О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ОБЛАСТНЫЕ ЗАКОНЫ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫ...



АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

02 июля 2018 г. №654-45-ОЗ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ОБЛАСТНЫЕ ЗАКОНЫ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Статья 1.

Внести в областной закон от 12 ноября 2002 года № 125-17-ОЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Архангельской области» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2002, № 17, 18; 2005, № 3; 2006, № 11; 2008, № 30; 2009, № 2, 5; 2011, № 20, 25; 2012, № 34; 2013, № 2, 4; 2014, № 8, 11; 2015, № 21; 2016, № 29) следующие изменения:

1. В подпункте 4 пункта 1 статьи 8 слова «и обеспечение безопасности дорожного движения на них» заменить словами «, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах».

2. Статью 22 изложить в следующей редакции:

«Статья 22.

Мероприятия по организации дорожного движения
и обеспечению безопасности дорожного движения
на автомобильных дорогах

Исполнительные органы государственной власти Архангельской области и подведомственные им государственные учреждения Архангельской области в пределах своей компетенции осуществляют мероприятия по организации дорожного движения и обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах в соответствии с федеральными законами от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», от 29 декабря 2017 года № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в соответствии с областным законом «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере организации дорожного движения и обеспечения безопасности дорожного движения» и иными нормативными правовыми актами Архангельской области.».

Статья 2.

Пункт 4 статьи 13 областного закона от 01 марта 2006 года № 153-9-ОЗ «Градостроительный кодекс Архангельской области» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2006, № 9, 12, 14; 2007, № 18; 2009, № 2, 3, 5, 6, 8; 2010, № 10, 16; 2011, № 20, 22, 24, 25; 2012, № 28, 30, 32; 2013, № 38, 40, 2; 2014, № 7, 10; 2015, № 17, 20; 2016, № 25, 27, 30, 31; 2017, № 34, 36, 39; 2018, № 43, 44) после слова «проектирования,» дополнить словами «комплексными схемами организации дорожного движения, требованиями по обеспечению эффективности организации дорожного движения, указанными в части 1 статьи 11 Федерального закона от 29 декабря 2017 года № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,».

Статья 3.

Пункт 1 статьи 19 областного закона от 20 мая 2009 года № 19-3-ОЗ «О Правительстве Архангельской области и иных исполнительных органах государственной власти Архангельской области» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2009, № 3, 6; 2010, № 10, 12, 16, 17; 2011, № 20, 22, 25, 26; 2012, № 28, 30, 32, 35; 2013, № 2, 3, 4; 2014, № 7, 11; 2015, № 14, 17, 20; ноябрь, внеоч.; 2016, № 24, 26, 27, 29; 2017, № 35; 2018, № 42) после слова «обеспечения,» дополнить словами «организации дорожного движения, обеспечения».

Статья 4.

Внести в пункт 1 статьи 11 областного закона от 27 апреля 2011 года № 281-21-ОЗ «О взаимодействии органов государственной власти Архангельской области и некоммерческих организаций» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2011, № 21, 25; 2012, № 28, 32; 2013, № 38, 41, 2, 3; 2014, № 11, 13; 2015, № 14, 19; 2016, № 24, 26, 29; 2017, № 34, 38; 2018, № 41, 43, 44) следующие изменения:

1. Дополнить новым подпунктом 24 следующего содержания:

«24) участие в осуществлении мероприятий по организации дорожного движения;».

2. Подпункт 24 считать подпунктом 25.

Статья 5.

Внести в областной закон от 22 ноября 2013 года № 41-3-ОЗ «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере обеспечения безопасности дорожного движения» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2013, № 3; 2014, № 7) следующие изменения:

1. Наименование после слова «сфере» дополнить словами «организации дорожного движения и».

2. Преамбулу исключить.

3. Пункт 1 статьи 1 изложить в следующей редакции:

«1. Настоящий закон регулирует отношения, возникающие в связи с реализацией органами государственной власти Архангельской области государственных полномочий Архангельской области в сфере организации дорожного движения, организации и осуществления парковочной деятельности и обеспечения безопасности дорожного движения (далее также – полномочия в сфере организации дорожного движения и обеспечения безопасности дорожного движения).».

4. Статью 2 изложить в следующей редакции:

«Статья 2.

Правовая основа реализации органами государственной власти Архангельской области полномочий в сфере организации дорожного движения и обеспечения безопасности дорожного движения

Правовую основу реализации органами государственной власти Архангельской области полномочий в сфере организации дорожного движения и обеспечения безопасности дорожного движения составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федеральный закон от 29 декабря 2017 года № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Архангельской области, настоящий закон, другие областные законы и принимаемые в указанной сфере иные нормативные правовые акты Архангельской области, муниципальные нормативные правовые акты муниципальных образований Архангельской области.».

5. В статье 3:

1) наименование после слова «сфере» дополнить словами «организации дорожного движения и»;

2) абзац первый после слова «сфере» дополнить словами «организации дорожного движения и»;

3) пункт 1 после слова «сфере» дополнить словами «организации дорожного движения и»;

4) пункт 2 после слова «сфере» дополнить словами «организации дорожного движения и»;

5) пункт 3 после слова «сфере» дополнить словами «организации дорожного движения и».

6. В статье 4:

1) наименование после слова «сфере» дополнить словами «организации дорожного движения и»;

2) абзац первый после слова «сфере» дополнить словами «организации дорожного движения и»;

3) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1) разработка и реализация в пределах своей компетенции мер по проведению региональной политики в сфере организации дорожного движения на территории Архангельской области в соответствии с государственной политикой Российской Федерации в сфере организации дорожного движения;»;

4) дополнить новым пунктом 3 следующего содержания:

«3) ежегодное до 01 июля года, следующего за отчетным, утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог регионального или межмуниципального значения;»;

5) дополнить пунктами 4 – 7 следующего содержания:

«4) утверждение нормативов финансовых затрат областного бюджета на выполнение работ и оказание услуг по реализации мероприятий по организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения;

5) определение методики расчета размера платы за пользование платными парковками на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорогах местного значения, а также установление ее максимального размера;

6) введение временных ограничения или прекращения движения транспортных средств в целях обеспечения эффективности организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения в соответствии с частью 8 статьи 11 Федерального закона «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

7) установление перечней органов и организаций, с которыми подлежат согласованию:

комплексные схемы организации дорожного движения, разрабатываемые для территории муниципального района, городского округа или городского поселения Архангельской области либо их частей, а также для территорий нескольких муниципальных районов, городских округов или городских поселений Архангельской области, имеющих общую границу;

проекты организации дорожного движения, разрабатываемые для автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения либо их участков;»;

6) пункт 3 считать пунктом 8 и после слова «сфере» дополнить словами «организации дорожного движения и».

7. В статье 5:

1) наименование после слова «сфере» дополнить словами «организации дорожного движения и»;

2) в пункте 1:

дополнить новым подпунктом 6 следующего содержания:

«6) разработка перечней аварийно-опасных участков дорог регионального или межмуниципального значения и первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий;»;

дополнить подпунктами 7 – 18 следующего содержания:

«7) участие в пределах своей компетенции в разработке и реализации региональной политики в сфере организации дорожного движения на территории Архангельской области в соответствии с государственной политикой Российской Федерации в сфере организации дорожного движения;

8) организация и мониторинг дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения;

9) организация в пределах своей компетенции осуществления мероприятий по установке, замене, демонтажу и содержанию технических средств организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения;

10) ведение реестра парковок общего пользования, расположенных на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения;

11) осуществление в пределах своей компетенции мер по обеспечению эффективности организации дорожного движения посредством реализации мероприятий по организации дорожного движения, указанных в части 1 статьи 11 Федерального закона «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», обоснование необходимости которых содержится в документации по организации дорожного движения;

12) утверждение проектов организации дорожного движения, разрабатываемых для автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения либо их участков;

13) согласование комплексных схем организации дорожного движения, разрабатываемых для территории муниципального района, городского округа или городского поселения Архангельской области либо их частей, а также для территорий нескольких муниципальных районов, городских округов или городских поселений Архангельской области, имеющих общую границу;

14) согласование проектов организации дорожного движения, разрабатываемых для автомобильных дорог местного значения либо их участков, для иных автомобильных дорог либо их участков, расположенных в границах муниципального образования Архангельской области, в случае, если автомобильные дороги местного значения либо их участки примыкают к автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения;

15) информирование населения о подготовке уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области в сфере транспорта решения о создании и использовании платных парковок посредством размещения на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, указанной в части 10 статьи 13 Федерального закона «Об организации дорожного движения в Российской Федерации
и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

16) осуществление компенсационных мероприятий, направленных на повышение качества транспортного обслуживания населения, в случае введения Правительством Архангельской области временных ограничений или прекращения движения транспортных средств в целях обеспечения эффективности организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения в соответствии с частью 8 статьи 11 Федерального закона «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

17) установление порядка ведения реестра парковок общего пользования, расположенных на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения, на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

18) осуществление регионального государственного контроля в сфере организации дорожного движения;»;

3) подпункт 6 считать подпунктом 19 и после слова «сфере» дополнить словами «организации дорожного движения и»;

4) дополнить пунктами 1.1 и 1.2 следующего содержания:

«1.1. Полномочия, предусмотренные подпунктами 7 – 16 пункта 1 настоящей статьи, уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области в сфере транспорта осуществляет самостоятельно или через подведомственное ему государственное учреждение Архангельской области, уполномоченное на осуществление деятельности в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

1.2. Полномочия, предусмотренные подпунктами 2 и 17 пункта 1 настоящей статьи, реализуются уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области в сфере транспорта путем принятия постановления.».

8. В статье 6:

1) в наименовании слово «обеспечению» заменить словами «организации дорожного движения и обеспечению»;

2) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1. К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов и городских поселений Архангельской области в сфере организации дорожного движения относятся:

1) организация и мониторинг дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

2) ведение реестра парковок общего пользования на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

3) установка, замена, демонтаж и содержание технических средств организации дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

4) введение временных ограничения или прекращения движения транспортных средств в соответствии с частью 8 статьи 11 Федерального закона «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

5) информирование населения о подготовке органами местного самоуправления муниципального района, городского округа и городского поселения Архангельской области решения о создании и использовании платных парковок посредством размещения на официальном сайте местной администрации муниципального образования Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, указанной в части 10 статьи 13 Федерального закона «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

6) согласование комплексных схем организации дорожного движения, разрабатываемых для территории муниципального района, городского округа или городского поселения Архангельской области либо их частей, а также для территорий нескольких муниципальных районов, городских округов или городских поселений Архангельской области, имеющих общую границу, в случае наличия общей границы с муниципальными районами, городскими округами или городскими поселениями Архангельской области, в отношении которых ведется разработка таких схем;

7) утверждение проектов организации дорожного движения, разрабатываемых для автомобильных дорог местного значения либо их участков, для иных автомобильных дорог либо их участков, расположенных в границах муниципального образования Архангельской области;

8) осуществление иных полномочий, отнесенных Федеральным законом «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления.»;

3) в пункте 2:

в абзаце первом:

слово «организаций» заменить словом «объединений»;

после слова «происшествий,» дополнить словами «повышения эффективности организации дорожного движения»;

в подпункте 1 слова «в сфере обеспечения безопасности дорожного движения» заменить словами «по организации дорожного движения и совершенствованию технических регламентов, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в сфере организации дорожного движения, а также по обеспечению безопасности дорожного движения»;

дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

«4) проводить исследования причин и обстоятельств недостаточного обеспечения эффективности организации дорожного движения.»;

4) в пункте 3 слова «в деятельности по обеспечению безопасности» заменить словами «в осуществлении мероприятий по организации».

9. В статье 13:

1) наименование после слова «сфере» дополнить словами «организации дорожного движения и»;

2) после слова «сфере» дополнить словами «организации дорожного движения и».

Статья 6.

Настоящий закон вступает в силу с 30 декабря 2018 года, но не ранее дня его официального опубликования.

Губернатор

Архангельской области

И.А. Орлов