О РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ



ОДОБРЕН

АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

от 2 июля 2012 г № 503-32-ОЗ

О РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

(В редакции областных законов от 02.07.2013 №713-41-оз, от 17.10.2013 №13-2-ОЗ, от 22.11.2013 №35-3-ОЗ, от 21.01.2014 №115-7-ОЗ, от 14.11.2014 №206-12-ОЗ, от 01.06.2015 №282-17-ОЗ, от 05.12.2016 №490-30-ОЗ, от 24.04.2017 №526-34-ОЗ, от 07.11.2017 №569-38-оз, от 28.04.2018 №618-43-оз, от 02.07.2018 №647-45-оз, от 19.11.2018 №21-3-оз, от 03.06.2019 №99-8-ОЗ, от 28.10.2019 №155-11-ОЗ, от 30.03.2020 №228-15-ОЗ, №230-15-ОЗ, от 02.07.2020 №282-18-ОЗ, от 30.03.2021 №385-24-ОЗ)

Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего закона

Настоящий закон регулирует общественные отношения, возникающие в связи с реализацией органами государственной власти Архангельской области полномочий в сфере занятости населения, в том числе:

1) определяет полномочия органов государственной власти Архангельской области в сфере занятости населения;

2) в соответствии со статьей 7.1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации") регулирует общественные отношения, связанные с реализацией органами государственной власти Архангельской области переданного для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными (далее - переданное полномочие);

3) устанавливает правовые основы реализации мер по содействию занятости населения.

Статья 2. Правовая основа реализации полномочий органов государственной власти Архангельской области в сфере занятости населения

Правовую основу реализации полномочий органов государственной власти Архангельской области в сфере занятости населения составляют Конституция Российской Федерации, Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", иные федеральные законы и другие нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Архангельской области, настоящий закон, иные областные законы и другие нормативные правовые акты Архангельской области.

Статья 3. Полномочия Архангельского областного Собрания депутатов в сфере содействия занятости населения

К полномочиям Архангельского областного Собрания депутатов относятся:

1) принятие областных законов в сфере содействия занятости населения и контроль за их исполнением;

2) утверждение в составе областного бюджета расходов на:

- реализацию государственных программ Архангельской области, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, в том числе по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов;

- реализацию государственных программ Архангельской области повышения мобильности трудовых ресурсов, предусматривающих создание условий для привлечения трудовых ресурсов субъектов Российской Федерации, не включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным (далее - перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации);

- материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере содействия занятости населения и государственных учреждений службы занятости населения Архангельской области (далее - органы службы занятости);

(в ред. закона Архангельской области от 05.12.2016 N 490-30-ОЗ)

(п. 2 в ред. закона Архангельской области от 01.06.2015 N 282-17-ОЗ)

3) иные полномочия в сфере содействия занятости населения, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.

Статья 4. Полномочия Губернатора Архангельской области в сфере организации реализации органами государственной власти Архангельской области переданного полномочия и регулирования рынка труда иностранных работников

(в ред. закона Архангельской области от 24.04.2017 N 526-34-ОЗ)

1. В соответствии с пунктом 1 статьи 7.1 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" к переданному полномочию относится осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде:

1) пособия по безработице;

2) стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;

(в ред. законов Архангельской области от 02.07.2013 N 713-41-ОЗ, от 21.04.2014 N 115-7-ОЗ)

3) материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;

4) материальной помощи в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;

(в ред. законов Архангельской области от 02.07.2013 N 713-41-ОЗ, от 21.04.2014 N 115-7-ОЗ)

5) пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно.

(в ред. закона Архангельской области от 14.11.2014 N 206-12-ОЗ)

2. Губернатор Архангельской области:

1) самостоятельно организует деятельность по осуществлению переданного полномочия в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

2) утверждает структуру уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере содействия занятости населения, осуществляющего переданное полномочие;

3) обеспечивает своевременное представление в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти:

- ежеквартального отчета по установленной форме о расходовании субвенций, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета, достижении целевых прогнозных показателей в сфере содействия занятости населения и осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

- экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Архангельской области в части осуществления переданного полномочия, в течение десяти дней после дня их принятия;

- сведений (в том числе баз данных), необходимых для формирования регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения;

- иной информации в сфере занятости населения, предусмотренной нормативными правовыми актами уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.

3. Реализация переданного полномочия осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области в сфере содействия занятости населения и подведомственными ему органами службы занятости в соответствии с обязательными для исполнения уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области в сфере содействия занятости населения методическими указаниями по осуществлению переданного полномочия, издаваемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.

(в редакции областного закона от 30.03.2020 №230-15-ОЗ)

4. Губернатор Архангельской области в сфере регулирования рынка труда иностранных работников вправе:

1) принимать решение об указании в патенте, выдаваемом на территории Архангельской области, профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности) иностранного гражданина;

2) ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Архангельской области, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности.

При установлении запрета на привлечение иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, Губернатор Архангельской области определяет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, срок приведения в соответствие с данным запретом хозяйствующими субъектами численности используемых ими иностранных работников.

(п. 4 введен законом Архангельской области от 24.04.2017 N 526-34-ОЗ)

Статья 5. Полномочия Правительства Архангельской области в сфере содействия занятости населения

1. К полномочиям Правительства Архангельской области относятся:

(в ред. закона Архангельской области от 24.04.2017 N 526-34-ОЗ)

1) утверждение государственных программ Архангельской области, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, в том числе по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов;

(в ред. закона Архангельской области от 17.10.2013 N 13-2-ОЗ)

1.1) утверждение государственных программ Архангельской области повышения мобильности трудовых ресурсов, предусматривающих создание условий для привлечения трудовых ресурсов субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации (далее - государственные программы Архангельской области повышения мобильности трудовых ресурсов) , а также изменений, вносимых в них;

(п. 1.1 введен законом Архангельской области от 01.06.2015 N 282-17-ОЗ)

1.2) определение уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере содействия занятости населения и утверждение положения о нем;

2) формирование средств на финансовое обеспечение мероприятий по содействию занятости населения, в том числе по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов, на материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере содействия занятости населения и органов службы занятости, организация и обеспечение составления проекта областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

3) установление порядка расходования средств, выделяемых из областного бюджета на финансирование мероприятий по содействию занятости населения, в том числе по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов;

4) установление порядка, условий предоставления и размера единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

(в ред. законов Архангельской области от 02.07.2013 N 713-41-ОЗ, от 21.04.2014 N 115-7-ОЗ)

5) установление размеров финансовой поддержки, порядка и условий ее предоставления безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

6) установление порядка и условий направления органами службы занятости женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность (далее - незанятые пенсионеры), для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования;

(в ред. законов Архангельской области от 02.07.2013 N 713-41-ОЗ, от 22.11.2013 N 35-3-ОЗ, от 21.04.2014 N 115-7-ОЗ, от 14.11.2014 N 206-12-ОЗ)

7) установление порядка предоставления финансовой поддержки безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятым пенсионерам, направленным органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность, а также размеров указанной финансовой поддержки;

(в ред. законов Архангельской области от 02.07.2013 N 713-41-ОЗ, от 22.11.2013 N 35-3-ОЗ, от 21.04.2014 N 115-7-ОЗ)

8) в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 7 и пунктом 1 статьи 22 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", обеспечение реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Архангельской области, оказание содействия в трудоустройстве многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, а также на повышение мобильности трудовых ресурсов, за счет средств федерального бюджета, предоставляемых областному бюджету в виде субсидий;

(в ред. закона Архангельской области от 01.06.2015 N 282-17-ОЗ)

9) принятие решения об организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и незанятых пенсионеров;

(в ред. законов Архангельской области от 02.07.2013 N 713-41-ОЗ, от 22.11.2013 N 35-3-ОЗ)

10) установление порядка разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Архангельской области;

(подпункт 10 пункта 1 статьи 5 в редакции закона Архангельской области от 28.10.2019 №155-11-ОЗ)

11) принятие решения о реализации дополнительных мероприятий в сфере содействия занятости населения;

12) разработка мероприятий, направленных на создание условий для совмещения незанятыми многодетными родителями, родителями, воспитывающими детей-инвалидов, обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью;

(п. 12 введен законом Архангельской области от 22.11.2013 N 35-3-ОЗ; в ред. закона Архангельской области от 21.04.2014 N 115-7-ОЗ)

13) установление порядка предоставления финансовой поддержки работодателям, участвующим в государственной программе Архангельской области повышения мобильности трудовых ресурсов, в целях привлечения для трудоустройства работников из других субъектов Российской Федерации;

14) утверждение перечня мер поддержки, из числа которых работодателем по согласованию с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области в сфере содействия занятости населения определяются меры поддержки, предоставляемые работникам, привлеченным в рамках реализации государственной программы Архангельской области повышения мобильности трудовых ресурсов для трудоустройства из другого субъекта Российской Федерации;

15) установление порядка и критериев отбора работодателей, подлежащих включению в государственную программу Архангельской области повышения мобильности трудовых ресурсов, и порядка исключения работодателей из государственной программы Архангельской области повышения мобильности трудовых ресурсов;

16) направление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы, и федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере труда, занятости, альтернативной гражданской службы, уведомлений об изменениях, внесенных в государственную программу Архангельской области повышения мобильности трудовых ресурсов, в части, касающейся перечня работодателей и (или) перечня должностей, профессий, специальностей, на которые предполагается привлечение работников, и перераспределения между работодателями средств, предусмотренных на предоставление финансовой поддержки, в том числе субсидий на софинансирование реализации государственных программ Архангельской области повышения мобильности трудовых ресурсов, в сроки, порядке и по форме, которые установлены в соответствии с пунктом 4 статьи 22.3 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»;

17) направление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы, и федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере труда, занятости, альтернативной гражданской службы, сведений о финансовом обеспечении реализации государственных программ Архангельской области повышения мобильности трудовых ресурсов, необходимых для планирования в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации средств федерального бюджета на очередной год и плановый период, в сроки, порядке и по форме, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы;

18) установление порядка возврата сертификата на привлечение трудовых ресурсов, выданного работодателю, подтверждающего участие работодателя в государственной программе Архангельской области повышения мобильности трудовых ресурсов и дающего ему право на получение финансовой поддержки (далее – сертификат), в случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»;

19) установление порядка предоставления по итогам года в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области в сфере содействия занятости населения работодателем, заключившим с данным органом соглашение об участии в государственной программе Архангельской области повышения мобильности трудовых ресурсов (далее также – соглашение) и получившим сертификат, информации об уплате им страховых взносов, уплачиваемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

20) определение условий для включения в соглашение, в том числе связанных с обустройством на новом месте привлекаемого для трудоустройства работника и членов его семьи, за исключением условий, указанных в Законе Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»;

21) утверждение методики оценки эффективности использования иностранной рабочей силы в Архангельской области;

22) иные полномочия в сфере содействия занятости населения, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.

2. Правительство Архангельской области вправе:

1) устанавливать перечень медицинских организаций, уполномоченных на заключение с иностранным гражданином договора на оказание ему платных медицинских услуг, необходимого для получения или переоформления патента на территории Архангельской области;

2) принимать решение о представлении иностранным гражданином для получения или переоформления патента на территории Архангельской области только одного из документов, указанных в подпункте 4 пункта 2, подпункте 5 пункта 9 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";

3) устанавливать перечень образовательных организаций, имеющих право на проведение экзамена на владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации, а также порядок и форму проведения указанного экзамена на территории Архангельской области.

(п. 2 введен законом Архангельской области от 24.04.2017 N 526-34-ОЗ)

Статья 6. Полномочия уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере содействия занятости населения

1. К полномочиям уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере содействия занятости населения относятся:

1) разработка проектов нормативных правовых актов Архангельской области в сфере содействия занятости населения;

2) обобщение практики применения, анализ причин нарушений и подготовка предложений по совершенствованию областных законов и иных нормативных правовых актов Архангельской области в сфере занятости населения;

3) разработка и реализация государственных программ Архангельской области, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, в том числе по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов;

(в ред. законов Архангельской области от 17.10.2013 N 13-2-ОЗ, от 21.04.2014 N 115-7-ОЗ)

4) исключен. - Закон Архангельской области от 21.04.2014 N 115-7-ОЗ;

4) разработка и реализация государственных программ Архангельской области повышения мобильности трудовых ресурсов;

(пп. 4 введен законом Архангельской области от 01.06.2015 N 282-17-ОЗ)

5) разработка и реализация мер активной политики занятости населения, дополнительных мероприятий в сфере содействия занятости населения;

6) проведение мониторинга состояния и разработка прогнозных оценок рынка труда Архангельской области, а также анализ востребованности профессий;

(в ред. закона Архангельской области от 24.04.2017 N 526-34-ОЗ)

7) осуществление надзора и контроля за:

- приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов;

- регистрацией инвалидов в качестве безработных;

- обеспечением государственных гарантий в сфере содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в сфере занятости населения в части социальной поддержки безработных граждан;

8) регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрация безработных граждан;

9) оказание в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг:

- содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;

- исключен областным законом от 02.07.2020 №282-18-ОЗ;

- исключен областным законом от 02.07.2020 №282-18-ОЗ;

- организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;

(в ред. закона Архангельской области от 22.11.2013 N 35-3-ОЗ)

- психологическая поддержка безработных граждан;

- профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, в том числе в другой местности;

(в ред. закона Архангельской области от 02.07.2013 N 713-41-ОЗ)

- организация проведения оплачиваемых общественных работ;

- организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;

(в ред. законов Архангельской области от 02.07.2013 N 713-41-ОЗ, от 22.11.2013 N 35-3-ОЗ)

- социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

- содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

(в ред. законов Архангельской области от 02.07.2013 N 713-41-ОЗ, от 22.11.2013 N 35-3-ОЗ)

- содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

- исключен;

- исключе;

- организация сопровождения при содействии занятости инвалидов;

(абзац введен законом Архангельской области от 28.04.2018 №618-43-оз)

10) организация и проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда);

11) определение перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан;

(в ред. закона Архангельской области от 02.07.2013 N 713-41-ОЗ)

12) формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения в Архангельской области;

13) принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;

14) организация работы по определению потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, подготовка обоснованных предложений от Архангельской области о потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, на предстоящий год и представление указанных предложений в установленном порядке в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти;

(пп. 14 в ред. закона Архангельской области от 24.04.2017 N 526-34-ОЗ)

15) обобщение информации об оценке эффективности использования иностранной рабочей силы в Архангельской области, вклада иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, в социально-экономическое развитие Архангельской области и представление указанной информации в установленном порядке в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти;

(в ред. закона Архангельской области от 24.04.2017 N 526-34-ОЗ)

16) реализация дополнительных мероприятий в сфере содействия занятости населения, осуществляемых на основании правовых актов Правительства Архангельской области;

17) организация деятельности органов службы занятости по представлению по запросам органов, уполномоченных на предоставление государственных или муниципальных услуг, государственных внебюджетных фондов сведений о нахождении гражданина на регистрационном учете в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы в качестве ищущего работу или признанного безработным, назначенных ему социальных выплатах (размерах и сроках выплаты пособия по безработице, периодах оказания материальной помощи, выплаты стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, материальной поддержки в период участия в оплачиваемых общественных работах, временного трудоустройства), периодах участия в оплачиваемых общественных работах, переезде по направлению органов службы занятости в другую местность для трудоустройства, работниках, привлеченных для трудоустройства в рамках государственной программы Архангельской области повышения мобильности трудовых ресурсов;

(в ред. законов Архангельской области от 02.07.2013 N 713-41-ОЗ, от 21.04.2014 N 115-7-ОЗ, от 01.06.2015 N 282-17-ОЗ)

18) представление сведений о лицах, которые содержатся в регистрах получателей государственных услуг в сфере занятости населения, в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти;

19) организация деятельности органов службы занятости по запрашиванию сведений, необходимых для предоставления государственных услуг в сфере содействия занятости населения, находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных внебюджетных фондов, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением документов, включенных в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов, если заявитель не представил указанные сведения по собственной инициативе;

(в ред. закона Архангельской области от 01.06.2015 N 282-17-ОЗ)

20) определение числа граждан, особо нуждающихся в социальной защите, в целях их трудоустройства работодателями в рамках содействия последними проведению государственной политики занятости населения;

21) участие в пределах своей компетенции в формировании средств на финансовое обеспечение мероприятий по содействию занятости населения, в том числе по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов, на материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности органов службы занятости;

22) обеспечение в подведомственных государственных учреждениях службы занятости гражданам и работодателям бесплатного доступа к информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий "Работа в России";

(пп. 22 введен законом Архангельской области от 01.06.2015 N 282-17-ОЗ)

23) заключение соглашений с работодателями, осуществление контроля за соблюдением работодателями условий предоставления финансовой поддержки, предусмотренной сертификатом и соглашением, путем запроса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия у федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, и Фонда социального страхования Российской Федерации информации о наличии (об отсутствии) у работодателя по итогам года задолженности по страховым взносам, уплачиваемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

(пп. 23 введен законом Архангельской области от 01.06.2015 N 282-17-ОЗ)

24) согласование с работодателями, с которыми планируется заключить соглашение, определения мер поддержки, предоставляемых работникам, привлеченным в рамках государственной программы Архангельской области повышения мобильности трудовых ресурсов для трудоустройства из другого субъекта Российской Федерации

25) организация осуществления органами службы занятости обмена сведениями с федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в целях содействия занятости инвалидов, а также взаимодействия с работодателями по вопросам оборудования (оснащения) рабочих мест для работы инвалидов;

(пп. 25 введен законом Архангельской области от 01.06.2015 N 282-17-ОЗ)

26) установление порядка представления работодателями в органы службы занятости информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей;

(пп. 26 введен законом Архангельской области от 01.06.2015 N 282-17-ОЗ)

27) выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;

28) содействие работодателям в привлечении трудовых ресурсов в рамках реализации государственных программ Архангельской области повышения мобильности трудовых ресурсов;

29) разработка прогноза баланса трудовых ресурсов Архангельской области;

(пункт 29 введен законом Архангельской области от 28.10.2019 №155-11-ОЗ)

30) информирование о положении на рынке труда в Архангельской области;

31) организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

32) иные полномочия в сфере содействия занятости населения, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.

(подпункт 30 пункта 1 статьи 6 в редакции законов Архангельской области от 28.10.2019 №155-11-ОЗ, от 02.07.2020 №282-18-ОЗ)

2. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области в сфере содействия занятости населения вправе на основании правового акта Правительства Архангельской области:

1) организовывать профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и незанятых пенсионеров;

(в ред. законов Архангельской области от 02.07.2013 N 713-41-ОЗ, от 22.11.2013 N 35-3-ОЗ)

2) исключен – законом Архангельской области от 28.10.2019 №155-11-ОЗ;

3) осуществлять разработку и реализацию мероприятий, направленных на создание условий для совмещения незанятыми многодетными родителями, родителями, воспитывающими детей-инвалидов, обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью.

(пп. 3 введен законом Архангельской области от 21.04.2014 N 115-7-ОЗ)

2.1. Полномочия, предусмотренные подпунктами 11 и 26 пункта 1 настоящей статьи, реализуются посредством принятия постановлений уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере содействия занятости населения.

(п. 2.1 введен законом Архангельской области от 01.06.2015 N 282-17-ОЗ)

3. Предоставление государственных услуг и осуществление государственного контроля (надзора) в сфере содействия занятости населения осуществляются уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области в сфере содействия занятости населения в соответствии с федеральными государственными стандартами государственных услуг и государственных функций в сфере содействия занятости населения.

(в редакции областного закона от 03.06.2019 №99-8-ОЗ)

Статья 7. Организация предоставления единовременной финансовой помощи гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости

(в ред. законов Архангельской области от 02.07.2013 N 713-41-ОЗ, от 21.04.2014 N 115-7-ОЗ)

1. Единовременная финансовая помощь при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременная финансовая помощь на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации предоставляются гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости.

(в ред. законов Архангельской области от 02.07.2013 N 713-41-ОЗ, от 21.04.2014 N 115-7-ОЗ)

2. Порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации устанавливаются постановлением Правительства Архангельской области.

(в ред. законов Архангельской области от 02.07.2013 N 713-41-ОЗ, от 21.04.2014 N 115-7-ОЗ)

Статья 8. Организация содействия безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости

1. Органы службы занятости содействуют безработным гражданам в переезде в другую местность для временного трудоустройства по имеющейся у них профессии (специальности).

Органы службы занятости содействуют безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность на новое место жительства для трудоустройства по имеющейся у них профессии (специальности).

2. Безработным гражданам при переезде в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости оказывается финансовая поддержка, включающая:

1) оплату стоимости проезда к месту работы и обратно, за исключением случаев, когда переезд работника осуществляется за счет средств работодателя;

2) суточные расходы за время следования к месту работы и обратно;

3) оплату найма жилого помещения, за исключением случаев, когда работодатель предоставляет работнику жилое помещение.

3. Безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность на новое место жительства для трудоустройства по направлению органов службы занятости оказывается финансовая поддержка, включающая:

1) оплату стоимости проезда и провоза имущества безработного гражданина и членов его семьи к новому месту жительства;

2) суточные расходы за время следования к новому месту жительства;

3) единовременное пособие, размер которого устанавливается в зависимости от территории переселения.

4. Размеры финансовой поддержки, порядок и условия ее предоставления безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости устанавливаются постановлением Правительства Архангельской области.

Статья 9. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан и женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых пенсионеров, включая обучение в другой местности

(в ред. законов Архангельской области от 02.07.2013 N 713-41-ОЗ, от 22.11.2013 N 35-3-ОЗ)

1. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет осуществляются по направлению органов службы занятости по востребованным на рынке труда профессиям (специальностям) при условии обращения женщин указанной категории в органы службы занятости по месту жительства или по месту пребывания и предъявления ими паспорта или документа, его заменяющего, копии документа, связанного с работой и подтверждающего нахождение в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, и свидетельства о рождении ребенка.

(в ред. законов Архангельской области от 02.07.2013 N 713-41-ОЗ, от 30.03.2021 №385-24-ОЗ)

1.1. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых пенсионеров осуществляются по направлению органов службы занятости по востребованным на рынке труда профессиям (специальностям) при условии обращения граждан указанной категории в органы службы занятости по месту жительства и предъявлении ими паспорта, трудовой книжки «(основной информации о трудовой деятельности и трудовом стаже таких граждан в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации или документов, их заменяющих, и документа, подтверждающего назначение страховой пенсии по старости.

(абзац введен законом Архангельской области от 22.11.2013 N 35-3-ОЗ; в ред. законов Архангельской области от 14.11.2014 N 206-12-ОЗ, от 30.03.2020 №228-15-ОЗ)

В случае, если незанятые пенсионеры не представили по собственной инициативе документ, подтверждающий назначение страховой пенсии по старости, органы службы занятости самостоятельно запрашивают указанный документ и (или) содержащиеся в нем сведения путем направления межведомственных запросов в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации, в распоряжении которых имеются данный документ и (или) содержащиеся в нем сведения.

2. Прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования безработными гражданами, женщинами в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятыми пенсионерами осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в соответствии с заключенными органами службы занятости договорами.

(в ред. закона Архангельской области от 22.11.2013 N 35-3-ОЗ)

При направлении органами службы занятости безработных граждан и женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятых пенсионеров для получения профессионального обучения и дополнительного профессионального образования в другую местность им оказывается финансовая поддержка, включающая:

(в ред. законов Архангельской области от 02.07.2013 N 713-41-ОЗ, от 22.11.2013 N 35-3-ОЗ)

1) оплату стоимости проезда к месту обучения и обратно;

2) суточные расходы за время следования к месту обучения и обратно;

3) оплату найма жилого помещения на время обучения.

3. Порядок и условия направления органами службы занятости женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых пенсионеров на получение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, порядок предоставления финансовой поддержки безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых пенсионеров, направленным органами службы занятости на получение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования в другую местность, а также размеры указанной финансовой поддержки устанавливаются постановлением Правительства Архангельской области.

(в ред. законов Архангельской области от 02.07.2013 N 713-41-ОЗ, от 22.11.2013 N 35-3-ОЗ)

Статья 9.1.

Содействие работодателям в привлечении трудовых ресурсов в рамках реализации государственных программ Архангельской области повышения мобильности трудовых ресурсов

1. Органы государственной власти Архангельской области в сфере содействия занятости населения содействуют работодателям в привлечении трудовых ресурсов в рамках реализации государственных программ Архангельской области повышения мобильности трудовых ресурсов.

2. Работодателю, участвующему в государственной программе Архангельской области повышения мобильности трудовых ресурсов, в целях привлечения для трудоустройства работников из других субъектов Российской Федерации предоставляется финансовая поддержка в порядке, установленном постановлением Правительства Архангельской области.

Средства финансовой поддержки используются работодателем на предоставление мер поддержки работнику, привлеченному в рамках реализации государственной программы Архангельской области повышения мобильности трудовых ресурсов для трудоустройства из другого субъекта Российской Федерации.

3. Постановлением Правительства Архангельской области утверждается перечень мер поддержки, из числа которых работодателем по согласованию с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области в сфере содействия занятости населения определяются меры поддержки, предоставляемые работникам, привлеченным в рамках реализации государственной программы Архангельской области повышения мобильности трудовых ресурсов для трудоустройства из другого субъекта Российской Федерации.

4. Государственная программа Архангельской области повышения мобильности трудовых ресурсов, а также изменения, вносимые в нее, утверждаются постановлением Правительства Архангельской области.

5. Государственная программа Архангельской области повышения мобильности трудовых ресурсов разрабатывается с учетом соглашений об участии в государственной программе Архангельской области повышения мобильности трудовых ресурсов, заключенных уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области в сфере содействия занятости населения с работодателями, испытывающими потребность в привлечении трудовых ресурсов.

6. В случае внесения изменений в соглашение в части численности работников, привлекаемых в рамках государственной программы Архангельской области повышения мобильности трудовых ресурсов из других субъектов Российской Федерации, или расторжения соглашения в государственную программу Архангельской области повышения мобильности трудовых ресурсов вносятся изменения.

7. Порядок и критерии отбора работодателей, подлежащих включению в государственную программу Архангельской области повышения мобильности трудовых ресурсов, и порядок исключения работодателей из государственной программы Архангельской области повышения мобильности трудовых ресурсов устанавливаются постановлением Правительства Архангельской области.

8. Соглашение заключается после проведения отбора работодателей, подлежащих включению в государственную программу Архангельской области повышения мобильности трудовых ресурсов, в порядке и с учетом критериев, которые установлены постановлением Правительства Архангельской области, предусмотренным пунктом 7 настоящей статьи, до утверждения государственной программы Архангельской области повышения мобильности трудовых ресурсов.

9. В случае изменения предусмотренной соглашением численности работников, привлекаемых в рамках государственной программы Архангельской области повышения мобильности трудовых ресурсов для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации, в соглашение вносятся изменения.

10. Документом, подтверждающим участие работодателя в государственной программе Архангельской области повышения мобильности трудовых ресурсов и дающим ему право на получение финансовой поддержки, является сертификат.

11. Сертификат предоставляется работодателю, заключившему в порядке, предусмотренном пунктами 5, 6.1, 7 и 8 статьи 22.2 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», соглашение с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области в сфере содействия занятости населения.

12. Выданный работодателю сертификат подлежит возврату, а работодатель исключается из государственной программы Архангельской области повышения мобильности трудовых ресурсов в порядке, установленном постановлением Правительства Архангельской области, на основании обращения работодателя,
а также в случаях, предусмотренных пунктом 11 статьи 22.3 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

Статья 9.2.

Обеспечение размещения информации о предоставлении и осуществлении социальных гарантий

Информация о предоставлении и осуществлении социальных гарантий в соответствии с настоящим законом размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение и получение указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Статья 10. Финансовое и материально-техническое обеспечение осуществления полномочий исполнительных органов государственной власти Архангельской области и органов службы занятости в сфере содействия занятости населения, а также финансовое обеспечение осуществления переданного полномочия

1. Финансовое обеспечение осуществления полномочий исполнительных органов государственной власти Архангельской области и органов службы занятости в сфере содействия занятости населения производится за счет средств областного бюджета, за исключением финансового обеспечения осуществления переданного полномочия, производимого за счет субвенций, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета.

2. Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере содействия занятости населения и органов службы занятости производится за счет средств областного бюджета.

3. Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Архангельской области, а также на оказание содействия в трудоустройстве многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, софинансирование государственных программ Архангельской области повышения мобильности трудовых ресурсов, осуществляется за счет субсидий, предоставленных областному бюджету из федерального бюджета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

(в ред. закона Архангельской области от 01.06.2015 N 282-17-ОЗ)

Органы государственной власти Архангельской области вправе предусматривать в областном бюджете средства на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения.

4. Дополнительные средства для финансирования мероприятий по содействию занятости населения, в том числе по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов, могут быть также получены из внебюджетных источников.

Статья 11. Вступление в силу настоящего закона

1. Настоящий закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования, за исключением статьи 8 настоящего закона.

2. Статья 8 настоящего закона вступает в силу с 1 января 2013 года.

Губернатор

Архангельской области

И.А.ОРЛОВ