О ТЕХНОПАРКАХ В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССЕ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

О ТЕХНОПАРКАХ В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССЕ

Принят Советом народных

депутатов Кемеровской области

25 июня 2008 года

(в ред. Законов Кемеровской области от 08.05.2009 №47-ОЗ, от 27.12.2010 №154-ОЗ, от 26.12.2013 №143-ОЗ, от 06.06.2014 №50-ОЗ, от 28.06.2017 №45-ОЗ, от 05.02.2018 №3-ОЗ, от 14.11.2018 №84-ОЗ, Закона Кемеровской области – Кузбасса от 14.05.2021 №37-ОЗ

)

Настоящий Закон определяет цель создания, условия и формы государственной поддержки технопарков в Кемеровской области – Кузбассе (далее также – Кемеровская область);.

(в ред. Закона Кемеровской области – Кузбасса от 14.05.2021 №37-ОЗ)

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

технопарк - форма совместной инновационной деятельности научных, проектно-конструкторских, образовательных организаций, промышленных предприятий (их подразделений), инвесторов и других участников рынка;

резидент технопарка - организация или индивидуальный предприниматель, реализующие инновационный проект и пользующиеся инфраструктурой технопарка;

инфраструктура технопарка - совокупность офисных зданий, производственных помещений, объектов инженерного, транспортного и социального назначения, устройств и установок коллективного пользования;

управляющая организация технопарка - организация, которая привлекает и размещает резидентов технопарка на его территории, обеспечивает предоставление им сервисных услуг и управляет технопарком;

базовая организация технопарка - организация, предоставляющая обособленную территорию, производственные и офисные площади, оборудование и другие ресурсы, расположенные на этой обособленной территории, необходимые для организации деятельности технопарка, на условиях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством.

Статья 2. Цель создания технопарков

Целью создания технопарков является стимулирование социально - экономического развития Кемеровской области посредством продвижения инновационной культуры, ускорения коммерциализации рыночно-ориентированных разработок и проектов, создания и вывода на рынок наукоёмкой продукции, а также интеграции инновационного бизнеса и научных организаций. Для достижения этой цели управляющая организация технопарка создает условия для эффективного обмена потоками знаний и технологий между образовательными учреждениями, научно-исследовательскими и проектными институтами, предприятиями, упрощает создание и рост инновационных организаций.

(в ред. Закона Кемеровской области от 08.05.2009 №47-ОЗ)

Статья 3. Основные принципы государственной поддержки технопарков в Кемеровской области

Основными принципами государственной поддержки технопарков в Кемеровской области являются:

1) законность и гласность процедуры присвоения статуса технопарка;

2) публичность;

3) целевое направление использования мер государственной поддержки технопарков;

4) поддержание конкуренции;

5) обеспечение равного доступа организаций к получению государственной поддержки технопарков;

6) интеграция научной, научно-технической, образовательной и инновационной деятельности с целью обеспечения оптимального взаимодействия науки, образования и производства;

7) концентрация ресурсов, выделяемых на инновационную деятельность по приоритетным направлениям социально-экономического развития Кемеровской области;

8) стимулирование научной, научно-технической, образовательной и инновационной деятельности в Кемеровской области.

Статья 4. Полномочия Законодательного Собрания Кемеровской области – Кузбасса в сфере осуществления государственной поддержки технопарков

(наименование в ред. Закона Кемеровской области – Кузбасса от 14.05.2021 №37-ОЗ)

Законодательное Собрание Кемеровской области - Кузбасса:

(в ред. Закона Кемеровской области – Кузбасса от 14.05.2021 №37-ОЗ)

1) осуществляет законодательное регулирование в сфере государственной поддержки технопарков;

2) утверждает в составе областного бюджета расходы на реализацию мероприятий по государственной поддержке технопарков;

3) осуществляет контроль за исполнением законов Кемеровской области в сфере государственной поддержки технопарков;

4) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом Кемеровской области – Кузбасса и законодательством Кемеровской области – Кузбасса.

(в ред. Закона Кемеровской области – Кузбасса от 14.05.2021 №37-ОЗ)

Статья 5. Полномочия Правительства Кемеровской области – Кузбасса в сфере осуществления государственной поддержки технопарков

(наименование в ред. Закона Кемеровской области – Кузбасса от 14.05.2021 №37-ОЗ)

Правительство Кемеровской области - Кузбасса:

(в ред. Закона Кемеровской области – Кузбасса от 14.05.2021 №37-ОЗ)

1) утверждает концепции создания и развития технопарков;

2) утверждает порядок присвоения и лишения статуса технопарка;

3) утверждает порядок присвоения и лишения статуса резидента технопарка;

(признан утратившим силу в ред. Закона Кемеровской области от 14.11.2018 №84-ОЗ)

4) принимает решение о присвоении и лишении статуса технопарка по представлению Совета по инвестиционной и инновационной деятельности при Губернаторе Кемеровской области - Кузбасса;

(в ред. Закона Кемеровской области – Кузбасса от 14.05.2021 №37-ОЗ)

5) определяет форму и порядок ведения реестра технопарков, которым предоставлена государственная поддержка;

6) принимает решение о присвоении и лишении статуса резидента технопарка;

(признан утратившим силу в ред. Закона Кемеровской области от 14.11.2018 №84-ОЗ)

7) определяет форму и порядок ведения реестра резидентов технопарков, которым предоставлена государственная поддержка;

(признан утратившим силу в ред. Закона Кемеровской области от 14.11.2018 №84-ОЗ)

7-1) определяет уполномоченный орган государственной власти Кемеровской области, осуществляющий координацию деятельности и контроль за деятельностью технопарков;

(доп. в ред. Закона Кемеровской области от 06.06.2014 №50-ОЗ)

8) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом Кемеровской области – Кузбасса, законодательством Кемеровской области – Кузбасса, а также соответствующими соглашениями с федеральными органами исполнительной власти.

(в ред. Закона Кемеровской области – Кузбасса от 14.05.2021 №37-ОЗ)

Статья 6. Совет по инвестиционной и инновационной деятельности при Губернаторе Кемеровской области – Кузбасс

(наименование в ред. Закона Кемеровской области – Кузбасса от 14.05.2021 №37-ОЗ)

1. Совет по инвестиционной и инновационной деятельности (далее - Совет) создается Губернатором Кемеровской области - Кузбасса.

(в ред. Закона Кемеровской области – Кузбасса от 14.05.2021 №37-ОЗ)

2. Совет:

1) осуществляет прием и рассмотрение документов, представленных для присвоения статуса технопарка;

(в ред. Закона Кемеровской области от 14.11.2018 №84-ОЗ)

2) вносит предложения в Правительство Кемеровской области – Кузбасса о присвоении и лишении статуса технопарка;

(в ред. Закона Кемеровской области – Кузбасса от 14.05.2021 №37-ОЗ)

3) обеспечивает взаимодействие технопарков с органами государственной власти Кемеровской области;

4) осуществляет координацию и контроль за деятельностью технопарков;

(признан утратившим силу Законом Кемеровской области от 06.06.2014 №50-ОЗ)

5) осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Законом и действующим законодательством.

Статья 7. Условия и порядок присвоения статуса технопарка

(в ред. Закона Кемеровской области от 08.05.2009 №47-ОЗ)

1. Присвоение статуса технопарка осуществляется при выполнении следующих условий:

1) наличие утвержденной Правительством Кемеровской области – Кузбасса концепции создания и развития технопарка, которая должна предусматривать:

(в ред. Закона Кемеровской области – Кузбасса от 14.05.2021 №37-ОЗ)

привлечение и размещение на территории технопарка максимально возможного количества резидентов технопарка;

оказание необходимых сервисных услуг резидентам технопарка;

поддержку резидентов технопарка, в том числе проведение экспертной оценки инновационных проектов, информационное обеспечение инновационной деятельности для привлечения инвесторов, предоставление офисных, лабораторных и производственных площадей по льготным ставкам;

наличие общих производственных и офисных площадей, занимаемых технопарком, которые должны быть не менее двух тысяч квадратных метров в пределах обособленной территории;

долю производственных и офисных площадей, арендованных резидентами технопарка и субъектами инновационной деятельности, организациями, предоставляющими сервисные услуги, от общей производственной и офисной площади технопарка, которая не должна быть меньше:

20 процентов в первый год деятельности,

30 процентов во второй год,

50 процентов в третий и последующие годы деятельности;

обязательное наличие в структуре технопарка экспертного совета технопарка, бизнес-инкубаторов инновационных предприятий, учебного центра технопарка, центра сервисных услуг технопарка;

2) наличие резерва площадей для развития технопарка;

2. Статус технопарка не присваивается в случаях, если управляющая организация технопарка:

1) находится в состоянии ликвидации (в том числе банкротства) или реорганизации;

2) имеет неурегулированную просроченную задолженность по заработной плате, по ранее предоставленной государственной поддержке и (или) по налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

3) имеет задолженность по оплате уставного капитала.

3. Порядок присвоения и лишения статуса технопарка утверждается постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса.

(в ред. Закона Кемеровской области – Кузбасса от 14.05.2021 №37-ОЗ)

Статья 8. Условия и порядок присвоения статуса резидента технопарка

(в ред. Закона Кемеровской области от 08.05.2009 №47-ОЗ)

1. Присвоение статуса резидента технопарка осуществляется при условии наличия инновационного проекта, соответствующего направлениям деятельности технопарка, и положительного заключения экспертного совета технопарка по инновационному проекту.

Статус резидента технопарка не присваивается, если претенденты на присвоение статуса резидента технопарка:

1) находятся в состоянии ликвидации (в том числе банкротства) или реорганизации;

2) имеют неурегулированную просроченную задолженность по заработной плате, по ранее предоставленной государственной поддержке и (или) по налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

3) имеют задолженность по оплате уставного капитала.

2. Решение о присвоении и лишении статуса резидента технопарка принимается технопарком. Технопарк ведет реестр резидентов технопарка.

(в ред. Закона Кемеровской области от 14.11.2018 №84-ОЗ)

Статья 9. Государственная поддержка технопарков в Кемеровской области

1. Государственная поддержка технопарков в Кемеровской области осуществляется путем предоставления государственной поддержки управляющей организации технопарка и базовой организации технопарка.

(в ред. Закона Кемеровской области от 14.11.2018 №84-ОЗ)

2. Государственная поддержка управляющей организации технопарка, базовой организации технопарка осуществляется при условии включения этого технопарка в реестр технопарков в Кемеровской области.

3. Государственная поддержка резидентов технопарка осуществляется при условии включения этого резидента в реестр резидентов технопарка.

(признан утр. силу в ред. Закона Кемеровской области от 14.11.2018 №84-ОЗ)

4. Формы государственной поддержки управляющей организации технопарка и базовой организации технопарка:

1) установление льгот по налогам и сборам в пределах предоставленных субъекту Российской Федерации полномочий и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Кемеровской области;

2) изменение срока уплаты налогов и сборов, а также пеней  и штрафов в форме отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации и Кемеровской области;

(в ред. Закона Кемеровской области от 27.12.2010 №154-ОЗ)

3) содействие в создании объектов инфраструктуры технопарка;

4)

(признан утратившим силу Законом Кемеровской области от 08.05.2009 №47-ОЗ)

5) передача в безвозмездное временное пользование объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Кемеровской области, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

(в ред. Закона Кемеровской области от 08.05.2009 №47-ОЗ)

Государственная поддержка управляющей организации технопарка и базовой организации технопарка оказывается сроком на десять лет с момента включения технопарка в реестр технопарков в Кемеровской области. В исключительных случаях для достижения цели, указанной в статье 2 настоящего Закона, период оказания государственной поддержки управляющей организации технопарка и базовой организации технопарка может быть продлен Правительством Кемеровской области - Кузбасса, но не более чем на десять лет.

(в ред. Закона Кемеровской области – Кузбасса от 14.05.2021 №37-ОЗ)

6) предоставление субсидий из средств областного бюджета на возмещение затрат по разработке проектной документации, прохождению государственной экспертизы инновационных проектов.

(в ред. Закона Кемеровской области от 27.12.2010 №154-ОЗ)

5. Формы государственной поддержки резидентов технопарка:

1) установление льгот по налогам и сборам в пределах предоставленных субъекту Российской Федерации полномочий и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Кемеровской области;

2) изменение срока уплаты налогов и сборов в форме отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации и Кемеровской области;

3) предоставление в соответствии с действующим законодательством государственных гарантий Кемеровской области в качестве обеспечения исполнения обязательств резидента технопарка по банковским кредитам, привлекаемым в процессе реализации инновационных программ и проектов;

4) предоставление за счет средств областного бюджета субсидий для компенсации части процентной ставки по банковским кредитам, полученным резидентами технопарка.

5) передача в безвозмездное временное пользование объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Кемеровской области, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

(доп. в ред. Закона Кемеровской области от 08.05.2009 №47-ОЗ)

6) предоставление субсидий из средств областного бюджета на возмещение затрат по разработке проектной документации, прохождению государственной экспертизы инновационных проектов.

(доп. в ред. Закона Кемеровской области от 27.12.2010 №154-ОЗ)

Государственная поддержка резидента технопарка оказывается на период окупаемости инновационного проекта, но не может превышать пять лет с момента включения резидента технопарка в реестр резидентов технопарков в Кемеровской области. В исключительных случаях при реализации резидентом технопарка инновационного проекта Кемеровской области, имеющего важное значение для социально-экономического развития Кемеровской области, период оказания государственной поддержки резидента технопарка может быть продлен Правительством Кемеровской области - Кузбасса, но не более чем на пять лет.

(признан утр. силу в ред. Закона Кемеровской области от 14.11.2018 №84-ОЗ)

6. Порядок и сроки предоставления соответствующих форм государственной поддержки, установленных настоящей статьей, определяются законами Кемеровской области и постановлениями Правительства Кемеровской области - Кузбасса.

(в ред. Закона Кемеровской области – Кузбасса от 14.05.2021 №37-ОЗ)

Статья 9-1. Отчетность технопарков

(доп. в ред. Закона Кемеровской области от 14.11.2018 №84-ОЗ)

Технопарки, включенные в реестр технопарков Кемеровской области, представляют сведения о количестве резидентов технопарка, отчеты о финансово-хозяйственной деятельности и информацию о ходе исполнения инновационных проектов в порядке, установленном Правительством Кемеровской области - Кузбасса.

(в ред. Закона Кемеровской области – Кузбасса от 14.05.2021 №37-ОЗ)

Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Губернатор

Кемеровской области

А.М. Тулеев

г. Кемерово

2 июля 2008 года

№ 55-ОЗ