспитанников) в областных государственных образовательных учреждениях интернатного типа, от сложившихся расходов по областным государственным образовательным учреждениям интернатного типа в 2008 году на период адаптации (на 2008 - 2009 учебный год) наполняемость классов принимается из следующего расчета: город - 15 человек, село - 10 человек.

Губернатор Саратовской области П.Л.ИПАТОВ

«2» июля 2008 года

№ 145-ЗСО

Законом Саратовской области от 25.09.2008 года № 240-ЗСО (RU64000200800853) наименование приложения излагается в следующей редакции.

Приложение 1

к Закону Саратовской области

«О порядке определения и об утверждении нормативов

финансирования образовательных учреждений в части расходов

на реализацию основных общеобразовательных программ

и на содержание обучающихся (воспитанников) в областных

государственных образовательных учреждениях

интернатного типа»

ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ

УЧРЕЖДЕНИЙ В ЧАСТИ РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОСНОВНЫХ

ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ И НА СОДЕРЖАНИЕ ОБУЧАЮЩИХСЯ (ВОСПИТАННИКОВ) В ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ИНТЕРНАТНОГО ТИПА

1. Размер расходов на реализацию основных общеобразовательных программ в областных государственных образовательных учреждениях интернатного типа рассчитывается исходя из численности обучающихся (воспитанников), расчетных нормативов по ступеням обучения по следующей формуле:

3

S = SUM(R x H ) + C x K, где

i n=1 i i i

S - объем расходов на реализацию основных общеобразовательных

i

программ в областных государственных образовательных учреждениях

интернатного типа по ступеням обучения;

R - нормативы финансирования в расчете на одного обучающегося

i

(воспитанника) по ступеням обучения;

H - прогнозируемая на соответствующий финансовый год среднегодовая

i

численность обучающихся (воспитанников) в областных государственных

образовательных учреждениях интернатного типа по ступеням обучения;

n = 1, 2, 3 - ступени обучения (1-я - начального общего, 2-я -

основного общего, 3-я - среднего (полного) общего);

C - прогнозируемая на соответствующий финансовый год численность

i

педагогических работников;

К - величина денежной компенсации для обеспечения книгоиздательской

продукцией и периодическими изданиями на год.

2. Норматив финансирования в части расходов на заработную плату в расчете на одного обучающегося (воспитанника) определяется на основе:

стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги по количеству обязательных часов базисного учебного плана, утвержденного в установленном порядке, с учетом среднего по области оклада педагогического работника, непосредственно осуществляющего учебный процесс в классах областных государственных образовательных учреждений интернатного типа;

нормативного соотношения в фонде оплаты труда административно-управленческого персонала, педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс, иных категорий педагогического персонала, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала;

коэффициентов удорожания педагогической услуги для ступеней образования.

Расчет производится по трем ступеням образования. Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в областном государственном образовательном учреждении рассчитывается на одного обучающегося (воспитанника) первой ступени исходя из следующих показателей:

1) количество обучающихся (воспитанников) в классе в соответствии с таблицей 1;

2) уровень среднего по области оклада педагогического работника, непосредственно осуществляющего учебный процесс.

3. Доля расходов на фонд оплаты труда административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала определена на уровне 75 процентов от общего фонда оплаты труда в областных государственных образовательных учреждениях интернатного типа.

4. Нормативы финансирования в расчете на одного обучающегося (воспитанника) в областных государственных образовательных учреждениях интернатного типа исчисляются по формуле:

n n

R = З + Р + МС + П, где

i i учеб.

n

З - расходы по заработной плате в областных государственных

i

образовательных учреждениях интернатного типа на реализацию основных

общеобразовательных программ в расчете на одного обучающегося

(воспитанника) по ступеням образования (n);

Р - расходы на обеспечение учебного процесса в расчете на одного

учеб.

обучающегося (воспитанника), определяемые в пределах текущих расходов

(принятых с учетом уровня инфляции), непосредственно связанных с

образовательной деятельностью;

МС - расходы на материальное обеспечение в расчете на одного обучающегося (воспитанника) в соответствии с нормами, утвержденными Правительством области, и средними ценами (с учетом уровня инфляции) на соответствующий финансовый год и социальное обеспечение;

П - приобретение услуг (связи, транспортных услуг и других) и прочие расходы, определяемые в пределах текущих расходов (принятых с учетом уровня инфляции), непосредственно связанных с хозяйственной деятельностью.

Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в областном государственном образовательном учреждении интернатного типа рассчитывается на одного обучающегося (воспитанника) по формуле:

a

--- x b x 1,262 x 1,25 x 12

d r, c

sn

З = -------------------------------- x y x 1,2 x c x 1,2, где

m

а - число часов по базисному учебному плану;

d - число часов на ставку (учебная нагрузка педагога в неделю);

b - средний по области оклад педагогического работника,

r, c

непосредственно осуществляющего учебный процесс в общеобразовательных

классах областных государственных образовательных учреждений интернатного

типа:

b = Стп x У x Чаз x К x А + Д , где

r, c нз

Стп - средняя расчетная стоимость ученико-часа в областных

государственных образовательных учреждениях интернатного типа;

У - нормативная наполняемость класса (в соответствии с таблицей 1);

Чаз - число часов на ставку (учебная нагрузка педагога в месяц);

К - повышающий коэффициент за сложность и приоритетность предмета в

зависимости от специфики образовательной программы в среднем по области;

А - повышающий коэффициент за квалификационную категорию

педагогического работника в среднем по области;

Д - доплата за неаудиторную занятость в среднем по области (14,5

нз

процента от среднего оклада педагогического работника, непосредственно

осуществляющего учебный процесс);

1,262 - коэффициент отчислений по единому социальному налогу;

1,25 - коэффициент выплат специальной части базовой части фонда оплаты труда;

12 - количество месяцев в году;

m - количество обучающихся (воспитанников) в классе. Для специальных учебно-воспитательных учреждений для детей и подростков с девиантным поведением показатель "количество обучающихся (воспитанников) в классе" равен 1;

у - коэффициент увеличения фонда оплаты труда административно-управленческого персонала, иных категорий педагогического персонала, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала;

1,2 - коэффициент стимулирующих выплат;

с - коэффициенты удорожания от различных факторов, приведенные в таблице 2;

1,2 - коэффициент удорожания по видам учреждений (для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, кадетской школы-интерната, учреждения для детей и подростков с девиантным поведением).

5. Коэффициент удорожания педагогической услуги в областном государственном образовательном учреждении интернатного типа учитывает разную стоимость услуги на ступенях образования (разная стоимость обучения по программам дополнительного образования (кружковая работа), деление классов на группы при изучении отдельных предметов) в соответствии с таблицей 2.

Таблица 1

Показатели наполняемости,

используемые для расчета нормативов в областных

государственных образовательных учреждениях

интернатного типа

Тип населенного пункта

Наполняемость классов, чел.

Город

20

Село

15

Таблица 2

Коэффициенты удорожания

от различных факторов для областных государственных

образовательных учреждений интернатного типа

От деления
классов на группы

От наличия
кружков

Общее удорожание

город

село

город

село

город

село

I ступень

1,04

1

1,03

1,02

1,07

1,02

II ступень

1,12

1,02

1,03

1,02

1,15

1,04

III ступень

1,22

1,05

1,03

1,02

1,26

1,07

Законом Саратовской области от 25.09.2008 года № 240-ЗСО (RU64000200800853) дополняется приложением 2.

Приложение 2

к Закону Саратовской области

«О порядке определения и об утверждении нормативов

финансирования образовательных учреждений в части расходов

на реализацию основных общеобразовательных программ

и на содержание обучающихся (воспитанников) в областных

государственных образовательных учреждениях

интернатного типа»

НОРМАТИВЫ

ФИНАНСИРОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

В ЧАСТИ РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОСНОВНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ

ПРОГРАММ И НА СОДЕРЖАНИЕ ОБУЧАЮЩИХСЯ (ВОСПИТАННИКОВ)

В ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

ИНТЕРНАТНОГО ТИПА НА ПЕРИОД

С 1 СЕНТЯБРЯ ПО 31 ДЕКАБРЯ 2008 ГОДА

Типы учреждений

Сумма затрат на одного
обучающегося
(воспитанника)
в год, рублей

Тип
населенного
пункта

1-я
ступень

2-я
ступень

3-я
ступень

1

2

3

4

5

Кадетские школы-интернаты

77827

97740

105811

город

Образовательные учреждениядля
детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей

101529

136234

150469